特殊工種人員安全管理規(guī)定
特種設(shè)備及人員安全管理制度
l 目的與范圍
1.1為保證特種設(shè)備本質(zhì)安全,規(guī)范特種作業(yè)安全管理,避免人身傷害和財產(chǎn)損失,特制定本制度。
1.2本制度對特種設(shè)備的采購、安裝、使用、檢驗、維修保養(yǎng)和改造的安全要求做出了規(guī)定。
1.3本制度適用于企業(yè)內(nèi)各單位。
2 總則
2.1本制度中的特種設(shè)備是指:
鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpal的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.ompal的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60~c液體的氣瓶;氧艙等。
壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
起重機械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1l,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
廠內(nèi)機動車輛:
特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。
2.1本制度中的特種設(shè)備作業(yè)人員是指特種設(shè)備的操作人員。
3 職責
3.1安全監(jiān)察室是特種設(shè)備安全管理的主管部門:
1)負責對特種設(shè)備選購、安裝、使用、修理(保養(yǎng))、改造、檢驗、注冊、報廢等工作進行安全監(jiān)督與檢查;
2)負責組織特種設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報;
3)負責特種設(shè)備登記注冊的申報、查驗和發(fā)放工作,建立并完善公司特種設(shè)備檔案;
3.2設(shè)備動力部是特種設(shè)備的設(shè)備管理部門,負責特種設(shè)備的采購、維修保養(yǎng)、改造、報廢,負責指導操作者正確使用和保養(yǎng)特種設(shè)備。負責建立并完善公司特種設(shè)備檔案。
3.3各車間負責本單位特種設(shè)備的安全管理工作:
1)組織在用特種設(shè)備的安全定期檢查和抽查;
2)組織特種作業(yè)人員參加取證培訓和復訓教育;
3)組織特種作業(yè)人員按規(guī)定進行設(shè)備點檢、保養(yǎng)。
4 特種設(shè)備及其附件的選購
4.1采購特種設(shè)備及其涉及安全性能的元、附、配件時,必須選擇具有省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》或《安全認可證》等法定資格的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。采購者應(yīng)對所購產(chǎn)品的安全質(zhì)量負責。
4.2進口鍋爐壓力容器產(chǎn)品時,必須嚴格執(zhí)行國家《進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》和《進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施辦法》等有關(guān)規(guī)定。
4.3購置的特種設(shè)備必須符合國家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程,安全防護裝置、附件齊全有效。設(shè)備須隨機附帶產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全檢驗質(zhì)量監(jiān)督證明及有關(guān)技術(shù)資料。
5 特種設(shè)備的安裝、修理與改造
5.1特種設(shè)備安裝、修理、改造工程和委托性維保工作由安全監(jiān)察室進行安全資格驗證。未通過安全資格驗證的單位,禁止在公司內(nèi)承接各類特種設(shè)備的安裝、修理、改造工程和委托性維保工作。
5.2特種設(shè)備在安裝前由安全監(jiān)察室負責對特種設(shè)備安裝承攬單位進行安全資質(zhì)審查、驗證后報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案,方可進行特種設(shè)備的安裝。
5.3特種設(shè)備安裝、修理、改造單位必須按照國家相關(guān)安全法規(guī)、標準進行施工,確保工程安全質(zhì)量。施工過程中,使用單位應(yīng)檢查并掌握工程安全質(zhì)量狀況。
5.4安裝、修理、改造工程完成后,施工單位必須出具真實反映施工質(zhì)量的安裝(修理、改造)質(zhì)量證明書或工程自檢合格報告書,由安全監(jiān)察室組織有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行驗收性檢驗,做出檢驗結(jié)論,經(jīng)驗收合格后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),方可投入使用。
5.5建設(shè)項目中的特種設(shè)備安裝完工后,在總項目未完成前,因生產(chǎn)急需使用的,由使用單位向研發(fā)中心辦公室提出申請,由研發(fā)中心辦公室及時組織安裝、使用單位及安全監(jiān)察室進行預驗收,合格并辦理驗收手續(xù)方可轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)投人使用,并納入日常管理。
6 特種設(shè)備的使用管理
6.1各部門、分廠必須指定相應(yīng)的專(兼)職人員負責特種設(shè)備及其作業(yè)人員的安全管理。
6.2設(shè)備動力部應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
a.特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
b.特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
c.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
d.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
e.特種設(shè)備運行故障和事故記錄。
6.3各單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行常規(guī)維護保養(yǎng),確保其安全技術(shù)特性。對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量凋控裝置應(yīng)進行日常安全檢查。發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。各有特種設(shè)備單位的設(shè)備管理員負責對設(shè)備的使用及維護保養(yǎng)工作進行檢查、考核,操作人員要按規(guī)程操作,保證特種設(shè)備安全正常運行,安全監(jiān)察室負責監(jiān)督檢查。
6.4設(shè)備動力部每年12月組織各有關(guān)單位對特種設(shè)備進行年度安全技術(shù)狀態(tài)普查及專業(yè)安全檢查,分析、統(tǒng)計普查結(jié)果并按時上報安技部。
6.5特種設(shè)備的注冊登記與報廢
6.5.1新裝、移裝的特種設(shè)備經(jīng)檢驗、驗收合格后,由安全監(jiān)察室統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理特種設(shè)備注冊手續(xù)。鍋爐、壓力容器完成注冊后,核發(fā)《使用登記證》;其他特種設(shè)備完成注冊后,核發(fā)《安全檢驗合格》標志(對廠內(nèi)機動車輛核發(fā)(廠內(nèi)機動車輛牌照))。
6.5.2特種設(shè)備達到報廢標準則予以報廢處理。特種設(shè)備報廢處理后,使用單位應(yīng)填寫《特種設(shè)備報廢注銷申報表》,由安全監(jiān)察室辦理特種設(shè)備的注銷手續(xù)。廠內(nèi)機動車輛報廢后,使用單位應(yīng)將車輛牌照交還安全監(jiān)察室。
7 定期檢驗
7.1安全監(jiān)察室負責組織、申報有資質(zhì)的檢驗單位對特種設(shè)備進行定期檢驗、檢測工作,各單位應(yīng)積極配合。
7.2對于檢驗中的不符合相,由設(shè)備動力部或各所屬單位進行整改,安全監(jiān)察室負責初步驗證,然后由檢驗單位進行復檢,復檢合格后方能使用。
7.3在用特種設(shè)備的安全技術(shù)性能定期檢驗周期
名稱
檢驗項目
檢驗周期
外部檢驗
每年進行一次
鍋爐
內(nèi)部檢驗
每2年進行一次(移裝、停運1年后啟動、大修或改造以及其他)
水壓試驗
每6年進行一次(無法進行內(nèi)部檢驗則每3年進行一次)
年度檢驗
每年進行一次
固定式壓
力容器
全面檢驗
安全狀況等級為
1、2級:每6年
一次
安全狀況等級為
3級:每3年一次
石墨制非金屬壓
力容器:每5年
一次
玻璃纖維增強熱
固性樹脂壓力容
器:每3年一次
耐壓試驗
每兩次全面檢驗期間內(nèi)進行一次
年度檢驗
每年進行一次
壓力管道
全面檢驗
安全狀況等級:l、2級:每6年進行
一次
安全狀況等級:3級:每3年進行一一
次
起重機械
每2年進行一次
廠內(nèi)機動車輛
每年進行一次
8 特種設(shè)備事故處理
8.1特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;同時,及時、如實地向安全監(jiān)察室報告。
8.2重大特種設(shè)備事故需要啟動《特種設(shè)備事故應(yīng)急預案》的報應(yīng)急預案領(lǐng)導小組組長按程序啟動。
8.3特種設(shè)備事故調(diào)查處理應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)進行調(diào)查、處理,填報《事故調(diào)查報告書》。
8.4有人員傷亡的由安全監(jiān)察室負責牽頭組織處理,沒有人員傷亡的由設(shè)備動力部負責牽頭組織處理。
9 特種設(shè)備作業(yè)人員管理
9.1公司特種作業(yè)人員的范圍:
1)起重機械作業(yè)司機;
2)廠內(nèi)機動車輛駕駛司機
3)焊接(氣割)作業(yè);
4)電工作業(yè);
5)鍋爐作業(yè)(司爐工);
6)水質(zhì)化驗;
9.2特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當符合下列條件:
1)年齡在18周歲以上;
2)身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求;
3)有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度;
4)有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷;
5)具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能;
6)符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
9.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)由安全監(jiān)察室組織,參加統(tǒng)一考試,經(jīng)考試合格后,申請審核、發(fā)證。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當持證上崗。
9.4特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
1)作業(yè)時隨身攜帶證件,并自覺接受公司的設(shè)備、安全管理人員和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查;
2)積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓;
3)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備各工種設(shè)備、安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度;
4)拒絕違章指揮;
5)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當立即向現(xiàn)場管理人員和單位負責人報告;
6)其他有關(guān)規(guī)定。
10 考核
10.1對于未按規(guī)定進行對特種設(shè)備進行管理,按安全文明生產(chǎn)責任制考核細則進行考核。
10.2發(fā)生特種設(shè)備事故或造成嚴重影響的,要追究相關(guān)責任者的責任。
附件一 壓力容器安全狀況等級的劃分及說明
附件二 特種設(shè)備報廢注銷申報表
附件三 特種設(shè)備(普查)注冊登記表
附件一 壓力容器安全狀況等級的劃分及說明
壓力容器安全狀況等級的劃分及說明
根據(jù)壓力容器的安全狀況,將新壓力容器劃分為1.2.3級三個等級,在用壓力容器劃分為2.3.4.5四個等級,每個等級劃分原則如下:
1級:壓力容器出廠技術(shù)資料齊全;設(shè)計、制造質(zhì)量符合有關(guān)法規(guī)和標準的要求;在規(guī)定的定期檢驗周期內(nèi),在設(shè)計條件下能安全使用。
2級:(1)新壓力容器:出廠技術(shù)資料齊全;設(shè)計、制造質(zhì)量基本符合有關(guān)法規(guī)和要求,但存在某些不危及安全且難以糾正的缺陷,出廠時已取得設(shè)計單位、使用單位和使用單位所在地安全監(jiān)察機構(gòu)同意;在規(guī)定的定期檢驗周期內(nèi);在設(shè)計規(guī)定的操作條件下能安全使用。(2)在用壓力容器:技術(shù)資料基本齊全;設(shè)計制造質(zhì)量基本符合有關(guān)法規(guī)和標準的要求;根據(jù)驗收報告,存在某些不危及安全且不易修復的一般性缺陷;在規(guī)定的定期檢驗周期內(nèi),在規(guī)定的操作條件下能安全使用。
3級:(1)新壓力容器:出廠技術(shù)資料基本齊全;主體材料、強度、結(jié)構(gòu)基本符合有關(guān)法規(guī)和標準的要求;但制造時存在的某些不符合法規(guī)和標準的問題或缺陷,出廠時已取得設(shè)計單位、使用單位和使用單位所在地安全監(jiān)察機構(gòu)同意;在規(guī)定的定期檢驗周期內(nèi),在設(shè)計規(guī)定的操作條件下能安全使用。(2)在用壓力容器:技術(shù)資料不夠齊全;主體材料、強度、結(jié)構(gòu)基本符合有關(guān)法規(guī)和標準的要求;制造時存在的某些不符合法規(guī)和標準的問題或缺陷,焊縫存在超標的體積性缺陷,根據(jù)檢驗報告,未發(fā)現(xiàn)缺陷發(fā)展或擴大;其驗收報告確定在規(guī)定的定期檢驗周期內(nèi),在規(guī)定的操作條件下能安全使用。
4級:主體材料不符合有關(guān)規(guī)定,或材料不明,或雖屬選用正確,但已有老化傾向;主體結(jié)構(gòu)有較嚴重的不符合有關(guān)法規(guī)和標準的缺陷,強度經(jīng)校核尚能滿足要求;焊接質(zhì)量存在線性缺陷;根據(jù)檢驗報告,未發(fā)現(xiàn)缺陷由于使用因素而發(fā)展或擴大;使用過程中生產(chǎn)了腐蝕、磨損、損傷、變形等缺陷,其檢驗報告確定為不能在規(guī)定的操作條件下或在正常的檢驗周期內(nèi)安全使用。必須采取相應(yīng)措施進行修復和處理,提高安全狀況等級,否則只能在限定的條件下短期監(jiān)控使用。
5級:無制造許可證的企業(yè)或無法原制造單位具備制造許可證的企業(yè)制造的壓力容器;缺陷嚴重、無法修復或難于修復、無返修價值或修復后不能保證安全使用的壓力容器,應(yīng)予以判廢,不得繼續(xù)作承壓設(shè)備使用。
注:1、安全狀況等級中所述缺陷,是制造該壓力容器最終存在的狀態(tài)。如缺陷已消除,則以消除后的狀態(tài),確定該壓力容器的安全狀況等級。
2、技術(shù)資料不全的,按有關(guān)規(guī)定由原制造單位或檢驗單位經(jīng)過檢驗驗證后補全技術(shù)資料,并能在檢驗報告中作出結(jié)論的,則可按技術(shù)資料基本齊全對待。無法確定原制造單位具備制造資料的,不得通過檢驗驗證補充技術(shù)資料。
3、安全狀況等級中所述問題與擔缺陷,只要確認其具備最嚴重之一者,既可按其性質(zhì)確定該壓力容器的安全狀況等級。
附件二 特種設(shè)備報廢注銷申報表
特種設(shè)備報廢注銷申報表
單位:編號:
設(shè)備基本情況
設(shè)備名稱
注冊代碼
使用地點
內(nèi)部編號
設(shè)備型號
設(shè)備種類
設(shè)備類別
出廠日期
制造單位
設(shè)備主要性能參數(shù)
使用單位意見:
年月日 (章)
檢驗機構(gòu)檢測結(jié)果
檢驗單位
檢驗類別
報告編號
檢驗時間
檢驗結(jié)論
安全監(jiān)察室意見:
年 月 日 (章)
特種設(shè)備主管部門意見:
年 月 日 (章)
制表: 時間:
附件三 特種設(shè)備(普查)注冊登記表
特種設(shè)備(普查)注冊登記表
登記表編號:
正 面
注冊登機構(gòu)
注冊登記日期
設(shè)備注冊代碼
更新日期
單位內(nèi)部編號
廠車牌照編號
注冊登記人員
產(chǎn)權(quán)單位
產(chǎn)權(quán)單位代碼
產(chǎn)權(quán)單位地址
省 市區(qū)(縣)
郵政編碼
單位法人代表
管理負責人
聯(lián)系電話
使用單位地址
省 市區(qū)(縣)
郵政編碼
安全管理部門
安全管理人員
聯(lián)系電話
設(shè)備使用地點
市縣(區(qū))街(鎮(zhèn)鄉(xiāng))
操作人員
設(shè)備類別
設(shè)備名稱
設(shè)備型號
設(shè)計單位
設(shè)計單位代碼
制造單位
制造單位代碼
資格證書名稱
資格證書號
聯(lián)系電話
制造年月
出廠編號
適用場合
安裝單位
安裝單位代碼
資格證書編號
項目負責人
聯(lián)系電話
土建施工單位
開始施工日期
土建驗收單位
竣工驗收日期
驗收檢驗機構(gòu)
驗收報告編號
投用日期
維護周期
大修周期
維護保養(yǎng)單位
維保單位代碼
資格證書
維保責任人
電話
背 面
設(shè)備主要性能參數(shù)
檢驗單位
檢驗單位代碼
檢驗日期
檢驗類別
主要問題
檢驗結(jié)論
檢驗報告編號
下次檢驗日期
事故類別
事故發(fā)生時間
事故處理
設(shè)備變動方式
變動主要項目
設(shè)備變動日期
變動承擔單位
承擔單位代碼
其他情況
使用單位(章)
年月日
安全監(jiān)察機構(gòu)(章)
年 月 日
