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第1篇 市政道路安全文明施工管理規(guī)定
1．目的和范圍
1.1為了貫徹落實《安全生產管理條例》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》，規(guī)范道路施工的安全生產文明施工管理，確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設備安全。
1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套設施工程的施工。
2．安全管理的原則
2.1、管生產必須管安全的原則
負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作一并考慮進來,做到生產和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2、誰主管誰負責的原則
工程項目組織機構內的管理人員（項目經理、技術負責人、質檢人、安全員、施工員）對職責范圍的內的安全管理工作負責。
2.3、預防為主的原則
安全管理工作重在預防,由于事故的不確定性的特點,使我們在時間、地點、規(guī)模上不能將其量化,只有將量化重點工作放在預防事故發(fā)生方面。
2.4、動態(tài)管理的原則
安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內容和重點也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理原則。
2.5、計劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個顯著特點，即：計劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異,都是將其列入到年度或月度計劃中去。所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)中，同時安全管理自身也是一個系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
2.6、獎勵和懲罰相結合的原則
在市政道路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，做到獎勵和懲罰相結合。
2.7、以人為本,關愛生命的原則
在市政道路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到第一位,關注安全、關愛生命。
2.8、堅持“五同時”的原則
建筑施工企業(yè)新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。
2.9、“一票否決”的原則
對發(fā)生重大事故項目、部門和單位，將實行安全生產“一票否決”取消評優(yōu)和領導干部晉職晉級的資格。
三、市政道路工程安全技術要求
3.1、路基工程土方施工安全要點
（1）市區(qū)內新建、改建及擴建工程需搭設現(xiàn)場圍檔，其材質為磚基礎（高500mm，寬240mm）內外抹灰刷白，鋼管立柱及壓型鋼板；市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致。
（2）開挖土方前，必須了解土質、地下水的情況，查清地下埋設的管道、電纜和有毒有害氣體等危險物及文物古跡、古墓的位置、深度走向，加設標記、設置防護欄桿?，F(xiàn)場技術負責人在開工前必須對作業(yè)工人進行詳細的安全交底。
（3）開挖深度超過2米時，特別是在街道、居民區(qū)、行車道附近開挖土方時，不論深度大小都應視為高處作業(yè)。設置警告標志及高度不低于1.2m的雙道防護欄，夜間還要設紅色警示燈。
（4）在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開挖土方，必須采取安全防護措施。
（5）開挖的溝槽時，應根據(jù)土質情況進行放坡或支撐防護。挖掘深度超過1.5米，且不加支撐時，應按規(guī)定確定放坡度，若施工區(qū)域狹窄不能放坡時，應采取圍壁措施。同時固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。
（6）在開挖溝槽坑邊沿1m內不允許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過1.5m；距溝槽坑邊沿3-5米間堆土高度不得超過2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機械、振動機械時距離不小于4m。
（7）人工挖掘土方時，作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米；土方開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應隨時檢查，應木柄結實、連接牢靠。
（8）高邊坡開挖土方時，安排專職人員對上邊坡進行監(jiān)視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應先排水，后開挖。
（9）開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業(yè)；棄土下方和有滾石危及的區(qū)域，應設警告標志；下方有道路時，嚴禁車輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時，下放不許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時，應從上而下進行，嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。
（10）滑坡地段的開挖，應從滑坡體的兩側向中部自上而下進行，禁止全面拉槽開挖，在鹽溶地區(qū)施工，應認真處理鹽溶的涌出，以免突發(fā)性的塌陷，在泥沼地段施工時，應制定防止人、機下陷的安全措施，挖出的廢土應堆置在合適的位置，以防止汛期造成認為的泥石流危險。
（11）施工中如遇土質不穩(wěn)，上體有滑動，發(fā)生坍塌危險時，應暫停施工，撤出人員和機具；當工作面出現(xiàn)陷機或不足以保證人員的安全時，應立即停工，確保人員安全。
（12）機械車輛在危險地段作業(yè)時，必須設置明顯的安全警示標志，并設專人指揮，運輸土方的車輛在會車時，應輕車讓重車；重車運行時，前后兩車間距必須大于5米，下坡時，兩車的間距不小于10米，通過交叉路口，窄路、鐵路道口及轉彎時，應注意來往的行人和車輛，運土車上方嚴禁乘人。
3.2、瀝青路面工程施工安全要點
（1）從事瀝青作業(yè)人員均應進行體檢，凡患有皮膚病、結膜炎及對瀝青過敏反應者，不宜從事瀝青作業(yè)；瀝青加熱及混合料拌制，宜在人員較少、場地空曠的地段進行；瀝青作業(yè)人員皮膚外露部分應涂防護藥膏；工作服及防護用品應集中存放，嚴禁穿戴回家和存入集體宿舍；施工現(xiàn)場應配有醫(yī)務人員。
（2）塊狀瀝青搬運宜在陰天或夜間進行。避免炎熱季節(jié)搬運；用于搬運時，必須有相應防護，如帆布手套、工作服、坎肩等；液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運送，瀝青車滿載運行時，遇到下坡或彎道時要提前減速，避免緊急制動。瀝青裝載不滿時，應始終保持中速行駛。
（3）人工裝卸桶裝瀝青時，運輸車應停在平坦地段，拉上手閘；跳板應有足夠的強度，坡度不宜過陡；放倒的瀝青桶經跳板上下滾動裝卸時，要在露出跳板兩側的鐵桶上各套一根結實的繩索，收放繩索要緩慢，兩端同步上下。
（4）瀝青混合料攤鋪作業(yè)時，攤鋪機駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊，清除一切障礙物，作業(yè)時無關人員不得在駕駛臺上停留，駕駛員不得擅離崗位；
（5）運料車向攤鋪機卸料時，應同步進行，動作協(xié)調，防止互相碰撞，駕駛攤鋪機應平穩(wěn)，彎道作業(yè)時，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm，以免發(fā)生碰撞。
（6）換檔必須在攤鋪機完全停止后進行，嚴禁強行掛檔和在坡道上換檔或空擋滑行；熨平板預熱時，應控制熱量，防止因局部過熱而變形。
（7）在瀝青攤鋪作業(yè)中應設置施工標志，用柴油清洗攤鋪機時，嚴禁接近明火。
（8）瀝青混合料運輸車輛狀況應良好，使用前應對剎車、自卸系統(tǒng)進行檢查，車斗密封，后擋板牢靠，不許站在運輸車后用銑等工具往下捅瀝青混合料。
（9）瀝青拌合樓的各種機電設備，包括使用微電腦控制進料的控制室，在運轉前均應由電工、技工、電腦操作人員進行仔細檢查，確認各部位正常完好后才能合閘運轉。
（10）拌合樓機組投入運轉后，各崗位人員要隨時監(jiān)視各部位運轉情況；運轉過程中，如發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應立即報告機長，并及時排除故障；停機前應首先停止進料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停機，再次啟動時，不得帶荷啟動。
（11）料倉卸料時，嚴禁人員從斗下通過，瀝青拌合樓的各部位需經常檢查、維修，并配備消防器材。
3.3、水泥混凝土路面施工安全要點
(1)使用小型翻斗車或手推車裝混凝土時，車輛之間應保持一定的安全距離；混凝土運輸車運送時要遵守交通規(guī)則；當傳動系統(tǒng)出現(xiàn)故障、液壓油輸出中斷導致滾筒停轉時，要利用緊急排出系統(tǒng)快速排出混凝土拌合料；自卸汽車運送混凝土時，不得超載和超速行駛，車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料，車箱尚未放下時，操作人員不得上車去清除殘料。
(2)人工攤鋪作業(yè)在裝卸鋼模板時，必須逐片輕抬輕放，不得隨意拋擲，多人同時操作攤鋪時，因工作面小，長把工具多，應互相關照、注意安全；使用電動振搗器時，作業(yè)人員應配戴防護用品，配電盤（箱）的接線宜用電纜線，絕緣良好。
(3)采用軌模攤鋪機進行混凝土攤鋪作業(yè)時，布料機和振平機之間應保持5~8m的安全距離，作業(yè)中要認真檢查布料機傳動鋼絲的松緊是否適度，不得將刮板置于運行方向垂直的位置，也不得借助整機的慣性沖擊料堆。
(4)攤鋪中嚴禁駕馭人員擅離崗位，無關人員不得上下推鋪機，在彎道上作業(yè)時，要防止攤鋪機脫軌。
(5)混凝土攤鋪施工現(xiàn)場必須做好交通安全工作。交通繁忙之路口應設立安全警示標志牌，并有專人指揮，夜間施工時，基準線樁附近應設置警示燈或反光標志。
(6)施工現(xiàn)場的電線、電纜應盡量放置在無車輛、人、畜通行的部位，施工機電設備應有專人負責保管和維修；現(xiàn)場操作人員按規(guī)定配戴防護用品；在夜間或停工期間有專人值班保衛(wèi)，防止原材料、機械、機具及零部件丟失。
(7)使用混凝土抹平機作業(yè)時，應確保抹平機的葉片光潔平整，并處于同一水平，其連接螺栓應堅固不松動，電纜要有專人收放，確保不打結、不砸壓、不破損。如有異常，應立即停機檢查。
(8)切縫機鋸縫時，刀片夾板的螺母應堅固，各連接部位和防護罩確保完好正常，切縫前應先打開冷卻水，冷卻水中斷時，應停止切縫；切縫中，刀片要緩緩切入，并注意切入深度指示器，當遇有較大切割阻力時，應立即升起刀片檢查，停止切縫時，應先將刀片提離板面后方可停止運轉。
（9)水泥混凝土路面施工，不管采用哪種工藝方式，施工現(xiàn)場在不中斷交通的情況下，應有專人負責指揮、維護交通，現(xiàn)場設立明顯警示牌，以確保交通安全。
（10）舊路面鑿除宜有計劃地分小段進行，以免妨礙交通，并設置相關安全標志牌；用鎬開挖舊路面時，應并排前進，左右間距不小于2m,不許面對面使鎬，工具拼接牢靠，嚴防鐵鎬脫飛傷人；采用風動工具鑿除舊路面時，確保各部管道接頭緊固，不漏氣，膠皮管不得纏繞打結；風鎬操作人員應與空壓機操作手緊密配合，及時送氣或閉氣，對風鎬進行勤檢查，確認合格方可使用；釬子插入風動工具后不得空打。
（11）采用機械破碎舊路面時，應有專人統(tǒng)一指揮，操作范圍內不應有人，鏟刀切入深度不宜過深，推刀速度應緩慢，施工現(xiàn)場設置醒目安全警示標志牌，切實注意交通安全。
4、安全管理處罰規(guī)定
4.1、施工單位未建立安全施工規(guī)章制度，或有制度不落實、不到位，根據(jù)情節(jié)輕重處以相關人員100-500元的罰款，并責令限期整改。
4.2、施工單位沒有安全保障措施進行施工者罰款500-1000元。
4.3、沒有進行安全技術交底或無交底資料的單位，責令其停工整改，并根據(jù)情節(jié)輕重處以相應的罰款，最高處以工程造價的40%罰款。
4.4、施工單位主管安全生產的管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗，無證作業(yè)者每人每次罰款200元。
4.5、施工人員進入工地必須按要求統(tǒng)一著裝，配戴工作卡，戴好安全帽，一人一次達不到上述要求者罰款20元，同一天發(fā)現(xiàn)兩次以上（包括兩次）違反規(guī)定的，將清理出施工現(xiàn)場，并處罰安全管理人員100元。
4.6、高空作業(yè)人員必須系好安全帶，一人一次不系安全帶或安全帶沒有按規(guī)定使用者罰款50元，對屢教不改者，將清理出施工現(xiàn)場。
市政道路文明施工的有關規(guī)定
1、市區(qū)內新建、改建及擴建工程的現(xiàn)場圍檔
材質：磚基礎（高500mm，寬240mm）內外抹灰刷白，鋼管立柱及壓型鋼板；
規(guī)格：市區(qū)主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。美觀、整齊、刷漆顏色一致。
2、? 大門
材質：磚砌體（或鋼管架）
規(guī)格：門柱高不低于4.5m，門寬不小于6m， 大門左右柱設彩噴標語，門橫幅為企業(yè)標志及工程項目名稱，上方設彩旗五面。
2、?七牌兩圖
規(guī)格：1.2m×2.4m或1.5m×3m（電腦噴繪）
七牌兩圖：工程概括牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產紀律牌、文明施工管理牌、建筑工人維權須知、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全標志圖。
3、?檢測器具及計量器具
檢測器具：水平儀、經緯儀、靠尺各一套及小型常用測量工具一套。
4、?材料庫房及設備料堆放
材料庫房磚砌內外抹灰刷白，鋼檁瓦，彩鋼板或玻璃鋼瓦；庫內危險物品必須分類置放。
設備料按現(xiàn)場平面布置圖堆放，材料標識、消防設施齊全。
6、 攪拌機棚
紅白相間色鋼管搭設，棚頂設雙層（間距600mm），每層滿鋪5cm厚的木板或腳手板，頂層設防水層；棚四周設防塵措施。
7、鋼筋加工場
鋼筋調直場地設1.5m寬砼或紅磚硬化帶，鋼筋按規(guī)格堆放整齊，有標識標牌，且堆放鋼筋有墊木和防雨措施。
8、安全標志牌
現(xiàn)場安全標志牌按安全標志平面布置圖設置，必須符合強制性標準要求。
9、消防措施
消防器具的配備，消防通道的設置，必須符合強制性標準要求。
10、醫(yī)藥箱
現(xiàn)場設有醫(yī)藥箱和急救器具，備有常用藥品。
11、砂、石料場
分類設置，磚砌兩面抹會，門柱刷紅白相間色，底部用砼硬化，設醒目的標牌（內容：規(guī)格、產地、檢驗狀態(tài)）。
12、現(xiàn)場設建筑垃圾集中堆放處和生活垃圾箱（桶）
建筑垃圾和生活垃圾分類存放，及時清運出場。
13、工作卡
場內項目管理人員佩戴工作卡。安全員穿黃馬甲并配帶安全監(jiān)督袖標。
14、場地硬化
大門及主要道路、攪拌機棚、鋼筋棚、木工棚要求場地硬化（一、二類工程用砼硬化，三類及以下工程用戈壁加水泥壓實平整）。
第2篇 市政道路工程安全管理目標
為了落實“安全第一、預防為止、綜合治理”的方針,切實防止重大、特大安全事故發(fā)生,避免和減少各類事故,落實安全生產責任制,根據(jù)國家法規(guī),法律及有關安全生產管理規(guī)定,制定了本項目安全生產目標。
一、安全生產目標
1、杜絕人身重傷、死亡責任事故,輕傷負傷率指標控制在0.3%;
2、確保鄭州市安全文明標準化工地;
3、安全隱患排查整改率100%;
4、實現(xiàn)無重大設備事故、無重大火災事故、無重大交通事故、無多人急性中毒事故。
5、創(chuàng)省級文明工地、省級優(yōu)質工程。
6、認真貫徹中國建筑《安全生產管理手冊》和《施工現(xiàn)場安全防護標準圖冊》,施工現(xiàn)場安全防護標準化合格率100%;
7、安全管理人員持證上崗率100%,特種作業(yè)管理人員持證上崗率100% 。
二、安全生產預控目標的措施
1、安全、文明施工目標
1.1、安全施工目標
確保本工程施工安全無傷亡等級事故發(fā)生;確保本工程無火災、交通責任事故發(fā)生;確保本工程施工設備安全;破壞生態(tài)環(huán)境,不發(fā)生環(huán)境污染事故,施工現(xiàn)場整潔規(guī)范。
1.2、文明施工目標
執(zhí)行河南省政府發(fā)布《河南省建設工程文明施工管理暫行規(guī)定》和***市有關建筑工程文明施工關管理規(guī)定,做到進場出場一個樣,施工期間不對周邊環(huán)境造成污染,不擾民,便道不揚塵,工地現(xiàn)場標準化。
2、根據(jù)目標工地制訂如下措施
2.1、安全文明教育措施
施工現(xiàn)場的安全生產教育培訓是全員安全生產教育培訓,包括項目經理部、班組等各方面、各層次的培訓。通過教育使全員了解安全生產的要求,確保安全保證計劃得以順利實施。培訓的主要內容有:
(1)、項目經理部的安全教育內容
項目經理部的安全教育內容應包括:安全生產法律、法規(guī)、制度和安全紀律,講解安全事故案例;所承擔的施工任務特點;施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全操作規(guī)程;機械設備和電器使用等安全基本知識;防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等的知識及緊急安全救護知識;安全防護用品發(fā)放標準,防護用品、用具使用基本知識。
(2)、班組安全教育內容
班組安全教育內容包括:本班組作業(yè)特點;安全生產制度與工作紀律;安全操作規(guī)程;正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用品知識;本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及使用的機具安全要求。
2.2、文明施工管理措施
2.2.1、水污染防治措施
施工過程中產生污水主要為油污水和清洗污水,針對此情況采取有效措施,防治水污染。施工機械運轉中產生的油污水,采取隔油池等措施處理,經檢驗符合《污水綜合排放標準》規(guī)定后,方可排放至指定的溝溪中,不得超標排放?；炷涟韬险旧a產生的污水,需進行過濾沉淀后方可排放至指定的溝溪中。拌合站修建可沖洗廁所并設化糞池。
2.2.2、氣體污染防治措施
(1)、 發(fā)展液體燃料,積極利用電、太陽能等清潔能源,熱水、采暖盡量使用電器設備。為減少污染,該項目在生產、生活中,禁止使用小鍋爐,煤爐;取暖做飯一律使用燃氣和利用電能。
(2)、控制揚塵污染,對易產生揚塵的砂石料進行遮蓋,車輛過往的車道適當灑水;通道施工,采用先進工藝,降低粉塵排放;采用密封拌合設備、設置防塵設備;防止拌合混凝土產生的粉塵外泄;施工通道、混凝土攪拌站進行經常灑水或硬化處理;生產、生活區(qū)道路要硬化。根據(jù)施工場地整體規(guī)劃,生產及生活區(qū)周邊進行適當綠化等。
(3)、控制機動車尾氣污染,嚴格執(zhí)行用車淘汰報廢制度,選用符合國家衛(wèi)生防護標準的車輛,嚴格控制各種機動車尾氣排放,保證上路行駛的機動車尾氣完全達標。施工過程中受大氣污染最為嚴重的是施工人員,對于施工人員,我們采取防護和勞動保護措施,減輕其危害。
2.2.3、噪音防治措施
聲音的輻射具有方向性,在與聲源距離相同的地方,因處在聲源不同方向上,接受到的噪音強度也不同,因此,控制噪聲的傳播方向(包括改變聲源的發(fā)射方向)是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施。建立隔聲屏障,根據(jù)施工現(xiàn)場情況,使用隔聲材料或結構來阻擋噪聲傳播。對于振動壓路機產生的噪聲,采取隔振措施以減弱噪聲。與當?shù)卣途用裉幚砗酶鞣N關系,不要因施工而影響居民正常工作和休息。運輸機械限制無故鳴笛,以減少噪聲污染。
2.2.4、 固體廢棄物防治措施
生產生活區(qū)設置垃圾桶,貯放生活垃圾,由垃圾車運至指定的垃圾處理站進行處理。對垃圾進行分類處理,劃分為可降解垃圾和不可降解垃圾,然后分別進行二次利用和處理。施工過程中做好棄渣處理工作,將產生的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時進行回收、處理,并將處理后的廢棄物集中運至指定的垃圾場,并納入地方環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)。防止任意堆放棄渣降低河道的泄洪能力和影響居民的正常生產生活用水。
2.2.5、保護生態(tài)環(huán)境與水土保持措施
保護好施工現(xiàn)場綠化植被,施工作業(yè)不得損壞綠化設施,并在溫暖時節(jié)布置綠化。盡量擴大綠化范圍,充分利用現(xiàn)有的空間,做到綠化布置總體化,層次化。在生活區(qū)和生產區(qū)種植抗粉塵樹種,在生活區(qū)種植花草,灌木和草皮,對施工開挖的邊坡及時進行噴錨支護和做好排水措施,防止水土流失。施工結束后(除業(yè)主特殊規(guī)定外)應盡量恢復施工場地附近的生態(tài)環(huán)境。
2.2.6、施工場地處理措施
對于粉塵較大的路段,經常灑水防止揚塵。在永登高速下穿段施工過程中,采用灑水防塵措施,對開挖作業(yè)面噴水,并對改道兩側設置一定高度的宣傳板,起到防塵防眩光,保證高速車輛順利同行。
2.2.7、道路交叉運輸擾民防治措施
在施工過程中,不中斷地方交通。沿線路口車輛行人需要維持通行,生活用車、生產用車及材料供應車所行道路與附近的市政道路難免發(fā)生沖突,為了緩解交叉道路通行壓力,采取一定的措施,在路口設立統(tǒng)一的安全警示牌,保持施工警示牌的照明,必要時派專人維護交通。施工便道不能中斷地方排水灌溉系統(tǒng),通信,電力設施。
2.2.8、職業(yè)健康安全保障措施
(1)、 給職工購買人身意外保險,保證職工個人利益。
(2)、 組織員工經常進行衛(wèi)生保健知識教育,定期進行健康體檢。
(3)、與***市人民醫(yī)院,***市中醫(yī)院等建立良好關系,凡員工因傷疾需轉往當?shù)蒯t(yī)院治療時,盡量能得到醫(yī)院最好的醫(yī)療服務。
(4)、設置淋浴室,保證員工每天有條件洗澡。
(5)、發(fā)生傳染疾病時,遵守國家有關規(guī)定,對病人進行隔離治療,并對其他人員采取預防措施。
3、項目部安全文明施工獎罰制度
3.1、為了更加有效的抓好項目的安全管理工作,保護員工在生產建設過程中的安全與健康,防止各類事故的發(fā)生,保護項目財產不受損失,確保工程建設按、穩(wěn)定、長周期運轉,提高經濟效益,提高員工在施工過程中的安全意識和積極性,進一步擴大中建***的知名度,保護企業(yè)的資質和形象,特制定本安全管理獎懲規(guī)定。
3.2、建立和完善安全管理網絡。從項目部到施工分包單位,從分包單位到施工班組建立起從上而下的安全管理網,使之形成安全管理有人抓,安全工作有人做的良好氛圍。項目部、分包單位、施工班組要逐步配設專、兼職安全員,抓起施工工作中的安全工作,要形成個人對班組負責,班組對分包單位負責,分包單位對項目部負責,項目部對**公司負責的安全管理模式。明確項目經理是該項目部安全第一負責人的責任,確保全年不發(fā)生重大設備事故,重大人身傷亡事故,重大火災爆炸事故和重大質量事故,(事故的大小和種類劃分參見國家勞動和社會保障部的劃分標準)。力求不發(fā)生一般的設備、質量事故,年輕傷負傷率控制在3‰以內。
3.3、項目部對在全年工程施工工作中,能按質、按量、按期、安全完成各項工作的分包單位,年度內未發(fā)生任何設備、人身傷亡、火災爆炸及資質等各類事故,并根據(jù)分包單位完成全年經濟效益和施工工程的難度,依據(jù)合同和本項目安全獎懲制度,對分包單位進行獎勵。項目經理應依據(jù)本項目安全獎懲制度,對那些在全年安全工作中做出成績和貢獻的分包單位負責人和項目管理人員進行獎勵。
3.4、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般事故的分包單位負責人、當事人、工區(qū)負責人,損失大于0.5萬元,小于(等于)1萬元(該損失包括醫(yī)藥費、損失費及誤工費,下同)的將全部扣完該獎金,并依據(jù)項目部安全獎懲制度,進行獎懲。
3.5、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般以上事故的分包單位,損失大于1萬元,小于5萬元的,除全部扣完該獎金外,還將對該分包單位負責人、當事人、工區(qū)負責人根據(jù)本次事故所承擔的責任大小給予事故損失總額≤10%(累計)的經濟處罰。損失在5萬元(含5萬元)以上,小于10萬元的,除全部扣完工區(qū)的安全獎外,還將對當事人、該工區(qū)負責人據(jù)本次事故所承擔的責任大小給予事故損失總額累計≤8%的經濟處罰;所有罰款金額依據(jù)項目安全獎懲制度執(zhí)行。
3.6、對在全年工程施工工作中發(fā)生事故比較重大、損失比較嚴重(損失超過10萬元以上的),造成一定的影響,損壞***聲譽,除全部扣完該分包單位負責人、當事人和工區(qū)負責人的安全獎金外,還將對分包單位負責人、當事人、該工區(qū)負責人,安環(huán)部負責人和生產經理(安全總監(jiān))根據(jù)本次事故所承擔的責任大小給予經濟處罰,所有罰款金額依據(jù)項目安全獎懲制度執(zhí)行。
3.7、對在工程施工工作中,對工區(qū)負責人、分包單位負責人,不落實安全作業(yè)措施,違章指揮,違章作業(yè),造成事故的除對當事人和分包單位負責人給予以上經濟處罰外,根據(jù)事故的大小和損失還將依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》追究其刑事責任。
3.8、對在全年工程施工工作中,發(fā)現(xiàn)和避免過重大安全事故或事故隱患,提出過合理化建議,對在安全工作中做出特殊貢獻的分包單位和管理人員,項目部依據(jù)安全獎懲制度,給予特別獎勵。
