大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)安全信息報告管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全信息報送工作，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號），《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號），《中國大唐集團公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》大唐集團制〔2012〕5號，《大唐江蘇分公司生產(chǎn)安全信息報告管理規(guī)定》（2023年版），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號），結(jié)合我廠安全生產(chǎn)管理工作實際制定。
第三條 本規(guī)定的信息包括生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和日常安全管理信息。
第四條 安全生產(chǎn)信息報送應(yīng)準(zhǔn)確、及時。
第五條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司、各部門。
第二章 職責(zé)分工
第六條 職責(zé)
（一）安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全信息的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督信息的接收與報送，負(fù)責(zé)廠內(nèi)突發(fā)事件信息接收以及向集團公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報送；
（二）發(fā)電部：負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理，負(fù)責(zé)運行、環(huán)保各類突發(fā)事件信息接收及向集團公司、大唐江蘇分公司、江蘇省能監(jiān)辦、省調(diào)等部門報送，負(fù)責(zé)定期向上述部門上報日常安全生產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)將廠內(nèi)值班電話接到的突發(fā)事件信息向廠領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)；
（三）設(shè)備部：負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)信息管理，負(fù)責(zé)設(shè)備各類突發(fā)事件信息接收及向集團公司、大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦等部門報送，負(fù)責(zé)定期向上述部門上報日常安全生產(chǎn)信息；
（四）實業(yè)總公司：負(fù)責(zé)多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)信息管理，負(fù)責(zé)定期向集團公司、大唐江蘇分公司上報多種經(jīng)營安全生產(chǎn)信息；
（五）思想政治工作部：負(fù)責(zé)對外界媒體發(fā)布生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息；
（六）廠辦：負(fù)責(zé)日常治安、交通安全信息管理，負(fù)責(zé)治安、交通各類突發(fā)事件信息接收及向集團公司、大唐江蘇分公司及地方政府報送，負(fù)責(zé)定期向上述部門上報治安、交通日常安全生產(chǎn)信息。
第三章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件廠內(nèi)匯報流程
第七條 匯報流程
（一）各部門、公司責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生如下事件時，事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長、部門或公司領(lǐng)導(dǎo)逐級匯報，值長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向廠主要領(lǐng)導(dǎo)（廠長、主管生產(chǎn)副廠長）請示和匯報。
1. 人身重傷及以上事故；
2．設(shè)備事故、因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故；
3．機組發(fā)生非計劃停運，發(fā)現(xiàn)設(shè)備有重大缺陷、隱患；
4．主機或輔機發(fā)生異常導(dǎo)致機組降出力；
5．電網(wǎng)原因?qū)е聶C組停運、大幅度降出力；
6.火情、汛情、險情的報告；
7.環(huán)境污染事件的報告；
8.交通事故的報告；
9.治安事件的報告；
10.發(fā)生重大自然災(zāi)害，可能導(dǎo)致生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的報告；
11.對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件的報告；
12.其它重要事件的請示和報告。
（二）發(fā)生二類障礙及以下不安全事件，事件發(fā)生的班組或事件目擊者應(yīng)立即向值長或班長匯報，值長或班長應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向生產(chǎn)副廠長請示和匯報。
（三）廠內(nèi)即時報告要求：發(fā)生事件的部門、公司主管領(lǐng)導(dǎo)，以電話方式在事件發(fā)生0.5小時以內(nèi)向廠主要領(lǐng)導(dǎo)進行簡要報告（必要時事故現(xiàn)場人員可以直接向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報），同時將事件詳細情況在6小時內(nèi)寫成書面情況向廠主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時將事件的發(fā)展態(tài)勢作進一步匯報。
第四章 生產(chǎn)安全突發(fā)事件對外報告流程
第八條 即時報告
發(fā)生以下生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)向大唐江蘇分公司、江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即時報告：
（一）人身傷亡事故（重傷及以上）、因企業(yè)責(zé)任引起的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故；
（二）事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息；
（三）企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害，可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)爆炸事故的信息；
（四）對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息。
（五）發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會影響的電力安全事件。
第九條 在事件發(fā)生后1小時內(nèi)立即向分公司安全生產(chǎn)部、江蘇能監(jiān)辦進行報告，同時將事件詳細情況書面上報，并及時將事件的發(fā)展態(tài)勢作進一步匯報。書面報告匯報生產(chǎn)突發(fā)事件前，必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長審閱，人身事件、一般及以上設(shè)備事故必須經(jīng)過廠長審閱。
第十條 即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）事件發(fā)生的時間、地點、單位及事件現(xiàn)場情況；
（二）事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（三）事故原因的初步判斷；
（四）事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施；
（五）信息報告人員的聯(lián)系方式。
第十一條 發(fā)生重傷及以上人身事故，應(yīng)立即上報大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生人身死亡及以上人身事故應(yīng)同時上報江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南京市公安局、工會等。上報前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報前，先向大唐江蘇分公司匯報。
上款中，基建單位發(fā)生重傷及以上人身事故，應(yīng)同時上報大唐江蘇分公司工程部。
第十二條 發(fā)生設(shè)備事故，應(yīng)立即上報大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大及以上設(shè)備事故應(yīng)同時上報江蘇能監(jiān)辦、南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，上報前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報前，先向大唐江蘇分公司匯報。
第十三條 發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即上報大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故應(yīng)同時上報江蘇能監(jiān)辦、南京市環(huán)保局等。但上報前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報前，先向大唐江蘇分公司匯報。
第十四條 發(fā)生生產(chǎn)火災(zāi)事故，應(yīng)立即上報大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。發(fā)生較大以上生產(chǎn)火災(zāi)事故應(yīng)同時上報江蘇能監(jiān)辦、南京市消防局等。上報前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱，向行業(yè)、地方監(jiān)管單位上報前，先向大唐江蘇分公司匯報。
第十五條 發(fā)生交通事故以及其他多種經(jīng)營事故，應(yīng)立即上報大唐江蘇分公司燃管中心和安全生產(chǎn)部，上報前必須經(jīng)過生產(chǎn)副廠長、廠長審閱。
第十六條 所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害及其它敏感事件，可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的信息，也應(yīng)按照第十一條至第十四條要求立即上報信息。
第十七條 發(fā)生《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》第6條造成較大社會影響的電力安全事件，單位責(zé)任人1小時內(nèi)向江蘇能監(jiān)辦報告。
第十八條 所在地發(fā)生對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件信息，應(yīng)立即上報大唐江蘇分公司總經(jīng)理工作部和安全生產(chǎn)部，同時上報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門。
第十九條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
（一）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
（二）生產(chǎn)火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
第二十條 企業(yè)所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害后，應(yīng)在每日16時前以傳真或電子郵件方式，報送自然災(zāi)害對生產(chǎn)的影響情況及企業(yè)抗險救災(zāi)工作情況，直到自然災(zāi)害基本消除為止。
第二十一條 企業(yè)所在地發(fā)生對社會造成重大影響的生產(chǎn)安全事件后，應(yīng)在每日16時前以傳真或電子郵件方式，報送事件處理情況，直到事件影響基本消除為止。
第五章 日常安全生產(chǎn)管理信息報告
第二十二條 發(fā)電、設(shè)備、檢修、實業(yè)等單位要按要求定期向安全監(jiān)察部上報日常安全生產(chǎn)管理信息，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報日常安全生產(chǎn)管理信息。
第二十三條 生產(chǎn)、基建、多種經(jīng)營日常安全生產(chǎn)管理信息內(nèi)容及對外報送要求按照大唐江蘇分公司生產(chǎn)部、工程部以及燃管中心的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十四條 日常安全監(jiān)督管理信息包括以下內(nèi)容：
（一）安全周報、月報；
（二）安全工作總結(jié)；
（三）定期和專項安全檢查總結(jié)；
（四）安全風(fēng)險評估報告；
（五）重大危險源評估報告；
（六）集團公司、大唐江蘇分公司、大唐南京發(fā)電廠要求上報的其他安全管理信息。
第二十五條 部門、公司每周五上午向設(shè)備部報送企業(yè)安全生產(chǎn)周報內(nèi)的責(zé)任內(nèi)容、每月2日前向安監(jiān)部報送企業(yè)安全生產(chǎn)月報；設(shè)備部每周五、安監(jiān)部每月3日前向大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部上報安全周報、月報。
第二十六條 春、秋季安全檢查總結(jié)、各類專項安全檢查總結(jié)、安全月活動總結(jié)及其他安全工作總結(jié)在規(guī)定時間內(nèi)上報廠安全監(jiān)察部，由廠安全監(jiān)察部匯總后上報大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 安全風(fēng)險評估專家查評或復(fù)查整改計劃下達的同時上報大唐江蘇分公司安全生產(chǎn)部，并錄入到大唐江蘇分公司綜合安全生產(chǎn)信息問題庫系統(tǒng)。
第二十八條 重大危險源評估完成后，每年一季度末將企業(yè)的《重大危險源評估綜合報告》上報大唐江蘇分公司生產(chǎn)部，同時錄入到集團公司安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。
第二十九條 大唐江蘇分公司要求上報的其他安全管理信息按照規(guī)定的時間和渠道上報。
第六章 管理要求
第三十條 各部門、公司要明確本單位安全生產(chǎn)信息報告的工作程序，將責(zé)任落實到崗位、落實到人，采取有力措施，保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
第三十一條 安全生產(chǎn)匯報工作要求：
（一）在向上級有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)情況匯報前，必須先進行廠內(nèi)匯報，由廠內(nèi)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后進行逐級上報，不得越級；
（二）即時報告不受時間條件限制，在第一時間內(nèi)進行匯報，便于領(lǐng)導(dǎo)及時了解、掌握情況，安排處理。一般情況下先向主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報；
（三）進行及時匯報不影響按照規(guī)程、預(yù)案或安全生產(chǎn)要求進行緊急情況處理。
第三十二條 對能夠及時準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息、報告質(zhì)量高的提出表揚；對遲報、漏報以及報告質(zhì)量差的進行通報批評。
第三十三條 對謊報、瞞報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。因謊報、瞞報，影響事故調(diào)查處理的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)人員責(zé)任。
第七章 附 則
第三十四條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，凡是與本規(guī)定由抵觸的均以此規(guī)定執(zhí)行。
