大慶石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 用火作業(yè)系指在具有火災爆炸危險場所內進行的施工過程。海(水)上石油作業(yè)的用火作業(yè)應按sy 6303《淺海石油設施動火安全規(guī)定》執(zhí)行。在搶險過程中用火作業(yè)應按應急預案中的規(guī)定執(zhí)行。
第二條 用火作業(yè)涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
第三條 用火作業(yè)的危害識別
1.用火作業(yè)前,針對作業(yè)內容,應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
2.將安全措施填入“中國石化用火作業(yè)許可證”內。
第四條 用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè):
1.各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè);
2.使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè);
3.燒(烤、煨)管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊(產生火花)物件,噴砂和產生火花的其他作業(yè);
4.生產裝置和罐區(qū)聯接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。
5.使用雷管、**等進行爆破作業(yè)。
第五條 油田企業(yè)用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
(1)原油儲量在10000m3及以上的油庫、聯合站里爆炸危險區(qū)域范圍內的油氣管線及容器用火等;
(2)5000m3及以上的原油罐罐體用火;
(3)天然氣柜和不小于400m3的液化氣儲罐用火;
(4)不小于1000m3成品油罐的用火;
(5)長輸管線在不停產緊急情況下及停輸情況下用火;
(6)輸油(氣)長輸管線干線停輸用火;
(7)天然氣井口失控部分用火;
(8)處理重大井噴事故現場急需的用火。
2.二級用火作業(yè)
(1)原油儲量在1001m3~10000m3的油庫、聯合站里爆炸危險區(qū)域內的油氣管線及容器用火;
(2)在單罐小于5000m3儲罐(包括原油罐、成品油罐、煉化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)用火;
(3)1001m3~10000m3原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房用火;
(4)鐵路槽車原油裝卸棧橋、汽車罐車原油灌裝油臺及卸油臺用火;
(5)天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備用火;
(6)天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處用火;
(7)油罐區(qū)防火堤以內的用火;
(8)輸油(氣)站、石油液化氣站站內外設備、輸油碼頭、油輪碼頭內外設備及管線上的用火;
(9)液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫用火;
(10)鉆穿油氣層時有井涌、氣侵條件下的井口用火。
3.三級用火作業(yè)
(1) 原油儲量不大于1000m3的油庫、集輸站里爆炸危險區(qū)域范圍內的在用油氣管線及容器用火;
(2)不大于1000m3的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房用火;
(3)在油氣生產區(qū)域內的油氣管線穿孔正壓補漏用火;
(4)采油井單井聯頭和采油井口處用火;
(5)鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處用火;
(6)輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏,腐蝕穿孔部位補焊加固用火;
(7)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質的桶、箱、槽、瓶用火;
(8)制作和防腐作業(yè),使用有揮發(fā)性易燃介質為稀釋劑的容器、槽、罐等用火。
4.四級用火作業(yè)
(1)在天然氣集輸站(場)、輸油泵站、計量站、接轉站等生產區(qū)域內非油氣工藝系統(tǒng)用火;
(2)鉆井、試油作業(yè)過程中未打開油氣層時,距井口10m以內的井場用火;
(3)除一、二、三級用火外,其他非重要油氣區(qū)生產和在嚴禁煙火區(qū)域的生產用火。
第六條 煉化企業(yè)用火作業(yè)分級
1.特級用火作業(yè)
(1)帶有可燃或有毒介質的容器、設備、管線及碼頭泊位油輪停泊期間從油輪邊緣起向外延伸35m以內區(qū)域;
(2)節(jié)假日期間應進行的檢修作業(yè)(二、三級用火區(qū)域除外);
(3) 在20點至次日8點期間的生產運行的關鍵裝置要害部位檢修作業(yè)(二、三級用火區(qū)域除外);
(4)在運行的液化氣球罐區(qū)防火堤內檢維修;
(5)未拆除易燃填料的涼水塔內施工等用火作業(yè)。
2.一級用火作業(yè)
(1)正在運行的工藝生產裝置區(qū);
(2)可燃氣體、液化烴、可燃液體及有毒介質的泵房和機房;
(3)各類可燃氣體、液化烴、可燃液體充裝站及可燃液體罐區(qū)防火堤內、液態(tài)烴罐區(qū)封閉管理區(qū)內;
(4)可燃氣體、液化烴、可燃液體、有毒介質的裝卸作業(yè)區(qū)、洗槽站;
(5)碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸35m以外的區(qū)域;
(7)泊位無油輪停靠時主靠作業(yè)平臺區(qū)域;
(8)工業(yè)污水處理場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)含水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道(包括距上述地點15m以內的區(qū)域);
(9)切出運行,經吹掃、處理、分析合格(不包括重油)的系統(tǒng)工藝設備管線和油輪、駁船;
(10)危險化學品庫和空分的純氧系統(tǒng)等用火作業(yè)。
3.二級用火作業(yè)
(1)停工檢修經吹掃、處理、化驗分析合格的工藝生產裝置;
(2)工藝系統(tǒng)管網;
(3)經吹掃、處理、化驗分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離、不再釋放有毒有害、可燃氣體的大修油罐的罐內大修和噴砂防腐作業(yè);
(4)從易燃易爆、有毒有害裝置或系統(tǒng)拆除的,經吹掃、處理、分析合格,且運到安全地點的設備和管線;
(5)碼頭泊位油輪停泊期間,從油輪邊緣向外延伸70m以外區(qū)域;
(6)泊位無油輪停泊時,從主靠平臺邊緣起向外延伸至30m以內的區(qū)域;
(7)生產裝置區(qū)、罐區(qū)的非防爆場所及防火間距以外的區(qū)域(包括操作室、變配電間、辦公室等);
(8)鐵路作業(yè)站、固體產品站臺、倉庫、車庫、木材加工廠房等禁火區(qū);
(9)廠區(qū)主干道兩側綠化施工等用火作業(yè)。
4.三級用火作業(yè)
(1)在以廠區(qū)主干道兩側路基為界的非明火作業(yè)(當各類三級非明火作業(yè)用火點處在該區(qū)域時按四級用火處理);
(2)在廠區(qū)禁火區(qū)內,除特級、一級、二級用火范圍以外的其他各類臨時用火。
5.固定用火區(qū)是在廠區(qū)內,沒有火災危險性的區(qū)域劃出的固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內,不應設固定用火區(qū)。
第七條 銷售企業(yè)用火作業(yè)分級
1.一級用火作業(yè)
(1)儲存收發(fā)易燃、可燃液(氣)體的罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)(鐵路、公路、碼頭)、桶裝倉庫;
(2)加油(氣)站的罐區(qū)(儲氣瓶)、加油(氣)區(qū)、液化氣泵房、壓縮機房、接卸站區(qū);
(3)輸油(氣)管道、隔油池、污水處理設施;
(4)易燃、可燃液體和氣體的罐車、油輪、駁船等爆炸危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
2.二級用火作業(yè)
(1)從易燃、易爆及有毒儲罐、泵房、裝卸區(qū)等拆除的容器、管線、附件,已運到安全地點、并經過吹掃處理檢驗合格;
(2)罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域;
(3)發(fā)電機房、配電間、消防泵房、化驗室、儲存收發(fā)潤滑油的儲罐、桶裝油品倉庫、灌裝、收發(fā)區(qū)域等火災危險性區(qū)域的用火作業(yè)。
3.三級用火作業(yè)范圍是在油庫、加油站內,除一、二級以外的用火均屬三級用火;
4.固定用火作業(yè)區(qū)是在沒有火災危險性的區(qū)域劃出固定用火作業(yè)區(qū)域。在二級以上用火區(qū)域內,不應設固定用火區(qū)。
第八條 “中國石化用火作業(yè)許可證”的辦理
1.油田和銷售企業(yè)一級、煉化企業(yè)特級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門、生產部門審查合格,主管安全生產領導簽發(fā)后,報直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門備案。
2.油田和銷售企業(yè)二級、煉化企業(yè)一級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門、生產部門審查合格后,主管安全生產領導簽發(fā),安全監(jiān)督管理部門存檔。
3.油田和銷售企業(yè)三級、煉化企業(yè)二級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報基層單位負責人簽發(fā)后,報二級單位安全監(jiān)督管理部門備案。
4.油田企業(yè)四級和煉化企業(yè)三級用火作業(yè)由用火單位填寫“中國石化用火作業(yè)許可證”,報基層單位負責人簽發(fā),安全管理人員存檔。
5.固定用火區(qū)的設定應由用火單位提出申請,報直屬企業(yè)二級單位安全監(jiān)督管理部門會同消防部門進行審查批準。
第九條 用火作業(yè)安全措施
1.凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火,應首先切斷物料來源并加好盲板;經徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣;打開人孔時,應自上而下依次打開,并經分析合格,方可用火;若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火,應再次進行用火分析,或在管線、容器中充滿水后,方可用火。
2.在正常運行生產區(qū)域內,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下來的設備、管線都應拆下來移到安全地方用火,嚴格控制一級用火。
3.用火審批人應親臨現場檢查,落實防火措施后,方可簽發(fā)“中國石化用火作業(yè)許可證”。
4.一張用火作業(yè)許可證只限一處用火,實行一處(一個用火地點)、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護人),不應用一張“中國石化用火作業(yè)許可證”進行多處用火。
5.油田、銷售企業(yè)的“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天;煉化企業(yè)一級“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間不超過8小時,二級“中國石化用火作業(yè)許可證”不超過3天,三級、特級“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間不超過5天。若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火,監(jiān)護人、用火人和現場負責人應重新確認。固定用火點,每半年檢查認定一次。
6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線,應進行內部和環(huán)境氣體化驗分析,應有分析數據,并填入“中國石化用火作業(yè)許可證”中,分析單附在“中國石化用火作業(yè)許可證”的存根上,以備存查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時,分析檢測數據小于0.5%為合格;可燃氣體爆炸下限小于4%時,分析檢測數據小于0.2%為合格。
7.用火部位存在有毒有害介質的,應對其濃度作檢測分析,若其含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度的,應采取相應的安全措施,并在“中國石化用火作業(yè)許可證”上注明。
8.施工單位應做好施工前的各項準備工作,化驗中心(室)應盡可能縮短采樣分析時間,為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
9.停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、分析合格,并與系統(tǒng)采取有效隔離措施后,首次設備、容器、管道用火,應采樣分析合格。
10.設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離,內部無夾套、填料、襯里、密封圈等,不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的,首次取樣分析合格后,分析數據長期有效;當設備、容器內存有夾套、填料、襯里、密封圈等,有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的,采樣分析合格后超過1小時用火的,須重新檢測分析合格后方可用火。
11.裝置停工吹掃期間,嚴禁一切明火作業(yè)。在用火作業(yè)過程中,當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變更時,應立即停止作業(yè),“中國石化用火作業(yè)許可證”同時廢止。
12.在用火前應清除現場一切可燃物,并準備好消防器材。用火期間,距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體,15m內嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。
13.新建項目需要用火時,施工單位(承包商)提出用火申請,由用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理“中國石化用火作業(yè)許可證”,并指派用火監(jiān)護人。
14.施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時,由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽,并由雙方單位共同落實安全措施,各派一名用火監(jiān)護人,按用火級別進行審批后,方可用火。
15.用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行“三不用火”,即沒有經批準的用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現場不用火、防火措施不落實不用火。安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時,有權收回用火作業(yè)許可證,停止用火,并根據違章情節(jié),對違章者進行嚴肅處理。
第十條 用火作業(yè)人職責
1.用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
2.用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則;對不符合的,有權拒絕用火。
第十一條 用火監(jiān)護人職責
1.用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證;應了解用火區(qū)域或崗位的生產過程,熟悉工藝操作和設備狀況;應有較強的責任心,出現問題能正確處理;應有處理應對突發(fā)事故的能力。
2.應參加由安全監(jiān)督管理部門培訓組織的用火監(jiān)護人培訓班,考核合格后由安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證書,做到持證上崗。
3.在接到“中國石化用火作業(yè)許可證”后,應在安全技術人員和單位領導的指導下,逐項檢查落實防火措施;檢查用火現場的情況;用火過程中發(fā)現異常情況應及時采取措施;監(jiān)火時應佩戴明顯標志;用火過程中不應離開現場。
4.當發(fā)現用火部位與“中國石化用火作業(yè)許可證”不相符合,或者用火安全措施不落實時,用火監(jiān)護人有權制止用火;當用火出現異常情況時有權停止用火;對用火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻時,有權收回“中國石化用火作業(yè)許可證”,并報告有關領導。
第十二條 許可證管理
1.“中國石化用火作業(yè)許可證”是用火作業(yè)的憑證和依據,不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管。
2.“中國石化用火作業(yè)許可證”一式四聯,一聯存放在簽發(fā)部門,一聯由用火作業(yè)人持有,一聯由用火監(jiān)護人持有,一聯存放在用火點所在的操作控制室或崗位。
3.油田和銷售企業(yè)一級、煉化企業(yè)特級“中國石化用火作業(yè)許可證”由直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門備案;油田和銷售企業(yè)二級、煉化企業(yè)一級“中國石化用火作業(yè)許可證”由二級單位安全監(jiān)督管理部門存檔;油田和銷售企業(yè)三級、煉化企業(yè)二級“中國石化用火作業(yè)許可證”由二級單位安全監(jiān)督管理部門備案;油田企業(yè)四級和煉化企業(yè)三級“中國石化用火作業(yè)許可證”由基層單位安全管理人員存檔。
4.“中國石化用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。