如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理措施

如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理措施

如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理

當(dāng)前,施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中,公司一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往都能較好地實(shí)施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往得不到很好落實(shí),有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任,給施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,就成為當(dāng)前履待解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:

1.建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則,施工現(xiàn)場(chǎng)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員,明確項(xiàng)目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé),并用制度固定下來(lái),把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。

實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒(méi)有措施不行,必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制。

2.針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)

安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)規(guī)定,應(yīng)對(duì)以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì):(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺(tái)的施工方案(含設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū));(2)基坑支護(hù)施工方案(基坑支護(hù)超過(guò)sm,含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)書(shū));(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設(shè)計(jì);(5)井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì);(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2003]82號(hào))要求,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外,有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。

3.項(xiàng)目專職安全員要認(rèn)真履行其崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:①認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書(shū)而安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章^考試大一級(jí)建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育。開(kāi)展安全教育活動(dòng),接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。⑤對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4.加強(qiáng)班組人員的安全教育

安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來(lái)自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識(shí)及操作規(guī)程知之甚少,這無(wú)疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項(xiàng)目部在配合公司做好工人的二級(jí)安全教育的同時(shí),必須將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育;其次是進(jìn)行各工種的安全教育,要分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過(guò)程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開(kāi)展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動(dòng)態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高工人的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;此外,還要不定期、有針對(duì)性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像?？傊?對(duì)于一些非常重要的安全常識(shí),必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識(shí),使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。

5.做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書(shū)而形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交^考試大一級(jí)建造師^底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊?安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,做到有的放矢。

6.認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對(duì)項(xiàng)目安全性作定量評(píng)價(jià)。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢還須及時(shí)組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項(xiàng)目部還應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過(guò)”原則處罰相關(guān)責(zé)任人。

總之,安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標(biāo),加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績(jī),從而使安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。