公司節(jié)能減排管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證公司節(jié)能減排工作長期、有效、規(guī)范地開展,提高資源利用效率,確保節(jié)能減排目標任務的全面完成,推動公司可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合公司實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司各所屬單位、機關(guān)各部門。
第三條 本規(guī)定中所指“能源”包括但不限于:水資源,電、煤、石油、天然氣等常規(guī)能源,太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新能源。
第四條 編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī);
(二)公司《節(jié)能工作暫行辦法》、《節(jié)能減排監(jiān)督管理辦法》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行規(guī)定》、《節(jié)水管理辦法》、《節(jié)能減排工作實施方案》等管理規(guī)定及辦法;
(三)公司目前能源使用和管理現(xiàn)狀。
第二章 組織機構(gòu)及職責
第五條 公司成立節(jié)能減排領導小組,負責節(jié)能減排實施過程中的監(jiān)督、指導、考核等領導工作。
(一)人員設置
組 長:總裁
副組長:公司節(jié)能減排主管領導
成 員:公司領導班子成員
(二)職責
1. 全面領導公司節(jié)能減排實施過程中的監(jiān)督、指導、考核等相關(guān)工作;
2. 全面部署公司節(jié)能減排工作,指導解決工作中重大問題。
第六條 公司成立節(jié)能減排辦公室,設立在規(guī)劃與資產(chǎn)部,負責公司節(jié)能減排工作的組織實施、跟蹤和監(jiān)督等。
(一)人員設置
主 任:公司節(jié)能減排主管領導
副主任:節(jié)能減排主管部門總經(jīng)理
成 員:公司能源管理人員、各所屬單位及機關(guān)各部室總經(jīng)理及專/兼職節(jié)能減排管理人員。
(二)職責與分工
1.在領導小組的領導下,全面負責公司節(jié)能減排政策制定、宣傳、培訓、檢查、考核等日常管理工作的組織實施、跟蹤和監(jiān)督等。
2. 相關(guān)職能部門及所屬單位主要分工如下:
(1)規(guī)劃與資產(chǎn)部為公司節(jié)能減排主管部門,重點負責公司節(jié)能減排工作的安排部署和組織實施,以及公司各投資項目節(jié)能減排工作的監(jiān)督和指導, 并全面負責公司節(jié)能減排工作的牽頭組織和協(xié)調(diào)等;
(2)健康安全環(huán)保部負責減排方面工作的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)等;
(3)人力資源部負責節(jié)能減排目標責任制完成情況考核;
(4)財務部負責研究國家在節(jié)能減排方面的財政、稅收優(yōu)惠政策;
(5)科技發(fā)展部負責節(jié)能減排科研、節(jié)能新技術(shù)推廣、應用;
(6)經(jīng)營管理部負責節(jié)能減排定額的制訂;
(7)生產(chǎn)管理部負責工程建設項目的節(jié)能減排管理;
(8)技術(shù)中心負責節(jié)能減排新技術(shù)的研究、儲備;
(9)服務公司負責公司食堂、宿舍(所轄范圍內(nèi))等公共設施的節(jié)能減排管理。
第七條 公司及各所屬單位設定節(jié)能減排專職崗位,機關(guān)各部室設置節(jié)能減排兼職崗位,履行如下職責:
1.貫徹落實國家、總公司及公司下發(fā)的所有節(jié)能減排政策、法規(guī)、相關(guān)規(guī)定和工作方針;
2.負責組織制訂和落實本單位的節(jié)能減排管理制度、節(jié)能減排指標、節(jié)能減排目標責任制、節(jié)能減排措施及標準體系;
3.負責組織制訂和落實本單位節(jié)能減排報告、考核、獎懲等相關(guān)制度;
4.負責建設本單位能源計量網(wǎng)絡,并檢查能源計量器具的配備和檢定情況;
5.負責本單位所有節(jié)能減排情況及數(shù)據(jù)的采集、分析以及本單位節(jié)能減排信息系統(tǒng)的管理和維護,并提出合理化建議,編制統(tǒng)計報表和分析報告,上報相關(guān)部門;
6.負責建立本單位的主要能耗設備性能檔案;
7.負責對本單位日常節(jié)能減排工作的檢查、監(jiān)督和指導工作;
8.組織本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的應用推廣和節(jié)能改造方案的編制、審查和實施;
9.負責本單位投資建設項目的能耗量、節(jié)能措施等內(nèi)容的審查工作;
10.負責本單位節(jié)能減排相關(guān)的培訓、教育工作,組織開展各項節(jié)能宣傳活動;
11.完成上級部門及本單位領導交辦的其它有關(guān)節(jié)能減排方面任務。
第三章 基礎管理
第八條 公司對節(jié)能減排工作實行兩級管理。公司節(jié)能減排辦公室負責對各所屬單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督管理;各所屬單位總經(jīng)理為節(jié)能減排工作第一責任人,全面負責本單位的節(jié)能減排工作。
第九條 各所屬單位應設置節(jié)能減排管理機構(gòu),制定計量、統(tǒng)計、考核、獎懲等各項節(jié)能減排管理制度,建立節(jié)能減排管理體系。
第十條 公司與各所屬單位簽訂《節(jié)能減排目標責任書》,把各所屬單位的節(jié)能減排指標納入公司績效考核體系之中。
第十一條 根據(jù)公司下發(fā)的節(jié)能指標,各所屬單位要確定本單位的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)及測量方法,定期組織能源消耗的預測、跟蹤、監(jiān)測,如實書面上報公司能源消耗、節(jié)能指標完成情況,并及時對未完成的節(jié)能指標進行原因分析。
第四章 計量管理
第十二條 各所屬單位應按《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(gb17167-2006)配備各級能源計量器具,建立健全能源計量管理體系,完善各級能源計量器具臺帳和關(guān)鍵計量設備運行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十三條 各所屬單位應按照相應規(guī)定、標準的要求,對各級能源計量器具進行檢定、校準,確保在用的能源計量器具性能符合要求。
第五章 統(tǒng)計管理
第十四條 各所屬單位要按照《節(jié)能減排統(tǒng)計管理辦法》制定統(tǒng)計細則,開展各項節(jié)能減排統(tǒng)計工作。
第十五條 各所屬單位應建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案等管理制度,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可追溯性。
第十六條 各所屬單位應定期開展能源消費統(tǒng)計、分析、核查工作;監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施和項目的落實情況。
第十七條 各所屬單位應按時按要求上報節(jié)能減排統(tǒng)計數(shù)據(jù),按月對本單位節(jié)能減排狀況進行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進措施建議。
第六章 生產(chǎn)管理
第十八條 各所屬單位要按照《工程建設項目節(jié)能減排管理辦法》開展生產(chǎn)管理過程中施工方案的優(yōu)化,以減少項目的能源消耗、降低成本。
第十九條 工程建設項目運行過程中,項目組要對相應的所屬單位負責的船舶、吊車等大型、關(guān)鍵耗能生產(chǎn)設備調(diào)度工作進行跟蹤監(jiān)控,生產(chǎn)管理部要綜合考慮工期、進度、近鄰項目資源配置等狀況,做好項目組與所屬單位的協(xié)調(diào)工作。
第二十條 各設計項目組要將優(yōu)化設計理念貫穿到整個工程項目運行過程中,做到選材合理、流程優(yōu)化、庫存材料合理利用,盡可能降低項目成本并做到環(huán)保節(jié)能。
第二十一條 各工程建設項目組應對取得良好效果或具有借鑒、推廣意義的節(jié)能減排措施及產(chǎn)生的效果進行記錄、總結(jié)、匯報。
第七章 固定資產(chǎn)投資管理
第二十二條 固定資產(chǎn)投資項目在可行性研究報告或項目申請報告階段,應編制項目節(jié)能篇(章),并報公司節(jié)能減排辦公室審核。
第二十三條 節(jié)能篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業(yè)先進水平的原則,依據(jù)合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范進行。
第二十四條 投資項目的節(jié)能篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范、能源消耗種類和數(shù)量分析、設備(工藝)的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容,具體參照總公司企業(yè)標準《固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究及初步設計節(jié)能篇(章)編寫通則》
第二十五條 固定資產(chǎn)投資項目的工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗指標、單位產(chǎn)品能耗指標等,要以國際先進能耗水平作為設計依據(jù)。
第二十六條 投資項目的可行性研究報告和設計,應采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備,應有完整的設計能耗數(shù)據(jù),禁止采用國家明令淘汰的及不符合節(jié)能降耗要求的生產(chǎn)工藝和耗能設備。
第二十七條 投資項目要嚴格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度,即節(jié)能設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第八章 辦公管理
第二十八條 各所屬單位應從細節(jié)入手,全面開展辦公節(jié)能節(jié)水工作。
第二十九條 節(jié)約用水。各使用單位應協(xié)助辦公樓宇管理單位加強用水設備的日常檢查和維護,安裝或更換節(jié)水型水龍頭,張貼節(jié)水標志;減少和避免自來水跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,杜絕“長流水”現(xiàn)象。
第三十條 節(jié)約用電。培養(yǎng)員工良好的節(jié)約用電習慣,做到人走燈滅。上班時間,要盡量采用自然光、自然通風,需使用空調(diào)時,溫度調(diào)節(jié)至適宜溫度即可(夏季≥26℃,冬季≤20℃);加班時,要自覺關(guān)閉無人員辦公區(qū)域的照明燈;公用設備(包括打印機、水龍頭等)應指定管理責任人,制定使用管理措施,確保不使用的設備下班后關(guān)閉,減少不必要的浪費。
第三十一條 節(jié)約辦公耗材?？刂拼蛴?、復印數(shù)量,杜絕打印、復印與工作無關(guān)的材料,提倡雙面打印和單面打印用紙再利用,提高紙張使用率。
第九章 耗能設備管理
第三十二條 各所屬單位應積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設備,淘汰能耗高、污染大的落后設備,不斷實現(xiàn)工藝創(chuàng)新。
第三十三條 在購置或建造設備時,應對設備的節(jié)能減排性能進行要求和限制;采購過程中應優(yōu)先選擇節(jié)能減排性能好的設備,禁止購買國家及各級政府命令淘汰的用能設備和用水器具。
第三十四條 適時對設備進行維護保養(yǎng),保持和改善設備良好的運行狀態(tài),以降低設備的能耗水平;應加強對重點耗能設備及老舊設備能耗狀況的監(jiān)控,建立專門的耗能臺帳,定期對能耗狀況進行統(tǒng)計、分析。
第十章 油品管理
第三十五條 各用油單位應根據(jù)生產(chǎn)計劃,編制供油計劃,及時購進生產(chǎn)所需的成品油。
第三十六條 各用油單位應統(tǒng)一管理成品油的供應、輸送和倉儲工作,監(jiān)督其合理使用,減少耗損。
第三十七條 成品油購進時,接收單位要對油品質(zhì)量、數(shù)量進行檢測、核對;外部單位供油的,接收單位應要求對方出具計量器具檢定合格證明,并對計量過程進行監(jiān)督。
第三十八條 油類出庫應準確計量,并建立用油臺帳。
第三十九條 各用油單位應及時對廢油進行回收處理。
第十一章 宣傳、培訓
第四十條 各所屬單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動,充分運用網(wǎng)絡、報紙、板報和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準和節(jié)能減排科學知識,弘揚節(jié)能減排先進典型,曝光浪費行為,教育廣大員工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識。
第四十一條 各所屬單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓,使節(jié)能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標準及節(jié)能減排專業(yè)知識,推廣節(jié)能減排的好經(jīng)驗、好做法,提高節(jié)能減排管理、技術(shù)水平及實際操作能力。
第十二章 技術(shù)節(jié)能
第四十二條 各所屬單位應積極開發(fā)、推廣、應用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進步。
第四十三條 各所屬單位應積極組織實施重大節(jié)能減排科研項目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進行評價,引進、消化、吸收行業(yè)先進節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下發(fā)布節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料。
第四十四條 各所屬單位要加強節(jié)能減排項目管理。由各所屬單位節(jié)能減排主管部門負責匯總、優(yōu)選和上報擬建節(jié)能減排項目,公司節(jié)能減排辦公室會同相關(guān)部門對項目可行性進行審查,并對重點項目實施過程進行監(jiān)督、管理、檢查,組織評價、驗收項目竣工后的節(jié)能減排效果。
第四十五條 各所屬單位每年要安排節(jié)能減排專項資金,有計劃、分重點地組織實施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設備。
第十三章 考核、獎懲
第四十六條 公司每年設節(jié)能減排專項獎勵資金100萬元,依據(jù)《節(jié)能減排考核獎懲辦法》定期對各所屬單位進行考核,對節(jié)能減排工作成績突出的單位、項目和個人進行獎勵。
第四十七條 各所屬單位應定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行情況等,及時制止和處理浪費能源的違規(guī)、違法等行為。
第四十八條 公司節(jié)能減排考核實行“一票否決”制,對評價考核結(jié)果未達標的單位,予以通報批評,并取消該單位和單位負責人參加公司各項評獎評優(yōu)活動資格。
第十四章 附則
第四十九條 本規(guī)定由公司節(jié)能減排辦公室負責解釋。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
