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第1篇 動土作業(yè)安全管理規(guī)定
一、 目的:
為了明確動土作業(yè)定義、安全要求及《動土安全作業(yè)證》的管理。
二、、 職責:
1、各部門應對自己所管轄區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)安全負責。
2 、作業(yè)相關(guān)人員必須對整個動土作業(yè)過程負責。
三、定義
動土作業(yè):挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上;地面堆放負重在50kg/m3以上;使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。
四、內(nèi)容:
1、動土作業(yè)安全要求
1.1、 動土作業(yè)必須進行動土作業(yè)風險分析并辦理《動土安全作業(yè)證》,沒有《動土安全作業(yè)證》不準動土作業(yè)。
1.2、動土作業(yè)前,項目負責人應對施工人員進行安全教育;施工負責人對安全措施進行現(xiàn)場交底,并督促落實。
1.3、動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛紅燈示警;施工結(jié)束后要及時回填土,并恢復地面設施。
1.4、 嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借《動土安全作業(yè)證》,不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容,擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。
1.5、動土作業(yè)必須按《動土安全作業(yè)證》進行,對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的,施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
1.6、挖掘坑、井、槽、溝等作業(yè),應遵守下列規(guī)定:
1.6.1挖掘土方應自上而下進行,不準采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。
1.6.2在挖較深的坑、井、槽、溝時,嚴禁在土壁上挖洞攀登。作業(yè)時必須戴安全帽。
1.6.3要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少要距坑、井、槽、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。
1.6.4在坑、井、槽、溝的邊緣,不能安放機械,鋪設軌道及通行車輛。
1.6.5在拆除固壁支撐時,應從下而上進行。更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的。
1.6.7所有人員不準在坑、井、槽、溝內(nèi)休息。
1.6.8作業(yè)前必須檢查工具、現(xiàn)場支護是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
2、《動土安全作業(yè)證》的管理
2.1、《動土安全作業(yè)證》由生產(chǎn)安全科負責管理。
2.2 、動土申請單位在生產(chǎn)安全科領(lǐng)取《動土安全作業(yè)證》。參與動土作業(yè)風險分析并填寫有關(guān)內(nèi)容后交施工單位。
2.3、 施工單位接到《動土安全作業(yè)證》后,填寫《動土安全作業(yè)證》中有關(guān)內(nèi)容后,將《動土安全作業(yè)證》交動土申請單位。
2.4 、動土申請單位從施工單位收到《動土安全作業(yè)證》后,交公司生產(chǎn)安全科審核,由生產(chǎn)副總審批。
2.5 、動土申請單位將辦理好的《動土安全作業(yè)證》留存后,分別送安全生產(chǎn)科、施工單位各一份。
第2篇 石化公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定
動土作業(yè)安全管理規(guī)定
1目的
為確保動土作業(yè)施工人員及他人的人身安全和各種設施不受破壞,避免事故發(fā)生,制定本規(guī)定。為加強施工動土作業(yè)安全管理，保證人員安全，避免地下隱蔽設施受破壞，制定本規(guī)定。
范圍
本規(guī)定適用于大慶石化公司。在企業(yè)內(nèi)進行地面挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建構(gòu)筑物拆除等各項動土作業(yè)必須遵守本規(guī)定。
職責
3.1機動部門(或地下隱蔽設施的主管單位)是動土作業(yè)的歸口管理部門，負責《動土作業(yè)票》的審批、存檔和管理。
3.2公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責動土作業(yè)的監(jiān)督檢查。
4.內(nèi)容與要求
4.1動土作業(yè)實行工作票管理制度，動土前應辦理動土作業(yè)票(見附件)。
4.1.1動土作業(yè)票一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由動土管理部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)施工單位執(zhí)行。動土作業(yè)要由施工單位填寫，送動土管理部門審批。
4.1.2在裝置界區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)，作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負責人確認，并提出安全措施，報廠主管部門審批;廠區(qū)內(nèi)公用區(qū)域內(nèi)動土作業(yè)由廠主管部門對地下隱蔽設施和動土作業(yè)周圍環(huán)境進行確認并審批;廠際間公用區(qū)域或廠區(qū)外有本公司地下隱蔽設施的區(qū)域內(nèi)動土作業(yè)，由公司主管部門進行確認并審批。
4.1.3動土作業(yè)票的有效期。在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)最長不超過3天，界區(qū)外不超過15天。不能在限期內(nèi)完成動土作業(yè)要重新辦理“動土作業(yè)票”(續(xù)批)。
4.2對地下情況復雜、危險性較大的動土項目，施工主管部門根據(jù)情況，組織電力、電信、機動設備、調(diào)度(負責廠界地下互供管網(wǎng))、消防、安全、社區(qū)(地下煤氣管網(wǎng))等部門，以及動土施工區(qū)域所在單位和地下隱蔽設施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電信電纜、測永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、砂巷等情況向施工單位提出具體要求。
4.3各單位的正常維護、檢維修動土作業(yè)，新、改、擴建工程項目等界區(qū)內(nèi)動土作業(yè)，承擔作業(yè)項目的單位必須持施工方案到相應管理部門審核并辦理動土作業(yè)票后方可進行施工作業(yè)。
4.4動土施工單位應明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責人，由其對施工動土過程中的作業(yè)安全全面負責;在開車生產(chǎn)裝置、各類罐區(qū)內(nèi)動土施工，動土施工區(qū)域所在單位應設專人負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
4.5在鐵路路基2米內(nèi)的動土施工，施工單位須經(jīng)鐵路部門審核同意后，再到動土管理部門辦理施工動土手續(xù)。
4.6特殊情況下的動土施工，如須進行爆破等危及人身安全和生產(chǎn)設施安全的作業(yè)，承擔動土施工作業(yè)的單位必須制定并落實必要的安全措施，報動土施工作業(yè)所在單位和公司安全部門審核，到當?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破動土申請手續(xù)后，并向相應部門通報，再到動土主管部門辦理施工動土手續(xù)，經(jīng)審核批準后方可實施。
4.7各審核部門接到動土施工申請后，審核人必須查看施工現(xiàn)場，對照有關(guān)圖紙，確認無損地下隱蔽設施，不妨礙建筑物基礎(chǔ)的安全時，方可確認審批。
4.8當動土施工過程中如果暴露出不能辨認或者在動土作業(yè)票中沒有注明的設施或物體時，必須立即停止作業(yè)，報告動土審批單位處理，經(jīng)確認準許可以施工后，在落實防范措施情況下方可繼續(xù)作業(yè)。
4.9動土施工單位在作業(yè)中要注意施工安全，特別是在靠近地下管線、電纜、建筑物、構(gòu)筑物和設施基礎(chǔ)等處施工時，不能采用機械挖掘，尤其對于下方輔設電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒施工，還須采取必要的安全措施，防止造成生產(chǎn)或人身事故。
4.10動土作業(yè)施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈示警，施工結(jié)束后要及時回填、夯實，并恢復地面設施。
4.11挖掘土方應該自上而下垂直進行，不準采用挖底腳的辦法挖掘。
4.12在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝時，要視土壤性質(zhì)設置安全邊坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米，高度不得超過1.5米，占用消防通道應辦理審批手續(xù)。遇大雨或暴雨時嚴禁挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝。
4.13動土施工作業(yè)中，挖出的土石方等要堆放在指定地點，嚴禁影響正常生產(chǎn)操作及安全通行或阻礙交通?？⒐ず笠皶r平整，清理施工現(xiàn)場，符合環(huán)境保護的要求。
4.14當動土作業(yè)涉及到占用或挖斷消防通道時，必須獲得廠區(qū)交通管理部門和消防部門的確認簽字后方可實施，施工單位負責在路口設置交通擋桿和斷路標識。
4.15當動土作業(yè)挖掘過程中遇到和地漏、下水井、閥門井相連時，相關(guān)安全措施要增加。遇可燃、有毒物質(zhì)相通的上述設施時，按照有限空間作業(yè)管理，動土作業(yè)需要用火時，按照用火作業(yè)管理。
4.16在動土作業(yè)附近存在設備和框架基礎(chǔ)的情況下，若動土作業(yè)的深度可能達到或者超過設備和框架的基礎(chǔ)深度時，由基建部門確定和基礎(chǔ)保持足夠的安全間距，若不能保證安全間距，必須在開挖時對基礎(chǔ)采取可靠的加固保護措施。
4.17動土施工區(qū)域所在廠及有關(guān)單位，應對所屬的設施、設備負責;必要時，應會同施工單位制定必要的安全措施，由施工單位組織實施。
4.18凡是在動力設施安全距離內(nèi)，如架空線路、管廊、地下電纜、管網(wǎng)等附近進行綠化時，必須經(jīng)地下隱蔽設施的主管部門同意方可進行，否則危及動力設施安全，將予以處罰。
5本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
6本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,原相關(guān)制度同時作廢。
7記錄
大慶石化公司《動土作業(yè)票》，保存期一年。
附件：施工動土作業(yè)票
編號：
申請單位
負責人
施工單位
施工方法
人工
工程名稱
機械
地點
范圍
深度
附簡圖：
安全措施
甲方安全要求：
負責人簽字：*年*月*日
乙方安全要求：
負責人簽字：*年*月*日
審核單位
裝置負責人：
簽字：*年*月*日
隱蔽設施主管部門：
電氣
工藝
消防
通訊
其他部門*年*月*日
廠主管部門：
簽字：*年*月*日
審批單位
施工管理部門：*年*月*日
動土作業(yè)管理部門：*年*月*日
安全管理部門：*年*月*日
施工動土作業(yè)票填寫說明
1、動土作業(yè)實行工作票管理制度，動土前應辦理“動土作業(yè)票”;
2、動土作業(yè)要由施工單位填寫，送有關(guān)單位(部門)審批。在裝置界區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)，動土作業(yè)的周圍作業(yè)環(huán)境由裝置負責人確認，并提出安全措施，報廠主管部門審批;
3、動土作業(yè)票一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由企業(yè)隱蔽設施的主管部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)施工單位執(zhí)行;
4、填寫說明：
(1)申請單位：需要動土作業(yè)的單位;
(2)施工單位：承擔動土作業(yè)的單位;
(3)施工方法：在“人工”、“機械”兩項中進行選擇，確定的劃“√”;
(4)施工地點深度范圍：明確動土作業(yè)地點的坐標、長度、寬度、深度并附簡圖;
(5)安全措施：甲方安全要求：生產(chǎn)廠方的安全要求;乙方安全要求：動土作業(yè)施工方的安全要求;
(6)審核意見：
①裝置負責人：動土作業(yè)所在車間的負責人;
②隱蔽設施主管部門：電氣、工藝、消防、通訊等部門分別對所管的隱蔽設施簽署意見;
③廠主管部門：指動土作業(yè)的管理部門，如機動部門或基建部門;
(7)審批意見：
①施工管理部門：需要動土作業(yè)的工程管理部門;
②動土作業(yè)管理部門：機動部門或基建部門;
③安全管理部門：動土作業(yè)所在生產(chǎn)廠的安全管理部門。
第3篇 中國石化動土作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 動土作業(yè)是指在中國石化生產(chǎn)運行區(qū)域（含生產(chǎn)生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設施等影響范圍內(nèi)，以及在交通道路、消防通道上進行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。
1.2? 動土作業(yè)必須辦理許可證。
1.3? 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等特殊作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
1.4? 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。
1.5? 作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。
2? 管理職責
2.1? 許可證由動土作業(yè)所屬基層單位提出申請。
2.2? 項目負責部門組織地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地油氣及燃氣管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求，經(jīng)水、電、氣（汽）、通信、工藝、設備、消防與動土區(qū)域所屬基層單位等部門會簽后，由項目負責部門簽發(fā)。
2.3? 施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全作業(yè)措施。
2.4? 施工方案經(jīng)施工現(xiàn)場負責人、建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見及工程總圖管理等有關(guān)部門確認簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。
3? 管理內(nèi)容及要求
3.1? 作業(yè)危害識別（jsa）
3.1.1? 作業(yè)前，項目負責部門要組織施工單位，針對作業(yè)內(nèi)容，進行jsa分析，制定相應作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2? 安全措施要填入動土許可證，并附動土作業(yè)點示意圖。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 作業(yè)前，施工單位要對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備（設施）、現(xiàn)場支撐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
3.2.2? 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：
3.2.2.1? 不應在土壁上挖洞攀登。
3.2.2.2? 不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。
3.2.2.3? 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全。
3.2.2.4? 拆除固壁支撐應從下而上，更換支撐應先裝新的，再拆舊的。
3.2.2.5? 不應在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
3.2.3? 在溝（槽、坑）下作業(yè)應按規(guī)定坡度順序進行，使用機械挖掘時，作業(yè)人員不應進入機械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；嚴禁在離電纜1米距離以內(nèi)作業(yè)；深度大于2米時，應設置應急逃生通道；兩人以上同時挖土時應相距2米以上，防止工具傷人。
3.2.4? 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常，應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
3.2.5? 在化工危險場所動土時，應與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系。當生產(chǎn)裝置突然排放有害物質(zhì)時，操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。
3.2.6? 施工結(jié)束時應及時回填土石，恢復地面設施。
3.3? 作業(yè)過程管理
3.3.1? 動土前，施工單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，做好地面和地下排水工作，嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方，對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底；作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。動土作業(yè)過程中施工單位應設專人監(jiān)護。
3.3.2? 動土開挖時，應防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法進行挖掘。使用的材料、挖出的泥土應堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不應堵塞下水道和窨井；在動土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。
3.3.3? 作業(yè)前應了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，不得敲擊、移動，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
3.3.4? 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內(nèi)施工，施工現(xiàn)場應設圍欄、蓋板和警告標志，夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應設圍欄、警示牌、警示燈。
3.3.5? 根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固定支撐。作業(yè)過程中應對坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應立即停止工作，采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
3.3.6? 在施工過程中出現(xiàn)下列情形，應及時報告建設單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：
3.3.6.1? 需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。
3.3.6.2? 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。
3.3.6.3? 需要臨時停水、停電、中斷道路交通。
3.3.6.4? 需要進行爆破的。
3.3.7? 在動土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：
3.3.7.1? 立即停止作業(yè)。
3.3.7.2? 先撤出作業(yè)人員及設備。
3.3.7.3? 掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈。
3.3.7.4? 劃出警戒區(qū)，設置警戒人員，日夜值勤。
3.3.7.5? 通知設計、工程建設和安全等有關(guān)部門，共同對險情進行調(diào)查處理。
3.3.8? 使用電動工具應安裝漏電保護器。
3.3.9? 在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。
3.4? 許可證管理
3.4.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
3.4.2? 一個施工點、一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。
3.4.3? 嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借動土作業(yè)許可證，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。
3.4.4? 許可證保存期為1年。
3.5? 其它區(qū)域的動土作業(yè)參照執(zhí)行。
3.6? 中國石化隊伍在系統(tǒng)外區(qū)域進行動土作業(yè)時，參照此規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 西南油氣田公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范西南油氣田公司（以下簡稱公司）生產(chǎn)作業(yè)場所內(nèi)動土作業(yè)安全管理，消除或削減動土作業(yè)本身的風險以及動土作業(yè)對地下隱蔽工程造成的危害，防止動土作業(yè)本身或者導致隱蔽工程發(fā)生事故，依據(jù)中國石油天然氣集團公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1247-2009)，結(jié)合公司的生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中動土作業(yè)是指在生產(chǎn)作業(yè)場所、生活基地及在役油氣管道區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械，通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土的作業(yè)；或建筑物拆除以及在可能存在隱蔽工程的墻壁開槽打眼的作業(yè)。
第三條公司生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)應按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。
第四條本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商，公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章職責
第五條動土作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負責人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責要求執(zhí)行。
第六條作業(yè)人員應接受動土作業(yè)培訓，執(zhí)行動土作業(yè)管理程序。
第三章技術(shù)安全措施
第七條動土作業(yè)工作前安全分析或制定作業(yè)方案時應考慮以下內(nèi)容：
(一)交通狀況；
(二)附近的振動源；
(三)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況；
(四)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；
(五)土質(zhì)類型；
(六)地表水和地下水；
(七)對土壤和水的污染；
(八)架空的公用設施；
(九)挖出物及施工材料的存放；
(十)有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）；
(十一)使用的工器具；
(十二)氣候；
(十三)其他。
第八條動土工作開始前，應保證現(xiàn)場相關(guān)人員擁有最新的地下設施布置圖，明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害，必要時可采用探測設備進行探測。動土范圍涉及鐵道等第三方設施的，須經(jīng)其管理部門審核同意。
第九條對地下情況復雜、危險性較大的動土項目，施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況，組織技術(shù)、設備、運行、安全等部門聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔等情況，向作業(yè)單位提出具體要求。
第十條作業(yè)人員安全要求
(一)在坑、井、溝槽內(nèi)作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備；
(二)熟知作業(yè)區(qū)域已存在的地下設施（電纜、光纜及油、氣水管線等）情況；
(三)不應在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動；
(四)人工開挖基坑時，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5米；
(五)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時，應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十一條動土安全要求
(一)動土作業(yè)前對周圍環(huán)境要認真檢查，不能在危險巖石或建筑物下面進行作業(yè)。
(二)監(jiān)督人員對動土區(qū)域、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常危險征兆，應立即停止作業(yè)。
(三)挖土要自上而下，逐層進行，不應進行先挖坡腳的危險作業(yè)。
(四)對于作業(yè)過程中暴露出的線纜、管線或其它不能確認的物品時，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，并報告施工區(qū)域所在單位，待現(xiàn)場確認，并采取相應的安全保護措施后，方可繼續(xù)作業(yè)。
(五)施工結(jié)束后，應根據(jù)要求及時回填，并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化，作業(yè)單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報，以完善地下設施布置圖。
第十二條動土方式安全要求
(一)當?shù)叵虑闆r不明時，嚴禁使用施工機械進行動土作業(yè)。
(二)應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟，鎬只能用來開挖表面)來確認1.2米以內(nèi)的任何地下設施的正確位置和深度。
(三)開挖作業(yè)臨近地下隱蔽工程時，應采用人工方式，禁止使用鐵釬、鐵鎬等工具和施工機械進行作業(yè)。
(四)采用機械設備開挖時，應確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。機械動土，多臺階同時開挖土方時，應驗算邊坡的穩(wěn)定，確定挖土機離邊坡的安全距離；多臺機械開挖，挖土機間距離應大于10米。
第十三條保護系統(tǒng)安全要求
(一)對于動土深度6米以內(nèi)的作業(yè)，為防止作業(yè)面發(fā)生坍塌，應根據(jù)土質(zhì)的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6米所采取的保護系統(tǒng)，應由有資質(zhì)的人員設計。
第5篇 油氣田公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范西南油氣田公司(以下簡稱公司)生產(chǎn)作業(yè)場所內(nèi)動土作業(yè)安全管理,消除或削減動土作業(yè)本身的風險以及動土作業(yè)對地下隱蔽工程造成的危害,防止動土作業(yè)本身或者導致隱蔽工程發(fā)生事故,依據(jù)中國石油天然氣集團公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1247-2009),結(jié)合公司的生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中動土作業(yè)是指在生產(chǎn)作業(yè)場所、生活基地及在役油氣管道區(qū)域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土的作業(yè);或建筑物拆除以及在可能存在隱蔽工程的墻壁開槽打眼的作業(yè)。
第三條公司生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)應按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》實行作業(yè)許可管理。
第四條本規(guī)定適用于公司所屬各單位和承包商,公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章職責
第五條動土作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準人、專業(yè)人員、作業(yè)項目負責人、屬地監(jiān)督、安全監(jiān)護、隔離執(zhí)行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規(guī)定》的職責要求執(zhí)行。
第六條作業(yè)人員應接受動土作業(yè)培訓,執(zhí)行動土作業(yè)管理程序。
第三章技術(shù)安全措施
第七條動土作業(yè)工作前安全分析或制定作業(yè)方案時應考慮以下內(nèi)容:
(一)交通狀況;
(二)附近的振動源;
(三)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況;
(四)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
(五)土質(zhì)類型;
(六)地表水和地下水;
(七)對土壤和水的污染;
(八)架空的公用設施;
(九)挖出物及施工材料的存放;
(十)有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
(十一)使用的工器具;
(十二)氣候;
(十三)其他。
第八條動土工作開始前,應保證現(xiàn)場相關(guān)人員擁有最新的地下設施布置圖,明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設備進行探測。動土范圍涉及鐵道等第三方設施的,須經(jīng)其管理部門審核同意。
第九條對地下情況復雜、危險性較大的動土項目,施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況,組織技術(shù)、設備、運行、安全等部門聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設置的長期觀測孔等情況,向作業(yè)單位提出具體要求。
第十條作業(yè)人員安全要求
(一)在坑、井、溝槽內(nèi)作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備;
(二)熟知作業(yè)區(qū)域已存在的地下設施(電纜、光纜及油、氣水管線等)情況;
(三)不應在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在動土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動;
(四)人工開挖基坑時,操作人員之間要保持安全距離,一般大于2.5米;
(五)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第十一條動土安全要求
(一)動土作業(yè)前對周圍環(huán)境要認真檢查,不能在危險巖石或建筑物下面進行作業(yè)。
(二)監(jiān)督人員對動土區(qū)域、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應立即停止作業(yè)。
(三)挖土要自上而下,逐層進行,不應進行先挖坡腳的危險作業(yè)。
(四)對于作業(yè)過程中暴露出的線纜、管線或其它不能確認的物品時,應立即停止作業(yè),妥善加以保護,并報告施工區(qū)域所在單位,待現(xiàn)場確認,并采取相應的安全保護措施后,方可繼續(xù)作業(yè)。
(五)施工結(jié)束后,應根據(jù)要求及時回填,并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化,作業(yè)單位應將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設施布置圖。
第十二條動土方式安全要求
(一)當?shù)叵虑闆r不明時,嚴禁使用施工機械進行動土作業(yè)。
(二)應用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟,鎬只能用來開挖表面)來確認1.2米以內(nèi)的任何地下設施的正確位置和深度。
(三)開挖作業(yè)臨近地下隱蔽工程時,應采用人工方式,禁止使用鐵釬、鐵鎬等工具和施工機械進行作業(yè)。
(四)采用機械設備開挖時,應確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。機械動土,多臺階同時開挖土方時,應驗算邊坡的穩(wěn)定,確定挖土機離邊坡的安全距離;多臺機械開挖,挖土機間距離應大于10米。
第十三條保護系統(tǒng)安全要求
(一)對于動土深度6米以內(nèi)的作業(yè),為防止作業(yè)面發(fā)生坍塌,應根據(jù)土質(zhì)的類別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超過6米所采取的保護系統(tǒng),應由有資質(zhì)的人員設計。
(二)在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5米,且已經(jīng)過具有地質(zhì)勘察、建筑工程等專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員檢查,認定沒有坍塌可能性時,不需要設置保護系統(tǒng)。作業(yè)項目負責人應在作業(yè)許可證上說明理由。
(三)應根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類及坡度允許值見表1。土質(zhì)類型及密實度的確定參照《建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范》(gb 50007-2022)執(zhí)行。具有地質(zhì)勘探、建筑工程等專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員設計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。
表1 土質(zhì)分類及坡度允許值
土質(zhì)類型
密實度
或狀態(tài)
坡度允許值(高寬比)
坡高在5米以內(nèi)
坡高在5~10米
碎石土
密實
1:0.35~1:0.50
1:0.50~1:0.75
中密
1:0.50~1:0.75
1:0.75~1:1.00
稍密
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
粘性土
堅硬
1:0.75~1:1.00
1:1.00~1:1.25
硬塑
1:1.00~1:1.25
1:1.25~1:1.50
(四) 在動土開始之前,應根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時,應遵循制造商的技術(shù)要求和建議。
(五)保護性支撐系統(tǒng)的安裝應自上而下進行,支撐系統(tǒng)的所有部件應穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構(gòu)件。
(六)如果需要臨時拆除個別構(gòu)件,應先安裝新的替代構(gòu)件,以承擔加載在支撐系統(tǒng)上的負荷,再拆除舊的替代構(gòu)件。工程完成后,應自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應同步進行。
(七)挖出物應及時運出,如需要臨時堆土,或留作回填土,挖出物或其他物料至少應距坑、井、溝槽邊沿1米,堆積高度不得超過1.5米,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窨井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
(八)在坑、井、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車時,應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設置警示標志或障礙物。
第十四條鄰近結(jié)構(gòu)物安全要求
(一)動土前應確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時支撐。必要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進行評價并提出保護措施建議。
(二)如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應當使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施,如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害。
(三)不得在鄰近建筑物基礎(chǔ)的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經(jīng)采取了下列預防措施:
1. 提供諸如托換基礎(chǔ)的支撐系統(tǒng);
2. 建筑物距動土處有足夠的距離;
3. 動土工作不會對員工造成傷害
第十五條進出口安全要求
(一)挖掘深度超過1.2米時,應在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。
(二)作業(yè)場所不具備設置進出口條件,應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
(三)當允許員工、設備在挖掘處上方通過時,應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
第十六條排水安全要求
(一)雷雨天氣應停止挖掘作業(yè),雨后復工時,應檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
(二)如果有積水或正在積水,應采用導流渠,構(gòu)筑堤防或其他適當?shù)拇胧?防止地表水或地下水進入挖掘處,并采取適當?shù)拇胧┡潘?方可進行挖掘作業(yè)。
第十七條危險性氣體環(huán)境安全要求
(一)對深度超過1.2米,可能存在危險性氣體的動土現(xiàn)場,應按《西南油氣田公司進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》要求進行氣體檢測。
(二)在填埋區(qū)域、危險化學品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域動土時,應對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風設備和防爆工具等。
(三)在可能排放有毒有害物質(zhì)的危險場所動土時,要與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系,當生產(chǎn)裝置放有毒有害物質(zhì)時,生產(chǎn)裝置操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。
第十八條標志與警示要求
(一)采用機械設備動土時,應確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
(二)動土作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應懸掛紅燈警示。
(三)動土作業(yè)如果阻斷道路,應設置明顯的警示和禁行標志,對于確需通行車輛的道路,應鋪設臨時通行設施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
(四)采用警示路障時,應將其安置在距開挖邊緣至少1.5米之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1米。在道路附近作業(yè)時應穿戴警示背心。
第四章附則
第十九條本辦法由西南油氣田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
第二十條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行?！段髂嫌蜌馓锓止旧a(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)安全管理規(guī)定》(西南司質(zhì)[2009]92號)同時廢止。
