第1篇 項目安全管理目標措施
為抓好項目的安全生產(chǎn)管理工作,落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)工作,有效的控制各內(nèi)傷亡事故發(fā)生。保障職工的安全和健康,確保安全管理目標的實現(xiàn);項目部依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準以及**的有關(guān)規(guī)定,特制定安全管理目標和措施。
一、安全管理目標
1、消滅職責范圍人員死亡事故。
2、全年范圍不發(fā)生重傷事故率0.2%
3、全年范圍內(nèi)不發(fā)生直接損失1事故萬元以上的生產(chǎn)安全事故
4、全年范圍內(nèi)不發(fā)生一次死亡
二、安全管理辦法和措施
1、認真落實安全生產(chǎn)責任制,實施責任管理。
①建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
②各職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
③全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從主要領導到職工的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
④安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
2、進一步抓好安全技術(shù)措施管理
(1)、結(jié)合本單位實際,認真組織開展各項安全生產(chǎn)檢查工作,每季度一次,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改。
(2)、加大對安全技術(shù)改造的力度,保證安全技術(shù)措施到位。
(3)、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”和“119消防日”等安全教育活動
(4)、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,有關(guān)人員必須持證上崗,持證率達到100%
(50、按照團有關(guān)規(guī)定及時、準確上報各內(nèi)事故和安全生產(chǎn)信息,不漏報、延報、隱瞞不報
(6)、在各項安全生產(chǎn)工作中必須有針對性的安全技術(shù)措施。要具有及時性、針對性和具體性。凡在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的危險因素及周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從采取具體且有效的措施予以預防。
3、抓好安全教育及檢查工作。
(1)、工房煉油教育。嚴格按照煉油活動制度堅持班前教育。結(jié)合工作的實際要求,按照“四不放過的原則情況進行,保證天天講安全,時時刻刻有安全。
(2)、機車駕駛員教育:要根據(jù)農(nóng)閑時宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,
檢查:
1.強化對重點部位的安全檢查,如:庫房、公共場所等,發(fā)現(xiàn)隱患時整改解決,并由**安全領導小組負責整改和驗收,并有注冊、有登記。
2.對**的易燃易爆物品和**的重點部位,安全領導小組將定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
3.加強對**各農(nóng)機車輛的檢查力度,對不符合車輛運輸和農(nóng)田作業(yè)的車輛決不允許出去。
4.加強對農(nóng)用藥品的管理力度,所有農(nóng)藥必須由技術(shù)員核準,由保管發(fā)放,杜絕人畜中毒。
5.安全用電上,**安全領導小組要求嚴禁個人自拆、裝線路,如發(fā)現(xiàn)電路問題及時報團電管所或**安全小組,制定整改方案,定期整改。
6.對防煤煙和防煤氣中毒,安全領導小組將不定期的進行檢查,并對職工進行此方面的宣傳和教育。
第2篇 某高速公路項目安全管理措施
高速公路項目安全管理措施
1 建立安全保障體系
1.1組織保證
成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、項目專職安檢工程師組成的安全領導小組,其中項目經(jīng)理為第一責任人,項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責任人,項目總工為技術(shù)負責人,項目專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實,督促工人按有關(guān)規(guī)定進行生產(chǎn),各工區(qū)設專職安全員,各班組設兼職安全員。
安全管理組織機構(gòu)框圖
1.2 制度保證
完善各項安全生產(chǎn)管理制度,針對各部位、各工序、各工種的各自特點制定相應的安全管理制度,如:安全教育制度、安全檢查制度、事故分析報告制度、安全獎懲制度等,并由各級安全組織督促檢查,加以落實。營造'安全生產(chǎn),人人有責'的良好氛圍。
1.3 責任保證
建立以安全崗位責任制為中心的安全生產(chǎn)責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責。
2 主要項目的施工安全技術(shù)措施
2.1 場地布置及現(xiàn)場安全控制
總經(jīng)理部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。
(1)開工前作好以下準備
1)落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃;
2)落實現(xiàn)場施工人員;
3)辦理職工意外傷害保險。
(2)持證上崗
施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關(guān)證件上崗。由項目部生產(chǎn)副經(jīng)理和財務資源部門負責確認。大型浮吊、沉樁機、鉆機等專用設備操作應按安全作規(guī)程嚴格進行,上崗前必須經(jīng)過專門培訓,考核合格后方可上崗。
(3)對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收
本工程占地面積大,又是水上、地面、高空多工種、多工作面協(xié)同作業(yè),安全防護工作十分重要。對高處作業(yè)、水上作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠。實施要點:
1)按照安全防護的技術(shù)措施方案執(zhí)行。
2)防護職員落實到人,具體由現(xiàn)場辦、專職安全員、各施工隊長負責操作。
3)工作平臺、臨時碼頭、棧橋、現(xiàn)澆支架應有搭設方案并經(jīng)驗收合格后方可使用。
4)定期對施工平臺,扶手立網(wǎng)進行檢查,做好防滑及破損修補工作。
(4)加強現(xiàn)場安全管理
1)施工現(xiàn)場的布置須符合防火、防爆、防高溫、防雷電、防風、防霧等安全規(guī)定和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、生產(chǎn)車間等應按批準的總平面布置圖進行布置,并符合安全規(guī)程。
2)危險地點懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標志》,施工現(xiàn)場設置大幅安全宣傳標語。
3)陸上施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點,消防器材有專人管理不得亂拿亂動,每一個標段要組成一個由15-20 人的義務消防隊,所有施工人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。
4)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;嚴禁在木材加工場、料庫、油庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,也隨時清除,嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。
5)加強易燃、易爆危險品管理
6)施工現(xiàn)場的臨時用電,嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jtj46-88 的規(guī)定執(zhí)行。
2.2 施工機械的安全管理
(1)安全生產(chǎn)組織措施
機械安全管理的基本要求:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)目標管理的重要內(nèi)容,機械設備的安全管理是施工過程中企業(yè)安全管理的重中之重,安全管理要體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的基本原則。
(2)建立健全機械安全管理組織機構(gòu)
(3)機械人員安全職責
1)督促有關(guān)機務人員(駕駛?cè)藛T、操作人員、維修人員等)做好機械例行保養(yǎng)工作。
2)負責機動車輛、機械日常安全檢查和安全周(日)活動。
3)負責機動車輛年檢工作。
4)辦理機動車輛養(yǎng)路費運管費等證件或規(guī)費交納手續(xù)。
5)調(diào)查處理機械事故、交通事故及保險車輛的出險索賠。
6)翻印、制定或修改安全操作規(guī)程。
(4)操作人員安全守則
1)機械在運轉(zhuǎn)操作前,必須認真檢查.確認技術(shù)狀況良好,安全裝置齊全有效,方能啟動作業(yè).
2)作業(yè)時應精力充沛、思想集中,遵守有關(guān)法規(guī),嚴禁酒后操作。
3)嚴格遵守安全操作規(guī)程,不得超載、超速使用機械,不得擅離工作崗位。
4)作業(yè)中應認真監(jiān)視機械運轉(zhuǎn)。發(fā)現(xiàn)有異常情況(如劇烈震動、異響、異味及溫度和壓力突變等)應立即停止檢查,排除異常后才能繼續(xù)使用。
5)機械運轉(zhuǎn)部件未停止前,一般不得接觸轉(zhuǎn)動部分或?qū)ζ溥M行維修。
6)駕駛員操作室應保持清潔,禁放易燃易爆品和其他雜物。
7)按規(guī)定穿戴安全保護用品。
8)不準操作與操作證不相符的機械設備。
9)起重設備應嚴格按《起重機安全操作規(guī)程》進行操作,嚴禁違章作業(yè)。
(5)現(xiàn)場管理人員安全守則
1)機械進場前,應為機械提供使用道路、水、電、臨時機棚和停機場地,并排除對機械作業(yè)有妨害的不安全因素。
2)機械進入現(xiàn)場后,有關(guān)管理人員應分別向操作人員進行施工組織設計、總平面布置、該機的生產(chǎn)任務和安全技術(shù)措施等方面的交底。
3)機械操作人員應聽從指揮、配合施工,但對違反機械性能、安全操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行。任何組織和個人不得強迫操作人員違章作業(yè)。
4)文明生產(chǎn),保持機械、車輛及停車場所的整齊清潔。在有危險的作業(yè)區(qū)域,應設置明顯標志,并采取特定安全措施。
(6)施工機械的安全保證措施
1)各種機械操作人員和車輛駕駛員,必須取得操作合格證,不準操作與操作證不相符的機械設備;不準將機械設備交給無操作合格證的人員操作,對機械人員要建立檔案,專人管理。
2)操作人員必須按照機機械設備說明書規(guī)定,嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。
3)駕駛室或操作室應保持整潔,嚴禁存放易燃、易爆物品,嚴禁酒后操作機械,嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。機械設備
在施工現(xiàn)場停放時,選擇安全的停放地點,夜間有專人看管。
4)嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設備進行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。
5)指揮施工機械作業(yè)人員,必須站在可讓人了望的安全地點,并應明確規(guī)定指揮聯(lián)絡信號。使用鋼絲繩的機械,在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用絲繩拖、拉機械或重物時,人員應遠離鋼絲繩。
6)起重作業(yè)應嚴格按照《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-86)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定的要求執(zhí)行。
7)定期組織機電設備、車輛安全大檢查,對檢查中查出的安全問題,按照'三不放過'的原則進行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機械事故的發(fā)生。
8)操作人員必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個人防護用品,做到持證上崗,做好機械運轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。
9)大、中型機具設備和車輛必須專人負責,起重吊裝作業(yè)必須專人持證上崗。
10)租用大、中型機具設備,雙方必須簽定協(xié)議,在使用、維修和保養(yǎng)方面,明確雙方的權(quán)利、義務和安全責任。
11)機械操作人員、駕駛員不得隨意加班加點,要認真做好季節(jié)性勞動保護和做好交接工作。
(7)安全環(huán)保的檢查與教育:定期進行安全檢查,其重點為
1)作業(yè)環(huán)境的安全生產(chǎn)水準或條件是否合格。
2)各種機械的安全技術(shù)狀況是否合格.如制動裝置、報警裝置、限位裝置等的技術(shù)狀況。
3)機械的發(fā)動機排放是否符合環(huán)保要求,噪音是否在要求范圍內(nèi)。
4)某些機械的電氣安全狀況,如搭鐵裝置,防護水平,各種自動裝置的整定值等是否符合規(guī)范。
5)某些機械運行中的排污、排廢、粉塵及有害物質(zhì)等危害人身健康和影響環(huán)保的危險源。如拌和樓排污、粉塵排放,修理車輛的廢油處理等。
(8)事故處理
1)機械事故發(fā)生后,如有人員受傷,要迅速搶救傷員,在不防礙搶救人員的條件下,注意保留現(xiàn)場,并迅速報告領導和上級主管部門,進行妥善處理。
2)故無論大小,肇事者和肇事單位均應如實上報,并填寫機械事故報告單。一般事故報告單由肇事單位存查,大事故和重大事故報告單應在三日內(nèi)報上級主管部門。
3)機械事故發(fā)生后,肇事單位必須嚴肅認真對待,按照'三不放過'的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任者未經(jīng)處理和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過)對責任者進行批評教育。
4)舶發(fā)生交通事故、污染事故或其他緊急情況時,應通過甚高頻無線電話或其他一切有效手段立即向有關(guān)部門報告。
(9)事故統(tǒng)計是反映安全工作好壞的一個重要依據(jù),機械部統(tǒng)計人員、安全管理人員必須如實、準確、及時地填報各種事故統(tǒng)計報表,對隱瞞不報,少報,使事故統(tǒng)計不實者,從重處罰。
2.3 高空作業(yè)的安全管理
(1)所有進入施工現(xiàn)場的人員必須戴好安全帽,水上工作人員要穿救生衣,并按規(guī)定配戴勞動保護用品,或安全帶等安全工具。
(2)作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現(xiàn)場。
(3)從事架子施工的人員,要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗;對進行模板施工,高度超過2 米的架子要由架子工去完成。在距邊緣 1.2-1.5 米處應設置護欄或架設護網(wǎng),且不低于1.2 米,并要求穩(wěn)固可靠。
(4)施工作業(yè)搭設的扶梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等,必須牢固可靠,并經(jīng)驗收合格后方可使用。架子工程應符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-90)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)規(guī)定要求。
(5)人員上下通行要由斜道或扶梯上下,不準攀登模板,腳手架、或繩索上下,并作好進入口等防護措施的管理。
(6)作業(yè)用的料具應放置穩(wěn)妥,小型工具應隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲。進行兩層或多層上下交叉作業(yè)時,上下層之間應設置密孔阻燃型防護網(wǎng)罩加以保護。
第3篇 風電場項目安全管理目標措施
風電場項目安全管理目標
1.1職業(yè)健康安全管理方針
安全第一、預防為主、綜合治理
1.2職業(yè)健康安全管理目標
1、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大人身傷亡事故或群傷事故,力爭無輕傷事故;
2、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大施工機械和重大設備損壞事故;
3、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大質(zhì)量事故;
4、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大火災事故;
5、現(xiàn)場不發(fā)生本企業(yè)責任的重大、特大交通事故;
6、不發(fā)生本企業(yè)責任的重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;
7、杜絕現(xiàn)場發(fā)生造成嚴重負面社會影響的不良事件。
第4篇 石油工程項目安全管理措施
盡管在早期的石油工程項目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個隱患的存在,都會帶來無法預料的傷害。
盡管在早期的石油工程項目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個隱患的存在,都會帶來無法預料的傷害。
第5篇 施工項目安全管理措施
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
控制是某種具體的因素的約束與限制，是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。
根據(jù)施工生產(chǎn)的特點，安全管理措施帶有明顯的行業(yè)特殊。
（一）???? 落實安全責任、實施責任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
（1） 建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
（2） 建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報告。
項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
各級職能部門、人員，在各自業(yè)務范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
全員承擔安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)責任制，從經(jīng)理到工人的安全系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊，人人負責。
（3）施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按照規(guī)定參加安全操作考核；取得有權(quán)部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目經(jīng)理部必須承擔管理責任。
（4）?? 施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任及由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
（5）?? 一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部署簽訂安全協(xié)議，向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
（6）?? 安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，作為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
（二）安全教育與訓練
進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
（1）? 一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)。
①? 具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽訂勞動合同，接受入場教育后，才可進行施工現(xiàn)場和勞動崗位。
②? 沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩以及不適于從事操作的疾病。
③? 沒有感官缺陷，感性良好。又良好的接受、處理、反饋信息的能力。
④? 具有適宜不同層次操作所必須的文化。
⑤ 輸入的勞務、必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）? 安全教育、訓練的目的與方法。
安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施。安全技能訓練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。安全意識教育，在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
（3）??????????? 安全教育的內(nèi)容應隨實際需要確定。
①新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)記錄等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律操作標準為主。連續(xù)二個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。
②結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
③結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練，分部驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。
④安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應隨安全生產(chǎn)的形式變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。
⑤受季節(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。
⑥采用新技術(shù)，使用新設備，新材料，推行新工藝之前，應對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理，增強安全教育效果
①教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復教育。
②反復實踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣。
③使每個受教育的人，了解自己的學習效果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
④告訴受教育者這樣做才能保證安全，而不是不應該做什么。
⑤進行各種 形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
（三）安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
（1）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，對從項目經(jīng)理至操作人員，生產(chǎn)全過程、各個方面的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷地消除。
（2）各級生產(chǎn)組織者，應在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
（3）對安全管理的檢查，主要檢查安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責任人員是否堅持“五同時”；業(yè)務職能部門、人員，是否在各處業(yè)務范圍內(nèi)，落實了安全生產(chǎn)責任；專職安全人員是否到位、在崗；安全教育是否落實，教育是否到位；工程技術(shù)、安全技術(shù)是否有機地結(jié)合為一體；作業(yè)標準化實施情況；安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過”的原則等。
2.安全檢查的組織
（1）建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理報告等全面落實。
（2）成立由第一責任人為首，有業(yè)務部門、相關(guān)人員參加的安全檢查組織。
（3）安全檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結(jié)、有處理。
（4）安全檢查的組織形式有項目經(jīng)理部自行組織，項目經(jīng)理部與項目監(jiān)理部聯(lián)合組織，業(yè)主組織，安全管理行政主管部門組織檢查等。
3.安全檢查的準備
（1）思想準備。發(fā)動全員開展自檢，自檢應與制度檢查相結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛煉。
（2）業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查的方法
安全檢查常用的方法有一般檢查法和安全檢查表法。
（1）一般檢查法
一般檢查法經(jīng)常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等形式來進行檢查。
看：看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。
聽：聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅：對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問：對影響安全的問題，詳細詢問，尋根究底。
查：查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，再追查責任。
測：測量、測試、監(jiān)測。
驗：進行必要的試驗或化驗。
析：分析安全事故的隱患、原因。
（2）安全檢查表法。
該法是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通過包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存大問題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5.安全檢查的形式
（1）定期安全檢查和日常檢查
定期檢查指列入安全管理活動計劃，有較一致的時間間隔的安全檢查；日常檢查指經(jīng)常性的檢查。定期檢查的周期，施工項目自檢宜控制在此10-15天；班組必須是堅持日常性安全檢查。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，應按規(guī)定要求確定日程。
（2）突擊性安全檢查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
（3）特殊安全檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)”危險因素為專題安全檢查，稱為特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電器、照明設備，通風設備，有毒、有害的儲運設備進行的安全檢查。
6.消除危險因素的關(guān)鍵
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認真的整改，真正地、確確實實地把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。
安全檢查后的整改，必須檢查“三定”和“不推不拖”的原則，不使危險因素長期存在而危危及人的安全。
“三定”是一種對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素消除的態(tài)度問題?！叭ā奔榷ㄕ牡木唧w責任人，定解決與整改的具體措施，定消除危險因素的具體時間。凡借用自己的力量能夠解決的，不推脫、不等不靠，堅決及時組織整改；自己解決有困難時，應積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。
（1）制定作業(yè)標準，是實施作業(yè)標準化的首要條件。
①采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制訂作業(yè)標準。檢查反復修訂后加以確定的原則。
②作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟，怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量較少操作者的精神負擔。
④作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
（2）作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等，應符合人機學的要求。
①人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強.盡量不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作宜盡量小.
②作業(yè)場地布置必須考慮道路,照明,通風的合理分配,機械,材料,用具位置固定,作業(yè)方便.要求;a.人力移動物體,盡量限于水平移動;b把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔;c盡量利用重力作用移動物體;d操作臺,座椅的高度與操作要求,人的身體條件相匹配.
③使用工具與設備應;a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜.
⑶反復訓練,達標報償
① 訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出,交代透徹的要求.
② 邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向.
③ 先達標,先評價,先報償,不強求一致.多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作或操作不標準的,應得到負報償.
(五)生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的有機結(jié)合
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程,完備生產(chǎn)設備,規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進行的必備條件,包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行中的全部職能和作用.兩者的實施目標各有側(cè)重,但工作目的完全同意在保證生產(chǎn)責任制具體落實了‘管生產(chǎn)同時管安全’的管理原則,具體表現(xiàn)如下.
⑴施工生產(chǎn)進行之前,需要考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件等,搞清楚生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀態(tài),機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲備、運輸條件.在此基礎上完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,進行施工設計和現(xiàn)場布置.
施工設計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準.既成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù).
⑵施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案.這將為分部、分項工程的實施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范.方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害,要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底.
交底既是安全知識教育的過程,同時也確定了安全技能訓練的時機和目標.
⑶從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝、過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術(shù)工作應納入以下的安全管理職責:
① 進行安全知識；安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自覺性的操作行為,減少操作中的人為失誤.
② 參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度；摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法,提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力.
③ 嚴把設備、設施用前驗收關(guān),不使有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故.
(六)正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人的意愿,且又不希望發(fā)生的事件.一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定.關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確的認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度去處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失:要采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生.
(1)????? 發(fā)生事故后,要以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是地按照規(guī)定、要求進行報告：不隱瞞、不虛報、不避重就輕,這才是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn).
(2)????? 積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找差距、添措施。
(3)????? 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任，總結(jié)管理方面的經(jīng)驗教訓。
(4)????? 以事故為案例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、環(huán)節(jié)、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)積極性，從而在操作中自覺的實施安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)????? 采取預防類似事故重復發(fā)生的措施，并組織徹底的整改：使采取的預防措施完全落實：經(jīng)過檢查驗收，證明危險因素已完全消除時，再恢復施工作業(yè)。
(6)????? 未造成傷害的事故，習慣地稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的，違背人們意愿的事件，只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失：然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷，其影響作用時間會很長。
未遂事故同樣暴露出在安全管理上的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待，進行調(diào)查、分析、妥善處理。
第6篇 節(jié)能項目安全管理技術(shù)措施
1.對項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理制度執(zhí)行不好的分包商和個人進行專門培訓,提高其思想認識,對屢教不改的個人和不支持項目安全經(jīng)理工作的項目負責人應進行停工,由分包商上級部門負責解決處理好此事。
2.節(jié)能工程施工用電安全管理:
1)項目安全經(jīng)理負責組織制定項目各專業(yè)臨時用電管理規(guī)劃,并對規(guī)劃的落實及實施提出管理辦法,負責檢查施工臨時用電崗位人員的崗位職責履行情況。
2)項目安全用電管理制度宣傳:項目臨時用電安全管理制度及安全用電操作規(guī)程應掛牌,位置應選擇現(xiàn)場、辦公室、開關(guān)箱、大的施工設備,清晰地向分包商和分包操作人員提供項目用電管理要求。
3)使用電氣設備和電動工具前,必須按規(guī)定穿戴和備好相應的勞動防護用品,并應檢查電器裝置和保護設施,嚴禁電器設備帶“缺陷”運轉(zhuǎn)。保管和維護所用設備,發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。暫時停用設備的開關(guān)必須分斷電源隔離開關(guān),并應關(guān)門上鎖。移動電器設備時,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。
4)配電柜、配電箱、開關(guān)箱箱門應標有名稱、用途、分路標記,配電箱開關(guān)相應配鎖,并應由專人負責。
5)分包商電器設備運行應定期檢查,總配電室、二級配電箱、主要線路每天巡視一次,每周檢修一次,除日常維護以外,遇有大風、鮑魚、冰雹、大雪等惡劣天氣,應加強對電器裝置的檢查,在雷電暴雨時不得靠近避雷器和避雷針,在這之前應關(guān)閉不必要的電源開關(guān)。
6) 嚴禁非電工拆裝電氣設備,嚴禁亂拉亂接電源。總配電室、二級配電箱應有“嚴禁靠近、以防觸電”的標識。
7) 節(jié)能工程分包商現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中必須采用tn-s接地零保護裝置,電氣設備的金屬外殼必須與專用保護零線連接。專用保護零線應由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護器電源側(cè)的零線引出。執(zhí)行總承包實行三級配電三級保護制度,保護接地電氣設備:
a電機、手持電動工具的金屬外殼;
b電氣設備傳動裝置的金屬部件;
c配電屏與控制屏的金屬框架;
d安裝在電力線路桿上的開關(guān)、電熔器等電氣裝置的金屬外殼及支架;
e接地電阻:保護零線每一重復接地裝置的接地電阻值不大于10ω。
3.現(xiàn)場安全設施的使用:
1)由總包提供的與安全有關(guān)的設備如:塔吊、人貨兩用電梯、井架、總配電室,分包商不得進行操作,使用時由總包專業(yè)操作人員進行操作,使用中不得違章使用和指揮,在發(fā)現(xiàn)安全隱患時,及時向總包管理人員提出,由總包方排除安全隱患后方可使用。
2)總包方的安全設防如:現(xiàn)場臨邊和洞口欄桿、安全防護棚、現(xiàn)場消防設施不得隨意拆除和損壞,如工作需要拆除,需總包管理人員同意后拆除,施工完成后應及時恢復。
4.節(jié)能工程施工安全、環(huán)保、職業(yè)健康分包:
1)節(jié)能工程現(xiàn)場安全、環(huán)保、職業(yè)健康有效實施不表管理,同各節(jié)能工程分包方的參與和密切配合是分不開的,特別是分包隊伍素質(zhì)和履約能力。
2)分包工程必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進行施工的原則。專項發(fā)包工程建議業(yè)主簽定合同后再允許其進場。
3)在簽訂分包合同時,應同時簽訂有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)健康等條款,并注意責權(quán)利一致。
4)分包合同中應含安全獎罰細則,原則執(zhí)行總包項目部所制定的獎罰條款執(zhí)行。如果有異議可由雙方平等協(xié)商制定。
5)施工過程安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理:節(jié)能分包在施工過程中,參加總包項目部組織的的各項安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理活動,按統(tǒng)一部署的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理方案進行實施和管理。
第7篇 項目安全生產(chǎn)管理檢查措施
項目部安全生產(chǎn)管理檢查措施
一、公司實行三級安全生產(chǎn)管理檢查
公司實行三級安全生產(chǎn)管理檢查,即:公司級檢查、項目部級檢查、班組自查。
1、公司級檢查
(1)公司工程管理部在每月5初召開例會,對上月檢查工程施工現(xiàn)場的情況集中進行匯報式檢查;
(2)公司工程管理部對工程施工現(xiàn)場進行不定期、經(jīng)常性的巡檢。包括:安全生產(chǎn)責任制是否健全、安全措施在工程施工現(xiàn)場是否落實,特殊工種人員的證件是否有效,是否進行了教育、培訓,施工機具、設備、儀器、儀表是否進行了檢測等;
(3)公司工程管理部對工程施工現(xiàn)場的施工用電安全、機具設備的使用安全、勞動保護用具、用品配備及正確使用,工人工資的準時發(fā)放等情況進行專項檢查。
2、項目部級檢查
(1)項目部對工程施工現(xiàn)場的檢查要列入項目部工作的首位。要對工程施工現(xiàn)場安全人員的配備,特殊工種證書的有效性,施工機具、設備、儀器、儀表的使用安全性,以及工程施工現(xiàn)場人員職業(yè)健康安全防護和環(huán)境保護設備、設施及用品、用具的可靠性要進行經(jīng)常性檢查,杜絕'以包代管'的違章行為;
(2)項目部對工程施工現(xiàn)場的《施工組織方案》和安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施和方案實施情況進行規(guī)范性、符合性、操作性的專業(yè)性檢查,以杜絕制度、措施、方案與現(xiàn)場實施存在兩張皮的現(xiàn)象;
(3)項目部要自查發(fā)放工人工資的情況,使國家有關(guān)不準拖欠工人工資的政策落實到實處;
(4)針對節(jié)假日前后施工人員思想容易松懈、安全隱患容易發(fā)生的特點,項目部要以送溫暖形式進行檢查,提醒施工人員,越是節(jié)日越不能放松警惕、麻痹大意。必要時,安排項目部專職安全員節(jié)假日值班。
3、班組自查
(1)班組的檢查主要以自查、互查、工作交接檢查為主。首先要查班前教育的情況。包括:進場后的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,勞動保護用品的正確使用,機具設備、儀器儀表的正確使用與維護保養(yǎng)等,做好安全技術(shù)交底工作;
(2)工程施工中,兼職安全員要隨時對工程施工現(xiàn)場進行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報,甚至下令停工。班組長要記好施工日志,重點記錄施工中的職業(yè)健康安全、環(huán)境狀態(tài)、作業(yè)周圍的環(huán)境情況和機具、設備使用情況等。根據(jù)不同情況,采取不同的措施,預防不安全因素和不安全行為的發(fā)生;
(3)工程施工中不但要把質(zhì)量工作交接清楚,更要把安全狀況、周圍環(huán)境交接明白,并做好交接記錄。
二、安全生產(chǎn)管理檢查的整改
對查處的安全生產(chǎn)管理問題或事故、事件隱患,不能立即整改的,公司工程管理部要限期進行整改,制定整改計劃、定專人負責,并由責任人跟蹤驗證。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護和保護措施。如有危及人身安全的緊急情況,應立即停止施工作業(yè)。
三、安全生產(chǎn)管理檢查的記錄
各級安全生產(chǎn)管理檢查,均應按規(guī)定要求進行記錄,并按規(guī)定要求進行匯總、分析,以便制定預防、糾正、整改措施和方案,杜絕職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理事故、事件隱患。
第8篇 裝飾工程施工項目安全管理的措施
裝飾工程施工項目承擔控制和管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任，固此，必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程，交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度，實施責任管理
（1）建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況；
（2）建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任；
（3）施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目必須承擔管理責任；
（4）施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失；
（5）一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證；
（6）安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓練
（1）一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1）具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位；
2）沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩，以及不適于從事操作的疾??；
3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力；
4）具有適于不同層次操作所必須的文化；
5）輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）安全教育、訓練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1）安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施；
2）安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象；
3）安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
（3）安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、學習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等，強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的，應及時解除勞動合同，廢上勞動資格；
2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適；
3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練，干什么訓練什么，反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段；
4）安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓的教育；
5）受季節(jié)自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快適應變化，減少人為失誤；
6）采用新技術(shù)，使用新設備、新材料，推行新工藝之前，應對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
（4）加強教育管理，增強安全教育效果
1）教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復教育；
2）反復實踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣；
3）使每個受教育的人，了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習慣；
4）告訴受教育者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什么；
5）獎勵促進，鞏固學習成果；
6）進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第9篇 工程項目安全管理技術(shù)措施
1.內(nèi)容
①施工現(xiàn)場和立體交叉作業(yè)工作面的安全措施;
②安全用電措施;
③施工期間防火和消防措施;
④安全施工的有關(guān)組織措施。
2.職責
由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理(生產(chǎn))專職安全員對整個工程項目的安全進行監(jiān)督管理。
3.安全管理措施
1)提高全體施工人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
2)安全生產(chǎn)教育與思想意識教育相結(jié)合,旨在改變施工作業(yè)者的安全意識。
3)實行'三工制',加強工前教育、工中檢查、工后講評,進行嚴格、及時監(jiān)控。
4)根據(jù)施工生產(chǎn)內(nèi)容的變化,及時進行相應的生產(chǎn)技術(shù)知識和安全操作知識教育。
5)堅持安全教育經(jīng)?；?保證教育培訓時間和效果。
6)安全教育和培訓與經(jīng)濟收入掛鉤。
4.建立安全管理網(wǎng)絡。
1)建立安全員崗位責任制,設立專職安全員,同時在活動在施工生產(chǎn)最基層、不脫離生產(chǎn)崗位的施工人員中設立兼職安全員。真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產(chǎn)全過程的每個方位,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
2)建立聯(lián)?；ケ０踩熑沃?。通過作業(yè)者互相監(jiān)督、互相控制、互相保護,實現(xiàn)對人的不安全行動的有效控制。
第10篇 如何加強工程項目安全管理措施
如何加強工程項目的安全管理
當前,施工企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制中,公司一級的安全生產(chǎn)責任制往往都能較好地實施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負責人,設立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任制往往得不到很好落實,有令不行、有禁不止的情況時有發(fā)生。項目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人未能認真履行其安全管理責任,給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強項目安全管理,就成為當前履待解決的問題。筆者認為,要加強項目的安全管理,應著重抓好以下幾個方面:
1.建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制
建立和完善項目安全生產(chǎn)責任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負責”的安全管理原則,施工現(xiàn)場要建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立項目安全管理目標,并將目標分解到項目各成員,明確項目各管理人員、班組各成員的安全管理職責,并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領導上統(tǒng)一起來,形成一個較為嚴密的管理體系。
實行目標管理,嚴格考核和獎懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅持安全責任與經(jīng)濟責任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險源,預防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責任制。
2.針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項安全施工組織設計
安全施工組織設計是指導施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎上,編制一份能切實指導工程全部施工活動的施工組織設計。根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)規(guī)定,應對以下專業(yè)性較強的項目單獨編制專項安全施工組織設計:(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺的施工方案(含設計計算書);(2)基坑支護施工方案(基坑支護超過sm,含支護結(jié)構(gòu)設計書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設計計算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設計;(5)井架物料提升機安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機安裝與拆卸施工組織設計;(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設部《關(guān)于印發(fā)<建設工程預防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2003]82號)要求,項目部應結(jié)合施工組織設計,根據(jù)建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案;施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防坍塌事故的專項施工方案。此外,有條件的工地還應根據(jù)工程特點編制文明施工組織設計(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設計方案。
根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,施工單位應根據(jù)項目施工的特點,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應急救援預案。建立應急救援組織或者應急救援人員。配備救援器材、設備。并定期組織演練。
3.項目專職安全員要認真履行其崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。其崗位職責包括:①認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。②認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設計,向班組進行書而安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章^考試大一級建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設備設施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動,接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
4.加強班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓,思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識、自我保護意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時,必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次是進行各工種的安全教育,要分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學習,專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學習安全知識,提高工人的安全意識和自我防護能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像?？傊?對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術(shù)交底,雙方簽字認可。安全技術(shù)交底應分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行。安全技術(shù)交^考試大一級建造師^底的內(nèi)容應包括施工中的特殊問題和危險部位所應采取的安全技術(shù)措施?？傊?安全技術(shù)交底應及時、細致、切合現(xiàn)場實際,做到有的放矢。
6.認真落實安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗、促進安全生產(chǎn)的有效措施。項目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),對項目安全性作定量評價。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢還須及時組織人員復檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項目部還應對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關(guān)責任人。
總之,安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標,加大監(jiān)管力度,堅持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績,從而使安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
第11篇 工程項目安全管理措施6
工程項目安全管理措施(六)
1.項目經(jīng)理部負責整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴格遵照施工組織設計、安全生產(chǎn)保證計劃,以及施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;
2.認真做好分部分項工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認可;
3.在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,如塔吊等從設備進場檢驗、安裝到日常操作要嚴加控制與監(jiān)督。凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用;
4.防護設備的變動必須經(jīng)項目經(jīng)理部專職安全員批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完后按原標準恢復,所有書面資料由專職安全員保管;
5.對安全生產(chǎn)設施進行必要的、合理的投入。重要勞動防護用品必須購買定點廠家的認定產(chǎn)品。
6.分析安全難點,確定安全管理難點,在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點集中在:
6.1施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
6.2基坑周邊的防護,預留孔洞口;
6.3腳手架工程安全措施等;
6.4各種電動工具施工用電的安全等;
6.5現(xiàn)場消防等工作;
6.6塔吊安全措施等;
7.建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,施工現(xiàn)場設置明顯的安全標志及標語牌。
8.建立嚴格的安全教育制度,工人進場前進行安全教育,堅持特殊工種持證上崗。
9.建立安全工作資料管理,使安全工作有章可循,有準確的文字和數(shù)字檔案依 據(jù)可查。
10.設專職安全員負責全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和知道工作,并堅持安全生產(chǎn)誰主管誰負責的原則,貫徹落實每項安全生產(chǎn)制度,確保指標的實現(xiàn)。
11.堅持安全技術(shù)交底制度,層層進行安全技術(shù)交底,對分部、分項工程進行安全交底并做好記錄,班長每班前進行安全交底,堅持每周的安全活動讓施工人員掌握基本的安全技術(shù)和安全常識。
第12篇 建設項目安全管理措施
建設項目安全管理,就是在項目建設過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使項目效益目標的實現(xiàn),得到充分保證。
建設項目對建筑施工企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當建設項目的管理過程結(jié)束,應該交付一件建筑產(chǎn)品。建設項目的效益性目標,正是通過建設項目而落實來實現(xiàn)的。建設項目要實現(xiàn)以經(jīng)濟效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標管理。為此,則需對與實現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進行有效的控制。
安全生產(chǎn)是建設項目重要的控制目標之一,也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此,建設項目必須把實現(xiàn)安全生產(chǎn),當作組織施工活動時的重要任務。
一、安全管理的范圍
安全管理的中心問題,是保護生產(chǎn)活動中,人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進行。
宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生,相互聯(lián)系又相互獨立的三個方面:
(1)勞動保護側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動者的勞動安全與身體健康,得到應有的法律保障。
(2)安全技術(shù)側(cè)重對 '勞動手段和勞動對象'的管理。包括預防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標準、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的危脅。
(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理。通過防護、醫(yī)療、保健等措施,防止勞動者的安全與健康,受到有害因素的危害。
從生產(chǎn)管理的角度安全管理概括為:在進行生產(chǎn)管理的同時,通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動。如在生產(chǎn)管理過程實行作業(yè)標準化,組織安全點檢,安全、合理的進行作業(yè)現(xiàn)場布置,推行安全操作資格確認制度,建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。
針對生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài),有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施,往往會收到較好的效果。這種具體的安全控制措施,是實現(xiàn)安全管理的有力的保障。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點,其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設施的臨時性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機的流動性。
施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機、料集中,存在著多種危險因素。因此,施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點。也是預防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險因素的包圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅或傷害。因此,對施工現(xiàn)場的人機環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強化動態(tài)中的安全管理活動。
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。
施工現(xiàn)場的安全管理,主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導、檢查和決策,同時,又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實施安全管理過程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅持六項基本管理原則。
a、正確處理五種關(guān)系
(一)安全與危險并存
安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理,以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜?？梢?在事物的運動中,都不會存在絕對的安全或危險。
保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預防為主,危險因素是完全可以控制的。 危險因素是客觀的存在于事物運動之中的,自然是可知的,也是可控的。
(二,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),則生產(chǎn)無法順利進行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求,自然,當生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會最大的負責。
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮,生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時,生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險因素以后,生產(chǎn)形勢會變得更好。'安全第一'的提法,決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全自然是一種錯誤。
(三)安全與質(zhì)量的包涵
從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一,質(zhì)量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強調(diào)的。安全為質(zhì)量服務,質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。
(四)安全與速度互保
生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會延誤時間。速度應以安全做保障,安全就是速度。我們應追求安全加速度,竭力避免安全減速度。
安全與速度成正比例關(guān)系。一味強調(diào)速度,置安全于不顧的做法、是極其有害的。當速度與安全發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實施,定會改善勞動條件,調(diào)動職工的積極性,煥發(fā)勞動熱性,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說,安全與效益完全是一致的,安全促進了效益的增長。
在安全管理中,投入要適度、適當,精打細算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標準,都不可取。
b、堅持安全管理六項基本原則
(一)管生產(chǎn)同時管安全
安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實施過程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進行共同管理的基礎。
國務院在《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中明確指出:'各級領導人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負責管理安全工作'。'企業(yè)中備有關(guān)專職機構(gòu),都應該在備自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。'
管生產(chǎn)同時管安全,不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任,同時,也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,明確了業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理責任。由此可見,一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯誤的認識。
各級人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立,管理責任的落實,體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時管安全。
(二)堅持安全管理的目的性
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,'事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險因素控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險因素。一旦對危險因素失控,必將導致事故。在出現(xiàn)雷電、起重機超負荷時,如對它們失去控制,雷擊、起重機傾翻事故可能隨之發(fā)生。
探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
一、人的不安全行為與人失誤
不安全行為是人表現(xiàn)出來的,與人的心理特征相違背的,非正常行為。人在生產(chǎn)活動中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。
人出現(xiàn)一次不安全行為,不一定就婁發(fā)生事故,造成傷害。然而不安全行為,一定會導致事故。既使物的因素作用是事故的主要原因,也不能排除隱藏在不安全狀態(tài)背后的,人的行為失誤的轉(zhuǎn)換作用。
事故致因中,人的因素指個體人的行為與事故的因果關(guān)系。個體人的行為就是個體人遵循自身的生理原理而表現(xiàn)的行動。任何人都會由于自身與環(huán)境因素影響,對同一事故的反應、表現(xiàn)與行為出現(xiàn)差異。
不同的個體人在一定動機驅(qū)動下,為了某些單純目的,表現(xiàn)的處理行為很不一致。然而,不同的個體人都遵循同一程序,即行為起因 (動機) ,激勵 (因素影響,目的目標)。
人的自身因素是人的行為根據(jù)、內(nèi)因。
環(huán)境因素是人的行為外因,是影響人的行為的條件,甚至產(chǎn)生重大影響。
(一)人的信息處理過程
人在自身因素基礎上,處理環(huán)境因素的刺激程度,是決定人的行為性質(zhì)的關(guān)鍵。人對環(huán)境因素或外界信息刺激的處理過程,稱為人的信息處理過程?？珊唵尉幊奢斎?知覺、選擇、記憶處理 (識別比較、判斷、決策, 輸出 (行為指導)程序。
信息輸入大腦,經(jīng)處理后形成決策。通過神經(jīng)向相應的器官傳達決策指令,轉(zhuǎn)化為行為。行為形成后,器官又通過神經(jīng)把行為反饋給大腦,以對行為的正確程度進行監(jiān)測。
人能夠正確的執(zhí)行決策所確定的行為,對創(chuàng)造良好的人機控制條件是非常重要的。
(二)人失誤
已造成事故的行為,必定是不安全行為。
人失誤指人的行為結(jié)果,偏離了規(guī)定的目標或超出可接受的界限,并產(chǎn)生了不良影響的行為。在生產(chǎn)作業(yè)中,往往人失誤是不可避免的副產(chǎn)物。
1.人失誤具有與人能力的可比性
工作環(huán)境可誘發(fā)人失誤,以及反映高崗位人員職責缺陷等特性。由于人失誤是不可避免的,因此,在生產(chǎn)中憑直覺、靠僥幸,是不能長期成功的維持安全生產(chǎn)的。
當編制操作程序和操作方法時,側(cè)重地考慮了生產(chǎn)和產(chǎn)品條件,忽視人的能力與水平,有促使發(fā)生人失誤的可能。
2.人失誤的類型
在各種性質(zhì)、類型的生產(chǎn)活動中,從事生產(chǎn)活動的各類操作人員,都可能發(fā)生人失誤。而操作者的不安全行為,則能導致人失誤而發(fā)生事故。可以認為事故也是人失誤直接導致的結(jié)果。發(fā)生于管理者的人失誤,表現(xiàn)為決策或管理失誤,這種人失誤具有更大的危險性。
人失誤在不同條件下,不同的起因所引發(fā)的人失誤、不屬于同一類型。
(1)隨機失誤。由人的行為、動作的隨機性質(zhì)引起的人失誤,屬于隨機失誤。與人的心理、生理原因有關(guān)。隨機失誤往往是不可預測,也不重復出現(xiàn)的。操作時用力的大小,時間差,遺忘等現(xiàn)象,屬于隨機失誤范圍的不同表現(xiàn)。
(2)系統(tǒng)失誤。由系統(tǒng)設計不足或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的人失誤屬于系統(tǒng)失誤。系統(tǒng)失誤與工作條件有關(guān),類似的條件可能引發(fā)失誤再出現(xiàn)或重復發(fā)生。在人形成習慣后,不能適應操作程序變化或偶然情況時,系統(tǒng)失誤會明顯出現(xiàn)。改善工作條件,加強職業(yè)訓練可以克服系統(tǒng)失誤。
3.人失誤的表現(xiàn)
一般是出現(xiàn)失誤結(jié)果以后,是很難預測的。比如遺漏或遺忘現(xiàn)象,把事弄顛倒,沒按要求或規(guī)定的時間操作,無意識動作,調(diào)整錯誤,進行規(guī)定外的動作等。
4.人的信息處理過程失誤
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施貢任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
(1)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報償。
1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
(3)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。
(4)施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
(5)一切管理、·操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
(6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,千什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行建筑企業(yè)的施工項目,是一個露天加工場,場內(nèi)進行立體多工種交叉作業(yè),擁有大量的臨時設施,經(jīng)常變化的作業(yè)面,除了'產(chǎn)品'固定外,人、機、物都在流動,若不重視安全,則極易引發(fā)傷亡事故。本章就施工項目傷亡事故的預防和處理予以闡述。
一、工傷事故概述
(一)工傷事故的概念
工傷事故即因工傷亡事故,是因生產(chǎn)與工作發(fā)生的傷亡事故。國務院《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》中指出,企業(yè)對于工人職員在生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生的和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故(包括急性中毒事故),必須按規(guī)定進行調(diào)查、登記統(tǒng)計和報告。其中給了兩個條件:一是生產(chǎn)區(qū)域,二是和生產(chǎn)有關(guān)。當前傷亡事故統(tǒng)計中除職工以外還應包括民工、臨時工,及參加生產(chǎn)勞動的學生、教師、干部。上述人員雖不在生產(chǎn)和工作崗位上,但是由于企業(yè)設備或勞動條件不良而造成的傷亡事故,如塔吊、架子、大模板倒塌而造成的事故也應在統(tǒng)計之列。
(二)傷亡事故分類
根據(jù)勞動部頒發(fā)的文件,按傷害程度和嚴重程度可劃為以下七類:
(1)輕傷:凡職工受傷不屬于重傷,而歇工一天或一天以上的事故,均作為輕傷事故處理。
(2)重傷事故:凡有下列情況之一者,均作為重傷事故處理:
1)經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘廢或可能成為殘廢的;
2)傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的;
3)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
4)嚴重骨折 (胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折),嚴重腦震蕩等;
5)眼部受傷較劇,有失明可能的;
6)手部傷害:大姆指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起肌能障礙,有不能自由伸屈的殘廢可能的;
7)腳部傷害:一腳趾軋斷三只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起肌能障礙,有不能行走自如的殘廢可能的;
8)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
9)其他部位傷害嚴重的:不在上述各點以內(nèi),經(jīng)醫(yī)師診查后,認為受傷較重,可根據(jù)實際情況參照上述備點,由企業(yè)行政部門會同基層工會個別研究,提出意見,由當?shù)貏趧硬繉彶榇_定。
(3)多人事故:凡一次事故造成三人或三人以上負傷的事故,均為多人事故。
(4)急性中毒。
(5)重大傷亡事故:一次事故死亡1~2人的事故。
(6)多人重大傷亡事故,一次事故死亡三人或三人以上而不足十人的事故。
(7)特大傷亡事故:指一次事故死亡十人或十人以上的事故。
(三)傷亡事故原因:系指直接使勞動者受到傷害的原因,主要有: (1)物體打擊、 (2)車輛傷害、 (3)機器工具傷害、(4)起重傷害、(5)觸電、(6)淹溺 (7)灼燙、(8)火災、(9)刺割、(10)高處墜落、 (11)坍塌、 (12)冒頂片幫、 (13)透水、(14)放炮、(15)火藥爆炸、(16)瓦斯爆炸、(17)鍋爐和受壓容器爆炸、(18)其他爆炸、 (19)中毒和窒息、(20)其他傷害。
總結(jié)分析我國建筑企業(yè)近年來發(fā)生的因工傷亡事故,不難得出,建筑工地發(fā)生傷亡事故的基本原因有兩條:一是人的不安全行為;二是物質(zhì)的不安全狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計80%以上的傷亡事故是由于人的不安全行為所造成的。
二、預防事故的措施
為了便于掌握和切實達到預防事故和減少事故損失,應采取以下安全技術(shù)措施。
(一)改進生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)機械化、自動化
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,建筑企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝,加快了實現(xiàn)機械化、自動化的過程,促進了生產(chǎn)的發(fā)展,提高了安全技術(shù)水平,大大減輕了工人的勞動強度,保證了職工的安全和健康。如采取機械化的噴涂抹灰,提高了工效2~4倍,不但保施工生產(chǎn)場所,發(fā)生傷亡事故后,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應立即報告項目領導。項目安技人員根據(jù)事故的嚴重程度及現(xiàn)場情況立即上報上級業(yè)務系統(tǒng),并及時填寫傷亡事故表上報企業(yè)。
企業(yè)發(fā)生重傷和重大傷亡事故,必須立即將事故概況(含傷亡人數(shù),發(fā)生事故時間、地點、原因等),用最快的辦法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當?shù)貏趧硬块T公安部門、檢察院及工會。發(fā)生重大傷亡事故,各有關(guān)部門接到報告后應立即轉(zhuǎn)告各自的上級管理部門。其處理程序如下:
一、迅速搶救傷員、保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員切不可驚慌失措,要有組織,統(tǒng)一指揮。首先搶救傷亡和排除險情,盡量制止事故蔓延擴大。同時注意,為了事故調(diào)查分析的需要,應保護好事故現(xiàn)場。如因搶救傷亡和排除險情而必須移動現(xiàn)場構(gòu)件時,還應準確做出標記,最好拍出不同角度的照片,為事故調(diào)查提供可靠的原始事故現(xiàn)場。
二、組織調(diào)查組
企業(yè)在接到事故報告后,經(jīng)理、主管經(jīng)理、業(yè)務部門領導和有關(guān)人員應立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。發(fā)生人員輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或指定的人員組織施工生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。死亡事故由企業(yè)主管部門會同現(xiàn)場所在地區(qū)的市(或區(qū),勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大死亡事故應按企業(yè)的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國務院有關(guān)主管部門,公安、監(jiān)察、檢察部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加。調(diào)查組成員中與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查工作。
三、現(xiàn)場勘寨
調(diào)查組成立后,應立即對事故現(xiàn)場進行勘察。因現(xiàn)場勘察是項技術(shù)性很強的工作,它涉及廣泛的科學技術(shù)知識和實踐經(jīng)蟯。因此勘察時必須及時、全面、細致、準確、客觀地反映原始面貌,其勘察的主要內(nèi)容有:
1.作出筆錄
發(fā)生事故的時間、地點、氣象等; 現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務;
現(xiàn)場勘察起止時間、勘察過程;
能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度;
設施設備損壞或異常情況及事故發(fā)生前后的位置;
事故發(fā)生前的勞動組合,現(xiàn)場人員的具體位置和行動;
重要物證的特征、位置及檢驗情況等。
2.實物拍照
方位拍照:反映事故現(xiàn)場周圍環(huán)境中的位置;
全面拍照:反映事故現(xiàn)場各部位之間的聯(lián)系;
中心拍照:反映事故現(xiàn)場的中心情況;
細目拍照:揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。
人體拍照:反映傷亡者主要受傷和造成傷害的部位。
3.現(xiàn)場繪圖
根據(jù)事故的類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應繪制出下列示意圖:
建筑物平面圖、剖面圖;
事故發(fā)生時人員位置及疏散 (活動)圖;
破壞物立體圖或展開圖;
涉及范圍圖;
設備或工、器具構(gòu)造圖等。
四、分析事故原因、確定事故性質(zhì)
事故調(diào)查分析的目的,是為了通過認真調(diào)查研究,搞清事故原因,以便從中吸取教訓,采取相應措施,防止類似事故重復發(fā)生,分析的步驟和要求是:
(1)通過詳細的調(diào)查、查明事故發(fā)生的經(jīng)過。耍弄清事故的各種產(chǎn)生因素,如人、物、生產(chǎn)和技術(shù)管理、生產(chǎn)和社會環(huán)境、機械設備的狀態(tài)等方面的問題,經(jīng)過認真、客觀、全面、細致、準確地分析,確定事故的性質(zhì)和責任。
(2)事故分析時,首先整理和仔細閱讀調(diào)查材料,按gb6411一86標準附錄a,對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全行為和不安全狀態(tài)等七項內(nèi)容進行分析。
(3)在分析事故原因時,應根據(jù)調(diào)查所確認的事實,從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對原因的分析、確定出事故的直接責任者和領導責任者,根據(jù)在事故發(fā)生中的作用,找出主要責任者。
(4)確定事故的性質(zhì)。工地發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通?？煞譃樨熑问鹿?非責任事故和破壞性事故。事故的性質(zhì)確定后,也就可以采取不同的處理方法和手段了。
(5)根據(jù)事故發(fā)生的原因,找出防止發(fā)生類似事故的具體措施,并應定人、定時間、定標準,完成措施的全部內(nèi)一、確定事故性質(zhì)與責任
在項目上出現(xiàn)傷亡事故以后,項目領導以及上級趕赴現(xiàn)場的有關(guān)人員,應慎重地對現(xiàn)場進行初步調(diào)查,以便確定事件是因工傷亡事故,還是其他事件;否則盲目確認,會人為的造成錯案。如坤93年**公司一宿舍樓 (已竣工),施工人員最后按甲方要求清洗地面和暖氣管線上的污物時,一民工在清理完三樓時,返回四層推開窗戶跳樓而亡。經(jīng)檢察部門清理遺物時發(fā)現(xiàn)一本日記,上面清楚的寫著:'我對不起父母和生病的愛人,上帝在向我招手……'。其兄趕來北京時一到單位便說:'我來晚了,如果我接到他的信以后立即趕來,事情就不會發(fā)生了'!公安部門經(jīng)過反復驗證、確認為'自殺刑事案件。因此初步認定事件的性質(zhì)十分重要,一旦認定確系因工傷亡事故,事故單位就應根據(jù)國家和本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理,一般方法是,在已查清因工傷亡事故的原因的基礎上,分析每條原因應由誰負責。按常規(guī)可分為:直接責任、主要責任、重要責任、領導責任,并根據(jù)具體內(nèi)容將責任落實到人頭上。
直接責任者,指在事故發(fā)生中有辦須因果關(guān)系的人。如安裝電器線路,電工把零線與火線接反,造成他人觸電身亡,則電工便是直接責任者。
主要責任者,是在事故發(fā)生中屬于主要地位和起主要作用的人。'如某工地一工人違章從外腳手架爬下時,立體封閉的安全網(wǎng)系繩脫扣,將其摔下致傷,因此綁扎此處安全網(wǎng)的架子工便自然成了主要責任者。
重要責任者,是在事故責任者中,負一定責任,起一定作用,但不起主要作用的人。如某公司在職工中實施了聯(lián)互保協(xié)議,一工人違章乘坐提升物料的吊盤下樓,卷揚機司機不觀察情況盲目啟動下降,同班組與乘坐者簽協(xié)議的工人也不制止,結(jié)果吊盤墜下時造成乘坐者蹲傷,他本人是直接責任者,司機是主要責任者,協(xié)議互保人就應是重要責任者。
領導責任者,是指忽視安全生產(chǎn),管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,冒險蠻干、對工人不認真進行安全教育,不認真消除事故隱患;或者出現(xiàn)事故以后仍不采取有力措施,致使同類事故重復發(fā)生的單位領導。如某工地領導只重視進度,強行讓工人加班加點,工人隨意拆除防護設施而視而不見,造成事故,工地的主要領導和主管安全生產(chǎn)的領導均為領導責任者。
二、嚴肅處理事故賀任者
對造成事故的責任者,要進行教育,使其認識凡違反規(guī)章制度,不服管理或強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故者,就是犯法行為,就構(gòu)成了觸犯 '勞動法'、'刑法',要受到法律制裁,情節(jié)較輕的也要受到黨紀和行政處罰。有下列情況者,應給予必要的處分。
(1)已發(fā)現(xiàn)明顯的事故征兆,不及時采取有力措施消除隱患,以致發(fā)生事故,造成人員傷害和財產(chǎn)損失者。
(2)不執(zhí)行規(guī)章制度,對各級檢查人員發(fā)出的整改意見、指令拒不服從,帶頭或指使違章作業(yè),造成事故者。
(3)已發(fā)生過事故,仍不接受教訓,不采取和不執(zhí)行預防措施致使事故重復發(fā)生者。
(4)經(jīng)常違反勞動紀律和操作規(guī)程,屢教不改,以致引起事故造成自己或他人受到傷害或財產(chǎn)損失者。
(5)任意拆除安全設備和安全裝置者。
(6)對工作不負責任或失職,造成事故者。
對事故責任者的嚴肅處罰,是企業(yè)和國家運用法律手段搞好安全生產(chǎn)的具體體現(xiàn),也是對全體職工的一種教育,因此在事故處理過程中必須認真執(zhí)行。
三、穩(wěn)定隊伍情緒、妥善處理善后工作
事實證明,工地一旦發(fā)生傷亡事故,就會打亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。會使干部精神緊張,職工思想波動,隊伍情緒低落,使企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益受到不良影響,如果處理不好會影響企業(yè)內(nèi)部乃至局部社會的安定團結(jié)局面。因此穩(wěn)定隊伍,妥善處理事故顯得十分重要。一般情況應采取以下方法:
(1)事故發(fā)生以后,工地負責人應立即組織搶救傷員,并發(fā)出停工令,讓大部分職(民)工撤離事故現(xiàn)場,防止事故擴大而增加損失。
(2)項目經(jīng)理或主管領導應立即召開領導班子會議,研究應急措施,成立事故處理小組和行政生產(chǎn)管理小組,以便有秩序的開展工作。
(3)待事故調(diào)查組基本搞清事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和責任后,事故單位應在調(diào)查組參與下,組織事故分析會議,從事故事實中找出責任者和血的教訓,提出改進安全工作的措施,用以教訓和提高干部職工的安全意識和自保能力。
(4)事故發(fā)生后,應盡快通知傷、亡者的家屬、搞好接待和安撫工作,如實地向其親屬介紹事故情況,取得諒解和協(xié)助。
(5)根據(jù)國家和地區(qū)有關(guān)處理傷、亡事故的規(guī)定做好醫(yī)療和撫恤備工作。
