電廠安全檢查管理規(guī)定（十二篇）

第1篇 電廠安全檢查管理規(guī)定

1 范圍

1.1 根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,為了廣泛深入地開展安全檢查工作,提高廣大職工的安全意識(shí),落實(shí)各級(jí)各類人員安全職責(zé),消除不安全隱患,提高全廠安全生產(chǎn)水平,特制定本規(guī)定。

1.2 安全檢查是檢查疹斷安全管理、基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備健康水平的有效手段,定期開展安全檢查,人人有責(zé)。

1.3 安全檢查有:春季安全檢查、秋冬季安全檢查、防汛(汛前、汛后)安全檢查、迎峰度夏檢查、節(jié)日檢查、臨時(shí)性安全檢查。

1.4 本規(guī)定適用于江西三和羅灣水力發(fā)電廠、羅灣檢修分公司、靖源公司。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3 管理機(jī)構(gòu)

3.1 各級(jí)管理部門、班組,均為本部門、班組的安全檢查的管理機(jī)構(gòu)。

3.2 安全生產(chǎn)部為安全檢查的牽頭管理部門。

4 管理內(nèi)容與要求

4.1 安全檢查的內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、安全思想、安全責(zé)任、規(guī)程制度、圖紙資料、設(shè)備隱患、整改措施。

4.2 安全檢查的形式有:自查、檢查、抽查。

4.3 組織實(shí)施

4.3.1 廠部成立以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門成立以行政正職為組長(zhǎng),由各班組長(zhǎng)及部門技術(shù)人員參與的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)安全檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。

4.3.2 安全生產(chǎn)部是廠部開展安全檢查的職能部門,具體負(fù)責(zé)各類安全檢查的組織、實(shí)施和管理工作。根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和全廠安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,適時(shí)下達(dá)安全檢查任務(wù)。

4.3.3 各部門應(yīng)按照廠部下達(dá)的安全檢查計(jì)劃,結(jié)合本部門的安全生產(chǎn)實(shí)際,制定安全檢查實(shí)施和安全整改方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并將檢查和整改結(jié)果書面報(bào)安教科。

4.3.4 安全生產(chǎn)部應(yīng)將安全檢查情況及時(shí)總結(jié),上報(bào)、通報(bào)。對(duì)查出的不安全隱患下達(dá)安全整改任務(wù)書,限期整改。

4.3.5 安全檢查廠部每季度不少于1次,車間(部門)每月不少于1次。

5 監(jiān)督檢查與考核

5.1 廠部對(duì)各部門開展安全檢查情況,參照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核。

5.2 對(duì)開展安全檢查領(lǐng)導(dǎo)重視得力、方案具體、檢查認(rèn)真、整改和上報(bào)及時(shí)的部門,給予一次性嘉獎(jiǎng)100-300元。對(duì)在安全檢查中,領(lǐng)導(dǎo)不力、無(wú)實(shí)施方案或整改不落實(shí)、上報(bào)工作不及時(shí)的部門,扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金100-200元。對(duì)在安全檢查中,走過場(chǎng)或弄虛作假的部門,扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金200-400元。

6 附則

6.1 本規(guī)定由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

6.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第2篇 大唐南京發(fā)電廠電纜溝、電纜夾層消防安全管理規(guī)定

一、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和大唐集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)電纜防火標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

二、經(jīng)常進(jìn)行防火安全教育，定期開展防火安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患，維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施。

三、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速組織撲救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查。

四、嚴(yán)禁將易燃、易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品放入電纜溝、電纜夾層。非工作人員禁止進(jìn)入電纜夾層、溝道，各電纜夾層、溝道須懸掛禁火警告標(biāo)識(shí)牌。

五、必須將所有穿越墻壁、樓板和電纜溝，進(jìn)入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤等處的電纜孔洞用阻燃防火材料嚴(yán)密封堵。

六、電纜夾層、溝道、豎井所有門窗應(yīng)關(guān)閉并加鎖，電纜夾層、豎井、溝道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)防火門，分段打防火墻，每隔60米劃分防火隔段。

七、電纜夾層、溝道、豎井內(nèi)應(yīng)保持整潔，不得堆放雜物，不得積水、積油。

八、正常運(yùn)行中不允許電纜超負(fù)荷，運(yùn)行中電纜對(duì)接頭及電纜溫升要定期檢查，及時(shí)消除絕緣老化，接頭過熱、電纜滲油、積灰、受潮等火險(xiǎn)隱患。

九、電纜溝道或開關(guān)柜、儀表盤因工作需要拆除防火墻或開鑿孔洞，施工完畢后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)封堵。

十、使用防火材料、阻燃材料必須經(jīng)過國(guó)家技術(shù)鑒定合格，有公安部門頒發(fā)的證書，其耐火阻燃時(shí)間及其它技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

十一、灌注電纜盒絕緣劑時(shí)，融化絕緣劑工作應(yīng)在隧道外進(jìn)行。

十二、多個(gè)電纜頭排放場(chǎng)合，應(yīng)在電纜頭之間加隔板或填充阻燃材料，電力電纜中間接線盒兩惻及鄰近區(qū)域應(yīng)加阻燃包等措施。

十三、電纜溝道、夾層應(yīng)布置消防器材，電纜著火時(shí)，撲救人員須戴防毒面具、絕緣手套、穿絕緣靴。

十四、電纜夾層、溝道、豎井、開關(guān)室內(nèi)動(dòng)火必須辦理動(dòng)火工作票。

十五、火災(zāi)報(bào)警、電纜檢測(cè)及監(jiān)控裝置，應(yīng)定期檢查、檢驗(yàn)，保證完好正常，工作人員熟悉消防知識(shí)，熟練掌握“三懂三會(huì)”。

十六、對(duì)擅自動(dòng)用、挪用、損壞消防器材者，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第3篇 熱電廠消防安全管理辦法

第一章 總則

第一條、為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生,保障國(guó)有資產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)<<中華人民共和國(guó)消防法>>、<<河南省消防管理?xiàng)l例>>特制定本規(guī)定。

第二條、消防安全管理貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。熱電廠安全環(huán)保部對(duì)消防安全管理工作實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)熱電廠內(nèi)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。

第三條、熱電廠內(nèi)各單位要加強(qiáng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行防火責(zé)任制度。

第四條、各單位行政主管是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確崗位消防安全職責(zé),確定各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章 火災(zāi)預(yù)防及責(zé)任

第五條、在新建、擴(kuò)建和改建工程設(shè)計(jì)時(shí),必須依照有關(guān)消防法規(guī),制定消防供水,消防通訊和消防通道等消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案,并上報(bào)熱電廠安全環(huán)保部。

第六條、在生產(chǎn)區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃建筑。如確需臨時(shí)搭建的必須事先報(bào)熱電廠安全環(huán)保部審批,并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除,否則將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七條、在生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)因工作需要使用火爐、電爐的,必須事先向熱電廠安全環(huán)保部辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用,禁止在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所動(dòng)用明火,需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),必須事先填報(bào)熱電廠“危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)審批表”向廠安全環(huán)保部辦理審批手續(xù),并采取嚴(yán)密的消防措施,由廠安全環(huán)保部及生產(chǎn)運(yùn)行部總值聯(lián)系消防隊(duì)派人或派車到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)后,方可施工、作業(yè)。

第八條、各單位防火責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,組織防火檢查,落實(shí)火災(zāi)隱患整改。

2.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立 (義務(wù))消防隊(duì)。

3.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。

4.組織員工撲救初期火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),追查處理火災(zāi)事故,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

5.組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施,滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確定保管責(zé)任人,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。

第九條、下列范圍是熱電廠消防安全重點(diǎn)部位:

1.新系統(tǒng)柴油庫(kù)、新老系統(tǒng)皮帶輸送系統(tǒng)、新老系統(tǒng)變配電室、汽輪機(jī)系統(tǒng)及油處理、熱機(jī)一區(qū)鍋爐房、熱機(jī)二區(qū)主廠房、檔案室、化工庫(kù)、酸庫(kù)、檢修站氧氣、乙炔儲(chǔ)存間。

2.在防火重點(diǎn)部位,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。各單位要指定專人維護(hù)、管理消防器材和設(shè)施,保證完整好用,對(duì)崗位工作人員進(jìn)行防火知識(shí)教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練,提高自防自救的能力。

第十條、對(duì)于違反消防安全管理規(guī)定,造成火災(zāi)、爆炸事故的單位和個(gè)人,按熱電廠績(jī)效考核管理辦法進(jìn)行考核。

第三章消防組織及防火檢查

第十一條、各單位要建立健全群眾性的消防組織。各部、區(qū)域建立義務(wù)消防隊(duì),工序、班組建立義務(wù)消防組。

第十二條、義務(wù)消防人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)由廠安全環(huán)保部聯(lián)系公司保衛(wèi)部消防隊(duì)負(fù)責(zé)。

第十三條、廠部每月進(jìn)行一次防火檢查,區(qū)域至少每月進(jìn)行兩次防火檢查,對(duì)重點(diǎn)消防部位,每天有專人巡查,檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

1.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況。

安全疏散通道,疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明和安全出口情況。

2.消防車通道,消防水源情況。

3.滅火器材配置及有效情況。

4.用火、用電有無(wú)違章情況。

5.重點(diǎn)工種人員及其他員工消防知識(shí)的掌握情況。

6.消防安全重點(diǎn)部位的管理情況。

7.易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況。

8.消防設(shè)施運(yùn)行,記錄情況。

9.防火巡查情況。

10.消防標(biāo)志的設(shè)置情況和完好有效情況。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第四章火災(zāi)隱患整改

第十四條、各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)按照“三定、四不推”原則及時(shí)予以消除。

第十五條、對(duì)公司消防隊(duì)責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患各單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)整改并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,由廠安全環(huán)保部報(bào)公司消防隊(duì)存檔備查。

第五章消防安全教育和培訓(xùn)

第十六條、廠安全環(huán)保部委托公司消防隊(duì)對(duì)消防安全責(zé)任人、專、兼職消防員、義務(wù)消防人員、消防安全重點(diǎn)部位員工每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),內(nèi)容包括:

1.有關(guān)消防法規(guī),消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

2.本單位,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。

3.有關(guān)消防設(shè)施的性能,滅火器材的使用方法。

4.報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)的以及自救逃生的知識(shí)和技能。

各單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第十七條、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十八條、安全環(huán)保部組織各單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。

第七章 火災(zāi)撲救

第十九條、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警(、、 ),任何人都不得阻礙報(bào)警,報(bào)警時(shí)要講明起火地點(diǎn)、火災(zāi)類型,并派人接應(yīng)消防車,同時(shí)迅速組織力量,進(jìn)行滅火。

第二十條、參加撲救火災(zāi)的單位和個(gè)人,都必須服從火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一指揮?；馂?zāi)撲滅后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因,核實(shí)火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任,未經(jīng)熱電廠安全環(huán)保部同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)及處罰

第二十一條、各單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容,對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的班組和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條、凡熱電廠區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人有下列行為違反消防安全管理規(guī)定的,除按照《消防法》《河南省消防管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰外,均按熱電廠績(jī)效考核管理辦法實(shí)施考核。

1.發(fā)生火險(xiǎn)、電險(xiǎn)、火警后不報(bào)警、延誤報(bào)警、阻礙報(bào)警、謊報(bào)火警的。

2.違反崗位防火責(zé)任制或安全操作規(guī)程,值班人員擅離職守或失誤的,造成一般火險(xiǎn)、電險(xiǎn)、火警的。

3.向消防水缸、水桶、室內(nèi)消防栓(箱)內(nèi)亂扔亂放雜物,污染消防存水的。

4.損壞消防器材、設(shè)施(照價(jià)賠償另計(jì))或消防器材設(shè)施挪作它用,亂拉、亂動(dòng)的。

5.埋壓、圈占消防栓(箱)或占用防火間距,堵塞消防通道樓梯,消防車通道,經(jīng)檢查指出不整改的。

6.擅自在生產(chǎn)區(qū),挖溝施工,影響消防車輛通行的。

7.不按國(guó)家規(guī)定,配置消防器材、設(shè)施、消防標(biāo)志,并經(jīng)檢查指出不改的。

8.有重大火險(xiǎn)隱患,無(wú)正當(dāng)理由,不按照《火險(xiǎn)隱患整改通知書》要求期限整改的。

9.未按規(guī)定存放易燃易爆物品的。

10.易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品沒有閃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說明書,以及防火防爆注意事項(xiàng)的。

11.廢汽油、油揩布未按指定地點(diǎn)回收、處理的。

12.電氣產(chǎn)品,燃?xì)庥镁叩陌惭b或線路、管路鋪設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)范,被責(zé)令限期整改,逾期不改的。

13.在重點(diǎn)防火部位吸煙或進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域沒有將其攜帶的打火機(jī),火柴等火種交值班室的。

14.未經(jīng)批準(zhǔn),在重點(diǎn)防火部位,場(chǎng)所進(jìn)行明火作業(yè)或經(jīng)批準(zhǔn)但監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)前,即進(jìn)行明火作業(yè)的。

15.未辦理<<用火許可證>>私自在工作場(chǎng)所,使用電爐、及其它電熱器具的(有關(guān)器具一律沒收)。

第九章 附則

第二十四條、本規(guī)定由熱電廠安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中鋁河南分公司熱電廠

2022-4-27

第4篇 如何搞好發(fā)電廠的大修安全管理

1大修前的準(zhǔn)備工作

在大修開工前1個(gè)月，對(duì)參加大修的檢修工、臨時(shí)工、外包工等人員要進(jìn)行《安規(guī)》考試，做到持證上崗，必要時(shí)對(duì)參加大修的檢修人員進(jìn)行《安規(guī)》調(diào)考；對(duì)參加大修的各個(gè)生產(chǎn)車間，要在開在前組織召開“大修動(dòng)員會(huì)”，組織職工學(xué)習(xí)大修中的各項(xiàng)檢修計(jì)劃和安全考核規(guī)章制度等，以使參加大修的檢修計(jì)劃和安全考核規(guī)章制度等，以使參加大修的所有人員做到“我要安全、我懂安全、我會(huì)安全”。

大修前的準(zhǔn)備工作包括：

（1）廠部成立大修指揮部，下發(fā)大修通知。

（2）頒發(fā)《在修安全管理規(guī)定》、《大修項(xiàng)目和計(jì)劃進(jìn)度流程圖》、《大修安全考核細(xì)則》、《大修安全監(jiān)督檢查制度》和《大修文明施工標(biāo)準(zhǔn)》等。

（3）對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定相應(yīng)在的安全措施，進(jìn)行有關(guān)部門審批。

（4）對(duì)大修中使用的電動(dòng)工器具、安全用具、起重工器具按試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)，要有實(shí)驗(yàn)報(bào)告、合格證，并記錄臺(tái)帳。

（5）各種接地線、標(biāo)示牌、警示標(biāo)語(yǔ)準(zhǔn)備完好。

2系統(tǒng)隔離

要嚴(yán)格執(zhí)行“三票三制”，按照“工作票、操作票、作業(yè)安全措施票”的要求和措施，對(duì)相應(yīng)的設(shè)備掛“有人工作”、“嚴(yán)禁開關(guān)”、“嚴(yán)禁煙火”、“禁止通行”、“防止高空落物”等警示牌，并進(jìn)行上鎖。用好護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、護(hù)帶等。

3大修過程中安全關(guān)鍵點(diǎn)的控制

3.1對(duì)作業(yè)過程的安全進(jìn)行控制

開工前，組織好有關(guān)人員學(xué)習(xí)大修工作的項(xiàng)目和措施，填寫“作業(yè)安全措施票”、工作內(nèi)容、工作人員名單、安全注意事項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析。

3.2施工中臨時(shí)電源的管理

對(duì)機(jī)組大修臨時(shí)電源箱要認(rèn)真檢查，對(duì)損壞或不合格的電源箱要進(jìn)行修理更換。建立機(jī)組大修臨時(shí)電源接、拆登記本，成立專業(yè)電工組，負(fù)責(zé)大修臨時(shí)電源的接、拆工作。

3.3規(guī)范起重作業(yè)

對(duì)每臺(tái)起重設(shè)備的卡環(huán)、鋼絲繩、吊車、起重葫蘆、倒鏈等，在使用前必須按照標(biāo)準(zhǔn)檢查試驗(yàn)，建立臺(tái)帳，要有記錄并粘貼“合格證書”，對(duì)臨時(shí)起重要做載荷試驗(yàn)。重大起重作業(yè)要做載荷準(zhǔn)確計(jì)算和實(shí)驗(yàn)，并提前2天，由起重作業(yè)部門填寫“起重作業(yè)申請(qǐng)單”，并以廠大修指揮部有關(guān)部門審批后，方可進(jìn)行起重作業(yè)。磆起重作業(yè)應(yīng)由專業(yè)人員指揮，專業(yè)人員操作。

3.4控制腳手架的驗(yàn)收

（1）距地面3m以上，多人工作平臺(tái)，應(yīng)由廠大修指揮部專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）距地面3m以下，人數(shù)較少平臺(tái)，應(yīng)由使用部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

（3）腳手架搭設(shè)完畢后的驗(yàn)收，距地面3m以上，先經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗(yàn)收合格后，由部門填寫驗(yàn)收聯(lián)系通知單，由安監(jiān)部門、生技部門聯(lián)合檢驗(yàn)合格后，發(fā)“腳手架檢驗(yàn)合格證”，關(guān)粘貼在腳手架上。距地面3m以下，經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗(yàn)收合格后，將“腳手架檢驗(yàn)合格證”填寫好，粘貼在腳手架上。

3.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)井、坑、孔、洞和臨時(shí)圍欄的管理

對(duì)在大修、檢修工作中所打開和拆除的井、坑、孔洞和臨時(shí)圍欄，均應(yīng)設(shè)安全圍欄和護(hù)網(wǎng)，夜間應(yīng)加設(shè)警示照明燈，并掛“安全警告”牌。

3.6對(duì)易燃、易爆物品的管理

（1）大修工作中，在現(xiàn)場(chǎng)使用的易燃物品較多，如氧氣瓶、乙炔氣瓶、汽油、煤油等。這些物品要隔離分開放置，如氧氣瓶、乙炔瓶，空瓶、滿瓶要分開放置，汽油、煤油要遠(yuǎn)離和火種，而且應(yīng)由專人保管和登記發(fā)放。

（2）在防火設(shè)備、禁火區(qū)，如在油系統(tǒng)、粉煤設(shè)備、氫冷機(jī)組、氫系統(tǒng)等進(jìn)行動(dòng)火工作時(shí)，要辦理“動(dòng)火工作票”，并做好防火的各項(xiàng)措施。

4文明施工

（1）參加大修的車間、班組，在檢修現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)澐趾霉ぞ呦?，?duì)設(shè)備備品備件和拆裝的零配件擺放，要進(jìn)行定置定位管理。大修開工前，廠大修指揮部統(tǒng)一制定定制定位圖，下發(fā)到班組。

（2）現(xiàn)場(chǎng)要留設(shè)安全通道。

（3）對(duì)易損的地面，在拆裝和擺放設(shè)備時(shí)，要在地面上鋪設(shè)木板或膠皮。

（4）在易吸收油質(zhì)的地面上工作時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)防油膠皮，防止二次污染。

5堅(jiān)持班組安全活動(dòng)

一定要開好班前會(huì)、開工會(huì)、收工會(huì)、班后會(huì)，并堅(jiān)持每周的安全活動(dòng)。

（1）班前會(huì)。班長(zhǎng)要對(duì)本班的工作內(nèi)容、施工質(zhì)量要求和工作項(xiàng)目的安全措施及注意事項(xiàng)，向工作人員交代清楚，并設(shè)專人負(fù)責(zé)。對(duì)每個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的工作負(fù)責(zé)人所填寫的“工作票”、“作業(yè)安全措施票”要嚴(yán)格審查，特別要審查安全措施及注意事項(xiàng)是否全面。

（2）開工會(huì)。每項(xiàng)工作開工前，由工作負(fù)責(zé)人向其他工作人員宣讀工作內(nèi)容、安全措施及注意事項(xiàng)，并對(duì)“作業(yè)安全措施票”上所填寫的安全注意事項(xiàng)和措施，再進(jìn)行宣讀，宣讀完畢后，由參加此項(xiàng)工作的所有人員，在簽字欄上一一簽字，不準(zhǔn)代替。

（3）收工會(huì)。簡(jiǎn)要總結(jié)一天的工作，清點(diǎn)人員和工器具，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有遺留的物品、火種等。

（4）班后會(huì)。首先由各工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作中的各項(xiàng)情況，匯報(bào)完后，由班長(zhǎng)進(jìn)行全面總結(jié)。

（5）要堅(jiān)持每周一次的安全活動(dòng)日，學(xué)習(xí)與工作中有關(guān)的安全規(guī)定、措施和制度，傳達(dá)廠大修指揮部有關(guān)安全管理的文件等。

6組織糾察組查禁違章

組織好安全違章糾察組，糾察組有廠大修指揮部各專業(yè)、安監(jiān)部門和車間安全管理的人員組成（根據(jù)實(shí)際情況建立若干個(gè)），每天對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章。并定期對(duì)違章的現(xiàn)象和人員在“違章通報(bào)”上刊登，指出違章的問題所在，按照《大修違章考核細(xì)則》進(jìn)行考核。在大修現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“違章制曝光欄”，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違章違制進(jìn)行拍攝，在“曝光欄”和mis網(wǎng)上曝光，既教育了本人也教育了大家。另外，在大修中設(shè)立治安保衛(wèi)、消防、醫(yī)療制度，保證大修各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

7嚴(yán)格對(duì)臨時(shí)工和外包工的安全客理

（1）大修開工前，對(duì)參加大修的所有臨時(shí)工、外包工程人員，要進(jìn)行《安規(guī)》和安全知識(shí)的教育和考試，對(duì)不合格的人員不準(zhǔn)參加大修。

（2）對(duì)參加外包工程的施工隊(duì)、安裝工程隊(duì)的人員，要審查三證（安全資質(zhì)證、營(yíng)業(yè)證、稅務(wù)登記證），三證不全的外包施工隊(duì)，不能進(jìn)行招標(biāo)和使用。參加特殊作業(yè)的人員，要有特殊工種作業(yè)證，如：高空作業(yè)上崗證、腳手架安裝合證等。

（3）堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使用單位要對(duì)復(fù)課時(shí)工、外包工人員進(jìn)行安全考試和安全措施交底，對(duì)考試合格者的情況進(jìn)行登記，到廠安監(jiān)部門領(lǐng)取“臨時(shí)工上崗證”，由用工單位監(jiān)護(hù)人領(lǐng)，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作，否則按違章進(jìn)行考核。

（4）廠安監(jiān)和使用單位，要對(duì)臨時(shí)工、外包工人員建立臨時(shí)檔案（包括身份證、照片、各種資質(zhì)證書等）。

（5）對(duì)參加大修的臨時(shí)工隊(duì)、外包施工隊(duì)，實(shí)行“安全施工保證金”制。在離工前，按照工程總造價(jià)的百分比（自行制定），向單位交納“安全施工保證金”，并簽訂“安全施工責(zé)任協(xié)議書”作為合同的附件。在施工中凡是違章、專制，被監(jiān)督檢查部門查出后，按照本單位的“安全考核細(xì)則”在“安全施工保證金”中扣除。

8大修完工后：

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全設(shè)施要恢復(fù)齊全。

溝道蓋板、樓梯、步道、欄桿齊全完整。

室內(nèi)外照明齊全。

設(shè)備注齊全。

設(shè)備介質(zhì)流向、標(biāo)示牌齊全。

第5篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定

[作廢]

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。

第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)，不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理，對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍，對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。

第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)

第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全，涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容，由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。

第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策；組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià)，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定，制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí)；應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章 事 故 調(diào) 查

第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故，應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查；并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合，并提供有關(guān)資料。

第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。

第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故，可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡，末涉及電網(wǎng)安全，未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故，由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定，有可能構(gòu)成的)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。

第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。

第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性，有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章 附 則

第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)電力工業(yè)部備案；上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第6篇 核電廠放射性廢物管理安全辦法

1.引言

1.1 目的

本規(guī)定對(duì)熱中子反應(yīng)堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)及運(yùn)行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強(qiáng)調(diào)必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。

1.2 范圍

本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個(gè)管理系統(tǒng),包括:

--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行;

--廢物的處理、運(yùn)輸、貯存和處置;

--退役廢物的管理;

--意外事件所產(chǎn)生的廢物。

對(duì)于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當(dāng)前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。

2.廢物管理的目標(biāo)和要求

2.1 總的目標(biāo)

廢物管理的總目標(biāo)是在考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來(lái)都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負(fù)擔(dān)。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的可接受性應(yīng)以輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的基本要求為判斷的準(zhǔn)則。

2.2 輻射防護(hù)要求

廢物管理應(yīng)遵循輻射防護(hù)的基本原則,即正當(dāng)化、最優(yōu)化和劑量限值體系。

廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的同時(shí),保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。

工作人員和公眾所受劑量不得超過國(guó)家規(guī)定的劑量限值。對(duì)于最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值兩者的實(shí)際應(yīng)用,都必須考慮由當(dāng)前的實(shí)踐所引起的將來(lái)的劑量,即將來(lái)某個(gè)時(shí)期可能造成人類受照射的劑量。

2.3 環(huán)境保護(hù)要求

應(yīng)防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對(duì)環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

3.機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1 營(yíng)運(yùn)單位的職責(zé)

核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負(fù)全面責(zé)任,直到放射性廢物及其責(zé)任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是:

(1)作出廢物管理活動(dòng)的安全分析。

(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預(yù)估量,以及監(jiān)測(cè)和控制排放的方法和程序。

(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置等設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和關(guān)閉等文件,并證明這些文件符合有關(guān)法規(guī)要求。

(4)制定和修改運(yùn)行與維修規(guī)程,培訓(xùn)運(yùn)行和維修人員,使之勝任其職責(zé)。

(5)按照國(guó)家核安全部門的要求和批準(zhǔn)的技術(shù)條件,運(yùn)行廢物管理系統(tǒng)。

(6)檢查并保存所有廢物管理活動(dòng)的記錄,按所要求的期限,向國(guó)家核安全部門定期提交報(bào)告。在發(fā)生事故或意外情況時(shí),立即報(bào)告事故范圍和性質(zhì),以及所采取的補(bǔ)救措施。

(7)保存所貯存、運(yùn)輸和處理的廢物的清單,根據(jù)核安全部門的要求,提供此類資料。

(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。

3.2 國(guó)家核安全部門的主要職責(zé)

(1)制定有關(guān)核電廠廢物管理的法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)按照本規(guī)定的要求,評(píng)價(jià)核電廠營(yíng)運(yùn)單位提交的報(bào)告和計(jì)劃。

(3)通過對(duì)放射性管理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,以及對(duì)人員資格和記錄的審查,評(píng)價(jià)該設(shè)施是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(4)對(duì)不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的事項(xiàng),要求采取補(bǔ)救和糾正措施。

4.廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

4.1 目標(biāo)

核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)目標(biāo)是保證核電廠運(yùn)行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、 貯存、運(yùn)輸和處置,以達(dá)到第二章所提出的目標(biāo)。

4.2 設(shè)計(jì)要求

4.2.1 核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)必須遵照“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”中的有關(guān)要求進(jìn)行。

4.2.2 對(duì)核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進(jìn)行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟(jì)因素和廢物的貯存、處理、運(yùn)輸和處置等各個(gè)方面。設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)時(shí)要進(jìn)行多方案的比較,以達(dá)到實(shí)施合理可行盡量低的原則。

4.2.3 對(duì)核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來(lái)成為放射性廢物時(shí)的管理問題。

4.3 設(shè)計(jì)考慮事項(xiàng)

4.3.1 總的考慮

在設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施時(shí),應(yīng)考慮:

(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運(yùn)輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗(yàn);

(2)放射性廢物應(yīng)分類收集,便于以后的處理和整備;

(3)為保證需要處理的廢物在減容時(shí)安全操作而進(jìn)行的處理;

(4)保證廢物整備到符合運(yùn)輸、貯存和(或)處置要求的形式;

(5)對(duì)核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護(hù);

(6)核實(shí)有待處理的廢物的來(lái)源、數(shù)量和物理化學(xué)性質(zhì);

(7)準(zhǔn)備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;

(8)具備正常運(yùn)行、停止運(yùn)行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;

(9)廠址和環(huán)境特征對(duì)排出流彌散的影響,以及對(duì)正常運(yùn)行或非計(jì)劃事件時(shí)排放可能造成的影響;

(10)保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應(yīng)性;

(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗(yàn);

(l2)控制泄漏的包容及其相關(guān)設(shè)備;

(13)有代表性的工藝取樣;

(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;

(15)應(yīng)急廢物處理設(shè)備和現(xiàn)有設(shè)施連接的可能性;

(16)將來(lái)的退役工作。

4.3.2 廢氣處理系統(tǒng)

4.3.2.1 在設(shè)計(jì)廢氣處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(1)操作溫度和流量;

(2)壓力降和壓力波動(dòng);

(3)凈化效率(衰變或物理分離);

(4)密封性;

(5)防火與防爆;

(6)過濾器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的使用;

(7)放射性物質(zhì)的表面沉積;

(8)過濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。

4.3.2.2 在適當(dāng)情況下,廢氣應(yīng)該收集到一個(gè)單獨(dú)的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測(cè)和控制排放。

4.3.3 廢液處理系統(tǒng)

在設(shè)計(jì)廢液處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(l)減少顆粒沉積的可能性;

(2)對(duì)任何可能的液體溢流或泄漏提供適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備和檢漏措施;

(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負(fù)荷,避免有機(jī)物的降解和氣體的產(chǎn)生;

(4)對(duì)不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;

(5)離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。

4.3.4 固體廢物處理系統(tǒng)

4.3.4.1 在設(shè)計(jì)固體廢物處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(1)容積變化和二次廢物產(chǎn)生對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;

(2)污染(包括氣載污染)擴(kuò)大的可能性;

(3)防火及其控制系統(tǒng)。

4.3.4.2 必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運(yùn)輸和處置準(zhǔn)則的特性,包括:化學(xué)耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強(qiáng)度。

4.4 貯存

廠區(qū)應(yīng)有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的場(chǎng)所和設(shè)施。

設(shè)計(jì)未處理和已處理廢物的貯存設(shè)施時(shí)應(yīng)考慮:

(1)廢物的可回取性;

(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測(cè)、防火等);

(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;

(4)根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時(shí)期內(nèi)廢物包裝的完整性;

(5)需要時(shí),應(yīng)能給單個(gè)容器和設(shè)施表面去污;

(6)清楚標(biāo)出設(shè)施容量和廢物貯量;

(7)有氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。

5.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行

5.1 目標(biāo)

廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國(guó)家核安全部門的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo),需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng),包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等,并提供與操作有關(guān)的資料,即工藝、操作和維修手冊(cè)。

5.2 運(yùn)行要求

營(yíng)運(yùn)單位對(duì)設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu),并明確規(guī)定其任務(wù)和對(duì)下列活動(dòng)的職責(zé):

(1)設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo),并得到國(guó)家核安全部門的許可;

(2)適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng),以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);

(3)在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修;

(4)培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則;

(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊(cè);

(6)在符合其它要求的前提下,應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。

5.3 監(jiān)管

必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護(hù)知識(shí),以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。

5.4 維修

廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序,目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。

5.5 培訓(xùn)

5.5.1 培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂,并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。

5.5.2 核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn),使他們了解減少?gòu)U物體積和降低放射性水平等所帶來(lái)的益處。

5.6 手冊(cè)

核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊(cè)。這些手冊(cè)應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說明。

6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)

6.1 目標(biāo)

廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的目標(biāo)如下:

(1)給出有關(guān)放射性廢物的來(lái)源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;

(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;

(3)控制放射性物質(zhì)的排放;

(4)保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求;

(5)保證場(chǎng)內(nèi)外人員的輻射防護(hù);

(6)按核電廠主管部門和(或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求,從場(chǎng)址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場(chǎng)在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。

6.2 要求

核電廠營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員,以滿足 6.1 所述的目標(biāo)。

6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測(cè)

6.3.1 全部監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須考慮:

(1)需要監(jiān)測(cè)的重要放射性核素以及所要求的測(cè)量靈敏度;

(2)極端情況下的測(cè)量范圍;

(3)必要的采樣和分析頻度;

(4)采樣和測(cè)量的代表性;

(5)采樣點(diǎn)(特別是意外事件情況時(shí))的可接近性;

(6)分析測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量控制。

6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測(cè)必須和環(huán)境監(jiān)測(cè)一起實(shí)施,以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。

6.3.3 應(yīng)制定相應(yīng)措施,監(jiān)測(cè)意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。

6.3.4 必須定量測(cè)量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí),或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí),應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。

6.4 廢物運(yùn)出前的監(jiān)測(cè)

必須對(duì)運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測(cè),以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外,為了掌握對(duì)處置是重要的放射性核素在處置場(chǎng)地的數(shù)量,應(yīng)對(duì)特定的放射性核素進(jìn)行測(cè)量或分析。

6.5 貯存或處置場(chǎng)址的勘查和監(jiān)測(cè)

必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測(cè)大綱,以提供現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的基礎(chǔ)資料(如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和 (或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求:從場(chǎng)址調(diào)研階段起就要確定處置場(chǎng)在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。

6.6 監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告

6.6.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標(biāo)。

6.6.2 應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測(cè)器實(shí)際給出的測(cè)量單位來(lái)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄,但不能代替測(cè)量值。

6.6.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并按有關(guān)的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報(bào)。

6.6.4 應(yīng)取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對(duì)運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。

7.廢物的運(yùn)輸

7.1 廠外運(yùn)輸

7.1.1 廠外運(yùn)輸必須符合國(guó)家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國(guó)際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國(guó)際規(guī)章。

7.1.2 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運(yùn)輸所造成的影響。

7.2 廠內(nèi)運(yùn)輸

7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

7.2.2 廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場(chǎng)區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù),并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。

8.處置

8.1 總的要求

放射性廢物處置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前,必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。

8.2 淺地層處置

淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長(zhǎng)壽命放射性核素。處置方案和處置庫(kù)場(chǎng)址的選擇必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求。

8.3 海洋投棄

固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國(guó)際公約。

8.4 廢物的整備

放射性廢物處置之前,必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。

9.與乏燃料有關(guān)的廢物管理

9.1 總的要求

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在管理乏燃料的過程中會(huì)產(chǎn)生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。

9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物

乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。

10.退役廢物的管理

10.1 退役計(jì)劃

核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。

10.2 退役廢物

10.2.1 核電廠營(yíng)運(yùn)單位制定的退役階段和大綱,必須報(bào)國(guó)家核安全部門。國(guó)家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和(或)處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。

10.2.2 核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來(lái)區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

11.意外事件產(chǎn)生的廢物

11.1 總則

核電廠發(fā)生意外事件時(shí),可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng),首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。

11.2 計(jì)劃

對(duì)于意外事件所產(chǎn)生的廢物,核電廠營(yíng)運(yùn)單位及其主管部門在開始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。

12.質(zhì)量保證

12.1 質(zhì)量保證責(zé)任

核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱,此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場(chǎng)址評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。

12.2 系統(tǒng)要求

12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。

12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對(duì)放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用,對(duì)廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度,并能對(duì)其進(jìn)行跟蹤。

第7篇 大唐發(fā)電廠安全教育與培訓(xùn)管理規(guī)定

第一章范圍

第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章職責(zé)

第三條各部門職責(zé)

(一)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工開展經(jīng)常性安全教育,組織職工進(jìn)行年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、考試,組織工作票“三種人”安全學(xué)習(xí)、考試;對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工安全教育培訓(xùn)。

(二)人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn),從職工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)。對(duì)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、復(fù)審。

(三)各部門負(fù)責(zé)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、“安規(guī)”學(xué)習(xí)考試等,對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)安全知識(shí),使職工正確掌握操作方法。

第四條職權(quán)

(一)有權(quán)對(duì)未進(jìn)行安全教育進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員制止并進(jìn)行處罰。

(二)有權(quán)抽查各部門開展正常安全教育活動(dòng)情況。

第五條責(zé)任

(一)安監(jiān)部對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負(fù)責(zé);對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工等人員安全教育負(fù)責(zé)。

(二)人資部對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證上崗負(fù)責(zé)。

(三)各生產(chǎn)車間對(duì)本部門職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)“三級(jí)”安全教育負(fù)責(zé)。

第三章 管理內(nèi)容與方法

第六條為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護(hù)措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。

第七條安全教育的目的

(一)使職工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強(qiáng)化職工的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。

(二)掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。

(三)增強(qiáng)自我保護(hù)能力,切實(shí)做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。

第八條安全教育的要求

(一)安全教育要經(jīng)常性、針對(duì)性、講究實(shí)效,結(jié)合發(fā)生的不安全事例進(jìn)行教育。

(二)各級(jí)人員都要接受安全教育,運(yùn)行、檢修、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)章制度,并經(jīng)考試合格后持證上崗。

(三)安全教育應(yīng)納入廠職工教育計(jì)劃,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達(dá)到安全教育的目的。

第九條安全教育的內(nèi)容

(一)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律、遵章守紀(jì)等教育。

(二)安全技術(shù)知識(shí)教育,包括一般生產(chǎn)技術(shù)教育、安全技術(shù)知識(shí)及專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育。

(三)一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過程、設(shè)備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能等。

(四)安全技術(shù)知識(shí)教育是所有職工必須具備的基本知識(shí),應(yīng)普遍進(jìn)行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護(hù)的基本知識(shí),塵毒的綜合治理措施,消防基本知識(shí),緊急救護(hù)法,防護(hù)用品的正確使用。

(五)專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育包括電氣設(shè)備,壓力容器,起重運(yùn)輸機(jī)械、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等等。

(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國(guó)家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

第十條安全教育分類

(一)三級(jí)安全教育對(duì)象。

1.新工人(復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等)。

2.學(xué)校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學(xué)生。

3.來(lái)廠代訓(xùn)的外單位職工、實(shí)習(xí)人員(來(lái)廠參觀的除外)。

4.來(lái)廠參加生產(chǎn)工作的外用工。

5.外單位調(diào)入本廠或本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)的新進(jìn)人員。

6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來(lái)廠支援工作的人員由接受部門負(fù)責(zé)安全教育)。

(二)三級(jí)安全教育的程序

(三)級(jí)安全教育由安監(jiān)部負(fù)責(zé),考試合格后分配到各部門,廠級(jí)安全教育內(nèi)容;

1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。

2.電力生產(chǎn)的基本特點(diǎn)及電廠安全生產(chǎn)的重要性。

3.本廠發(fā)電設(shè)備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預(yù)防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

(四)部門安全教育,由部門主任(經(jīng)理、廠長(zhǎng))及部門安全員負(fù)責(zé),結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行安全教育,經(jīng)考試合格后分配到班組,部門安全教育內(nèi)容:

1.介紹本部門的生產(chǎn)特點(diǎn),所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。

2.本部門生產(chǎn)過程中的不安全因素及安全注意事項(xiàng)。

3.歷年來(lái)本部門發(fā)生的事故情況和預(yù)防措施。

4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施,搶救方法等。

(五)班組安全教育,由班長(zhǎng)及班組安全員負(fù)責(zé),經(jīng)考試合格后方可工作,班組安全教育內(nèi)容:

1.講解本崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制。

2.講解本崗位所管轄的設(shè)備、防護(hù)裝置。

3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施、搶救方法等。

(六)三級(jí)安全教育內(nèi)容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補(bǔ)充。

(七)本廠各部門之間人員借調(diào)或電業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)應(yīng)由調(diào)入部門班組分別進(jìn)行安全交底。

(八)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育而進(jìn)行工作的人員,安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作,必須重新進(jìn)行三級(jí)安全教育后方可工作,未經(jīng)考試合格,不可參加工作。

(九)工作人員經(jīng)常性的安全教育。

1.每天召開班前會(huì),由班長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)交待工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),班后會(huì)總結(jié)安全情況。

2.開展一次安全日活動(dòng),組織安全學(xué)習(xí)。

3.廣播、黑板報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳,進(jìn)行安全教育。

4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安全教育。

5.季節(jié)特點(diǎn)開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質(zhì)。

(十)變換工作安全教育:廠內(nèi)職工崗位調(diào)換,由調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本部門的情況進(jìn)行安全教育。由調(diào)入班組的班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全教育,教育的內(nèi)容,結(jié)合調(diào)入的部門或班組主要任務(wù)及薄弱點(diǎn),提出安全上應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。

(十一)下列情應(yīng)況進(jìn)行復(fù)工安全教育

1.請(qǐng)假或離崗3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式跟班實(shí)習(xí)、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復(fù)工之前,由部門結(jié)合復(fù)工者的工作及離廠階段廠內(nèi)生產(chǎn)上的變化等進(jìn)行復(fù)工安全教育。

(十二)參觀學(xué)習(xí)人員的安全教育。

1.負(fù)責(zé)接待的部門進(jìn)行安全教育。

2.教育內(nèi)容主要是參觀學(xué)習(xí)過程中有關(guān)安全注意事項(xiàng)。

(十三)對(duì)違章者的安全教育:

1.一般性違章:由班組負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。

2.因違章造成重大事故責(zé)任者,由安監(jiān)部門專項(xiàng)進(jìn)行安全教育。

3.反違章教育內(nèi)容:

a.國(guó)家刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。

(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),取得考試合格證方可工作。培訓(xùn)人員名單報(bào)安監(jiān)部門,由培訓(xùn)部門送至具有資質(zhì)的上級(jí)部門進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。

(十五)施工前的安全教育:

1.外單位的工人或民工到廠內(nèi)施工,由廠、車間、班組進(jìn)行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績(jī)證明,報(bào)廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時(shí),由帶隊(duì)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報(bào),出具“安規(guī)”考試證明。

(十六)節(jié)假日前的安全教育:

1.每年固定節(jié)假日前,各部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育,運(yùn)行人員由部門組織反事故演習(xí)等。

2.檢修人員結(jié)合節(jié)日檢修工作進(jìn)行安全教育。

3.大小修前的安全教育,結(jié)合檢修任務(wù)及特殊項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。

(十七)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全教育:

1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全教育或省、市勞動(dòng)部門安排進(jìn)行安全學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí),組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。

2.中層干部應(yīng)由廠長(zhǎng)或副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。

3.各級(jí)技術(shù)人員和部室人員由所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育,組織安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)等。

4.安監(jiān)人員應(yīng)由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)公司安監(jiān)處進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)和掌握必備的安全技術(shù)知識(shí)。

(十八)各級(jí)人員的安規(guī)考試

1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每?jī)赡暧杉瘓F(tuán)公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術(shù)人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進(jìn)廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進(jìn)行。

5.各級(jí)人員的安規(guī)考試成績(jī)均應(yīng)注冊(cè)登記在案。

(十九)各級(jí)人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

2.本廠職工必須經(jīng)過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后領(lǐng)取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經(jīng)過培訓(xùn),取得安全合格證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。

第三章檢查與考核

第十一條對(duì)本規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見:

表1 考核內(nèi)容

序號(hào)

考核內(nèi)容

考核標(biāo)準(zhǔn)

考核周期

考核范圍

1

各級(jí)人員的安規(guī)考試

安全管理規(guī)定

一年二次

本廠

2

外包工程入廠教育

安全管理規(guī)定

每項(xiàng)工程

本廠

3

反事故演習(xí)

安全管理規(guī)定

節(jié)假日

本廠

報(bào)告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。

表2 報(bào)告和記錄

序號(hào)

報(bào)告與記錄編號(hào)

報(bào)告與記錄名稱

填寫人

保存地點(diǎn)

保存期限

1

q/cdt-njtp211003—2022jl-01

安規(guī)考試卷

翟永紅

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211003—2022jl-02

安全教育試卷,安全交底

翟永紅

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211003—2022jl-03

事故演習(xí)記錄

任君

安監(jiān)部

一年

第8篇 大唐南京發(fā)電廠安全事件、事故調(diào)查管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)能安全[2014]205號(hào)），《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》（大唐集團(tuán)制[2012]5號(hào)）規(guī)定，對(duì)各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析，分清責(zé)任，采取措施，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保生產(chǎn)活動(dòng)中人身安全和設(shè)備安全，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué)，做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過(以下簡(jiǎn)稱“四不放過”)。

第三條 安全事件統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平，統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。

第四條 任何部門和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。

第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理，其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第二章 電力安全事件、事故定義

第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故，但影響電力正常供應(yīng)，或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。

第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故

一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。

二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí)，發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。

三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。

四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。

五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。

第八條 電力安全事故

電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。

第九條 設(shè)備事故

一、電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞等原因，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。

直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。

二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。

火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號(hào)），直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》（ga185-l998）。

第十條 上述條款中的“員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)借用的人員，以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。

員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門調(diào)查認(rèn)定，確認(rèn)系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。

生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。

第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所，以及生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)、汽車庫(kù)、線路及電力通信設(shè)施等。

第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的，本企業(yè)負(fù)有責(zé)任：

一、資質(zhì)審查不嚴(yán)，項(xiàng)目承包方不符合要求；

二、在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；

三、對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等）；

四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

第三章 電力安全事件、事故歸屬

第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故，代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計(jì)在企業(yè)歸類。

第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的，事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定；代管協(xié)議未做明確的，按照以下原則確定：

一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故；

二、電力安全事故、設(shè)備事故中，運(yùn)行管理單位有責(zé)任的，定為運(yùn)行管理單位的事故；運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的，定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。

第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及由該多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè)，從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作，發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故，按照事故責(zé)任劃分，統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。

第十七條 電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)能安全[2014]205號(hào)）第六條執(zhí)行，由國(guó)家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。

第一章 安全事件、事故分級(jí)

第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國(guó)家規(guī)定劃分（詳見附表1）。

第二十條 未構(gòu)成國(guó)家規(guī)定事故等級(jí)的，但可能引發(fā)事故或造成較大社會(huì)影響的，以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)能安全[2014]205號(hào)）所涉及相關(guān)的電力安全事件，定為內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。

第二十一條 對(duì)尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分，參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。

第五章 電力安全事件、事故調(diào)查

第二十二條 即時(shí)報(bào)告：發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告，發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告、發(fā)生電力安全事件后，對(duì)造成較大社會(huì)影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告。

即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況；

3、事故原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。

第二十三條 調(diào)查組織

一、人身事故

人身死亡事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會(huì)等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告由安監(jiān)人員填寫。

人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的，安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會(huì)等部門派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

二、電力安全事故

電力安全事故的調(diào)查，按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院599號(hào)令）執(zhí)行。

發(fā)生電力安全事故，如系本單位引起或與本單位有關(guān)，視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。

由本單位自行組織的事故調(diào)查，由廠長(zhǎng)或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組，調(diào)查報(bào)告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫，并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)層層審批后上報(bào)。

三、設(shè)備事故

經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國(guó)家規(guī)定事故等級(jí)的設(shè)備事故的調(diào)查，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故

內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，本單位相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。

對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重，集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故可以直接組織調(diào)查。

五、發(fā)生設(shè)備一類障礙，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加，報(bào)告由事故部門專職填寫。

六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙，由事故部門組織調(diào)查，必要時(shí)，安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加，報(bào)告由事故部門專職填寫。

七、發(fā)生人身輕傷事故，由事故部門組織調(diào)查，安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加，性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會(huì)等部門派人參加，輕傷報(bào)告由事故部門填寫。

八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令）及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件有國(guó)家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)專項(xiàng)督查。

第二十四條 調(diào)查程序

一、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。

2、事故發(fā)生后，公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。

3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4、任何部門和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

二、收集原始資料

1、事故發(fā)生后，安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。

2、事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組）成立后，安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等，及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。

3、調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。

4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕。

三、調(diào)查事故情況

1、人身事故的調(diào)查，應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級(jí)、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。

查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。

查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。

2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查，應(yīng)查明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況，查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況，事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。

查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。

查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失，包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。

調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。

3、了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題，了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。

4、事故涉及外包單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。

四、分析事故原因，確定事故責(zé)任

1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。

2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，安全措施是否得當(dāng)，事故處理是否正確等。

3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。

4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；

b. 規(guī)程制度不健全；

c. 對(duì)員工教育培訓(xùn)不力；

d. 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；

e. 反事故措施不落實(shí)；

f. 同類事故重復(fù)發(fā)生；

g. 違章指揮。

五、提出防范措施

調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。

六、提出人員處理意見

1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。

2、對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：

a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故；

b. 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；

c. 阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。

3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員，在事故調(diào)查中主動(dòng)反映真相，使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。

第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告書

一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故，事故調(diào)查報(bào)告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。

二、在接到政府有關(guān)部門的事故報(bào)告和處理意見后，根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》，按照兩者相比從嚴(yán)的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。

三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的，調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告書后，應(yīng)報(bào)送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。

四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報(bào)告書后，應(yīng)立即提出事故處理報(bào)告，報(bào)上級(jí)管理部門。

五、事故調(diào)查結(jié)案后，事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整，根據(jù)情況應(yīng)有：

a. 事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件；

b. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等；

c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；

d. 物證、人證材料；

e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；

f.事故責(zé)任者的自述材料；

g.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；

h. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

i. 處分決定和受處分人的檢查材料；

j. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；

k.事故調(diào)查組的人員名單，內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。

第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告

第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告

一、事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下，經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。

二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報(bào)告在接到地方政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。

第二十七條 事故報(bào)表

一、安監(jiān)部應(yīng)及時(shí)登錄“中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計(jì)菜單，按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。

二、每月3日前向分公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。

三、次年1月5日前向分公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。

四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報(bào)表。

第七章 安全考核

第二十八條 責(zé)任追究的形式有：考核月度獎(jiǎng)金、崗位工資；試崗、離崗、內(nèi)部待崗；行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分，試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》。

第二十九條 事故責(zé)任定性

一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；未健立有關(guān)規(guī)程制度，督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力；對(duì)職工教育培訓(xùn)不力；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置不完善；無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不合格；反事故措施不落實(shí)；同類事故重復(fù)反發(fā)生；違章指揮等。

二、工程技術(shù)人員責(zé)任：制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不完備；對(duì)職工技術(shù)培訓(xùn)不力；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施；因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對(duì)缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動(dòng)等項(xiàng)目計(jì)劃而造成的事故，設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。

三、事故者責(zé)任：工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個(gè)人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。

第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，視情況對(duì)責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等，待重新考試合格后，方可恢復(fù)原崗位工作。

第三十一條 對(duì)個(gè)人不能勝任本崗位工作，但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè)，或?qū)Π嘟M長(zhǎng)、崗位人員的配置不當(dāng)，而造成發(fā)生事故的，考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎(jiǎng)金，造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。

第三十條 安全記錄：安全記錄為連續(xù)無(wú)事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個(gè)安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故，均中斷安全記錄。

第一章 附 則

第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第9篇 工棚水電廠安全目標(biāo)管理控制措施

1 目的

保證所確立的安全目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求并切實(shí)可行，通過落實(shí)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施，保證安全目標(biāo)的可控、在控，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

2 適用范圍

本程序適用于工棚水電廠的安全目標(biāo)管理。

3 術(shù)語(yǔ)

分級(jí)控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設(shè)備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生

重大火災(zāi)事故；不發(fā)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻氖鹿省?/p>

分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

4 職責(zé)

4.1

廠長(zhǎng)是企業(yè)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)上級(jí)安全目標(biāo)分解本企業(yè)安全總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。

4.2

副廠長(zhǎng)是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立，組織分管部門及單位實(shí)施安全目標(biāo)的管理，以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

4.3

技術(shù)科為本程序的歸口主管部門，負(fù)責(zé)全廠人身安全目標(biāo)和控制措施的制定及實(shí)施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級(jí)控制原則制定安全目標(biāo)和控制措施，對(duì)全廠安全目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。

4.4 其它部門和生產(chǎn)分場(chǎng)

按分級(jí)控制原則制定本部門和單位的安全目標(biāo)及控制措施，并做好組織實(shí)施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。

5 工作程序

5.1 安全目標(biāo)確立的原則，符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。

符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)可行，能夠通過全體員工努力得以實(shí)現(xiàn)的原則。具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性和相對(duì)穩(wěn)定性。

5.2 安全目標(biāo)的確立

5.2.1

每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標(biāo)完成情況本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)，制定本年度的安全目標(biāo)和控制措施，提交廠務(wù)會(huì)和經(jīng)職代會(huì)討論通過，廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后，

行文發(fā)布實(shí)施。完成時(shí)間一般為職代會(huì)后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當(dāng)年安全目標(biāo)、重點(diǎn)工作提出要求，并通過全廠安全工作會(huì)議予以宣傳，提供各單位制定安全目標(biāo)和控制措施的方向。

5.2.2

每年安全工作會(huì)議上廠長(zhǎng)與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確其安全目標(biāo)。

5.2.3

各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》按分級(jí)控制的原則確立和補(bǔ)充各自具體安全目標(biāo)和制定控制措施。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標(biāo)及控制措施，按照安全目標(biāo)分級(jí)控制的原則，制定本班組的安全目標(biāo)及控制措施；

同時(shí)要將上級(jí)安全目標(biāo)進(jìn)行分解，形成安全指標(biāo)，落實(shí)到每一位職工身上。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.3 安全目標(biāo)的控制

5.3.1

安全目標(biāo)一經(jīng)確立，要進(jìn)行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標(biāo)及其采取的控制措施，明確自己在確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，做到凡事有人負(fù)責(zé)。

5.3.2 逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按《安全目標(biāo)獎(jiǎng)管理辦法》

考核各項(xiàng)責(zé)任狀和任務(wù)書的執(zhí)行情況；逐級(jí)認(rèn)真檢查監(jiān)督安全目標(biāo)控制措施的實(shí)施并按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。

5.2.3

有效的將年度安全目標(biāo)分解為階段性目標(biāo)，每周分級(jí)進(jìn)行講評(píng)，每月進(jìn)行階段性分析，每季度進(jìn)行全面總結(jié)，做到實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

5.2.4

針對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)組織專項(xiàng)糾正；定期進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和不符合的糾正；積極開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控；強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān)；強(qiáng)化反事故措施落實(shí)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)；積極探討事前風(fēng)險(xiǎn)分析，倡導(dǎo)安全保守決策。

5.2.5

嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)完善規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做到凡事有章可循；

5.2.6

積極做好日常安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理，做到凡事有據(jù)可查。

5.3

運(yùn)行部安全生產(chǎn)目標(biāo)；

不發(fā)生未遂和異常事件

不發(fā)生設(shè)備二類障礙

不發(fā)生環(huán)境污染事故

不發(fā)生全廠停電事故

5.4安全目標(biāo)的考核

5.4.1設(shè)立安全目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎(jiǎng)，按照分級(jí)控制事故的原則，對(duì)在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生事故的單位，根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

5.4.2

建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標(biāo)者給與經(jīng)濟(jì)處罰。

5.4.3

安全目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評(píng)比

5.3.6.1

技術(shù)科要定期或不定期地對(duì)各單位安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)性檢查，及時(shí)糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進(jìn)行通報(bào)或曝光，以便更好地吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。

5.4.4

每年末各單位各部門要對(duì)本單位本部門安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，技術(shù)科要對(duì)全廠的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，為下一年度的安全目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。

5.4.5

每年末對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)安全目標(biāo)完成好的分場(chǎng)進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，授予安全生產(chǎn)先進(jìn)分場(chǎng)榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出特出貢獻(xiàn)的十名員工授予安全標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。

5.4.6

每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽，按計(jì)劃進(jìn)行定期檢查、評(píng)比及處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第10篇 大唐南京發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大型起重機(jī)械的全面管理，確保起重機(jī)械的安全使用，特制定本規(guī)定。

第二條本辦法所稱“起重機(jī)械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、機(jī)動(dòng)絞磨、提升裝置、電梯、牽張?jiān)O(shè)備等。“大型起重機(jī)械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張?jiān)O(shè)備等。

第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定

第三條 新購(gòu)和在用的大型起重機(jī)械必須是具有設(shè)計(jì)許可證的單位設(shè)計(jì)，具有制造許可證的單位制造，并具有“起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書”的產(chǎn)品；起重機(jī)械的相關(guān)資料提交安監(jiān)部備案。

新購(gòu)的大型起重機(jī)械，使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料（外文資料須及時(shí)譯成中文）以及國(guó)標(biāo)起重機(jī)安全規(guī)程等規(guī)定，制定針對(duì)本起重機(jī)的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹，在此之前不得使用。

第四條 大型起重機(jī)械，按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則，以保證大型起重機(jī)械的使用安全。

第五條 對(duì)起重機(jī)械的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況，實(shí)行監(jiān)督管理和考核。各單位的領(lǐng)導(dǎo)和操作人員，要接受檢查，對(duì)提出的問題，要在限期內(nèi)認(rèn)真解決。

第六條 使用單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)起重機(jī)械的完好，可靠、安全負(fù)全面責(zé)任，明確操作、指揮、維修、監(jiān)護(hù)的崗位責(zé)任。日常機(jī)務(wù)管理要設(shè)置專職機(jī)械員，大型起重機(jī)械實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)起重機(jī)的全面工作，并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤(rùn)滑、記錄、監(jiān)測(cè)等工作。大型起重機(jī)械必須配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)工作。

第七條 起重機(jī)械要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機(jī)、定崗位制度，起重機(jī)械調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行機(jī)調(diào)人隨的規(guī)定，并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機(jī)調(diào)動(dòng)。

第八條 起重機(jī)械操作人員，必須經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書，經(jīng)定機(jī)任命后才具有操作權(quán)力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程，還必須掌握機(jī)械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴(yán)格按《安全技術(shù)操作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）和隨機(jī)出廠的有關(guān)《安全規(guī)定》使用起重機(jī)。

第九條 操作大型起重機(jī)械要嚴(yán)格遵守下述規(guī)定：

1、必須編制起重吊裝技術(shù)方案（作業(yè)指導(dǎo)書），經(jīng)審批后于作業(yè)前進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)交底，強(qiáng)調(diào)安全操作技術(shù)，全面落實(shí)安全措施；

2、對(duì)使用的起重機(jī)械、機(jī)具、工具、吊具和索具進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全要求后方可使用，必要時(shí)要經(jīng)過驗(yàn)證或試驗(yàn)后認(rèn)可；

3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè)，必須辦理登高作業(yè)安全許可證，并采取可靠的安全措施后方可進(jìn)行；

4、兩人以上從事起重作業(yè)，必須有一人任起重指揮，現(xiàn)場(chǎng)其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮，但在發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí)，任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號(hào)和避讓信號(hào)；

5、起重作業(yè)時(shí)，起重吊具、索具、輔具等一律不準(zhǔn)與電氣線路交叉接觸；

6、運(yùn)輸?shù)踹\(yùn)大型、重型設(shè)備時(shí)，事先要測(cè)量道路是否安全無(wú)阻，對(duì)道路上空和兩側(cè)的輸電線、架空管道、地下設(shè)施、道路兩側(cè)的建筑物必須采取有效安全措施；

7、嚴(yán)禁將鋼絲繩、纜風(fēng)繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設(shè)備、電線桿等物體上；

8、吊起的重物在空中運(yùn)行時(shí)不準(zhǔn)碰撞任何其它設(shè)備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長(zhǎng)時(shí)間在空中停留；

9、運(yùn)輸重型物體要在道路中停放時(shí)，停放位置不能堵塞交通，夜間要設(shè)置紅燈信號(hào)，重物要通過鐵道口時(shí)，事先要與有關(guān)部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后，方可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過；

10、運(yùn)輸重物上、下坡時(shí)，要有防滑措施；

11、運(yùn)輸板材、管材或超長(zhǎng)物體時(shí)，要有安全標(biāo)志和防慣性傷害的安全措施；

12、搬運(yùn)易碎物品，應(yīng)使用專用工具，小心輕放。裝運(yùn)易燃、易爆物品，嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火，不得穿帶有鐵釘?shù)男?，必須輕裝、輕卸，不得猛烈撞擊，不得亂拋亂扔；

第十條 堅(jiān)持做到“十不吊”

1、超過額定負(fù)荷不吊。

2、指揮信號(hào)不明、重量不明不吊。

3、吊索和附件捆綁不牢，不符合安全要求不吊。

4、吊車吊重物直接進(jìn)行加工的不吊。

5、歪拉、斜吊不吊。

6、工件上站人或工件上浮放有活動(dòng)物不吊。

7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品無(wú)安全措施不吊。

8、帶棱角、刃口物件未墊好（防止鋼絲繩磨斷）不吊。

9、埋在地下的物件不撥不吊。

10、非起重指揮人員指揮時(shí)不吊。

第十一條 高架型式的起重機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行本機(jī)的有關(guān)防風(fēng)措施和規(guī)定。

第十二條 使用單位要根據(jù)國(guó)際起重機(jī)安全規(guī)程和有關(guān)部門頒發(fā)的起重機(jī)安全監(jiān)察規(guī)定要求，做好起重機(jī)的檢查和檢驗(yàn)工作。

（一）班前日常檢查：由司機(jī)在班前、班后進(jìn)行，多班作業(yè)由交接班司機(jī)共同按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

（二）經(jīng)常性檢查：使用單位的機(jī)械員同司機(jī)共同對(duì)起重機(jī)的主要部位和潤(rùn)滑保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，對(duì)查出的問題組織處理，每月不得少于一次。

（三）定期檢查：使用單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、機(jī)械員、司機(jī)和維修人員共同參加，每年必須對(duì)起重機(jī)進(jìn)行一次全面的檢查。

檢查內(nèi)容：

1、起重機(jī)正常工作的技術(shù)性能。

2、安全保護(hù)裝置和儀器的可靠性。

3、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。

4、金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。

5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復(fù)，并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報(bào)告。

（四）檢驗(yàn)：除按定期檢查的內(nèi)容進(jìn)行外，還要對(duì)起重機(jī)的技術(shù)性能、安全保護(hù)裝置做全面試驗(yàn)。此項(xiàng)工作由國(guó)家能源部認(rèn)可的檢測(cè)部門承擔(dān)。

1、正常工作的起重機(jī)，每二年進(jìn)行一次。

2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機(jī)，交付使用前。

3、閑置時(shí)間超過一年的起重機(jī)，在重新使用前；

4、經(jīng)過暴風(fēng)、重大事故后，可能使強(qiáng)度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機(jī)構(gòu)的重要性能受到損害的起重機(jī)。

第十三條 起重機(jī)的指揮人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識(shí)和起重機(jī)常識(shí)的培訓(xùn)，指揮時(shí)應(yīng)帶有明顯標(biāo)志并保證起重機(jī)行走通道沒有障礙物。

第十四條 使用單位要加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的管理，經(jīng)常檢查，按規(guī)定選用鋼絲繩，嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 經(jīng)常檢查潤(rùn)滑油，按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤(rùn)滑油、脂。

第十六條 起重機(jī)的超負(fù)荷作業(yè)要嚴(yán)格管理，以確保安全。

（一）必須超負(fù)荷作業(yè)時(shí)（不得超過額定負(fù)荷的１０％），由使用單位提供可靠的計(jì)算依據(jù)，制定合理的作業(yè)方案（包括安全措施和出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的搶救方案），辦理超負(fù)荷工作票，經(jīng)批準(zhǔn)，共同監(jiān)督實(shí)施，各負(fù)其責(zé)。

（二）超負(fù)荷作業(yè)前，使用單位必須組織對(duì)起重機(jī)全面檢查，確認(rèn)起重機(jī)機(jī)況良好，方可作業(yè)，起重機(jī)如有故障，不得作業(yè)。

（三）超負(fù)荷作業(yè)后，使用單位組織對(duì)起重機(jī)全面檢查，并將超負(fù)荷作業(yè)和檢查情況記入本機(jī)檔案。

第十七條 兩機(jī)以上聯(lián)動(dòng)作業(yè)，由使用單位提出作業(yè)方案，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

第十八條 新購(gòu)、大修后或移裝的起重機(jī)，在安裝前由安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對(duì)起重機(jī)進(jìn)行技術(shù)檢查，對(duì)由于運(yùn)輸不當(dāng)或保管不善所產(chǎn)生的變形，開焊等缺陷，要認(rèn)真進(jìn)行檢修、校正，做好記錄，達(dá)到技術(shù)要求后方可安裝。

第十九條 所有電器保護(hù)裝置和各部位的安全設(shè)施，在安裝前均應(yīng)認(rèn)真檢查，證明其完整無(wú)損并靈敏可靠時(shí)，方可安裝。

第二十條 大型起重機(jī)的拆卸和安裝，要制定拆裝工藝規(guī)程（包括安全防護(hù)措施方案），并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，拆裝單位（必須取得安全認(rèn)可證的單位）要嚴(yán)格遵守拆裝程序，對(duì)參加拆裝的人員要進(jìn)行安全技術(shù)交底，拆裝時(shí)要有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)。

第二十一條 大型起重機(jī)安裝畢后，要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試，對(duì)各部位的安全裝置要進(jìn)行可靠性試驗(yàn)，對(duì)整機(jī)進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)。安裝、調(diào)試、負(fù)荷試驗(yàn)記錄等交機(jī)械管理部門歸檔保存。驗(yàn)收工作由安裝單位組織，監(jiān)理單位和使用單位參加，驗(yàn)收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。

第二十二條 起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改，必須改裝時(shí)應(yīng)提出計(jì)算資料、施工圖紙和改裝方案。

第二十三條 起重機(jī)械不準(zhǔn)擅自拆卸零部件、切割、施焊。

第二十四條要認(rèn)真執(zhí)行《技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程》，保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報(bào)管理部門，要明確規(guī)定保養(yǎng)責(zé)任制。

第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定造成不良后果，出現(xiàn)重大機(jī)械事故的單位和個(gè)人，要根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分，直至追究刑事責(zé)任。

第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定

第二十六條責(zé)任與權(quán)限

（一）安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門，負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。

（二）安全監(jiān)察部有權(quán)對(duì)公司范圍內(nèi)的一切特種作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核。

（三）安全監(jiān)察部有權(quán)配合政府勞動(dòng)部門或安全監(jiān)察部門進(jìn)行特種作業(yè)人員的認(rèn)證申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作。

（四）安全監(jiān)察部有權(quán)取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。

（五）各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。

（六）生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

（七）生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權(quán)拒絕無(wú)證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權(quán)臨時(shí)取消其特種作業(yè)資格，并可向公司安監(jiān)部提出相應(yīng)的考核建議。

第二十七條 管理內(nèi)容與要求

（一）特種作業(yè)范圍

1.特種作業(yè)工種范圍：電工作業(yè)；金屬焊接切割作業(yè)；起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；登高架設(shè)作業(yè)；鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；壓力容器操作；從事有害氣體作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員要求

特種作業(yè)人員必備基本條件：年齡滿18周歲；身體健康，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能，經(jīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)考核后，成績(jī)合格，并取得《特種作業(yè)操作證》；符合相應(yīng)特種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責(zé)

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；

（二）對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

（三）工作時(shí)，設(shè)備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)采取有效措施，并立即報(bào)有關(guān)部門和人員；

（四）努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能，不斷提高技術(shù)水平；

（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。

第二十九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理

（一）特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)由其所在單位組織進(jìn)行，應(yīng)達(dá)到公司技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)要求。

（二）特種作業(yè)人員還應(yīng)定期參加公司安監(jiān)部組織的、國(guó)家政府部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，應(yīng)滿足與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論要求和實(shí)際操作技能要求。

（三）特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認(rèn)證及培訓(xùn)、復(fù)審及培訓(xùn)由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進(jìn)行組織和辦理。

第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理

（一）安監(jiān)部應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案，對(duì)公司特種作業(yè)人員的審批、培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審及考核進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

（二）新從事特種作業(yè)的人員應(yīng)由生產(chǎn)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練，并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。

（三）安監(jiān)部每年對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行一次復(fù)查，在生產(chǎn)單位的配合下對(duì)特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例學(xué)習(xí)情況、本工種安全知識(shí)考試情況進(jìn)行檢查，結(jié)果記入特種作業(yè)人員管理檔案。

第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理

（一）安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對(duì)特種作業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。

（二）對(duì)無(wú)證人員、復(fù)審不合格人員或逾期未經(jīng)復(fù)審的人員不得安排從事特種作業(yè)。

（三）離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)考核，未經(jīng)確認(rèn)合格不得上崗作業(yè)。

（四）特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。

1.未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

2.違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)３次以上的；

3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的；

4.經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；

5.涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的；

6.調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。

第四章 檢查與考核

第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，對(duì)特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、認(rèn)證、復(fù)查等，每次考核責(zé)任人200元。

第三十四條對(duì)使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)考核100元/人次，由此造成的嚴(yán)重后果還將依據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定另行加重處罰。

第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進(jìn)行定期復(fù)查，考核責(zé)任單位200元/次，考核責(zé)任人50元/次。

第11篇 大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為切實(shí)做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團(tuán)《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關(guān)要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。

第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進(jìn)出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風(fēng)情況較差,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進(jìn)入者中毒、窒息等特點(diǎn)。

第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。

第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場(chǎng)所主要的受限空間

第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學(xué)除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結(jié)水箱檢修、主油箱、小機(jī)油箱檢修、發(fā)電機(jī)定子端部檢修、石粉庫(kù)、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲(chǔ)油罐、疏水?dāng)U容器、壓縮空氣罐、干灰儲(chǔ)灰灌、污水處理各種罐體維護(hù)等。

實(shí)業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉(cāng)、石粉倉(cāng)、成品倉(cāng)和除塵器檢修等。

第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。

第六條建、構(gòu)筑物類:如進(jìn)入電纜隧道敷設(shè)電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風(fēng)不良的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、化糞池等其他地下設(shè)施。

第三章安全措施要求

第七條組織措施:

1.進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員應(yīng)身體健康,無(wú)影響作業(yè)的疾病。

2.受限空間作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關(guān)規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)安全措施的落實(shí)情況,安全措施沒落實(shí)的禁止作業(yè)。

3.作業(yè)前,必須進(jìn)行危害識(shí)別,必須綜合考慮以下因素:

(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;

(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;

(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;

(4)電擊,高、低溫,火災(zāi),燙傷、輻射,噪音等。

根據(jù)危害程度,制定相應(yīng)的防范措施。

4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設(shè)監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人須堅(jiān)守崗位,監(jiān)護(hù)人有權(quán)禁止他人進(jìn)行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時(shí),有權(quán)停止作業(yè)。監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)禁止作業(yè)。

5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時(shí)作業(yè),工作需要的特殊情況應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)副廠長(zhǎng)批準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時(shí)輪換。

第八條技術(shù)措施:

1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設(shè)備、管道與以上設(shè)備曾經(jīng)聯(lián)通的,應(yīng)進(jìn)行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動(dòng)閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。

在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。

2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進(jìn)行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,方可批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行分析。

3.檢測(cè)儀器在使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn),必要時(shí)可進(jìn)行小動(dòng)物試驗(yàn)。

4.對(duì)長(zhǎng)期不通風(fēng),且可能存在有機(jī)物的受限空間,必須檢測(cè)硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳?xì)怏w濃度;否則應(yīng)根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng);或使用活體動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)。

5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時(shí),工作人員應(yīng)使用防墜器。大型容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)應(yīng)搭設(shè)架臺(tái),并配備救護(hù)用具。

6.進(jìn)入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。

7.進(jìn)入受限空間作業(yè),工器具應(yīng)符合要求。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動(dòng)工具或照明電壓>12v時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。

8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。

9.高溫作業(yè)時(shí),應(yīng)配備相應(yīng)的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時(shí)可采取強(qiáng)行機(jī)械通風(fēng)的措施來(lái)降低人員中暑的可能性。

10.受限空間內(nèi)動(dòng)火、登高、探傷等作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實(shí)安全措施。

11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員分別清點(diǎn)人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設(shè)備內(nèi)部。

第四章應(yīng)急救援

第九條3人及以上進(jìn)入受限空間作業(yè)的,必須制定應(yīng)急救援措施。

第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。

第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時(shí),禁止盲目施救。

第五章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

第十二條設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù),并做好安全應(yīng)急措施。

第十三條監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。

第十四條重大的設(shè)備被作業(yè)、應(yīng)增加監(jiān)護(hù)人員、并隨時(shí)與設(shè)備外人員取得聯(lián)系。

第十五條監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位,設(shè)備內(nèi)事故搶救、救護(hù)人員必須作好自身防護(hù),方能進(jìn)入設(shè)備內(nèi)實(shí)施搶救。

第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理

1、 進(jìn)入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。

2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。

3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。

4、作業(yè)結(jié)束后,需要認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認(rèn)無(wú)問題,方可封閉設(shè)備。

5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關(guān)人員必須詳細(xì)填寫作業(yè)設(shè)備的具體名稱、作業(yè)時(shí)間、安全措施的落實(shí)情況和檢測(cè)數(shù)據(jù)的記錄。

6、 受限空間作業(yè)審批權(quán)限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測(cè),檢修公司部和設(shè)備部落實(shí)各項(xiàng)安全措施,達(dá)到安全作業(yè)要求后,方可進(jìn)入作業(yè)。

7、 《受限空間作業(yè)許可》

受限空間許可證

工

作

內(nèi)

容

施工單位

設(shè)備單位

作業(yè)區(qū)域

作業(yè)地點(diǎn)

進(jìn)入工作描述(包括設(shè)備、工作內(nèi)容):

進(jìn)入受限空間類別:□一般□特殊

安全工作方案□有 □無(wú)

附圖紙□有 □無(wú)

救援計(jì)劃□有 □無(wú)

作業(yè)

類型

□焊接

£吹掃

£切削

£清渣

£用電

□挖掘

£打磨

£噴砂

£架設(shè)

£噴涂

£檢測(cè)

£清洗

£鉆孔

£其它

生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)措施

確認(rèn)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)措施

確認(rèn)

管道容器可燃?xì)怏w竄入

將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。

□

作業(yè)人員著裝不規(guī)范

穿著防靜電工作服和鞋。

□

塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì)

用蒸汽、氮?dú)饣蛩畯氐滋幚砀蓛簟?/p>

□

作業(yè)工具使用時(shí)易產(chǎn)生火花

使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。

□

通風(fēng)不良

打開所有通風(fēng)孔和人孔,進(jìn)行自然通風(fēng)2小時(shí)以上

□

作業(yè)人員未按要求佩戴防護(hù)器具

作業(yè)人員對(duì)防護(hù)器具使用不熟練

按規(guī)定佩戴防護(hù)器具。

□

采取強(qiáng)制通風(fēng)。

□

作業(yè)前隊(duì)作業(yè)人員進(jìn)行器具使用的培訓(xùn)和演練。

□

受限空間內(nèi)殘存可燃?xì)怏w和有毒有害氣體

對(duì)受限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行采樣分析,成績(jī)合格。

□

作業(yè)過程中有時(shí)有可燃?xì)怏w逸出

作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)

作業(yè)人員佩戴可燃?xì)怏w報(bào)警器。

□

每()小時(shí)采樣一次。

□

受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時(shí)間不得超過( )分鐘。

□

人員出入口處有障礙物

清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標(biāo)識(shí)。

□

人員作業(yè)時(shí)觸電

符合臨時(shí)用電安全管理規(guī)定,電源應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。

□

人員應(yīng)急救援設(shè)備不全

監(jiān)護(hù)人備好應(yīng)急救援設(shè)備并且能夠熟練使用。

□

工具、材料進(jìn)入前后數(shù)量不清

對(duì)人員、材料、工具進(jìn)行登記和清點(diǎn)。

□

監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)

外部設(shè)專人監(jiān)護(hù),內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號(hào)和方法。

□

補(bǔ)充措施:

□

受限空間作業(yè)點(diǎn)周圍警示不明顯

作業(yè)點(diǎn)周圍警戒線拉好,出入口處設(shè)警示牌。

□

現(xiàn)場(chǎng)急救器材不夠

現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器臺(tái)。

□

現(xiàn)場(chǎng)已配備急救器材。

□

現(xiàn)場(chǎng)配備氣防搶險(xiǎn)車和人員。

□

補(bǔ)充措施:

□

注:安全措施欄由工作負(fù)責(zé)人在確認(rèn)欄已實(shí)施項(xiàng)“√”,未實(shí)施項(xiàng)劃“×”。

設(shè)備部負(fù)責(zé)人確認(rèn):

工作票負(fù)責(zé)人確認(rèn):

氣

體

檢

測(cè)

結(jié)

果

檢測(cè)時(shí)間

檢測(cè)位置

氧氣濃度%

可燃?xì)怏w濃度lel%

有毒氣體濃度ppm

(名稱最高允許值)

本人確認(rèn)工作開始前氣體檢測(cè)合格。

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

確認(rèn)人:

施工負(fù)責(zé)人:年月日時(shí)

工作過程中氣體檢測(cè)要求(位置、頻次,另附氣體檢測(cè)記錄表):

許

可

證

的

簽

批

我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關(guān)內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在作業(yè)過程中執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時(shí)及時(shí)通知工作許可人。

申請(qǐng)人:

年月日時(shí)分

本人在工作開始前, 已掌握本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對(duì)作業(yè)內(nèi)容及安全措施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查, 確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)。

工作負(fù)責(zé)人:

年月日時(shí)分

安監(jiān)部監(jiān)護(hù)人:

年月 日時(shí)分

設(shè)備部監(jiān)護(hù)人:

年月 日時(shí)分

會(huì)簽

我保證作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施經(jīng)過評(píng)審并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí),能夠滿足作業(yè)安全需要。

當(dāng)值值長(zhǎng):年 月 日時(shí)分

部門負(fù)責(zé)人

部門:公司:

年 月 日 時(shí)分

設(shè)備部負(fù)責(zé)人

部門:

公司:

年 月 日 時(shí)分

安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

部門:

公司:

年 月 日 時(shí)分

單位負(fù)責(zé)人:

分廠主管領(lǐng)導(dǎo):

年 月 日 時(shí)分

本人已審核與本許可證相關(guān)的文件,并確認(rèn)符合進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查, 確認(rèn)安全措施已落實(shí),同意作業(yè)。

批準(zhǔn)人:

年月日時(shí)分

相

關(guān)

方

本人確認(rèn)收到許可證,了解作業(yè)對(duì)本部門的影響,將安排人員對(duì)此項(xiàng)工作給與關(guān)注和配合,并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。

單位:確認(rèn)人:年月 日 時(shí)分

單位:確認(rèn)人:年月日 時(shí)分

有效期

從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分

延

期

本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次

延期從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分

申請(qǐng)人:監(jiān)護(hù)人:批準(zhǔn)人:

延期從年月日時(shí)分至年月日時(shí)分

申請(qǐng)人:監(jiān)護(hù)人:批準(zhǔn)人:

關(guān)

閉

□許可證到期,同意關(guān)閉。

□工作完成,已經(jīng)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒有遺留任何隱患,并已恢復(fù)到正常狀態(tài),同意許可證關(guān)閉。

作業(yè)結(jié)束時(shí)間:年 月 日時(shí)分

申請(qǐng)人:

年 月 日時(shí) 分

監(jiān)護(hù)人:

年 月 日時(shí) 分

批準(zhǔn)人:

年 月 日時(shí) 分

取

消

因以下原因,此許可證取消:

申請(qǐng)人:

年月 日時(shí)分

批準(zhǔn)人:

年月日時(shí)分

備

注

1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場(chǎng)所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準(zhǔn)人處;如涉及相關(guān)方,需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方,以示溝通。

2. 取消作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。

3. 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應(yīng)交還給批準(zhǔn)人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)

第六章 附則

第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 熱電廠工業(yè)用火安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用火管理的范圍及用火作業(yè)的審批程序、職責(zé)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各直屬單位和公司范圍內(nèi)的相關(guān)方。

2 用火分類及定義: 本標(biāo)準(zhǔn)將用火分為三類:生產(chǎn)用火、固定用火和臨時(shí)用火。

2.1 生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程;

2.2 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長(zhǎng)期(半年以上)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗(yàn)室用火,操作室、辦公室、會(huì)議室等固定地點(diǎn)使用非防爆的家用電器。

2.3 臨時(shí)用火:一是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:

2.3.1 電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè);

2.3.2 電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬、接用非防爆電氣設(shè)備等及臨時(shí)用電作業(yè);

2.3.3 噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒砂子、打磨、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);

2.3.4 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動(dòng)力源的發(fā)電機(jī)和自帶動(dòng)力源的空氣壓縮機(jī)。

3 臨時(shí)用火分級(jí)

3.1 在熱電廠以下地點(diǎn)(區(qū)域、設(shè)備)的臨時(shí)用火為一級(jí)用火:

3.1.1 全廠所有變壓器,油開關(guān),蓄電池室;

3.1.2 全廠所有油系統(tǒng),油罐區(qū),機(jī)組油箱,冷油器,濾油機(jī),稀油站;

3.1.3 瓦斯系統(tǒng)及其管線,分液罐周圍10米以內(nèi);

3.1.4 鍋爐制粉系統(tǒng)磨煤機(jī)筒體、粗細(xì)粉分離器及連接管、粉倉(cāng)動(dòng)火;

3.1.5 酸堿儲(chǔ)槽內(nèi)、酸堿計(jì)量箱內(nèi);

3.2 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級(jí)用火和特殊用火的其它臨時(shí)用火為二級(jí)用火。

3.3 特殊用火:

3.3.1在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時(shí),按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對(duì)所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計(jì)劃后方可用火。

3.3.2 其它特殊情況下的用火。

3.4 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時(shí),須將用火作業(yè)等級(jí)相應(yīng)提高一級(jí)(僅適用于一級(jí)用火,二級(jí)用火和固定用火等級(jí)不變)。

3.5 安全用火作業(yè)票辦理規(guī)定:

3.5.1凡在熱電廠一級(jí)用火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè),均必須辦理一級(jí)用火作業(yè)票。

3.5.2在二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)使用電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè)、噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、打磨、熱煨管等明火作業(yè)。必須辦理二級(jí)用火作業(yè)票。

3.5.3在熱電廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長(zhǎng)期(半年以上),在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗(yàn)室用火,操作室、辦公室、會(huì)議室等固定地點(diǎn)使用非防爆的家用電器。必須辦理固定用火作業(yè)票。

4用火審批程序

4.1 臨時(shí)用火必須辦理“臨時(shí)用火作業(yè)票”。申請(qǐng)臨時(shí)用火時(shí)由用火單位負(fù)責(zé)人向用火所在車間提出申請(qǐng),由用火所在車間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫“臨時(shí)用火作業(yè)票”的申請(qǐng)欄,并對(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查。用火所在裝置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同車間有關(guān)人員和用火人員對(duì)從事的作業(yè)分別進(jìn)行生產(chǎn)工藝和用火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,填寫“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及安全措施”欄,如需采取欄內(nèi)所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時(shí),可在補(bǔ)充安全措施欄填寫其它安全措施。4.2需要用火的罐、容器等裝有易燃易爆、有毒氣體和腐蝕性物料的設(shè)備和管線及有限空間用火必須進(jìn)行化驗(yàn)分析,要有分析數(shù)據(jù),將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)票中,分析單附在用火作業(yè)票的存根上,以備存查和落實(shí)防火措施。

4.3 一級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實(shí)情況,由熱電廠安環(huán)科批準(zhǔn);二級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督(員)檢查安全措施制定和落實(shí)情況,由車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)批準(zhǔn);特殊臨時(shí)用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督共同檢查安全措施制定和落實(shí)情況,會(huì)同機(jī)動(dòng)、車間、施工單位等共同制定可靠的施工方案、安全措施、hse作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)熱電廠安環(huán)科批準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)廠安全總監(jiān)和領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。若上述用火作業(yè)涉及其他單位,還需相關(guān)單位確認(rèn)和簽字。臨時(shí)用火必須經(jīng)當(dāng)班班長(zhǎng)簽字確認(rèn)(大檢修除外)。

4.4 固定用火由固定用火單位向熱電廠安環(huán)科提出申請(qǐng),對(duì)設(shè)置的固定用火地點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并提出落實(shí)相應(yīng)安全措施,畫出固定用火區(qū)域平面示意圖,指定防火負(fù)責(zé)人、配備足夠的消防器材、設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施,經(jīng)熱電廠安環(huán)科審核劃定用火區(qū)域、確定用火時(shí)間,落實(shí)安全措施,辦理“固定用火作業(yè)票”,由消防大隊(duì)會(huì)簽、案后方可用火。固定用火審批有效期不超過一年;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定用火區(qū), 熱電廠安全環(huán)?？?、設(shè)備技術(shù)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、基建科及其他有關(guān)部門人員必須參與固定用火地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出相應(yīng)安全措施,并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。其安全措施和火票經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批后生效。審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期(不超過2周)對(duì)其管理情況進(jìn)行檢查,并留下檢查記錄,將檢查結(jié)果和要求通報(bào)施工單位落實(shí)。

4.5 臨時(shí)用火作業(yè)票一式三聯(lián),第一聯(lián)存根、第二聯(lián)車間監(jiān)護(hù)人持有、第三聯(lián)用火作業(yè)人持有。臨時(shí)用火作業(yè)票起止時(shí)間原則上不允許跨輪班,確屬工作需要,臨時(shí)用火作業(yè)涉及到兩個(gè)(含)以上輪班時(shí),交班車間監(jiān)護(hù)人必須給接班崗位人員交待清楚,接班班長(zhǎng)重新指定車間監(jiān)護(hù)人,新指定的車間監(jiān)護(hù)人和當(dāng)班班長(zhǎng)在認(rèn)真檢查確認(rèn)后在“臨時(shí)用火作業(yè)票”第一、二、三聯(lián)上簽字。

5 現(xiàn)場(chǎng)用火人員權(quán)限、職責(zé)

5.1 現(xiàn)場(chǎng)用火人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全用火管理制度,做到“四不用火”,即用火作業(yè)票未經(jīng)簽發(fā)不用火;用火作業(yè)票提出的安全措施沒有落實(shí)不用火;用火部位、時(shí)間與用火作業(yè)票不符不用;監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不用火。

5.2 出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護(hù)人提出停止用火時(shí)應(yīng)立即停止用火。

5.3 對(duì)于強(qiáng)行違章用火的指令有權(quán)拒絕。

5.4 用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),不得遺留火種。

6 用火監(jiān)督管理人員的職責(zé)、權(quán)限

6.1 用火作業(yè)的監(jiān)護(hù),由車間和作業(yè)單位各派一人。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場(chǎng)情況人員做用火監(jiān)護(hù)人。用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé):時(shí)刻掌握用火現(xiàn)場(chǎng)的情況,隨時(shí)檢查用火安全措施,如發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)采取措施或停止用火,在用火期間不得離開現(xiàn)場(chǎng),如發(fā)生火災(zāi)要立即撲救并報(bào)警。車間監(jiān)護(hù)人(由當(dāng)班班長(zhǎng)或車間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定)必須是車間崗位操作人員,有崗位操作合格證,具體負(fù)責(zé)工藝安全措施及環(huán)境變化的監(jiān)護(hù);作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人具體負(fù)責(zé)用火作業(yè)工器具、作業(yè)過程各項(xiàng)安全措施的監(jiān)護(hù)。

6.2 裝置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):是指車間負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的技術(shù)人員。根據(jù)用火作業(yè)需要提出安全措施,并根據(jù)實(shí)際情況填寫補(bǔ)充安全措施,對(duì)安全措施和補(bǔ)充安全措施的可靠、完善負(fù)責(zé)。作業(yè)項(xiàng)目完工后,負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。

6.3 裝置安全監(jiān)督(員)職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查用火作業(yè)各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。

6.4 相關(guān)單位簽字人職責(zé):當(dāng)其他單位用火點(diǎn)距本單位在15米以內(nèi),對(duì)本單位安全生產(chǎn)有威脅時(shí),技術(shù)人員要確認(rèn)安全措施和補(bǔ)充安全措施,負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)措施,必要時(shí)加派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,達(dá)到安全用火條件后,在“臨時(shí)用火作業(yè)票”上簽字。

6.5 用火主管部門職責(zé):負(fù)責(zé)審查用火作業(yè)票是否按標(biāo)準(zhǔn)辦理。監(jiān)督、檢查安全措施落實(shí)情況;

負(fù)責(zé)簽發(fā)一級(jí)用火作業(yè)票;會(huì)同有關(guān)部門制定特殊用火的安全措施并會(huì)簽意見,報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)審批。

6.6 以上人員有權(quán)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)用火人員執(zhí)行“四不用火”原則情況,并有權(quán)對(duì)用火過程中出現(xiàn)違章情況時(shí)采取停止用火和制止、糾正違章行為等措施,對(duì)不聽勸阻的,有權(quán)收回用火作業(yè)票,并對(duì)當(dāng)事人行為予以記錄,報(bào)有關(guān)部門予以嚴(yán)厲處罰。

7 安全環(huán)?？萍案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)限

有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè),如發(fā)現(xiàn)違反用火管理標(biāo)準(zhǔn)或用火有危險(xiǎn)時(shí),有權(quán)停止用火作業(yè),收回用火作業(yè)票,并根據(jù)違反用火管理制度的情節(jié)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

8 用火管理界限的劃分

8.1 原則上,負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票的單位負(fù)責(zé)落實(shí)安全防范措施和指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人;誰(shuí)的設(shè)備、管線用火,誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票;在誰(shuí)的區(qū)域內(nèi)用火,誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票。

8.2 對(duì)于新增加無(wú)產(chǎn)權(quán)歸屬的管線、設(shè)備用火,在誰(shuí)的裝置區(qū)域內(nèi),誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票。廠區(qū)各條公路及兩側(cè)、無(wú)人管理區(qū)域新增管線設(shè)備、熱電廠庫(kù)房、食堂、浴室、環(huán)衛(wèi)隊(duì)或其它需要用火時(shí),由施工作業(yè)單位提出申請(qǐng),并指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,由安環(huán)科負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票,會(huì)同周圍20米內(nèi)相鄰單位共同落實(shí)防火措施并會(huì)簽有效。相鄰單位要加強(qiáng)巡檢,遇危及安全生產(chǎn)或安全用火作業(yè)情況時(shí),應(yīng)立即通知停止用火作業(yè),用火人接通知后必須立即停止用火作業(yè)。

8.3 各生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)鉗工房、變配電室、電工值班室、儀表工值班室、化驗(yàn)分析室內(nèi)等需要用火時(shí),由上述單位提出申請(qǐng),指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,并落實(shí)用火綜合安全措施,用火作業(yè)票由生產(chǎn)車間會(huì)簽有效。

8.4 廠區(qū)內(nèi)非本廠庫(kù)房、食堂、浴室、環(huán)衛(wèi)隊(duì)等需要用火時(shí),由上述單位提出申請(qǐng),指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,并落實(shí)用火綜合安全措施,由用火點(diǎn)所在廠用火管理部門負(fù)責(zé)辦理用火作業(yè)票。

8.5 任何單位要在油品罐區(qū)、瓦斯罐區(qū)等要害生產(chǎn)部位用火時(shí),用火作業(yè)票由上述要害生產(chǎn)部位管理單位負(fù)責(zé)辦理,并組織落實(shí)用火安全措施。其它任何單位簽出的用火作業(yè)票均無(wú)效。

8.6 用火點(diǎn)在距其它裝置15米以內(nèi),對(duì)該裝置安全生產(chǎn)可能有威脅時(shí),該裝置所在單位技術(shù)人員要確認(rèn)用火綜合安全措施,并在用火作業(yè)票上簽字,必要時(shí)加派監(jiān)護(hù)人。

8.7 設(shè)備所屬單位到另一單位所轄區(qū)域施工用火時(shí),由產(chǎn)權(quán)單位提出申請(qǐng),填寫用火作業(yè)票,經(jīng)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)人審查會(huì)簽,雙方共同落實(shí)防火措施,各派一名監(jiān)護(hù)人,按用火級(jí)別審批后,方可用火。

8.8熱工車間在工藝車間管轄區(qū)域內(nèi)動(dòng)火作業(yè)由工藝車間簽發(fā)用火作業(yè)票(熱工車間所屬的電源箱、控制柜內(nèi)等動(dòng)火除外)。

8.9 廠內(nèi)檢維修的臨時(shí)用電,電管部門必須根據(jù)批準(zhǔn)合格的臨時(shí)用火作業(yè)票,給予辦理用電手續(xù)。

9 用火分析及合格的標(biāo)準(zhǔn)

9.1 用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲(chǔ)罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進(jìn)行用火分析;

9.2用火分析的取樣點(diǎn)應(yīng)由用火所在單位安全人員負(fù)責(zé)提出;取樣點(diǎn)要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。

9.3如果使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)有檢測(cè)資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);

9.4 使用色譜分析等分析手段時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;

10 用火的基本原則和綜合安全措施

10.1在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進(jìn)行退料及切斷各種可燃物料的來(lái)源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無(wú)法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格后超過一小時(shí)后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級(jí)要求,嚴(yán)禁用鐵皮或石棉板代替。

10.2在油罐、油箱、瓦斯分液罐或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流,或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。

10.3 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可用可不用的火一律不準(zhǔn)用火;凡能拆下來(lái)的一定要拆下來(lái)移到安全地點(diǎn)用火;節(jié)假日原則上禁止用火,對(duì)必須的用火作業(yè),須將用火作業(yè)等級(jí)相應(yīng)提高一級(jí)(僅適用于一級(jí)用火,二級(jí)用火和固定用火等級(jí)不變)。裝置、單元或設(shè)施停工排料吹掃期間禁止各類用火。用火級(jí)別按照從高到低依次是特殊、一級(jí)、二級(jí),認(rèn)定有爭(zhēng)議時(shí)按照級(jí)別高的執(zhí)行。

10.4高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對(duì)火花可能發(fā)生濺落的措施確認(rèn)。風(fēng)力五級(jí)(含)以上停止室外的高處用火,六級(jí)以上停止室外一切用火。

10.5 離用火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實(shí)。用火現(xiàn)場(chǎng)5米以內(nèi)應(yīng)無(wú)無(wú)積水、無(wú)障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。在泵房、機(jī)房、廠房等場(chǎng)所用火,必須保證2個(gè)以上應(yīng)急通道,并保持暢通。

10.6 用火前要對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認(rèn)完備后方可用火。必要時(shí)應(yīng)配消防車保護(hù)。

10.7 用火完工后,由車間監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)火種存在方可離開。

10.8 一張用火作業(yè)票只限一處使用。特殊臨時(shí)用火、一級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票有效時(shí)間不超過 8 小時(shí);二級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票不超過72小時(shí),二級(jí)用火作業(yè)超過一天時(shí),每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護(hù)人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)安全措施,合格后方可用火。固定用火作業(yè)票不超過一年,固定用火票每半年由安全監(jiān)督部門組織消防大隊(duì)等單位審驗(yàn)一次。在用火作業(yè)票有效時(shí)間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。

10.9 裝置進(jìn)行大、中修,因用火工作量大,對(duì)易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔絕。裝置內(nèi)各部位均應(yīng)徹底吹掃、清洗、置換,打開人孔,通風(fēng)換氣。

10.10 儲(chǔ)裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。

10.11 進(jìn)入有限空間內(nèi)用火,必須同時(shí)遵守“有限空間作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)”。

11 用火作業(yè)票

11.1 用火作業(yè)票是用火依據(jù),不得涂改、代簽,要妥善保管。

11.2 一、二級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票(包括特殊用火)由申請(qǐng)用火單位存檔;固定用火作業(yè)票由審批部門存檔。

11.3 公司實(shí)行統(tǒng)一印制的用火作業(yè)票。

11.4 用火作業(yè)票存根保存期為一年。

12 名詞解釋

用火單位:是指用火點(diǎn)所在單位或用火設(shè)備所屬單位;

用火作業(yè)單位:是指施工及檢維修用火單位或具體用火作業(yè)實(shí)施單位;

用火地點(diǎn):是指用火點(diǎn)所在的裝置具體位置或區(qū)域名稱,對(duì)于環(huán)境條件、風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)、安全措施、監(jiān)護(hù)條件、作業(yè)單位、用火等級(jí)、作業(yè)條件和內(nèi)容相同,并在同一平面內(nèi)劃定并標(biāo)示明確的半徑不

大于10米的區(qū)域可視為一個(gè)用火地點(diǎn),一張用火作業(yè)票僅限一個(gè)地點(diǎn);

用火目的:是指用火作業(yè)的具體設(shè)施對(duì)象及作業(yè)內(nèi)容、目的;

用火等級(jí):是指按照標(biāo)準(zhǔn)劃分臨時(shí)用火作業(yè)票的等級(jí),分為一級(jí)、二級(jí)和特殊;

用火時(shí)間:指開始用火作業(yè)到用火作業(yè)結(jié)束的連續(xù)時(shí)間;

用火種類:是指電焊、氣焊、切割、打磨等用火具體類別;

裝置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:是指負(fù)責(zé)簽發(fā)檢維修作業(yè)票的車間技術(shù)人員;

作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:是指檢維修作業(yè)單位在用火作業(yè)期間工作項(xiàng)目具體組織、安排、負(fù)責(zé)的人員;

用火作業(yè)人、作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人:是指用火作業(yè)單位在現(xiàn)場(chǎng)的用火人員和監(jiān)護(hù)人,必須具有合格有效特種作業(yè)證或安全作業(yè)上崗證;

車間監(jiān)護(hù)人:是指負(fù)責(zé)用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的車間人員;

用火主管部門:熱電廠安環(huán)科是一級(jí)及特殊用火作業(yè)票的審簽部門;

申請(qǐng)用火單位車間領(lǐng)導(dǎo):是指用火點(diǎn)所在單位領(lǐng)導(dǎo)(主任、副主任);

相關(guān)單位負(fù)責(zé)人:是指本裝置用火可能影響到的其他裝置或其它需要給予協(xié)助落實(shí)安全措施和監(jiān)護(hù)的單位或設(shè)施所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)人員;

廠領(lǐng)導(dǎo):是指熱電廠單位正職、主管生產(chǎn)副職或值班廠領(lǐng)導(dǎo);

13 檢查與考核

熱電廠安環(huán)科、安全監(jiān)督(安全員)負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

14 相關(guān)紀(jì)錄

13.1 j 73--015--2005 中國(guó)石油烏魯木齊石化公司臨時(shí)用火作業(yè)票

13.2 j 73--016--2005 中國(guó)石油烏魯木齊石化公司固定用火作業(yè)票