市政安全文明施工管理規(guī)定（十二篇）

第1篇 市政安全文明施工管理規(guī)定

1.目的和范圍

1.1為了貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范道路施工的安全生產(chǎn)文明施工管理,確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備安全。

1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套設(shè)施工程的施工。

2.安全管理的原則

2.1、管生產(chǎn)必須管安全的原則

負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作一并考慮進(jìn)來,做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。

2.2、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則

工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人、安全員、施工員)對職責(zé)范圍的內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。

2.3、預(yù)防為主的原則

安全管理工作重在預(yù)防,由于事故的不確定性的特點(diǎn),使我們在時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化,只有將量化重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。

2.4、動(dòng)態(tài)管理的原則

安全管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。

2.5、計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則

安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn),即:計(jì)劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異,都是將其列入到年度或月度計(jì)劃中去。所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則;另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)中,同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。

2.6、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則

在市政道路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段,同時(shí)也要采用懲罰的管理手段,做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。

2.7、以人為本,關(guān)愛生命的原則

在市政道路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到第一位,關(guān)注安全、關(guān)愛生命。

2.8、堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則

建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評比驗(yàn)收。

2.9、“一票否決”的原則

對發(fā)生重大事故項(xiàng)目、部門和單位,將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”取消評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級的資格。

三、市政道路工程安全技術(shù)要求

3.1、路基工程土方施工安全要點(diǎn)

(1)市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程需搭設(shè)現(xiàn)場圍檔,其材質(zhì)為磚基礎(chǔ)(高500mm,寬240mm)內(nèi)外抹灰刷白,鋼管立柱及壓型鋼板;市區(qū)主要街道高2.5m,一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致。

(2)開挖土方前,必須了解土質(zhì)、地下水的情況,查清地下埋設(shè)的管道、電纜和有毒有害氣體等危險(xiǎn)物及文物古跡、古墓的位置、深度走向,加設(shè)標(biāo)記、設(shè)置防護(hù)欄桿?，F(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前必須對作業(yè)工人進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。

(3)開挖深度超過2米時(shí),特別是在街道、居民區(qū)、行車道附近開挖土方時(shí),不論深度大小都應(yīng)視為高處作業(yè)。設(shè)置警告標(biāo)志及高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄,夜間還要設(shè)紅色警示燈。

(4)在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開挖土方,必須采取安全防護(hù)措施。

(5)開挖的溝槽時(shí),應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行放坡或支撐防護(hù)。挖掘深度超過1.5米,且不加支撐時(shí),應(yīng)按規(guī)定確定放坡度,若施工區(qū)域狹窄不能放坡時(shí),應(yīng)采取圍壁措施。同時(shí)固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。

(6)在開挖溝槽坑邊沿1m內(nèi)不允許堆土或堆放物料;距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過1.5m;距溝槽坑邊沿3-5米間堆土高度不得超過2.5m;在溝槽坑邊沿停置車輛,起重機(jī)械、振動(dòng)機(jī)械時(shí)距離不小于4m。

(7)人工挖掘土方時(shí),作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2米,縱向間距不小于3米;土方開挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行,嚴(yán)禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時(shí)檢查,應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。

(8)高邊坡開挖土方時(shí),安排專職人員對上邊坡進(jìn)行監(jiān)視,防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出,應(yīng)先排水,后開挖。

(9)開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開,嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè);棄土下方和有滾石危及的區(qū)域,應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志;下方有道路時(shí),嚴(yán)禁車輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時(shí),下放不許站人,清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時(shí),應(yīng)從上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。

(10)滑坡地段的開挖,應(yīng)從滑坡體的兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行,禁止全面拉槽開挖,在鹽溶地區(qū)施工,應(yīng)認(rèn)真處理鹽溶的涌出,以免突發(fā)性的塌陷,在泥沼地段施工時(shí),應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施,挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的位置,以防止汛期造成認(rèn)為的泥石流危險(xiǎn)。

(11)施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn),上體有滑動(dòng),發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)暫停施工,撤出人員和機(jī)具;當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員的安全時(shí),應(yīng)立即停工,確保人員安全。

(12)機(jī)械車輛在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人指揮,運(yùn)輸土方的車輛在會(huì)車時(shí),應(yīng)輕車讓重車;重車運(yùn)行時(shí),前后兩車間距必須大于5米,下坡時(shí),兩車的間距不小于10米,通過交叉路口,窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)注意來往的行人和車輛,運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘人。

3.2、瀝青路面工程施工安全要點(diǎn)

(1)從事瀝青作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行體檢,凡患有皮膚病、結(jié)膜炎及對瀝青過敏反應(yīng)者,不宜從事瀝青作業(yè);瀝青加熱及混合料拌制,宜在人員較少、場地空曠的地段進(jìn)行;瀝青作業(yè)人員皮膚外露部分應(yīng)涂防護(hù)藥膏;工作服及防護(hù)用品應(yīng)集中存放,嚴(yán)禁穿戴回家和存入集體宿舍;施工現(xiàn)場應(yīng)配有醫(yī)務(wù)人員。

(2)塊狀瀝青搬運(yùn)宜在陰天或夜間進(jìn)行。避免炎熱季節(jié)搬運(yùn);用于搬運(yùn)時(shí),必須有相應(yīng)防護(hù),如帆布手套、工作服、坎肩等;液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運(yùn)送,瀝青車滿載運(yùn)行時(shí),遇到下坡或彎道時(shí)要提前減速,避免緊急制動(dòng)。瀝青裝載不滿時(shí),應(yīng)始終保持中速行駛。

(3)人工裝卸桶裝瀝青時(shí),運(yùn)輸車應(yīng)停在平坦地段,拉上手閘;跳板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度,坡度不宜過陡;放倒的瀝青桶經(jīng)跳板上下滾動(dòng)裝卸時(shí),要在露出跳板兩側(cè)的鐵桶上各套一根結(jié)實(shí)的繩索,收放繩索要緩慢,兩端同步上下。

(4)瀝青混合料攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí),攤鋪機(jī)駕駛臺(tái)及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊,清除一切障礙物,作業(yè)時(shí)無關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上停留,駕駛員不得擅離崗位;

(5)運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時(shí),應(yīng)同步進(jìn)行,動(dòng)作協(xié)調(diào),防止互相碰撞,駕駛攤鋪機(jī)應(yīng)平穩(wěn),彎道作業(yè)時(shí),熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm,以免發(fā)生碰撞。

(6)換檔必須在攤鋪機(jī)完全停止后進(jìn)行,嚴(yán)禁強(qiáng)行掛檔和在坡道上換檔或空擋滑行;熨平板預(yù)熱時(shí),應(yīng)控制熱量,防止因局部過熱而變形。

(7)在瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)中應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志,用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí),嚴(yán)禁接近明火。

(8)瀝青混合料運(yùn)輸車輛狀況應(yīng)良好,使用前應(yīng)對剎車、自卸系統(tǒng)進(jìn)行檢查,車斗密封,后擋板牢靠,不許站在運(yùn)輸車后用銑等工具往下捅瀝青混合料。

(9)瀝青拌合樓的各種機(jī)電設(shè)備,包括使用微電腦控制進(jìn)料的控制室,在運(yùn)轉(zhuǎn)前均應(yīng)由電工、技工、電腦操作人員進(jìn)行仔細(xì)檢查,確認(rèn)各部位正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。

(10)拌合樓機(jī)組投入運(yùn)轉(zhuǎn)后,各崗位人員要隨時(shí)監(jiān)視各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況;運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,如發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)告機(jī)長,并及時(shí)排除故障;停機(jī)前應(yīng)首先停止進(jìn)料,等烘干筒等各部位卸料完后,方可停機(jī),再次啟動(dòng)時(shí),不得帶荷啟動(dòng)。

(11)料倉卸料時(shí),嚴(yán)禁人員從斗下通過,瀝青拌合樓的各部位需經(jīng)常檢查、維修,并配備消防器材。

3.3、水泥混凝土路面施工安全要點(diǎn)

(1)使用小型翻斗車或手推車裝混凝土?xí)r,車輛之間應(yīng)保持一定的安全距離;混凝土運(yùn)輸車運(yùn)送時(shí)要遵守交通規(guī)則;當(dāng)傳動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障、液壓油輸出中斷導(dǎo)致滾筒停轉(zhuǎn)時(shí),要利用緊急排出系統(tǒng)快速排出混凝土拌合料;自卸汽車運(yùn)送混凝土?xí)r,不得超載和超速行駛,車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料,車箱尚未放下時(shí),操作人員不得上車去清除殘料。

(2)人工攤鋪?zhàn)鳂I(yè)在裝卸鋼模板時(shí),必須逐片輕抬輕放,不得隨意拋擲,多人同時(shí)操作攤鋪時(shí),因工作面小,長把工具多,應(yīng)互相關(guān)照、注意安全;使用電動(dòng)振搗器時(shí),作業(yè)人員應(yīng)配戴防護(hù)用品,配電盤(箱)的接線宜用電纜線,絕緣良好。

(3)采用軌模攤鋪機(jī)進(jìn)行混凝土攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí),布料機(jī)和振平機(jī)之間應(yīng)保持5~8m的安全距離,作業(yè)中要認(rèn)真檢查布料機(jī)傳動(dòng)鋼絲的松緊是否適度,不得將刮板置于運(yùn)行方向垂直的位置,也不得借助整機(jī)的慣性沖擊料堆。

(4)攤鋪中嚴(yán)禁駕馭人員擅離崗位,無關(guān)人員不得上下推鋪機(jī),在彎道上作業(yè)時(shí),要防止攤鋪機(jī)脫軌。

(5)混凝土攤鋪施工現(xiàn)場必須做好交通安全工作。交通繁忙之路口應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志牌,并有專人指揮,夜間施工時(shí),基準(zhǔn)線樁附近應(yīng)設(shè)置警示燈或反光標(biāo)志。

(6)施工現(xiàn)場的電線、電纜應(yīng)盡量放置在無車輛、人、畜通行的部位,施工機(jī)電設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管和維修;現(xiàn)場操作人員按規(guī)定配戴防護(hù)用品;在夜間或停工期間有專人值班保衛(wèi),防止原材料、機(jī)械、機(jī)具及零部件丟失。

(7)使用混凝土抹平機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)確保抹平機(jī)的葉片光潔平整,并處于同一水平,其連接螺栓應(yīng)堅(jiān)固不松動(dòng),電纜要有專人收放,確保不打結(jié)、不砸壓、不破損。如有異常,應(yīng)立即停機(jī)檢查。

(8)切縫機(jī)鋸縫時(shí),刀片夾板的螺母應(yīng)堅(jiān)固,各連接部位和防護(hù)罩確保完好正常,切縫前應(yīng)先打開冷卻水,冷卻水中斷時(shí),應(yīng)停止切縫;切縫中,刀片要緩緩切入,并注意切入深度指示器,當(dāng)遇有較大切割阻力時(shí),應(yīng)立即升起刀片檢查,停止切縫時(shí),應(yīng)先將刀片提離板面后方可停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

(9)水泥混凝土路面施工,不管采用哪種工藝方式,施工現(xiàn)場在不中斷交通的情況下,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)交通,現(xiàn)場設(shè)立明顯警示牌,以確保交通安全。

(10)舊路面鑿除宜有計(jì)劃地分小段進(jìn)行,以免妨礙交通,并設(shè)置相關(guān)安全標(biāo)志牌;用鎬開挖舊路面時(shí),應(yīng)并排前進(jìn),左右間距不小于2m,不許面對面使鎬,工具拼接牢靠,嚴(yán)防鐵鎬脫飛傷人;采用風(fēng)動(dòng)工具鑿除舊路面時(shí),確保各部管道接頭緊固,不漏氣,膠皮管不得纏繞打結(jié);風(fēng)鎬操作人員應(yīng)與空壓機(jī)操作手緊密配合,及時(shí)送氣或閉氣,對風(fēng)鎬進(jìn)行勤檢查,確認(rèn)合格方可使用;釬子插入風(fēng)動(dòng)工具后不得空打。

(11)采用機(jī)械破碎舊路面時(shí),應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮,操作范圍內(nèi)不應(yīng)有人,鏟刀切入深度不宜過深,推刀速度應(yīng)緩慢,施工現(xiàn)場設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志牌,切實(shí)注意交通安全。

4、安全管理處罰規(guī)定

4.1、施工單位未建立安全施工規(guī)章制度,或有制度不落實(shí)、不到位,根據(jù)情節(jié)輕重處以相關(guān)人員100-500元的罰款,并責(zé)令限期整改。

4.2、施工單位沒有安全保障措施進(jìn)行施工者罰款500-1000元。

4.3、沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或無交底資料的單位,責(zé)令其停工整改,并根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的罰款,最高處以工程造價(jià)的40%罰款。

4.4、施工單位主管安全生產(chǎn)的管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證作業(yè)者每人每次罰款200元。

4.5、施工人員進(jìn)入工地必須按要求統(tǒng)一著裝,配戴工作卡,戴好安全帽,一人一次達(dá)不到上述要求者罰款20元,同一天發(fā)現(xiàn)兩次以上(包括兩次)違反規(guī)定的,將清理出施工現(xiàn)場,并處罰安全管理人員100元。

4.6、高空作業(yè)人員必須系好安全帶,一人一次不系安全帶或安全帶沒有按規(guī)定使用者罰款50元,對屢教不改者,將清理出施工現(xiàn)場。

市政道路文明施工的有關(guān)規(guī)定

1、市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程的現(xiàn)場圍檔

材質(zhì):磚基礎(chǔ)(高500mm,寬240mm)內(nèi)外抹灰刷白,鋼管立柱及壓型鋼板;

規(guī)格:市區(qū)主要街道高2.5m,一般道路高1.8m。美觀、整齊、刷漆顏色一致。

2、 大門

材質(zhì):磚砌體(或鋼管架)

規(guī)格:門柱高不低于4.5m,門寬不小于6m, 大門左右柱設(shè)彩噴標(biāo)語,門橫幅為企業(yè)標(biāo)志及工程項(xiàng)目名稱,上方設(shè)彩旗五面。

2、七牌兩圖

規(guī)格:1.2m×2.4m或1.5m×3m(電腦噴繪)

七牌兩圖:工程概括牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、文明施工管理牌、建筑工人維權(quán)須知、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志圖。

3、檢測器具及計(jì)量器具

檢測器具:水平儀、經(jīng)緯儀、靠尺各一套及小型常用測量工具一套。

4、材料庫房及設(shè)備料堆放

材料庫房磚砌內(nèi)外抹灰刷白,鋼檁瓦,彩鋼板或玻璃鋼瓦;庫內(nèi)危險(xiǎn)物品必須分類置放。

設(shè)備料按現(xiàn)場平面布置圖堆放,材料標(biāo)識、消防設(shè)施齊全。

6、 攪拌機(jī)棚

紅白相間色鋼管搭設(shè),棚頂設(shè)雙層(間距600mm),每層滿鋪5cm厚的木板或腳手板,頂層設(shè)防水層;棚四周設(shè)防塵措施。

7、鋼筋加工場

鋼筋調(diào)直場地設(shè)1.5m寬砼或紅磚硬化帶,鋼筋按規(guī)格堆放整齊,有標(biāo)識標(biāo)牌,且堆放鋼筋有墊木和防雨措施。

8、安全標(biāo)志牌

現(xiàn)場安全標(biāo)志牌按安全標(biāo)志平面布置圖設(shè)置,必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

9、消防措施

消防器具的配備,消防通道的設(shè)置,必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

10、醫(yī)藥箱

現(xiàn)場設(shè)有醫(yī)藥箱和急救器具,備有常用藥品。

11、砂、石料場

分類設(shè)置,磚砌兩面抹會(huì),門柱刷紅白相間色,底部用砼硬化,設(shè)醒目的標(biāo)牌(內(nèi)容:規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗(yàn)狀態(tài))。

12、現(xiàn)場設(shè)建筑垃圾集中堆放處和生活垃圾箱(桶)

建筑垃圾和生活垃圾分類存放,及時(shí)清運(yùn)出場。

13、工作卡

場內(nèi)項(xiàng)目管理人員佩戴工作卡。安全員穿黃馬甲并配帶安全監(jiān)督袖標(biāo)。

14、場地硬化

大門及主要道路、攪拌機(jī)棚、鋼筋棚、木工棚要求場地硬化(一、二類工程用砼硬化,三類及以下工程用戈壁加水泥壓實(shí)平整)。

第2篇 市政建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法

一、總則

1、為加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理，保證工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展，提高企業(yè)信譽(yù)及市場競爭能力，特制定本辦法。

2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等，必須遵守本辦法。

3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在**公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。

二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)

㈠、公司總裁

1、公司總裁是受企業(yè)法人委托，全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人，依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期研究質(zhì)量、安全工作，對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。

4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系，保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員，做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策，依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí)，要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。

3、負(fù)責(zé)對公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批，負(fù)責(zé)對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的不需專家論證的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。對于特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性， 并提出決定性意見。

4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，?對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)，組織審查其使用和實(shí)施過程中的質(zhì)量保證及安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。

5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。

6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查，監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。

㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理

1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)本事業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。

2、組織實(shí)施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，組織落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。

3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施，確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。

㈣、質(zhì)量安全部

1、積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)質(zhì)量、安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

2、編制定期質(zhì)量、安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育，建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

5、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審；參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審；參加公司生產(chǎn)會(huì)議，掌握信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題，及時(shí)提出改正意見，制止違章，有權(quán)停止作業(yè)和罰款。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門，要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，督促解決。

8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

㈤、綜合部

1、勞資、勞物

⑴ 對公司職工進(jìn)行定期的教育考核，將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓(xùn)、考核、評先內(nèi)容之一，對招收新員工要組織入職教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。

⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；

⑶ 認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇，并監(jiān)督實(shí)施情況。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。

2、人事

⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際，配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量、安全骨干，保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。

⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。

⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。

3、教育

⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí)，要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。

⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班，要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程（課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%）。

⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

㈥、運(yùn)營部

1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃時(shí)，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入運(yùn)營生產(chǎn)考核目標(biāo)。

2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)營實(shí)施情況的同時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃，列為正式工序，給予時(shí)間保證。

3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。

㈦、項(xiàng)目經(jīng)理

1、對承包項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施，并監(jiān)督其實(shí)施。

3、在組織項(xiàng)目工程承包，聘用項(xiàng)目部人員時(shí)，必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員，并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。

4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用民工隊(duì)伍必須及時(shí)向上級有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、安全教育，要對民工隊(duì)伍的人員健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。

5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時(shí)，及時(shí)組織制訂措施，解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)；組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

8、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全文明管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作，維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展

㈧、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、對項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹、落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施，保證其具有可行性與針對性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。

4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因危險(xiǎn)品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。

6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。

7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。

10、加強(qiáng)對現(xiàn)場安全文明施工的管理，積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的準(zhǔn)備，并參加相應(yīng)檢查評定。㈨、施工員

1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對施工任務(wù)特點(diǎn)，向所管轄民工隊(duì)伍進(jìn)行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。

3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底，落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織所管轄民工隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展質(zhì)量、安全教育活動(dòng)，自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。

5、對所管轄施工段工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)；若在施工中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)。

㈩、安全員

1、在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下，督促項(xiàng)目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止，糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

2、參加項(xiàng)目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底落實(shí)情況。

3、深入現(xiàn)場每道施工工序，掌握安全重點(diǎn)部位的情況，檢查各種防護(hù)設(shè)施，糾正違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。堅(jiān)持原則，秉公辦事。

4、參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查，查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及危及人員生命安全的重大安全隱患，有權(quán)制止作業(yè)，組織人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5、發(fā)生工傷事故，要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)填表上報(bào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，認(rèn)真如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況

（十一）、材料員

1、按照項(xiàng)目部進(jìn)度計(jì)劃要求，組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。

2、對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄，定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。

3、負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗(yàn)收、記錄，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲(chǔ)藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。

4、負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料的標(biāo)識及分類堆放，消除事故隱患。

5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換。

6、對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系，聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見。

（十二）、機(jī)械員

1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備，實(shí)行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。

2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得操作證，方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作，非本機(jī)操作人員，嚴(yán)禁亂動(dòng)。

3、操作人員必須聽從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮，正確操作，保證作業(yè)質(zhì)量，及時(shí)完成任務(wù)，但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險(xiǎn)事故的不正確指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理，懂構(gòu)造，懂性能，懂用途，會(huì)操作，會(huì)維修，會(huì)排除故障的“四懂三會(huì)”水平。

5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)，認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。

（十三）、質(zhì)檢員

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢，隨時(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會(huì)記錄。

5、參加項(xiàng)目部每周工程例會(huì)，針對項(xiàng)目工程存在的質(zhì)量隱患/問題，分析原因，制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工，待處理好安全隱患后，再行施工。

（十四）、項(xiàng)目班組長

1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。

3、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

（十五）、項(xiàng)目工人

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、積極參加質(zhì)量、安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底，不違章作業(yè)，服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。

3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)拆改。

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令。

5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。

6、提高自我保護(hù)意識，正確使用安全防護(hù)用具。

三、工程質(zhì)量、安全管理措施

㈠、合同簽訂管理制度：

1、公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作，工程中標(biāo)后，代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。

2、公司運(yùn)營部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。

3、建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)

建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛，在簽訂過程中，應(yīng)在以下方面加以注意。

i 關(guān)于發(fā)包人與承包人：

⑴ 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容：

①主體資格，即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。

② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。

⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有：

①資質(zhì)情況；② 施工能力；③社會(huì)信譽(yù)；④ 財(cái)務(wù)情況。

承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

ii 合同價(jià)款應(yīng)注意：

⑴《協(xié)議書》中“合同價(jià)款”的填寫，應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定，招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。

⑵ 合同價(jià)款是雙方共同約定的條款，要求第一要協(xié)議，第二要確定。

暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款，約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。

iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意：

⑴ 雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。

⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。

⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。

iv 合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意：

⑴ 填寫合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。

⑵ 采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如：總價(jià)包死、單價(jià)包死，還是部分總價(jià)包死，以免履約過程中發(fā)生爭議。

⑶ 采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。

⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù)，也可采用絕對值法。

⑸ 對于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。

v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意：

⑴ 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。

⑵ 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。

⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對時(shí)間。

⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。

vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意：

⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。

⑵ 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇：按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算（小工程）及其它結(jié)算方式。

vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意：

⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。

⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。

⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法）。

viii 違約條款應(yīng)注意：

⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。

⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。

⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。

⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法，要具有可操作性，以防止事后產(chǎn)生爭議。

ix 爭議與工程分包條款：

⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。

⑵ 如果選擇仲裁方式，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級別地域管轄限制。

⑶ 如果選擇訴訟方式，應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院（訴訟是地域管轄）。

⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意，禁止分包單位將其承包的工程再分包。

x 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效

⑴ 合同主體不具備資格。

合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定，簽訂建筑工程合同的承包方，必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動(dòng)資格的企業(yè)法人，才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營活動(dòng)，其他任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同，都屬于合同主體不符合要求的無效合同。 ⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說，任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。

⑶ 越級承包。

我國《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此，凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。

⑷ 非法轉(zhuǎn)包。

根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定，發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同，屬無效合同。

⑸ 違反法定建設(shè)程序。

㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度：

各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項(xiàng)目部經(jīng)理/分包工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書；項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等，并在施工過程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行“三級”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

㈢、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度：

1、項(xiàng)目工程開工前必須對設(shè)計(jì)提供的圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審，具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織，項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題，提出圖紙會(huì)審意見。

2、圖紙會(huì)審時(shí)，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄，對會(huì)審時(shí)各方提出的問題及解決辦法、時(shí)間等，均要詳細(xì)記錄，必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位另出修改圖紙，參加會(huì)議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可，手續(xù)完善后的圖紙會(huì)審記錄作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù)，納入工程檔案，存檔。

3、在施工過程中，無論業(yè)主/監(jiān)理還是項(xiàng)目部提出的設(shè)計(jì)變更都要認(rèn)真及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，經(jīng)業(yè)主/設(shè)計(jì)/項(xiàng)目總監(jiān)/項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后，方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。

4、如果設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的，項(xiàng)目部必須報(bào)公司相關(guān)職能部門審核后，方可報(bào)送相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。

5、所有設(shè)計(jì)變更資料，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄，一并納入工程檔案。

㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度：

項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂時(shí)，由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小，確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)（即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu)）及省、市文明工地申報(bào)。項(xiàng)目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及文明工地申報(bào)實(shí)施措施，經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核，總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級職能管理部門針對項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。在工程獎(jiǎng)項(xiàng)證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，報(bào)質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的（含bt項(xiàng)目)，項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報(bào)市、省、國家各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)行強(qiáng)制申報(bào)，各事業(yè)部、分公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)全力配合，不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項(xiàng)目，由總裁書面批示，可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報(bào)。

㈤、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核制度

1、事業(yè)部/分公司屬各項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目施工任務(wù)后，應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核，并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。

2、項(xiàng)目部對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在編制單位工程施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，單獨(dú)編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”）

3、所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項(xiàng)目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實(shí)行總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)由其所屬項(xiàng)目部組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

6、專項(xiàng)施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。

7、項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)/專項(xiàng)方案編制完成后由項(xiàng)目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會(huì)簽。經(jīng)審核合格的，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

8、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。參加論證會(huì)人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。

7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

8、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

10、專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

11、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

12、對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

㈥、崗位培訓(xùn)制度

1、項(xiàng)目部實(shí)行崗位培訓(xùn)制度，應(yīng)對職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。

2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況，制定培訓(xùn)計(jì)劃并有針對性的科學(xué)適時(shí)培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)。

3、每次課程結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。

凡每次考試不及格者，不得上崗。待重考合格后，重新上崗。

㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項(xiàng)目，在施工過程中的質(zhì)量、安全，公司實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。

1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理：

⑴ 技術(shù)交底分別由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長對所主管的項(xiàng)目工程其分部分項(xiàng)工序操作進(jìn)行交底。

⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工序施工前開始，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。

2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。

⑴ 本施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)；

⑵ 針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施；

⑶ 應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求；

⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施；

3、技術(shù)交底的基本要求。

⑴ 項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；

⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。

⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程，施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問題；

⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；

應(yīng)將工程概況、施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底；

⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄；

㈧、技術(shù)復(fù)核制度

技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體實(shí)施情況，有序開展技術(shù)復(fù)核，下列為項(xiàng)目部建設(shè)工程必須復(fù)核項(xiàng)目：

1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)核、定位，每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比，必須符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范，有關(guān)附件必須齊全。

4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項(xiàng)目，技術(shù)復(fù)核后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見，關(guān)鍵部位要拍照，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。

㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收制度

1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制，公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)保證所承包的項(xiàng)目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)保證總體項(xiàng)目工程符合設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗(yàn)收必須在項(xiàng)目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下，報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后，方可進(jìn)行下道工序施工。

2、凡被后續(xù)工序或其他分項(xiàng)工程所掩埋覆蓋，今后無法直接檢查的工程部位，都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。隱蔽工程驗(yàn)收要在隱蔽的工序已完成，檢測試驗(yàn)結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后，項(xiàng)目部填寫隱蔽工程驗(yàn)收記錄，報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收簽證。

3、竣工驗(yàn)收交付手續(xù)

⑴ 工程完工后，由項(xiàng)目部自行完成工程預(yù)驗(yàn)收，在自檢合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織，項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加，復(fù)驗(yàn)合格后，項(xiàng)目部填寫“竣工驗(yàn)收申請報(bào)告”報(bào)業(yè)主/監(jiān)理申批。

⑵ 項(xiàng)目部工程竣工驗(yàn)收須提前通知公司質(zhì)量安全部，質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔，竣工資料須在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔，分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔，合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項(xiàng)目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的，扣除建設(shè)工程所在項(xiàng)目部5000-10000元罰金。

㈩、工程分包制度：

⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員，并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報(bào)運(yùn)營部備案，在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進(jìn)行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé)，分包工程所屬的項(xiàng)目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時(shí)需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金，具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗(yàn)收后，質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的，保證金（不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金）予以退還，不含利息。

（十一）、應(yīng)急救援制度

為加強(qiáng)對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際，制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》（2011版）相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。

（十二）、機(jī)械設(shè)備安全管理制度

1、三定制度

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理，公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。

2、操作證制度

凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員，必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后，才能上機(jī)操作。

3、交接班制度

上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，故障的處理記錄等；接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況，發(fā)現(xiàn)疑問要及時(shí)提出，以分清責(zé)任，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定

⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定

凡是新購進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械，都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定（統(tǒng)稱為技術(shù)試驗(yàn)），合格后才能正式投入使用。

⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定

其目的就是使機(jī)械零件磨合良好，增強(qiáng)零件的耐用性，提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性，延長大修間隔期和使用壽命。

⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定

建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè)，受氣候影響大，特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施，如預(yù)熱保溫、換用冬季潤滑油等。

5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案

⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。

⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。

⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。

⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。

（十三）、建設(shè)工程項(xiàng)目撥款制度

根據(jù)公司財(cái)務(wù)部劃賬規(guī)定，公司屬各項(xiàng)目部在建工程款項(xiàng)的每筆支付申請單，需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明，對項(xiàng)目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項(xiàng)目部，質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴(yán)重程度，有權(quán)建議扣除10萬以下（包括10萬元）的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金，待工程整改到位后予以退還。（建議公司財(cái)務(wù)部門編制建設(shè)工程項(xiàng)目撥款支付制度）

（十四）、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度

1、獎(jiǎng)勵(lì)

對于項(xiàng)目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎(jiǎng)項(xiàng)，公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，具體見下表

以上獎(jiǎng)項(xiàng)不累加，以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),并按項(xiàng)目部60%，資料整理部門40%的比例分配。

2、日常檢查獎(jiǎng)懲

各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展施工，并做好日常質(zhì)量安全自檢自查，公司管理部門不定期對各施工項(xiàng)目進(jìn)行巡查，對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后，在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作，質(zhì)量安全部對其進(jìn)行復(fù)查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的，質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。

四、附則

1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過，總裁批準(zhǔn)后，自頒布之日起實(shí)施。

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第3篇 市政道路安全文明施工管理規(guī)定

1．目的和范圍

1.1為了貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范道路施工的安全生產(chǎn)文明施工管理，確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備安全。

1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套設(shè)施工程的施工。

2．安全管理的原則

2.1、管生產(chǎn)必須管安全的原則

負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作一并考慮進(jìn)來,做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。

2.2、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則

工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人、安全員、施工員）對職責(zé)范圍的內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。

2.3、預(yù)防為主的原則

安全管理工作重在預(yù)防,由于事故的不確定性的特點(diǎn),使我們在時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化,只有將量化重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。

2.4、動(dòng)態(tài)管理的原則

安全管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,隨著工程的進(jìn)展,安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原則。

2.5、計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則

安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)，即：計(jì)劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異,都是將其列入到年度或月度計(jì)劃中去。所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)中，同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。

2.6、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則

在市政道路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段，同時(shí)也要采用懲罰的管理手段，做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。

2.7、以人為本,關(guān)愛生命的原則

在市政道路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到第一位,關(guān)注安全、關(guān)愛生命。

2.8、堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則

建筑施工企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評比驗(yàn)收。

2.9、“一票否決”的原則

對發(fā)生重大事故項(xiàng)目、部門和單位，將實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”取消評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級的資格。

三、市政道路工程安全技術(shù)要求

3.1、路基工程土方施工安全要點(diǎn)

（1）市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程需搭設(shè)現(xiàn)場圍檔，其材質(zhì)為磚基礎(chǔ)（高500mm，寬240mm）內(nèi)外抹灰刷白，鋼管立柱及壓型鋼板；市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致。

（2）開挖土方前，必須了解土質(zhì)、地下水的情況，查清地下埋設(shè)的管道、電纜和有毒有害氣體等危險(xiǎn)物及文物古跡、古墓的位置、深度走向，加設(shè)標(biāo)記、設(shè)置防護(hù)欄桿?，F(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前必須對作業(yè)工人進(jìn)行詳細(xì)的安全交底。

（3）開挖深度超過2米時(shí)，特別是在街道、居民區(qū)、行車道附近開挖土方時(shí)，不論深度大小都應(yīng)視為高處作業(yè)。設(shè)置警告標(biāo)志及高度不低于1.2m的雙道防護(hù)欄，夜間還要設(shè)紅色警示燈。

（4）在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開挖土方，必須采取安全防護(hù)措施。

（5）開挖的溝槽時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行放坡或支撐防護(hù)。挖掘深度超過1.5米，且不加支撐時(shí)，應(yīng)按規(guī)定確定放坡度，若施工區(qū)域狹窄不能放坡時(shí)，應(yīng)采取圍壁措施。同時(shí)固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。

（6）在開挖溝槽坑邊沿1m內(nèi)不允許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過1.5m；距溝槽坑邊沿3-5米間堆土高度不得超過2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機(jī)械、振動(dòng)機(jī)械時(shí)距離不小于4m。

（7）人工挖掘土方時(shí)，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米；土方開挖必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應(yīng)隨時(shí)檢查，應(yīng)木柄結(jié)實(shí)、連接牢靠。

（8）高邊坡開挖土方時(shí)，安排專職人員對上邊坡進(jìn)行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖。

（9）開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)；棄土下方和有滾石危及的區(qū)域，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志；下方有道路時(shí)，嚴(yán)禁車輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時(shí)，下放不許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時(shí)，應(yīng)從上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。

（10）滑坡地段的開挖，應(yīng)從滑坡體的兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，禁止全面拉槽開挖，在鹽溶地區(qū)施工，應(yīng)認(rèn)真處理鹽溶的涌出，以免突發(fā)性的塌陷，在泥沼地段施工時(shí)，應(yīng)制定防止人、機(jī)下陷的安全措施，挖出的廢土應(yīng)堆置在合適的位置，以防止汛期造成認(rèn)為的泥石流危險(xiǎn)。

（11）施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn)，上體有滑動(dòng)，發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出人員和機(jī)具；當(dāng)工作面出現(xiàn)陷機(jī)或不足以保證人員的安全時(shí)，應(yīng)立即停工，確保人員安全。

（12）機(jī)械車輛在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人指揮，運(yùn)輸土方的車輛在會(huì)車時(shí)，應(yīng)輕車讓重車；重車運(yùn)行時(shí)，前后兩車間距必須大于5米，下坡時(shí)，兩車的間距不小于10米，通過交叉路口，窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)彎時(shí)，應(yīng)注意來往的行人和車輛，運(yùn)土車上方嚴(yán)禁乘人。

3.2、瀝青路面工程施工安全要點(diǎn)

（1）從事瀝青作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行體檢，凡患有皮膚病、結(jié)膜炎及對瀝青過敏反應(yīng)者，不宜從事瀝青作業(yè)；瀝青加熱及混合料拌制，宜在人員較少、場地空曠的地段進(jìn)行；瀝青作業(yè)人員皮膚外露部分應(yīng)涂防護(hù)藥膏；工作服及防護(hù)用品應(yīng)集中存放，嚴(yán)禁穿戴回家和存入集體宿舍；施工現(xiàn)場應(yīng)配有醫(yī)務(wù)人員。

（2）塊狀瀝青搬運(yùn)宜在陰天或夜間進(jìn)行。避免炎熱季節(jié)搬運(yùn)；用于搬運(yùn)時(shí)，必須有相應(yīng)防護(hù)，如帆布手套、工作服、坎肩等；液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運(yùn)送，瀝青車滿載運(yùn)行時(shí)，遇到下坡或彎道時(shí)要提前減速，避免緊急制動(dòng)。瀝青裝載不滿時(shí)，應(yīng)始終保持中速行駛。

（3）人工裝卸桶裝瀝青時(shí)，運(yùn)輸車應(yīng)停在平坦地段，拉上手閘；跳板應(yīng)有足夠的強(qiáng)度，坡度不宜過陡；放倒的瀝青桶經(jīng)跳板上下滾動(dòng)裝卸時(shí)，要在露出跳板兩側(cè)的鐵桶上各套一根結(jié)實(shí)的繩索，收放繩索要緩慢，兩端同步上下。

（4）瀝青混合料攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，攤鋪機(jī)駕駛臺(tái)及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊，清除一切障礙物，作業(yè)時(shí)無關(guān)人員不得在駕駛臺(tái)上停留，駕駛員不得擅離崗位；

（5）運(yùn)料車向攤鋪機(jī)卸料時(shí)，應(yīng)同步進(jìn)行，動(dòng)作協(xié)調(diào)，防止互相碰撞，駕駛攤鋪機(jī)應(yīng)平穩(wěn)，彎道作業(yè)時(shí)，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm，以免發(fā)生碰撞。

（6）換檔必須在攤鋪機(jī)完全停止后進(jìn)行，嚴(yán)禁強(qiáng)行掛檔和在坡道上換檔或空擋滑行；熨平板預(yù)熱時(shí)，應(yīng)控制熱量，防止因局部過熱而變形。

（7）在瀝青攤鋪?zhàn)鳂I(yè)中應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志，用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí)，嚴(yán)禁接近明火。

（8）瀝青混合料運(yùn)輸車輛狀況應(yīng)良好，使用前應(yīng)對剎車、自卸系統(tǒng)進(jìn)行檢查，車斗密封，后擋板牢靠，不許站在運(yùn)輸車后用銑等工具往下捅瀝青混合料。

（9）瀝青拌合樓的各種機(jī)電設(shè)備，包括使用微電腦控制進(jìn)料的控制室，在運(yùn)轉(zhuǎn)前均應(yīng)由電工、技工、電腦操作人員進(jìn)行仔細(xì)檢查，確認(rèn)各部位正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。

（10）拌合樓機(jī)組投入運(yùn)轉(zhuǎn)后，各崗位人員要隨時(shí)監(jiān)視各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況；運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告機(jī)長，并及時(shí)排除故障；停機(jī)前應(yīng)首先停止進(jìn)料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停機(jī)，再次啟動(dòng)時(shí)，不得帶荷啟動(dòng)。

（11）料倉卸料時(shí)，嚴(yán)禁人員從斗下通過，瀝青拌合樓的各部位需經(jīng)常檢查、維修，并配備消防器材。

3.3、水泥混凝土路面施工安全要點(diǎn)

(1)使用小型翻斗車或手推車裝混凝土?xí)r，車輛之間應(yīng)保持一定的安全距離；混凝土運(yùn)輸車運(yùn)送時(shí)要遵守交通規(guī)則；當(dāng)傳動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障、液壓油輸出中斷導(dǎo)致滾筒停轉(zhuǎn)時(shí)，要利用緊急排出系統(tǒng)快速排出混凝土拌合料；自卸汽車運(yùn)送混凝土?xí)r，不得超載和超速行駛，車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料，車箱尚未放下時(shí)，操作人員不得上車去清除殘料。

(2)人工攤鋪?zhàn)鳂I(yè)在裝卸鋼模板時(shí)，必須逐片輕抬輕放，不得隨意拋擲，多人同時(shí)操作攤鋪時(shí)，因工作面小，長把工具多，應(yīng)互相關(guān)照、注意安全；使用電動(dòng)振搗器時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)配戴防護(hù)用品，配電盤（箱）的接線宜用電纜線，絕緣良好。

(3)采用軌模攤鋪機(jī)進(jìn)行混凝土攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)，布料機(jī)和振平機(jī)之間應(yīng)保持5~8m的安全距離，作業(yè)中要認(rèn)真檢查布料機(jī)傳動(dòng)鋼絲的松緊是否適度，不得將刮板置于運(yùn)行方向垂直的位置，也不得借助整機(jī)的慣性沖擊料堆。

(4)攤鋪中嚴(yán)禁駕馭人員擅離崗位，無關(guān)人員不得上下推鋪機(jī)，在彎道上作業(yè)時(shí)，要防止攤鋪機(jī)脫軌。

(5)混凝土攤鋪施工現(xiàn)場必須做好交通安全工作。交通繁忙之路口應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志牌，并有專人指揮，夜間施工時(shí)，基準(zhǔn)線樁附近應(yīng)設(shè)置警示燈或反光標(biāo)志。

(6)施工現(xiàn)場的電線、電纜應(yīng)盡量放置在無車輛、人、畜通行的部位，施工機(jī)電設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管和維修；現(xiàn)場操作人員按規(guī)定配戴防護(hù)用品；在夜間或停工期間有專人值班保衛(wèi)，防止原材料、機(jī)械、機(jī)具及零部件丟失。

(7)使用混凝土抹平機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)確保抹平機(jī)的葉片光潔平整，并處于同一水平，其連接螺栓應(yīng)堅(jiān)固不松動(dòng)，電纜要有專人收放，確保不打結(jié)、不砸壓、不破損。如有異常，應(yīng)立即停機(jī)檢查。

(8)切縫機(jī)鋸縫時(shí)，刀片夾板的螺母應(yīng)堅(jiān)固，各連接部位和防護(hù)罩確保完好正常，切縫前應(yīng)先打開冷卻水，冷卻水中斷時(shí)，應(yīng)停止切縫；切縫中，刀片要緩緩切入，并注意切入深度指示器，當(dāng)遇有較大切割阻力時(shí)，應(yīng)立即升起刀片檢查，停止切縫時(shí)，應(yīng)先將刀片提離板面后方可停止運(yùn)轉(zhuǎn)。

（9)水泥混凝土路面施工，不管采用哪種工藝方式，施工現(xiàn)場在不中斷交通的情況下，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指揮、維護(hù)交通，現(xiàn)場設(shè)立明顯警示牌，以確保交通安全。

（10）舊路面鑿除宜有計(jì)劃地分小段進(jìn)行，以免妨礙交通，并設(shè)置相關(guān)安全標(biāo)志牌；用鎬開挖舊路面時(shí)，應(yīng)并排前進(jìn)，左右間距不小于2m,不許面對面使鎬，工具拼接牢靠，嚴(yán)防鐵鎬脫飛傷人；采用風(fēng)動(dòng)工具鑿除舊路面時(shí)，確保各部管道接頭緊固，不漏氣，膠皮管不得纏繞打結(jié)；風(fēng)鎬操作人員應(yīng)與空壓機(jī)操作手緊密配合，及時(shí)送氣或閉氣，對風(fēng)鎬進(jìn)行勤檢查，確認(rèn)合格方可使用；釬子插入風(fēng)動(dòng)工具后不得空打。

（11）采用機(jī)械破碎舊路面時(shí)，應(yīng)有專人統(tǒng)一指揮，操作范圍內(nèi)不應(yīng)有人，鏟刀切入深度不宜過深，推刀速度應(yīng)緩慢，施工現(xiàn)場設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志牌，切實(shí)注意交通安全。

4、安全管理處罰規(guī)定

4.1、施工單位未建立安全施工規(guī)章制度，或有制度不落實(shí)、不到位，根據(jù)情節(jié)輕重處以相關(guān)人員100-500元的罰款，并責(zé)令限期整改。

4.2、施工單位沒有安全保障措施進(jìn)行施工者罰款500-1000元。

4.3、沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或無交底資料的單位，責(zé)令其停工整改，并根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的罰款，最高處以工程造價(jià)的40%罰款。

4.4、施工單位主管安全生產(chǎn)的管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證作業(yè)者每人每次罰款200元。

4.5、施工人員進(jìn)入工地必須按要求統(tǒng)一著裝，配戴工作卡，戴好安全帽，一人一次達(dá)不到上述要求者罰款20元，同一天發(fā)現(xiàn)兩次以上（包括兩次）違反規(guī)定的，將清理出施工現(xiàn)場，并處罰安全管理人員100元。

4.6、高空作業(yè)人員必須系好安全帶，一人一次不系安全帶或安全帶沒有按規(guī)定使用者罰款50元，對屢教不改者，將清理出施工現(xiàn)場。

市政道路文明施工的有關(guān)規(guī)定

1、市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴(kuò)建工程的現(xiàn)場圍檔

材質(zhì)：磚基礎(chǔ)（高500mm，寬240mm）內(nèi)外抹灰刷白，鋼管立柱及壓型鋼板；

規(guī)格：市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。美觀、整齊、刷漆顏色一致。

2、? 大門

材質(zhì)：磚砌體（或鋼管架）

規(guī)格：門柱高不低于4.5m，門寬不小于6m， 大門左右柱設(shè)彩噴標(biāo)語，門橫幅為企業(yè)標(biāo)志及工程項(xiàng)目名稱，上方設(shè)彩旗五面。

2、?七牌兩圖

規(guī)格：1.2m×2.4m或1.5m×3m（電腦噴繪）

七牌兩圖：工程概括牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、文明施工管理牌、建筑工人維權(quán)須知、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志圖。

3、?檢測器具及計(jì)量器具

檢測器具：水平儀、經(jīng)緯儀、靠尺各一套及小型常用測量工具一套。

4、?材料庫房及設(shè)備料堆放

材料庫房磚砌內(nèi)外抹灰刷白，鋼檁瓦，彩鋼板或玻璃鋼瓦；庫內(nèi)危險(xiǎn)物品必須分類置放。

設(shè)備料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，材料標(biāo)識、消防設(shè)施齊全。

6、 攪拌機(jī)棚

紅白相間色鋼管搭設(shè)，棚頂設(shè)雙層（間距600mm），每層滿鋪5cm厚的木板或腳手板，頂層設(shè)防水層；棚四周設(shè)防塵措施。

7、鋼筋加工場

鋼筋調(diào)直場地設(shè)1.5m寬砼或紅磚硬化帶，鋼筋按規(guī)格堆放整齊，有標(biāo)識標(biāo)牌，且堆放鋼筋有墊木和防雨措施。

8、安全標(biāo)志牌

現(xiàn)場安全標(biāo)志牌按安全標(biāo)志平面布置圖設(shè)置，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

9、消防措施

消防器具的配備，消防通道的設(shè)置，必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

10、醫(yī)藥箱

現(xiàn)場設(shè)有醫(yī)藥箱和急救器具，備有常用藥品。

11、砂、石料場

分類設(shè)置，磚砌兩面抹會(huì)，門柱刷紅白相間色，底部用砼硬化，設(shè)醒目的標(biāo)牌（內(nèi)容：規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗(yàn)狀態(tài)）。

12、現(xiàn)場設(shè)建筑垃圾集中堆放處和生活垃圾箱（桶）

建筑垃圾和生活垃圾分類存放，及時(shí)清運(yùn)出場。

13、工作卡

場內(nèi)項(xiàng)目管理人員佩戴工作卡。安全員穿黃馬甲并配帶安全監(jiān)督袖標(biāo)。

14、場地硬化

大門及主要道路、攪拌機(jī)棚、鋼筋棚、木工棚要求場地硬化（一、二類工程用砼硬化，三類及以下工程用戈壁加水泥壓實(shí)平整）。

第4篇 某建筑市政工程公司班組安全管理辦法

為了做好本年度安全生產(chǎn)工作,貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障全體職工的生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)管理水平，明確安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任，公司與你項(xiàng)目經(jīng)理部訂立如下責(zé)任書。

一、2005年度安全生產(chǎn)目標(biāo)：

1、無死亡事故，無重傷事故，輕傷事故率控制在1.5‰以內(nèi)。

2、施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)率為100%。

二、項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行建筑安全主管部門的各項(xiàng)文件、政策。對照公司有關(guān)文件要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際制訂落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，并上墻公布。

2、根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制安全施工專項(xiàng)方案。確保安全設(shè)施投入使用。設(shè)置好施工現(xiàn)場的各類標(biāo)牌。配備專職安全員。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

3、定期、不定期的開展安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的學(xué)習(xí)。

4、對新進(jìn)場的施工人員進(jìn)行三級安全教育（項(xiàng)目級、班組級、工種教育、變換工種教育），建立三級安全教育卡，三級教育卡必須填寫齊全，并保存好與安全教育相關(guān)的資料。

5、實(shí)施書面安全技術(shù)交底，建立安全管理資料檔案，建立安全檢查制度，經(jīng)常對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、施工用電、“三寶”、“四口”等進(jìn)行檢查，并作好檢查記錄和安全整改記錄。

6、建立義務(wù)消防隊(duì)和消防制度，定期對施工現(xiàn)場的防火工作進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄和安全整改記錄。

7、參加公司組織的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等活動(dòng)和安全生產(chǎn)會(huì)議，并及時(shí)落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)要求。

8、按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)生產(chǎn)安全事故。

9、建立工傷事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

10、編制應(yīng)急救援預(yù)案和建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，并參加公司組織的演練。

11、工程竣工后，將整理完畢的安全資料報(bào)辦公室存檔。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核

1、由公司安全生產(chǎn)考核小組，進(jìn)行考核。小組成員為：

組長：***

副組長：***、***

組員：***、***、****、****

2、考核時(shí)間：暫定為2005年5、7、9、11月份的25日、26日進(jìn)行，如有變化另行通知。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核表（見附表）

4、安全生產(chǎn)考核內(nèi)容共計(jì)10項(xiàng)，滿分為100分。

5、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核得分在60分（含60分）分以上的為合格。

6、項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生死亡、重傷生產(chǎn)安全事故的，安全生產(chǎn)考核得分為0分。

四、獎(jiǎng)懲

1、安全生產(chǎn)責(zé)任書考核不合格的項(xiàng)目經(jīng)理部，將按照公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》予以處罰。

2、項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生死亡、重傷生產(chǎn)安全事故的，將按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》予以處罰，同時(shí)追究項(xiàng)目經(jīng)理及事故直接責(zé)任人的責(zé)任。

本責(zé)任書一式二份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字后生效，有效期為一年。

第5篇 市政公用工程的安全管理現(xiàn)狀及對策

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廣站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。在當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻，建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故不斷，尤其是重大死亡事故呈上升趨勢的情況下，市政建設(shè)工程安全形勢亦不容樂觀。面對如此嚴(yán)峻的形勢，如何遏制三級以上重大死亡事故的發(fā)生，針對市政安全公用管理的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作來說，是前所未有的挑戰(zhàn)。

一、市政公用施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

l.施工隊(duì)伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差。

市政公用工程安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚，從規(guī)范性的管理上要落后建筑業(yè)，加上市政公用工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類別相對較少，使得長期以來在工程現(xiàn)場形成了重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的情況?？v觀近年來的檢查和監(jiān)管情況來看，市政公用施工企業(yè)各級施工人員對《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)存在明顯不熟悉、不了解的現(xiàn)象，甚至安全管理人員對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也是一知半解、似懂非懂，這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)場安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

其次，施工企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上也比較薄弱。隨著企業(yè)安全資質(zhì)年檢工作的規(guī)范，許多企業(yè)已經(jīng)設(shè)置了安全管理部門。但也有不少企業(yè)，由于歷史和觀念的原因，仍然從“節(jié)約成本”出發(fā)，從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn)，沒有設(shè)置專職安全管理人員，或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持，使得安全管理部門形同擺設(shè)，其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級主管部門。從而企業(yè)內(nèi)部的安全教育、檢查等各項(xiàng)工作無從淡起．更多成了應(yīng)對檢查的紙上淡兵工作。同時(shí)，由于缺乏縱深的安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，企業(yè)與項(xiàng)目部安全管理脫節(jié)，使得監(jiān)管要求不能及時(shí)、準(zhǔn)確地下達(dá)，現(xiàn)場的安全管理信息無法及時(shí)上傳。

施工人員的安全素質(zhì)低也是企業(yè)安全管理水平低的一個(gè)重要因素。市政公用施工隊(duì)伍為獲得承包任務(wù)，惡意競爭，低價(jià)中標(biāo)后又分包、層層轉(zhuǎn)包情況較多。施工隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常臨時(shí)性招收民工，使得安全教育和培訓(xùn)的持續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性得不到落實(shí)。從民工自身的綜合素質(zhì)來看，由于沒有得到必要的安全教育和基本的技能培訓(xùn)，基本的安全防護(hù)知識的不具備直接造成了民工自我防護(hù)意識的淡薄，對施工過程存在的安全隱患熟視無睹或是“鋌而走險(xiǎn)”。市政公用工程安全監(jiān)督開展以來，我市市政公用施工發(fā)生的安全事故中，死亡者都是施工隊(duì)伍中的外來民工

2．安全管理意識匱乏。

安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏。安全管理和質(zhì)量管理一樣，都離不開對“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”的綜合管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺乏控制，都可能致使一些傷亡事故的發(fā)生。而我認(rèn)為，施工單位對上述六個(gè)環(huán)節(jié)的管理之所以存在較多問題，安全管理意識的匱乏是關(guān)鍵所在：

(1)安全管理人員無證上崗。專職安全員的沒置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證。一些工程項(xiàng)目安全員多是臨時(shí)上崗，既不具備上崗證，也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識，所憑惜的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗(yàn)，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)和排除安全隱患。施工企業(yè)對專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對外聘民工更是招之即來，來之即用，無從談起持證上崗和對其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。

(2)機(jī)械設(shè)備、車輛管理不善，違規(guī)使用。市政公用工程使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、樁機(jī)、汽車吊、自制的龍門架等機(jī)械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作，比如挖掘機(jī)，多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式，司機(jī)不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機(jī)既用于挖掘，也用于吊裝運(yùn)送材料，對安全影響很大。車輛超載裝運(yùn)也是一個(gè)非常普遍的問題，不僅對便道損害大，對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上，施工單位未對進(jìn)場機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗(yàn)收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報(bào)廢的機(jī)械在現(xiàn)場超負(fù)載使用，在使用過程中又超負(fù)載運(yùn)輸，直接增加了事故的發(fā)生率。

(3)材料管理紊亂。沒有建立有效的材料進(jìn)場驗(yàn)收制度以及安全材料臺(tái)帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2003年2月18日杭州市濱江區(qū)ut斯達(dá)康研發(fā)中心工程施工發(fā)生的支模架坍塌事件，在暴露出建筑市場行為不規(guī)范、建設(shè)施工單位不履行法定建設(shè)程序的同時(shí)．也引發(fā)了鋼管扣件等安全設(shè)施構(gòu)件的管理問題。對結(jié)構(gòu)性的安全設(shè)施及輔助構(gòu)配件缺

乏程序化管理是造成安全事故的根源之一。

(4)不按規(guī)定實(shí)施程序。施工單位不履行法定建設(shè)程序，在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監(jiān)理單位對安全前置條件的核驗(yàn)存在忽視或是事后追補(bǔ)的情況。同時(shí)，一些大型專項(xiàng)方案的編審批也不規(guī)范，或者未按既有方案進(jìn)行施工，或者先斬后奏。個(gè)別市政公用工程建設(shè)方為趕工期．強(qiáng)行規(guī)定某種不可靠的“方案”要施工企業(yè)予以實(shí)施的情況也有發(fā)生，既干涉了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，又漠視了安全專項(xiàng)方案的重要性。而施工單位由于種種原因，無法堅(jiān)持原則，硬著頭皮施工．給現(xiàn)場帶來了極大的安全隱患。

(5)隨著文明施工和綠色工地創(chuàng)建工作的開展，施工企業(yè)對此給予了較高重視，但一些施工單位將安全生產(chǎn)文明施工更多地定位在搭設(shè)幾間漂亮的活動(dòng)房和沿路設(shè)置兩排彩鋼板圍護(hù)，而對文明施工的目的、便民、利民和不擾民的意識不夠。另外，隧道施工粉塵作業(yè)的管理措施往往未嚴(yán)格依據(jù)方案進(jìn)行。

“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”綜合安全管理意識構(gòu)成了安全管理的基礎(chǔ)，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成不必要的人身傷害。

3安全教育的形式單一，走過場，缺乏針對性。

盡管有關(guān)部門一再強(qiáng)調(diào)安全教育的重要性，但實(shí)際上，安全教育無論在形式、內(nèi)容時(shí)間以及在對象上都缺乏必要的針對性。僅僅由政府機(jī)構(gòu)采取的課堂式培訓(xùn)起到的效果是有限的。具體到工程中．企業(yè)三級安全教育臺(tái)帳，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全防護(hù)知識培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等具有針對性的安全教育對安全生產(chǎn)來說是至關(guān)重要的，這方面的落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核落實(shí)不到位。

些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位．對責(zé)任制簽訂不重視，存在漏簽、代現(xiàn)象，沒有做到明確公司、項(xiàng)目部、班組各級人員的安全責(zé)任并予以實(shí)施，特別是對分包單位的管理以及分包方安全責(zé)任制建立的管理沒有進(jìn)行有效控制。實(shí)施過程中更缺乏有效的管理機(jī)制，安全責(zé)任制內(nèi)容缺少必要的考核落實(shí)，未真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。

5.文明施工水平低。

目前，施工現(xiàn)場敞開式施工，場內(nèi)臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚(yáng)塵污染．污水橫流已經(jīng)成為了市民對市政公用工地產(chǎn)生投訴的主要原因。同時(shí)，一些工地內(nèi)工棚簡陋、住宿條件惡劣對施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面，施工企業(yè)更多的是推卸責(zé)任，不從根本上找原因，盲目追求利潤最大化。長期以來，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

另外，通訊、電力、綠化等配套施工對道路建設(shè)文明施工所造成的影響是極其巨大的。由于一貫“我行我素”，通訊、電力、綠化施工隊(duì)伍的文明施工水平可想而知?！安蕳l布、腳手片”比比皆是，建筑材料亂堆亂放隨處可見。目前，我市市政公用工程施工安全監(jiān)管職責(zé)中并未包括對上述配套項(xiàng)目的管理，同樣，這些配套項(xiàng)目也從未納入報(bào)監(jiān)管理和行政考核的范疇．對其安全監(jiān)管成了一大難題。

二、影響市政建設(shè)工程安全生產(chǎn)的因素。

1.建設(shè)安全法律法規(guī)體系尚不完善。

《建筑法》頒布后，與之相配套的安全管理法律、法規(guī)遲遲沒有出臺(tái)，安全管理缺乏必要的法律依據(jù)，如今隨著《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》也于2004年2月1日起正式實(shí)施．如何正確理解并予以貫徹落實(shí)，是安全監(jiān)督管理一個(gè)迫切需要解決的課題。

2.市場不規(guī)范．分包現(xiàn)象普遍．工期盲目壓縮。

招投標(biāo)市場不規(guī)范，招標(biāo)機(jī)制不夠健全，一些建設(shè)單位不按程序辦事，隨意左右工程造價(jià)，造成施工企業(yè)為中標(biāo)，不惜壓低標(biāo)價(jià)惡意競爭。致使中標(biāo)后為盈利違反約標(biāo)時(shí)的承諾，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包給資質(zhì)不符合要求、管理差、流動(dòng)性大的施工隊(duì)伍。施工總包工單位對分包隊(duì)伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍現(xiàn)象。

3.安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)急需完善。

隨著工程量的大幅增加，技術(shù)含量的不斷提高，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員從數(shù)量、素質(zhì)上講，已無法承擔(dān)日益繁重的監(jiān)督任務(wù)，一些區(qū)安監(jiān)部門由于經(jīng)費(fèi)、人員問題，安監(jiān)隊(duì)伍不穩(wěn)定，安監(jiān)人員專業(yè)素質(zhì)較差。

4.信息化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待加強(qiáng)。

隨著政府主管部門推行市場與現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)，實(shí)施信息化管理的同時(shí)，如何強(qiáng)化現(xiàn)場與監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)至關(guān)重要。目前，由于監(jiān)管力量的不足，對工程現(xiàn)場的安全信息的了解存在不同程度的滯后，而有關(guān)法律、法規(guī)以及監(jiān)管要求的落實(shí)也存在一定程度的脫節(jié)，需要予以改善。

5.行政處罰機(jī)制有待研究。

目前我市實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理管理制度．對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行扣分考核。從實(shí)施情況看，該方法在發(fā)揮其積極作用的同時(shí)，也存在三個(gè)弊端。一是由于多數(shù)工程項(xiàng)目經(jīng)理僅僅是虛位，對工程的負(fù)責(zé)人起不到真正的考核作用。二是對違反行政處罰力度和及時(shí)性體現(xiàn)不出來，即使扣分達(dá)到處罰線，由于沒有經(jīng)濟(jì)處罰對項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人來說也無關(guān)緊要。三是由于扣分考核內(nèi)容深度廣度不夠，施工企業(yè)對此并沒有給予應(yīng)有的重視。

三、當(dāng)前市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對策。

當(dāng)前建設(shè)工程市場逐步規(guī)范，建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理的有效管理模式正在形成，如何做好依法監(jiān)督、長效管理，對建設(shè)工程安全監(jiān)督管理來說．既是一種挑戰(zhàn)，又是一個(gè)機(jī)遇。市政公用安全監(jiān)督管理作為建設(shè)工程安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容．既要與時(shí)俱進(jìn)，又要針對市政施工特色，剛?cè)嵯酀?jì)，解決既有和潛在的管理問題。

l.強(qiáng)化政府職能，加大獎(jiǎng)懲力度。

國務(wù)院新頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)各方的安全責(zé)任予以了明確，并對違規(guī)行為的處罰上升到了刑法的高度，一方面．使得建設(shè)各方在安全生產(chǎn)上將慎重行事，依法管理；另一方面，也為安全監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)，對規(guī)范建設(shè)市場、完善激勵(lì)機(jī)制都有很大的促進(jìn)作用。監(jiān)管部門在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用市場規(guī)律對施工企業(yè)安全監(jiān)督管理上進(jìn)行安全生產(chǎn)與市場掛鉤、不良行為上網(wǎng)公示并計(jì)入企業(yè)和個(gè)人誠信檔案以對安全生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)．可以建立單位工程的施工動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)，以起到超前安全警示作用，也有利于各類安全檢查的針對性和長效性。

行政處罰的力度必須加強(qiáng)，在現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)扣分的基礎(chǔ)上必須開展有效的經(jīng)濟(jì)處罰手段，對工程的經(jīng)濟(jì)收益人進(jìn)行直接的處罰。這方面，可以參考交警的管理辦法，監(jiān)管人員依據(jù)《條例》等有關(guān)條款直接進(jìn)行現(xiàn)場罰單的開具、施工企業(yè)根據(jù)主管部門要求統(tǒng)一辦理處罰程序是個(gè)既能對項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人進(jìn)行督促，規(guī)范施工企業(yè)管理．也能避免違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象的有效手段。

2.從對項(xiàng)目部的管理轉(zhuǎn)變到建立施工企業(yè)安全誠信機(jī)制

監(jiān)管部門對項(xiàng)目部安全體系直接進(jìn)行監(jiān)管既約束了項(xiàng)目部的主觀能動(dòng)性，又不具備有效的管理依據(jù)，反而直接面對了企業(yè)所承擔(dān)的安全責(zé)任和市場。因此，有必要將單純對項(xiàng)目部的管理轉(zhuǎn)移到對企業(yè)的安全管理行為以及企業(yè)與項(xiàng)目部之間的安全管理接口和施工企業(yè)安全管理程序?qū)嵤┓闲缘目己松?。這就需要建立企業(yè)的誠信機(jī)制。

今年12月1日起實(shí)施的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為建市施工企業(yè)誠信機(jī)制打下了很好的基礎(chǔ)。對施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理行為予以誠信考評，并將考評結(jié)果與市場和企業(yè)資質(zhì)掛鉤，將有效地促進(jìn)企業(yè)自發(fā)、主動(dòng)地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任．完善內(nèi)部安全保證體系。從而使企業(yè)內(nèi)部的安全管理與監(jiān)督部門采取的一系列管理手段和培訓(xùn)教育得以接軌，使法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求能在施工現(xiàn)場得以充分體現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)管理和現(xiàn)場的真正聯(lián)動(dòng)。

3．規(guī)范建設(shè)各方主體的安全行為。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對建設(shè)各方主體的安全責(zé)任予以了明確，作為政府管理部門來說．監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須認(rèn)清建設(shè)各方對工程安全生產(chǎn)的影響。在這方面，需要進(jìn)一步對條例中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深化分解，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，規(guī)范各方主體的安全行為，避免安全管理過程的失控。前述的行政處罰必須將建設(shè)單位納入在內(nèi)。

4.抓好安全專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)。

要健全培訓(xùn)教育體系，培養(yǎng)各級安全管理人才，同時(shí)，將安全知識教育、安全技能教育以及安全交底合理結(jié)合，建立施工現(xiàn)場人員準(zhǔn)入制度，從源頭上把關(guān)，徹底消除施工企業(yè)隨意使用民工的不良現(xiàn)象，提高市政從業(yè)人員的安全素質(zhì)。建立常設(shè)的民工學(xué)校和設(shè)置師資隊(duì)伍是必須考慮的一項(xiàng)工作。

5.規(guī)范現(xiàn)場各施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)行為。

由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟(jì)性角度的考慮，對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應(yīng)，因此，需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況，完善安全生產(chǎn)要求。同時(shí)，對于通訊、電力、綠化等配套施工隊(duì)伍必須合理列入管理范疇，明確實(shí)施細(xì)則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工，必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊(duì)伍的安全行為受控。

6.完善文明施工管理體系。

受市政施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理，城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)塊的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會(huì)在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。因此，我認(rèn)為現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。

7.建立pdcap系統(tǒng)

安全管理要求不斷提高，其實(shí)質(zhì)也是pdca循環(huán)的正確運(yùn)用。計(jì)劃、實(shí)施、檢查、整改的同時(shí)，必須增加考核和處罰，也就是pdcap系統(tǒng)。通過對施工企業(yè)、施工項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理的pdcap管理系統(tǒng)，實(shí)施對施工企業(yè)的縱深管理，確保安全生產(chǎn)水平的提高。

第6篇 淺談市政工程中給排水施工安全管理

一、市政排水管道應(yīng)用現(xiàn)狀分析

市政工程用的管道，根據(jù)管道材質(zhì)不同可分為鋼管、鑄鐵管、混凝土管和鋼筋混凝土管、塑料管(包括鋼塑復(fù)合管)四大類：

1.1鋼管：鋼管一般分為灰口鑄鐵管和焊接鋼管；

1.2鑄鐵管：鑄鐵管按材質(zhì)可分為鑄鐵管(亦稱普通鑄鐵管)和延性鑄鐵管(亦稱球墨鑄鐵管)；

1.3混凝土管：混凝土管一般分為預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管(pcp)，自應(yīng)力鋼筋混凝土管(spcp)，預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管(pc～cp)，混凝土管(gp)和鋼筋混凝土管(rcp)；

1.4塑料管：塑料管一般分為硬質(zhì)聚氯乙烯管(pvcu)，聚乙烯管(pe)，玻璃鋼夾砂管(frp)管。

目前，我國市政管道品種多樣，改變了以往只用混凝土管和鋼筋混凝土管、灰口鑄鐵管和鋼管等少數(shù)幾種管道的局面，如城市供水管：管徑小于600mm的有灰口鑄鐵管、球墨鑄鐵管、白應(yīng)力鋼筋混凝土管、鋼管、pvc～u管、pe管等；管徑在600～1200mm的有預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、球墨鑄鐵管、鋼管、frp管等；管徑在1200mm以上的有預(yù)應(yīng)力混凝土管、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、frp管和鋼管等。近十幾年來，隨著塑料管的原料合成生產(chǎn)、管材管件制造技術(shù)、設(shè)計(jì)理論和施工技術(shù)等方面的發(fā)展和完善，使塑料管在市政管道工程中占據(jù)了相當(dāng)重要的地位。

二、工程施工安全管理的方法和措施

2.1施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，杜絕違章作業(yè)。

2.2監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。

2.3各施工單位開挖管溝需要斷路時(shí)，應(yīng)提前上報(bào)總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時(shí)間內(nèi)、同一條道路上，幾個(gè)施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復(fù)道路交通。

2.4涼水塔安裝施工要以防火工作為重點(diǎn)，合理安排施工順序。使用電動(dòng)工具時(shí)，對導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。

2.5總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施工用水管網(wǎng)，管線埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)每100mm長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓一個(gè)。

三、作業(yè)指導(dǎo)書的管理與編制

施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)(或單位分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì))是將施工組織總設(shè)計(jì)中有關(guān)內(nèi)容具體化。

3.1審批制度工程施工前，施工單位應(yīng)將編制好的施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)或施工方案經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，填寫組織專業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)審表提交工程部、質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理部會(huì)審。

3.2技術(shù)交底與圖紙會(huì)審制度依據(jù)行業(yè)有關(guān)設(shè)計(jì)監(jiān)理的規(guī)定，為把好工程設(shè)計(jì)圖紙關(guān)，減少圖紙的差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在施工前，設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師在收到正式施工圖紙后，分專業(yè)對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)閱審，并提出書面意見。

3.2.1圖紙會(huì)審。監(jiān)理工程師以施工圖分冊為單位，由設(shè)計(jì)、土建施工和安裝監(jiān)理工程師對與該分冊有關(guān)的圖紙進(jìn)行內(nèi)部閱審，閱審結(jié)果填寫閱審記錄單由監(jiān)理部簽發(fā)(重要分冊的圖紙閱審記錄單需經(jīng)項(xiàng)目副總監(jiān)或總監(jiān)簽發(fā))，送交工程部及有關(guān)參加審查圖紙的單位。施工單位在收到施工圖紙后，現(xiàn)場公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員閱審圖紙，提出問題清單。土建工程與安裝工程施工有交接的圖紙先由土建與安裝單位分別進(jìn)行各自圖紙審核，后應(yīng)由土建監(jiān)理組織對施工圖紙進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，參加人員為土建施工單位、安裝施工單位、土建監(jiān)理、安裝監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表、質(zhì)監(jiān)站、工程部。

3.2.2設(shè)計(jì)交底。技術(shù)交底與圖紙會(huì)審時(shí)，設(shè)計(jì)單位必須派該項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況的工地代表出席，開工前在施工現(xiàn)場進(jìn)行。

3.2.3設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的程序。設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)由設(shè)計(jì)監(jiān)理主持。工程部、計(jì)劃部、物資部、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)單位、施工單位，特別是施工單位的工地、班組直接參加施工的技術(shù)人員必須親自參加，以便全面了解設(shè)計(jì)意圖并審查其可操作性。

四、試驗(yàn)與驗(yàn)收管理

工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。

4.1碳鋼金屬管道在分段進(jìn)行強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無法做強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí)，必須進(jìn)行焊縫無損探傷檢驗(yàn)，以確保聯(lián)結(jié)焊口的質(zhì)量。

4.2鑄鐵管道與非金屬管道試驗(yàn)時(shí)，各施工單位在各自施工區(qū)分界線附近井下臨時(shí)封閉管口，首先從排水管網(wǎng)中管底標(biāo)高最高處井口注人水。打開相鄰施工單位分界處井下被封閉的管口，使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管網(wǎng)全部試驗(yàn)合格為止。

4.3各施工單位在管線試驗(yàn)期間，應(yīng)設(shè)專職人員設(shè)置、記錄和拆除管線臨時(shí)盲板。

4.4供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗，應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合，使兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行。

4.5排水管線沖洗時(shí)，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護(hù)。

4.6循環(huán)水管道的大口徑管段，在進(jìn)行人工處理時(shí)，必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并且不允許單人進(jìn)入管道。

五、市政排水管應(yīng)用趨勢分析

未來市政排水管應(yīng)用趨勢將呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

5.1往柔性接口型式發(fā)展用平口管安裝成管道，用水泥砂漿封縫或用套環(huán)連接防不了污水外溢，隨著社會(huì)的發(fā)展，它必將被淘汰。

5.2大口徑、多品種化發(fā)展趨勢自離心工藝的最大管徑2000mm企口管誕生后，目前可生產(chǎn)到2800mm。生產(chǎn)300ommf型大口徑鋼筋混凝土管也成為可能，未來越來越多的直徑2000mm以上排水管都將被采用。

5.3低壓力排水管發(fā)展趨勢帶低壓運(yùn)行的排水管不僅是設(shè)計(jì)需要，而且可以減少內(nèi)壁腐蝕的出現(xiàn)。低壓排水管可以用壓力管的生產(chǎn)工藝來生產(chǎn)。綜合成本可以與排水管同比接近。

5.4綠色混凝土管發(fā)展趨勢在排水管的混凝土中可以應(yīng)用很多有利于環(huán)保的工業(yè)廢料，從而促進(jìn)綠色混凝土在排水管材中的應(yīng)用。

5.5高耐久性方向發(fā)展趨勢我國使用排水管時(shí)間不長，在其設(shè)計(jì)壽命的驗(yàn)證方面尚缺少數(shù)據(jù)，但污水對混凝土管的腐蝕是一個(gè)不爭的事實(shí)。不僅僅是排放有腐蝕介質(zhì)的管道，普通生活污水管也存在耐腐蝕問題，而耐腐蝕管的生產(chǎn)技術(shù)關(guān)鍵是突破以往水泥作為混凝土膠凝材料的觀念，通過摻合料來改變混凝土的生成產(chǎn)物從而達(dá)到耐腐蝕的目的。這種排水管的應(yīng)用將進(jìn)一步拓廣排水管的應(yīng)用領(lǐng)域。

六、結(jié)語

總之，市政給排水系統(tǒng)的大部分管網(wǎng)是埋在地下的，一旦出現(xiàn)問題將會(huì)影響生產(chǎn)，甚至造成火災(zāi)、爆炸事故等。而且若市政給排水系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題需要較長的時(shí)間。因此，給排水工程在施工過程中，管理是非常重要的。

第7篇 市政工程ⅱ標(biāo)項(xiàng)目安全管理處罰規(guī)定

一、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，違者罰款50元，管理人員和屢教不改者加倍處罰。

二、高處作業(yè)必須系好安全帶，不得以任何借口佩而不用或根本不佩，違者罰款20元。

三、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，違者罰款10元，屢教不改者加倍處理或責(zé)令退場。

四、班前嚴(yán)禁飲各類酒，灑后不得上崗作業(yè)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，違者罰款20元，管理人員加倍處罰。

五、嚴(yán)禁穿拖鞋，高跟鞋入場作業(yè)，違者罰款10元，屢教不改者加倍處罰或責(zé)令其退場。

六、未經(jīng)許可，嚴(yán)禁擅自拆改各種防護(hù)設(shè)施，違者罰款50元。

七、有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、警示牌、標(biāo)志牌、未經(jīng)允許不得自行移動(dòng)或有意損壞，違者罰款50元。

八、跨越溝、槽和高處作業(yè)，嚴(yán)禁搭平板作業(yè)，違者罰款20元（罰有關(guān)責(zé)任人或在該處施工的負(fù)責(zé)人）。

九、腳手架、工作平臺(tái)嚴(yán)禁超高、超載、集中堆放機(jī)具和材料，違者罰有關(guān)責(zé)任人20元。

十、嚴(yán)禁隨地傾倒、拋灑廢棄材料、建筑垃圾及清運(yùn)多余物料，違者罰款50元。

十一、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁隨地大小便，違者罰款20～50元。

十二、施工作業(yè)人員每日所攜帶的工具、材料（如釬子、手錘、卡子、扣件、搬手、撬棍、短鋼管等）應(yīng)于作業(yè)后清出作業(yè)面或集中妥善存放，違者罰款20元。

十三、施工間歇時(shí)不得在交叉作業(yè)面、孔洞、臨邊處、模板、予制構(gòu)件下、高壓線下、電源旁、機(jī)械旁、汽車下休息、乘涼，違者罰款20元，不聽勸阻者加倍處罰。

十四、嚴(yán)禁沿腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)備、軌架攀上爬下，違者罰款30元。

十五、嚴(yán)禁作業(yè)時(shí)逗趣、打鬧、聚眾鬧事，不得妨礙各級管理人員執(zhí)行正常職責(zé)，違者罰款20元，嚴(yán)重者交公安部門處理。

十六、特種作業(yè)人員（起重、指揮、架工、電工、電氣焊、各種垂直、平行運(yùn)輸司機(jī)、小型機(jī)械司機(jī)）必須持證上崗，違者罰款50元。

十七、嚴(yán)禁非司機(jī)動(dòng)用各種施工機(jī)械設(shè)備，違者罰款50元。

十八、嚴(yán)禁翻斗車上路、超速行駛，嚴(yán)禁搭乘翻斗車，違者罰司機(jī)50元，搭乘者罰款20元。

十九、非電工嚴(yán)禁私接、亂拉電線和安裝電氣設(shè)備，違者罰款30元。

二十、施工人員不得擅自移動(dòng)，拆改電氣設(shè)備，違者罰款30元。

二十一、漏電保安器失靈應(yīng)及時(shí)送檢修、更換，不得自行處理或跨接直給，違者罰款50元。

二十二、施工用電必須執(zhí)行“三項(xiàng)五線制”電氣設(shè)備，照明燈具（碘鎢燈、鏑燈）手持電動(dòng)工具必須按規(guī)定做保護(hù)接零和漏電保安器，違者罰責(zé)任者30元，電工班長50元。

二十三、嚴(yán)禁使用移動(dòng)式機(jī)碘鎢燈和220v移動(dòng)式手把燈（確需使用碘鎢燈時(shí)要求固定使用且燈高>;2.5m），嚴(yán)禁使用低于2.4米以下的220v照明燈，違者罰責(zé)任人50元。

二十四、值班、維修電工必須堅(jiān)守崗位，不得脫離、擅離職守者罰款50元，對造成生大責(zé)任事故者追究其刑事責(zé)任。

二十五、氧氣、乙炔兩瓶同時(shí)使用時(shí)必須保持5米以上的安全距離，兩瓶與施焊點(diǎn)必須保持不小于10米的安全距離，違者罰款20元。

二十六、進(jìn)行鋼筋機(jī)械加工、木工機(jī)械加工和其它小型機(jī)具加工，以及易燃、易爆、有害、有毒項(xiàng)目作業(yè)，必須按技術(shù)交底措施和相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行，不得盲目施工、冒險(xiǎn)作業(yè)，違者罰款50元，對造成重大責(zé)任事故者同時(shí)追究其刑事責(zé)任。

二十七、凡發(fā)生一起員工輕傷事故，對事故責(zé)任者罰款100元，對該工段罰款500元。

二十八、凡發(fā)生一起員工重傷事故，對事故責(zé)任者罰款500元，對該工段罰款1000～3000元，對工段主要負(fù)責(zé)人罰款1000元，

第8篇 市政工程安全保衛(wèi)消防管理方案

1 工程簡介

****新建道路工程共有4條道路：****西段；****西段；****及****。4條路全長11313米。

****西起海湖路，東至通海路，道路全長3313.19m，路幅寬度60m；本工程施工范圍包括：道路、雨水、照明及綠化工程。

****西段位于****，是****的西延段，西起海湖路，東至通海路，道路全長3380m，路幅寬度30m。

****位于****，南起鳳凰山路，北至柴達(dá)木路，道路全長2668.981m。規(guī)劃道路建設(shè)寬度150m，雙幅路。

****西段一期工程西起通海路，東至海湖路，道路全長3250m，雙向四車道，城市i級次干路，紅線寬度40m（含兩側(cè)各5m的綠化帶），道路標(biāo)準(zhǔn)斷面寬度30m（6m人行道＋18m車行道＋6m人行道。

本工程包含兩座橋梁工程的建設(shè)：****西段跨**溝的橋梁工程和****跨**溝橋。另外四條道路的雨污水管線工程也在本次施工范圍內(nèi)。

2 安全保證措施

2.1 安全管理目標(biāo)

本工程安全文明施工目標(biāo)為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在1.5‰以內(nèi)。

2.2 組織管理

成立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，專職安全員任副組長，其余科室科長任組員。在各作業(yè)班組設(shè)兼職安全人員。

項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工的第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)。施工員、安全員協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對整個(gè)項(xiàng)目施工過程中安全行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理，貫穿于全過程。

2.3 安全施工措施

2.3.1 安全管理措施

①提高全體施工人員的安全意識和自我防范能力，學(xué)習(xí)法規(guī)遵守法規(guī)。

②上崗前對新職工進(jìn)場進(jìn)行三級安全教育并與施工現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合，改變施工作業(yè)人員陳舊觀念，提高其崗位素質(zhì)。

③根據(jù)施工作業(yè)內(nèi)容的變化和作業(yè)環(huán)境的不同，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的施工技術(shù)知識和安全操作知識教育。

④保證教育培訓(xùn)時(shí)間和效果，并做到經(jīng)?；?/p>

2.3.2 落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制

①建立專（兼）職安全員崗位責(zé)任制，項(xiàng)目部設(shè)立專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目及各班組安全和培訓(xùn)。各基層班組長為兼職安全員，負(fù)責(zé)本班職工的安全，真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產(chǎn)全過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，并做到“定時(shí)、定人、定措施”，整改、消除安全隱患。

②建立互保安全責(zé)任制，通過施工作業(yè)人員相互監(jiān)督、相互保護(hù)、相互檢查，實(shí)現(xiàn)對人的不安全行為和物的不安全因素進(jìn)行有效的控制，把事故安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3.3 安全防護(hù)措施

①各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

②現(xiàn)場照明設(shè)施齊全，配置合理，經(jīng)常檢修。

③加強(qiáng)施工的監(jiān)控測量，確保施工安全及結(jié)構(gòu)物安全。

④施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全員，對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會(huì)。

⑤施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語牌，并設(shè)專人看守，疏導(dǎo)交通。

⑥工地內(nèi)設(shè)置安全標(biāo)語牌。

⑦施工人員配戴安全標(biāo)志帽。

⑧施工現(xiàn)場在施工區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行圍擋，要求圍擋直順、整齊，外觀符合要求。在臨時(shí)進(jìn)出門處設(shè)置專職人員進(jìn)行看護(hù)，與施工無關(guān)人員禁止入內(nèi)。

⑨嚴(yán)格遵守相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求及西寧市地區(qū)有關(guān)的安全管理規(guī)定。

2.3.4 臨時(shí)用電措施

①所用施工人員應(yīng)掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線，地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備。

②高壓線引至施工現(xiàn)場的變壓器，變壓器四周設(shè)高防護(hù)欄，上鎖并由專人負(fù)責(zé)，人員不得隨便進(jìn)入，變壓器安設(shè)位置，接地電阻符合規(guī)范要求。

③配電系統(tǒng)分級配電，配電箱、開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色、統(tǒng)一編號。其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好，選型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。

④現(xiàn)場內(nèi)支搭架空線路的線桿底部要實(shí)，不得傾斜下沉，與坑槽邊及臨近建筑應(yīng)有一定安全距離，且必須采用絕緣導(dǎo)線，不得成束架空敷設(shè)，達(dá)不到要求必須采取有效保護(hù)措施。

⑤所有電器設(shè)備及其金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠的接零及接地保護(hù)。

⑥施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，必須按規(guī)定設(shè)置漏電保護(hù)裝置，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。

⑦現(xiàn)場內(nèi)各用電設(shè)備，尤其是電焊、電熱設(shè)備、電動(dòng)工具，其裝設(shè)使用應(yīng)符合規(guī)范要求，維修保管專人負(fù)責(zé)。

2.3.5 土方工程安全措施

①機(jī)械挖土，啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、鋼絲繩，經(jīng)空車試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開始作業(yè)。

②機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提升不應(yīng)過猛。

③機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)履帶與掏空的基坑平行2米停、駛。運(yùn)土車輛不宜靠近基坑平行行駛，防止塌方、翻車。

④向汽車卸土應(yīng)在車子停穩(wěn)后進(jìn)行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。

⑤溝槽開挖土方至少應(yīng)距離溝槽上邊1.5m外堆置，人員經(jīng)常通過處，應(yīng)在距槽邊2m處設(shè)置牢固的1.2m高防護(hù)欄桿，并刷醒目標(biāo)記，夜間設(shè)置紅色安全標(biāo)志燈。

⑥車輛進(jìn)出處，如有地下管線（道）必須輔設(shè)厚鋼板，或澆搗砼加固。

⑦土方開挖前必須制定內(nèi)容詳盡、針對性強(qiáng)的施工方案和預(yù)防措施，特別是對重點(diǎn)部位的土方開挖。

⑧嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底，并責(zé)任到人。加強(qiáng)對重點(diǎn)開挖部位的監(jiān)測工作，及時(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)并認(rèn)真分析，力爭提前發(fā)現(xiàn)問題并制定安全措施。

⑨嚴(yán)格執(zhí)行施工方案中制定的土方邊坡支護(hù)措施，重點(diǎn)部位重點(diǎn)支護(hù)，并重點(diǎn)監(jiān)察。支護(hù)結(jié)構(gòu)必須經(jīng)過嚴(yán)格計(jì)算和驗(yàn)算，確保支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定安全性。

⑩施工中注意對溝槽邊坡的隨時(shí)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

2.3.6 特殊氣候環(huán)境下的安全技術(shù)措施

① 夏季施工安全措施

夏季氣候炎熱，高溫時(shí)間持續(xù)較長，主要是做好防止中暑工作。采用多種形式，對職工進(jìn)行防暑降溫知識、宣傳教育，使職工知道中暑工癥狀，學(xué)會(huì)對中暑病人采取應(yīng)急措施。合理調(diào)整作息時(shí)間，避開中午高溫時(shí)間工作，嚴(yán)格控制工人加班加點(diǎn)，高處作業(yè)工人的工作時(shí)間要適當(dāng)縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時(shí)間。對容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場所，要采取措施，搞好通風(fēng)和降溫。對露天作業(yè)集中和固定場所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。高處作業(yè)的工人，需經(jīng)常進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)禁忌癥者，應(yīng)及時(shí)調(diào)離高溫和高處作業(yè)崗位。要及時(shí)供應(yīng)合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深入施工現(xiàn)場進(jìn)行巡回醫(yī)療和預(yù)防工作，重視患過中暑者和血壓較高的工人身體情況。及時(shí)給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動(dòng)保護(hù)用品。

② 雨季施工安全措施

雨季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防臺(tái)風(fēng)的工作。防觸電：電源線不得使用裸體導(dǎo)線和塑料線和沿地面敷設(shè)。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電明露。機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)，使用手電動(dòng)工具和機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須安裝合格的漏電保護(hù)器，工地臨時(shí)照明燈、標(biāo)志燈，其電壓不超過36伏。特別潮濕場所、金屬管道和容器內(nèi)的照明燈電壓不超過12伏。電器作業(yè)人員，應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套。防坍塌：溝槽兩邊要放足邊坡，危險(xiǎn)部位在另處加支撐，搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)馬上停止土方施工。

③ 冬季施工安全措施

冬季進(jìn)行作業(yè)，主要做好防風(fēng)、防火、防滑的工作。凡參加冬季施工的人員，都進(jìn)行冬季施工安全教育，進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝的取暖爐必須符合要求，驗(yàn)收合格后才能使用。六級以上大風(fēng)或大雪，應(yīng)停止高處作業(yè)，如施工必須采取有效地安全技術(shù)措施。搞好防滑措施，通道防滑條損壞的要及時(shí)修補(bǔ)，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時(shí)清除。臨時(shí)用電施工，要加強(qiáng)檢查和維修，防止觸電和火災(zāi)。加強(qiáng)用火管理，遵守消防規(guī)定，防止火災(zāi)發(fā)生。現(xiàn)場臨電、土方、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必須正確使用個(gè)人防護(hù)用品。

2.3.7 安全檢查

項(xiàng)目部建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容、和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)項(xiàng)目部每月不少于二次，班組每星期不少于一次。

各種安全檢查（包括被檢查）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并有礙復(fù)查情況記錄。被檢查的必須如期整改并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。

對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門。

2.3.8 班前安全活動(dòng)

施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組班前安全活動(dòng)制度。

班組應(yīng)展開班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月展開安全講評活動(dòng)。

班組班前活動(dòng)和檢查、講評活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。

2.3.9 安全技術(shù)交底

建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種、分部（分項(xiàng)）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項(xiàng)）工程或定期進(jìn)行交底，新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底上崗。

安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對性，又要簡單明了。

安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。

3 消防、保衛(wèi)管理措施

3.1 消防保衛(wèi)管理目標(biāo)

本工程消防保衛(wèi)目標(biāo)為不發(fā)生重大火災(zāi)事故，不發(fā)生大規(guī)模盜搶事故，不發(fā)生群毆、大規(guī)模械斗事件。

3.2 組織管理

成立現(xiàn)場消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，專職安全員任副組長，其余科室科長任組員。從各勞務(wù)隊(duì)抽調(diào)人員成立義務(wù)消防保衛(wèi)小分隊(duì)。

3.3 現(xiàn)場消防措施

3.3.1 現(xiàn)場滅火設(shè)備配置及管理

施工現(xiàn)場按實(shí)際情況配置一定數(shù)量的消防器材：廚房：配備干粉滅火器1只；材料倉庫：面積在50m2以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于2個(gè)，每增加50m2增配干粉滅火器一個(gè)（如倉庫內(nèi)存放可燃材料較多，相應(yīng)增加）；辦公區(qū)：配備干粉滅火器不少于2個(gè)；木工棚：配備干粉滅火器不少于2個(gè)；臨時(shí)動(dòng)火場所：配備干粉滅火器不少于1個(gè)和其他消防輔助器材；集體宿舍：按每25m2配備干粉滅火器1個(gè)；

消防器材選用經(jīng)消防部門檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，滅火機(jī)應(yīng)放置在明顯易取的地方，一般放置高度不高于1.5米，保持放置點(diǎn)通道暢通；施工現(xiàn)場由消防人員負(fù)責(zé)對消防設(shè)備、器材保養(yǎng)管理，每季度檢查一次，按期換藥，確保消防設(shè)備、器材的有效使用；消防設(shè)備、器材任何人不得挪作他用和損壞。

3.3.2 現(xiàn)場消防管理措施

認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，文明工地創(chuàng)建責(zé)任制，嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》，建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施并保持完好狀態(tài)。

消防工作遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，實(shí)行消防工作責(zé)任制，將消防安全工作納入本工程管理范圍，做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

開展消防安全宣傳教育，組織消防安全培訓(xùn)，管理和指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練。對施工班組嚴(yán)格管理，簽訂消防協(xié)議書。

組織防火檢查，督促責(zé)令火險(xiǎn)隱患的整改。

施工現(xiàn)場和生活區(qū)配備有效消防器材設(shè)備；易燃易爆材料要集中堆放，采取可靠的防火措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，并由安全員落實(shí)到位。滅火器由專人維修、保養(yǎng)，定期調(diào)換藥劑，確保滅火器效能正常。

實(shí)行動(dòng)火申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行消防規(guī)章制度。嚴(yán)格控制火源、電源及明火使用。用電焊、氣割，必須由專業(yè)人員進(jìn)行，并持證上崗。

易燃易爆物必須按規(guī)定放置，妥善保管。

現(xiàn)場配有消防供水總管、消防栓、消防帶，設(shè)置水泵房并保持器材完好。嚴(yán)禁在工地利用明火取暖；嚴(yán)禁使用煤油爐、電爐燒煮；嚴(yán)禁宿舍內(nèi)私裝電線，私接違章電器。

進(jìn)入工地道路保持暢通，寬度不小于3.5m。

加強(qiáng)警衛(wèi)人員上崗職責(zé)，每天下班后對工地臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行防火巡查，消滅事故隱患。

3.4 滅火預(yù)案

為增強(qiáng)全體職工的消防意識，搞好消防保衛(wèi)工作，保衛(wèi)國家集體財(cái)產(chǎn)和職工的人生安全，一旦工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊(duì)員將有條不紊地按照預(yù)先制度的滅火方案進(jìn)行施工，迅速及時(shí)地將火患撲滅，把損失控制在最低限度，為此指定消防工作預(yù)備方案，具體如下：

①最先發(fā)現(xiàn)火情的人必須要大聲呼叫“某地點(diǎn)某部位失火”并及時(shí)報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)員；

②義務(wù)消防隊(duì)員緊急集合，由消防隊(duì)長任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)火情及時(shí)作出分析，統(tǒng)籌安排，是否需要報(bào)火警；

③專職消防隊(duì)員根據(jù)消防隊(duì)長的指揮，及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理，或報(bào)警119；

④任義務(wù)消防隊(duì)員的電工及時(shí)切斷電源，防止觸電事故發(fā)生；

⑤及時(shí)疏散人員到安全的地方；

⑥義務(wù)消防隊(duì)員就近滅火器或消防水源進(jìn)行滅火，同時(shí)征集工地身強(qiáng)力壯的職工參加滅火工作；

⑦以上程序應(yīng)同時(shí)作業(yè)，同時(shí)在未發(fā)生火災(zāi)事故前對義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行具體分工，并多次訓(xùn)練，力求在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，忙而不亂、鎮(zhèn)定、團(tuán)結(jié)一致?lián)錅缁馂?zāi)，把損失減少到最低程度；

⑧現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，要立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行撲救，另按消防預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)救火方法要得當(dāng)，油料起火不宜用水撲救，可用干粉滅火器或采用隔離法、簽息法壓滅火源。電氣設(shè)備起火，應(yīng)先切斷電源，同時(shí)用干粉滅火器或干砂覆蓋火源，千萬不可盲目的向電氣設(shè)備潑水，這樣易造成觸電或爆炸等突發(fā)性事故。如果化學(xué)材料起火，應(yīng)根據(jù)起火物性質(zhì)確定撲救方法，注意救火人員安全，防止中毒事故發(fā)生。油漆、松香水應(yīng)注意單獨(dú)隔離設(shè)置，同時(shí)不可設(shè)置外露電器插頭、插座，防止靜電火花而引燃全體發(fā)生火災(zāi)。

一旦發(fā)生火災(zāi)，要盡快組織力量，設(shè)法先救人，然后再全面組織滅火。

3.5 治安保衛(wèi)

項(xiàng)目經(jīng)理部將加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（轄區(qū)派出所）的合作，施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責(zé)任制，由安全員兼職保衛(wèi)干事，培訓(xùn)上崗。

做好安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，施工場地按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻，建立門衛(wèi)制度，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)行登記制度。

項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場設(shè)專職保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場保安和保衛(wèi)，進(jìn)行24小時(shí)的巡邏，配備足夠的保安人員和保安設(shè)備，防止未經(jīng)批準(zhǔn)的任何人進(jìn)入現(xiàn)場，控制人員、材料和設(shè)備等的進(jìn)出場，防止現(xiàn)場材料、設(shè)備或其他任何物品的被盜或被竊，禁止任何現(xiàn)場內(nèi)的打架斗毆事件；保安保衛(wèi)制度除規(guī)定現(xiàn)場出入大門控制外，還要求保安人員進(jìn)行流動(dòng)現(xiàn)場周邊和全現(xiàn)場的保安巡邏。

項(xiàng)目經(jīng)理部制定并實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場出入制度并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，確保任何未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意的參觀人員均不得進(jìn)入現(xiàn)場；車輛的出入須有出入審批制度，并有指定的專人負(fù)責(zé)管理；現(xiàn)場管理人員及建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的住現(xiàn)場人員必須掛牌進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)出現(xiàn)場應(yīng)有出入證，出入證以經(jīng)過監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式印制，至少應(yīng)包括工程名稱、證號，持有人姓名、性別、職務(wù)、所屬公司和持有人照片等內(nèi)容；出入證應(yīng)加蓋印章和做塑封，防止偽造；項(xiàng)目經(jīng)理部將為與本工程有關(guān)的各方人員，包括工人，準(zhǔn)備每人兩張出入證。

做好成品、料具的保衛(wèi)工作，現(xiàn)場巡邏護(hù)場，嚴(yán)防被盜、破壞治安等事故的發(fā)生。

堅(jiān)決杜絕槍支和毒品流入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場嚴(yán)格控制酒精類飲料的提供和消費(fèi)。

第9篇 淺談市政公用工程安全管理的必要性

近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廠、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。在當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻，建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故不斷，尤其是重大死亡事故呈上升趨勢的情況下，市政建設(shè)工程安全形勢亦不容樂觀，由此更加注重施工現(xiàn)場必須加強(qiáng)安全管理的必要性。針對本人多年來的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)及分析，市政施工企業(yè)安全管理存在以下現(xiàn)狀：

一、?施工人員流動(dòng)性大、人員綜合素質(zhì)差，安全意識淺薄。

1、建筑施工人員流動(dòng)性大，不僅體現(xiàn)在一項(xiàng)工程中當(dāng)一段道路、一座橋完成后，施工人員就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的項(xiàng)目。這些新的項(xiàng)目工程可能在同一個(gè)街區(qū)，也可能在不同的街區(qū)，甚至是在另一個(gè)城市內(nèi)，施工人員就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動(dòng)。

2、由于改革開放以來，用工制度的改革，施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，安全思想意識

和綜合素質(zhì)較差且存在蠻干、違章現(xiàn)象普遍，給安全管理帶來很大的困難。

二、安全管理意識匱乏

安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏。安全管理和質(zhì)量管理一樣，都離不開對“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的綜合管理，任何一個(gè)環(huán)節(jié)缺乏控制，都可能致使一些傷亡事故的發(fā)生。而我認(rèn)為，施工單位對上述五個(gè)環(huán)節(jié)的管理之所以存在較多問題，安全管理意識的匱乏是關(guān)鍵所在。

三、安全教育的形式單一，走過場，缺乏針對性

盡管有關(guān)部門一再強(qiáng)調(diào)安全教育的重要性，但實(shí)際上，安全教育無論在形式、內(nèi)容時(shí)間以及在對象上都缺乏必要的針對性。僅僅由政府機(jī)構(gòu)采取的課堂式培訓(xùn)起到的效果是有限的。具體在工程中，施工單位的三級安全教育臺(tái)帳，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場安全防護(hù)知識培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等具有針對性的安全教育對安全生產(chǎn)來說是至關(guān)重要的，而這方面的落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

四、市場不規(guī)范，分包現(xiàn)象普遍，工期盲目壓縮

招投標(biāo)市場不規(guī)范，招標(biāo)機(jī)制不夠健全，一些建設(shè)單位不按程序辦事，隨意左右工程造價(jià)，造成施工企業(yè)為中標(biāo)，不惜壓低標(biāo)價(jià)惡意競爭。致使中標(biāo)后為盈利違反約標(biāo)時(shí)的承諾，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包給資質(zhì)不符合要求、管理差、流動(dòng)性大的施工隊(duì)伍，而且施工總包單位對分包隊(duì)伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍現(xiàn)象。

針對以上存在的安全現(xiàn)狀，推行施工單位在安全管理的必要性，并在諸多因素的優(yōu)化上下功夫，從而全面提高現(xiàn)場管理的安全本質(zhì)。具體從以下措施入手：

一、加強(qiáng)施工人員安全教育，提高安全意識。在全公司開展強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的各項(xiàng)活動(dòng)，這些活動(dòng)包括將發(fā)動(dòng)全體員工自查不安全因素與開展合理化建議、“缺陷管理”和“安全確認(rèn)制”有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真開展每周一次班組安全生產(chǎn)活動(dòng)日，及時(shí)總結(jié)一周來安全生產(chǎn)工作，肯定成績，找出差距，提出措施，不斷改進(jìn)；嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)制度和交接班制度，針對當(dāng)天（當(dāng)班）作業(yè)內(nèi)容，預(yù)測可能出現(xiàn)的不安全因素，提出預(yù)防事故的明確要求，也可以利用班前會(huì)開展每日學(xué)習(xí)一條安全規(guī)程的活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“我要安全”、“我會(huì)安全”。以班組為單位，堅(jiān)持不懈地開展安全教育，其中包括安全技能教育和安全態(tài)度教育，特別抓好職工安全態(tài)度教育，提高職工安全生產(chǎn)的自覺性；強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理應(yīng)以貫徹安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”為主線（同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評比），開展項(xiàng)目部和班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，要以實(shí)施班組內(nèi)有效的安全檢查和安全監(jiān)督為主要內(nèi)容，形成一人自保、兩人互保、班組聯(lián)保的扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)新局面。

第10篇 市政建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法

一、總則

1、為加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公司資質(zhì)正常運(yùn)行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽(yù)及市場競爭能力,特制定本辦法。

2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動(dòng)等,必須遵守本辦法。

3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在**公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。

二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)

㈠、公司總裁

1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施管理的第一責(zé)任人,依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全本公司的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)罰辦法。

4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。

6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。

㈡、總工程師/技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃時(shí),要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。

3、負(fù)責(zé)對公司在建工程施工組織設(shè)計(jì)的審批,負(fù)責(zé)對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的不需專家論證的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批。對于特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目其施工方案審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。

4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實(shí)施過程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。

5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。

6、貫徹實(shí)施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。

㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理

1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實(shí)本事業(yè)部/分公司各項(xiàng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。

2、組織實(shí)施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時(shí)期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,組織落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計(jì)。

3、組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、參與編制特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。

4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊(duì)長的培訓(xùn)、考核與審查工作。

5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。

㈣、質(zhì)量安全部

1、積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

2、編制定期質(zhì)量、安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動(dòng)和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對公司職工進(jìn)行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

5、參加施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審;參加公司生產(chǎn)會(huì)議,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題,及時(shí)提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門,要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),督促解決。

8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

㈤、綜合部

1、勞資、勞物

⑴ 對公司職工進(jìn)行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓(xùn)、考核、評先內(nèi)容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。

⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時(shí)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況;

⑶ 認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動(dòng)保護(hù)待遇,并監(jiān)督實(shí)施情況。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。

2、人事

⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實(shí)際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實(shí)干經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。

⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。

⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。

⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。

3、教育

⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時(shí),要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。

⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)課程(課時(shí)應(yīng)不少于總課時(shí)的1-2%)。

⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。

㈥、運(yùn)營部

1、在審核項(xiàng)目部上報(bào)的月度生產(chǎn)運(yùn)營計(jì)劃時(shí),必須樹立“安全第一”的思想,組織均?生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運(yùn)營生產(chǎn)考核目標(biāo)。

2、在檢查生產(chǎn)計(jì)劃運(yùn)營實(shí)施情況的同時(shí),要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃,列為正式工序,給予時(shí)間保證。

3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時(shí),必須優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。

㈦、項(xiàng)目經(jīng)理

1、對承包項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、貫徹落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況,制定本項(xiàng)目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實(shí)施。

3、在組織項(xiàng)目工程承包,聘用項(xiàng)目部人員時(shí),必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點(diǎn)確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項(xiàng)目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項(xiàng)目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。

4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊(duì)伍必須及時(shí)向上級有關(guān)部門申報(bào),嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對民工隊(duì)伍的人員健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。

5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時(shí),及時(shí)組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。

7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào);組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。

8、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,維護(hù)公司資質(zhì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展

㈧、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、對項(xiàng)目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹、落實(shí)質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

3、參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),編制、審查施工方案時(shí),要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。

4、主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

5、項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險(xiǎn)品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。

6、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。

7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實(shí)施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。

10、加強(qiáng)對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部申報(bào)文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評定。㈨、施工員

1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務(wù)特點(diǎn),向所管轄民工隊(duì)伍進(jìn)行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正作業(yè)違章行為。

3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊(duì)伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織所管轄民工隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展質(zhì)量、安全教育活動(dòng),自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。

5、對所管轄施工段工程項(xiàng)目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào)。

㈩、安全員

1、在項(xiàng)目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項(xiàng)目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

2、參加項(xiàng)目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項(xiàng)目部安全技術(shù)交底落實(shí)情況。

3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點(diǎn)部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干。堅(jiān)持原則,秉公辦事。

4、參加項(xiàng)目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場,及時(shí)填表上報(bào),認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況

(十一)、材料員

1、按照項(xiàng)目部進(jìn)度計(jì)劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。

2、對供應(yīng)商進(jìn)行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。

3、負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護(hù)用品等進(jìn)行驗(yàn)收、記錄,并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識,儲(chǔ)藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護(hù)用品(具)。

4、負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料的標(biāo)識及分類堆放,消除事故隱患。

5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗(yàn),對不合格和破損的,要及時(shí)進(jìn)行更新替換。

6、對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

7、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系,聽取施工人員對所購勞防用品和安全防護(hù)物品的反饋意見。

(十二)、機(jī)械員

1、操作規(guī)程是保證機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)必不可少的制度。為了管理好機(jī)械設(shè)備,實(shí)行定機(jī)定人定崗的“三定”制度。

2、機(jī)械操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得操作證,方可操作。學(xué)員必須在師傅帶領(lǐng)下才能操作,非本機(jī)操作人員,嚴(yán)禁亂動(dòng)。

3、操作人員必須聽從施工人員或機(jī)務(wù)人員的指揮,正確操作,保證作業(yè)質(zhì)量,及時(shí)完成任務(wù),但對于違反安全操作規(guī)程和引起危險(xiǎn)事故的不正確指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4、操作人員必須具備懂機(jī)械原理,懂構(gòu)造,懂性能,懂用途,會(huì)操作,會(huì)維修,會(huì)排除故障的“四懂三會(huì)”水平。

5、嚴(yán)格執(zhí)行各施工機(jī)械的操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn),認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置、隨機(jī)工具經(jīng)常整潔、完好、齊全。

(十三)、質(zhì)檢員

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省市的質(zhì)量、安全政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理工作的規(guī)定和要求。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

3、監(jiān)督檢查各班組做好自檢、互檢、交接檢,隨時(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和質(zhì)量分析會(huì)記錄。

5、參加項(xiàng)目部每周工程例會(huì),針對項(xiàng)目工程存在的質(zhì)量隱患/問題,分析原因,制定預(yù)控及整改措施并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

6、在質(zhì)量監(jiān)控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項(xiàng)目經(jīng)理,同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。

(十四)、項(xiàng)目班組長

1、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的質(zhì)量、安全和健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。

3、認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量、安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。

4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

(十五)、項(xiàng)目工人

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、積極參加質(zhì)量、安全活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全交底,不違章作業(yè),服從質(zhì)量、安全人員的指導(dǎo)。

3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,在質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改。

4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒絕違章指令。

5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護(hù)現(xiàn)場并立即上報(bào)。

6、提高自我保護(hù)意識,正確使用安全防護(hù)用具。

三、工程質(zhì)量、安全管理措施

㈠、合同簽訂管理制度:

1、公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作,工程中標(biāo)后,代表公司與業(yè)主簽訂建設(shè)工程施工合同。

2、公司運(yùn)營部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后與事業(yè)部/分公司/分包單位簽訂建設(shè)工程承發(fā)包合同。

3、建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)的注意事項(xiàng)

建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)承發(fā)包雙方權(quán)益的法律文件。是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。為防范合同糾紛,在簽訂過程中,應(yīng)在以下方面加以注意。

i 關(guān)于發(fā)包人與承包人:

⑴ 對發(fā)包方主要應(yīng)了解兩方面內(nèi)容:

①主體資格,即建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)是否齊全。

② 履約能力即資金問題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或可能落實(shí)等。

⑵ 對承包方主要了解的內(nèi)容有:

①資質(zhì)情況;② 施工能力;③社會(huì)信譽(yù);④ 財(cái)務(wù)情況。

承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

ii 合同價(jià)款應(yīng)注意:

⑴《協(xié)議書》中“合同價(jià)款”的填寫,應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第11條規(guī)定,招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定。

⑵ 合同價(jià)款是雙方共同約定的條款,要求第一要協(xié)議,第二要確定。

暫定價(jià)、暫估價(jià)、概算價(jià)、都不能作為合同價(jià)款,約而不定的造價(jià)不能作為合同價(jià)款。

iii 發(fā)包人工作與承包人工作條款應(yīng)注意:

⑴ 雙方各自工作的具體時(shí)間要填寫準(zhǔn)確。

⑵ 雙方所做工作的具體內(nèi)容和要求應(yīng)填寫詳細(xì)。

⑶ 雙方不按約定完成有關(guān)工作應(yīng)賠償對方損失的范圍、具體責(zé)任和計(jì)算方法要填寫清楚。

iv 合同價(jià)款及調(diào)整條款應(yīng)注意:

⑴ 填寫合同價(jià)款及調(diào)整時(shí)應(yīng)按《通用條款》所列的固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式,約定一種寫入本款。

⑵ 采用固定價(jià)格應(yīng)注意明確包死價(jià)的種類。如:總價(jià)包死、單價(jià)包死,還是部分總價(jià)包死,以免履約過程中發(fā)生爭議。

⑶ 采用固定價(jià)格必須把風(fēng)險(xiǎn)范圍約定清楚。

⑷ 應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法約定清楚。雙方應(yīng)約定一個(gè)百分比系數(shù),也可采用絕對值法。

⑸ 對于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整方法。

v 工程預(yù)付款條款應(yīng)注意:

⑴ 填寫工程預(yù)付款條款的依據(jù)是否清晰。

⑵ 填寫約定工程預(yù)付款的額度應(yīng)結(jié)合工程款、建設(shè)工期及包工包料情況來計(jì)算。

⑶ 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間或相對時(shí)間。

⑷ 應(yīng)填寫約定扣回工程款的時(shí)間和比例。

vi 工程進(jìn)度款條款應(yīng)注意:

⑴ 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量,相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。

⑵ 工程進(jìn)度款的支付時(shí)間與支付方式以形象進(jìn)度可選擇:按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算(小工程)及其它結(jié)算方式。

vii 材料設(shè)備供應(yīng)條款應(yīng)注意:

⑴ 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。

⑵ 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。

⑶ 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法(可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法)。

viii 違約條款應(yīng)注意:

⑴ 在合同條款中首先應(yīng)約定發(fā)包人對預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。

⑵ 在合同條款中應(yīng)約定承包人在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、保修期等方面的違約應(yīng)承擔(dān)的具體違約責(zé)任。

⑶ 還應(yīng)約定其它違約責(zé)任。

⑷ 違約金與賠償金應(yīng)約定具體數(shù)額和具體計(jì)算方法,要具有可操作性,以防止事后產(chǎn)生爭議。

ix 爭議與工程分包條款:

⑴ 填寫合同條款爭議的解決方式是選擇仲裁方式,還是選擇訴訟方式,雙方應(yīng)達(dá)成一致意見。

⑵ 如果選擇仲裁方式,當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁不受級別地域管轄限制。

⑶ 如果選擇訴訟方式,應(yīng)當(dāng)選定有管轄權(quán)的人民法院(訴訟是地域管轄)。

⑷ 合同條款中關(guān)于分包的工程項(xiàng)目須經(jīng)發(fā)包人同意,禁止分包單位將其承包的工程再分包。

x 國家規(guī)定的五類建筑工程合同屬無效

⑴ 合同主體不具備資格。

合同主體不具備資格。根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準(zhǔn)擁有從事建筑經(jīng)營活動(dòng)資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進(jìn)行承包經(jīng)營活動(dòng),其他任何單位和個(gè)人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。⑵ 借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。

借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。

⑶ 越級承包。

我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。因此,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。

⑷ 非法轉(zhuǎn)包。

根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！督ㄖā返诙藯l規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建設(shè)工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。

⑸ 違反法定建設(shè)程序。

㈡、質(zhì)量安全責(zé)任制度:

各事業(yè)部、分公司經(jīng)理所屬項(xiàng)目部經(jīng)理/分包工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程中標(biāo)后各部門《簽批流程》完成后3日內(nèi)應(yīng)與公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書;項(xiàng)目部負(fù)責(zé)完善民工安全協(xié)議、機(jī)械安全協(xié)議等,并在施工過程中根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行“三級”質(zhì)量、安全技術(shù)交底。

㈢、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度:

1、項(xiàng)目工程開工前必須對設(shè)計(jì)提供的圖紙進(jìn)行圖紙會(huì)審,具體由事業(yè)部經(jīng)理/分公司經(jīng)理組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與相關(guān)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主以及有關(guān)各方一道查閱熟悉圖紙、了解圖紙中存在的問題,提出圖紙會(huì)審意見。

2、圖紙會(huì)審時(shí),項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好記錄,對會(huì)審時(shí)各方提出的問題及解決辦法、時(shí)間等,均要詳細(xì)記錄,必要時(shí)由設(shè)計(jì)單位另出修改圖紙,參加會(huì)議的各方代表均要簽名/蓋章認(rèn)可,手續(xù)完善后的圖紙會(huì)審記錄作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù),納入工程檔案,存檔。

3、在施工過程中,無論業(yè)主/監(jiān)理還是項(xiàng)目部提出的設(shè)計(jì)變更都要認(rèn)真及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單,經(jīng)業(yè)主/設(shè)計(jì)/項(xiàng)目總監(jiān)/項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后,方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。

4、如果設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容對建設(shè)規(guī)模、投資、工藝、質(zhì)量、安全等方面影響較大的,項(xiàng)目部必須報(bào)公司相關(guān)職能部門審核后,方可報(bào)送相關(guān)主管部門核準(zhǔn)。

5、所有設(shè)計(jì)變更資料,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、工程洽商記錄、修改后施工圖紙均需文字記錄,一并納入工程檔案。

㈣、創(chuàng)優(yōu)工程目標(biāo)管理制度:

項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量、安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂時(shí),由質(zhì)量安全部根據(jù)工程中標(biāo)合同額大小,確定該工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(即市優(yōu)、省優(yōu)、國優(yōu))及省、市文明工地申報(bào)。項(xiàng)目部根據(jù)質(zhì)量安全部下達(dá)的質(zhì)量、安全目標(biāo)要求及工程特點(diǎn),由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃及文明工地申報(bào)實(shí)施措施,經(jīng)公司質(zhì)量安全部審核,總工程師審批后統(tǒng)一備案至質(zhì)量安全部。公司各級職能管理部門針對項(xiàng)目工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)行“優(yōu)質(zhì)嚴(yán)管、安全監(jiān)控”方針。對于各類優(yōu)質(zhì)工程、文明工地公司將按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。在工程獎(jiǎng)項(xiàng)證書發(fā)放10日內(nèi)所屬工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)相關(guān)公司獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,報(bào)質(zhì)量安全部審核、總裁審批后給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的(含bt項(xiàng)目),項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)含量等達(dá)到申報(bào)市、省、國家各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,一律實(shí)行強(qiáng)制申報(bào),各事業(yè)部、分公司所屬項(xiàng)目部應(yīng)全力配合,不得以任何借口殆于履行義務(wù)。特殊情況的項(xiàng)目,由總裁書面批示,可不參加工程創(chuàng)優(yōu)及文明工地申報(bào)。

㈤、施工組織設(shè)計(jì)編制、審核制度

1、事業(yè)部/分公司屬各項(xiàng)目部接到工程項(xiàng)目施工任務(wù)后,應(yīng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織項(xiàng)目部有關(guān)人員編制和審核施工組織設(shè)計(jì)。事業(yè)部/分公司經(jīng)理要對其所承攬的建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施予以審核,并確保相應(yīng)的施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入使用。

2、項(xiàng)目部對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在編制單位工程施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡稱“專項(xiàng)方案”)

3、所謂危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死、群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件一。

4、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司經(jīng)理組織專家、項(xiàng)目部、公司職能部門相關(guān)人員對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

5、事業(yè)部/分公司對建設(shè)工程實(shí)行總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)由其所屬項(xiàng)目部組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

6、專項(xiàng)施工方案編制基本內(nèi)容按照中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知有關(guān)要求編寫。

7、項(xiàng)目部施工組織設(shè)計(jì)/專項(xiàng)方案編制完成后由項(xiàng)目部組織公司各部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核會(huì)簽。經(jīng)審核合格的,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審批。實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)公司審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

8、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由事業(yè)部/分公司組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。參加論證會(huì)人員資格、人數(shù)、論證內(nèi)容均參照建質(zhì)[2009]87號關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求進(jìn)行召集。

7、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

8、專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改,并重新組織專家進(jìn)行論證。

9、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法7重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案,事業(yè)部應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

10、專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

11、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

12、對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,事業(yè)部、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)項(xiàng)目部項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。

㈥、崗位培訓(xùn)制度

1、項(xiàng)目部實(shí)行崗位培訓(xùn)制度,應(yīng)對職工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗、特種作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。

2、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)展、職工工作情況,制定培訓(xùn)計(jì)劃并有針對性的科學(xué)適時(shí)培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn)。

3、每次課程結(jié)束后,項(xiàng)目部應(yīng)安排考試?？荚嚨男问綖闀娲鹁斫Y(jié)合口頭問答及崗位抽查。崗位抽查主要指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。

凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗。

㈦、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度

為確保公司負(fù)責(zé)承建的工程項(xiàng)目,在施工過程中的質(zhì)量、安全,公司實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。

1、質(zhì)量、安全生產(chǎn)技術(shù)交底的管理:

⑴ 技術(shù)交底分別由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、機(jī)管員、班組長對所主管的項(xiàng)目工程其分部分項(xiàng)工序操作進(jìn)行交底。

⑵ 技術(shù)交底應(yīng)于項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工序施工前開始,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、機(jī)管理員的技術(shù)交底應(yīng)有書面材料。

2、質(zhì)量、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容。

⑴ 本施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求、作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn);

⑵ 針對危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施;

⑶ 應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

⑷ 相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程要求;

⑸ 發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施;

3、技術(shù)交底的基本要求。

⑴ 項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;

⑵ 技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。

⑶ 技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項(xiàng)工程,施工中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求以及給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險(xiǎn)因素和存在問題;

⑷ 應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;

應(yīng)將工程概況、施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底;

⑸ 保持書面技術(shù)交底簽字記錄;

㈧、技術(shù)復(fù)核制度

技術(shù)復(fù)核是工程建設(shè)質(zhì)量、安全首要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程具體實(shí)施情況,有序開展技術(shù)復(fù)核,下列為項(xiàng)目部建設(shè)工程必須復(fù)核項(xiàng)目:

1、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)核、定位,每道工序的測量放線、斷面定位、均要符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、預(yù)制構(gòu)件、預(yù)埋件、預(yù)留孔、保護(hù)套、地埋管、砼、砂漿配合比,必須符合設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、設(shè)備招標(biāo)、合格證、安裝、調(diào)式、說明、修正、使用規(guī)范、技術(shù)參數(shù)、都要符合行業(yè)規(guī)范,有關(guān)附件必須齊全。

4、關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和使用功能的項(xiàng)目,技術(shù)復(fù)核后,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫復(fù)核記錄及自檢意見,關(guān)鍵部位要拍照,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理復(fù)核后簽字認(rèn)可。

㈨、工序、隱蔽工程、竣工驗(yàn)收制度

1、建設(shè)工程質(zhì)量的過程控制主要是各工序的質(zhì)量控制,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)保證所承包的項(xiàng)目工程其每道施工工序質(zhì)量均符合設(shè)計(jì)及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)保證總體項(xiàng)目工程符合設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。工序驗(yàn)收必須在項(xiàng)目部自檢合格和相關(guān)資料都完善的情況下,報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后,方可進(jìn)行下道工序施工。

2、凡被后續(xù)工序或其他分項(xiàng)工程所掩埋覆蓋,今后無法直接檢查的工程部位,都屬隱蔽工程。隱蔽工程必須經(jīng)過檢測、試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。隱蔽工程驗(yàn)收要在隱蔽的工序已完成,檢測試驗(yàn)結(jié)果齊全且滿足規(guī)范要求后,項(xiàng)目部填寫隱蔽工程驗(yàn)收記錄,報(bào)現(xiàn)場監(jiān)理驗(yàn)收簽證。

3、竣工驗(yàn)收交付手續(xù)

⑴ 工程完工后,由項(xiàng)目部自行完成工程預(yù)驗(yàn)收,在自檢合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目部經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員參加,復(fù)驗(yàn)合格后,項(xiàng)目部填寫“竣工驗(yàn)收申請報(bào)告”報(bào)業(yè)主/監(jiān)理申批。

⑵ 項(xiàng)目部工程竣工驗(yàn)收須提前通知公司質(zhì)量安全部,質(zhì)量安全部派員參加。公司所有工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)按《公司竣工資料整理規(guī)定》整理歸檔,竣工資料須在工程竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)交公司質(zhì)量安全部審核并交綜合部存檔,分公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)助項(xiàng)目部做好公司技術(shù)資料檢查歸檔,合格后上交公司質(zhì)量安全部審核歸檔。分包工程資料由所屬項(xiàng)目部督促檢查其完成情況。所有工程竣工資料未達(dá)到公司規(guī)定要求的,扣除建設(shè)工程所在項(xiàng)目部5000-10000元罰金。

㈩、工程分包制度:

⑴ 凡以公司資質(zhì)中標(biāo)的建設(shè)工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。

⑵ 公司依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)明確各自的質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

⑶ 分包工程單位應(yīng)具備相應(yīng)的分包資質(zhì)及相應(yīng)管理人員,并配備專職質(zhì)量、安全管理人員。分包單位資質(zhì)、專職人員證書應(yīng)報(bào)運(yùn)營部備案,在工程施工過程中質(zhì)量安全部將對分包單位資質(zhì)及相關(guān)人員證書進(jìn)行檢查。有權(quán)對未配備相關(guān)人員的分包單位所在的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰。分包工程由其所屬事業(yè)部/分公司經(jīng)理對其質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包工程所屬的項(xiàng)目部對其分包工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。分包單位簽署分包合同時(shí)需提交一定數(shù)額的質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證金,具體由承包/分包雙方協(xié)商確定。工程竣工驗(yàn)收后,質(zhì)量、安全生產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定的,保證金(不包括保修期內(nèi)質(zhì)量保證金)予以退還,不含利息。

(十一)、應(yīng)急救援制度

為加強(qiáng)對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際,制訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故救援預(yù)案的編制按照《江蘇省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理資料》(2022版)相關(guān)章節(jié)要求進(jìn)行編制。

(十二)、機(jī)械設(shè)備安全管理制度

1、三定制度

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工中機(jī)械設(shè)備的安全管理,公司屬各項(xiàng)目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備實(shí)行“定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任”的三定制度。

2、操作證制度

凡上崗操作機(jī)械設(shè)備人員,必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作證后,才能上機(jī)操作。

3、交接班制度

上班作業(yè)人員應(yīng)向接班人員交待設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,故障的處理記錄等;接班人員應(yīng)全面檢查設(shè)備的狀況,發(fā)現(xiàn)疑問要及時(shí)提出,以分清責(zé)任,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備使用中的技術(shù)規(guī)定

⑴ 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)試驗(yàn)規(guī)定

凡是新購進(jìn)、新制造和重新安裝的機(jī)械,都必須經(jīng)過檢查、保養(yǎng)、試運(yùn)轉(zhuǎn)、鑒定(統(tǒng)稱為技術(shù)試驗(yàn)),合格后才能正式投入使用。

⑵ 機(jī)械設(shè)備磨合期的規(guī)定

其目的就是使機(jī)械零件磨合良好,增強(qiáng)零件的耐用性,提高機(jī)械運(yùn)行的可靠性和經(jīng)濟(jì)性,延長大修間隔期和使用壽命。

⑶ 季節(jié)性使用機(jī)械設(shè)備的規(guī)定

建設(shè)工程機(jī)械多數(shù)是在露天作業(yè),受氣候影響大,特別是冬季應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施,如預(yù)熱保溫、換用冬季潤滑油等。

5、建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案

⑴ 機(jī)械設(shè)備安全協(xié)議。

⑵ 機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、消耗記錄。

⑶ 機(jī)械設(shè)備的歷次主要修理和改裝記錄及有關(guān)資料。

⑷ 機(jī)械設(shè)備的事故分析記錄及有關(guān)資料。

(十三)、建設(shè)工程項(xiàng)目撥款制度

根據(jù)公司財(cái)務(wù)部劃賬規(guī)定,公司屬各項(xiàng)目部在建工程款項(xiàng)的每筆支付申請單,需由公司質(zhì)量安全部簽署質(zhì)量安全無事故證明,對項(xiàng)目工程施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患且整改不到位的項(xiàng)目部,質(zhì)量安全部根據(jù)存在問題嚴(yán)重程度,有權(quán)建議扣除10萬以下(包括10萬元)的工程款作為質(zhì)量、安全生產(chǎn)整改措施保證金,待工程整改到位后予以退還。(建議公司財(cái)務(wù)部門編制建設(shè)工程項(xiàng)目撥款支付制度)

(十四)、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度

1、獎(jiǎng)勵(lì)

對于項(xiàng)目部建設(shè)工程獲得的各相應(yīng)工程獎(jiǎng)項(xiàng),公司給予一定獎(jiǎng)勵(lì),具體見下表

獎(jiǎng)項(xiàng)名稱

獎(jiǎng)勵(lì)金額(元)

市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程

30000

市級文明工地

30000

省級文明工地

50000

“古彭杯”金、銀、銅獎(jiǎng)

50000/30000/20000

省級市政示范工程

50000

省級優(yōu)質(zhì)工程(揚(yáng)子杯)

100000

中國市政示范工程(金杯獎(jiǎng))

100000

國家級優(yōu)質(zhì)工程(魯班獎(jiǎng))

150000

以上獎(jiǎng)項(xiàng)不累加,以最高獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),并按項(xiàng)目部60%,資料整理部門40%的比例分配。

2、日常檢查獎(jiǎng)懲

各項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)開展施工,并做好日常質(zhì)量安全自檢自查,公司管理部門不定期對各施工項(xiàng)目進(jìn)行巡查,對于出現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量安全隱患部位開具罰單及整改意見,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人簽字確認(rèn)后,在規(guī)定期限內(nèi)做好整改工作,質(zhì)量安全部對其進(jìn)行復(fù)查。對整改范圍內(nèi)未整改到位的,質(zhì)量安全部根據(jù)情節(jié)的輕重給予1-2倍罰單處罰。

四、附則

1、本《辦法》經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過,總裁批準(zhǔn)后,自頒布之日起實(shí)施。

第11篇 市政工程施工安全管理措施

引言

市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。

一、市政工程的特點(diǎn)

要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點(diǎn)有所了解,然后才能有針對性的采取相應(yīng)的對策。市政工程的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)。

1.1作業(yè)場所多變,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性,這給安全管理提出了較高的要求。

1.2高處作業(yè)難度大,影響面廣

城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會(huì)帶來一定損害。

1.3施工作業(yè)方法多樣性

由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

1.4作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.5人員安保知識貧乏

目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn),自身安全保護(hù)知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動(dòng)性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.6分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

二、安全管理體系的建立

為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

2.1思想保證

做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

要通過經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識,提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項(xiàng);再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn),加強(qiáng)安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。

2.2技術(shù)保證

市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛,需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價(jià),建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底;安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度;加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查,并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。

2.3組織保證

企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強(qiáng)的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn),便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

一般來講,安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設(shè)置兼職工作人員。對于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項(xiàng)目,安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級,下面設(shè)一名專職安全員。對于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目,則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。

2.4制度保證

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應(yīng)明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利;應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。

一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

總之,在實(shí)際工程中,工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度,科學(xué)管理,規(guī)范施工,統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第12篇 市政道路工程安全管理目標(biāo)

為了落實(shí)“安全第一、預(yù)防為止、綜合治理”的方針,切實(shí)防止重大、特大安全事故發(fā)生,避免和減少各類事故,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)國家法規(guī),法律及有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,制定了本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)。

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、杜絕人身重傷、死亡責(zé)任事故,輕傷負(fù)傷率指標(biāo)控制在0.3%;

2、確保鄭州市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地;

3、安全隱患排查整改率100%;

4、實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備事故、無重大火災(zāi)事故、無重大交通事故、無多人急性中毒事故。

5、創(chuàng)省級文明工地、省級優(yōu)質(zhì)工程。

6、認(rèn)真貫徹中國建筑《安全生產(chǎn)管理手冊》和《施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)圖冊》,施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化合格率100%;

7、安全管理人員持證上崗率100%,特種作業(yè)管理人員持證上崗率100% 。

二、安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)的措施

1、安全、文明施工目標(biāo)

1.1、安全施工目標(biāo)

確保本工程施工安全無傷亡等級事故發(fā)生;確保本工程無火災(zāi)、交通責(zé)任事故發(fā)生;確保本工程施工設(shè)備安全;破壞生態(tài)環(huán)境,不發(fā)生環(huán)境污染事故,施工現(xiàn)場整潔規(guī)范。

1.2、文明施工目標(biāo)

執(zhí)行河南省政府發(fā)布《河南省建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定》和***市有關(guān)建筑工程文明施工關(guān)管理規(guī)定,做到進(jìn)場出場一個(gè)樣,施工期間不對周邊環(huán)境造成污染,不擾民,便道不揚(yáng)塵,工地現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。

2、根據(jù)目標(biāo)工地制訂如下措施

2.1、安全文明教育措施

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),包括項(xiàng)目經(jīng)理部、班組等各方面、各層次的培訓(xùn)。通過教育使全員了解安全生產(chǎn)的要求,確保安全保證計(jì)劃得以順利實(shí)施。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:

(1)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容

項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例;所承擔(dān)的施工任務(wù)特點(diǎn);施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全操作規(guī)程;機(jī)械設(shè)備和電器使用等安全基本知識;防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等的知識及緊急安全救護(hù)知識;安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),防護(hù)用品、用具使用基本知識。

(2)、班組安全教育內(nèi)容

班組安全教育內(nèi)容包括:本班組作業(yè)特點(diǎn);安全生產(chǎn)制度與工作紀(jì)律;安全操作規(guī)程;正確使用安全防護(hù)裝置及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識;本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)具安全要求。

2.2、文明施工管理措施

2.2.1、水污染防治措施

施工過程中產(chǎn)生污水主要為油污水和清洗污水,針對此情況采取有效措施,防治水污染。施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水,采取隔油池等措施處理,經(jīng)檢驗(yàn)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定后,方可排放至指定的溝溪中,不得超標(biāo)排放?；炷涟韬险旧a(chǎn)產(chǎn)生的污水,需進(jìn)行過濾沉淀后方可排放至指定的溝溪中。拌合站修建可沖洗廁所并設(shè)化糞池。

2.2.2、氣體污染防治措施

(1)、 發(fā)展液體燃料,積極利用電、太陽能等清潔能源,熱水、采暖盡量使用電器設(shè)備。為減少污染,該項(xiàng)目在生產(chǎn)、生活中,禁止使用小鍋爐,煤爐;取暖做飯一律使用燃?xì)夂屠秒娔堋?/p>

(2)、控制揚(yáng)塵污染,對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的砂石料進(jìn)行遮蓋,車輛過往的車道適當(dāng)灑水;通道施工,采用先進(jìn)工藝,降低粉塵排放;采用密封拌合設(shè)備、設(shè)置防塵設(shè)備;防止拌合混凝土產(chǎn)生的粉塵外泄;施工通道、混凝土攪拌站進(jìn)行經(jīng)常灑水或硬化處理;生產(chǎn)、生活區(qū)道路要硬化。根據(jù)施工場地整體規(guī)劃,生產(chǎn)及生活區(qū)周邊進(jìn)行適當(dāng)綠化等。

(3)、控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染,嚴(yán)格執(zhí)行用車淘汰報(bào)廢制度,選用符合國家衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,嚴(yán)格控制各種機(jī)動(dòng)車尾氣排放,保證上路行駛的機(jī)動(dòng)車尾氣完全達(dá)標(biāo)。施工過程中受大氣污染最為嚴(yán)重的是施工人員,對于施工人員,我們采取防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施,減輕其危害。

2.2.3、噪音防治措施

聲音的輻射具有方向性,在與聲源距離相同的地方,因處在聲源不同方向上,接受到的噪音強(qiáng)度也不同,因此,控制噪聲的傳播方向(包括改變聲源的發(fā)射方向)是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施。建立隔聲屏障,根據(jù)施工現(xiàn)場情況,使用隔聲材料或結(jié)構(gòu)來阻擋噪聲傳播。對于振動(dòng)壓路機(jī)產(chǎn)生的噪聲,采取隔振措施以減弱噪聲。與當(dāng)?shù)卣途用裉幚砗酶鞣N關(guān)系,不要因施工而影響居民正常工作和休息。運(yùn)輸機(jī)械限制無故鳴笛,以減少噪聲污染。

2.2.4、 固體廢棄物防治措施

生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置垃圾桶,貯放生活垃圾,由垃圾車運(yùn)至指定的垃圾處理站進(jìn)行處理。對垃圾進(jìn)行分類處理,劃分為可降解垃圾和不可降解垃圾,然后分別進(jìn)行二次利用和處理。施工過程中做好棄渣處理工作,將產(chǎn)生的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時(shí)進(jìn)行回收、處理,并將處理后的廢棄物集中運(yùn)至指定的垃圾場,并納入地方環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)。防止任意堆放棄渣降低河道的泄洪能力和影響居民的正常生產(chǎn)生活用水。

2.2.5、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與水土保持措施

保護(hù)好施工現(xiàn)場綠化植被,施工作業(yè)不得損壞綠化設(shè)施,并在溫暖時(shí)節(jié)布置綠化。盡量擴(kuò)大綠化范圍,充分利用現(xiàn)有的空間,做到綠化布置總體化,層次化。在生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)種植抗粉塵樹種,在生活區(qū)種植花草,灌木和草皮,對施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行噴錨支護(hù)和做好排水措施,防止水土流失。施工結(jié)束后(除業(yè)主特殊規(guī)定外)應(yīng)盡量恢復(fù)施工場地附近的生態(tài)環(huán)境。

2.2.6、施工場地處理措施

對于粉塵較大的路段,經(jīng)常灑水防止揚(yáng)塵。在永登高速下穿段施工過程中,采用灑水防塵措施,對開挖作業(yè)面噴水,并對改道兩側(cè)設(shè)置一定高度的宣傳板,起到防塵防眩光,保證高速車輛順利同行。

2.2.7、道路交叉運(yùn)輸擾民防治措施

在施工過程中,不中斷地方交通。沿線路口車輛行人需要維持通行,生活用車、生產(chǎn)用車及材料供應(yīng)車所行道路與附近的市政道路難免發(fā)生沖突,為了緩解交叉道路通行壓力,采取一定的措施,在路口設(shè)立統(tǒng)一的安全警示牌,保持施工警示牌的照明,必要時(shí)派專人維護(hù)交通。施工便道不能中斷地方排水灌溉系統(tǒng),通信,電力設(shè)施。

2.2.8、職業(yè)健康安全保障措施

(1)、 給職工購買人身意外保險(xiǎn),保證職工個(gè)人利益。

(2)、 組織員工經(jīng)常進(jìn)行衛(wèi)生保健知識教育,定期進(jìn)行健康體檢。

(3)、與***市人民醫(yī)院,***市中醫(yī)院等建立良好關(guān)系,凡員工因傷疾需轉(zhuǎn)往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療時(shí),盡量能得到醫(yī)院最好的醫(yī)療服務(wù)。

(4)、設(shè)置淋浴室,保證員工每天有條件洗澡。

(5)、發(fā)生傳染疾病時(shí),遵守國家有關(guān)規(guī)定,對病人進(jìn)行隔離治療,并對其他人員采取預(yù)防措施。

3、項(xiàng)目部安全文明施工獎(jiǎng)罰制度

3.1、為了更加有效的抓好項(xiàng)目的安全管理工作,保護(hù)員工在生產(chǎn)建設(shè)過程中的安全與健康,防止各類事故的發(fā)生,保護(hù)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不受損失,確保工程建設(shè)按、穩(wěn)定、長周期運(yùn)轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,提高員工在施工過程中的安全意識和積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大中建***的知名度,保護(hù)企業(yè)的資質(zhì)和形象,特制定本安全管理獎(jiǎng)懲規(guī)定。

3.2、建立和完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。從項(xiàng)目部到施工分包單位,從分包單位到施工班組建立起從上而下的安全管理網(wǎng),使之形成安全管理有人抓,安全工作有人做的良好氛圍。項(xiàng)目部、分包單位、施工班組要逐步配設(shè)專、兼職安全員,抓起施工工作中的安全工作,要形成個(gè)人對班組負(fù)責(zé),班組對分包單位負(fù)責(zé),分包單位對項(xiàng)目部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部對**公司負(fù)責(zé)的安全管理模式。明確項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目部安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,確保全年不發(fā)生重大設(shè)備事故,重大人身傷亡事故,重大火災(zāi)爆炸事故和重大質(zhì)量事故,(事故的大小和種類劃分參見國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的劃分標(biāo)準(zhǔn))。力求不發(fā)生一般的設(shè)備、質(zhì)量事故,年輕傷負(fù)傷率控制在3‰以內(nèi)。

3.3、項(xiàng)目部對在全年工程施工工作中,能按質(zhì)、按量、按期、安全完成各項(xiàng)工作的分包單位,年度內(nèi)未發(fā)生任何設(shè)備、人身傷亡、火災(zāi)爆炸及資質(zhì)等各類事故,并根據(jù)分包單位完成全年經(jīng)濟(jì)效益和施工工程的難度,依據(jù)合同和本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度,對分包單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度,對那些在全年安全工作中做出成績和貢獻(xiàn)的分包單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3.4、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般事故的分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、工區(qū)負(fù)責(zé)人,損失大于0.5萬元,小于(等于)1萬元(該損失包括醫(yī)藥費(fèi)、損失費(fèi)及誤工費(fèi),下同)的將全部扣完該獎(jiǎng)金,并依據(jù)項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3.5、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般以上事故的分包單位,損失大于1萬元,小于5萬元的,除全部扣完該獎(jiǎng)金外,還將對該分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、工區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予事故損失總額≤10%(累計(jì))的經(jīng)濟(jì)處罰。損失在5萬元(含5萬元)以上,小于10萬元的,除全部扣完工區(qū)的安全獎(jiǎng)外,還將對當(dāng)事人、該工區(qū)負(fù)責(zé)人據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予事故損失總額累計(jì)≤8%的經(jīng)濟(jì)處罰;所有罰款金額依據(jù)項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。

3.6、對在全年工程施工工作中發(fā)生事故比較重大、損失比較嚴(yán)重(損失超過10萬元以上的),造成一定的影響,損壞***聲譽(yù),除全部扣完該分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人和工區(qū)負(fù)責(zé)人的安全獎(jiǎng)金外,還將對分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、該工區(qū)負(fù)責(zé)人,安環(huán)部負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)理(安全總監(jiān))根據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)處罰,所有罰款金額依據(jù)項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。

3.7、對在工程施工工作中,對工區(qū)負(fù)責(zé)人、分包單位負(fù)責(zé)人,不落實(shí)安全作業(yè)措施,違章指揮,違章作業(yè),造成事故的除對當(dāng)事人和分包單位負(fù)責(zé)人給予以上經(jīng)濟(jì)處罰外,根據(jù)事故的大小和損失還將依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》追究其刑事責(zé)任。

3.8、對在全年工程施工工作中,發(fā)現(xiàn)和避免過重大安全事故或事故隱患,提出過合理化建議,對在安全工作中做出特殊貢獻(xiàn)的分包單位和管理人員,項(xiàng)目部依據(jù)安全獎(jiǎng)懲制度,給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。