安全生產(chǎn)信息管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 安全生產(chǎn)信息是總結(jié)事故教訓(xùn)、研究事故規(guī)律、有針對性地制訂反事故措施的重要依據(jù),是落實“四不放過”的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)信息的及時、準確、完整報送是確保事故處理及時、穩(wěn)妥的關(guān)鍵,是及時、全面、準確地掌握安全生產(chǎn)工作的開展情況,把握安全生產(chǎn)動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)和上級決策部署提供有價值的信息資源的有效途徑。
第二條 為保證安全生產(chǎn)信息匯報及時、準確、完整,充分發(fā)揮安全信息在安全生產(chǎn)工作中的作用,確保公司安全生產(chǎn)信息暢通,各類安全生產(chǎn)信息及時準確上報,依據(jù)南方電網(wǎng)《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力公司安全生產(chǎn)信息管理規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制定本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定明確了安全生產(chǎn)信息職責(zé)、分類、匯報流程,報送規(guī)定。
第四條 本規(guī)定適用于公司各發(fā)電廠。
第二章 職責(zé)
第五條 公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)信息管理工作的第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理對具體安全生產(chǎn)信息管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 質(zhì)安部是安全生產(chǎn)信息的歸口管理部門,負責(zé)組織填寫人身事故統(tǒng)計報表,負責(zé)審核設(shè)備、電網(wǎng)事故(障礙)報表,負責(zé)匯總、核實各類安全生產(chǎn)信息及發(fā)布,并電力調(diào)度控制中心上報。
第七條 生技部是安全生產(chǎn)信息的專業(yè)管理部門,負責(zé)提供安全生產(chǎn)信息管理工作中所需的技術(shù)數(shù)據(jù),組織填寫有關(guān)電網(wǎng)、設(shè)備事故(障礙)統(tǒng)計報表,負責(zé)擬寫電網(wǎng)、設(shè)備事故(障礙)技術(shù)調(diào)查分析資料。
第八條 各車間按照本規(guī)定要求及時、準確、完整地匯報安全生產(chǎn)事故(障礙)、不安全情況和生產(chǎn)突發(fā)事件,并負責(zé)填報本級的安全生產(chǎn)信息報表。
第三章 安全生產(chǎn)信息分類
第九條 安全生產(chǎn)信息是指公司發(fā)生的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產(chǎn)事故(障礙)情況的信息、生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)設(shè)備運行信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計、分析及總結(jié)等綜合性的信息組成。
第十條 安全生產(chǎn)信息包括
(一)安全生產(chǎn)緊急信息
(二)事故(障礙)報表(匯報)
(三)事故快報
(四)安全信息快報
(五)安全簡報
(六)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息
(七)安全生產(chǎn)季度分析
第十一條 安全生產(chǎn)緊急信息是指發(fā)生《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產(chǎn)事故及障礙(包括各類人身傷害事故),已經(jīng)嚴重威脅電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人身安全的有關(guān)信息。
第十二條 事故(障礙)報表(匯報)是指發(fā)生《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中所規(guī)定的各類安全生產(chǎn)事故及障礙后,按照電力公司《填報手冊》要求填寫的相關(guān)報表資料。
第十三條 事故快報是指發(fā)生惡性誤操作事故、人身重傷及以上的傷亡事故(包括外包工程)以及地方電力調(diào)度控制中心確定性質(zhì)嚴重的生產(chǎn)設(shè)備及人身事故時,以書面形式向地方電力調(diào)度控制中心上報的事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、事故原因及事故處理意見,事故現(xiàn)場的照片或錄象資料等信息。
第十四條 安全信息快報是指定期向地方電力調(diào)度控制中心匯報本單位達到地方電力調(diào)度控制中心安全生產(chǎn)長周期記錄、國家電網(wǎng)公司安全百日記錄、生產(chǎn)設(shè)備運行情況等綜合安全信息。包括季報、月報、周報三個方面內(nèi)容。
第十五條 安全簡報是指公司編寫的分析總結(jié)本單位月度安全情況,提出防范措施的月度綜合信息。
第十六條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息是指公司變壓器臺數(shù)、容量、線路公里數(shù)、職工人數(shù)、安全記錄等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
第十七條 安全生產(chǎn)季度分析是指反映公司季度安全生產(chǎn)情況,全面總結(jié)季度安全生產(chǎn)管理工作成績,分析存在的問題并提出下季度工作重點的綜合安全信息。
第四章 安全生產(chǎn)信息報送規(guī)定
第十八條 安全生產(chǎn)信息匯報流程
(一)當(dāng)發(fā)生以下安全生產(chǎn)事故(障礙)、不安全情況和生產(chǎn)突發(fā)事件時,所在部門的當(dāng)值人員或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即匯報公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),同時匯報給電廠負責(zé)人。
1、人身傷亡事故
2、設(shè)備事故
3、生產(chǎn)場所火災(zāi)事故
4、設(shè)備故障(開關(guān)跳閘、母線失壓、繼電保護裝置動作等)
5、其他事故(障礙)、不安全情況、生產(chǎn)突發(fā)事件
(二)公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)接到事故(障礙)、不安全情況和生產(chǎn)突發(fā)事件的匯報后,應(yīng)準確、完整的作好記錄,并立即(10分鐘以內(nèi))以電話和短信方式向公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、質(zhì)安部、生技部負責(zé)人及相關(guān)專責(zé)匯報。發(fā)生重傷及以上人身事故,電網(wǎng)、設(shè)備事故應(yīng)立即匯報公司總經(jīng)理。
(三)車間負責(zé)人接到事故(障礙)、不安全情況和生產(chǎn)突發(fā)事件的匯報后,應(yīng)立即(10分鐘以內(nèi))以電話或短信方式向分管公司領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)安部及生技部負責(zé)人匯報,發(fā)生重傷及以上人身事故,一般電網(wǎng)、一般設(shè)備及以上事故應(yīng)立即匯報公司總經(jīng)理。
(四)公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報時應(yīng)及時向總經(jīng)理匯報事故(障礙)、不安全情況和生產(chǎn)突發(fā)事件。
(五)公司生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)安部接到人身輕傷以及上事故、一類設(shè)備(電網(wǎng))障礙及以上事故(障礙)及以上應(yīng)及時向地方電力調(diào)度控制中心相關(guān)職能部門匯報。
(六)公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理接到人身重傷及以上人身事故、一般設(shè)備事故、一般電網(wǎng)事故和生產(chǎn)突發(fā)事件匯報后還應(yīng)及時分別向地方電力調(diào)度控制中心匯報。
(七)發(fā)生人身重傷以及上人身傷亡事故,公司還應(yīng)及時向事故發(fā)生所在地方安監(jiān)部門匯報。
第十九條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故(障礙)、不安全情況和生產(chǎn)突發(fā)事件時即時匯報基本內(nèi)容
(一)人身傷亡事故即時匯報基本內(nèi)容包括:
1.事故時間、地點和單位;
2.事故傷亡人數(shù)、簡要經(jīng)過、初步原因分析;
3.事故應(yīng)急處置情況,包括傷員搶救、家屬安撫、生產(chǎn)恢復(fù)、信息發(fā)布、媒體反映等情況。
(二)電網(wǎng)、設(shè)備事故或突發(fā)事件即時匯報基本內(nèi)容包括:
1.事故或事件時間、地點和單位;
2.事故或事件簡要經(jīng)過、停電影響范圍、設(shè)備損壞情況、初步原因分析、應(yīng)急處置情況等;
3.事故或事件有關(guān)的電網(wǎng)接線方式、設(shè)備主要參數(shù)、事故前運行方式、事故中繼電保護動作情況等;
4.必要的事故現(xiàn)場數(shù)碼照片等影像資料。
(三)輸變電設(shè)備故障即時匯報基本內(nèi)容包括:
1.發(fā)生的時間、地點;
2.開關(guān)跳閘情況、設(shè)備損壞情況、保護及安全自動裝置動作情況、故障線路相別及故障測距、一二次設(shè)備檢查情況。
第二十條 安全生產(chǎn)緊急信息報送規(guī)定:
(一)當(dāng)公司發(fā)生以下事故情況下,事故所在部門除按規(guī)定立即報送外,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報書面資料。
1.當(dāng)發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故時,事故發(fā)生所屬車間應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi),將電網(wǎng)事故發(fā)生的基本情況、損失負荷和電量情況書面上報公司質(zhì)安部。
2.當(dāng)發(fā)生較大及以上人身事故(含外包工程)時,事故所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi),將事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)等基本情況書面上報公司質(zhì)安部。
3.發(fā)生特大設(shè)備事故時,事故所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi),將事故發(fā)生的地點、時間、設(shè)備損壞情況等基本情況書面上報公司質(zhì)安部。
4.當(dāng)發(fā)生一般人身事故(含外包工程)時,事故所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi),將事故發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)等基本情況上報公司質(zhì)安部。
5.當(dāng)發(fā)生110千伏及以上電壓等級的主設(shè)備以及其他嚴重的設(shè)備事故,10千伏及以上全站停電的電網(wǎng)事故、較大面積的停電事故,人身重傷等事故時,事故所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后 4小時內(nèi)將事故基本信息書面材料上報公司質(zhì)安部和生產(chǎn)技術(shù)部。
6.當(dāng)公司所屬單位發(fā)生一般電網(wǎng)、一般設(shè)備事故、人身輕傷、人身未遂事故、一類障礙(包括事故或障礙定性暫不清楚者)或生產(chǎn)安全突發(fā)事件時,事故(障礙)所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后8小時內(nèi)將事故基本信息上報公司質(zhì)安部和生產(chǎn)技術(shù)部。
(二)事故發(fā)生單位所有上報公司的書面材料必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準。
第二十一條 事故(障礙)報表(匯報)報送規(guī)定
(一)事故(障礙)報表(匯報)包括:設(shè)備事故報表(匯報)、電網(wǎng)事故報表(匯報)、人身傷亡事故報表(匯報)、電網(wǎng)一類障礙報表、設(shè)備一類障礙報表。
(二)電網(wǎng)、設(shè)備事故(障礙)原始報表填寫報送:由設(shè)備所在運行車間在事故(障礙)發(fā)生后3天內(nèi)將設(shè)備故障情況書面材料(包括變電站“事故、障礙原始報表”等資料)報質(zhì)安部、生技部;生技部負責(zé)組織填寫公司電網(wǎng)、設(shè)備事故(障礙)報表,屬事故性質(zhì)的還需同時報送事故調(diào)查匯報書,并在事故(障礙)發(fā)生后5天內(nèi)報質(zhì)安部;質(zhì)安部匯總審核,在事故(障礙)發(fā)生后7天內(nèi)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后報地方電力調(diào)度控制中心。
(三)人身傷亡事故報表填寫報送:由事故發(fā)生部門在事故發(fā)生后3天內(nèi)將書面材料報質(zhì)安部;質(zhì)安部負責(zé)組織填寫公司人身傷亡事故報表和人身傷亡事故調(diào)查匯報書,在事故發(fā)生后7天內(nèi)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批報地方電力調(diào)度控制中心。
第二十二條 公司電廠發(fā)生第十三條明確的事故后,事故所在部門在2天內(nèi),以書面形式向質(zhì)安部報送事故發(fā)生的時間、地點、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(性別、年齡)、直接經(jīng)濟損失、事故原因、防范措施及事故處理意見等內(nèi)容。質(zhì)安部匯總組織審核,在事故發(fā)生后3天內(nèi)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后報地方電力調(diào)度控制中心。
第二十三條 安全信息快報包括:周報、月報、季報、年報。由公司質(zhì)安部負責(zé)填寫、發(fā)布,并向地方電力調(diào)度控制中心匯報。
第二十四條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息執(zhí)行半年報送制度,由生技部負責(zé)統(tǒng)計公司主變壓器臺數(shù)和容量、線路公里數(shù),人力資源部負責(zé)統(tǒng)計公司職工人數(shù),于每年的6月30日和12月30日報質(zhì)安部,質(zhì)安部匯總,經(jīng)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準后,在每年的7月1日和次年的1月1日以電子郵件或傳真方式報地方電力調(diào)度控制中心。
第二十五條 安全生產(chǎn)季度分析,公司所屬各生產(chǎn)車間在每季度末,對本單位的季度安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)分析,在每年1月、4月、7月、10月的5日前以電子郵件報質(zhì)安部。質(zhì)安部負責(zé)編寫公司安全生產(chǎn)季度分析匯報,經(jīng)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)批準后,在1、4、7、10月的10日前以電子郵件、傳真或書面報地方電力調(diào)度控制中心。安全生產(chǎn)季度分析匯報應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)季度安全生產(chǎn)情況介紹。
(二)季度安全生產(chǎn)情況分析(用數(shù)據(jù)分析方式,與去年同期進行比較分析)。
(三)暴露出的主要問題及整改措施。
(四)下一季度安全管理的重點。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中如與上級規(guī)定相抵觸,則以上級規(guī)定為準。
第二十七條 本規(guī)定解釋權(quán)屬質(zhì)安部。
第二十八條 本規(guī)定自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
