第1篇 船員管理規(guī)定
1、船長是船上總負責人,船上任職的船員必須服從船長的指揮。
2、船舶開航前,船東必須按《最低安全配員證書》要求,配備足夠相應等級的合格船員,并辦理任職手續(xù)。
3、遵守船舶管理制度和值班制度,按職責分工管理船舶設備。
4、所有船舶必須在船舶計劃開航前回到船上,做好開航前的各項工作。
5、當班船員必須履行崗位職責,嚴格執(zhí)行值班制度,遵守航行規(guī)章。
6、當班駕駛、輪機要認真詳細填寫《航行日志》和《輪機日志》。
7、船員休假或離船必須經船長同意批準,船長考慮船員休假時,應同時確保船舶的配員符合《最低配員證書》的要求,滿足船舶安全航行條件。
8、船長每月組織船員進行消防、救生、防污等應變演習,演習后進行總結,查找不足,并詳細地記錄在《航行日志》中,不斷提高船員的安全意識和應變能力。
9、船員必須每年不少于一次參加公司舉辦的船員培訓班,更新水上交通安全知識,不斷提高操縱技能。
10、船員應認真主動配合公司人員和海事人員對船舶進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,消除安全隱患,以策安全。
11、船東應為船員辦理保險,消除船員后顧之憂。
12、船員不許在船上進行睹博、吸毒等非法活動。
13、未經船東或船長批準,無證人員一律禁止上船舶。
第2篇 船員檔案管理規(guī)定辦法
船員檔案管理暫行規(guī)定
一、為建立、健全船員檔案的管理工作,進一步掌握船員技術狀況,實現(xiàn)船員檔案管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學化,特制定本規(guī)定。
二、船員檔案是船員考試發(fā)證機關在組織各類考試和核發(fā)各類別證件和其他一系列工作中形成的,具有查考利用價值的文字、表格等文件材料,是船員考試發(fā)證機關活動的原始依據(jù)。
三、船員檔案是由船員考試、適任證書簽發(fā)、船員服務簿發(fā)放、海員專業(yè)訓練、海員證簽發(fā)等方面材料構成的。
四、船員檔案必須實行集中統(tǒng)一管理,由專人負責檔案積累和管理工作,確保檔案和完整、準確、系統(tǒng)。
五、船員有關材料歸檔的基本要求:
1.歸檔要及時;
2.歸檔的文件材料必須完整;
3.歸檔的文件材料必須準確地反映各項工作的真實內容和歷史過程。
六、船員檔案分三個層次管理:
1.船員檔案卡片是記載一個船員的基本情況及其所持各類別證件的主要技術資歷資料。用于檢索和統(tǒng)計?？ㄆ瑑热?、規(guī)格全國統(tǒng)一。卡片排放順序要考慮檢索方便,各單位可自行選擇。
2.注冊登記簿是記載所簽發(fā)證件的有關技術細節(jié)。用于查閱、核工業(yè)實和統(tǒng)計。注冊登記簿內容全國統(tǒng)一。
3.檔案,即船員檔案的有關表格內容實行全國統(tǒng)一。
七、船員有關材料的歸檔范圍主要有以下幾方面:
1.海員證方面。有出國任務批件、出國政審批件、海員證繳銷登記表等有關材料。
2.專業(yè)訓練方面。有主管機關的關于培訓單位開展培訓工作的批準文件、驗收報告、專業(yè)訓練申請表、成績單、簽發(fā)合格證情況記載等有關材料。
3.船員服務簿方面。有船員服務簿申請表等有關材料。
4.適任證書方面。有關考試發(fā)證申請、鑒定、登記表、體格檢查表和有關證明材料。
5.考試方面。有考卷記錄、考場記錄、考試成績登記表等有關材料。
八、船員檔案必須有專門的儲存場所,存放檔案必須有專用柜、架,排架方法要科學和便于查找。
九、要認真做好檔案統(tǒng)計工作,數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù),做到準確、可靠。將有關內容按要求填寫'船員培訓考試發(fā)證年報表',一式兩份,一份留底,一份于次年1月31日前報船員考試發(fā)證主管機關。
十、檔案管理現(xiàn)代化是加強管理工作、提高辦事質量和效率的重要手段,有條件的單位要逐步應用電子計算機管理檔案。
十一、各考試發(fā)證機關要配備專職檔案管理人員并保持相對穩(wěn)定。檔案人員應由具有高中或相當于高中學歷的并具有一定工作能力的人員擔任。
第3篇 內河船員管理規(guī)定辦法
內河船員管理規(guī)定就是為大家整理的內河運輸船舶標準化管理規(guī)定。
內河運輸船舶標準化管理規(guī)定
(中華人民共和國交通運輸部令20**年第23號)
《內河運輸船舶標準化管理規(guī)定》已于20**年12月12日經第**次部務會議通過,現(xiàn)予公布。
部長 楊傳堂
20**年12月24日
第一條 為加強內河運輸船舶標準化管理,提高內河運輸船舶技術水平,優(yōu)化內河運輸船舶結構,防止船舶污染環(huán)境,提高運輸效能,促進水路運輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《國內水路運輸管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內江河、湖泊、水庫及其他內河通航水域從事運輸?shù)拇?但在與外界不通航的封閉性水域內從事運輸?shù)拇俺狻?/p>
第三條 交通運輸部主管全國內河運輸船舶標準化管理工作。
縣級以上地方人民的政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域的內河運輸船舶標準化管理工作。
縣級以上地方人民的政府交通運輸主管部門或者負責水路運輸管理的機構(以下統(tǒng)稱負責水路運輸管理的部門)具體實施內河運輸船舶標準化管理工作。
海事管理機構根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對內河運輸船舶檢驗、交通安全及防止污染水域實行監(jiān)督管理。
第四條 交通運輸部運用經濟、技術政策等措施,支持和鼓勵采用先進適用的水路運輸船舶和技術;對正在使用的不符合新標準的船舶、不符合安全環(huán)保新規(guī)范的船舶、限制過閘船舶和限制在特定通航水域航行的船舶,可以采取資金補貼等措施,引導和鼓勵進行更新、改建;需要采取限期淘汰等措施的,應當對船舶所有人給予補償。
第五條 禁止水泥質船舶、木質船舶、掛槳機船在京杭運河、川江和三峽庫區(qū)水域從事內河運輸。
任何組織和個人不得新建、改建掛槳機船在長江干線、珠江干線、黑龍江干線及太湖水域從事內河運輸。
任何組織和個人不得新建、改建水泥質船舶、總長5米以上的木質船舶、總長20米以上的掛槳機船舶從事內河運輸。
第六條 新建、改建內河運輸船舶,應當符合交通運輸部制定的內河運輸船舶標準船型指標體系中的強制性要求。
第七條 新建、改建內河客船、危險品船增加運力的,應當按交通運輸部有關規(guī)定向設區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門提出申請,并報具有許可權限的部門批準。
新建、改建內河普通貨船增加運力的,應當在船舶開工建造15個工作日內向所在地設區(qū)的市級人民的政府水路運輸管理部門備案。
對符合條件的內河運輸船舶,由規(guī)定的發(fā)證機關配發(fā)《船舶營業(yè)運輸證》,并注明船舶營運區(qū)域和船舶符合交通運輸部制定的內河運輸船舶標準船型指標體系中的強制性要求。
第八條 新建、改建內河運輸船舶,應當按國家有關規(guī)定向海事管理機構認可的船舶檢驗機構申請建造檢驗,取得船舶檢驗證書。
船舶檢驗機構應當按照交通運輸部制定的內河運輸船舶標準船型指標體系和國家其他有關規(guī)定進行建造檢驗,對符合有關規(guī)定的,簽發(fā)船舶檢驗證書。
不符合內河運輸船舶標準船型指標體系中強制性要求的,不予簽發(fā)船舶檢驗證書。
第九條 新建、改建內河運輸船舶取得船舶檢驗證書后,應當按國家有關規(guī)定向海事管理機構申請船舶登記,取得法定的船舶登記證書。
不符合內河運輸船舶標準船型指標體系中強制性要求、未取得船舶檢驗證書的,應當不予登記。
第十條 對按照國家規(guī)定要求應當改建而未改建的內河運輸船舶,其《船舶營業(yè)運輸證》的配發(fā)機關應當對其配發(fā)的《船舶營業(yè)運輸證》予以收回。
第十一條 對不符合內河運輸船舶標準船型指標體系中的強制性要求的新建、改建內河運輸船舶,航道管理機構應當不予辦理通過船閘、升船機等通航設施的手續(xù),海事管理機構應當依據(jù)有關規(guī)定加強對船舶的現(xiàn)場監(jiān)管。
第十二條 內河運輸船舶所有人、船舶經營人應當按照國家有關規(guī)定,向海事管理機構認可的船舶檢驗機構對營運中的水泥質船舶、木質船舶和掛槳機船舶申請定期檢驗。
經檢驗不合格的,不得從事內河運輸。
第十三條 對已經投入營運的水泥質船舶、木質船舶、掛槳機船舶實行限期淘汰制度,具體時間、航區(qū)另行公布。
任何組織和個人不得使用交通運輸部明文規(guī)定已經淘汰的水泥質船舶、木質船舶、掛槳機船舶從事內河運輸。
第十四條 交通運輸部和負責水路運輸管理的部門應當依照有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對內河運輸船舶標準化進行監(jiān)督檢查。
第十五條 內河運輸船舶所有人、船舶經營人、船舶管理人應當接受交通運輸部和負責水路運輸管理的部門依法進行的監(jiān)督檢查,如實提交有關證書、資料或者情況,不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
第十六條 違反本規(guī)定,由負責水路運輸管理的部門按照《國內水路運輸管理條例》的相關規(guī)定給予行政處罰。
違反有關內河船舶檢驗管理和安全監(jiān)督管理的規(guī)定,由海事管理機構按有關法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第十七條 交通運輸部和負責水路運輸管理的部門、海事管理機構的工作人員玩忽職守、徇私、濫權的,由所在單位或者上級機關依法依規(guī)追究法律責任。
第十八條 本規(guī)定自2023年4月1日起施行。
2001年10月11日以交通部令2001年第8號公布的《內河運輸船舶標準化管理規(guī)定》同時廢止。
第4篇 船員服務管理規(guī)定辦法
船員服務管理規(guī)定
中華人民共和國交通運輸部令
2008 年 第 6 號
《中華人民共和國船員服務管理規(guī)定》已于2008年7月8日經第8次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○○八年七月二十二日
中華人民共和國船員服務管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強船員服務管理,規(guī)范船員服務行為,維護船員和船員服務機構的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國船員條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內提供船員服務,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱船員服務,是指代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書(包括外國船員證書)等有關手續(xù),代理船員用人單位管理船員事務,為船舶提供配員等相關活動。
第三條 交通運輸部主管船員服務工作。
中華人民共和國海事局負責統(tǒng)一實施船員服務管理工作。
海船船員服務管理工作由交通運輸部直屬海事管理機構具體負責;內河船舶船員服務管理工作由交通運輸部直屬海事管理機構、地方海事管理機構具體負責。
第四條 國家鼓勵成立船員服務行業(yè)協(xié)會,規(guī)范行業(yè)行為,提高行業(yè)服務水平,增強行業(yè)自律能力。
第二章 船員服務機構資質
第五條 船員服務機構分為內河船舶船員服務機構和海船船員服務機構;海船船員服務機構分為甲級、乙級兩類。
內河船舶船員服務機構,是指為內河船舶船員提供船員服務的機構。
甲級海船船員服務機構,是指為國際航行和國內航行海船船員提供各項船員服務的機構。
乙級海船船員服務機構,是指為國內航行海船船員提供船員服務的機構。
第六條 從事內河船舶船員服務業(yè)務的機構,應當符合下列條件:
(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;
(二)有不少于100平方米的固定辦公場所;
(三)有2名以上具有內河一等、二等船舶高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務人員;
(四)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業(yè)務報告制度等內河船舶船員服務管理制度。
第七條 從事甲級海船船員服務業(yè)務的機構,應當符合下列條件:
(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;
(二)有不少于300平方米的固定辦公場所;
(三)有2名以上具有海船甲類一等高級船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務人員;
(四)從事乙級海船船員服務業(yè)務3年以上,并且最近3年來為國內沿海船舶提供配員500人以上;
(五)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業(yè)務報告制度等海船船員服務管理制度。
第八條 從事乙級海船船員服務業(yè)務的機構,應當符合下列條件:
(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;
(二)有不少于150平方米的固定辦公場所;
(三)有2名以上具有海船甲類、 乙類和丙類一等高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務人員;
(四)按照中華人民共和國海事局的規(guī)定,建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業(yè)務報告制度等海船船員服務管理制度。
第九條 申請從事船員服務業(yè)務的機構,應當提交下列材料:
(一)設立船員服務機構的申請文書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)專職管理人員的船員適任證書復印件或者相關證明材料;
(四)擬設立機構的人員組成、職責等情況的說明材料;
(五)船員服務相關管理制度文件;
(六)為國內沿海船舶提供配員的證明材料(僅適用甲級海船船員服務機構申請人);
(七)其他相關證明材料。
申請人在提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和專職管理人員的船員適任證書復印件時,應當向海事管理機構出示原件。
第十條 船員服務機構的申請和受理工作應當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關要求辦理。
第十一條 申請甲級海船船員服務業(yè)務,應當向中華人民共和國海事局提出。
申請乙級海船船員服務業(yè)務,應當向該機構工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構提出,該機構工商注冊地沒有交通運輸部直屬海事管理機構的,應當向中華人民共和國海事局指定的交通運輸部直屬海事管理機構提出。
申請內河船舶船員服務業(yè)務,應當向該機構工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構或者地方海事管理機構提出。
海事管理機構應當自受理申請之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。
予以批準的,發(fā)給《船員服務機構許可證》;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
第十二條 《船員服務機構許可證》上應當載明船員服務機構編號、名稱、法定代表人姓名、地址、服務范圍、有效期以及其他有關事項。
《船員服務機構許可證》的有效期為5年。
第十三條 《船員服務機構許可證》記載的事項發(fā)生變更的,船員服務機構應當?shù)桨l(fā)證機構辦理變更手續(xù)。
變更服務范圍的,應當重新提出申請。
第十四條 《船員服務機構許可證》實施中期核查制度。
中期核查應當自《船員服務機構許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進行。
申請《船員服務機構許可證》中期核查,船員服務機構應當提交下列材料:
(一)中期核查申請文書;
(二)船員服務機構的資質符合情況說明材料;
(三)開展船員服務業(yè)務的情況說明;
(四)其他證明材料。
中期核查合格的,海事管理機構應當在《船員服務機構許可證》上進行簽注;中期核查不合格的,海事管理機構應當責令限期改正。
第十五條 船員服務機構應當在《船員服務機構許可證》屆滿之日30日以前申請辦理《船員服務機構許可證》延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《船員服務機構許可證》延續(xù)手續(xù),應當提交下列材料:
(一)《船員服務機構許可證》延續(xù)申請;
(二)本規(guī)定第九條第一款第(二)項至第(五)項、第二款規(guī)定的材料。
第十六條 有下列情形之一的,海事管理機構應當辦理《船員服務機構許可證》注銷手續(xù):
(一)申請注銷;
(二)法人依法終止;
(三)《船員服務機構許可證》被依法撤銷或者吊銷。
第三章 船員服務機構的權利與義務
第十七條 依法與船員簽訂勞動合同的單位,為船員用人單位。
使用未與船員用人單位解除勞動合同船員的單位,為船員用工單位。
船員服務機構向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務,應當簽訂船舶配員服務協(xié)議或者勞務派遣協(xié)議。
船舶配員服務協(xié)議應當明確船員的勞動報酬、工作時間和休息休假、遣返方式和費用、意外傷亡保險和社會保險、違反協(xié)議的責任等,并將船舶配員服務協(xié)議的內容告知有關船員。
勞務派遣協(xié)議應當約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬、意外傷亡保險和社會保險費以及違反協(xié)議的責任等,并將船員勞務派遣協(xié)議的內容告知被派遣船員。
船員服務機構為已經與航運公司或者其他單位簽訂勞動合同的船員提供船舶配員服務的,應當事先經過船員用人單位同意。
船員服務機構提供船舶配員服務,應當督促船員用人單位與船員依法訂立勞動合同。
船員用人單位未與船員簽訂勞動合同的,船員服務機構應當終止向船員用人單位提供船員服務。
第十八條 船員服務機構向船員提供船員服務業(yè)務,應當與船員簽訂船員服務協(xié)議。
船員服務機構不得為未經船員注冊的人員提供船舶配員服務。
船員服務機構不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務協(xié)議支付給船員的勞動報酬。
為與船員服務機構簽訂勞動合同的船員提供船舶配員服務的,船員服務機構為船員用人單位,船員服務機構應當同時履行船員用人單位的責任和義務。
第十九條 船員服務機構提供船員服務,應當遵守國家船員管理、勞動和社會保障的有關規(guī)定,履行誠實守信義務。
船員服務機構應當向社會公布服務內容和收費標準,不得重復或者超過標準收取費用。
船員服務機構在提供船舶配員服務時,應當向船員用人單位或者船員用工單位以及有關船員提供全面、真實的信息。
不得提供虛假信息,不得損害船員的合法權益。
第二十條 船員服務機構應當為其服務的船員取得法定和約定的勞動和社會保障權利提供相應的支持。
船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的,船員服務機構應當配合船員用人單位做好相應的善后工作。
第二十一條 船員服務機構不得有下列行為:
(一)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務機構許可證》;
(二)偽造、變造、倒賣、出租、出借《船員服務機構許可證》,或者以其他形式非法轉讓《船員服務機構許可證》;
(三)超出《船員服務機構許可證》服務范圍提供船員服務;
(四)以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機構申請辦理船員培訓、考試、申領證書等有關業(yè)務;
(五)為未取得船員服務機構資質而從事船員服務的機構代辦各類船員服務業(yè)務;
(六)嚴重侵害船員的合法權益,或者當所服務船員的合法權益受到嚴重侵害時不履行法定義務。
第二十二條 境外船員用人單位不得在中華人民共和國境內直接招用中國籍船員,應當通過符合本規(guī)定資質條件的船員服務機構辦理。
第二十三條 船員服務機構應當建立船員服務信息檔案,記載服務船員在船員服務期間發(fā)生的下列事宜,并保持船員服務信息記載的真實、連續(xù)和完整:
(一)船上任職資歷;
(二)基本安全培訓、適任培訓和特殊培訓情況;
(三)適任狀況、安全記錄和違章記錄;
(四)勞動合同、船員服務協(xié)議、船舶配員服務協(xié)議。
船員服務機構應當建立船員名冊,記載服務船員的姓名、所服務的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國家等情況,并定期以書面或者電子方式向海事管理機構備案。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十四條 海事管理機構應當建立健全船員服務機構監(jiān)督檢查制度,加強對船員服務機構誠實守信以及保護船員合法權益等情況的監(jiān)督檢查。
第二十五條 海事管理機構應當建立船員服務機構管理檔案,記載船員服務機構的名稱、地址、法定代表人、服務范圍、業(yè)務開展情況和遵紀守法情況等。
第二十六條 海事管理機構應當建立船員服務機構名單公布制度,對不依法履行相應職責和承擔法律義務、侵害船員合法權益或者不誠實守信的船員服務機構,定期向社會公布。
第二十七條 船員服務機構不再具備規(guī)定條件的, 由海事管理機構責令限期改正;逾期不改正的,海事管理機構應當撤銷相應的船員服務機構許可決定,并依法辦理《船員服務機構許可證》的注銷手續(xù)。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本規(guī)定,未經批準擅自從事船員服務的,由海事管理機構責令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;有違法所得的,還應當沒收違法所得。
本規(guī)定所稱 “未經批準擅自從事船員服務”,是指下列行為:
(一)未取得《船員服務機構許可證》擅自從事船員服務業(yè)務的;
(二)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務機構許可證》的;
(三)超出《船員服務機構許可證》服務范圍提供船員服務的。
第二十九條 違反本規(guī)定,船員服務機構未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務的船公司和船舶的名稱、所屬國家等情況定期向海事管理機構備案的,由海事管理機構責令改正,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十條 違反本規(guī)定,船員服務機構在提供船員服務時,提供虛假信息,欺詐船員的,由海事管理機構責令改正,處3萬元以上15萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并給予暫?！洞瑔T服務機構許可證》6個月以上2年以下直至吊銷《船員服務機構許可證》的處罰。
本規(guī)定所稱“提供虛假信息,欺詐船員”,是指船員服務機構的下列行為:
(一)未向社會公布服務內容、收費項目和標準的;
(二)重復或者超過標準收取費用,或者在公布的收費項目之外收取費用;
(三)未將船舶配員服務協(xié)議的相關內容告知有關船員的;
(四)克扣按照船舶配員服務協(xié)議應當支付給船員的勞動報酬的:
(五)有其他欺詐船員行為的。
第三十一條 違反本規(guī)定的規(guī)定,船員服務機構在船員用人單位未與船員訂立勞動合同的情況下,向船員用人單位提供船員的, 由海事管理機構責令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,給予暫?！洞瑔T服務機構許可證》6個月以上2年以下直至吊銷《船員服務機構許可證》的處罰。
第三十二條 違反本規(guī)定的規(guī)定,船員服務機構有下列行為之一的,由海事管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)為未經船員注冊的人員提供船舶配員服務,或者未經船員用人單位同意,為尚未解除勞動合同關系的船員提供船舶配員服務;
(二)偽造、變造、倒賣、出租、出借《船員服務機構許可證》,或者以其他形式非法轉讓《船員服務機構許可證》;
(三)以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機構申請辦理船員培訓、考試、申領證書等有關業(yè)務;
(四)嚴重侵害船員的合法權益,或者當所服務船員的合法權益受到嚴重侵害時不履行法定義務。
第三十三條 海事管理機構工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定給予船員服務機構許可;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責;
(三)不依法實施行政強制或者行政處罰;
(四)濫用了職權、玩忽職守的其他行為。
第六章 附 則
第三十四條 為航行于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的船舶提供船員服務的,按照為國際航行船舶提供船員服務管理,應當取得《甲級海船船員服務機構許可證》。
第三十五條 本規(guī)定施行前已開展船員服務的機構,符合本規(guī)定第七條第(一)至第(三)項、第(五)項規(guī)定,并且最近3年來為外國籍船舶提供配員300人以上的,可以按照本規(guī)定申請甲級海船船員服務機構資質。
第三十六條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。
第5篇 船員培訓管理規(guī)定辦法
船員培訓管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國船員培訓管理規(guī)則,歡迎大家閱讀!
中華人民共和國船員培訓管理規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為加強船員培訓管理,保證船員培訓質量,提高船員素質,依據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及中華人民共和國締結或者加入的有關國際公約,制定本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國境內從事船員培訓業(yè)務的,適用本規(guī)則。
第三條 船員培訓實行社會化,從事船員培訓業(yè)務應當依法經營,誠實信用,公平競爭。
船員培訓管理應當公平、公正、公開和便民。
第四條 交通運輸部主管全國船員培訓工作。
中華人民共和國海事局負責統(tǒng)一實施船員培訓管理工作。
各級海事管理機構依照各自職責具體負責船員培訓的監(jiān)督管理工作。
第五條 交通運輸部應當按照國家有關法律、行政法規(guī)和我國締結或者加入的有關國際公約的規(guī)定,確定船員培訓的具體項目,制定相應的培訓大綱,并向社會公布。
第六條 航運公司及相關機構應當為船員參加船員培訓提供便利,組織開展船員船上培訓和知識更新培訓。
第二章 船員培訓的種類和項目
第七條 船員培訓按照培訓內容分為船員基本安全培訓、船員適任培訓和特殊培訓三類。
船員培訓按照培訓對象分為海船船員培訓和內河船舶船員培訓兩類。
第八條 船員基本安全培訓,指船員在上船任職前接受的個人求生技能、消防、基本急救以及個人安全和社會責任等方面的培訓,包含以下培訓項目:
(一)海船船員基本安全;
(二)內河船舶船員基本安全。
第九條 船員適任培訓,指船員在取得適任證書前接受的使船員適應擬任崗位所需的專業(yè)技術知識和專業(yè)技能的培訓,包括船員崗位適任培訓和船員專業(yè)技能適任培訓。
船員崗位適任培訓分為海船船員崗位適任培訓和內河船舶船員崗位適任培訓。
其中,海船船員崗位適任培訓包含以下培訓項目:
(一)船長;
(二)輪機長;
(三)大副;
(四)大管輪;
(五)三副;
(六)三管輪;
(七)電子電氣員;
(八)高級值班水手;
(九)高級值班機工;
(十)普通值班機工;
(十一)普通值班水手;
(十二)電子技工;
(十三)全球海上遇險和安全系統(tǒng)(gmdss)操作員;
(十四)引航員;
(十五)非自航船舶船員;
(十六)水上飛機駕駛員;
(十七)地效翼船船員;
(十八)游艇操作人員;
(十九)摩托艇駕駛員。
內河船舶船員崗位適任培訓包含以下培訓項目:
(一)駕駛崗位;
(二)輪機崗位。
船員專業(yè)技能適任培訓僅針對海船船員,包含以下培訓項目:
(一)精通救生艇筏和救助艇;
(二)精通快速救助艇;
(三)高級消防;
(四)精通急救;
(五)船上醫(yī)護;
(六)保安意識;
(七)負有指定保安職責船員;
(八)船舶保安員。
第十條 特殊培訓,指針對在危險品船、客船、大型船舶等特殊船舶上工作的船員所進行的培訓,分為海船船員特殊培訓和內河船舶船員特殊培訓。
其中,海船船員特殊培訓包含以下培訓項目:
(一)油船和化學品船貨物操作基本培訓;
(二)油船貨物操作高級培訓;
(三)化學品船貨物操作高級培訓;
(四)液化氣船貨物操作基本培訓;
(五)液化氣船貨物操作高級培訓;
(六)客船船員特殊培訓;
(七)大型船舶操縱特殊培訓;
(八)高速船船員特殊培訓;
(九)船舶裝載散裝固體危險和有害物質作業(yè)特殊培訓;
(十)船舶裝載包裝危險和有害物質作業(yè)特殊培訓。
內河船舶船員特殊培訓包含以下培訓項目:
(一)油船;
(二)散裝化學品船;
(三)液化氣船;
(四)客船;
(五)高速船;
(六)滾裝船;
(七)載運包裝危險貨物船舶;
(八)液化氣燃料動力裝置船。
第三章 船員培訓的許可
第十一條 船員培訓實行許可制度。
培訓機構應當按照本規(guī)則的規(guī)定,針對不同的船員培訓項目,申請并取得特定的船員培訓許可,方可開展相應的船員培訓業(yè)務。
前款培訓機構指依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會團體。
任何國家機關以及船員培訓和考試的主管部門均不得舉辦或者參與舉辦船員培訓。
第十二條 培訓機構從事船員培訓業(yè)務,根據(jù)其開展培訓的類別和項目,應當符合下列許可條件:
(一)有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓類別和項目相匹配的具體技術要求的場地、設施和設備。
(二)有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓類別和項目相匹配的具體技術要求的教學人員,教學人員的80%應當通過中華人民共和國海事局組織的考試,并取得相應證明。
(三)有與船員培訓項目相適應的管理人員:
1.配備專職教學管理人員、教學設施設備管理人員、培訓發(fā)證管理人員和檔案管理人員;
2.教學管理人員至少2人,具有航海類中專以上學歷或者其他專業(yè)大專以上學歷,熟悉相關法規(guī),熟悉所管理的培訓項目;
3.教學設施設備管理人員至少1人,具有中專以上學歷,能夠熟練操作所管理的設施、設備。
(四)有健全的船員培訓管理制度,具體包括學員管理制度、教學人員管理制度、培訓課程設置制度、培訓證明發(fā)放制度、教學設施設備管理制度和檔案管理制度。
(五)有健全的安全防護制度,具體包括人身安全防護制度和突發(fā)事件應急制度等。
(六)有符合交通運輸部規(guī)定的船員培訓質量控制體系。
第十三條 培訓機構申請從事船員培訓業(yè)務,應當向中華人民共和國海事局提出申請,并提交下列申請材料:
(一)開展船員培訓申請;
(二)培訓機構的法人代碼證;
(三)培訓場地、設施、設備的情況說明;
(四)教學人員的情況說明及證明材料;
(五)管理人員的情況說明及證明材料;
(六)法規(guī)、技術資料的配備情況說明;
(七)船員培訓管理制度和安全防護制度文本;
(八)船員培訓質量控制體系文件。
培訓機構申請從事海船船員培訓業(yè)務的,還應當同時將申請材料抄送注冊地交通運輸部直屬海事管理機構。
培訓機構申請從事內河船舶船員培訓業(yè)務的,還應當同時將申請材料抄送注冊地交通運輸部直屬海事管理機構或者省級地方海事管理機構。
第十四條 船員培訓申請的受理工作應當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關要求辦理。
第十五條 中華人民共和國海事局應當自受理申請之日起30日內,做出批準或者不予批準的決定。
予以批準的,發(fā)給《中華人民共和國船員培訓許可證》(以下簡稱《船員培訓許可證》);不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
中華人民共和國海事局在受理船員培訓申請之后,可以委托交通運輸部直屬海事管理機構或者省級地方海事管理機構對培訓機構進行現(xiàn)場核驗。
現(xiàn)場核驗是對培訓機構是否具備許可條件所進行的全面、客觀評價。
現(xiàn)場核驗的工作時間應當計入許可期限。
第十六條 《船員培訓許可證》應當載明培訓機構的名稱、地址、法定代表人、準予開展的船員培訓項目、地點、有效期及其他有關事項。
《船員培訓許可證》的有效期為5年。
第十七條 《船員培訓許可證》記載事項發(fā)生變更的,培訓機構應當向中華人民共和國海事局申請辦理變更手續(xù)。
增加培訓項目的,應當按照本規(guī)則的規(guī)定重新提出申請。
第十八條 《船員培訓許可證》實施中期核查制度。
中華人民共和國海事局應當自《船員培訓許可證》發(fā)證之日起第二周年至第三周年之間對船員培訓機構開展中期核查。
第十九條 中華人民共和國海事局在中期核查過程中,可以要求船員培訓機構提交下列材料:
(一)船員培訓機構符合培訓許可條件的說明材料;
(二)開展船員培訓活動的情況說明;
(三)其他相關材料。
中期核查合格的,中華人民共和國海事局應當在《船員培訓許可證》上進行簽注;中期核查不合格的,中華人民共和國海事局應當責令限期改正。
培訓機構在規(guī)定期限內未能改正的,中華人民共和國海事局應當依法撤銷相應的《船員培訓許可證》。
第二十條 船員培訓機構應當在《船員培訓許可證》有效期屆滿之日30日以前,向中華人民共和國海事局申請辦理《船員培訓許可證》延續(xù)手續(xù)。
中華人民共和國海事局應當自受理延續(xù)申請之日起30日內,做出批準或者不予批準的決定。
申請辦理《船員培訓許可證》延續(xù)手續(xù),應當提交下列材料:
(一)《船員培訓許可證》延續(xù)申請;
(二)本規(guī)則第十三條第一款第(二)項至第(八)項規(guī)定的材料。
第二十一條 有下列情形之一的,中華人民共和國海事局應當辦理《船員培訓許可證》注銷手續(xù):
(一)培訓機構自行申請注銷的;
(二)法人依法終止的;
(三)《船員培訓許可證》被依法撤銷或者吊銷的。
第四章 船員培訓的實施
第二十二條 培訓機構應當按照《船員培訓許可證》載明的培訓項目、地點和海事管理機構確定的培訓規(guī)模開展船員培訓。
船員應當在取得《船員培訓許可證》的培訓機構,完成規(guī)定項目的船員培訓。
第二十三條 培訓機構應當按照交通運輸部規(guī)定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設置培訓課程、制定培訓計劃并開展培訓。
培訓機構開展培訓的課程應當經過海事管理機構確認。
第二十四條 培訓機構所有的培訓場地、設施、設備應當處于良好的使用狀態(tài),并應當具備足夠的備用品,培訓的易耗品應當?shù)玫郊皶r補充,以保障培訓的正常進行。
第二十五條 從事船員培訓的教員不得在兩個以上的培訓機構擔任自有教員。
前款所稱“自有教員”指與培訓機構所訂立勞動合同的期限在1年以上的教員。
第二十六條 培訓機構應當將《船員培訓許可證》懸掛在經營場所的醒目位置,公示其培訓項目、收費項目、收費標準以及師資等情況。
培訓機構不得采取欺騙學員等不正當競爭手段開展培訓、經營活動。
第二十七條 培訓機構在招生時應當向學員告知中華人民共和國海事局規(guī)定的有關培訓項目中對船員年齡、持證情況、船上服務資歷、見習資歷、安全任職記錄、身體健康狀況等方面的要求。
第二十八條 培訓機構應當按照中華人民共和國海事局的規(guī)定對培訓活動如實做好記錄。
第二十九條 培訓機構應當在每期培訓班開班3日前以書面或者電子方式將培訓計劃報海事管理機構備案,備案內容應當包括培訓規(guī)模、教學計劃和日程安排、承擔本期培訓教學的教員情況及培訓設施、設備、教材等準備情況。
培訓機構應當在每期培訓班開班之日起3日內將學員名冊向海事管理機構備案。
第三十條 培訓機構應當保持船員培訓質量控制體系的有效運行。
第三十一條 培訓機構應當為在本機構參加培訓的學員建立培訓檔案,并在培訓結束后出具相應的《船員培訓證明》。
對培訓出勤率低于規(guī)定培訓課時90%的學員,培訓機構不得出具培訓證明。
第三十二條 學員完成培訓并取得培訓證明后,可以向海事管理機構申請相應培訓項目的考試、評估。
第三十三條 對已按照規(guī)定完成培訓并且考試、評估合格的學員,由海事管理機構依據(jù)相關規(guī)定簽發(fā)相應的考試、評估合格證明。
第三十四條 培訓機構使用模擬器進行培訓的,所使用的模擬器應當符合經修正的《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》以及模擬器功能和性能標準的要求。
模擬器模擬功能和性能標準由中華人民共和國海事局制定。
使用模擬器培訓前,培訓機構應當充分進行測試以確保其與培訓目標相適應。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 海事管理機構應當建立健全船員培訓監(jiān)督檢查制度,督促培訓機構落實船員培訓管理制度和安全防護制度。
第三十六條 海事管理機構應當配備中華人民共和國海事局規(guī)定的符合培訓管理、考試、評估、發(fā)證要求的設備、資料,建立轄區(qū)內培訓機構檔案,對培訓機構實施日常監(jiān)督管理和業(yè)務指導。
第三十七條 海事管理機構應當對每期培訓至少進行一次檢查,但對經評估確認質量體系運行、培訓質量和社會聲譽良好的培訓機構,可以定期檢查。
檢查應當包括以下重點內容:
(一)教學計劃的執(zhí)行情況;
(二)承擔本期培訓教學任務的教員情況和授課情況;
(三)培訓設施、設備、教材的使用、補充情況;
(四)培訓規(guī)模與師資配備要求的符合情況;
(五)學員的出勤情況。
第三十八條 海事管理機構實施監(jiān)督檢查時,應當有2名以上執(zhí)法人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件。
第三十九條 海事管理機構實施監(jiān)督檢查,可以詢問當事人,向有關培訓機構或者個人了解情況,查閱、復制有關資料,并保守被調查培訓機構的商業(yè)秘密或者個人隱私。
海事管理機構實施監(jiān)督檢查應當做好相關記錄并予以保存。
第四十條 接受海事管理機構監(jiān)督檢查的培訓機構或者個人,應當如實反映情況和提供資料。
第四十一條 海事管理機構實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)培訓機構不再具備許可條件的,由海事管理機構責令限期改正。
培訓機構在規(guī)定期限內未能改正的,中華人民共和國海事局應當依法撤銷相應的《船員培訓許可證》。
第四十二條 海事管理機構應當公開船員培訓的管理事項、辦事程序、舉報電話、通信地址、電子郵件信箱等信息,自覺接受社會監(jiān)督。
第六章 法律責任
第四十三條 違反本規(guī)則的規(guī)定,未取得《船員培訓許可證》擅自從事船員培訓的,由海事管理機構處5萬元以上25萬元以下罰款,有違法所得的,還應當沒收違法所得。
前款“未取得《船員培訓許可證》擅自從事船員培訓”包括下列情形:
(一)無《船員培訓許可證》擅自從事船員培訓的;
(二)以欺騙、賄賂等非法手段取得《船員培訓許可證》的;
(三)未按照《船員培訓許可證》載明的事項從事船員培訓的。
第四十四條 違反本規(guī)則的規(guī)定,船員培訓機構未按照交通運輸部規(guī)定的培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求進行培訓的,由海事管理機構責令改正,可以處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,給予暫扣《船員培訓許可證》6個月以上2年以下直至吊銷《船員培訓許可證》的處罰。
第四十五條 海事管理機構工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定給予船員培訓許可;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責;
(三)不依法實施行政強制或者行政處罰;
(四)濫用職位上的權利、玩忽職守的其他行為。
第四十六條 違反本規(guī)則的規(guī)定,情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十七條 具有開展全日制航海中專、?？萍耙陨蠈W歷教育資格的院校,經中華人民共和國海事局同意后,招收的全日制航海專業(yè)學生完成學校規(guī)定的教程并取得畢業(yè)證書,等同完成本規(guī)則規(guī)定的三副、三管輪崗位適任培訓。
中華人民共和國海事局應當定期公布前款所述的院校名單。
第四十八條 持有經修正的《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》其他締約國簽發(fā)的船員培訓合格證的中國籍船員,經中華人民共和國海事局確認符合《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》規(guī)定的有關最低適任標準后,可按規(guī)定申請換發(fā)相應的合格證明。
第四十九條 《船員培訓許可證》由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。
第五十條 本規(guī)則自2023年10月1日起施行。
1997年頒布的《中華人民共和國船員培訓管理規(guī)則》(交通部1997年第十三號令)同時廢止。
第6篇 船員證書管理規(guī)定辦法
船員證書管理規(guī)定就是為大家整理推薦的中華人民共和國海船船員健康證書管理辦法,歡迎大家閱讀!
中華人民共和國
海船船員健康證書管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海船船員健康證書管理,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及我國締結或加入的有關國際公約,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內海船船員健康證書(以下簡稱健康證書)的簽發(fā)與管理。
本辦法所稱健康證書是指海事管理機構依據(jù)《中華人民共和國船員條例》和我國加入或者締結的國際條約所簽發(fā)的以表明海船船員身體狀況能夠有效履行其崗位職責的職業(yè)醫(yī)學書面證明。
第三條 中華人民共和國海事局主管全國海船船員健康證書的簽發(fā)與管理工作。
各直屬海事管理機構按照中華人民共和國海事局確定的職責范圍具體負責健康證書的簽發(fā)與管理工作。
第二章 健康證書
第四條 海船船員在船工作期間應持有有效的健康證書。
第五條 健康證書包含以下基本內容:
(一)持證人的姓名、性別、出生日期、國籍、船上任職部門、持證人簽名及照片;
(二)證書編號;
(三)有關國際公約的適用條款;
(四)主檢醫(yī)師聲明;
(五)發(fā)證日期和有效期截止日期;
(六)授權機關名稱;
(七)簽發(fā)機構名稱和主檢醫(yī)師簽名;
(八)規(guī)定需要載明的其他內容。
第六條 海船船員申請健康證書,應當?shù)胶Ｊ鹿芾頇C構公布的具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機構(以下簡稱體檢機構)進行健康體檢。
第七條 海船船員滿足以下要求的,體檢機構的主檢醫(yī)師應當及時簽發(fā)健康證書:
(一)年滿16周歲;
(二)持有有效的身份證件;
(三)符合海船船員健康檢查要求的標準;
(四)符合海事管理機構要求的照片。
第八條 健康證書的有效期不超過2年;申請健康證書的海船船員年齡小于18周歲,則健康證書有效期不超過1年;有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。
第九條 健康證書有效期滿的,海船船員應重新申請健康證書。
健康證書在航行中有效期期滿的,在到達下一個有締約國認可的從業(yè)醫(yī)生的停靠港之前該健康證書仍然有效,但為期不得超過3個月。
在緊急情況下,海事管理機構可允許持有近日過期的健康證書的海船船員工作至下一個具有締約國認可從業(yè)醫(yī)生的港口,但許可的期限不得超過3個月。
第十條 健康證書損壞或遺失時,持證人除應向原簽發(fā)健康證書的體檢機構提出補發(fā)申請外,還應當滿足下列要求:
(一) 健康證書損壞的,應繳回被損壞的證書原件;
(二) 健康證書遺失的,應在發(fā)行范圍覆蓋全國的報紙上登載健康證書遺失公告;登載健康證書遺失公告的,自公告之日起滿30日后方可申請;
(三)申請在水上交通事故中滅失的健康證書補發(fā)的,應向體檢機構提交事故證明。
補發(fā)的健康證書的有效期截止日期與原健康證書的有效期截止日期相同。
第十一條 船員申請健康證書信息變更的,應按下列情況提交相應的證明材料:
(一)申請健康證書所載船員身份信息糾錯的,應向海事管理機構提交身份證簽發(fā)機關出具的相關證明變更身份信息后,向原簽發(fā)健康證書的體檢機構申請健康證書信息變更;
(二) 申請健康證書所載的除船員身份信息外的其他信息糾錯的,應向原簽發(fā)健康證書的體檢機構提交相關證明材料申請變更。
第十二條 海船船員存在下列情形之一的,應重新申請健康體檢,主檢醫(yī)師根據(jù)體檢情況作出體檢結論:
(一)喪失工作能力超過30天的;
(二)因醫(yī)療原因離船的;
(三)健康狀況發(fā)生變化影響其履行崗位職責的其他情況。
第十三條 健康證書由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制。
第三章 體檢機構
第十四條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機構應當符合以下要求:
(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;
(二)具有有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的二級及以上綜合性醫(yī)院或專業(yè)體檢保健機構,并取得衛(wèi)生主管部門核準的健康體檢資質;
(三)開設附錄1規(guī)定的診療科目;
(四)自有具備健康證書簽發(fā)權的主檢醫(yī)師2名及以上;
(五)具有附錄2規(guī)定的儀器、設備;
(六)配有stcw公約、《2006年海事勞工公約》、《海員健康檢查指南》、《國際船舶醫(yī)療指南》等技術資料;
(七)建立完善的海船船員健康體檢質量管理制度。
第十五條 簽發(fā)健康證書的主檢醫(yī)師,應當滿足以下要求:
(一)具有內科或外科副高以上專業(yè)技術職務任職資格;
(二)具有2年及以上從事健康體檢的臨床經驗;
(三)熟練掌握船員健康檢查要求,熟悉《海員健康檢查指南》、《國際船舶醫(yī)療指南》及海船船員職業(yè)特點。
第十六條 從事船員職業(yè)健康狀況鑒定的體檢機構應當向該機構所在地的直屬海事管理機構報備以下材料:
(一)海船船員健康體檢機構、主檢醫(yī)師報備申請表(附錄3);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證;
(三)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;
(四)主檢醫(yī)師有效身份證件、符合海事管理機構要求的照片、任職資格證書、勞動合同及從業(yè)經歷相關證明材料;
(五)開展海船船員健康體檢項目相應的儀器、設備及運行情況等資料(附錄4);
(六)海船船員健康體檢質量管理制度;
(七)海事管理機構要求報備的其他材料。
該機構所在地未設立直屬海事管理機構的,應向中華人民共和國海事局指定的直屬海事管理機構報備。
第十七條 各直屬海事管理機構應當對體檢機構報備材料進行審核和現(xiàn)場核實,并將符合本辦法規(guī)定要求的體檢機構及其所屬主檢醫(yī)師向中華人民共和國海事局報告。
中華人民共和國海事局應及時向社會公布具備船員職業(yè)健康狀況鑒定能力的體檢機構及其所屬主檢醫(yī)師名單。
第十八條 未經中華人民共和國海事局公布的體檢機構、主檢醫(yī)師簽發(fā)的健康證書無效。
公布的體檢機構的分院、子院從事船員健康證書簽發(fā)的,應當滿足本辦法的有關要求,并經中華人民共和國海事局公布。
主檢醫(yī)師離開其備案的體檢機構,其健康證書簽發(fā)權自動終止。
第十九條 體檢機構、主檢醫(yī)師備案的信息發(fā)生變化的,體檢機構應當及時向備案的海事管理機構報告。
第二十條 體檢機構依船員申請,對申請船員按要求進行體檢;主檢醫(yī)師應當自船員健康體檢結束之日起1個工作日內作出簽發(fā)或者不予簽發(fā)健康證書的決定。對符合本辦法規(guī)定的,應簽發(fā)健康證書;對不符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)《船員健康檢查表》,并留存船員本人簽名的《船員健康檢查表》復印件。
對需要復查和醫(yī)學觀察的船員要及時通知其本人。特殊情況需要延遲發(fā)證的,應當說明理由,并告知船員本人。
第二十一條 體檢機構應將簽發(fā)的健康證書信息或不合格結論和項目,自體檢結束之日起7個工作日內向海事管理機構報備。
第二十二條 體檢機構應妥善保管空白證書,作廢的空白證書應交回備案的海事管理機構。
第二十三條 體檢機構應將簽發(fā)健康證書的相關資料保存至少3年。
第四章 權利與義務
第二十四條 海船船員對體檢結果有異議時,有提出復查的權利。
第二十五條 海船船員若對不符合船員健康檢查要求標準或存在相關職責限制的體檢結果有異議,可以在得知體檢結果后5個工作日內向原體檢機構申請一次復查。
第二十六條 體檢機構應根據(jù)船員復查申請對其不合格或受限項目進行復查。
執(zhí)行復查與執(zhí)行初次健康檢查的主檢醫(yī)師不能為同一人。
復查合格的,簽發(fā)健康證書;復查后仍不合格的,應將復查結果告知船員本人。
第二十七條 體檢機構和主檢醫(yī)師具有下列權利與義務:
(一)享有獨立的決定權;當體檢機構或船員健康體檢專業(yè)人員開展工作的獨立決定權受到干擾時,可向備案的直屬海事管理機構報告;
(二)體檢過程中發(fā)現(xiàn)疾病時,應當及時通知船員本人;
(三)客觀真實地作出船員健康體檢結論,并及時向海事管理機構報備;
(四)接受船員對健康體檢結果的詢問或咨詢,并如實地向體檢者解釋體檢結果和提出的問題;
(五)保護船員的隱私,采取一切必要的措施防止船員健康體檢信息被用于其他目的;
(六)每年對開展海船船員健康體檢、簽發(fā)健康證書業(yè)務情況總結分析,并以書面及電子方式向海事管理機構報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 海事管理機構應建立健全體檢機構定期監(jiān)督檢查制度,加強對體檢機構業(yè)務開展、誠實守信等情況的監(jiān)督檢查。海事管理機構應每年對體檢機構進行至少一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第二十九條 海事管理機構當建立體檢機構管理檔案,記載體檢機構信息、資質和業(yè)務開展等情況。
第三十條 海船船員存在下列情形之一的,健康證書簽發(fā)機構應當注銷其健康證書,并上報備案的直屬海事管理機構:
(一)船員申請注銷的;
(二)以欺騙、賄賂等不正當手段取得健康證書的;
(三)隱瞞相關職業(yè)禁忌病史的;
(四)船員健康狀況等發(fā)生變化,不再符合健康證書簽發(fā)條件的;
(五)簽發(fā)健康證書的體檢機構認為必要的其他情況。
第三十一條 體檢機構或主檢醫(yī)師存在下列情形之一的,由中華人民共和國海事局從公布的體檢機構和主檢醫(yī)師名單中予以刪除,且2年內不得再次申請報備:
(一)未有效履行對體檢者身份核實義務的;
(二)未如實作出體檢結論的;
(三)未按程序及相關規(guī)定簽發(fā)健康證書的;
(四)未按要求保存簽發(fā)健康證書相關資料的;
(五)未按要求保管空白證書的;
(六)泄露船員個人隱私和體檢信息的;
(七)體檢機構或主檢醫(yī)師信息發(fā)生變化,未及時變更的;
(八)不再滿足本辦法規(guī)定的體檢機構或主檢醫(yī)師條件的。
第六章 附則
第三十二條 中國籍海船船員持有的締約國認可的從業(yè)醫(yī)師簽發(fā)的健康證書予以承認。
第三十三條 引航員、外國籍海船船員及正在接受海船船員教育與培訓的學生申請健康證書的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。
附錄1:海船船員健康體檢機構需開設的診療科目
代碼
診療科目
備注
03
內科
04
外科
05
婦產科
至少開設05.01婦科專業(yè),05.02產科專業(yè)。
10
眼科
11
耳鼻咽喉科
12
口腔科
13
皮膚科
16
傳染科
30
醫(yī)學檢驗科
至少開設30.01臨床體液、血液專業(yè),30.02臨床微生物學專業(yè),30.03臨床生化檢驗專業(yè),30.04臨床免疫、血清學專業(yè)。
32
醫(yī)學影像科
至少開設32.01 *線診斷專業(yè),32.05超聲診斷專業(yè),32.06心電診斷專業(yè)。
注:1.以上診療科目均需取得國家衛(wèi)生主管部門的資質許可。
2.表中備注欄中未作說明的,表示應具備相應的一級診療科目資質。
附錄2:海船船員健康體檢機構需配備的主要儀器、設備
序號
儀器/設備名稱
備注
1
全自動或半自動生化分析儀
具備自動生化分析功能。
2
血細胞分析計數(shù)儀
具備血常規(guī)檢測功能,至少包括白細胞計數(shù)wbc、紅細胞計數(shù)rbc、血紅蛋白測定hb、紅細胞壓積hct、平均紅細胞體積mcv、平均紅細胞血紅蛋白含量mch、平均紅細胞血紅蛋白濃度mchc、紅細胞體積分布寬度rdw、血小板計數(shù)plt、白細胞五項分類wbc differential count)等檢測項目。
3
尿液分析檢測儀
具備尿液物理性狀和化學成分的變化檢測功能,至少包括尿蛋白定性、尿糖定性、尿膽紅素、尿膽原、尿潛血、尿酮體、尿亞硝酸鹽、尿血細胞、尿比重、尿ph值等檢測項目。
4
酶免儀或化學發(fā)光免疫分析儀
具備肝炎的定量或定性檢測。
5
微生物鑒定儀
具備微生物自動鑒定功能并配備微生物培養(yǎng)箱。
6
b型超聲診斷儀
7
*線光機
8
心電圖機
9
電測聽
配備符合國家標準的電測聽室。
10
視野計
具有視野定量檢測功能。
11
復視儀或綜合驗光儀
綜合驗光儀需具有復視檢測功能。
12
暗適應儀或對比敏感度分析儀
對比敏感度分析儀需具有暗適應檢測功能。
第7篇 船員外派管理規(guī)定辦法
船員外派管理規(guī)定
中華人民共和國交通運輸部令
2022 年 第 3 號
《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》已于2023年12月30日經第12次部務會議通過,并商商務部同意,現(xiàn)予公布,自2023年7月1日起施行。
部 長 李盛霖
二○一一年三月七日
中華人民共和國海員外派管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海員外派管理,提高我國外派海員的整體素質和國際形象,維護外派海員的合法權益,促進海員外派事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和對外勞務合作等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內依法設立的機構從事海員外派活動,適用本規(guī)定。
第三條 交通運輸部主管全國海員外派工作。
國家海事管理機構負責統(tǒng)一實施全國海員外派的監(jiān)督管理工作。
交通運輸部直屬海事管理機構依照各自職責負責具體實施海員外派的監(jiān)督管理工作。
第四條 海員外派遵循“誰派出,誰負責”的原則。
從事海員外派的機構應當對其派出的外派海員負責,做好外派海員在船工作期間及登、離船過程中的各項保障工作。
第二章 海員外派機構資質
第五條 從事海員外派的機構,應當符合下列條件:
(一)在中華人民共和國境內依法設立的法人;
(二)有與外派規(guī)模相適應的固定辦公場所;
(三)有至少2名具有國際航行海船管理級船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關從業(yè)經歷的管理人員;
(四)具有進行外派海員任職前培訓和崗位技能訓練及處理海員外派相關法律事務的能力;
(五)按照國家海事管理機構的規(guī)定,建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業(yè)務報告制度等海員外派管理制度;
(六)具有自有外派海員100人以上;
(七)注冊資本不低于500萬元人民幣,且為實繳貨幣資本。
本規(guī)定實施后,對外勞務合作法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(八)具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力;
(九)機構及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽,最近3年內沒有重大違約行為和重大違法記錄。
第六條 申請從事海員外派的機構,應當提交下列材料:
(一)從事海員外派活動的申請文書;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、組織機構代碼證;
(三)經營場所產權證明或者固定場所租賃證明;
(四)具有處理海員外派相關法律事務能力、進行外派海員任職前培訓和崗位技能訓練能力的證明材料;
(五)專職管理人員任職資格證書復印件及專職業(yè)務人員相關從業(yè)經歷的證明材料;
(六)機構的組織結構、人員組成、職責等情況的說明文件;
(七)海員外派相關管理制度文件;
(八)自有外派海員的名冊及勞動合同、繳納社會保險等證明材料;
(九)已按照海事管理機構要求足額繳納海員外派備用金的有效證明;
(十)其他相關證明材料。
經批準設立的外商投資職業(yè)介紹機構或者中外合資人才中介機構擬開展招聘海員出境業(yè)務,應當按照本規(guī)定申請從事海員外派。
除提交前款規(guī)定的材料外,還應當提交外商投資企業(yè)批準證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
第七條 機構申請從事海員外派,應當向其工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構提出,工商注冊地沒有交通運輸部直屬海事管理機構的,應當向國家海事管理機構指定的交通運輸部直屬海事管理機構提出。
第八條 直屬海事管理機構自受理申請之日起15個工作日內完成申請材料的書面審核和現(xiàn)場核驗,并將審核意見和核驗情況連同申請材料一并報國家海事管理機構審批。
第九條 國家海事管理機構收到報送材料后,根據(jù)直屬海事管理機構的審核意見、核驗情況以及機構申請材料,于15個工作日內作出批準或者不予批準的決定。
第十條 國家海事管理機構作出準予從事海員外派決定的,向申請機構頒發(fā)海員外派機構資質證書;海員外派機構資質證書的有效期最長不超過5年。
第十一條 海員外派機構資質證書上記載的機構名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,海員外派機構應當自變更發(fā)生之日起30個工作日內到海事管理機構辦理變更手續(xù)。
第十二條 已按《中華人民共和國船員服務管理規(guī)定》取得甲級海船船員服務機構資質的機構,應當按本規(guī)定申請海員外派機構資質,方可從事海員外派。
第十三條 境外企業(yè)、機構在中國境內招收外派海員,應當委托海員外派機構進行。
外國駐華代表機構不得在境內開展海員外派業(yè)務。
第十四條 海員外派機構資質實施年審制度。
年審主要審查海員外派機構的資質條件符合情況及合法經營、規(guī)范運作情況。
交通運輸部直屬海事管理機構應當于每年度的2月份至4月份負責組織實施所屬轄區(qū)的海員外派機構資質年審工作。
第十五條 海員外派機構應當于每年的2月1日前向所在轄區(qū)的海事管理機構申請進行年審,并提交下列材料:
(一)年審申請文書;
(二)年審報告書,包含海員外派機構資質條件符合情況、各項制度有效運行以及本規(guī)定執(zhí)行情況。
第十六條 海員外派機構通過年審的,海事管理機構應當在其海員外派機構資質證書的年審情況欄中予以簽注。
第十七條 海員外派機構年審不合格的,海事管理機構責令限期改正;如期改正的,海事管理機構應當在海員外派機構資質證書的年審情況欄中注明情況,予以通過年審;逾期未改正的,應當及時報請國家海事管理機構撤銷其海員外派機構資質并依法辦理注銷手續(xù)。
第十八條 年審中被海事管理機構責令限期改正的,海員外派機構在改正期內不得繼續(xù)選派船員及對外簽訂新的船舶配員協(xié)議,但仍應當承擔對已派出外派海員的管理責任。
第十九條 海員外派機構應當在海員外派機構資質證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機構申請辦理海員外派機構資質證書延續(xù)手續(xù)。
申請辦理海員外派機構資質證書延續(xù)手續(xù),應當提交下列材料:
(一)海員外派機構資質證書延續(xù)申請;
(二)本規(guī)定第六條(二)至(九)項規(guī)定的材料。
第二十條 有下列情形之一的,海員外派機構應當?shù)胶税l(fā)證書的海事管理機構辦理資質證書注銷手續(xù):
(一)海員外派機構自行申請注銷的;
(二)法人依法終止的;
(三)海員外派機構資質證書被依法撤銷或者吊銷的。
第二十一條 海員外派備用金實行專戶存儲,?？顚Ｓ?。
備用金的使用管理應當遵守國家關于對外勞務合作備用金管理制度。
第三章 海員外派機構的責任與義務
第二十二條 海員外派機構應當遵守國家船員管理、船員服務管理、船員證件管理、勞動和社會保障及對外勞務合作等有關規(guī)定,遵守中華人民共和國締結或加入的國際公約,履行誠實守信義務。
第二十三條 海員外派機構應當保證本規(guī)定第五條第(五)項所規(guī)定的各項海員外派管理制度的有效運行。
第二十四條 海員外派機構為海員提供海員外派服務,應當保證外派海員與下列單位之一簽訂有勞動合同:
(一)本機構;
(二)境外船東;
(三)我國的航運公司或者其他相關行業(yè)單位。
外派海員與我國的航運公司或者其他相關行業(yè)單位簽訂勞動合同的,海員外派機構在外派該海員時,應當事先經過外派海員用人單位同意。
外派海員與境外船東簽訂勞動合同的,海員外派機構應當負責審查勞動合同的內容,發(fā)現(xiàn)勞動合同內容不符合法律法規(guī)、相關國際公約規(guī)定或者存在侵害外派海員利益條款的,應當要求境外船東及時予以糾正。
第二十五條 海員外派機構應當為外派海員購買境外人身意外傷害保險。
第二十六條 海員外派機構應當在充分了解并確保境外船東資信和運營情況良好的前提下,方可與境外船東簽訂船舶配員服務協(xié)議。
第二十七條 海員外派機構與境外船東簽訂的船舶配員服務協(xié)議,應當符合國內法律、法規(guī)和相關國際公約要求,并至少包括以下內容:
(一)海員外派機構及境外船東的責任、權利和義務。
包括外派船員的數(shù)量、素質要求,派出頻率,培訓責任,外派機構對船員違規(guī)行為的責任分擔等;
(二)外派海員的工作、生活條件;
(三)協(xié)議期限和外派海員上下船安排;
(四)工資福利待遇及其支付方式;
(五)正常工作時間、加班、額外勞動和休息休假;
(六)船舶適航狀況及船舶航行區(qū)域;
(七)境外船東為外派海員購買的人身意外、疾病保險和處理標準;
(八)社會保險的繳納;
(九)外派海員跟蹤管理;
(十)突發(fā)事件處理;
(十一)外派海員遣返;
(十二)外派海員傷病亡處理;
(十三)外派海員免責條款;
(十四)特殊情況及爭議的處理;
(十五)違約責任。
海員外派機構應當將船舶配員服務協(xié)議中與外派海員利益有關的內容如實告知外派海員。
第二十八條 海員外派機構應當根據(jù)派往船舶的船旗國和公司情況對外派海員進行相關法律法規(guī)、管理制度、風俗習慣和注意事項等任職前培訓,并根據(jù)海員外派實際需要對外派海員進行必要的崗位技能訓練。
第二十九條 海員外派機構應當在外派海員上船工作前,與其簽訂上船協(xié)議,協(xié)議內容應當至少包括下列內容:
(一)船舶配員服務協(xié)議中涉及外派海員利益的所有條款;
(二)海員外派機構對外派海員工作期間的管理和服務責任;
(三)外派海員在境外發(fā)生緊急情況時海員外派機構對其的安置責任;
(四)違約責任。
第三十條 海員外派機構應當建立與境外船東、外派海員的溝通機制,及時核查并妥善處理各種投訴。
海員外派機構應當對外派海員工作期間有關人身安全、身體健康、工作技能及職業(yè)發(fā)展等方面進行跟蹤管理,為外派海員履行船舶配員服務合同提供必要支持。
第三十一條 海員外派機構不得因提供就業(yè)機會而向外派海員收取費用。
海員外派機構不得克扣外派海員的勞動報酬。
海員外派機構不得要求外派海員提供抵押金或擔保金等。
第三十二條 海員外派機構應當為所服務的每名外派海員建立信息檔案,主要包括:
(一)外派海員船上任職資歷(包括所服務的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國家、上船工作起始時間等情況);
(二)外派海員基本安全培訓、適任培訓和特殊培訓情況;
(三)外派海員適任狀況、安全記錄和健康情況;
(四)外派海員勞動合同、船舶配員服務協(xié)議、上船協(xié)議等。
海員外派機構應當按有關規(guī)定報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),并將自有外派海員名冊、非自有外派海員名冊及上述檔案信息按要求定期報海事管理機構備案。
第三十三條 海員外派機構不得把海員外派到下列公司或者船舶:
(一)被港口國監(jiān)督檢查中列入黑名單的船舶;
(二)非經中國境內保險機構或者國際保賠協(xié)會成員保險的船舶;
(三)未建立安全營運和防治船舶污染管理體系的公司或者船舶。
第三十四條 海員外派機構資質被暫停、吊銷、撤銷的,應當繼續(xù)履行已簽訂的合同及協(xié)議。
第四章 突發(fā)事件處理
第三十五條 突發(fā)事件發(fā)生時,海員外派機構應當按照應急處理制度的規(guī)定,立即啟動應急預案,并及時向海事管理機構報告。
第三十六條 海員外派機構應當與境外船東共同做好突發(fā)事件的處置工作。
當境外船東未能及時全面履行突發(fā)事件責任時,海員外派機構應妥善處理突發(fā)事件,避免外派海員利益受損。
第三十七條 當海員外派機構拒絕承擔或者無力承擔發(fā)生突發(fā)事件責任時,可以動用海員外派備用金,用于支付外派海員回國或者接受其他緊急救助所需費用。
第三十八條 海員外派備用金動用后,海員外派機構應當于30日內補齊備用金。
第三十九條 境外突發(fā)事件的處理按對外勞務合作有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十條 海事管理機構應當建立健全轄區(qū)內海員外派機構的管理檔案,加強對海員外派機構的監(jiān)督檢查。
第四十一條 海事管理機構實施監(jiān)督檢查,可以詢問當事人,向有關海員外派機構或者個人了解情況,查閱、復制有關資料,并保守被調查海員外派機構的商業(yè)秘密或者個人隱私。
接受海事管理機構監(jiān)督檢查的海員外派機構或者個人,應當如實反映情況和提供資料,不得以任何理由拒絕或阻擾檢查。
第四十二條 海事管理機構實施監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)海員外派機構不再具備規(guī)定條件的,由海事管理機構責令限期改正。
海員外派機構在規(guī)定期限內未能改正的,應當依法撤銷海員外派機構資質,并依法辦理海員外派機構資質證書的注銷手續(xù)。
第四十三條 海事管理機構應當定期向社會公布海員外派機構名單及機構概況,以及依法履行相應職責和承擔法律義務、維護外派海員合法權益、誠實守信等情況。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本規(guī)定,未經批準擅自從事海員外派活動,有下列情形之一的,由海事管理機構責令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;有違法所得的,應當沒收違法所得;使用非法證件的,收繳非法證件:
(一)未取得海員外派機構資質擅自開展海員外派的;
(二)以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得海員外派機構資質的;
(三)超出海員外派機構資質證書有效期擅自開展海員外派的;
(四)海員外派機構資質被依法暫停期間擅自開展海員外派的;
(五)偽造或者變造海員外派機構資質證書擅自開展海員外派的。
第四十五條 海員外派機構在提供外派服務時,提供虛假信息,欺詐外派海員,有下列情形之一的,由海事管理機構給予相應處罰:
(一)重復或者超過標準收取費用,或者在公布的收費項目之外收取費用的;
(二)未將船舶配員服務協(xié)議的相關內容如實告知外派海員的;
(三)偽造或者提供虛假船舶配員服務協(xié)議信息的;
(四)與外派海員簽訂的上船協(xié)議內容與船舶配員服務協(xié)議的內容不符并損害外派海員利益的;
(五)倒賣、出租、出借海員外派機構資質證書,或者以其他形式非法轉讓海員外派機構資質證書的;
(六)有其他提供虛假信息,欺詐外派海員行為的。
有前款第(一)、(二)項情形之一的,處3萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,給予暫停海員外派機構資質證書6個月以上2年以下處罰;有前款第(三)、(四)、(五)、(六)項情形之一的,處10萬元以上15萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,吊銷海員外派機構資質證書。
第四十六條 違反本規(guī)定,在外派海員未與海員外派機構、境外船東、我國的航運公司或其他相關行業(yè)單位簽訂勞動合同的情況下,提供海員外派服務的,由海事管理機構責令改正,處5萬元以上25萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,給予暫停海員外派機構資質證書6個月以上2年以下直至吊銷的處罰。
第四十七條 海事管理機構工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分:
(一)違反規(guī)定批準海員外派機構資質;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責;
(三)不依法實施行政強制或者行政處罰;
(四)濫權、玩忽職守的其他行為。
第七章 附 則
第四十八條 本規(guī)定中下列用語的含義是:
(一)海員外派,指為外國籍或者港澳臺地區(qū)籍船舶提供配員的船員服務活動。
(二)境外船東,指外國籍或港澳臺地區(qū)籍船舶的所有人、經營人或管理人。
(三)自有外派海員,指僅與本海員外派機構簽訂勞動合同的船員。
(四)突發(fā)事件,指外派海員所在船舶或其本人突然發(fā)生意外情況,造成或者可能對外派海員造成危害,需要采取應急處置措施予以應對的事件。
第四十九條 我國與有關國家或地區(qū)簽訂有對外勞務合作相關協(xié)議的,按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定自2023年7月1日起施行。
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外派船員是中國船員隊伍中的一個特殊群體,他們受國外船東或者中國香港、澳門和臺灣地區(qū)船東雇用、在其船舶上工作并以出售勞務技能獲取工作報酬。
簡介
外派船員是中國船員隊伍中的一個特殊群體,他們受國外船東或者中國香港、澳門和臺灣地區(qū)船東雇用、在其船舶上工作并以出售勞務技能獲取工作報酬。
外派船員是我國對外勞務輸出的重要組成部分,船員外派業(yè)務自從1979年起步以來,隨著改革開放得到長足的發(fā)展,目前船員外派業(yè)務已經成為利用國內勞動力資源、開拓國際勞務市場的一條有效途徑。
大力發(fā)展船員外派業(yè)務對于我國這樣的人口大國具有顯著的經濟效益和社會效益。
通過船員外派不僅可以為國家賺取外匯收入,為企業(yè)增添效益,而且在一定程度上也緩解了國內船員的就業(yè)壓力,促進了外派船員較多地區(qū)的經濟發(fā)展,同時通過船員外派還擴大了我國的對外交流和對外影響,開拓視野,促進了我國海運業(yè)、航海教育和培訓的發(fā)展,加快了我國與國際海事通行規(guī)則接軌的步伐。
外派船員為我國經濟發(fā)展和我國海運業(yè)的進步做出了巨大的貢獻,但是由于種種原因,我國外派船員的合法權利卻得不到有效的保障,甚至是經常會受到嚴重的侵害。
如何有效地保護外派船員的合法權利,使外派船員無后顧之憂,已經是擺在我國政府以及船員外派業(yè)務經營機構面前的一個迫切需要解決的問題。
第8篇 漁業(yè)船員管理規(guī)定辦法
漁業(yè)船員管理規(guī)定就是為大家整理的中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法。
中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法
《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》已經2023年5月4日農業(yè)部第4次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。農業(yè)部1994年8月18日公布的《內河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎訓練考核發(fā)證辦法》、2006年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時廢止。
部長:韓長賦
2023年5月23日
中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法
第一章總則
第一條為加強漁業(yè)船員管理,維護漁業(yè)船員合法權益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國船員條例》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。
第三條農業(yè)部負責全國漁業(yè)船員管理工作。
縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構,依照各自職責負責漁業(yè)船員管理工作。
第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證
第四條漁業(yè)船員實行持證上崗制度。漁業(yè)船員應當按照本辦法的規(guī)定接受培訓,經考試或考核合格、取得相應的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。
在遠洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員,還應當按照有關規(guī)定取得中華人民共和國海員證。
第五條漁業(yè)船員分為職務船員和普通船員。
職務船員是負責船舶管理的人員,包括以下五類:
(一)駕駛人員,職級包括船長、船副、助理船副;
(二)輪機人員,職級包括輪機長、管輪、助理管輪;
(三)機駕長;
(四)電機員;
(五)無線電操作員。
職務船員證書分為海洋漁業(yè)職務船員證書和內陸漁業(yè)職務船員證書,具體等級職級劃分見附件1。
普通船員是職務船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內陸漁業(yè)普通船員證書。
第六條漁業(yè)船員培訓包括基本安全培訓、職務船員培訓和其他培訓。
基本安全培訓是指漁業(yè)船員都應當接受的任職培訓,包括水上求生、船舶消防、急救、應急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產操作規(guī)程等內容。
職務船員培訓是指職務船員應當接受的任職培訓,包括擬任崗位所需的專業(yè)技術知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內容。
其他培訓是指遠洋漁業(yè)專項培訓和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產相關的技術、技能、知識、法律法規(guī)等培訓。
第七條申請漁業(yè)普通船員證書應當具備以下條件:
(一)年滿16周歲;
(二)符合漁業(yè)船員健康標準(見附件2);
(三)經過基本安全培訓。
符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。
第八條申請漁業(yè)職務船員證書應當具備以下條件:
(一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應職務船員證書;
(二)年齡不超過60周歲,對船舶長度不足12米或者主機總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務船員,年齡資格上限可由發(fā)證機關根據(jù)申請者身體健康狀況適當放寬;
(三)符合任職崗位健康條件要求;
(四)具備相應的任職資歷條件(見附件3),且任職表現(xiàn)和安全記錄良好;
(五)完成相應的職務船員培訓,在遠洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機人員,還應當接受遠洋漁業(yè)專項培訓。
符合以上條件的,由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構應當組織考試或考核,對考試或考核合格的,自考試成績或考核結果公布之日起10個工作日內發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書。
第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機管理、機電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務船員證書,具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的,可申請考核。經考核合格,按以下規(guī)定分別發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書:
(一)高等院校本科畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機員、無線電操作員證書;
(二)高等院校專科(含高職)畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機員、無線電操作員證書;
(三)中等專業(yè)學校畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機員、無線電操作員證書。
內陸漁業(yè)船舶接收相應專業(yè)畢業(yè)生任職的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十條曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書,應當參加考核。經考核合格,由漁政漁港監(jiān)督管理機構換發(fā)相應的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務船員證書。
第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛人員、一級輪機人員、電機員、無線電操作員證書以及遠洋漁業(yè)職務船員證書的,由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構組織考試、考核、發(fā)證;其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構制定并公布,報農業(yè)部備案。
中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農業(yè)部負責。
第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。
漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機構根據(jù)實際需要和考試大綱,選取適當科目和內容進行。
第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應工作的,應當向有相應管理權限的漁政漁港監(jiān)督管理機構申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機構可以根據(jù)實際需要和職務知識技能更新情況組織考核,對考核合格的,換發(fā)相應漁業(yè)船員證書。
漁業(yè)船員證書期滿5年后,持證人需要從事漁業(yè)船員工作的,應當重新申請原等級原職級證書。
第十四條有效期內的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的,應當憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機關所在地報紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機關申請補發(fā)。補發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應當與原證書有效期一致。
第十五條漁業(yè)船員證書格式由農業(yè)部統(tǒng)一制定。遠洋漁業(yè)職務船員證書由農業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構印制。
第十六條禁止偽造、變造、轉讓漁業(yè)船員證書。
第三章漁業(yè)船員配員和職責
第十七條海洋漁業(yè)船舶應當滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準(附件4)。內陸漁業(yè)船舶船員最低配員標準由各省級政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定,報農業(yè)部備案。
持有高等級職級船員證書的船員可以擔任低等級職級船員職務。
漁業(yè)船舶所有人或經營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要,增加職務船員的配員。
第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務的特殊情況,導致無法滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準時,具備以下條件的船員,可以由船舶所有人或經營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機構申請臨時擔任上一職級職務:
(一)持有下一職級相應證書;
(二)申請之日前5年內,具有6個月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務的任職資歷;
(三)任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
漁政漁港監(jiān)督管理機構根據(jù)擬擔任上一級職務船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個月,不得延期,不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達中國第一個港口后,特免證明自動失效。失效的特免證明應當及時繳回簽發(fā)機構。
一艘漁業(yè)船舶上同時持有特免證明的船員不得超過2人。
第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應當由中國籍公民擔任。確需由外國籍公民擔任的,應當持有所屬國政府簽發(fā)的相關身份證件,在我國依法取得就業(yè)許可,并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓、發(fā)證和值班標準公約》締約國簽發(fā)的外國職務船員證書的,應當按照國家有關規(guī)定取得承認簽證。承認簽證的有效期不得超過被承認職務船員證書的有效期,當被承認職務船員證書失效時,相應的承認簽證自動失效。
外國籍船員不得擔任駕駛人員和無線電操作員,人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30%。
第二十條漁業(yè)船舶所有人或經營人應當為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案,并報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構或漁政漁港監(jiān)督管理機構委托的服務機構備案。
漁業(yè)船員變更的,漁業(yè)船舶所有人或經營人應當在出港前10個工作日內報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構或漁政漁港監(jiān)督管理機構委托的服務機構備案,并及時變更漁業(yè)船員基本信息檔案。
第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間,應當履行以下職責:
(一)攜帶有效的漁業(yè)船員證書;
(二)遵守法律法規(guī)和安全生產管理規(guī)定,遵守漁業(yè)生產作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程;
(三)執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定;
(四)服從船長及上級職務船員在其職權范圍內發(fā)布的命令;
(五)參加漁業(yè)船舶應急訓練、演習,落實各項應急預防措施;
(六)及時報告發(fā)現(xiàn)的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況;
(七)在不嚴重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險人員;
(八)不得利用漁業(yè)船舶私載、超載人員和貨物,不得攜帶違禁物品;
(九)不得在生產航次中辭職或者擅自離職。
第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時應當按照規(guī)定值班。值班船員應當履行以下職責:
(一)熟悉并掌握船舶的航行與作業(yè)環(huán)境、航行與導航設施設備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性,隨時核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài);
(二)按照有關的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班
