燃?xì)獍踩珯z查管理規(guī)定（十二篇）

廚房燃?xì)獍踩芾泶胧?/p>

為進(jìn)一步強(qiáng)化廚房安全管理,確保天然氣(液化氣)使用及燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行安全,防止發(fā)生爆炸和火災(zāi)事故,確保廚房及公寓樓安全,特制訂本安全措施。

第一條 廚房必須建立防火安全責(zé)任制(制度上墻),并將責(zé)任制落實(shí)到人,有專人具體負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)備的日常安全檢查,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

第二條 廚房管理人員、使用人員必須懂得天然氣性質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火措施及使用操作方法,掌握防火、滅火知識(shí),并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格。

第三條 使用天然氣要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,點(diǎn)氣時(shí)要按火等氣的原則,先點(diǎn)火后開氣。使用燃?xì)庠罹咭凑f明書要求正確操作。

第四條 使用燃?xì)庠O(shè)備的房間必須保持通風(fēng)良好,在燃?xì)庠O(shè)施周圍及使用場(chǎng)所嚴(yán)禁存放易燃易爆物,可燃雜物,嚴(yán)禁作為休息間、倉(cāng)庫(kù)使用,嚴(yán)禁吸煙和其它明火作業(yè);禁止安裝臨時(shí)用電設(shè)備;禁止將電線纏繞在天然氣管道上;禁止在管道上懸掛任何物品;廚房供用電要采取防爆措施。

第五條 定期檢查天然氣管道是否漏氣,檢查方法為用肥皂水刷在管道接口處,如果有氣泡冒出,證明該處漏氣,需要進(jìn)行修理; 定期對(duì)灶具連接膠管進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)老化、磨損立即進(jìn)行更換。

第六條 發(fā)現(xiàn)漏氣時(shí)(或可燃?xì)怏w報(bào)警裝置出現(xiàn)報(bào)警信號(hào)時(shí)),立即關(guān)閉氣源,清除火種,切勿啟動(dòng)和關(guān)閉電氣(及照明)設(shè)備,打開門窗通風(fēng)(直至可

燃?xì)怏w報(bào)警信號(hào)自行停止),再進(jìn)行檢修。

第七條 使用燃?xì)庠罹邥r(shí),不得離開現(xiàn)場(chǎng),防止火被溢出的湯水或風(fēng)撲滅,造成漏氣。

第八條 對(duì)燃?xì)庠罹叩仍O(shè)施,半年對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)消除安全隱患。灶具發(fā)生故障時(shí),不要強(qiáng)行使用,需請(qǐng)專業(yè)人員修復(fù)。

第九條 廚房工作結(jié)束時(shí),最后離開廚房的人員,要認(rèn)真檢查確認(rèn)廚房區(qū)域安全后關(guān)閉門窗;關(guān)閉一切不必繼續(xù)工作的設(shè)備電源,確認(rèn)燃?xì)饪傞_關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài),確認(rèn)可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行后方可離開,以免帶來安全隱患。

第十條 消防器材配放在固定的位置;不得以任何借口封堵安全出口,占用消防疏散通道,保證安全出口、疏散通道暢通,安全警示標(biāo)志醒目。必須愛護(hù)各類消防設(shè)施。消防器材和設(shè)施除用于防火救災(zāi)之外,一律不得用于與消防工作無關(guān)的方面。

公司辦公室要加強(qiáng)餐廳及廚房日常安全監(jiān)督檢查管理工作,敦促餐廳按照以上措施進(jìn)行操作,確保廚房所用燃?xì)饧霸O(shè)備運(yùn)行安全,杜絕各類安全事故發(fā)生。

第4篇 燃?xì)鈨?chǔ)配站安全運(yùn)行管理措施

1. 儲(chǔ)氣罐的安全運(yùn)行管理

儲(chǔ)氣罐運(yùn)行管理的中心環(huán)節(jié)是防止漏氣事故,因此應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

(1) 低壓濕式儲(chǔ)罐鐘罩的升降位置

要經(jīng)常檢查貯水槽和水封中的水位高度,防止燃?xì)庖蛩飧叨炔蛔愣饴Ｈ缬龃箫L(fēng)天氣,應(yīng)使塔高不超過兩塔半。在氣溫變化較大的地區(qū),需注意由于溫差引起罐內(nèi)氣體體積膨脹或收縮,因而需對(duì)其升降位置留有安全余地,宜選用儀表裝置控制或指示其最高、最低操作限位。

(2) 儲(chǔ)罐基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不均勻沉陷會(huì)導(dǎo)致罐體的傾斜。對(duì)于濕式罐,傾斜后其導(dǎo)輪、導(dǎo)軌等升降機(jī)構(gòu)易磨損失靈,水封失效,以致釀成嚴(yán)重的漏氣失火事故;對(duì)于干式儲(chǔ)罐,傾斜后也易造成液封不足而漏氣。因此,必須定期觀測(cè)基礎(chǔ)不均勻沉陷的水準(zhǔn)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,處理辦法一般可用重塊糾正塔節(jié)(或活塞)平衡或采取補(bǔ)救基礎(chǔ)的土建措施。

高壓固定罐雖然無活動(dòng)部件,但不均勻沉降會(huì)使罐體、支座和連接附件受到巨大的應(yīng)力,輕則產(chǎn)生變形,重則產(chǎn)生剪力破壞,引起漏氣事故。因此高壓罐的基礎(chǔ)也應(yīng)定期觀測(cè),并在設(shè)備接管口處設(shè)補(bǔ)償器或從設(shè)計(jì)上采取補(bǔ)償變形措施。

(3) 補(bǔ)漏防腐

儲(chǔ)氣罐都是露天設(shè)置,由于日曬雨淋,不可避免會(huì)帶來罐的表皮腐蝕,一般要安排定期檢修、涂漆防腐。

由于燃?xì)獗旧碛心撤N程度的化學(xué)腐蝕性,所以儲(chǔ)氣罐不可避免會(huì)有腐蝕穿孔現(xiàn)象發(fā)生。在有關(guān)規(guī)范規(guī)定允許修補(bǔ)的范圍內(nèi),采取措沲后,修補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)已確認(rèn)不存在可爆氣體時(shí),方可進(jìn)行補(bǔ)漏。補(bǔ)漏完畢,應(yīng)作探傷,強(qiáng)度和氣密性試驗(yàn)驗(yàn)收檢查,并備案。

(4) 防凍

冬季,尤其寒冷地區(qū),對(duì)于濕式罐要注意水封、水泵循環(huán)系統(tǒng)的冰凍問題,應(yīng)加強(qiáng)巡視。對(duì)于干式罐,應(yīng)在罐壁內(nèi)涂敷一層防凍油脂。對(duì)于高壓固定罐,應(yīng)設(shè)防凍排污裝置,避免排污閥被凍壞。

(5) 高壓儲(chǔ)氣罐安全閥

一般高壓儲(chǔ)氣罐的安全閥工作壓力為設(shè)計(jì)壓力的1.05倍。只要儲(chǔ)氣罐已投入運(yùn)行,安全閥必須處于與罐內(nèi)介質(zhì)連通的工作狀態(tài),以便在儲(chǔ)氣罐內(nèi)出現(xiàn)超壓時(shí)能及時(shí)放散而保全罐體不致被破壞。因此,必須在安全閥上系鉛封標(biāo)記,加強(qiáng)巡視檢查。

(6) 儲(chǔ)氣罐維護(hù)安全注意事項(xiàng)

1) 非操作人員嚴(yán)禁到儲(chǔ)氣罐附近游逛,要絕對(duì)禁止無關(guān)人員攀登氣罐。

2) 嚴(yán)禁在儲(chǔ)氣罐上或儲(chǔ)氣罐附近吸煙或明火作業(yè),操作人員、維修人員嚴(yán)禁穿帶釘子鞋攀登氣罐。

3) 維修儲(chǔ)氣罐時(shí)操作、維修人員vi袋里嚴(yán)禁攜帶金屬物品,工具必需放在工具袋內(nèi),嚴(yán)禁以手?jǐn)S方法傳遞工具,防止任何物品掉進(jìn)水槽。

4) 不得用鐵器敲擊儲(chǔ)氣罐,只能用銅器或其他有色金屬。

(7) 儲(chǔ)氣罐的安全運(yùn)行規(guī)程

1) 儲(chǔ)氣罐升降的幅度應(yīng)在允許規(guī)定的紅線范圍內(nèi),不得超載,如遇特大風(fēng)天,應(yīng)降低塔高。

2) 儲(chǔ)氣罐運(yùn)行壓力,不得超出所規(guī)定的壓力。

3) 儲(chǔ)氣罐巡查,每班不少于三次。其內(nèi)容如下:

① 注意塔頂塔壁有無裂縫、損傷和漏氣,并作好記錄。

② 注意導(dǎo)輪和導(dǎo)軌的運(yùn)行情況,如發(fā)現(xiàn)脫軌與卡住問題要及時(shí)處理。

③ 冬季要注意防凍,如有凍結(jié)現(xiàn)象、應(yīng)用蒸汽加熱解凍。

④ 冬季加強(qiáng)對(duì)蒸汽膠管、閥門、吹嘴等設(shè)施的檢查,如發(fā)現(xiàn)堵塞、凍裂、脫落等情況,應(yīng)立即處理。

⑤ 冬季測(cè)量水槽及環(huán)杯水溫,并應(yīng)保持其不低于4℃。

⑥ 測(cè)量?jī)?chǔ)氣罐環(huán)杯水深,并保證其不低于規(guī)定要求。

⑦ 保持儲(chǔ)氣罐罐頂、罐體、梯子、平臺(tái)、欄桿及儲(chǔ)氣罐周圍整潔,不得有雜物。

⑧ 水封閥及其他閥門井內(nèi)不應(yīng)有積水。

(8) 儲(chǔ)氣罐及其附屬設(shè)備維修

1) 每班檢查一次導(dǎo)輪及導(dǎo)軌的滑動(dòng)情況。

2) 導(dǎo)輪油蠱每周加黃油一次,發(fā)現(xiàn)油蠱損壞立即修理或更換。

3) 春、夏、秋季每季測(cè)一次氣罐接地電阻,其電阻不得大于4ω,避雷系統(tǒng)每年檢修一次。

4) 確保大小燃?xì)忾y門啟閉靈活。

5) 儲(chǔ)氣罐蒸汽管道及閥門每年秋季檢修一次。

6) 儲(chǔ)氣罐需定期刷漆保養(yǎng)。

2. 加壓機(jī)房的安全生產(chǎn)

(1) 加壓機(jī)房系易燃易爆車間,是安全防火重地,車間內(nèi)絕對(duì)禁止煙火,不準(zhǔn)攜帶火柴、火石、打火機(jī)等火種和穿帶釘子的鞋進(jìn)入車間。

(2) 車間內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè),嚴(yán)禁用鐵器敲打機(jī)件,維修時(shí)不得拋擲工具。

(3) 值班操作工須穿工作服,女工戴工作帽。

(4) 經(jīng)常清除機(jī)器上、地面上、溝槽里、車間周圍的油污,保持車間內(nèi)空氣流通、防止燃?xì)庵卸尽?/p>

(5) 熟悉車間內(nèi)消防設(shè)施、消防器材,會(huì)使用,并妥善保管。

(6) 除當(dāng)班運(yùn)行人員和維修人員外,其他人員未經(jīng)車間允許不得人內(nèi)。

(7) 發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)不安全因素,應(yīng)及時(shí)處理或上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。運(yùn)行中出現(xiàn)事故,立即采用措施,不使事故擴(kuò)大,保留現(xiàn)場(chǎng),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),填寫事故報(bào)告。

(8) 一旦發(fā)生火災(zāi),值班人員要堅(jiān)守崗位,除立即停車、停電、關(guān)閉氣源外,迅速向消防隊(duì)報(bào)警。

(9) 嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行操作規(guī)程。

3. 壓縮機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程

(1) 開車前的準(zhǔn)備及起動(dòng)

1) 環(huán)視壓縮機(jī)一周,檢查各連接部件的結(jié)合和緊固情況,移開機(jī)器上面及其附近防礙工作的物品。并將需用工具安置在固定地點(diǎn)。

2) 打開冷卻器排水管線上閥門,檢查冷卻器有無漏水現(xiàn)象。

3) 檢查循環(huán)水管路,打開機(jī)組進(jìn)、回水總閥門及通往冷卻器和氣缸的進(jìn)回水閥門,并打開放水閥門檢查應(yīng)不出現(xiàn)氣泡。

4) 檢查吸排氣管路,打開吸氣支管閥門,排氣支管閥門以及循環(huán)管線上的閥門,并檢查開關(guān)是否靈活,檢查放散管閥門是否關(guān)閉。

5) 檢查潤(rùn)滑系統(tǒng),機(jī)身油池內(nèi)的油面應(yīng)位于視油板刻度以上,搖動(dòng)齒輪油泵使油壓達(dá)到0.1mpa以上,將油送入各潤(rùn)滑點(diǎn),注油器內(nèi)的油位應(yīng)保持在視油高度的1/3以上,使油進(jìn)入氣缸。

6) 檢查指示儀表,檢查各級(jí)壓力表,各級(jí)溫度計(jì),冷卻器水溫計(jì)是否完好。

7) 盤與檢查及啟動(dòng),使壓縮機(jī)平穩(wěn)地進(jìn)入負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

(2) 壓縮機(jī)的運(yùn)行

在機(jī)器投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,應(yīng)隨時(shí)注意以下各種情況:

1) 注意壓力、溫度表的讀數(shù),以便發(fā)現(xiàn)故障。

① 潤(rùn)滑油壓力應(yīng)在0.1~0.5mpa,但不得低于0.1mpa。

② 排氣壓力控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

③ 各級(jí)排氣溫度不得超過160℃,經(jīng)冷卻后的天然氣溫度不得超過40℃。

④ 冷卻水排水溫度應(yīng)低于45℃。

⑤ 機(jī)身油池內(nèi),潤(rùn)滑油溫應(yīng)低于60℃。

2) 經(jīng)常傾聽機(jī)器各部件運(yùn)行聲響是否正常,否發(fā)熱,機(jī)器振動(dòng)情況,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)停車。

3) 壓縮機(jī)運(yùn)行期間嚴(yán)禁擰緊或松動(dòng)機(jī)器上一切連接的緊固件。

4) 為防止來氣中夾帶油水形成液擊。對(duì)室外進(jìn)氣管要及時(shí)放水。

(3) 壓縮機(jī)的停車

1) 正常停車的操作步驟

① 開啟循環(huán)管線上的閥門,使壓縮機(jī)降壓后停車。

② 關(guān)閉循環(huán)管線上的閥門。

2) 壓縮機(jī)在運(yùn)行中遇到下列情況時(shí)采取正常停車,并排除故障

① 潤(rùn)滑油或冷卻水中斷;

② 排氣壓力高于規(guī)定范圍;

③ 指示儀表?yè)p壞;

④ 壓縮機(jī)或電動(dòng)機(jī)有不正常聲響;

⑤ 電機(jī)滑環(huán)吹風(fēng)中斷;

⑥ 電機(jī)碳刷出現(xiàn)火星。

3) 當(dāng)發(fā)生緊急情況或重大事故時(shí),對(duì)設(shè)備和人身安全有重威協(xié)時(shí)應(yīng)采取緊急停車。

第5篇 燃?xì)鈶?yīng)用設(shè)備的運(yùn)行管理及安全技術(shù)概述

燃?xì)鈶?yīng)用設(shè)備的合理運(yùn)行與管理是安全生產(chǎn)、節(jié)約能源、降低產(chǎn)品成本及延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的一項(xiàng)重要技術(shù)措施。

一、運(yùn)行管理的任務(wù)

運(yùn)行管理的主要任務(wù)如下：

1．安全運(yùn)行 由于燃?xì)庖兹?、易爆、有毒，操作人員必須按運(yùn)行制度和操作規(guī)程進(jìn)行工作，使設(shè)備不發(fā)生事故，以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

2，保證產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量 從運(yùn)行管理來說，主要是保證爐子正常生產(chǎn)所需要的熱工參數(shù)，如爐內(nèi)溫度、壓力、氣氛等。

3．降低產(chǎn)品的熱耗指標(biāo) 主要是盡量減少不必要的熱損失，提高爐子熱效率。

4．提高燃?xì)鈶?yīng)用設(shè)備的使用壽命 對(duì)爐子要合理操作，精心維護(hù)，延長(zhǎng)使用時(shí)間。

二、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

在燃?xì)庥脩舻挠脷廛囬g建立合理的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)是保證正常應(yīng)用燃?xì)獾闹匾M織措施。首先，對(duì)一切正式參加燃?xì)鈶?yīng)用設(shè)備的運(yùn)行及管理人員，都必須進(jìn)行上崗操作前的技術(shù)培訓(xùn)與考核，不合格者不能作為正式操作人員?？己藘?nèi)容應(yīng)包括燃?xì)鈶?yīng)用的基本知識(shí)、應(yīng)用設(shè)備的生產(chǎn)知識(shí)，安全操作知識(shí)以及事故處理和救護(hù)知識(shí)等。運(yùn)行與管理人員的具體職責(zé)如下：

1．了解爐子工作原理，熟悉燃燒裝置以及燃?xì)馀c空氣供應(yīng)系統(tǒng)上各種閥門、儀表的位置及其用途和操作方法。

2．監(jiān)視爐子、燃?xì)夤艿?、閥門和儀表的嚴(yán)密性與精度，經(jīng)常保持其清潔與安全。

3．熟練掌握爐子上燃燒裝置的點(diǎn)火、運(yùn)行與熄火停爐的操作規(guī)程。

4．經(jīng)常精心維護(hù)應(yīng)用設(shè)備，保持正常運(yùn)行。

5．不準(zhǔn)非運(yùn)行人員入內(nèi)或操作。

6．操作負(fù)責(zé)人要認(rèn)真填好交接班記錄。

第6篇 燃?xì)獍踩\(yùn)行管理規(guī)范

城市燃?xì)獾姆N類很多,主要有天然氣、人工煤氣、液化石油氣和沼氣等幾種,它們除了可以用作燃燒這一共性外,還有許多不同的性質(zhì),這些不同的性質(zhì)不但決定著它們的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸送方式的不一致,而且使燃?xì)獾陌踩芾矸绞揭灿兴煌?。近年?因使用燃?xì)夥椒ú划?dāng)?shù)戎T因素引起燃?xì)獗ㄊ鹿蕰r(shí)有發(fā)生,所有這些事故給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失,也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響,不得不引起各級(jí)管理層和用戶高度重視城市燃?xì)獍踩芾砗褪褂玫闹匾浴１疚慕Y(jié)合自身燃?xì)獍踩芾斫?jīng)驗(yàn)對(duì)城市燃?xì)獾陌踩褂锰岢鲆恍┛捶ā?/p>

一、燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工中的安全管理在燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)和建設(shè)期間須重點(diǎn)考慮以下兩點(diǎn)工作(一)燃?xì)饧映?/p>

為能及時(shí)消除因管道漏氣引起的中毒燃爆事故,城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)具有可以察覺的臭味,根據(jù)gb5002893城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定燃?xì)庵屑映魟┑淖钚×繎?yīng)符合下列規(guī)定:1、無毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵羞_(dá)到爆炸下限的20%時(shí)應(yīng)能察覺。2、有毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵羞_(dá)到對(duì)人體允許的有害濃度時(shí)應(yīng)能察覺。因此,不論是在燃?xì)獾脑O(shè)計(jì)階段還是施工階段就須把燃?xì)饧映繇?xiàng)目作為一項(xiàng)重要工作。但是由于自控工業(yè)發(fā)展水平的局限性,往往對(duì)于加臭系統(tǒng)的投運(yùn)工作不是盡善盡美。其主要表現(xiàn)在:由于小時(shí)用氣量波動(dòng)很大,根據(jù)我公司輸氣情況來看,高峰時(shí)用氣量高達(dá)6×10nm3/h,低峰時(shí)僅為3600nm3/h,因此加臭方式不能按照日平均供氣量來確定,而要根據(jù)天然氣小時(shí)流量和日供氣量?jī)煞矫嬉蛩卮_定加臭方式。我公司根據(jù)日供氣量和在線時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的天然氣小時(shí)流量精準(zhǔn)加臭。

— 206 —

(二)管道防腐

從管道腐蝕現(xiàn)象看,大多數(shù)是集中穿孔腐蝕,也有一少部分是均勻腐蝕。因此,應(yīng)在管道投運(yùn)的同時(shí),對(duì)長(zhǎng)輸管線及城市管網(wǎng)采用強(qiáng)制電流和犧牲陽極相結(jié)合的方法與燃?xì)夤こ掏瑫r(shí)投運(yùn)。

在陰極保護(hù)系統(tǒng)投運(yùn)時(shí)應(yīng)注意以下兩項(xiàng)工作:1、運(yùn)用強(qiáng)制電流法投運(yùn)時(shí),由于在連接恒電位儀時(shí)有“輸出陽極”、“輸出陰極”等諸多連線,且這些連線由控制臺(tái)連接后引入地下,屬隱蔽工程,一旦發(fā)生異常現(xiàn)象難以排查。因此,在陰保系統(tǒng)投運(yùn)時(shí),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽注明連線端子,并且在設(shè)計(jì)圖上標(biāo)明變更位置,完工后根據(jù)施工情況劃出完整竣工圖。2、運(yùn)用犧牲陽極法投運(yùn)時(shí),應(yīng)在設(shè)計(jì)圖上注明準(zhǔn)確的犧牲陽極埋設(shè)位置、周圍標(biāo)志性參照物或里程碑,以便于投運(yùn)后對(duì)檢查片的挖掘,有效地檢查陰極保護(hù)效果。

二、燃?xì)庵脫Q工程的安全管理

燃?xì)庵脫Q是一個(gè)繁瑣而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何確保安全平穩(wěn)實(shí)施是燃?xì)庑袠I(yè)需要十分重視的課題。

(一)工程驗(yàn)收及交接

工程管理部門在燃?xì)夤こ檀祾?、打壓?yàn)收工作完畢后,首先應(yīng)提供一份完整、準(zhǔn)確的地下管網(wǎng)竣工資料;在置換前應(yīng)由相關(guān)部門組成的置換小組對(duì)欲置換區(qū)域進(jìn)一步審核,防止因錯(cuò)改和漏改而發(fā)生意外,實(shí)踐證明這個(gè)程序非常必要,可減少許多差錯(cuò)。

(二)編制方案和完善安全管理制度

燃?xì)庵脫Q總體方案和各分系統(tǒng)實(shí)施方案是燃?xì)庵脫Q工程的指導(dǎo)性文件,應(yīng)安排專業(yè)人員編寫天然氣置換總體方案,總體方案和各分系統(tǒng)實(shí)施方案都應(yīng)編寫有詳細(xì)、具體、可操作的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案(尤其應(yīng)特別注意可能引發(fā)大事故的小疏忽)。當(dāng)管線距離較長(zhǎng)時(shí),應(yīng)加入置換時(shí)間的確定,以便更好地控制置換速度,當(dāng)管線沿途出現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí),也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

(三)宣傳教育工作

充分發(fā)揮報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、居民社區(qū)、物業(yè)管理公司的積極作用,采用多種形式廣泛宣傳,使廣大市民和工商用戶理解、支持天然氣置換工作;全體參與置換工作的人員必須經(jīng)過上崗前培訓(xùn),熟悉置換程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、燃?xì)膺\(yùn)行安全管理

從思想認(rèn)識(shí)上充分認(rèn)識(shí)城市燃?xì)獍踩闹匾?嚴(yán)抓燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治,并建立長(zhǎng)效機(jī)制使其正常運(yùn)行。

(一)健全燃?xì)獍踩芾碇贫?落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

(二)要對(duì)城市燃?xì)獍踩[患進(jìn)行整體排查,對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行認(rèn)真治理,做到萬無一失。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制從以下幾個(gè)方面著手,并使其正常運(yùn)行

1、嚴(yán)密燃?xì)庖?guī)劃協(xié)調(diào)工作。

城市燃?xì)夤こ淌且豁?xiàng)全社會(huì)的基礎(chǔ)工程,客觀上要求規(guī)劃、城建、市政、勞動(dòng)、電力電信、消防等部門密切配合;規(guī)劃部門在市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分聽取和論證市政、電信、電力等部門的發(fā)展計(jì)劃。

2、加強(qiáng)宣傳教育。

要大力做好安全教育工作,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開展燃?xì)獍踩?、防護(hù)、救護(hù)等知識(shí)的宣傳教育,要將燃?xì)獍踩R(shí)印發(fā)到千家萬戶,做到家喻戶曉。

3、建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)管理。

加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全意識(shí);建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序,落實(shí)崗位責(zé)任制;制定完善有關(guān)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、安裝、使用、檢驗(yàn)、改造等各項(xiàng)管理制度;配備足夠的燃?xì)夤芫€巡查和搶修人員、配制專用設(shè)備,建立安全管理責(zé)任制,確保燃?xì)獍踩?/p>

第7篇 管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理面臨的問題及對(duì)策

1 概述

隨著社會(huì)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，管道燃?xì)庠诔鞘兄鸩狡占?。它不但極大地方便了人民群眾的日常生活，而且為改善城市環(huán)境、促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。天然氣的開發(fā)利用，提高了各地管道燃?xì)獾钠占奥?，天然氣在城市燃料結(jié)構(gòu)中的比例越來越大。

管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)一般是向城市居民等各類燃?xì)庥脩艄獾闹黧w，與廣大市民的日常生活息息相關(guān)，搞好安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣不但關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，而且關(guān)系到千家萬戶的日常生活及社會(huì)的穩(wěn)定。企業(yè)的安全管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中永恒的主題，要搞好企業(yè)的安全管理工作，就要從基礎(chǔ)做起，健全制度，落實(shí)人員，明確責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

保定市燃?xì)饪偣臼鞘袇^(qū)燃?xì)夤?yīng)的骨干企業(yè)，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)市區(qū)天然氣業(yè)務(wù)。目前擁有管道燃?xì)庥脩?3×104戶，瓶裝液化石油氣用戶逾10×104戶，天然氣高峰日用氣量達(dá)40×104m3/d。公司有天然氣儲(chǔ)配站1座，液化石油氣灌瓶廠1座，這兩處為我市的兩個(gè)重大危險(xiǎn)源。隨著保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。根據(jù)全市的統(tǒng)一要求，各專業(yè)管道與路網(wǎng)建設(shè)同步進(jìn)行，目前分布在市區(qū)的高、中、低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)已逾600km。搞好上述燃?xì)庠O(shè)施的安全管理，是企業(yè)安全管理中的重大課題，需認(rèn)真加以分析，根據(jù)不同時(shí)期安全管理的特點(diǎn)分別采取相應(yīng)對(duì)策，確保安全管理工作有的放矢，抓出成效。

保定市的燃?xì)夤艿腊床馁|(zhì)分為鋼管、鑄鐵管和pe管，管道運(yùn)行中出現(xiàn)的問題各異。為加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行管理，確保管道的安全運(yùn)行，公司出臺(tái)了《燃?xì)夤芫€管理規(guī)定》，綜合多年的管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)地規(guī)范了管道管理中的各種行為，為燃?xì)夤艿赖陌踩芾戆l(fā)揮了重要作用。

2 管道事故原因分析

國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿识喟l(fā)于市區(qū)內(nèi)的埋地燃?xì)夤艿?，而且以燃?xì)夤艿涝馐┕て茐亩l(fā)的事故居多，占管道事故的80%以上，因施工質(zhì)量和誤操作帶來的管道事故在減少，我市也是如此。我市的天然氣管道遭破壞而引發(fā)的事故每年均有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅，居民的燃?xì)夤?yīng)受到影響。管道的安全管理應(yīng)為各地燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作中的重點(diǎn)。

管道遭破壞事故多發(fā)的原因有以下4個(gè)方面：

① 路網(wǎng)施工中各專業(yè)管道較多，各專業(yè)管道在滿足規(guī)范要求的情況下幾乎布滿了馬路兩側(cè)，有些部位無法滿足規(guī)范要求需采取共占措施。近期頻繁的機(jī)械施工給燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行帶來重大隱患。

② 大型施工機(jī)械在各專業(yè)施工隊(duì)伍中的普遍采用增大了各管線單位地下設(shè)施遭破壞的概率，我市燃?xì)夤芫€被挖掘機(jī)、裝載機(jī)施工破壞的事例每年均有發(fā)生。

③ 非開挖施工工藝的采用也是管道遭破壞事故多發(fā)的一個(gè)原因。我市2003年在天威路和朝陽大街路口發(fā)生了一起頂管作業(yè)引發(fā)的燃?xì)夤艿涝馄茐牡氖鹿省?007年5月發(fā)生在建華路的燃?xì)庑孤┮彩且黄鹑斯ろ敼茏鳂I(yè)造成的管道破壞事故。燃?xì)馐┕ぶ胁捎盟蕉ㄏ蜚@機(jī)施工，在一定程度上也可能帶來管道遭到破壞的事故。以水平定向鉆機(jī)為主要設(shè)備的非開挖施工敷設(shè)的燃?xì)夤艿溃艿蓝ㄎ浑y以做到十分準(zhǔn)確，這就使其易遭周圍機(jī)械施工的破壞，特別是有其他的非開挖施工時(shí)更是如此。

④ pe管的大量采用也是燃?xì)夤艿酪自馄茐牡脑蛑?。pe管具有耐腐蝕性強(qiáng)、壽命長(zhǎng)、施工簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，但其易遭到利器沖擊而破損，形成燃?xì)庑孤┦鹿?。大量的燃?xì)鈖e管的應(yīng)用，使管道遭到破壞的概率增加。

3 應(yīng)對(duì)措施

① 加大宣傳力度，建立施工前管道單位間的溝通機(jī)制，為共同保護(hù)管道奠定基礎(chǔ)。在必要的情況下，公布所有在路面下有設(shè)施的單位的聯(lián)系電話，同時(shí)通過有效的途徑加以宣傳，以減少除路網(wǎng)施工以外的零星施工對(duì)地下設(shè)施可能產(chǎn)生的破壞。

② 健全燃?xì)夤艿拦芾碇贫?，使管道管理有章可循。自工程交工、置換，至運(yùn)行管理，建立一整套的管理制度，保障管道的安全運(yùn)行。

③ 在施工作業(yè)前簽署管道保護(hù)協(xié)議，告知施工方管道的各種屬性，建立燃?xì)夤艿栏浇惺┕r(shí)固定人員的盯守制度和有機(jī)械作業(yè)時(shí)管道管理人員的旁站看護(hù)制度。

④ 加強(qiáng)固定人員的值守和管道管理人員的巡回檢查制度，確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。

⑤ 加強(qiáng)竣工未投入運(yùn)行管道的管理也是避免事故發(fā)生的一個(gè)重要手段。目前，為減少對(duì)路面的破壞，各地均采用預(yù)埋燃?xì)夤艿赖淖龇?。因多種原因，有些管道在竣工后并不立即投入運(yùn)行，有的甚至?xí)e置相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，加強(qiáng)未帶氣期間的管道管理也非常重要。

2003年6月30日，保定市發(fā)生了一起嚴(yán)重的天然氣泄漏事故。建華南路全路段各專業(yè)管道檢查井內(nèi)均有天然氣外泄，現(xiàn)場(chǎng)情況十分危急，雖經(jīng)處理未釀成嚴(yán)重后果，但事故本身給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。事故的原因即是管道在竣工未帶氣期間被路燈的接地極貫穿兩處，后來管道通氣操作不規(guī)范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，造成通氣后發(fā)生天然氣泄漏。

未帶氣的管道破壞后沒有天然氣泄漏，若沒有完善的管理機(jī)制很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。因此有些地方采取了管道保有一定壓力、定期檢測(cè)的方式，有的采取經(jīng)常巡線的方式，這些均為有效的方法。

⑥ 借助現(xiàn)代科技手段對(duì)管道準(zhǔn)確定位，減少事故的發(fā)生。有些事故的發(fā)生完全是由于管道位置不準(zhǔn)而造成，因此有條件的地區(qū)在管道施工時(shí)，借助現(xiàn)代科技手段增設(shè)易于識(shí)別管道的標(biāo)志。

4 結(jié)語

重大危險(xiǎn)源的管理也是燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的重點(diǎn)安全管理部位，但因其建設(shè)比較規(guī)范，工藝設(shè)備裝備先進(jìn)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，受外部環(huán)境影響較少，長(zhǎng)期以來形成了一整套完善的管理制度，其管理的重點(diǎn)就是抓制度落實(shí)，重點(diǎn)防違章操作帶來的各種問題，因此雖為安全管理的重點(diǎn)，但并不是事故的多發(fā)部位。

城市管道燃?xì)夤?yīng)企業(yè)安全管理的重點(diǎn)部位是管網(wǎng)，應(yīng)有針對(duì)性地制定措施，建立制度，落實(shí)責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)、穩(wěn)定供氣。

第8篇 燃?xì)馐┕がF(xiàn)場(chǎng) 安全管理要求

安全管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)始末,這是一個(gè)很重要的工作,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。在建筑過程中,如何提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全與身體健康,是每個(gè)施工企業(yè)及項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之中和首要職責(zé)

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞公司總體工作部署,深入貫徹安全第一、預(yù)防為主,綜合治理的原則,堅(jiān)持“理念、意識(shí)、能力、責(zé)任、文化”安全方針,強(qiáng)化安全是第一責(zé)任、第一業(yè)績(jī) 、管工作必管安全的理念。進(jìn)一步做好我公司燃?xì)馐┕ぐ踩芾砉ぷ?杜絕違章作業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生。追求安全零事故、健康零傷害、環(huán)境零污染、燃?xì)饬阈孤⑸a(chǎn)降能耗,創(chuàng)建企業(yè)、員工和客戶的和諧。

1、杜絕一般b類及以上安全事故,杜絕較大質(zhì)量事故,有效遇制c類一般事故;

2、設(shè)備管理達(dá)標(biāo)。設(shè)備完好率≥98%

3、質(zhì)量計(jì)量管理達(dá)標(biāo)

4、入戶成功安檢率達(dá)標(biāo);

5、新建項(xiàng)目壓力管道、壓力容器安裝安全質(zhì)量監(jiān)督合格率100%;

6、壓力容器閥檢定率100%;

7、特種操作人員持證上崗率100%;

8、安全環(huán)保工作達(dá)標(biāo),爭(zhēng)做安全先進(jìn)單位。

二、日常工作制度

1、工程開工前,施工單位必須按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底外,作業(yè)人員必須接受安全知識(shí)培訓(xùn);

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)備、器材以及防護(hù)用品必須齊全、有效,布置合理,符合安全技術(shù)要求;

3、凡屬特種作業(yè)工序,必須由持合格上崗證的特種作業(yè)人員上崗操作;

4、動(dòng)火作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒線,警示牌以及兩具以上相應(yīng)的滅火器具;

5、停氣、降壓、排空、動(dòng)火及通氣作業(yè)應(yīng)辦理相關(guān)申請(qǐng),動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工(緊急事故的搶險(xiǎn)除外);

6、進(jìn)入限制空間作業(yè)(如閥井、閥室、儲(chǔ)罐等),必須系好安全帶等防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)必須指派兩人以上的監(jiān)護(hù)人員參加,嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè);

7、進(jìn)入禁火區(qū)動(dòng)火作業(yè),要明確動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、安全技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人、監(jiān)火人等,監(jiān)火人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火。

8、室外立管吊裝至少要有一名專門的安全監(jiān)護(hù)人員;高處作業(yè)時(shí)下方不準(zhǔn)站人,一般不應(yīng)垂直交叉作業(yè),若因工序原因必須上下同時(shí)作業(yè)時(shí),則應(yīng)相互錯(cuò)開位置,上方人員注意下方人員安全;

9、不戴安全帽、不穿工作服和勞保鞋、禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);

10、飲酒者禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁酒后登高作業(yè);

11、在作業(yè)中禁止打鬧或其他有礙作業(yè)的行為;

12、燃?xì)庠O(shè)備,設(shè)施檢修現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙;

13、禁止堵塞消防通道、挪用或損壞消防器材與設(shè)備;

14、離焊接作業(yè)點(diǎn)10m以內(nèi)不得有乙炔發(fā)生器或氧氣瓶;乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的擺放距離必須在5米以上。

15、不得有違反城鎮(zhèn)燃?xì)獍惭b規(guī)范和安全驗(yàn)收規(guī)程的行為。

三、工程安全保證措施

1、一般要求

1) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽

2)上下溝槽應(yīng)走安全梯或土坡道、斜道。

3)安裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃定作業(yè)區(qū),設(shè)安全標(biāo)志,非作業(yè)人員不得入內(nèi)。

4)作業(yè)人員應(yīng)使用安全梯子上下管子,嚴(yán)禁從溝底或從溝槽幫上的安全梯扒、跳至管頂。 5)進(jìn)入溝槽前,必須檢查溝槽邊坡穩(wěn)定狀況,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè);在溝槽內(nèi)作業(yè) 過程中,應(yīng)隨時(shí)觀察邊坡穩(wěn)定狀況,發(fā)現(xiàn)坍塌征兆時(shí),必須立即停止作業(yè)撤離危險(xiǎn)區(qū),待加固處理,確認(rèn)合格,方可繼續(xù)作業(yè)。

6)高處作業(yè)必須設(shè)作業(yè)平臺(tái),平臺(tái)必須牢固并應(yīng)符合下列要求:

a 在施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽、安全帶。

b 支搭、拆除作業(yè)必須由架子操作工負(fù)責(zé)。

c 在斜面上作業(yè)宜架設(shè)可移動(dòng)式的作業(yè)平臺(tái)。

d 腳手架應(yīng)根據(jù)施工時(shí)做大的荷載和風(fēng)力進(jìn)行施工設(shè)計(jì),支搭必須牢固。

e 作業(yè)平臺(tái)鄰邊必須設(shè)防護(hù)欄,上下作業(yè)平臺(tái)應(yīng)設(shè)安全梯或斜道等設(shè)施。

f 作業(yè)平臺(tái)寬度應(yīng)滿足施工安全要求,在平臺(tái)范圍內(nèi)應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)腳手板。

g 腳手架和作業(yè)平臺(tái),使用前應(yīng)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、確認(rèn)合格并形成文件;使用中應(yīng)設(shè)專人隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)變形、移位應(yīng)及時(shí)采取安全措施并確認(rèn)安全。

2、下管與穩(wěn)管

1)、穩(wěn)管作業(yè),管子兩側(cè)作業(yè)人員不通視時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮。

2)、在砂礫石基礎(chǔ)上采用三角架倒鏈或起重機(jī)穩(wěn)管,調(diào)整基礎(chǔ)高程時(shí),不得將手臂伸入管子下方。

3)、施工前應(yīng)根據(jù)管徑、材質(zhì)、長(zhǎng)度、質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況確定下管、穩(wěn)管的方法,選擇適宜的機(jī)械和工具,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

4)、調(diào)整管子中心、高程時(shí),作業(yè)人員應(yīng)協(xié)調(diào)一致,并應(yīng)采取防止管子滾動(dòng)的措施,手腳不得伸入管子的端部和底部;管子穩(wěn)定后,必須擋掩牢固。

5)、施工中,排管、下管宜使用起重機(jī)具進(jìn)行,嚴(yán)禁將管子直接推入溝槽內(nèi)。管子吊下至距槽底50cm時(shí),作業(yè)人員方可在管道兩側(cè)輔助作業(yè),管子落穩(wěn)后方可松繩、摘鉤。

3、人工下鋼筋混凝土管應(yīng)符合下列要求:

1)、下管前方嚴(yán)禁站人。

2)、管徑小于或等于500mm的管子可用溜繩法下管。

3)、下管必須由作業(yè)組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào)、分工明確、協(xié)調(diào)作業(yè)。

4)、使用大繩下管時(shí),作業(yè)人員應(yīng)用力一致,放繩均勻,保持管體平穩(wěn)。

4、管道接口

1)、接口采用橡膠圈密封的塑料管,氣溫低于—10℃不得進(jìn)行接口施工。

2)、在管基上人工移送管子、調(diào)整管子位置與高程、管子對(duì)口,應(yīng)由作業(yè)組長(zhǎng)指揮,作業(yè)人員的動(dòng)作應(yīng)協(xié)調(diào)一致,頂拉速度應(yīng)緩慢、均勻。

5、管道井作業(yè)

1)夜間施工應(yīng)具備有充足的照明。

2)工作坑或檢查井周圍應(yīng)設(shè)護(hù)欄、安全標(biāo)志、警示燈。

3)下井作業(yè)時(shí),井上應(yīng)有人監(jiān)護(hù),內(nèi)外呼應(yīng),確認(rèn)安全。

安全,永不落伍的話題,我們一定要認(rèn)真落實(shí),做好安全管理,把安全工作全力搞上去,做到安全施工,文明施工!

四、主要工作計(jì)劃

一抓實(shí)安全培訓(xùn)工作。制訂科學(xué)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,修訂公司安全教育制度,公司上下要全面抓實(shí)安全培訓(xùn)工作,建立常態(tài)的培訓(xùn)機(jī)制。

1、施工中必須遵照?qǐng)?zhí)行各項(xiàng)管理制度,施工管理人員必須對(duì)所作業(yè)人員 進(jìn)行安全教育、紀(jì)律教育,不斷提高各級(jí)施工管理人員的安全業(yè)務(wù)責(zé)任和自我安全防范意識(shí) 。

2、施工員必須及時(shí)下達(dá)每項(xiàng)工序的施工安全交底單,并向每個(gè)施工人員將安全施工交底內(nèi)容交代清楚。

3、嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)制度。班前講話必須講安全,做到“無違章、無隱患、無事故”的文明施工。

二抓實(shí)安全監(jiān)督檢查和反“三違”工作。認(rèn)真開展崗位定時(shí)巡檢,崗位日檢查、班組檢查、月度大檢查。完善違章教育懲處機(jī)制,加大對(duì)“三違”行為的處罰力度,嚴(yán)肅查處管理人員違章指揮、崗位員工違章行為和追究不作為責(zé)任,嚴(yán)肅查處工程現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)作業(yè)習(xí)慣性違章,把違章當(dāng)事故來管。

三抓實(shí)生產(chǎn)運(yùn)行體系的管控工作。規(guī)范安全生產(chǎn)管理機(jī)制,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和工作程序,充分發(fā)揮調(diào)度職能,對(duì)所生產(chǎn)運(yùn)行、危險(xiǎn)作業(yè)、維搶修情況全天24小時(shí)監(jiān)控,履行“監(jiān)督、管理、指揮、協(xié)調(diào) ”的職責(zé)。

四抓實(shí)終端銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)安全。首先要界定安全責(zé)任,組織用戶簽訂安全用氣合同

研究安全保險(xiǎn)和第三方安全服務(wù),研究安全責(zé)任的轉(zhuǎn)移,明確安全管理界面。其次要利用電視、短信、宣傳手冊(cè)等多種媒體手段加強(qiáng)用氣培訓(xùn),要像培訓(xùn)自己的員工一樣,主動(dòng)對(duì)用戶進(jìn)行安全教育和操作指導(dǎo)。

五抓實(shí)應(yīng)急管理工作。做實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,確?，F(xiàn)場(chǎng)處置風(fēng)險(xiǎn)明確、步驟清晰、分工得當(dāng)、責(zé)任到人、方法有效。加強(qiáng)應(yīng)急演練 培訓(xùn)工作,突出對(duì)一線員工現(xiàn)場(chǎng)處置演練和技能的培訓(xùn),培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急骨干,提高初期旅應(yīng)急處置能力;提高專業(yè)應(yīng)急處置能力。

我們一定要認(rèn)真落實(shí),做好安全管理,把安全工作全力搞上去,做到安全施工,文明施工。安全環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),安全工作不是一個(gè)人能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鸬呢?zé)任而是全體員工上下努力管理起來的。我們必須思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性、艱巨性。始終樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、常抓不懈的思想,保持良好心態(tài)和正常心態(tài)。始終懷著一種即如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感。始終懷著一種只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的責(zé)任感,不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),憂患意識(shí)。不盲目樂觀,不高估形勢(shì) ,慎言成績(jī)、多找差距,真抓實(shí)干。

第9篇 燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾砜刂瓶偨Y(jié)

做為一個(gè)以燃?xì)馐┕橹鞯钠髽I(yè),如何在市場(chǎng)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中生存如何發(fā)展與壯大為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),為城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量。就要依靠自身的優(yōu)勢(shì),采用科學(xué)管理的模式,狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格要求,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程,打響自己的品牌。這都需要安全來做保障,從這一點(diǎn)講,施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)是十分重要的一項(xiàng)工作。為了確保施工安全,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、提高安全意識(shí)

首先從思想上筑起一道安全意識(shí)的長(zhǎng)城,在做具體工作時(shí),杜絕一些違規(guī)、違紀(jì)、違法的行為,安全就有了可靠的保障。人性化管理、和諧的工作環(huán)境,人身安全就能納入正常的管理渠道,要想提高安全意識(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以落實(shí)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握有關(guān)的安全方針、政策、規(guī)程及本企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

企業(yè)的安全工作做的好與不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。與單位的主管領(lǐng)導(dǎo)有直接原因,與分管的領(lǐng)導(dǎo)有一定的責(zé)任,如果主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地結(jié)合起來,帶動(dòng)安全主管部門與主要部門的領(lǐng)導(dǎo),形成核力,共同做好安全管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全工作,這個(gè)單位的安全工作就能深入、細(xì)致的扎實(shí)的開展,安全工作就有了可靠的保障。做為主管領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)程,理解其真正的含義,才能在工作中克服法盲現(xiàn)象。使安全管理工作的力度加大,帶領(lǐng)企業(yè)向安全的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

2、加強(qiáng)宣傳、教育與推動(dòng)安全工作。

一個(gè)企業(yè)要想發(fā)展,安全是保障。安全是靠企業(yè)每一名職工在各個(gè)工作崗位中,盡職盡責(zé)地做好安全工作來保障的,提高每個(gè)職工的自我保護(hù)意識(shí),讓“安全在心中,生命在手中”的安全意識(shí),在每名職工的心中扎下根,就要大力開展安全教育培訓(xùn),搞好安全宣傳,平時(shí)要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練總結(jié)提高,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),按照緊急預(yù)案的要求進(jìn)行實(shí)施,把損失降到最小。

3、在工作中克服僥幸心理,根除習(xí)慣性違章的隱患。

一個(gè)企業(yè)要想真正地搞好安全工作,增強(qiáng)安全意識(shí),就要下力量解決好靠?jī)e幸心理來開展工作的思想意識(shí),根除習(xí)慣性違章這個(gè)大隱患,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。如果這個(gè)隱患不根除,搞好安全工作就無從談起。所以要加強(qiáng)幾個(gè)方面的工作來解決這個(gè)隱患。

(1)克服以往違章的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)以往的違章操作經(jīng)歷,還繼續(xù)采用,因?yàn)闆]有出過事故,還認(rèn)為安全可靠的。另根據(jù)以前的已經(jīng)取消的老規(guī)范、老標(biāo)準(zhǔn)、老模式去開展工作,新的規(guī)定不清楚,還以為可行的。

(2)克服不良的習(xí)慣性工作做法,在施工過程中往往因?yàn)槟承l件不具備,但工期要求比較緊,或其它原因倉(cāng)促上馬,總認(rèn)為安全有底,根據(jù)以往的工作經(jīng)歷,沒有出過事故,就認(rèn)為出不了事。疏于防范產(chǎn)生輕視的心理,危害比較大。

(3)克服為節(jié)省開支,靠?jī)e幸心理來施工的思想。在施工過程中存在類似問題,決不能掉以輕心,應(yīng)高度重視,不能聽之任之,因?yàn)榍Ю镩L(zhǎng)堤饋以蟻穴的教訓(xùn)太多。

通過以上3個(gè)環(huán)節(jié)(即領(lǐng)導(dǎo)、管理、工作)的論述證明,在施工中提高安全意識(shí),做好這3個(gè)環(huán)節(jié)的工作,杜絕“違章指揮、違章操作”。給安全管理工作,安全施工打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

二、做好施工前的安全工作。

做好施工前的安全工作,是安全管理中非常重要的一環(huán)。在提高安全意識(shí)的前提下,做好安全預(yù)防,加大安全資金的投入,采取必要的安全措施,減少安全事故的發(fā)生尤為重要。為此,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、簽訂安全協(xié)議書

a、簽訂安全協(xié)議書的意義:就是根據(jù)各種的施工不同情況,明確各自所承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)力義務(wù),將依據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)來開展工作,避免出現(xiàn)安全工作無人管理的盲區(qū)。

b、簽訂安全協(xié)議書的目的:就是將承擔(dān)的職責(zé)分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)人的身上,進(jìn)一步明確責(zé)任,使安全管理各項(xiàng)工作一抓到底,要橫到邊、縱到底、層層有人負(fù)責(zé)、層層有人抓,避免出現(xiàn)安全管理工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

c、簽訂安全協(xié)議書的作用:就是將甲、乙雙方的安全責(zé)任進(jìn)行明確與承擔(dān)的義務(wù),一旦出現(xiàn)安全事故,就要按照安全協(xié)議書規(guī)定的條款,履行各自的職責(zé)。

所以,做為施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,工程施工前,必須簽訂安全協(xié)議書,否則不能施工。違者視為違規(guī)施工,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的停止施工的資格。

2、做好施工前的安全交底工作。

任何一項(xiàng)工程施工前要進(jìn)行各項(xiàng)工作交底,而安全工作交底也是相當(dāng)重要的,如:施工前的安全教育,這項(xiàng)工作包含兩個(gè)內(nèi)容,a、入場(chǎng)前的安全教育。b、施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育,要求將所有施工人員集中起來進(jìn)行安全培訓(xùn),待考試合格后方能上崗。

3、明確各個(gè)崗位的安全職責(zé)。

施工過程的安全管理本著“縱到底、橫到邊”的原則,要形成各個(gè)環(huán)節(jié)有人管,各項(xiàng)安全工作有人抓,各項(xiàng)制度得到全面的落實(shí)。以不能出現(xiàn)空白區(qū)域。

a、明確施工負(fù)責(zé)人的職責(zé);因?yàn)檎麄€(gè)工程的過程安全工作負(fù)全面責(zé)任,是第一責(zé)任人,這一點(diǎn)要非常清楚地向其明確,并對(duì)其安全工作進(jìn)行考核,落實(shí)安全資金的投入,安全措施的落實(shí),抓好安全管理工作。

b、明確施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé);現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)整個(gè)工程過程,在安全工作中負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定、操作規(guī)程,并做到不違章指揮、督促、檢查安全工作,解決施工過程中存在的安全隱患,并對(duì)施工人員開展安全教育工作。

c、特殊工種的人員職責(zé),特殊工種人員在施工過程中,安全的職責(zé)占工程的主導(dǎo)作用,有著舉足輕重的作用,這一點(diǎn)要清楚地認(rèn)識(shí)上去。對(duì)他們的管理要加強(qiáng),一方面督促他們遵章守法,認(rèn)真落實(shí)“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,另一方面讓他們加強(qiáng)巡視檢查,起到安全員的作用。清楚自己在應(yīng)急預(yù)案中自己所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)和義務(wù),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人搞好安全施工及應(yīng)急自救的工作。

d、施工人員的職責(zé)。

施工人員的安全操作與施工,是整個(gè)工程施工的安全關(guān)鍵所在,加強(qiáng)安全管理,糾正違章是安全工作的保障。對(duì)于他們的安全管理與教育,要提升到一個(gè)高度來認(rèn)識(shí),因?yàn)樵谑┕み^程中他們隨意性比較強(qiáng),習(xí)慣性違章比較突出,存在野蠻施工的現(xiàn)象,對(duì)自己要求松懈,只注重工程的進(jìn)度,忽視安全的意識(shí)薄弱,所以要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn),抓好最基層的各個(gè)崗位安全,牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全文明施工。并做到“不違章操作”。承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)與義務(wù),在施工過程中互相監(jiān)督,做到“三不傷害”。

e、其他管理人員的職責(zé)。

要認(rèn)真履行自己的職責(zé),承擔(dān)自己應(yīng)盡的義務(wù)。在施工過程中除做好自己的本職工作以外,還要負(fù)起對(duì)工程的監(jiān)督與檢查的義務(wù),制止違章施工的職責(zé),協(xié)助施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同管理好工程施工過程中的安全工作。熟知應(yīng)急預(yù)案中所承擔(dān)的職責(zé)與義務(wù),把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保安全無事故。

三、做好施工過程中安全監(jiān)督工作。

做為工程公司來講,安全交底是基礎(chǔ),施工過程安全管理是根本。抓好整個(gè)施工過程中的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“不違章指揮、不違章操作”,是安全工作中的重頭戲。也是一個(gè)企業(yè)生存的大問題,要想做到,就要從以下幾個(gè)方面來保障。

1、開展安全檢查工作。

開展安全大檢查,只是安全管理中的一個(gè)手段,目的就是通過安全檢查發(fā)現(xiàn)一些問題,也是對(duì)施工人員、各級(jí)管理人員起一個(gè)督促作用。研究解決問題的措施與方法,使安全管理得到進(jìn)一步的提高。

檢查的方式為:

①聯(lián)合檢查:由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)人員組成一個(gè)聯(lián)合檢查小組,到所屬各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況有所了解,做到心中有數(shù)。

②主管安全管理負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)安全專業(yè)管理部門人員,到所屬各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,并對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)做出安全評(píng)價(jià)。

③安全專業(yè)管理部門的負(fù)責(zé)人及本部門相關(guān)人員要不定期開展施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查工作,深入到各個(gè)施工崗位,全方位的進(jìn)行安全檢查,并對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)作出階段性的安全總結(jié)。

④其他專業(yè)、技術(shù)部門的人員到各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,包括設(shè)備、工藝、質(zhì)量、各種電器設(shè)施,進(jìn)行全面安全檢查,并對(duì)各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)寫出調(diào)研報(bào)告。

⑤企業(yè)負(fù)責(zé)人安排有關(guān)人員隨同集團(tuán)及集團(tuán)相關(guān)的部門到所屬各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的安全檢查,檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)的安全管理的工作情況。

2、開展安全監(jiān)督工作:

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全監(jiān)督,主要的目的是為了加強(qiáng)安全管理,做好安全基礎(chǔ)性工作,完善各種管理制度,施工安全的相關(guān)手續(xù),有關(guān)安全資料的歸檔,做好安全施工的竣工資料,打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

本文所介紹的一些工作內(nèi)容,都是一些基礎(chǔ)性的工作。在今后的安全施工中,還要提升加大管理力度,如引進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的機(jī)制,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大獎(jiǎng)懲力度安全評(píng)價(jià)等等,今后進(jìn)一步加大整個(gè)工程過程的因果分析,有多少個(gè)環(huán)節(jié)、有多少個(gè)程序分析出來制訂相應(yīng)的保障措施,加以落實(shí)。文章所述內(nèi)容,只是我們工作中的一點(diǎn)體會(huì)與想法,難免有不妥當(dāng)?shù)牡胤?歡迎大家批評(píng)指正,目的是使施工安全管理,使工程施工達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,使無形資產(chǎn)不流失,創(chuàng)建和諧的施工安全環(huán)境。

第10篇 燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行安全綜合解決方案

邵陽燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)成:機(jī)房設(shè)備、終端計(jì)算機(jī)、局域網(wǎng)絡(luò)、與銀行的光纖通信(傳輸速度:2mb/s)、與電信公司的中繼電話通信和與公司網(wǎng)點(diǎn)相連的極速通線路等,涉及客服中心、呼叫中心、銀行代收網(wǎng)點(diǎn)等單位和設(shè)計(jì)室、工程科、安裝公司、財(cái)務(wù)科、物資科、稽查隊(duì)、監(jiān)察室、維修班組、抄收班組及中心機(jī)房等相關(guān)部門,是邵陽燃?xì)獾摹案咚俟贰?其安全運(yùn)行直接關(guān)系到邵陽市燃?xì)饪偣?以下簡(jiǎn)稱“邵陽燃?xì)夤尽?的發(fā)展。邵陽燃?xì)夤踞槍?duì)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、軟件開發(fā)及試運(yùn)行過程中存在的安全問題,實(shí)施了綜合解決方案,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定,取得了良好效果。

1 存在的安全問題

1.1 計(jì)算機(jī)病毒侵襲和黑客攻擊

邵陽燃?xì)夤粳F(xiàn)有逾80臺(tái)計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(包括機(jī)房服務(wù)器、前置機(jī)、電話交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的服務(wù)終端和辦公電腦),改造前都是通過同一個(gè)局域網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)相連。由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)識(shí)不足,管理不善,導(dǎo)致了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中毒事件:a.呼叫中心因工作人員上網(wǎng)聊天導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中毒癱瘓,更換了主機(jī)硬盤、主板和網(wǎng)卡后才恢復(fù)正常;b.由于沒有分離內(nèi)外網(wǎng)、未安裝硬件防火墻及網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,導(dǎo)致服務(wù)器中毒,服務(wù)大廳只得暫停工作;c.病毒爆發(fā)期間各部門終端計(jì)算機(jī)頻繁中毒。

傳播迅速、破壞力巨大的計(jì)算機(jī)病毒就像隨時(shí)可能被引爆的炸彈,稍有不慎就可能引發(fā)整個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)癱瘓。此外黑客攻擊同樣對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成巨大威脅,一旦遭受攻擊,將會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或被惡意修改,給公司造成巨大的損失。

1.2 系統(tǒng)軟硬件損壞和突然停電

燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)使用點(diǎn)多面廣,涉及到公司多個(gè)業(yè)務(wù)部門、銀行機(jī)房及代收網(wǎng)點(diǎn)、電信公司等,牽涉到眾多燃?xì)庥脩?因此硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的損壞或突然停電對(duì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。特別是突然停電,極易使軟件系統(tǒng)遭破壞、甚至崩潰。因此,這些都是不容忽視的安全問題。

1.3 火災(zāi)、盜竊和破壞

計(jì)算機(jī)機(jī)房的服務(wù)器、交換機(jī)等既是發(fā)熱設(shè)備又是貴重物品,存在起火、被盜和遭受破壞的危險(xiǎn)。一旦發(fā)生這些安全事故,將給公司造成無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,帶來嚴(yán)重后果。

2 綜合解決方案

2.1 防計(jì)算機(jī)病毒侵襲和黑客攻擊

① 建立內(nèi)外網(wǎng),實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離

進(jìn)行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)和布線施工時(shí),將邵陽燃?xì)夤镜木W(wǎng)絡(luò)劃分為內(nèi)、外兩個(gè)局域網(wǎng),分開布線,內(nèi)網(wǎng)即業(yè)務(wù)網(wǎng),外網(wǎng)即辦公網(wǎng)。將內(nèi)、外兩網(wǎng)實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離,禁止聯(lián)網(wǎng)。各業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)大廳、銀行代收網(wǎng)點(diǎn)、呼叫中心等燃?xì)鈽I(yè)務(wù)部門通過內(nèi)網(wǎng)連接,共享燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng),內(nèi)網(wǎng)嚴(yán)禁連通互聯(lián)網(wǎng)。其他非燃?xì)鈽I(yè)務(wù)部門則通過外網(wǎng)連接,開展行政辦公,外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相連。根據(jù)部門實(shí)際工作需要,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)終端計(jì)算機(jī)有條件和有針對(duì)性地開通互聯(lián)網(wǎng)。內(nèi)外局域網(wǎng)的具體形式見圖1。

② 安裝硬件防火墻

在外網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)端(調(diào)制解調(diào)器后)安裝硬件防火墻,通過防火墻的語句設(shè)置控制互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)(開放需用網(wǎng)關(guān),關(guān)閉無用網(wǎng)關(guān)),將無關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)站信息拒之門外,在網(wǎng)絡(luò)底層抵御計(jì)算機(jī)病毒,阻止惡性病毒傳播,防止黑客攻擊,保障網(wǎng)絡(luò)安全、通暢。在內(nèi)、外網(wǎng)分別安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)控終端計(jì)算機(jī)的使用狀況。

③ 安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件

在劃分內(nèi)、外網(wǎng)和安裝硬件防火墻的基礎(chǔ)上,分別為內(nèi)、外網(wǎng)安裝獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件。內(nèi)、外網(wǎng)各選擇1臺(tái)服務(wù)器安裝殺毒軟件系統(tǒng)中心,再在終端計(jì)算機(jī)安裝殺毒軟件網(wǎng)絡(luò)版客戶端。內(nèi)、外網(wǎng)殺毒軟件客戶端分別指向內(nèi)、外網(wǎng)殺毒軟件系統(tǒng)中心。

外網(wǎng)殺毒軟件可通過下載升級(jí)包自動(dòng)升級(jí),內(nèi)網(wǎng)殺毒軟件則通過外網(wǎng)計(jì)算機(jī)定期手動(dòng)下載升級(jí)包,再?gòu)?fù)制到內(nèi)網(wǎng)殺毒軟件系統(tǒng)中心服務(wù)器上進(jìn)行手動(dòng)升級(jí)。當(dāng)殺毒軟件的內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)中心升級(jí)完成后,所屬內(nèi)、外網(wǎng)客戶端可分別自動(dòng)從內(nèi)、外網(wǎng)系統(tǒng)中心進(jìn)行升級(jí)。

④ 制定有效的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

為保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,必須加強(qiáng)制度建設(shè),制定了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,如《中心機(jī)房及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度》(包括出入管理、安全管理、操作管理、運(yùn)行管理、病毒防御和違規(guī)處理等)、《燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行管理制度》、《燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)部門職責(zé)及業(yè)務(wù)流程》、《客服中心管理制度》、《呼叫中心管理制度》,從制度上保障燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行安全。

2.2 防御系統(tǒng)軟硬件損壞和突發(fā)性停電

① 應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器互為備用

為防止其中1臺(tái)服務(wù)器損壞或系統(tǒng)軟件出錯(cuò),保障燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,在應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)服務(wù)器上同時(shí)安裝燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)程序,互為備份。

正常情況下,應(yīng)用服務(wù)器只運(yùn)行燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用程序,而數(shù)據(jù)服務(wù)器只運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)程序。當(dāng)應(yīng)用服務(wù)器損壞或其軟件出錯(cuò)時(shí),立即啟動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的應(yīng)用程序來代替應(yīng)用服務(wù)器運(yùn)行,同時(shí)對(duì)損壞的應(yīng)用服務(wù)器或軟件進(jìn)行修復(fù);當(dāng)數(shù)據(jù)服務(wù)器損壞或其軟件出錯(cuò)時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)程序來代替數(shù)據(jù)服務(wù)器運(yùn)行,同時(shí)對(duì)損壞的數(shù)據(jù)服務(wù)器或軟件進(jìn)行修復(fù)。

② 做好系統(tǒng)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份

各種系統(tǒng)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ),必須按要求做好系統(tǒng)軟件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的即時(shí)備份工作,異地存放,以便當(dāng)系統(tǒng)出錯(cuò)時(shí)能盡快恢復(fù)。

③ 意外停電的應(yīng)急措施

配置大功率ups電源,一旦突然停電,能連續(xù)對(duì)機(jī)房主要設(shè)備供電8h,避免大廳和銀行業(yè)務(wù)因突然停電而中斷,保護(hù)軟件系統(tǒng)不因突然停電而損壞,保障燃?xì)鈽I(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

2.3 防火、防盜、防破壞措施

中心機(jī)房是燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的心臟,關(guān)鍵設(shè)備集中于此,故防火、防盜、防破壞極為重要。

① 根據(jù)電氣火災(zāi)特性,在機(jī)房配備二氧化碳滅火器和石棉被等滅火器材。

② 安裝防盜門和安全防護(hù)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行24h電視監(jiān)控和周界防范。

③ 設(shè)置“機(jī)房重地,閑人免入”等安全警示牌,禁止無關(guān)人員入內(nèi)。

④ 設(shè)置服務(wù)器開機(jī)和系統(tǒng)登錄密碼,限制使用權(quán)限,防止非法、越級(jí)操作,實(shí)行嚴(yán)格的密碼和權(quán)限管理制度。

3 結(jié)語

邵陽燃?xì)夤九c北京北方銀證軟件有限公司合作,開發(fā)了燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng),并實(shí)施綜合解決方案,很好地解決了燃?xì)鈽I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行中的安全問題,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠。

第11篇 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)過程中安全管理規(guī)范

燃?xì)庑袠I(yè)面向的介質(zhì)與對(duì)象主要是易燃易爆、特種設(shè)備和特種作業(yè)人員,因此,燃?xì)庑袠I(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中與安全管理是緊密相連、不可分割的。

屢見不鮮的燃?xì)馐鹿蕦⒗习傩盏年P(guān)注焦點(diǎn)引向了其中的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)。

一、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中的安全管理

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)本身具有常見施工作業(yè)的普遍性質(zhì),同時(shí),又因其所處行業(yè)而具有與其他施工作業(yè)不同的特殊性。

燃?xì)夤こ贪错?xiàng)目性質(zhì)可劃分為常規(guī)工程和非常規(guī)工程。

常規(guī)工程主要包含市政燃?xì)夤艿拦こ獭⒕用裼脩羧細(xì)馀涮坠こ?、工商業(yè)用戶燃?xì)馀涮坠こ獭⒐Ｓ脩羧細(xì)馀涮坠こ痰取?/p>

非常規(guī)工程主要包含場(chǎng)站工程和高壓天然氣管道工程。

其中場(chǎng)站工程又包含門站、加氣母站、調(diào)壓站、氣化站(含區(qū)域氣化站、應(yīng)急氣化站、瓶組氣化站)、cng供氣站、加氣站等。

燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的安全管理,個(gè)人認(rèn)為可從事前、事中、事后三個(gè)階段來著手。

1、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事前

事前管理重點(diǎn)指行政審批手續(xù)辦理。

1)非常規(guī)工程作為基建工程,從其投資規(guī)模(任何一個(gè)項(xiàng)目的投資都≥30萬元)和功能來看,短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)產(chǎn)生太多的同類型項(xiàng)目,而且單個(gè)項(xiàng)目的施工周期相對(duì)較長(zhǎng),因此,其行政審批手續(xù)可按一般基建手續(xù)辦理,與其它基建項(xiàng)目施工手續(xù)沒有什么不同。

而其中,與安全比較相關(guān)的環(huán)節(jié)是工程建設(shè)規(guī)劃許可和消防設(shè)計(jì)審核。

這兩個(gè)環(huán)節(jié)分別對(duì)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)計(jì)上的安全間距進(jìn)行審核。

2)常規(guī)工程中市政燃?xì)夤艿拦こ痰男姓徟诿總€(gè)城市均有不同的默認(rèn)作法。

比較多的是對(duì)其規(guī)劃路由進(jìn)行設(shè)計(jì)和審批,并且在施工前要辦理市政道路破挖許可。

由于市政燃?xì)夤艿理?xiàng)目基本是隨道路敷設(shè)的,因此,市政燃?xì)夤艿雷鳛榈缆讽?xiàng)目的子項(xiàng)目,其手續(xù)是依據(jù)道路項(xiàng)目的基建手續(xù)的,很難單獨(dú)辦理;

對(duì)于舊道路項(xiàng)目,那更不可能重新按基建手續(xù)辦理,周期長(zhǎng)不允許不說,很多手續(xù)辦理的前置條件也不充分,很多地市的管理部門也就是對(duì)其規(guī)劃路由和破路進(jìn)行前置審批。

對(duì)于居民用戶項(xiàng)目(一般超過300戶的項(xiàng)目,其投資會(huì)超30萬元),從 的角度來看,小區(qū)紅線內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施是開發(fā)商或小區(qū)業(yè)主投資的,因此,其手續(xù)也是納入樓盤的開發(fā)建設(shè)一起辦理,并不單獨(dú)辦理。

對(duì)于工商業(yè)用戶、公福項(xiàng)目(體量較大的項(xiàng)目,其燃?xì)庠O(shè)施的投資才會(huì)超30萬元,一般都在30萬元以內(nèi)),由于允許的施工周期短,而如果按常規(guī)手續(xù)辦理,相應(yīng)的周期就會(huì)拖很長(zhǎng)。

因此,對(duì)于此類項(xiàng)目,常見的作法是僅辦理消防設(shè)計(jì)審核。

當(dāng)然,如果是新建項(xiàng)目,其他手續(xù)也是納入整體項(xiàng)目的基建手續(xù)一起辦理。

2、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事中

事中的安全管理主要是指施工階段的安全管理,與其他施工項(xiàng)目的安全管理存在很多共性,同時(shí)又具有其特殊性。

由于燃?xì)夤こ痰陌踩桥c施工質(zhì)量相關(guān)聯(lián)的,因此,燃?xì)夤こ痰氖┕ぶ饕菑氖┕べ|(zhì)量的角度進(jìn)行安全管理。

1)施工前,必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核。

首先,必須請(qǐng)有資質(zhì)的第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審核,以審圖合格報(bào)告為準(zhǔn);

其次,在開工前,燃?xì)鈫挝槐仨氄?qǐng)監(jiān)理單位組織所有參建單位進(jìn)行圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、安全技術(shù)交底,會(huì)上須就本工程的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)和需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)進(jìn)行充分討論,并形成紀(jì)要。

再次,需要向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理安裝告知,并委托特檢院對(duì)燃?xì)夤こ踢M(jìn)行全程監(jiān)督。

這點(diǎn)是燃?xì)夤こ烫厥獾牡胤?

然后,要對(duì)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、施工機(jī)具進(jìn)行檢查檢驗(yàn),不符合要求的,堅(jiān)決要求退場(chǎng)。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員也要檢查是否人證匹配,如果是焊工的,還要求監(jiān)理對(duì)其進(jìn)行焊接考試,施工單位須出具焊接工藝評(píng)定等。

2)開始施工后,重點(diǎn)是做好隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,一定要按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)范做到位,做好隱蔽驗(yàn)收記錄。

施工過程中,重點(diǎn)檢查安全輔助措施是否到位,施工單位是否對(duì)施工班組進(jìn)行足夠的安全技術(shù)交底。

燃?xì)夤こ淘陧?xiàng)目完工后,都必須做耐壓試驗(yàn)和氣密性試驗(yàn),以滿足未來燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行要求。

因此,燃?xì)夤卷?xiàng)目管理員、監(jiān)理、施工單位必須對(duì)以上過程進(jìn)行試驗(yàn),并報(bào)特檢院監(jiān)督合格。

3、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理:事后

事后階段主要是指對(duì)燃?xì)夤こ痰氖┕みM(jìn)行驗(yàn)收,這包括燃?xì)夤窘M織的自檢自查,行政審批部門的專項(xiàng)驗(yàn)收。

燃?xì)夤窘M織的自檢自查,主要是對(duì)施工的表面質(zhì)量、檢測(cè)結(jié)果、試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié),直至滿足相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在滿足以上要求的前提下才能報(bào)相關(guān)管理部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

其中涉及安全的主要有規(guī)劃部門、消防部門、安監(jiān)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)部門的驗(yàn)收。

規(guī)劃部門針對(duì)是否滿足規(guī)劃控制性要求進(jìn)行驗(yàn)收,最主要的是燃?xì)夤艿朗欠癜匆?guī)劃路由進(jìn)行敷,是否進(jìn)行竣工測(cè)量并歸檔。

消防部門主要是針對(duì)安全防火間距是否滿足規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

安監(jiān)部門主要是針對(duì)安全設(shè)施和投入是否按安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施并滿足相關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

燃?xì)夤こ套钐厥獾牡胤骄褪撬袎毫艿篮蛪毫θ萜髦灰獙儋|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督范圍,均必須取得特檢院監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告方可投入運(yùn)營(yíng),因此,在竣工驗(yàn)收時(shí),必須經(jīng)特檢院驗(yàn)收并取得合格報(bào)告。

建設(shè)部門關(guān)注的是共性的施工質(zhì)量驗(yàn)收,類似于建筑類項(xiàng)目、市政道路類項(xiàng)目等。

總之,燃?xì)夤こ瘫仨毥?jīng)驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)營(yíng)。

二、燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理

1、燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)過程中的政府監(jiān)管

1)燃?xì)庥?jì)量器具、壓力表、安全閥、報(bào)警器、檢漏裝置根據(jù)相關(guān)規(guī)定每年分別報(bào)送到特檢院、計(jì)量所進(jìn)行校定。

2)防雷設(shè)施由市防雷中心時(shí)進(jìn)行2次/年檢測(cè)。

3. )壓力管道及容器應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備安全法,定期進(jìn)行檢查,并報(bào)特檢院監(jiān)督。

2、企業(yè)自行監(jiān)管

注重加強(qiáng)巡線工作、第三方施工破壞及占?jí)?、燃?xì)庑孤┛刂啤?yīng)急搶險(xiǎn)管理(包括預(yù)案及設(shè)備配置)、各種安全檢查和培訓(xùn)。

3、監(jiān)管空白

燃?xì)鈫挝粵]有執(zhí)法權(quán),用戶端安全隱患和第三方破壞控制難度大,為保障安全普遍采用隱患整改通知單和主管部門備案方法。

第12篇 我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系存在問題

1、概述

我國(guó)目前使用的燃?xì)庵饕忻簹?、天然氣和液化石油氣三個(gè)大類。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄?、城市燃料、燃?xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。

隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模越來越大，使用場(chǎng)所越來越多，情況也越來越復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級(jí)與數(shù)量也不斷上升，如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等，給國(guó)家和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響，從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

因此，理清當(dāng)前我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}，對(duì)于有關(guān)部門在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC新體系時(shí)提供參考依據(jù)，就顯得尤為重要。

本文正是從消防的角度，系統(tǒng)地對(duì)當(dāng)前我國(guó)在燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系方面存在的問題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。

2、我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀

根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部聯(lián)合發(fā)布的第10號(hào)令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定，建設(shè)部門是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T，消防部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門，勞動(dòng)部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門和壓力容器的主管部門。

作為消防部門，在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù)，主要涉及：參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行;負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證;對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場(chǎng)所、管線、設(shè)備、用戶進(jìn)行防火監(jiān)督管理;參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置;日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。

我國(guó)目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個(gè)，即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多，如《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等;以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)規(guī)范，如《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《汽車用液化石油氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

3、我國(guó)燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}

燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計(jì)、建審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，通過對(duì)有關(guān)資料的收集分析、組織專家研討，以及對(duì)北京，上海、廣東、四川和黑龍江等地的調(diào)研，就目前我國(guó)在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯栴}歸納如下：

1)安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動(dòng)安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域，燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門，目前由中央和各地方的上述部門頒布有關(guān)政令，對(duì)燃?xì)鈱?shí)施安全管理。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協(xié)調(diào)難度較大;同時(shí)我國(guó)南方和北方，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大，要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時(shí)勢(shì)必造成諸多不適應(yīng)。

第10號(hào)令第四條明確了建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國(guó)城市燃?xì)獍踩ぷ鳎瑒趧?dòng)部和公安部分別負(fù)責(zé)安全監(jiān)察和消防監(jiān)督，因此，各省市的燃?xì)獍踩ぷ鲬?yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。但是，各地建設(shè)部門作為行政主管部門，在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔脹]有充分發(fā)揮出來，各職能部門之間缺乏經(jīng)常性協(xié)調(diào)，使得各地區(qū)的燃?xì)獍踩[患整改力度不夠。從調(diào)查情況來看，全國(guó)大多數(shù)大、中型城市都在建設(shè)主管系統(tǒng)設(shè)立了燃?xì)夤芾磙k公室或者燃?xì)夤芾硖?，但由于受人員編制及其他因素的影響，這些部門履行著行業(yè)管理的職能要大大多于履行安全工作職能，有的辦公室只有幾個(gè)人，忙于應(yīng)付日常工作，根本沒有精力通盤考慮安全管理，而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)察等監(jiān)督部門，或者讓燃?xì)夤?yīng)單位自行強(qiáng)化安全管理。

此外，隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，我國(guó)的燃?xì)馐聵I(yè)將得以迅猛發(fā)展。而國(guó)際上通行的由行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、保險(xiǎn)業(yè)、企業(yè)主等共同參與進(jìn)來的燃?xì)庀腊踩芾淼纳鐣?huì)化模式尚未形成;另一方面，政府機(jī)構(gòu)改革，人員精簡(jiǎn)，公安消防部門被動(dòng)地大包大攬式的消防監(jiān)督檢查，難度將越來越大。

2)法制建設(shè)滯后

我國(guó)目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠，現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

(1)法規(guī)制定滯后。我國(guó)目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年發(fā)布的第10號(hào)令，該規(guī)定對(duì)燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見，相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確，在實(shí)際操作中彈性太大，有一定難度。而且該規(guī)定發(fā)布至今已有10年，其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)發(fā)展和行政部門的變化很大，迄今尚未進(jìn)行修訂。

(2)各地管理法規(guī)不一。全國(guó)各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ?，又在?0號(hào)令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同，所制定的法規(guī)也存在較大的差異，造成全國(guó)燃?xì)夤芾頉]有較為統(tǒng)一的管理模式，管理多頭，職能重疊，監(jiān)督與管理的界限不明確，使得許多安全隱患無法得到及時(shí)整解。

(3)政出多門、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾，給具體執(zhí)行部門帶來諸多管理上的不便。例如：1998年由建設(shè)部獨(dú)家發(fā)布的第62號(hào)令--《城市燃?xì)夤芾磙k法》中'城市燃?xì)獍踩?一章的多項(xiàng)規(guī)定與10號(hào)令有較大出入;關(guān)于輕烴燃料(碳5)，農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料，而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā)，也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾，使得基層管理監(jiān)督部門無所適從、難以把握，最終造成各部門推卸責(zé)任，管理上陷入混亂。

(4)政府部門執(zhí)法力度不夠。燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理關(guān)系重大，國(guó)外燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者不敢以身試法，嚴(yán)格的法制管理將使違法經(jīng)營(yíng)者損失重大以至破產(chǎn)。我國(guó)目前對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)違章經(jīng)營(yíng)的主要手段之一是下達(dá)整改通知或罰款，其罰款力度遠(yuǎn)不足以震懾違法經(jīng)營(yíng)者，此外罰款往往上下幅度甚大，且無配套實(shí)施細(xì)則，使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。

3)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全

燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)依據(jù)，是燃?xì)獍踩芾淼募夹g(shù)法規(guī)。而現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在多方面問題：

其一，制定的年代比較晚，同時(shí)為了照顧到方方面面的利益，規(guī)范的內(nèi)容也就是當(dāng)時(shí)實(shí)際操作的翻版，先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容少，無法體現(xiàn)通過提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施本身的高技術(shù)含量來實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想;

其二，技術(shù)規(guī)范修訂的周期較長(zhǎng)，與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城市環(huán)境不相適應(yīng)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備所帶來的新措施無法在實(shí)際應(yīng)用中找到法律依據(jù)。

其三，主要技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)。如在關(guān)鍵的燃?xì)庠O(shè)施的防火間距確定問題上，俄羅斯地廣人稀，至今仍沿用加大燃?xì)庠O(shè)施的防火間距這種消極防護(hù)觀念，在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中較少?gòu)?qiáng)調(diào)科技含量和質(zhì)量等技術(shù)措施，來保證燃?xì)庠O(shè)施自身的運(yùn)行安全。我國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應(yīng)我國(guó)，特別是大城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密地區(qū)的燃?xì)饨ㄔO(shè)的發(fā)展。一是上述地區(qū)寶貴的地皮很難實(shí)現(xiàn)這種遠(yuǎn)距離的安全隔離設(shè)計(jì);二是一旦高壓燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生爆炸，一、二百米的安全距離也無法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國(guó)則采用高技術(shù)含量以確保安全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定部門的科研和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)較強(qiáng)，他們以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)確定保證安全所必須采取的技術(shù)措施，并根據(jù)不同地區(qū)級(jí)別和技術(shù)措施來確定不同的安全距離。

其四，一些重要的燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范尚缺，如《城市超高壓天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》、各類燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范等。此外，燃?xì)庥媚z管的質(zhì)量和老化問題、家用燃?xì)鈭?bào)警器等技術(shù)，至今尚無定性和定量的使用概念。

4)設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收的可操作性不強(qiáng)

由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全，彈性大，給設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收帶來操作性不強(qiáng)的弊端。

作為設(shè)計(jì)部門，在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術(shù)含量的產(chǎn)品及措施來確保燃?xì)庠O(shè)施本身的安全，一旦難以達(dá)到安全距離的規(guī)范要求，只能采取有關(guān)部門協(xié)調(diào)的辦法，而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實(shí)驗(yàn)技術(shù)依據(jù)。

目前燃?xì)忭?xiàng)目的建審主體為公安的消防部門，鑒于燃?xì)庠O(shè)施的工藝流程和專業(yè)設(shè)備的復(fù)雜性，消防部門的專業(yè)水平遠(yuǎn)低于燃?xì)庑袠I(yè)的技術(shù)管理部門，其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門認(rèn)為消防部門不應(yīng)承擔(dān)不能勝任的技術(shù)環(huán)節(jié)方面的建審工作。

此外，現(xiàn)階段燃?xì)庠O(shè)施中的一些重要配件材料的質(zhì)量水平與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家尚存在較大的距離，如各種閥門、管道等。燃?xì)庖?guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品要求的不嚴(yán)格，將可能使一些低技術(shù)含量的配件用于燃?xì)庠O(shè)施的關(guān)鍵重要部位，造成安全隱患。

5)日常運(yùn)行管理中存在的問題

對(duì)由于歷史原因造成的安全隱患，以及新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的安全問題，缺乏有效解決辦法，造成日常運(yùn)行管理存在較多問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。部分管道已連續(xù)使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修，其安全可靠性無法確定，隨時(shí)有發(fā)生事故的可能性。

(2)道路改造帶來問題。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要，局部管道的位置發(fā)生了變化，道路拓寬及新出入口的開設(shè)致使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老路?，而原有管道的基礎(chǔ)卻沒有加固，防火間距不足是一個(gè)方面，更為嚴(yán)重的是極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃?xì)庑孤?。此外，在燃?xì)夤艿赖纳戏酱罱ㄟ`章建筑也是一個(gè)比較突出的問題，一旦受建筑影響管道發(fā)生破裂，會(huì)造成群死群傷的惡性事故。

(3)違章施工也是影響燃?xì)夤艿腊踩囊粋€(gè)重要因素。一是燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量保障體系還不夠完善，工程層層轉(zhuǎn)包，質(zhì)量監(jiān)理不到位，埋地管道達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，而且又是隱蔽工程，有些問題較難發(fā)現(xiàn)。二是外來施工損壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象還比較普遍，在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)，建設(shè)單位或施工單位不征求城市規(guī)劃或燃?xì)夤艿拦芾韱挝坏囊庖?，盲目施工，損壞管道，造成燃?xì)庑孤?，危及安全?/p>

(4)燃?xì)夤艿喇a(chǎn)權(quán)歸屬不明。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中，從企業(yè)至用戶之間的輸送管線的產(chǎn)權(quán)歸屬至今未明，隨之引出安全管理的責(zé)任主體不清。

(5)居民室內(nèi)裝潢隱患較多。目前對(duì)家庭內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)缺乏有效的控制手段。

(6)液化氣鋼瓶管理失控，事故率高。作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料，自80年代開始2kg、5kg、15kg的液化石油氣鋼瓶大量進(jìn)入居民家庭和餐飲行業(yè)，90年代開始在液化氣經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，惡性競(jìng)爭(zhēng)、惟利是圖情況突出，因此產(chǎn)生了較多安全隱患。

6)應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。

燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置能力包括燃?xì)馄髽I(yè)自身應(yīng)急處置能力和公安消防應(yīng)急處置能力。燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置重點(diǎn)為切斷氣源、撲滅初期火災(zāi)、防止蔓延以及保護(hù)周圍重要設(shè)施。

全國(guó)在這方面的情況差別較大，如哈爾濱等地目前以人工制氣為主(天然氣、液化石油氣用戶20-30%)，由于幾十年的經(jīng)營(yíng)以及有關(guān)部門的重視，已經(jīng)形成了較為成熟的安全管理機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，各級(jí)消防部隊(duì)的滅火技術(shù)裝備也較先進(jìn)，一旦發(fā)生事故，企業(yè)專職消防隊(duì)、公安消防隊(duì)以及醫(yī)療救護(hù)三方在事故現(xiàn)場(chǎng)有效地配合，事故處置成功率較高。

北京、上海等大城市隨著近年來城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉(zhuǎn)變的勢(shì)頭不斷增強(qiáng)，事故發(fā)生頻率較高，其應(yīng)急處置能力明顯不足。其中包括企業(yè)搶險(xiǎn)和公安消防的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、堵漏、個(gè)人防護(hù)等技術(shù)裝備的配備、以及消防站的規(guī)范設(shè)置等等，許多地區(qū)消防部門到事故現(xiàn)場(chǎng)受掌握資料和裝備的制約，不能及時(shí)查明情況，處于盲目狀況下，難以決定正確的戰(zhàn)術(shù)，1998年西安'3.5'爆炸事故就是明顯一例。

此外，我國(guó)公安消防實(shí)行兵役制，消防戰(zhàn)斗員服役2年，其技術(shù)水平的積累難以適應(yīng)復(fù)雜的燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。鑒于現(xiàn)場(chǎng)泄漏氣體品種、濃度、設(shè)備流程、容器壓力難以清楚，消防部門在事故現(xiàn)場(chǎng)僅能起到搶救人員和冷卻保護(hù)的有限作用。

7)培訓(xùn)不規(guī)范、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

首先，從業(yè)人員的規(guī)范操作是杜絕人為燃?xì)馐鹿实年P(guān)鍵。隨著燃?xì)庑袠I(yè)多種經(jīng)營(yíng)體制的發(fā)展，出現(xiàn)了兩頭重的現(xiàn)象：一是規(guī)范經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)作為消防安全重點(diǎn)單位，在內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)督管理下，對(duì)操作人員的培訓(xùn)較為嚴(yán)格，二是部分經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的中小型企業(yè)，單純追求企業(yè)效益，嚴(yán)重忽視操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其次，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還不夠高，有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，或沒有定期復(fù)訓(xùn)，對(duì)安全知識(shí)尤其是消防安全知識(shí)知之甚少，沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患，更不用說向用戶宣傳安全知識(shí)。

此外，全國(guó)有很多地方都沒有專門的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各地區(qū)操作人員培訓(xùn)情況差異很大，有的搞形式主義，開兩天會(huì)就發(fā)證書，或者以盈利為目的搞各級(jí)重復(fù)培訓(xùn)。不同部門基于各自安全責(zé)任或經(jīng)濟(jì)利益，多頭培訓(xùn)、一崗多證現(xiàn)象嚴(yán)重，一些培訓(xùn)單位的資質(zhì)無權(quán)威部門認(rèn)可授權(quán)，而燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位受條件和水平限制，對(duì)自身的安全培訓(xùn)只是走過場(chǎng)。8)保險(xiǎn)行業(yè)尚未介入消防安全管理

國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)作為與風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在介入燃?xì)庑袠I(yè)各運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)施保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司與業(yè)主、政府防火部門三者相互需求，相互保障，相互制約，成為燃?xì)獍踩\(yùn)行中不可缺少的環(huán)節(jié)。

我國(guó)目前保險(xiǎn)行業(yè)尚未真正以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式操作，參與燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全運(yùn)行管理監(jiān)督的意識(shí)淡薄，只是關(guān)注'彩票?quot;受保規(guī)模的業(yè)務(wù)擴(kuò)大，同時(shí)希望通過政府有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)的消防安全監(jiān)督，僥幸地降低或避免所應(yīng)承擔(dān)的理賠責(zé)任。

隨著我國(guó)加入wto，國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)不可避免地要介入到我國(guó)的各行各業(yè)，我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)也必將改變運(yùn)行模式，順應(yīng)國(guó)際形式。

4、結(jié)束語

在撰寫本文之前的調(diào)研過程中，得到了公安部消防局科技處、上海、四川、廣東、黑龍江、北京、深圳等地的消防總隊(duì)、支隊(duì)、建設(shè)主管部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和本所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，在此謹(jǐn)向所有提供幫助的各方人士深表謝意!