民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的管理,保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量,根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的考核和管理工作。
民用核安全設(shè)備無損檢驗方法包括超聲、射線、磁粉、滲透、渦流、目視、泄漏檢驗等。
第三條 從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動的人員,依據(jù)本規(guī)定參加考核并取得資格證書后,方可從事相應(yīng)方法和級別的民用核安全設(shè)備無損檢驗活動。
第四條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員由國務(wù)院核行業(yè)主管部門按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn),由國務(wù)院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。
第二章 機構(gòu)及職責(zé)
第五條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的資格,核準(zhǔn)在國內(nèi)從事無損檢驗活動的境外人員的資格,并組織對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員及相關(guān)考核活動的監(jiān)督檢查。
第六條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會,其主要職責(zé)是:
(一)制定相關(guān)管理辦法;
(二)對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會成員實施備案;
(三)審查民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的資格。
第七條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。
核準(zhǔn)委員會委員應(yīng)當(dāng)具有5年以上相關(guān)管理工作經(jīng)驗或者高級專業(yè)技術(shù)職稱,能準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會,其主要職責(zé)是:
(一)組織制定考試大綱;
(二)編制有關(guān)無損檢驗方法的考試題庫;
(三)審查報考人員的資格和考核結(jié)果;
(四)管理有關(guān)檔案;
(五)具體負(fù)責(zé)發(fā)放民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的證書。
第九條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會由國務(wù)院核行業(yè)主管部門、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會、核安全設(shè)備無損檢驗相關(guān)單位、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。
資格鑒定委員會二分之一以上成員應(yīng)當(dāng)為已取得ⅲ級證書的無損檢驗方面的專家。資格鑒定委員會的成員名單送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。
第十條 承擔(dān)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格考核工作的單位應(yīng)當(dāng)具備下列主要條件:
(一)具有與擬從事的考核活動相適應(yīng)的考核場所、檔案室、檢驗設(shè)備和儀器;
(二)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有健全的考核管理制度。
第十一條 民用核安全設(shè)備無損檢驗考核單位的職責(zé)主要包括:
(一)制定考核工作程序;
(二)具體組織資格考核;
(三)管理檢驗設(shè)備、儀器、試塊或者試件;
(四)管理報考人員的檔案資料。
第三章 等級劃分和資格考核
第十二條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的資格等級分為ⅰ級(初級)、ⅱ級(中級)和ⅲ級(高級)。資格考核按照不同的等級、方法分別進行。
第十三條 ⅰ級無損檢驗人員可以承擔(dān)下列工作:
(一)調(diào)整和使用儀器設(shè)備;
(二)在ⅱ級或者ⅲ級人員監(jiān)督指導(dǎo)下,根據(jù)操作規(guī)程進行無損檢驗活動,并記錄檢驗結(jié)果;
(三)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對檢驗結(jié)果進行初步評定,但不得出具無損檢驗結(jié)果報告。
第十四條 ⅱ級無損檢驗人員可以承擔(dān)下列工作:
(一)根據(jù)確定的工藝,編制技術(shù)操作規(guī)程;
(二)安裝和校準(zhǔn)儀器設(shè)備,具體實施無損檢驗活動;
(三)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評價檢驗結(jié)果;
(四)編寫和簽署無損檢驗結(jié)果報告;
(五)培訓(xùn)和指導(dǎo)相應(yīng)無損檢驗方法的ⅰ級無損檢驗人員。
第十五條 ⅲ級無損檢驗人員可以承擔(dān)下列工作:
(一)確定無損檢驗技術(shù)和工藝,監(jiān)督和管理無損檢驗活動;
(二)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評定檢驗結(jié)果;
(三)編制特殊的無損檢驗工藝;
(四)沒有驗收準(zhǔn)則可供引用時,協(xié)助有關(guān)部門制定驗收準(zhǔn)則;
(五)培訓(xùn)相應(yīng)無損檢驗方法的ⅰ級和ⅱ級人員。
第十六條 報考人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)學(xué)力和實踐經(jīng)歷要求:
考核的檢驗方法技術(shù)無損檢驗專業(yè)理工科高中、中專初中
等級大專以上大專以上或者相當(dāng)學(xué)力
射線檢驗(rt)ⅰ三個月六個月一年三年
超聲檢驗(ut)
渦流檢驗(et)ⅱ六個月一年二年八年
泄漏檢驗(lt)ⅲ四年五年八年/
滲透檢驗(pt)ⅰ一個月三個月六個月三年
磁粉檢驗(mt)ⅱ三個月六個月一年八年
目視檢驗(vt)ⅲ 四年五年八年/
其中,申請報考ⅱ級的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)檢驗方法的ⅰ級人員有效技術(shù)資格證書;不具備相應(yīng)檢驗方法的ⅰ級人員有效技術(shù)資格證書的,其實踐經(jīng)歷時間應(yīng)當(dāng)加倍。
報考ⅲ級人員的實踐經(jīng)歷時間為獲得相應(yīng)方法ⅱ級資格證書后的時間。上述經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)至少有一半時間是從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動的。報考ⅲ級的人員應(yīng)當(dāng)持有2個以上有效ⅱ級資格證書,且應(yīng)當(dāng)含有所申請報考方法的核ⅱ級資格證書;申請ut、rt和et的ⅲ級人員還應(yīng)當(dāng)具有pt或者mt的ⅱ級資格證書,申請pt、mt、lt和vt的ⅲ級人員還應(yīng)當(dāng)具有ut、rt或者et的ⅱ級資格證書。
已經(jīng)取得其他機構(gòu)相應(yīng)方法資格證書的人員,在滿足了相應(yīng)級別的學(xué)力和實踐經(jīng)歷要求的情況下,可以報考同等級別的民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格考核。
(二)報考人員應(yīng)當(dāng)具備一定的視力條件:
1、裸視或者經(jīng)過矯正的視力要求達到5.0以上;
2、報考人員的辨色視力應(yīng)當(dāng)達到能區(qū)分與無損檢驗方法有關(guān)的顏色對比度。
(三)近3年未被吊銷資格證書。
第十七條 申請報考的人員應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會提交下列主要證明文件:
(一)學(xué)力證明;
(二)聘用單位出具的培訓(xùn)經(jīng)歷和實踐經(jīng)歷證明;
(三)醫(yī)院出具的視力證明;
(四)已持有的資格證書。
第十八條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會應(yīng)當(dāng)對報考人員進行資格審核,并自收到相關(guān)證明文件之日起10個工作日內(nèi)告知報考人員是否可以參加資格考核。
第十九條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員ⅰ、ⅱ級資格考核包括筆試和操作考試,ⅲ級考核包括筆試、操作考試和綜合答辯。筆試采用閉卷模式,筆試成績有效期為1年。
民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格考試試題內(nèi)容與范圍按照相應(yīng)方法的各級考試大綱的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 筆試內(nèi)容包括“通用考試”和“核安全設(shè)備專業(yè)考試”兩部分。
通用考試主要考查報考人員的無損檢驗基礎(chǔ)知識,檢查報考人員對考試大綱中規(guī)定的基礎(chǔ)知識的理解和掌握程度。
民用核安全設(shè)備專業(yè)考試是考查報考人員將有關(guān)無損檢驗技術(shù)應(yīng)用于民用核安全設(shè)備的能力,包括民用核安全設(shè)備的有關(guān)知識和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。專業(yè)考試至少包括下列內(nèi)容:
(一)ⅰ級和ⅱ級人員考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:核安全方面以及民用核安全設(shè)備系統(tǒng)的有關(guān)知識;民用核安全設(shè)備質(zhì)量保證方面的有關(guān)知識;民用核安全設(shè)備用特殊的無損檢驗技術(shù)以及在核輻射環(huán)境中工作時的輻射防護知識;無損檢驗操作技能;相應(yīng)的民用核安全設(shè)備用無損檢驗的標(biāo)準(zhǔn)知識,尤其是國際公認(rèn)的核設(shè)備用無損檢驗標(biāo)準(zhǔn)知識。
(二)ⅲ級人員的考試內(nèi)容,除前述對ⅰ級和ⅱ級人員所進行的考試內(nèi)容以外,還應(yīng)當(dāng)包括:主要民用核安全設(shè)備的選材原則、材料型號、性能,以及這些材料在制造過程中和運行環(huán)境下可能產(chǎn)生缺陷的機理和性質(zhì);各主要系統(tǒng)所執(zhí)行的核安全功能,以及這些系統(tǒng)中各主要設(shè)備的核安全級別;民用核安全設(shè)備相關(guān)的無損檢驗新技術(shù)和新工藝。
第二十一條 操作考試主要是考查報考人員正確應(yīng)用無損檢驗儀器進行操作,出具檢驗結(jié)果并對結(jié)果進行評價的能力。
第二十二條 綜合答辯主要是考查報考人員對民用核安全設(shè)備無損檢驗理論、方法和實踐操作等方面的綜合應(yīng)用能力。
第二十三條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核單位應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的10個工作日內(nèi),將民用核安全設(shè)備無損檢驗報考人員的資格考核申請、相關(guān)資料以及考試結(jié)果報民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會。資格鑒定委員會對考試結(jié)果進行審查,并將審查結(jié)果報國務(wù)院核行業(yè)主管部門。
第二十四條 民用核安全設(shè)備無損檢驗報考人員有舞弊行為的,由民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核單位取消其考試資格,并?？?年。
第四章 資格核準(zhǔn)、證書頒發(fā)與管理
第二十五條 國務(wù)院核行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查通過的報考人員的下列主要材料送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn):
(一)民用核安全設(shè)備無損檢驗報考人員的資格考核申請;
(二)學(xué)力證明;
(三)由符合第十條規(guī)定的考核單位出具的考核成績;
(四)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會審查意見;
(五)已持有的資格證書復(fù)印件。
國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起20個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)工作,并將核準(zhǔn)結(jié)果送國務(wù)院核行業(yè)主管部門;核準(zhǔn)通過的,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門自收到核準(zhǔn)結(jié)果之日起15個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。
第二十六條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格證書包括下列主要內(nèi)容:
(一)人員姓名及聘用單位;
(二)考試合格項目及資格等級;
(三)有效期限;
(四)證書編號。
第二十七條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考試合格項目的有效期限為5年。無損檢驗人員連續(xù)脫離無損檢驗專業(yè)工作1年以上,該項目自動廢止。
第二十八條 資格證書有效期屆滿后擬繼續(xù)從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動的人員,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿6個月前向民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會提出更新申請,并提交下列主要材料:
(一)聘用單位推薦信;
(二)醫(yī)院出具的視力證明;
(三)連續(xù)脫離無損檢驗專業(yè)工作未超過1年的證明;
(四)聘用單位出具的未發(fā)生過責(zé)任事故、重大技術(shù)失誤的證明。
資格鑒定委員會對前款規(guī)定的材料進行審查核實后,申請人方可參加更新證書考核。
ⅰ、ⅱ級更新證書考核為操作考試,ⅲ級更新證書考核包括操作考試和綜合答辯。
第二十九條 考核合格并經(jīng)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會審查通過后,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門將更新證書考核結(jié)果連同更新證明材料送國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)。
經(jīng)核準(zhǔn)的民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格證書有效期可以延長一次,延長有效期為5年。
第三十條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的聘用單位,應(yīng)當(dāng)加強對本單位無損檢驗人員的管理,保證其在資格證書限定的范圍內(nèi)進行有效的無損檢驗活動。
第三十一條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員不得同時在兩個以上單位中執(zhí)業(yè)。
無損檢驗人員變更聘用單位的,應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會提出無損檢驗人員資格證書變更申請,由發(fā)證機關(guān)更換新的資格證書,并告知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門。更新后的證書有效期適用原證書的有效期。
第三十二條 已取得國外相關(guān)無損檢驗資格證書的境外單位的無損檢驗人員,需經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)后,方可在中華人民共和國境內(nèi)從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 國務(wù)院核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的考核活動進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核單位的考核工作進行檢查。
檢查內(nèi)容包括考核單位的質(zhì)量保證體系運行情況、組織機構(gòu)、場地和設(shè)施、人員師資力量、考試大綱及實施細(xì)則、考試管理制度、考試計劃及實施、文件和記錄管理等方面的內(nèi)容。
第三十五條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核單位有義務(wù)配合國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和國務(wù)院核行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查工作,并如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。
第三十六條 無損檢驗結(jié)果報告的編制和審核應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的無損檢驗人員擔(dān)任,并經(jīng)其聘用單位批準(zhǔn)后方為有效。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員有下列行為之一的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無損檢驗活動,并由國務(wù)院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書:
(一)違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗結(jié)果報告嚴(yán)重錯誤的;
(二)偽造檢驗數(shù)據(jù),出具虛假檢驗結(jié)果或者結(jié)論的;
(三)同時在兩個以上單位執(zhí)業(yè)的;
(四)有其他違反國家核安全法規(guī)行為的。
第三十八條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員超出資格證書限定范圍從事無損檢驗活動的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令其停止無損檢驗活動,依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》第四十九條的規(guī)定對聘用單位予以處罰。
第三十九條 偽造、變造民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格證書的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
第四十條 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核單位有下列行為之一的,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門或者國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其資格考核工作:
(一)考核單位條件變化,不滿足規(guī)定的要求;
(二)不按照本規(guī)定的要求進行考試;
(三)資格考核工作質(zhì)量低劣;
(四)嚴(yán)重違規(guī),弄虛作假。
第四十一條 民用核安全設(shè)備無損檢驗考核單位有關(guān)工作人員有下列行為之一的,由考核單位停止其資格考核工作,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰:
(一)泄露考試內(nèi)容的;
(二)考試過程中有徇私舞弊行為的;
(三)玩忽職守,導(dǎo)致考場紀(jì)律混亂,考試結(jié)果失實的;
(四)其他嚴(yán)重影響資格考核公正性的。
第七章 附 則
第四十二條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。1995年6月6日國家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備無損檢驗人員培訓(xùn)、考核和取證管理辦法(haf602)》同時廢止。
