第一篇 區(qū)政府辦工作人員述職報告3000字
我于20__年3月任區(qū)政府辦公室主任。任職以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我和全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員組織和帶領(lǐng)全辦干部職工,緊緊圍繞全區(qū)工作的總體思路,堅持以“三服務(wù)”為宗旨,以“三辦”為工作重點,團結(jié)一心,銳意進取,攻堅克難,真抓實干,充分發(fā)揮區(qū)政府辦公室的指導(dǎo)、管理、參謀、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督六大職能作用,努力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,各項工作均取得了較好的成績?,F(xiàn)將20__年工作報告如下:
一年多來,發(fā)文300余件,其中區(qū)政府文件100余件,辦公室文件200余件;處理來文4000余件。組織起草和修改綜合性報告、講話、匯報等文字材料300余篇。承辦各種會議100余次,得到省、市和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。完成督辦檢查事項42件,其中市政府辦公廳交辦的督辦件6件,區(qū)政府重要工作會議決定列入督辦檢查的42件。對區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項工作及時督辦,定期匯報,保證了領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況、科學(xué)決策,推進了各項工作的落實。辦理人大代表批評、意見和建議12件,答復(fù)政協(xié)委員提案52件。接待群眾來訪93批,總?cè)藬?shù)達1200多人,接待群眾來信訪100余件。爭取區(qū)網(wǎng)通“數(shù)字化城區(qū)”建設(shè)項目資金42萬元,完成區(qū)五大班子電子政務(wù)平臺建設(shè),并實現(xiàn)了區(qū)委網(wǎng)上協(xié)同辦公;完成區(qū)政府無紙化公文傳輸系統(tǒng)工程建設(shè),區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站及政務(wù)外網(wǎng)也正在建設(shè)中。認真辦理行政復(fù)議案件,辦案質(zhì)量和辦案效率明顯提高,行政執(zhí)法監(jiān)督工作進一步加強,規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量不斷提高,行政執(zhí)法責(zé)任制進一步完善,開創(chuàng)了政府法制工作的新局面。認真執(zhí)行國家的外事、僑務(wù)政策,外事、僑務(wù)工作再登新臺階。強化了激勵約束機制,推進機關(guān)后勤建設(shè)。財務(wù)工作更加規(guī)范,車隊管理工作進一步加強,安全保衛(wèi)工作充分發(fā)揮職能作用,確保了區(qū)政府各項工作安全有序運轉(zhuǎn)。狠抓機關(guān)后勤建設(shè),組織重新改造裝修了區(qū)政府各個辦公室和會議室,為政府領(lǐng)導(dǎo)和全辦同志創(chuàng)造了良好的辦公條件,為區(qū)委、區(qū)政府舉辦中小型會議提供了現(xiàn)代化場所。對政府大院及周邊環(huán)境進行了改造,種植了草坪,政府大院環(huán)境煥然一新。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)、開拓進取的結(jié)果,是全辦同志恪盡職守、辛勤努力的結(jié)果。就我本人來說,主要是切實履職盡責(zé),做了以下幾個方面的工作。
1、堅持“三服務(wù)”宗旨,努力實現(xiàn)服務(wù)個性化。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,培養(yǎng)和樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力做好“三服務(wù)”工作。在工作中,能夠堅持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,并虛心向其他同志學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),進一步明確了政府辦綜合服務(wù)的重要意義,使辦公室工作人員自覺地發(fā)揮參謀助手作用。同時,作為單位一把手,我還十分注重抓好全辦同志的學(xué)習(xí)。根據(jù)新形勢對機關(guān)工作的要求,組織所有政務(wù)秘書認真學(xué)習(xí)國家政策、法規(guī)及省市有關(guān)政務(wù)工作的規(guī)定,不斷提高政治素質(zhì)和政策水平,全面、準確地掌握機關(guān)公文知識和處理程序及電子政務(wù)知識技能,確保了政務(wù)工作的高效、有序開展。加強了后勤事務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點抓了司機、總務(wù)科和保衛(wèi)科人員的素質(zhì)的提高。要求司機提高駕駛水平,學(xué)習(xí)汽車修理和保養(yǎng)知識,確保安全行駛;對總務(wù)科、保衛(wèi)科人員加強保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),掌握安全保衛(wèi)知識,增強工作責(zé)任心,確保了區(qū)委、區(qū)政府大院內(nèi)的安全和正常工作秩序。同時,在工作中,認真把握上級的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)的要求和基層的需求,創(chuàng)造性地開展工作,做到了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓基層滿意,讓群眾滿意。
2、堅持以人為本,努力實現(xiàn)管理人性化。一年來,堅持以人為本的管理理念,充分發(fā)掘全辦干部職工的潛能。在全辦范圍內(nèi)深入開展“五講”活動,即:“講民主集思廣益,講團結(jié)形成合力,講友情相互關(guān)心,講分工各盡其責(zé),講廉政樹立形象”。在工作中,我努力做到:熱心關(guān)心同志,充分尊重同志,全力幫助同志,靠自己的品德去激勵人,靠自己的才能去鞭策人,靠自己的奉獻精神去感染人,從而激發(fā)調(diào)動了全辦干部職工的積極性,使全辦干部職工的工作主動性和責(zé)任感顯著增強,促進了全辦工作質(zhì)量的提高。在班子建設(shè)上,我能夠自覺貫徹民主集中制原則,努力當(dāng)好“班長”,把自己置于大家的監(jiān)督之下,在工作中充分聽取班子成員的意見,特別是不同意見,凡是重大問題都要通過集體討論決定,不搞“一言堂”和家長制,同時經(jīng)常與班子成員談心交心,溝通情況,交流思想,增進了政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團結(jié),大家工作上互相支持,生活上互相關(guān)心,情感上互相尊重,從而保證了班子在思想和行動上的高度團結(jié)統(tǒng)一。我十分注重增強全體同志的宗旨觀念和公仆意識,做到廉潔自律,勤政為民。要求全辦同志愛崗敬業(yè),無私奉獻,特別是堅決不準利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的特殊位置為個人謀取私利。與此同時,我自己也努力做到不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動,忘我工作,坦蕩為公,清白做人。
3、堅持以“三辦”為重點,努力實現(xiàn)工作規(guī)范化。以全力提高“四個質(zhì)量”、加強“四個建設(shè)”、增強“五個意識”和抓好“六項工作”為工作目標,全力抓好政府辦的各項工作。提高“四個質(zhì)量”即提高會議質(zhì)量、文字材料質(zhì)量、公文運行質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量;加強“四個建設(shè)”,即加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和精神文明建設(shè);增強“五個意識”,即增強服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、參與意識和大局意識;抓好“六項工作”,即抓好督辦工作、保衛(wèi)工作、保密工作、三產(chǎn)工作、法制工作和后勤工作。按照這一目標,在工作中,我注重承上啟下,溝通左右,聯(lián)系內(nèi)外,協(xié)調(diào)各方,采取多種措施,全心全意搞好三個層次的服務(wù)。盡管工作千頭萬緒、任務(wù)艱巨繁重,而且大多事情都是時間緊迫,但我突出“三辦”重點,抓住中心,事無巨細,事必躬親,做到了若網(wǎng)在綱,有條不紊。如,在承辦的十幾次大型會議接待和招商引資重大活動接待過程中,都能做到細致周到,嚴密有序,沒有出現(xiàn)任何疏漏。與此同時,我還重視分工明確,不打亂仗,提高了辦事效率和質(zhì)量,凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜或需要督辦的事項,我堅持從實際出發(fā),快件快辦,特事特辦。按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求,進一步嚴密公文處理程序,做到及時、準確、縝密、安全。以“三化”為標準,嚴格把好“三關(guān)”,提高了辦文質(zhì)量。公文收發(fā)嚴格把住“一個入口、一個出口”,規(guī)范呈文程序,科學(xué)建檔、歸檔。組織制定了《__區(qū)政府和區(qū)政府辦公室公文處理暫行規(guī)定》,加快公文運轉(zhuǎn)速度,提高政府工作效率,確保了政令暢通?;I辦會議時,堅持高標準、嚴要求、高質(zhì)量,從會議通知到準備材料、安排會場以及會議的召開和會后的檢查落實,注重細心考慮,周密布置,無一疏漏。一年來,公文運轉(zhuǎn)更加快速、及時,辦會質(zhì)量明顯提高,受到了領(lǐng)導(dǎo)和基層的好評
在工作中,制訂了各項規(guī)章制度,印發(fā)了《制度匯編》,做到人手一冊,認真執(zhí)行。為加強財務(wù)管理,并組織制定了《__區(qū)人民政府辦公室增收節(jié)支方案》,節(jié)省了辦公經(jīng)費,在全辦形成了艱苦樸素、厲行節(jié)約的風(fēng)氣,從而帶動了全區(qū)增收節(jié)支活動的開展。同時,堅持實行內(nèi)部通報制度,對工作中表現(xiàn)好的及時給予通報表揚,對工作中出現(xiàn)紕漏的及時給予通報批評,從而使機關(guān)工作作風(fēng)和辦事效率有了明顯改觀。
總結(jié)一年來的工作,我深深地感到自身與組織的要求和群眾的期望相比,還存在著差距和不足。在今后的工作中,我將同班子成員和廣大干部職工一道,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下,切實加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),忠實履行職責(zé),加倍努力工作,進一步提高政府辦公室工作的整體水平,為促進我區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出新的貢獻!
第二篇 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告-述職報告2100字
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機關(guān)為方向,以達到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個滿意為目標,堅持與時俱進,爭創(chuàng)一流,組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量,精誠團結(jié),開拓創(chuàng)新,扎實工作,高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標任務(wù),為全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻。
一、大力加強隊伍建設(shè),整體素質(zhì)全面提升
府辦班子始終以“三服務(wù)”為宗旨,以思想政治建設(shè)為根本出發(fā)點和落腳點,傾力打造團結(jié)務(wù)實、高效協(xié)作、紀律嚴明、服務(wù)有力的堅強集體。一是深入開展“兩項活動”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質(zhì)、提高管理水平、提高工作質(zhì)量的“一學(xué)雙創(chuàng)”(學(xué)習(xí)區(qū)委三屆四次全會精神,創(chuàng)建一流工作隊伍,創(chuàng)建一流工作業(yè)績)活動,與今年年初開展的先進性教育活動結(jié)合起來,以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動的經(jīng)驗來促進和推動先進性教育活動的開展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進性標準,受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評;對離退休人員實行的“三到家”做法,在全區(qū)推廣;征求意見過程中采取的“五延伸”辦法,受到市委書記何東成的充分肯定。在活動中,我們以塑造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標,通過分散集中結(jié)合學(xué),持之以恒深入學(xué),立足崗位專注學(xué),使學(xué)習(xí)的過程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質(zhì)、豐富理論和實踐能力的過程。通過學(xué)習(xí),進一步提高了辦公室的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。二是打造一流隊伍。我們始終堅持抓班子帶隊伍,做到了“班長”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動下,辦公室全體成員形成了相濡以沫、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風(fēng)氣,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著提高。三是激活用人機制。我們以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動為載體,在全區(qū)機關(guān)率先對中層職位實行了競爭上崗,把=名德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過壓擔(dān)子,定位子,為每個同志創(chuàng)造充分施展才華的空間,形成人盡其才、才盡其用、比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。同時,還為上級機關(guān)輸送了=名人才。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。把工作勤奮、作風(fēng)過硬、生活樸素作為辦公室工作信條,注重在府辦樹立事爭一流的上進之風(fēng)、埋頭工作的奉獻之風(fēng),引導(dǎo)全體同志建立正確的價值觀、人生觀,形成了崇尚先進、爭當(dāng)先進的.良好風(fēng)氣。
二、充分發(fā)揮參謀助手作用,文秘工作質(zhì)量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時俱進的思想,努力提高文字水平,積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊伍。對現(xiàn)有智力資源進行了優(yōu)化組合,對文字科室進行了易崗交流和力量調(diào)補,打造出了一支全面型、全能型文字隊伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手,變被動應(yīng)付為主動服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。歷次重大會議召開之前、重大政策出臺之前,都堅持提前謀劃,深入調(diào)研,積累資料,提出建議和意見,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對性、有見地的理論調(diào)研文章=篇,在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、項目建設(shè)、財政以及政策性資金爭取等工作意見,較好地指導(dǎo)了全區(qū)各項工作的健康開展。同時,府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿(mào)流通、工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等=個專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務(wù)。一年來,組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會議、人代會等重要會議的文稿起草工作,共計為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫各類重要講話==余篇,編發(fā)、審核文件===多份,準確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、工作重點和方法措施,起到了以文輔政作用。四是進一步強化了信息工作。堅持府辦全員辦信息制度,加強了對全區(qū)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和制度建設(shè)。全年共向市政府上報信息===條,采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近實際的刊物《政務(wù)參閱》,刊載國家投資導(dǎo)向、外地先進經(jīng)驗等綜合性政務(wù)信息,積極為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三、圍繞推動政府決策落實,目標督查工作成效顯著
府辦班子充分發(fā)揮目標督查的“欽差”作用,確保領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作落實有力。一是緊貼政府工作中心,加大督促檢查和目標監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標管理考評辦法和督查“三項制度”,每一次督查活動結(jié)束后,都及時撰寫了督查通報,全年共編發(fā)《督查通報》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實,認真開展督查活動。組織督查室先后對項目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟運行、財源調(diào)查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實情況、安全生產(chǎn)、禽流感防治、倒房重建、濟南戰(zhàn)區(qū)獨山部隊暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實事”落實等工作,開展了專項督促檢查活動,促進了工作落實,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài),進一步做出決策提供了依據(jù)。三是對領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實和查處情況及時進行督查,堅持對領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實情況督查回告,確保了領(lǐng)導(dǎo)批示件和批轉(zhuǎn)件件件有著落,事事有結(jié)果。四是認真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,全年共辦理人大代表建議==件,
第三篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告6950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1__元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標,辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個,全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標,狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會議確定的目標任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設(shè)項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設(shè)項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,全面推進依法行政和政務(wù)公開,認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。
二、今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務(wù),堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:到2024年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設(shè)項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng),努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標,加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。
第四篇 區(qū)政府辦秘書述職報告1900字
一年來,在政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在同事們的支持幫助下,本人始終堅持以理論學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)為重點,以加強實踐鍛煉、提高工作效率為核心,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強責(zé)任意識為基礎(chǔ),努力履行崗位職責(zé),努力完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律情況作一匯報,請領(lǐng)導(dǎo)和同事進行評議,我一定將領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我提出的批評、意見、建議和希望視為鞭策,履行崗位職責(zé)的肯定作為今后工作的動力。
一、加強業(yè)務(wù)和政治理論學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。
業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)方面。作為政府辦公室的一名秘書,我感到肩上擔(dān)著沉甸甸的責(zé)任,心里也有清醒的認識和原則,只有認認真真學(xué)習(xí),扎扎實實工作,踏踏實實做人,才能不辜負組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任、期望和同事的支持幫助。一年來,能夠不斷加強專業(yè)理論學(xué)習(xí),認真閱讀并深刻體會新時期的思想理論,努力做到理論聯(lián)系實際,全面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。堅持在自學(xué)的基礎(chǔ)上,努力鉆研業(yè)務(wù),在觀察中學(xué)習(xí),下功夫培養(yǎng)自身的抓'大'、抓'全'、抓'主'、抓'深'素質(zhì)。積極向領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)學(xué)習(xí),仔細分析上級機關(guān)的材料,多進行換位思考,努力提高寫作水平。虛心與同事交流寫作體會,汲取有益經(jīng)驗,借鑒不同的寫作風(fēng)格和特點。堅持讀書看報,收看新聞。在匯報工作、交流工作、落實工作中敢于講真話、講實話、講規(guī)矩,善于在日常工作和交談中學(xué)習(xí),善納高見,善聽批評,集思廣益。在實踐中學(xué)習(xí),有機會就深入基層,勤于親問,掌握第一手材料。堅持做到勤思、常練、多改,努力提高文章質(zhì)量。與此同時,堅持不懈地學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策知識,努力充實所服務(wù)各部門的知識,并結(jié)合黨員先進性教育活動,認真學(xué)習(xí)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人的著述和言論,進一步豐富了知識層面,提高了理論水平,增強了適應(yīng)新形勢的能力。
政治思想方面。始終堅持黨的理想信念,努力在工作中改進利己主義、部門主義、形式主義、本本主義等不良思想傾向,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動,自覺地從政治上、思想上、行動上同黨委、政府保持高度一致。通過黨員先進性學(xué)教活動,進一步增強了學(xué)習(xí)的自覺性和積極性,使自己對市場經(jīng)濟、依法行政、政務(wù)管理、公共服務(wù)等方面的認識從感性上升到理性的新高度,提高了政治覺悟,增強了政治鑒別力和政治敏銳性。在實際行動中始終以黨員的標準嚴格要求自己,加強黨性鍛煉,認真履行黨章規(guī)定的各項義務(wù),積極參加黨組織的各項活動。
二、牢固樹立服務(wù)意識,創(chuàng)造性地開展工作。
政府秘書和政府辦公室副主任作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作人員,工作上要求思維敏捷,反應(yīng)迅速,雷厲風(fēng)行,講求實效。本人在工作中堅決服從辦公室領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,努力做到不越位、不缺位、求到位;參事、議事、不定事;辦文細、辦事穩(wěn)、辦會實;領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖快、貫徹落實快、具體操作快;全面做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,主動與各部門溝通聯(lián)系,熟練掌握計算機等現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作和使用。在工作中堅持從大處著手,小處著眼,本著對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的態(tài)度,報實情、報真情,做到情況準、事例準、數(shù)字準。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話、草擬工作匯報、打印文電、下達通知、統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,仔細校對、認真核實。在組織各種會議和領(lǐng)導(dǎo)活動時,周密計劃,預(yù)想在先,努力做到程序清晰、井井有條。嚴守機密,堅持做到不該說的堅決不說,不該問的堅決不問,不該記錄的堅決不記。嚴于律己,謙虛謹慎,以身作則,廉潔自律。對前來辦事的同志和群眾,熱情接待,能辦的事馬上辦,杜絕口大氣粗、故意刁難。工作中堅持做到辦事扎實,不圖虛名,不把家庭困難和個人情緒帶入工作,努力把辦公室領(lǐng)導(dǎo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作落到實處。積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務(wù)工作,認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度。今年以來,在辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下,先后完成了《政府工作報告》、《政府工作規(guī)則》及其他各類講話、文件和綜合匯報材料的擬草工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開4次政府常務(wù)會議、5次市長辦公會議、11次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議,編寫各類會議紀要5期;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督查有關(guān)工作8次,積極調(diào)研督查各口工作進展動態(tài)情況,掌握第一手資料,增強感性認識,努力提高工作效率。
三、存在的問題和今后的努力方向。
回顧20__年以來的工作,雖然取得了一些成績,但這些都是在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和同事們的幫助下取得,工作中還存在著諸如把握工作的能力需要快速提高、組織協(xié)調(diào)能力需要不斷強化、抓落實的決心和韌性需要進一步加強、綜合能力和自身性格需要不斷錘煉等深層次問題。在今后的工作中,我將努力改進不足,改正缺點,發(fā)揚優(yōu)點,一如既往地干好本職工作,以優(yōu)異的成績回報組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、諒解和愛護。
第五篇 區(qū)政府2024年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。
2024年工作回顧
在過去一年里,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,千方百計促和諧,竭盡全力保穩(wěn)定,圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。
——過去的一年,是我區(qū)社會事業(yè)長足進步,和諧社會建設(shè)取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件,加快社會事業(yè)發(fā)展,更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進步。努力增加教育投入,投資1850萬元,高標準新建春雷學(xué)校綜合
——過去的一年,是切實加強政府自身建設(shè),公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進一步規(guī)范政府采購程序,完成大型招投標31次,節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作,全年審計各類企業(yè)136家,追繳各類稅款1134萬元。強化協(xié)稅護稅工作,實現(xiàn)稅收306萬元。政務(wù)公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報等溝通渠道,擴大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn),行政審批服務(wù)效能進一步提升,全年完成審批75658件,辦結(jié)率達100%。機關(guān)事業(yè)單位改革取得新進展。加快愛心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐,使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專門干部,組建9個基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分,不斷提高基層政權(quán)建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展專項監(jiān)察,有效遏制公務(wù)員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象,工作作風(fēng)得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區(qū)還榮獲國家級科技進步示范區(qū)、全省老齡工作先進區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進集體等多項榮譽稱號。同時,經(jīng)濟普查順利進行,物價監(jiān)督管理成效顯著,《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成,區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館,國防后備力量建設(shè)扎實有效,各駐區(qū)單位為經(jīng)濟社會發(fā)展都給予了極大支持,工作取得了新成績。
回顧過去的一年,總結(jié)工作經(jīng)驗,我們深刻體會到,推進政府工作,創(chuàng)造發(fā)展成果,就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念,以改革激發(fā)動力,以創(chuàng)新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發(fā)展解決經(jīng)濟建設(shè)、社會進步、民生冷暖等諸多問題,促進經(jīng)濟社會不斷取得新進步;必須始終堅持探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu);必須始終堅持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系,倍加珍惜地企和諧,發(fā)揮整體優(yōu)勢,創(chuàng)造發(fā)展強勢;必須始終堅持實干興區(qū),突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,以新理念謀發(fā)展,以新思路破難題;必須始終堅持以人為本,從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手,增加財政投入,完善社會管理,強化公共服務(wù),不斷改善民生,使人民群眾得到更多實惠。
各位代表,我們?nèi)〉眠@些成績,主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助,得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結(jié)一心、開拓進取。在此,我代表區(qū)人民政府,向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:發(fā)展空間受到極大限制,制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出;支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少,特別是產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高,項目策劃和推進上還有差距;下崗再就業(yè)的壓力、維護社會穩(wěn)定的壓力還較大,需要解決的民生問題還很多;政府一些部門和工作人員服務(wù)意識不強,抓落實力度不夠,推進科學(xué)和諧跨越發(fā)展的能力還需要進一步提高,等等。所有這些問題,都需要我們高度重視,深入研究,認真加以解決。
2024年主要任務(wù)
2024年,既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關(guān)重要。
2024年,區(qū)人民政府各項工作的總體要求:按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以項目開發(fā)為重點,以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環(huán)境建設(shè)管理為突破,以財源建設(shè)為支撐,堅持為民高效,強化清廉務(wù)實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務(wù),需要政府在實踐中,抬高起點,提升標準。要強化科學(xué)發(fā)展的理念,堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢,搶抓機遇,貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路,積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新舉措,面臨機遇時快速反應(yīng),面對挑戰(zhàn)時科學(xué)應(yīng)對,全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。要強化應(yīng)對危機的理念,堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經(jīng)濟帶來的負面影響已經(jīng)凸顯出來,我區(qū)雖然地處內(nèi)陸,對外經(jīng)貿(mào)依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時,金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持,存在搶占市場、低成本并購、引進技術(shù)和人才等諸多有利因素,務(wù)必堅定信心,在危機中尋得商機,在發(fā)展上力爭跨越,確保完成既定的目標任務(wù)。要強化居安思危的理念,堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關(guān)鍵時期,困難和問題還很多,不進則退,慢進也退,搶先一步,就能覓得先機,落后一步,就會坐失良機。要時不我待,只爭朝夕,力爭大發(fā)展、快發(fā)展,前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結(jié)干事的理念,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結(jié)是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創(chuàng)業(yè),干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,努力實現(xiàn)_____區(qū)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。要強化統(tǒng)籌全局的理念,堅定突破重點問題的信心。學(xué)習(xí)運用統(tǒng)籌兼顧的方式方法,抓住事關(guān)全局的主要矛盾,把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃,埋頭苦干,強力攻堅,干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標才能如期實現(xiàn)。為此,要重點抓好以下六個方面工作:
一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念,不斷提升三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展
按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想,有效組織實施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略,做大做強第三產(chǎn)業(yè),鞏固提升第二產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施“三百工程”,抓好項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和品牌打造,促進三個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平,第一產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元,同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設(shè)和大慶_____機場啟動,高標準、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源,走規(guī)?;?、機械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,培育大型養(yǎng)殖場,新建農(nóng)機合作社,建設(shè)規(guī)范化奶站。爭取政策支持,推進中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設(shè),保護好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式,拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋,搞好住宅區(qū)配套建設(shè),完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,實施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場化運作方式,鼓勵引導(dǎo)民營資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動,促進一產(chǎn)業(yè)向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、全力抓好財源建設(shè),提高財政支撐能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎(chǔ)。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政,為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設(shè),建立健全激勵機制和獎勵政策,千方百計引進一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚e極爭取上級政策支持,論證、儲備一批項目,不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度,幫助企業(yè)做大做強做優(yōu),增強財源發(fā)展后勁,不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調(diào),爭取更多稅收進入?yún)^(qū)級財政,不斷放大財源。同時,加強國有資產(chǎn)管理,搞好閑置國有資產(chǎn)盤活經(jīng)營,努力增加收益,嚴格規(guī)范固定資產(chǎn)購置使用環(huán)節(jié),防止資產(chǎn)流失。
嚴格財政支出管理 堅持依法理財,嚴格控制支出,強化預(yù)算管理,規(guī)范運作程序,硬化預(yù)算約束,把部門預(yù)算落到實處。完善支出管理體制,全面實行財政資金國庫集中支付改革,減少撥付環(huán)節(jié),降低運行成本,提高使用效率。堅持集中采購制度,拓寬采購范圍,嚴格審批方式,強化對集中采購的監(jiān)督管理,努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想,克服金融危機對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,加強經(jīng)費定額管理,堅決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設(shè),強力推進招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供助推器
項目是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項目建設(shè),舉全區(qū)之力搞好招商引資。2024年,招商引資計劃完成到位資金15億元,力爭引進億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路,充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),廣泛開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制,加大協(xié)調(diào)力度,確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目,以項目引領(lǐng)招商,動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動,以企業(yè)帶動招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產(chǎn),強化盤活力度,將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場,盤活廣源步行街,培育專業(yè)市場,推進東安地區(qū)cbd建設(shè)步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè),利用現(xiàn)有設(shè)備、廠房等載體資源,積極爭取外部資金、技術(shù),進行技改、擴建或合作,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),以產(chǎn)業(yè)為綱,以行業(yè)為線,以企業(yè)為點,謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可期效益好的項目,建設(shè)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的項目庫,提升我區(qū)招商引資擴張力,增強經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度,聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對項目進行策劃,采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝,把大項目做實做好,小項目做精做細。不斷優(yōu)化項目庫,加強動態(tài)管理,保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目,努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù),實行一企一議,一事一議,著力落實優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應(yīng)好的企業(yè)實行重點扶持,引導(dǎo)鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務(wù),指派專人為招商項目的前期建設(shè)、投產(chǎn)運營等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產(chǎn)率。進一步完善招商引資考評辦法,重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標準,大力完善城市功能,全面提升城市建設(shè)與管理水平
以建設(shè)“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動我區(qū)城市建設(shè)管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細化”的理念,強化屬地管理意識,加大綜合治理力度,推進牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營等專項治理,加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果,強化細部整理,搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量,實施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創(chuàng)建成果,規(guī)范改造臨街房屋,繁榮集貿(mào)市場,為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境,打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責(zé)任制,著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題,徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,加強城區(qū)綠化建設(shè),打造全市綠化新靚點,新增城市綠地49公頃,植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度,查處關(guān)停不達標和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。
研究制定城市管理長效機制 加快數(shù)字化城管建設(shè),建立“五位一體”城區(qū)管理新機制,加大環(huán)境秩序管控力度,形成快速反應(yīng)系統(tǒng)。明晰城市管理責(zé)任,建立健全城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,實行區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理,組建區(qū)級市政維修隊伍,鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎(chǔ)地位,下放城市管理職權(quán),推行城市管理進社區(qū),努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生,解決群眾關(guān)注熱點問題,推進和諧社會建設(shè)
和諧社會建設(shè)是這個時代的主題。必須在經(jīng)濟更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展,千方百計改善民生,努力使全區(qū)人民學(xué)有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居,不斷加快和諧薩區(qū)建設(shè)步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間,努力增加資金投入,全面改善區(qū)屬中小學(xué)校辦學(xué)條件,做到教育布局合理化、教學(xué)環(huán)境標準化、教育設(shè)施科技化、教師待遇人性化、學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2024年,計劃籌資4000萬元,將二十一中學(xué)建設(shè)成為全市最大的外來務(wù)工子女寄宿制學(xué)校,維修改造10所中小學(xué)、3所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施,健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學(xué)校的校醫(yī)室、語音室等硬件設(shè)施,為教師配備微機400臺套。實施素質(zhì)教育提升工程。設(shè)立專項資金,強化教師培訓(xùn),提高教師的學(xué)科攻關(guān)能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展??茖W(xué)劃分學(xué)區(qū),嚴格控制生源擇校和各學(xué)??绶秶猩徽袖?、聘用優(yōu)秀教師,對各學(xué)校師資力量進行補充調(diào)整,促進校際之間教學(xué)水平更加均衡。推進教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程,力爭有5所學(xué)校形成較為鮮明的辦學(xué)特色和風(fēng)格。
推進文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標,全力實施大文化戰(zhàn)略,弘揚大慶精神,宣傳石油文化,努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團組織,培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合,鼓勵轄區(qū)活動室和學(xué)校體育場館對外開放,組織體育社團走進社區(qū),促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動,舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學(xué)生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項整治行動,規(guī)范圖書、音像市場,治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營秩序,確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業(yè)和再就業(yè)工程,擴大就業(yè)渠道,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),強化就業(yè)培訓(xùn),全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化,日常管理法制化、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化”的要求,進一步健全“十位一體”社會救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面,新增各類參保人員11700人,在校學(xué)生參保率達到80%,發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。
全力維護社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理,以“保平安、保穩(wěn)定”為主題,構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機制,確?!鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔菝黠@。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制,堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道,加強矛盾糾紛排查,努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,加強接訪調(diào)處,化解各種矛盾,有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區(qū),中事不出街道,大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責(zé)、對群眾負責(zé)”的原則,強化溝通協(xié)調(diào),積極努力工作,全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題,啟動貴民苑處理程序,切實保障商家、業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益。
加快推進和諧社區(qū)建設(shè) 進一步提升街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,投資500萬元,維修改造8個街道辦事處辦公樓,新建2個社區(qū)活動室,購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎(chǔ)上,爭取用2—3年的時間,投資2000萬元,全面實施街道社區(qū)辦公場所達標工程,實現(xiàn)辦公條件標準化,公益設(shè)施開放化,做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站,建設(shè)2家社區(qū)圖書館,提升社區(qū)信息化建設(shè)水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動,推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力營造和諧文明新風(fēng)尚。
六、堅持科學(xué)民主決策,全面提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)服務(wù)型政府
推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,政府必須不斷加強自身建設(shè),全面提高公信力和執(zhí)行力,努力打造“為民、務(wù)實、高效、清廉”的公務(wù)員隊伍,牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進取意識,時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài),不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務(wù)員隊伍“提素” 堅持把學(xué)習(xí)作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài),提高對新情況、新事物的認知水平,增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動,更新知識層次和思維方式,提高政府機關(guān)工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設(shè)問題。2024年,從全國知名院校選擇50名經(jīng)濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生,進入我區(qū)人才庫,爭取用2—3年時間達到100名,重點培養(yǎng)拔尖人才,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則,完善重大決策調(diào)研、論證、聽證和公示制度,提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,促進執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作,增強全民遵紀守法的自覺性。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政審批,減少對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。大力推進政務(wù)公開,優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,降低行政成本。
大力加強廉政建設(shè) 切實加強廉潔從政教育,自覺遵守黨紀國法,認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制及各項規(guī)章制度,抵制誘惑,經(jīng)受考驗,做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭,依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經(jīng)紀律,杜絕“小金庫”,嚴格經(jīng)濟責(zé)任審計,強化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角,廣泛了解民情,時刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務(wù)、辦好事。把求真務(wù)實作為檢驗政府工作的標尺,堅持務(wù)實高效,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,不務(wù)虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當(dāng)傘,為群眾遮風(fēng)擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂解愁。
各位代表,回顧過去,我們信心倍增,展望未來,我們激情滿懷!讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,繼續(xù)團結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,奮力拼搏,為_____區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁 上一頁
第六篇 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報告12100字
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持一手抓奧運服務(wù),一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,奮力拼搏,扎實工作,奧運服務(wù)保障任務(wù)出色完成,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成績,切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
—— 服務(wù)奧運卓有成效
重點任務(wù)圓滿完成。落實“雙進入”體制,為高質(zhì)量、高標準完成服務(wù)保障任務(wù)提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬群眾,奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務(wù),閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務(wù)周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務(wù)保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動,圓滿完成平安奧運任務(wù),確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬名志愿者,充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個進京路口,為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。
城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管,市場供應(yīng)充足,奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎(chǔ)設(shè)施屬地責(zé)任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應(yīng)急預(yù)案,注重實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)城市運行和應(yīng)急管理有機銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計劃三年完成,一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號,新城環(huán)境建設(shè)水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場,定期開展環(huán)境清潔日活動,大力清煤場、拆違章、治河道,加強生態(tài)保護,山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質(zhì)量天天達標,全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓(xùn)、維護交通文明等系列活動,禮儀文明、服務(wù)文明、秩序文明建設(shè)進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動,兩個奧運文化廣場活動熱烈、內(nèi)容豐富,為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務(wù)奧運工作的同時,全區(qū)上下與全國、全市人民一道,積極投身于抗震救災(zāi),共募集款物3300余萬元,區(qū)財政安排援建資金1457萬元,以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風(fēng)貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本平穩(wěn)
預(yù)計2024年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元,比上年增長6%。財政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預(yù)算收入完成15.4億元,增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面:一是土地出讓金減少造成基金預(yù)算收入下滑;二是國際油價波動,使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20240元,增長8%。農(nóng)民人均純收入達到9970元,增長11%。
工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)828億元,增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設(shè)取得新進展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運指定產(chǎn)品,部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設(shè)。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔(dān)保貸款8.2億元,進一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強,建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大,房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達標建設(shè)穩(wěn)步推進,博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢,社會消費品零售額增長16.1%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設(shè)全面完成,股權(quán)設(shè)置工作有序推進,180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復(fù),首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復(fù),信息服務(wù)中心等重點項目已經(jīng)啟動。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產(chǎn)。實施73項科技項目,科技對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。
—— 社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制,發(fā)揮公共財政幫扶作用,政策支農(nóng)力度進一步加大。整合村級資源,動員社會力量,推動招商引資,制定產(chǎn)業(yè)項目100個,規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟薄弱村發(fā)展基礎(chǔ)得到加強。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸,沿線農(nóng)業(yè)項目發(fā)展迅速,都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,新增設(shè)施面積8000畝。著力培育新的增長點,新建花卉生產(chǎn)基地11個。以標準化促進產(chǎn)業(yè)化,新建3家國家級、24家區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證,25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。
惠農(nóng)政策促進農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,完成農(nóng)民培訓(xùn)5.5萬人次。加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),登記注冊合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快,開通16農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線,啟動百萬話費惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售通道和供應(yīng)保障機制,農(nóng)民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入,推廣農(nóng)業(yè)保險,提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進一步加強。
村莊建設(shè)扎實推進。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金15億元,比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程,實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設(shè)進展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設(shè)管理服務(wù)水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設(shè)。拱辰街道一至五街改造正式啟動,將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設(shè),城關(guān)櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法,實施動態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復(fù)。投資21億元,實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標準完成年度建設(shè)任務(wù)。公共交通服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。全面完成客運重組改制,公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個農(nóng)村客運站和101個公交候車亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務(wù)使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實施154個村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設(shè)施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶,幫扶就業(yè)78人,保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點矛盾糾紛164件,無新增重大重復(fù)上訪戶。開展各類救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬元。
就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務(wù)體系進一步完善,近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%,無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動,新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應(yīng)保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助,對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。
公共服務(wù)水平不斷提高。辦學(xué)條件標準化建設(shè)進一步推進,完成21所中小學(xué)新改建任務(wù),東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓投入使用。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高,高考升學(xué)率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利推進,良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進工程全面啟動,為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段,全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設(shè)不斷加強
依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理,共辦復(fù)人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準,科學(xué)決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利推進,試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進一步提高政府工作透明度,主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務(wù)體系,公眾訴求辦結(jié)率達到94.1%。作風(fēng)建設(shè)進一步加強。扎實推進“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建,政府工作人員服務(wù)意識不斷增強。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議,自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責(zé)制,完善責(zé)任追究辦法,公務(wù)員行為進一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2024年是改革開放30周年,是區(qū)府東移10周年?;仡欁哌^的歷程,我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),不斷解放思想,深化改革開放,創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中,我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,經(jīng)濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果,是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此,我謹代表區(qū)政府,向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊,向全體投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒認識到,當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅,還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的期待還有相當(dāng)大的差距,需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力,用有限的財力,辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時,我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求,進一步解決好“三農(nóng)”問題,特別是山區(qū)發(fā)展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在不適應(yīng)的問題,行政能力有待進一步提高。對此,我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施認真加以解決,不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立60周年,是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,市委市政府要求要以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務(wù)、強管理,保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢,我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新發(fā)展。
2024年政府工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆五次全會精神,按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進一步深化認識并認真落實房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴大經(jīng)濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設(shè)、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績,迎接新中國成立60周年。
當(dāng)前,國際金融危機尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險將進一步增加。2024年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預(yù)期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2024年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產(chǎn)投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標,我們要進一步堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,確保各項目標圓滿實現(xiàn)。
(一)積極實施投資拉動,努力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高
要牢牢把握國家和北京市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的一系列政策機遇,抓對接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項目,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,擴大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動社會投資,增強投資者信心,促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元,預(yù)計帶動社會投資90億元,地方全社會固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期達到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施,減輕企業(yè)和職工負擔(dān),加大對困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡(luò)和市場預(yù)警機制,加強市場監(jiān)管,活躍區(qū)內(nèi)消費市場,全年社會消費品零售額預(yù)期增長12%。
加大對企業(yè)的服務(wù)力度。創(chuàng)新服務(wù)舉措,加強溝通協(xié)調(diào),全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持,在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔(dān)上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設(shè)立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責(zé)任公司,加大擔(dān)保公司資本金跟進規(guī)模,成立小額貸款公司,開展村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才,促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進一步加強基礎(chǔ)工作。夯實財稅管理基礎(chǔ)工作。抓好市級財政體制調(diào)整機遇,大力爭取體制資金,促進基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉(zhuǎn)移支付方式,為重大工程項目提供資金支撐,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制,規(guī)范稅收秩序,促進鎮(zhèn)域間經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格部門預(yù)算,加強非稅收入和資產(chǎn)管理,強化項目評審,規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約,嚴格控制一般性支出,加強公務(wù)用車、會議、公務(wù)接待、出國考察等支出管理,確保公務(wù)活動支出零增長,集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”,嚴格土地執(zhí)法,確保耕地動態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施,開展好第二次全國經(jīng)濟普查。加強經(jīng)濟運行預(yù)警監(jiān)測,為提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。抓好重點工程建設(shè),加強跟蹤服務(wù),實行掛賬督辦,明確責(zé)任分工,確保順利推進。
(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟實力。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以項目建設(shè)為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標,加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作,選準產(chǎn)業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長陽高新技術(shù)孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強宣傳推介,著力引進重大項目,年內(nèi)新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度,提高土地集約利用效應(yīng),拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復(fù)工面積力爭達到700萬平方米,繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進建材重點項目建設(shè),進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機,落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設(shè)和整體宣傳推介,促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質(zhì)公園建設(shè)步伐,力爭年底前完成博物館及附屬設(shè)施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進流通設(shè)施建設(shè),改造升級農(nóng)貿(mào)市場3家,規(guī)范商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點100家。
加快培育新的經(jīng)濟增長點。全力推進北京石油交易所建設(shè),力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設(shè),中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點項目,打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè),促其盡快形成經(jīng)濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度,嚴格執(zhí)行化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準,對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關(guān)停,加快節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高
圍繞建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市,進一步提高新城建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)標準,充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程,加快項目建設(shè),力爭早見成效。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.6萬人次,農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達到260家,使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導(dǎo)。完善各類補貼獎勵辦法,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地規(guī)?;?jīng)營。健全集體經(jīng)濟審計監(jiān)督機制,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設(shè)。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程,不斷促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。
全面提升新城建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。加緊做好前期準備,確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程,長周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實施18個農(nóng)村改水項目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動城關(guān)城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設(shè),拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民,五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標,加強小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標,加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目,進一步提升生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點,把城市管理作為重中之重,切實加強長效機制建設(shè),固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對交通秩序、經(jīng)營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進山區(qū)建設(shè),努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設(shè)宜居城市的堅實屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強,幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。
突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照林水互動、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設(shè)工程,完成荒山綠化造林3萬畝,關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8100畝。加強水資源保護和治理,啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務(wù),確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人,啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。設(shè)立山區(qū)發(fā)展專項資金,通過以獎代補方式,引導(dǎo)特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設(shè)用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟,年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,在農(nóng)游結(jié)合上推出新項目和新產(chǎn)品,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個。積極引導(dǎo)人口和資本出山,開展平山結(jié)對,促進優(yōu)勢互補,新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項目。
加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革。放開商品林經(jīng)營權(quán),按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權(quán),建立承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)機制,實現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級扶持政策,確?!笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實效。從2024年起,山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)覆蓋面,實行培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務(wù)。積極對接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設(shè)提供人才支撐。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題,為優(yōu)質(zhì)資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè), 108國道復(fù)線、六石路年內(nèi)竣工通車,有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉(zhuǎn)移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設(shè)步伐,到2024年,力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設(shè)一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進以民生為重點的社會建設(shè),努力在構(gòu)建和諧房山上實現(xiàn)新提高
進一步加大公共財政投入,促進基本公共服務(wù)均等化,切實改善和保障民生,不斷提高社會管理和服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧房山。
加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè),完成25所學(xué)校新改建任務(wù),長溝中學(xué)、交道中學(xué)改造工程一期主體完工,前進中學(xué)實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點,抓好教育管理和隊伍建設(shè),繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校改制。加強和改進未成年人思想道德建設(shè),大力開展陽光體育運動。
完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》,強化各級政府責(zé)任,實施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動者合法權(quán)益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍,實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法,推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇,落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報銷標準,提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中,開展市民素質(zhì)教育,抓好志愿服務(wù)活動和農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論陣地作用,以國慶60周年等重大活動為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風(fēng)”活動,抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作,切實做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動中心力爭開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設(shè)。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建工程,開工建設(shè)婦幼保健院門診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)50個村級服務(wù)網(wǎng)點門診直報。推進農(nóng)民健康促進工程,農(nóng)民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作,計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實事。
全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類犯罪活動,不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務(wù)與管理方式,強化出租房屋管理。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機制,持續(xù)開展專項整治,堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風(fēng)險評估機制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制,提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設(shè),推進政社分開、管辦分離,構(gòu)建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設(shè)和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。
(六)切實加強政府自身建設(shè),努力在行政能力上實現(xiàn)新提高
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題。
扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程,扎實開展解放思想大討論活動,以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質(zhì)特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學(xué)習(xí)實踐活動,努力在自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有新增強,在推進改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊伍素質(zhì)能力上有新進步。
全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議,堅持重大事項報告制度,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見,利用網(wǎng)絡(luò)等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定》,制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責(zé)任追究制度,提高科學(xué)決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進”活動,完成250萬人次的法制宣傳教育任務(wù)。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認真落實北京市關(guān)于區(qū)縣政府機構(gòu)改革的意見,組織實施好區(qū)政府機構(gòu)改革工作,進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置。健全社會建設(shè)工作體系,抓好社會管理工作機構(gòu)籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實提高行政效率。深入推進政務(wù)公開,落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,增強政府工作透明度。進一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務(wù)型機關(guān)”創(chuàng)建活動,構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法,開展行政績效評估,全面推行部門責(zé)任白皮書制度,強化效能監(jiān)察,促進政府辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量顯著改善。
切實加強廉政建設(shè)。2024年,全區(qū)安排建設(shè)項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設(shè),把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,強化“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與推進項目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、專款專用。相關(guān)部門要適時跟蹤檢查,建立健全督查督辦機制,對各項重點工程建設(shè)立項督查。對工作推進不力的單位,要嚴格責(zé)任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展,是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想、銳意進取、真抓實干,為加快建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
第七篇 區(qū)人民政府2024年政府工作報告草稿3800字
區(qū)人民政府2024年政府工作報告(草稿)
區(qū)人民政府××年政府工作報告(草稿)
各位代表
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。
一、××年工作回顧
××年是全區(qū)上下攻堅克難、團結(jié)拼搏之年,也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來,我們認真落實黨
的十六大、十六屆三中、四中全會精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持樹立科學(xué)的發(fā)展觀,主動適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化,開拓工作思路,創(chuàng)新工作舉措,各項工作扎實、穩(wěn)健、深入推進,圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階?!笆濉币?guī)劃中的許多重要指標提前一年完成。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元,同比增長%,其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、、。全區(qū)人均達到萬元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,增長。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元,同比增長,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實現(xiàn)全面增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增加值完成億元,同比增長,為近三年來的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐,依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造,商貿(mào)、餐飲、住房等消費熱點逐步形成消費市場日趨活躍,社會消費品零售總額完成億元,增長。財政金融運行平穩(wěn),完成區(qū)域財政收入萬元,同比增長,其中地方預(yù)算內(nèi)財政收入完成萬元,同比增長%。財政支出完成萬元,同比增長。年末金融機構(gòu)存款余額萬元,增長。
(二)“一園兩重”強勢推進。車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車,沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入億元。園區(qū)招商引資取得實質(zhì)性突破,農(nóng)用微耕機項目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項目、標準廠房項目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項目等個項目成功入駐,協(xié)議投資總額億元。其中,新入駐工業(yè)企業(yè)家,預(yù)計總投資億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達億元。
(三)改革開放取得新進展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,高質(zhì)量組團參加“渝洽會”等招商推介活動,與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系,引進了具有較強實力的新世紀化纖公司,成功開辟了承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個,協(xié)議資金億元,實際到位億元。加強與開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的合作,拓寬了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展融資渠道。國有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實施,區(qū)糖酒食品公司職工實現(xiàn)分流,糧油公司改制工作穩(wěn)步推進。事業(yè)單位人事制度改革進一步深化,事業(yè)單位用人機制不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,累計發(fā)展民營企業(yè)戶,個體工商戶家,從業(yè)人員人,民營經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率達到%。
(四)城市環(huán)境進一步優(yōu)化。啟動“青山綠地”、“藍天碧水”工程,深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動。狠抓以工業(yè)和機動車廢氣、揚塵和餐飲業(yè)油煙為重點的大氣污染治理,加大龍水湖飲用水源保護力度,深入開展太平河污染專項治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準,飲用水質(zhì)達到國家地面水質(zhì)ⅱ類標準。切實加強城市管理。對轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進行專項整治,實施了第四期燈飾工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快,擴大建成區(qū)面積平方公里,新建農(nóng)民新村一個,新增城鎮(zhèn)人口人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力人,城鎮(zhèn)化率提高個百分點。
(五)城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達到元,增長。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額億元增長%。城鄉(xiāng)居民社會保障水平進一步提高“三條保障線”有序銜接,城市、農(nóng)村低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會養(yǎng)老保險體制下劃接管工作,確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大,失業(yè)人員待遇得到較好落實,超額完成市政府下達的工傷保險人的擴面任務(wù)。戶倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成,廉租房工程建設(shè)順利實施,首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。
(七)政府自身建設(shè)得到加強。堅持依法行政,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強勤政、廉政建設(shè),深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察活動,努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷轉(zhuǎn)變政府職能,進一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革,
切實加強對行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進展,公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進政務(wù)公開,進一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng),出臺了政務(wù)信息公開實施細則。繼續(xù)堅持實行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定,強化對預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作,及時處理人民群眾反映的熱點、難點問題。自覺接受區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督,各人民團體、無黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會議代表建議件,滿意率和基本滿意率達到。
過去的一年,我們之所以較好地完成了各項任務(wù),主要得益于始終堅持加快發(fā)展不動搖,勇于自加壓力,積極捕捉機遇,千方百計謀求快速發(fā)展;得益于始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策,切實將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機遇,為××的長遠發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);得益于始終堅持一切從××實際出發(fā),準確把握區(qū)情,充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢,較好地解決了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題;得益于始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認真解決社會生活中的難點、熱點問題,努力為群眾辦實事、辦好事,增強了全區(qū)人民的凝聚力。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料的大,取得的成績比預(yù)料的好。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向各位代表,向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向各人民團體、駐區(qū)部隊、武警官兵、公安干警,向各機關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團和紅巖公司全體職工,向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士,向信任和支持政府工作的全區(qū)人民,致以崇高的敬意和誠摯的感謝
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,前進中還存在不少的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大;二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”,缺乏市場競爭力;三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距;四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快,服務(wù)意識、服務(wù)水平還需要進一步提高。為此,我們必須時時保持憂患意識與責(zé)任意識,保持謙虛謹慎、苦干實干的工作作風(fēng),高度重視并認真解決上述問題,迎接新的挑戰(zhàn),開創(chuàng)新的局面,決不辜負全區(qū)人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年,我們既面臨加快發(fā)展的良好機遇,也面臨一些挑戰(zhàn),總體上機遇大于挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟開始步入周期性復(fù)蘇階段,國際貿(mào)易繼續(xù)擴大。國家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果,國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好?!痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋?quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸查看”,繼續(xù)加大對三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的分類指導(dǎo)力度,外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,重汽集團與機電控股成建制重組,新世紀化纖公司等工業(yè)項目加緊推進,開發(fā)銀行等金融機構(gòu)對我區(qū)加大金融支持,這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭,經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對此,我們應(yīng)有清醒的認識,準確把握宏觀經(jīng)濟形勢,認真處理好經(jīng)濟工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系,充分利用一切有利條件,趨利避害,乘勢而上,創(chuàng)造性地開展工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,落實“五個統(tǒng)籌”,加強“五大執(zhí)政能力”建設(shè),圍繞全面完成“十五”計劃目標,進一步深化各項改革,擴大對外開放,狠抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)人民生活,努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
根據(jù)上述總體要求,綜合考慮各方面因素,今年我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:
——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元,增長;
——完成地方預(yù)算內(nèi)財政收入萬元,增長;
——完成全社會固定資產(chǎn)投資億元,增長;
——完成全社會消費品零售總額億元,增長;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于;城鎮(zhèn)化率提高個百分點。
為實現(xiàn)上述目標,今年將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)強化工業(yè)主體地位,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破
將工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置,立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢,堅持新型工業(yè)化的發(fā)展方向,按照“一主三化”的工作思路,切實作好園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動等“文章”,全面推進新型工業(yè)化,提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì),壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。年內(nèi)工業(yè)增加值達到億元,增長以上。
第八篇 區(qū)政府副區(qū)長2024年述職述德述廉報告2550字
根據(jù)市委關(guān)于縣區(qū)換屆工作的要求,現(xiàn)將個人工作生活情況報告如下:
一、思想政治狀況
作為禹會區(qū)政府的一名黨外干部,在20__年7月從淮上區(qū)調(diào)入禹會區(qū)政府任副區(qū)長,任職三年多來,在20__分管科技,環(huán)保,人社工商,計生工作。20__年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計生工作和農(nóng)林水委。三年來負責(zé)大量征遷工作。黨的十八大以來,我積極認真地開展群眾路線教育工作,努力踐行三嚴三實要求,認真參加兩學(xué)一做活動。在工作中嚴格按照政治意識,大局意識,核心意思,看齊意思努力工作,堅決維護__________權(quán)威,堅決與______保持一致。工作中堅決服從市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,認真履職。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,在組織培養(yǎng)下,一路走來,對黨更要忠心,在生活工作中處處堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚的道德情操。
二、推動科學(xué)發(fā)展,完成重點工作情況
20__年在淮上區(qū)工作,按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點招商,招商期間,淮上區(qū)的重點項目皖北醫(yī)療服務(wù)中心前期工作由我指導(dǎo)蚌醫(yī)二附院完成,并實施項目用地征遷工作。
在禹會區(qū)工作三年來,分工做了三次調(diào)整,每次調(diào)整后,積極研究禹會區(qū)區(qū)情,以問題為導(dǎo)向努力抓好各項工作。20__年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評為零火點示范區(qū),pm10考核指標70左右,位于全市前列。20__年經(jīng)濟形勢下行壓力大,農(nóng)民工欠薪問題突出,我與人社等部門提前布置相關(guān)工作,宣傳督查重點企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作,在中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點欠薪工作,馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬,在各方努力下解決500萬元。年二十九,處理欠薪問題到晚上十一點,得到農(nóng)民工信任。全年沒有惡意討薪,沒有大規(guī)模上訪討薪。
20__年計劃生育工作榮獲國家計劃生育服務(wù)先進區(qū),順利完成工商局食藥質(zhì)檢合并成立市場局,衛(wèi)生計生合并衛(wèi)計委。
20__、20__年教育工作榮獲省政府教育督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次,在教育均衡發(fā)展榮獲國家教育均衡區(qū)稱號,注重馬城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校標準化建設(shè)。北師大附中在我區(qū)辦學(xué),我多次到校調(diào)研,力爭北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會區(qū)的學(xué)校,北師大附中沒有學(xué)生補課,認真抓好課堂教學(xué),作為寄宿制學(xué)校完善后勤管理和服務(wù),保證飲食健康,做到堅決不克扣學(xué)生伙食,蚌埠很多學(xué)校沒有北師大附中這樣做。目前學(xué)校社會美譽度很好,很多名校的學(xué)生想轉(zhuǎn)入就讀。
禹會區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片,馮嘴子花鼓燈藝術(shù)團在全國鼓舞邀請賽榮獲神奇之鼓榮譽;20__年在安徽市首屆群星獎比賽中,文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎;余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國家文化部優(yōu)秀扶持劇目。
衛(wèi)生計生工作方面,計生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次,在計劃生育特殊家庭關(guān)愛上,完善制度保障,受到國家和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全省多次現(xiàn)場會在我區(qū)召開。衛(wèi)生工作進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,規(guī)范經(jīng)費支出,努力打造國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。基層醫(yī)療服務(wù)體制改革順利實施,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)到農(nóng)民的田間地頭。
農(nóng)林水委工作對非法采沙采石開展打擊,聯(lián)系涂山風(fēng)景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設(shè),在村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上服務(wù)農(nóng)民,建立涂山懷遠石榴網(wǎng)上銷售渠道。
在禹會區(qū)工作三年來,負責(zé)中環(huán)線,東海大道,興中路,老貫徐三期,安財商學(xué)院,張公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征遷工作。繁雜征遷工作,重點的丁子戶,親自上門做工作,晚上進村狗圍著叫,到家入戶,和農(nóng)民談心,化解群眾不合理的訴求,把群眾工作按照政策去解決,白天進村老百姓主動招呼,征遷是把黨的政策執(zhí)行好,讓群眾滿意讓黨委政府放心,征遷確保征遷項目進度。東海大道,安財商學(xué)院項目榮獲市優(yōu)秀項目,我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中,沒有發(fā)生因征遷的上訪,把政策執(zhí)行好,把一線的工作同志紀律要求到位,沒有信訪舉報。2024年底,征遷項目淮河河道整治8000畝,合徐高速西出口360畝,有序推進。
在農(nóng)民征遷過程中,能夠妥善處理和化解矛盾,消化歷史遺留問題。我區(qū)2024年第一次安置農(nóng)民1600戶,按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭,對2024年以來征遷協(xié)議,看了大量材料,仔細研究,認真梳理,安置工作順利進行,沒有到區(qū)到市上訪,我與安置的工作人員仔細研究每一個問題,共計120多個,糾偏糾錯9個。
三、廉潔自律情況
在區(qū)政府工作10年,廉潔自律是我底線要求,依法行政,依法履職,是我基本要求。鷦鷯巢于林,不過一枝,鼴鼠飲河,不過一腹。黨的干部,要學(xué)習(xí)老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng),堅持群眾路線,工作生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素。工作生活自覺接受監(jiān)督,我女兒上學(xué)問題,沒有利用個人權(quán)利,違反招生政策。____廉潔自律準則》是我堅決要求標準,守住清白,做到一塵不染。自覺維護人民群眾根本利益,廉潔用權(quán)。常懷敬畏之心,依法依規(guī)行使權(quán)力。我是近五十歲人,在黨關(guān)懷培養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委政府對我要求,我堅決執(zhí)行,今天因為在黨校學(xué)習(xí),請一天假,但是還是在辦公室認真接待群眾上訪,非常有耐心,也非常不耐煩,工作非常繁重,我是認真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報工作,每一個問題認真處理,仔細研究解決,工作只有只爭朝夕,任勞任怨。
四、存在的突出問題,原因分析和改進措施
到禹會區(qū)工作三年多,個人認為工作研究不足夠充分,很多工作不夠細致,沒有盡善盡美,離科學(xué)發(fā)展有很大距離。在消化負面清單有辦法,但是在解決發(fā)展問題存在能力不足,在中國特色社會主義建設(shè)有很大差距,教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距,和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國夢基礎(chǔ),作為老城區(qū)更應(yīng)該做出貢獻,很多老師積極作用沒有發(fā)揮,沒有人盡其才。在離開淮上區(qū)前招商工作沒有完成,很多項目差臨門一腳,兩年時間只做了一半,中途到禹會區(qū)工作,沒有認真履職。禹會區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板,長青衛(wèi)生院,疾控中心拆遷后沒有安排后續(xù)工作,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒有形成文化和市場的結(jié)合,不能形成文化的影響力。今后要和相關(guān)部門研究,努力把工作做好做實。
五、其他需要說明的情況
在禹會區(qū)工作三年來,在財務(wù)審批上,制度設(shè)計必須由分管副區(qū)長簽字審核,分管的部門太多,審批工作量太大,有些工作沒有了解,只是靠個人經(jīng)驗去處理,難免有主觀看法,今后工作必須加以改正。
第九篇 豐臺區(qū)政府工作報告12150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表豐臺區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
20__ 年是全面深化改革的起步之年,是“__”規(guī)劃的攻堅之年,也是實施第二階段城南行動計劃的關(guān)鍵之年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標,著力提高思想認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,拓展工作思路,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,推動各方面工作取得新成效,保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
初步預(yù)計,地區(qū)生產(chǎn)總值 1094億元,比上年增長 8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資820億元,增長9%;社會消費品零售額960.3億元,增長 8%;一般公共預(yù)算收入 86.1 億元,增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.8%。主要指標增速高于全市平均水平,較好地完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重點領(lǐng)域取得新突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變。梳理 284 項行政審批事項,取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作,確定 57 個試點儲備項目。制定事業(yè)單位分類工作實施方案,啟動區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度,試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式,新設(shè)企業(yè)數(shù)量增長50.5%,進一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式,進一步吸引社會資本流入。園區(qū)擴區(qū)工作完成,7個區(qū)域納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法,加速推進“全球創(chuàng)客空間”等 6 個項目落地。創(chuàng)新服務(wù)模式,扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元,新增訂單 10 億元。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農(nóng)村“三資”管理,嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支審計。深入推進社會建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學(xué)第一醫(yī)院?豐臺醫(yī)院”。啟動鄉(xiāng)級社區(qū)服務(wù)中心社會化運營試點,推行農(nóng)村社區(qū)化管理。出臺加快推進社會組織改革與發(fā)展實施意見,向 71 個社會組織購買 104 項服務(wù)項目。制定加強老舊小區(qū)服務(wù)管理工作意見,推動 286 個老舊小區(qū)服務(wù)管理工作全面升級,加強和創(chuàng)新社會治理的內(nèi)涵不斷深化。
(二)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效邁出新步伐。高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)占比達78%,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達 66.9%,拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.4 個百分點。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業(yè) 159 家,居全市第三,增長 106%,其中商務(wù)服務(wù)業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術(shù)業(yè)占18%。創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。完成技術(shù)合同成交額455億元,居全市第三,促進科技成果轉(zhuǎn)化137項,專利授權(quán)量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項,實現(xiàn)投資 470 億元,累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元,增長 83.3%,占全社會固定資產(chǎn)投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶,全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區(qū)帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務(wù)區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著,新引進華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家,留區(qū)稅收增長 28%,首創(chuàng)金融廣場等 12 個項目實現(xiàn)開工,開復(fù)工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區(qū)總收入超過 3600 億元,增長 10%,留區(qū)財政收入 24.7 億元,增長17%,技術(shù)合同認定登記額等七項指標居“一區(qū)十六園”第二。新引進億元以上企業(yè)51家,其中高科技企業(yè)29家,軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設(shè),成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善,政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產(chǎn),大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝,與保定市簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調(diào)控力度加大。建立財政轉(zhuǎn)移支付和流動人口規(guī)模調(diào)控掛鉤機制,整治群租房、地下空間 3000 余處,人口無序過快增長勢頭得到有效遏制?;A(chǔ)設(shè)施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設(shè),萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車,新增城市道路通車里程 19 公里。生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)進展順利。郭公莊水廠投入使用,86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條,升級改造立交橋排水泵站 6處,完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃,改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸,減煤換煤8.1 萬噸,淘汰老舊機動車 7 萬輛,關(guān)閉非法砂石料場 9 家,調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝,建成園博綠道 64.5 公里,新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動為載體,實施公共服務(wù)設(shè)施改造和環(huán)境綠化美化提升工程,打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設(shè)綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設(shè) 96.5 萬平方米,新生違法建設(shè)實現(xiàn)零增長。城市服務(wù)管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設(shè)取得成效,在全市率先建立信息化滾動規(guī)劃實施機制。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”廣泛覆蓋;80 個社區(qū)辦公、活動用房規(guī)范化建設(shè)達標。25處道路大修和擁堵點改造完成,20__輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居。8個重點村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成,西局、石榴莊上市地塊實現(xiàn)開工,白盆窯北地塊入市交易。紀家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動,宅基地騰退完成 98.7%。
(四)切實改善民生,社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套,解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動;長辛店棚戶區(qū)征收補償政策確定,50%回遷安置房結(jié)構(gòu)封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米,惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見,新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機構(gòu),新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強義務(wù)教育階段入學(xué)統(tǒng)籌,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,投入教育資金 44 億元,增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學(xué)、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學(xué),增加優(yōu)質(zhì)資源學(xué)位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮(zhèn)等 8 個教育集群,豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學(xué)校建設(shè),完成中央民族大學(xué)新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設(shè)進展順利;鼓勵優(yōu)質(zhì)資源和社會資本建設(shè)河西醫(yī)療機構(gòu)。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),完善檢測及應(yīng)急體系建設(shè)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺之美”主題活動亮點紛呈,首次在中國美術(shù)館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展,“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色,群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺,成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區(qū);豐臺科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預(yù)防,暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強老舊小區(qū)物防技防建設(shè)。開展安全生產(chǎn)標準化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)合部安全整治等專項行動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務(wù)保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經(jīng)合組織會議、紀念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動的服務(wù)保障任務(wù)。
(五)強化教育實踐活動成果,作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和市委十五條實施意見,制定實施區(qū)政府黨組教育實踐活動整改方案,17 項年度整改任務(wù)全部完成。出臺了公務(wù)車輛管理、會議培訓(xùn)經(jīng)費支出等 24 項制度,32 個單位公開了 20__ 年部門及“三公”經(jīng)費決算,50 個單位公開了20__ 年部門及“三公”經(jīng)費預(yù)算。堅持科學(xué)民主決策,認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議,辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制,完善行政問責(zé)制度。堅持依法行政,推行政務(wù)公開,開展網(wǎng)絡(luò)問政,行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。監(jiān)察、審計工作扎實開展,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新進展。打通服務(wù)群眾“最后一公里”,解決了一批群眾身邊的急事、難事,整改“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)問題 275 起,“四風(fēng)”問題得到有效遏制。
各位代表,一年來,我們自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,主動接受社會各界監(jiān)督。全力落實“六五”普法工作。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟普查。加強為駐區(qū)單位、部隊和企業(yè)服務(wù),國防教育不斷深入。深化對口支援和經(jīng)濟合作,與南水北調(diào)源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災(zāi)。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設(shè),認真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務(wù)等工作,積極推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
各位代表,過去的一年,成績來之不易,這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表豐臺區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士,向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊官兵,向關(guān)心支持豐臺建設(shè)發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時,我們更清醒地認識到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,政府工作中還有不足和差距:城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展滯后,環(huán)境臟亂、違法建設(shè)等問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級任務(wù)十分艱巨,面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡,河?xùn)|、河西發(fā)展差距較大,公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重;個別部門和窗口單位存在服務(wù)意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象,改進作風(fēng)、提高服務(wù)水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題,秉承為人民服務(wù)的宗旨,采取更加有力的措施,切實解決存在的問題,努力把各項工作做得更好,決不辜負人民群眾的重托。
二、20__ 年工作任務(wù)
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃和第二階段城南行動計劃的收官之年,更是“十三五”藍圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會精神,以對北京市工作的重要指示精神為指引,主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出改革創(chuàng)新,突出經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,突出城市可持續(xù)發(fā)展,突出民生改善,突出法治政府建設(shè),鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右,農(nóng)民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右;一般公共預(yù)算收入同口徑增長8%以上。
(一)堅定不移地推進改革攻堅
全面深化改革是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,推動重點領(lǐng)域改革。
居快轉(zhuǎn)變政府職能。完善行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程。落實注冊資本認繳登記制,推行“先照后證”、探索“三證合一”,實現(xiàn)工商登記準入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機銜接。推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照中央和北京市部署,推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務(wù)內(nèi)容實行指導(dǎo)性目錄管理,推進公共服務(wù)社會化、市場化。
充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質(zhì)資源,通過多種方式合作進行開發(fā)建設(shè)。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法。依托市級平臺和區(qū)內(nèi)擔(dān)保資源,鼓勵社會資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式,建設(shè)河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會組織的作用,營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增強區(qū)域市場活力。
轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。支持集體經(jīng)濟以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產(chǎn)運營,引導(dǎo)農(nóng)村資金參與功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,出臺深化產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,建立“歸屬明晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化分配制度改革,推進福利分配向股份分紅轉(zhuǎn)變。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
推進社會治理創(chuàng)新。整合各類社會力量,深化社會動員試點,加強老舊小區(qū)服務(wù)管理,創(chuàng)新志愿服務(wù)方式,形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區(qū)居委會換屆選舉。多措并舉推動社區(qū)辦公、活動用房達標工作,提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。推動社區(qū)民主協(xié)商,健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制。激發(fā)社會組織活力,簡化登記流程,落實退出機制,完成108 家社會組織等級評估,建立 4家街道級服務(wù)指導(dǎo)中心,認定10家區(qū)級“樞紐型”社會組織,打造 10個社會組織品牌,強化與社區(qū)社會組織的有效銜接。建立“多網(wǎng)融合、立體運行、智能服務(wù)、精細管理”的社會服務(wù)管理網(wǎng)格化體系。合理劃分政府公共服務(wù)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理職能,探索政府提供、志愿服務(wù)和有償供給相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)管理體系。
(二)堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向“高精尖”轉(zhuǎn)變
構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求,是推動豐臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應(yīng)新常態(tài),走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的提質(zhì)增效升級之路。
踞持創(chuàng)新驅(qū)動。找準科技與經(jīng)濟的結(jié)合點,充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用,打造驅(qū)動作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動指導(dǎo)意見,完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項目,促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,開展對重點企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質(zhì)押貸款等新興金融工具,鼓勵新型科技服務(wù)組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式,積極打造“創(chuàng)新型孵化器”,為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所,搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺。利用現(xiàn)有孵化器平臺,鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務(wù)鏈,積極引導(dǎo)民營科技企業(yè)孵化器建設(shè)。全面啟動“智慧豐臺”重點項目,推進區(qū)級政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè),全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
踞持高端引領(lǐng)。優(yōu)化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,完善經(jīng)濟發(fā)展綜合政策體系,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),完善重大項目評估機制,著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業(yè),提升招商引資質(zhì)量。重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、信托、金融租賃、私募、風(fēng)投等新興金融業(yè)態(tài),支持創(chuàng)新金融發(fā)展,提升金融業(yè)發(fā)展實力。積極引入社會力量,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群,增強高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
踞持轉(zhuǎn)型升級。嚴控增量和優(yōu)化存量并舉,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調(diào)整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造功能,鼓勵有需求的企業(yè)通過外遷擴大優(yōu)勢產(chǎn)能,調(diào)整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導(dǎo)漢龍、五里店倉儲物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用,嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,繼續(xù)推行準入許可協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為高端產(chǎn)業(yè)聚集釋放更大的空間。
踞持擴大消費和投資。完善消費政策,改善消費環(huán)境,出臺進一步優(yōu)化市場消費環(huán)境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業(yè),新開大型商業(yè)設(shè)施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進實體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業(yè)態(tài),促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動,促進文化體育消費。制定好 20__ 年落實城南行動及政府投資計劃,確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導(dǎo)帶動社會投資,推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。
(三)堅定不移地推進重點功能區(qū)建設(shè)
重點功能區(qū)是構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效平臺。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,狠抓任務(wù)落實,打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。
推動麗澤金融商務(wù)區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集,推進麗澤金融創(chuàng)新中心建設(shè),加快國家金融信息、財富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機構(gòu)入駐,打造首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè),完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設(shè),初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網(wǎng)格局。長城資產(chǎn)等項目主體結(jié)構(gòu)完工,晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項目投入使用,實現(xiàn)開復(fù)工400萬平方米,固定資產(chǎn)投資156億元。全面完成麗澤金融商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)任務(wù)。建設(shè)生態(tài)智慧城市,積極落實環(huán)境景觀設(shè)計方案,建成豐草河新河道,打造特色濱水景觀帶,提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。
推動科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設(shè),加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價體系,走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財政收入增長10%、總收入增長 8%。設(shè)立豐臺園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引入“科技銀行”模式,建立新型多層次科技金融服務(wù)體系。整合國際高端“產(chǎn)學(xué)研用”資源,推動石墨烯在交通、航空等領(lǐng)域取得階段性應(yīng)用成果,使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。加快“東擴西進”,實現(xiàn)開復(fù)工 200 萬平方米,固定資產(chǎn)投資 50 億元。推進東區(qū)三期鐵路通號產(chǎn)業(yè)園、海格通信產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。實現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工,落實綠色生態(tài)示范區(qū)各項指標;完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調(diào)整。
眶抓首都西部轉(zhuǎn)型發(fā)展契機,實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃,推動國際文化會都建設(shè)。利用河西地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮園博園輻射帶動作用,探索大健康產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務(wù)會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
(四)堅定不移地推進城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構(gòu)建
構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制,以人口資源環(huán)境承載能力為底線,統(tǒng)籌功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化等目標任務(wù),高質(zhì)量完成總規(guī)修改實施評估,優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則,加強城市建筑規(guī)劃設(shè)計,不斷提升城市形象和建筑品質(zhì)??茖W(xué)編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,推動經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”,明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和功能互補,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,更好地實現(xiàn)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。
提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和水平。實現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車,加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設(shè),完成豐臺西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設(shè)施建設(shè)。加大軌道交通建設(shè)力度,推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設(shè),實現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設(shè)萬泉、通久 110 千伏輸變電工程,建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現(xiàn)開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造,確保安全度汛。
居快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一,加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化,完成8個重點村集體企業(yè)搬遷,實現(xiàn)100公頃土地具備入市條件,回遷房全部竣工,完善配套公共服務(wù)和商業(yè)設(shè)施。加強重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),實現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。啟動時村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點,確定長辛店鎮(zhèn)試點方案并啟動實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。
著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。制定農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調(diào)共享。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)準入標準,切實把好“落地關(guān)”,堅決杜絕新增、擴建不符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目。加強集體資產(chǎn)管理,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,降低經(jīng)營風(fēng)險和廉政風(fēng)險。加強農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)濟合同管理。嚴格征地補償費監(jiān)管,實行專戶存儲、??顚S?。以“集體經(jīng)濟審計年”為契機,對集體經(jīng)濟組織進行專項審計。
(五)堅定不移地推進城市可持續(xù)發(fā)展
推進城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關(guān)鍵,是功在當(dāng)代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務(wù)。要加大力度、綜合施策,全力打好攻堅戰(zhàn)。
居強人口規(guī)模調(diào)控。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,強化人口調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動產(chǎn)業(yè)合理布局,控制人員密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅項目開發(fā)規(guī)模,淘汰低端產(chǎn)業(yè),有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態(tài)監(jiān)測機制,落實屬地調(diào)控責(zé)任,常住人口增速控制在1.3%以內(nèi),逐步降低流動人口總量。
抓好大氣污染治理。嚴格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法,編制實施環(huán)境總體規(guī)劃,落實清潔空氣行動計劃,實施環(huán)境質(zhì)量、減排、安全三大工程,持續(xù)開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),改造燃煤鍋爐 240 蒸噸,新增減煤換煤任務(wù)5.9 萬噸,淘汰老舊機動車 2.8 萬輛,完成市政府下達的大氣細顆粒物年均濃度下降指標。加強三級環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),實施精細化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制,實現(xiàn)主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化,完成平原造林 1050 畝,提升生態(tài)環(huán)境水平。
強化城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。鞏固環(huán)境建設(shè)成果,實現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場,逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀念活動,加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理,打造區(qū)域環(huán)境亮點。加強水污染治理,實現(xiàn)出境斷面考核達標。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程,提升區(qū)域整體形象。
注重城市精細化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學(xué)校、商市場等周邊交通擁堵治理,實施紀家廟、五里店等地區(qū)擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛,擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位,緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度,改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢,實現(xiàn)新生違法建設(shè)零增長。繼續(xù)堅持環(huán)境考核公示制度,實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)提升。
推進平安豐臺建設(shè)。加強消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點區(qū)域,加強突發(fā)事件信息預(yù)警和應(yīng)急準備,提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理,推進“陽光信訪”平臺建設(shè),實現(xiàn)辦理過程與結(jié)果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平,強化社區(qū)巡防隊伍建設(shè),筑牢平安豐臺基礎(chǔ)。深入開展雙擁共建活動,實現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。
(六)堅定不移地推進保障和改善民生
民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上,把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,不斷提高人民生活水平。
著力做好就業(yè)和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,提高各項社會保障待遇水平,完成各項社會保險指標任務(wù)。充分調(diào)動社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu),加強居家養(yǎng)老服務(wù)保障,新建 2 個養(yǎng)老照料中心,新增 2200 張養(yǎng)老床位,打造居家、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺。
著力做好住房保障。開工建設(shè)各類保障房 8000 套,竣工5500 套,實現(xiàn)“__”末籌措建設(shè) 2.5 萬套的目標,基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經(jīng)適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造,完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規(guī)劃調(diào)整,啟動安置房建設(shè)。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作,改善群眾住房條件。
著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革,實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略,推動十二中等優(yōu)質(zhì)教育資源開辦 10 個分校(園),完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設(shè),引入海淀實驗小學(xué)等名校合作辦學(xué)。開工建設(shè)長辛店鐵路中學(xué),做好人大附中豐臺學(xué)校等4所學(xué)校建設(shè),加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度,鼓勵社會辦園,緩解學(xué)前學(xué)位緊張的問題。通過購買社會服務(wù),豐富課程設(shè)置,提升教育品質(zhì)。
著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成市級優(yōu)質(zhì)資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)三級聯(lián)動的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入基本醫(yī)療保險定點單位。推行“智慧新農(nóng)合”,實現(xiàn)新農(nóng)合試點醫(yī)院即時報銷。推廣家庭醫(yī)生式服務(wù)健康管理新模式,打造全科醫(yī)學(xué)京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監(jiān)管,建設(shè)安全監(jiān)控中心,構(gòu)建五大批發(fā)市場盔京食品安全風(fēng)險防控體系。
著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀,深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動,充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用,扎實做好思想道德建設(shè)。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器認定管理辦法,開工建設(shè)北京國家數(shù)字出版基地,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)推進區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設(shè),不斷提升公共文化服務(wù)設(shè)施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新,推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動,打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色,辦好第十屆全民健身體育節(jié),擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃,實現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋,不斷提高市民身體素質(zhì)。
三、深入推進依法行政,加快法治政府建設(shè)
法治政府建設(shè)是推進依法治國的核心與關(guān)鍵。要按照黨的__屆四中全會精神和市委、區(qū)委貫徹落實意見的要求,強化執(zhí)行職責(zé),努力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。清理公開區(qū)級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權(quán)力清單。完善政府職權(quán)目錄,明確各層級、各部門職能配置和關(guān)系,推動政府事權(quán)規(guī)范化,機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。加強行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策法定程序,規(guī)范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序,健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機制改革,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度,嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)標準,提高行政執(zhí)法公信力。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責(zé)、問責(zé)。
強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會的決議和決定,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任實行審計全覆蓋。加強政務(wù)公開,全面推行財政預(yù)算、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。加強行政復(fù)議工作,認真做好行政應(yīng)訴。
持之以恒改進作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持改進作風(fēng)常態(tài)化,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈,提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到“三嚴三實”,以上率下改進作風(fēng),帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務(wù)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面實行“一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”審批模式,用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務(wù)品牌。
各位代表,奮斗成就夢想,實干創(chuàng)造輝煌,豐臺發(fā)展我們重任在肩,人民福祉我們責(zé)無旁貸!讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情,真抓實干,攻堅克難,勇往直前,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。
豐臺區(qū)政府
第十篇 某區(qū)政府行政領(lǐng)導(dǎo)述職報告 25700字
我區(qū)認真貫徹落實上級的總體工作部署,強力實施調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略,突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點,圓滿完成了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展任務(wù)。
一、超額完成市達_項經(jīng)濟指標。____年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_.__億元,同比增長__%;實現(xiàn)財政收入____萬元,同比增長__%;引入外資實現(xiàn)零的突破,達到___萬美元;引入省外資金_.__億元,同比增長___._%;全社會固定資產(chǎn)投資完成_.__億元,同比增長___%;農(nóng)民人均純收入達到____元,同比增長_%。以上指標均大幅度超出年初計劃,經(jīng)濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務(wù)
我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為_項突破。
(一)圍繞市場調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實現(xiàn)新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”,即減少水稻為主的糧食面積,增加棉花、西瓜經(jīng)濟作物面積,建立優(yōu)質(zhì)棉和瓜菜種植基地,糧經(jīng)比例由__:__調(diào)整到_:__。今年全區(qū)種植棉花_._萬畝,農(nóng)民農(nóng)工在區(qū)外承包土地種植_._萬畝,僅棉花一項,年純收益超過億元,成為拉動農(nóng)民農(nóng)工增收的重要途徑。二是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。引入優(yōu)新品種__多個,大面積推廣__個,良種覆蓋率達到__%以上。三是加速奶源基地建設(shè)。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū);建立項目引導(dǎo)機制,引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)_個,管區(qū)奶牛存欄達到____頭,同比增加____頭,其中入?yún)^(qū)飼養(yǎng)達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎(chǔ)上,今年總面積達到____畝,純收益達____萬元,成為養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育____頭良種仔豬種豬場,全區(qū)年出欄肥豬_萬頭。建設(shè)規(guī)?;怆u養(yǎng)殖場_個,年出欄肉雞__萬只,同時加強各類經(jīng)濟組織的市場化聯(lián)合,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產(chǎn)百萬枝高檔鮮切花種植園,投資__萬元建成菊花加工廠,示范種植萬壽菊___畝。七是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設(shè)。籌資___萬元,修建水工建筑物、改造基本農(nóng)田,改善灌溉、除澇面積_._萬畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了堅實保障。____年全區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值_____萬元,同比增長_%;農(nóng)民人均收入實現(xiàn)大幅增加,達到____元,比上年增長_%。
(二)著力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,工業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。我們把抓住項目、抓好項目作為工商強區(qū)戰(zhàn)略的核心舉措,突出抓好投資_._億元的__項重點項目。為此,成立了項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行項目進度負責(zé)制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,調(diào)動了全區(qū)上下抓項目的積極性。目前,重點項目已完成投資_.__億元,超過年度計劃的__._%。其中,灤河集團漢沽鋼鐵廠投資_._億元、年產(chǎn)__萬噸中厚板工程主體設(shè)備已安裝到位,項目達產(chǎn)后,年新增銷售收入__._億元,稅金____萬元;投資____萬元的制氧項目已于_月份竣工,新增制氧能力____立方米/小時。漢沽三鹿乳業(yè)公司投資____萬元的液態(tài)奶二期工程生產(chǎn)線已安裝完畢,一條線已投入生產(chǎn),第二條線即將投入使用,項目達產(chǎn)后,年新增液態(tài)奶加工能力_._萬噸,新增銷售收入_.__億元,利稅____萬元。第九塑料廠投資___萬元新建具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的五層共擠復(fù)合包裝膜生產(chǎn)線已于_月投產(chǎn),年增生產(chǎn)能力____噸,綜合生產(chǎn)能力達到____噸。大規(guī)模不間斷的項目建設(shè)和技改投入,優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構(gòu),壯大了企業(yè)規(guī)模,企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。
(三)不斷優(yōu)化投資和服務(wù)環(huán)境,雙向開放特別是招商引資實現(xiàn)新突破。幾年來,我區(qū)不斷加強招商引資軟硬環(huán)境建設(shè),特別是今年以成立管理區(qū)為契機,借鑒發(fā)達地區(qū)和鄰近地區(qū)經(jīng)驗,重新擬定了對外開放及獎勵政策,在審批機制、企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我區(qū)加快發(fā)展的濃厚氛圍,取得明顯成效。內(nèi)資引進工作質(zhì)量和水平顯著提高。堅持“引進來、留得住、能發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,把吸引區(qū)外大型企業(yè)進入管區(qū)投資創(chuàng)業(yè)做為引資工作重點。其中骨干企業(yè)灤河集團漢沽鋼鐵廠____年以來已累計投入技改資金_.__億元,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業(yè),現(xiàn)有固定資產(chǎn)_億多元,員工____余人,今年實現(xiàn)產(chǎn)值_._億元,同比增長__._%。中油公司通過收購樹脂分廠、石油公司油庫及油品裝卸線等資產(chǎn),使企業(yè)迅速形成了_.__萬立方米的儲油能力,具備了通暢的吞吐網(wǎng)絡(luò),今年完成銷售收入_._億元,利稅____萬元,其經(jīng)濟效益居經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)首位。做好引資項目儲備,石化廠與北京豐寶成公司合作引進資金____萬元、冷凍廠與北京七色光食品有限公司合作引進資金____萬元等一批重點項目引資工作都取得實質(zhì)進展。入駐管區(qū)骨干企業(yè)已完成投資_.__億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的__%;完成增加值_.__億元,占全區(qū)gdp的__%;實現(xiàn)銷售收入__億元。利用外資取得突破性進展。創(chuàng)新招商機制,采取組團走出去招商與外商來訪相結(jié)合,管區(qū)招商與企業(yè)招商相結(jié)合,參會招商與自辦招商活動相結(jié)合,擴大出口與引進國外技術(shù)設(shè)備相結(jié)合等多元化招商戰(zhàn)略,廣泛與外商進行洽談接觸,取得實質(zhì)進展,漢鋼與香港亞聯(lián)公司簽署了引進外資___._萬美元建設(shè)年產(chǎn)__萬噸中厚板項目合同,現(xiàn)已到位資金___萬美元,實現(xiàn)引進外資零的突破。大力開拓國際市場,外貿(mào)出口取得新成績。加大磷肥廠、渤海針織廠、宏宇鞋廠等外向型企業(yè)技改投入,增加出口產(chǎn)品生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時搶抓訂單,拓寬出口渠道,擴大出口市場,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯額大幅度增加,今年完成直接出口創(chuàng)匯__萬美元,同比增長__._%。
(四)大力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力,區(qū)域管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制改革實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)管理區(qū)體制改革平穩(wěn)過渡并認真做好改革后續(xù)工作。今年_月省委省政府決定將農(nóng)場由河北省農(nóng)墾局移交唐山市管轄,革除了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙,增強了發(fā)展的機制動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們精心組織,做好改革的各項銜接工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。全面推進改制工作,管區(qū)成立兩個月來,我們抓緊運作,建立了財政機構(gòu),財稅體制初步銜接運轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革及定崗定編工作,初步擬定了管區(qū)新的機構(gòu)設(shè)置方案,各項工作都在積極有序進行。強化企業(yè)改革,工業(yè)資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)__家國有企業(yè),已完成改制__家,改制面達__._%,剩余_家改制工作近期完成。改制盤活了閑置資產(chǎn),引進了民營資本,啟動了停產(chǎn)企業(yè),激活了弱勢企業(yè),企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。____年,入統(tǒng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)完成銷售收入__._億元,同比增長__._%。改革國有土地承包運營機制,促進了土地資本化運營。修訂了《國有農(nóng)業(yè)承包實施辦法》,保留農(nóng)工“責(zé)任田”,其余土地全部為“效益田”,對長期承包土地的生產(chǎn)隊在冊職工,優(yōu)惠承包給“責(zé)任田”,“效益田”面向社會公開發(fā)包。抓住今秋棉價上漲,土地發(fā)包形勢較好的機遇,提前完成____年土地發(fā)包工作,國有土地總收入達到____萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
(五)堅持聚集經(jīng)濟要素與優(yōu)化人居環(huán)境的有機結(jié)合,城鎮(zhèn)建管機制特別是社區(qū)工作實現(xiàn)新突破。在連續(xù)多年不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,今年工作重點向完善城鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟要素功能,加強城鎮(zhèn)管理上轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作取得新進展。完成了《漢沽管理區(qū)____—____年中期規(guī)劃》和《漢沽管理區(qū)____—____年遠期規(guī)劃》的論證和規(guī)劃調(diào)編工作。城鎮(zhèn)項目建設(shè)全面推進。投資____萬元,實施重點項目_項,完成城鎮(zhèn)建設(shè)建筑面積_.__萬平方米。引入房地產(chǎn)開發(fā)商采取資金置換方法啟動了總投資___多萬元的第一小學(xué)教學(xué)樓及附屬設(shè)施建設(shè)工程,現(xiàn)主體工程已完工,明年_月教學(xué)樓可投入使用。完成投資___萬元的跨年度_幢四層住宅樓建設(shè)。投資___萬元對城區(qū)統(tǒng)一供熱鍋爐和管網(wǎng)進行改造,提高了供熱質(zhì)量,供熱面積增加到_._萬平方米;投資___萬元改造路北供水管網(wǎng),實現(xiàn)__小時連續(xù)供水;完善了路南公園和廣場健身設(shè)施,投資__萬元建設(shè)了占地_____方米的路北休閑廣場;投資___萬元進行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠美亮凈改造。在全市衛(wèi)生綜合整治評比中獲優(yōu)秀單位,被省愛衛(wèi)辦評為河北省愛國衛(wèi)生活動先進單位。社區(qū)工作實現(xiàn)突破性進展。按照“_+_”的模式,健全了社區(qū)組織機構(gòu),每個居委會辦公用房在____方米以上,高于一般大中城市標準。建成_個高標準“星光老年之家”,并投資__萬元購置了電視等電教器材,建設(shè)了門球場、燈光網(wǎng)球場等室外體育場館。擴大社區(qū)管理職能,將下崗職工、組織征兵、計劃生育、矛盾排查、就業(yè)指導(dǎo)等工作向社區(qū)延伸。健全社區(qū)黨組織,為加強社區(qū)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。理順低保管理體系,將低保工作納入社區(qū)管理,效果顯著。提高居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合路北實施的自來水改造工程,投資_._萬元修繕了路北___米的主排水管道,填埋了_個大型垃圾坑。下大力拆除了居民區(qū)私塔亂建,清運了各類建筑垃圾近_萬噸。做好城區(qū)衛(wèi)生保潔,建立了垃圾日產(chǎn)日清制度,封堵了三層以上辦公樓和居民樓垃圾傾倒口,推行垃圾袋裝化,在主干街道和公共場所安裝果皮箱__個,并投資__萬元種花植樹_萬多株,管區(qū)環(huán)境在凈化、綠化、美化等方面有了根本改觀。投資__._萬元建成全封閉管理的垃圾處理場,防止了生活垃圾二次污染。社區(qū)街道辦被市委市政府授予“創(chuàng)五城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治突擊月活動先進單位。隨著社區(qū)工作的不斷發(fā)展,我們探索形成了社會事務(wù)管理的新型工作機制,實現(xiàn)了由國有農(nóng)場企業(yè)包辦社會向社區(qū)公共管理服務(wù)的根本改變。
(六)積極應(yīng)對突發(fā)事件,在推進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。在今年春夏之交突如其來非典疫情面前,我們從維護人民群眾身體健康和生命安全、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,認識到防治非典的極端重要性和緊迫性。在上級未作出統(tǒng)一部署前就開始迅速動員部署,制定了“重點在防、關(guān)鍵在堵、著力在控”正確防控方針,遵循傳染病防治規(guī)律,迅速建立了領(lǐng)導(dǎo)體系、預(yù)防監(jiān)測體系、醫(yī)療救治體系和后期保障體系,規(guī)范發(fā)熱門診、保護重點人群等一系列重要舉措,在沒有建立財政、資金非常緊張的情況下,籌資___萬元用于防非工作,把握了抗擊非典斗爭的主動權(quán)。各級干部身先士卒,靠前指揮,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作風(fēng)奪取了抗擊非典斗爭的全面勝利,管區(qū)未發(fā)生一例非典病例和疑似病例。
各項社會事業(yè)都有了新的進展。教育事業(yè)健康發(fā)展,投資___萬元改善辦學(xué)條件,辦學(xué)條件和教育現(xiàn)代化水平有了新的提高;人口增長得到有效控制,人口出生率_.__‰,政策生育率達到__.__%。環(huán)保工作以提高企業(yè)環(huán)保達標水平,減少污染物排放總量為重點,投入治理資金____萬元,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,嚴格新建項目審批工作,項目環(huán)保審批把關(guān)率達到___%,三同時執(zhí)行率達到___%。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展,堅持安置失業(yè)人員再就業(yè)和扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,今年新就業(yè)人員達到____人。社會保障工作得到加強,征收養(yǎng)老保險費____萬元,收繳率達__%,全年發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金____萬元,社會化發(fā)放率達到___%,為下崗職工代繳養(yǎng)老、失業(yè)保險和發(fā)放生活費___萬元,下崗職工基本生活保障率達到___%。幫扶弱勢群體,下大力解決與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點、難點問題,兩節(jié)期間發(fā)放救災(zāi)救濟款物__萬元;將低保工作通過社區(qū)和農(nóng)業(yè)總公司進行輻射,年發(fā)放低保資金___萬元,管區(qū)低保工作在中央審計署駐冀督查辦事處的檢查中受到好評和肯定。認真處理信訪案件,案件按期結(jié)案率達到___%,沒有市以上集體訪和越級訪,在全市信訪矛盾排查工作中,排查入統(tǒng)率、化解率均列全市第一,在全市____年以來上訪老戶名單匯總表、全市____年以來未解決的越級集體訪名單匯總表、從中紀委接回進京上訪人員反映問題穩(wěn)控情況匯總表中保持零的記錄。依法嚴厲打擊各種嚴重犯罪活動,加強社會治安綜合治理,加強政法隊伍建設(shè),有效維護了社會穩(wěn)定。加大科技知識宣傳推廣力度,實施科研項目__項,推廣新技術(shù)__項,年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值____萬元。積極開展群眾性文體活動,在傳統(tǒng)節(jié)日、管理區(qū)成立期間舉行了多場大型文藝演出,并廣泛開展豐富多彩的群眾文體活動,豐富了群眾文化生活。深入推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),投資___萬元基本完成_個試點示范村的建設(shè),受到市級領(lǐng)導(dǎo)高度評價,工作經(jīng)驗向全市推廣。衛(wèi)生、宣傳、安全生產(chǎn)等各項工作,都取得了新的成績。
三、____年工作體會
____年,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié),努力工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民共同奮斗,取得了三大文明建設(shè)的新成就??偨Y(jié)一年的工作,我們深刻體會到:
第一,必須唱響“集全區(qū)之智慧,舉全民之力量,團結(jié)一致,發(fā)展經(jīng)濟”的主旋律。緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),實現(xiàn)管區(qū)跨越式發(fā)展,必須站在時代和歷史的高度,搶抓機遇,最大限度地調(diào)動一切積極因素,動員全區(qū)上下為管區(qū)發(fā)展出力獻策,只要形成共謀發(fā)展的良好氛圍,并牢牢抓住發(fā)展不放松,就一定能把握發(fā)展的大勢和主動權(quán),實現(xiàn)人民群眾思進求快的強烈愿望,也為進一步乘勢而上、促進可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。
第二,必須堅持“精誠團結(jié),求真務(wù)實;勵精圖治,奮勇爭先”的新漢沽精神。幾年來,面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)政治和經(jīng)濟形勢,我們所以能克服困難,干成了許多大事、實事,取得了令人矚目的成就,基本經(jīng)驗就是堅持精誠團結(jié),求真務(wù)實;勵精圖治,奮勇爭先,各項工作誓爭一流,并為實現(xiàn)這一目標努力實踐,謀求更大更快的發(fā)展。
第三,必須牢固樹立群眾利益無小事觀念,堅持把人民的利益放在第一位。在漢沽管區(qū),民氣順,人心齊,就是因為我們堅持把發(fā)展的長遠目標和改善人民生活的階段性任務(wù)結(jié)合起來,帶著對群眾的深厚感情,把人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓,全心全意為老百姓做好事、辦實事,因此,我們的各項工作受到了群眾的支持、理解和擁護,發(fā)展也讓人民群眾切實享受到了改革開放的最新成果。
四、存在的主要問題
____年,我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了顯著成績,但在發(fā)展中還存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要有:國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中,其多年積累的深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn);部分弱勢民營企業(yè)規(guī)模較小,發(fā)展意識不強;科技創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的科技和人才支撐;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較脆弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度和基礎(chǔ)設(shè)施投入仍需加強。對于上述問題,我們將采取切實有力措施,認真加以解決。
述職完畢,謝謝大家。
某區(qū)政府行政領(lǐng)導(dǎo)述職報告 2
第十一篇 2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文13750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以___同志_______堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵峗__、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面落實新發(fā)展理念,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了全年主要目標任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一年來,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。總體平穩(wěn),主要是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。預(yù)計全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元,增長7.3%左右。一般公共預(yù)算收入2024.5億元,按可比口徑增長7%。一般公共預(yù)算支出4526.3億元,增長6.4%。全社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長9.7%,居民消費價格漲幅控制在2%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進,主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效,煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個百分點,新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速,服務(wù)業(yè)比重提高2個百分點。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,專利申請量增長25%,新登記市場主體36.7萬戶,增長8.3%。穩(wěn)中提質(zhì),主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長23.4%,提高46.8個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,高于經(jīng)濟增速。完成脫貧攻堅年度任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,主要污染物減排達到國家要求。
這些成績的取得,凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮力前進的信心和決心。一年來,我們主要做了以下工作:
(一)積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署,認真做好“三去一降一補”工作。通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施,退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例,實施激活房地產(chǎn)市場的政策措施,商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持企業(yè)直接融資,發(fā)行政府置換債券,金融機構(gòu)不良貸款率、政府債務(wù)成本均有所下降。在簡政放權(quán)、減稅降費、電價市場化改革等方面打出“組合拳”,降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實施補短板9大類45項重點工程,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強。
(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加快重大項目建設(shè)。新開工億元以上項目投資增長25.3%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內(nèi)蒙古段全線鋪軌,通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設(shè),京新高速公路內(nèi)蒙古段主線貫通,經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成,2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機場正式通航,實現(xiàn)了盟市支線機場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工,中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項目建成投產(chǎn),黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進,呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設(shè)。呼和浩特新機場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復(fù),包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式,設(shè)立9支總規(guī)模超過200億元的投資基金,實施政府與社會資本合作項目66個,吸引社會投資802億元。積極擴大消費需求,社會消費品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展、促進民間投資等政策措施,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶減少到360戶。推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,啟動和林格爾國家級新區(qū)建設(shè)籌備工作,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。
(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),主要農(nóng)作物、牲畜良種率達到96%以上,有機食品產(chǎn)量占全國的1/3以上,超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。糧食生產(chǎn)克服嚴重旱災(zāi)影響,總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上,牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),啟動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),稀土新材料產(chǎn)值增長27.9%,光伏發(fā)電量增長46.5%,轎車產(chǎn)量增長12.6%。煤電一體化比重達到90%,提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達到70%,提高10個百分點。旅游業(yè)總收入增長20.3%,冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機構(gòu)人民幣存款余額2.1萬億元,增長17%;貸款余額1.9萬億元,增長12%,有力支持了經(jīng)濟發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到95%,提高6.3個百分點,電子商務(wù)交易額成倍增長。發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用,在稀土永磁電機、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果,設(shè)立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室,實現(xiàn)了國家級企業(yè)重點實驗室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點70家,一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。
(四)以改革開放激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟、社會和生態(tài)領(lǐng)域出臺84項改革方案,開展了66項改革試點。______囑托我區(qū)先行先試的三項改革全面推進,81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機制,與俄蒙通關(guān)便利化等合作機制不斷深化,生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進“放管服”改革,公布了政府權(quán)力、責(zé)任等“八張清單”,自治區(qū)本級下放行政權(quán)力196項,企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減,非涉密項目實現(xiàn)在線審批,企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革,174項工商登記前置審批事項改為后置審批,全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監(jiān)管。國企國資改革步伐加快,混合所有制改革、國有資本運營公司組建等一批試點穩(wěn)步推進。全面推行“營改增”,累計減稅降費200億元。深化戶籍制度改革,實行居住證制度,8.6萬農(nóng)牧民進城落戶。全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點,土地草原確權(quán)工作順利推進。改革玉米收儲制度,下達玉米生產(chǎn)者補貼86億元。國有林區(qū)改革取得重大進展,基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。
積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟帶、中蒙俄經(jīng)濟走廊實施方案,滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運營,二連浩特-扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)取得突破。全區(qū)口岸貨運量7800萬噸,增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收,阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復(fù)。中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化運行,過貨量超過8萬標箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動,與國內(nèi)高校、科研院所和金融機構(gòu)的合作取得新進展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、首屆蒙商大會、內(nèi)蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進國內(nèi)資金3600多億元,增長8.8%。
(五)加強生態(tài)文明建設(shè)。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,完成營造林1511萬畝,種草3381萬畝,治理水土流失760萬畝,礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進展。實施新一輪草原生態(tài)補獎?wù)撸岣吡私梁筒菪笃胶庋a貼標準。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到86%,提高5.1個百分點。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn),烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項全部辦結(jié),依法嚴肅處理了相關(guān)責(zé)任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田,開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點,擴大水權(quán)、排污權(quán)市場化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護補償、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度,全社會環(huán)境意識進一步增強。
(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下,千方百計增加民生領(lǐng)域投入,各級財政民生支出2979億元,占一般公共預(yù)算支出的65.8%。全力推進脫貧攻堅,全社會投入扶貧資金400多億元,預(yù)計21萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個區(qū)貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務(wù)基本完成,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動計劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,醫(yī)保財政補助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準普遍提高。城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套,農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶,均超額完成全年任務(wù)。加強平安內(nèi)蒙古建設(shè),依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全,提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,生產(chǎn)安全事故下降8.8%。
全面推動社會事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學(xué)前教育三年行動計劃,34個旗縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設(shè)步伐加快,《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進健康內(nèi)蒙古建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,自治區(qū)本級重點衛(wèi)生項目和三級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快,健康服務(wù)水平不斷提高,嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務(wù)管理,兩孩政策全面實施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善,監(jiān)管能力進一步提高。各項文化惠民工程扎實推進,文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護得到加強,《元上都遺址保護條例》頒布實施,紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進。廣播電視綜合覆蓋率達到99.2%。出臺全民閱讀中長期規(guī)劃,成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發(fā)展試點取得明顯成效,足球人口、場地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展,開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,各民族大團結(jié)的良好局面進一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策,保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務(wù)等工作得到加強,紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進展。
一年來,我們努力加強政府自身建設(shè)。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運行。提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)10件,制定、修改和廢止政府規(guī)章6件,辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件,辦復(fù)率100%。建立了政府文件合法性審查機制,大力推進政務(wù)公開,完善新聞發(fā)布制度,推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,行政效能進一步提高。
各位代表,過去一年的成績來之不易。這是___、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持的結(jié)果,是自治區(qū)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向為自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻的同志們,向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,內(nèi)蒙古欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有根本改變,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。穩(wěn)增長壓力較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強,人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力不強;對外交流合作水平有待提高,全方位開放格局尚未形成;財政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出,一些旗縣財政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平,農(nóng)牧民收入增長放緩,脫貧攻堅任務(wù)艱巨;一些環(huán)境問題依然比較突出,安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是,去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故,教訓(xùn)極其深刻。政府工作還存在很多不足,一些部門依法行政能力不強、行政效率不高。我們要進一步增強憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,直面問題、解決問題,盡心竭力做好政府工作。
二、2024年工作安排
今年是自治區(qū)改革發(fā)展進程中具有重要意義的一年。做好政府工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話精神,緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線,加快推動轉(zhuǎn)型升級,大力促進“五化”協(xié)同,全面深化改革開放,適度擴大總需求,強化創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動和項目帶動,全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年,迎接黨的十九大勝利召開。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長6%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人,全面完成國家下達的各項約束性指標。
這些預(yù)期目標,統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢和任務(wù),考慮了與自治區(qū)第十次黨代會和“十三五”規(guī)劃目標的銜接,也考慮了各方面的支撐條件,是立足需要和可能、經(jīng)過綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排,有利于調(diào)動各方面積極性,有利于實現(xiàn)“四個高于”的目標,有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我們深知,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下,實現(xiàn)這些目標并不容易,必須做好應(yīng)對困難的充分準備。也要看到,國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略,為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發(fā)展思路,提出了催人奮進的發(fā)展目標和有力的發(fā)展舉措,必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難,全力完成各項目標任務(wù)。
今年要重點做好以下工作:
(一)深入推進“三去一降一補”。以滿足需求為最終目的,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動五大任務(wù)取得實質(zhì)性進展。
繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。堅持市場化、法治化原則,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準,堅決退出不合規(guī)、不達標產(chǎn)能。嚴格控制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,堅決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復(fù)燃。創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,做好職工安置工作,完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務(wù),并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。
有序消化房地產(chǎn)庫存。堅持分類指導(dǎo),因城因地施策,對庫存較多的地區(qū),從嚴控制土地供應(yīng)。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,完善農(nóng)牧民進城購房支持政策。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造22萬戶,貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫存問題。支持群眾改善性住房需求,抑制投機性購房,引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
扎實做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負債為重點,支持企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股,盤活存量資產(chǎn),加大股權(quán)融資力度,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),防范企業(yè)債券違約風(fēng)險。加強政府債務(wù)管理,規(guī)范政府舉債行為。
著力降低企業(yè)成本。堅持標本兼治、遠近結(jié)合、綜合施策,進一步降低企業(yè)稅費負擔(dān)和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導(dǎo)企業(yè)通過強化管理和創(chuàng)新,降低成本、提高效益。
統(tǒng)籌謀劃補短板。堅持既補發(fā)展短板也補制度短板,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,深入實施補短板重點工程,努力在基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。
(二)積極擴大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,為經(jīng)濟增長提供有力支撐,堅決守住發(fā)展底線。
實施精準有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施一批重點產(chǎn)業(yè)項目,完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡(luò)體系,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3000億元。鐵路建設(shè)規(guī)模4100公里,其中高鐵800公里。公路建設(shè)規(guī)模2萬公里,其中高速公路3000公里、一級公路3000公里,行政嘎查村全部通硬化路。開工建設(shè)呼和浩特新機場,建成4個旗縣通用機場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè),全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設(shè),實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。繼續(xù)推進列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設(shè)中國北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”,用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導(dǎo)作用,激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放,力爭新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場,支持企業(yè)上市融資、債券融資,擴大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化的有效途徑。
擴大消費需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費,鼓勵線上線下融合發(fā)展,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域為重點,擴大新興服務(wù)消費。大力推進品質(zhì)消費、品牌消費,實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和標準化三年行動計劃,以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù),挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費潛力。完善消費基礎(chǔ)設(shè)施,健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,營造便利、放心的消費環(huán)境。
(三)推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費升級趨勢,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),擴大綠色、有機、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,調(diào)減玉米種植面積,發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實施最嚴格的耕地保護制度,建設(shè)高標準農(nóng)田,改造中低產(chǎn)田,發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),擴大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,推廣家庭牧場和規(guī)?;B(yǎng)殖方式。推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化發(fā)展,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平,壯大龍頭企業(yè),培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強化動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴把從農(nóng)田牧場到餐桌的每一道防線。
深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開展土地草原確權(quán)工作,推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,促進經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度,開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點,做好“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。深化農(nóng)墾、供銷社改革。推行“河長制”,開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作。
多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,賦予農(nóng)牧民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實各項惠農(nóng)惠牧補貼政策,提高農(nóng)牧民政策性收入。
(四)推動工業(yè)邁向中高端。全面落實中央關(guān)于振興實體經(jīng)濟的部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,堅持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實施戰(zhàn)略重組,構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進一步提高煤炭清潔利用水平,加快建設(shè)電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細化工,延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
做大做強新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策,設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點。高標準建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。推進稀土產(chǎn)業(yè)升級,培育國家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機器人、高性能醫(yī)療器械等先進制造業(yè),支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設(shè)蒙中藥生產(chǎn)加工基地,做強蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域,開展技術(shù)攻關(guān),加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,建立以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入,加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的政府采購力度。深化科技體制改革,提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例,鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策,營造全社會重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍,把更多資源投向人才,做到才盡其用。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟。提高公民科學(xué)素質(zhì),培育創(chuàng)新文化,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。
(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務(wù),打造經(jīng)濟增長新的引擎。
發(fā)展全域旅游、四季旅游,實施“旅游+”戰(zhàn)略,形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。推進文化與旅游融合發(fā)展,提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革,建設(shè)智慧旅游體系,提高旅游管理服務(wù)水平。實施專業(yè)化、精準化營銷,讓內(nèi)蒙古旅游享譽國內(nèi)外。
培育新型金融主體,引進區(qū)外金融機構(gòu),發(fā)展壯大地方金融,完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融,著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題。加快保險市場體系建設(shè),提升保險業(yè)保障服務(wù)能力。做好防控金融風(fēng)險工作,完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制,支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務(wù)示范城市,完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系,積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,擴大服務(wù)供給;發(fā)展會展業(yè),形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發(fā)展健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)等體育產(chǎn)業(yè),建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢、教育培訓(xùn)、法律服務(wù)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè),滿足群眾多樣化需求。
(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅持以城帶鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅持優(yōu)化布局,形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,融入城市規(guī)劃全過程,強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設(shè)計水平,塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風(fēng)貌。保護歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街,延續(xù)城市歷史文脈。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施,著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制,提高城市治理能力,加強智慧城市建設(shè)。落實戶籍制度改革措施,完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務(wù)政策,促進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護機制,鞏固“十個全覆蓋”建設(shè)成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國家級新區(qū)申報、規(guī)劃等工作,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展,建設(shè)中心城區(qū)1小時快速鐵路圈、2小時公路圈,推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)互補、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享取得實質(zhì)性進展。落實新一輪東北振興戰(zhàn)略,加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價格,支持東部盟市加快發(fā)展。推進烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)烏大張合作區(qū),融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革,以更加寬廣的視野擴大對內(nèi)對外開放,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
扎實推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。嚴格執(zhí)行清單制度,各類清單及時向社會公開,以清單管理推動簡政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊多證合一,開展“減證便民”專項行動,全面清理各種證明和手續(xù)。深化國企國資改革,穩(wěn)步推進混合所有制改革試點。創(chuàng)新政府配置資源方式,構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機制。堅持非禁即入、平等待遇,消除隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。依法加強產(chǎn)權(quán)保護,支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革,擴大多邊交易和大用戶直供規(guī)模。改革財政預(yù)算管理制度,對常年安排、用途固化的支出進行清理規(guī)范。完善重點支出保障機制,擴大政府支出績效評價范圍,增強財政資金統(tǒng)籌能力。
全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策,擴大對外貿(mào)易規(guī)模。加強國際產(chǎn)能合作,支持企業(yè)在境外建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平,抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開放交流合作。
(八)建設(shè)綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境,是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決守住生態(tài)底線,堅定不移走好綠色發(fā)展之路,筑牢生態(tài)安全屏障。
加強生態(tài)保護和建設(shè)。深入實施三北防護林、天然林保護、退牧還草和區(qū)域綠化等重點生態(tài)工程,完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態(tài)補獎?wù)?,完善禁牧和草畜平衡制度,大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動植物資源保護,積極爭取設(shè)立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護水生態(tài)環(huán)境,推進呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。
鐵腕整治環(huán)境突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治,實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,完成1000萬千瓦火電機組超低排放改造。加強工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理,嚴禁在自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)和開發(fā)。以釘釘子精神,抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態(tài)度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實施環(huán)境保護督察制度,實現(xiàn)自治區(qū)對盟市督察全覆蓋。
加強生態(tài)文明制度建設(shè)。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃,堅守生態(tài)保護紅線。實施最嚴格的水資源管理制度,建設(shè)節(jié)水型社會,確保飲用水水源地安全達標。建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機制,加快排污權(quán)交易市場化改革。發(fā)揮環(huán)?;鹨龑?dǎo)作用,開展環(huán)境污染第三方治理,發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。深化國有林區(qū)改革,完成國有林場改革,完善集體林權(quán)制度。推進國家低碳城市試點,實施全民節(jié)能行動計劃。積極培育生態(tài)文化,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。
(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑,堅守民生底線,增加民生福祉,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為第一民生工程,因戶因人精準施策,通過扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、政策兜底等措施,確保20萬貧困人口脫貧、14個區(qū)貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作,免費為貧困人口進行健康體檢。各級政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅投入,自治區(qū)本級設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)基金,各項惠民政策和民生項目向貧困地區(qū)傾斜。嚴格落實脫貧攻堅責(zé)任制,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。
抓好就業(yè)這個民生之本。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。開展精準幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵機制,努力讓每個人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的機會。
深化收入分配制度改革,加快建立以知識價值為導(dǎo)向的分配政策體系。擴大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面,完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革。
實施全民參保計劃,擴大社會保險覆蓋范圍。落實國家養(yǎng)老保險制度改革方案,繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平,推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,提高財政補助標準。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保,健全社會救助體系,做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護工作,大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入,向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)傾斜,推動基本公共教育服務(wù)均等化。繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題,落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,努力完成縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標。加快公辦幼兒園建設(shè),鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學(xué)水平。
推進健康內(nèi)蒙古建設(shè)。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,做好全方位、全周期健康保障工作。以實現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”,全面實施城市公立醫(yī)院綜合改革,完善分級診療制度和藥品供應(yīng)保障機制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進自治區(qū)重點衛(wèi)生項目和旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)。完善計劃生育服務(wù)管理,提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè),促進全民健身與全民健康融合,實現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點工作。
加強平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹立安全紅線意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強化“隱患就是事故”意識,全面排查消除安全隱患。進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,提升安全生產(chǎn)水平。落實“四個最嚴”要求,強化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾,有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設(shè),加強雙擁共建,推動軍民融合深度發(fā)展。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,凝聚各族人民團結(jié)奮進的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程,推進公共文化服務(wù)均等化、標準化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展,繁榮文學(xué)創(chuàng)作,豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目,建設(shè)契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館,支持民間博物館建設(shè)。加強民族文化傳承保護,推進草原文化創(chuàng)新發(fā)展,做好重點文化遺產(chǎn)申遺工作,實施長城、古建筑、巖畫等文物保護工程。弘揚紅色文化,加強對自治區(qū)革命史、民族團結(jié)進步史的研究、宣傳,發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用,建設(shè)大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè),承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實施文化走出去戰(zhàn)略,提高草原文化的傳播力和影響力,講好“中國故事”“內(nèi)蒙古故事”。
(十一)加強政府自身建設(shè)。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺踐行社會主義法治理念,時刻清醒認識“我是誰”,準確把握政府的權(quán)力界限、職責(zé)所在,推進法治政府建設(shè),嚴格依法行政,不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問制度,重視發(fā)揮智庫作用,深入開展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,接受社會和輿論監(jiān)督。
建設(shè)公開、誠信、高效、廉潔的服務(wù)型政府。堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”,全面推行政務(wù)公開,完善新聞發(fā)布制度,及時回應(yīng)社會關(guān)切。大力推進政務(wù)誠信建設(shè),各級政府要言必信、行必果,新官也要理舊賬。始終牢記“空談?wù)`國,實干興邦”,發(fā)揚“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”,大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
我們依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。各級政府和政府公務(wù)員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高能力素質(zhì),始終站在時代前沿思考問題、推動工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、創(chuàng)新型政府。
(十二)努力開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。各民族大團結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng),是自治區(qū)各項事業(yè)發(fā)展進步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度,進一步深化各民族交往交流交融,鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。認真實施《民族教育條例》,優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進蒙古語言文字規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè),辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。落實差別化支持政策,集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實做好城市民族工作,深入推進興邊富民行動,促進各民族共同繁榮發(fā)展。
今年是自治區(qū)成立70周年。70年來,內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團結(jié)奮斗,譜寫了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來,內(nèi)蒙古走過了波瀾壯闊的歷程,取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來民族團結(jié)進步的寶貴經(jīng)驗,組織開展好自治區(qū)成立70周年慶?;顒?,充分展示我國民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性,充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風(fēng)貌,進一步增強全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感,同心協(xié)力建設(shè)我們的美麗家園。
各位代表,“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年,譜寫祖國北疆亮麗風(fēng)景線的新篇章!
第十二篇 人民政府區(qū)長2024年述職報告2950字
按照組織安排,XX年7月,我由市發(fā)改委副主任調(diào)任××區(qū)人民政府代區(qū)長,主持區(qū)政府全面工作;XX年2月,經(jīng)××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求,現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)加強調(diào)查研究,明晰全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展思路
到任以來,我堅持經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進行調(diào)研,定期召開區(qū)長碰頭會議,及時與各位副區(qū)長進行交流和溝通,全面了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,進一步明確了堅持以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo),鞏固完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路,在過去歷屆班子工作的基礎(chǔ)上,扎實做好政府工作,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
(二)突出工作重點,推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展
一是傾力推進工業(yè)經(jīng)濟。扶持企業(yè)正常生產(chǎn),加快推進項目建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響,全面落實上級有關(guān)扶持政策,對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持,有力保證了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風(fēng)電開發(fā)等項目建設(shè)的同時,引進實施了國電集團風(fēng)機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風(fēng)電開發(fā)等項目建設(shè),部分項目當(dāng)年竣工投產(chǎn);全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鉬冶煉深加工、新奧集團年產(chǎn)1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作,并均已取得一定的進展。
二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)水避災(zāi)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的著力點,加大政策、資金、技術(shù)和市場扶持力度,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷提檔升級。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.98萬畝,全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到18.5萬畝,并開始朝著規(guī)?;藴驶?、市場化的方向發(fā)展。加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進力度,楚東公司萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經(jīng)完工;赤峰蔬菜大市場建設(shè)項目已經(jīng)開工建設(shè),與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯(lián)營事宜正在積極推進;北京蟹島集團糧食深加工及觀光農(nóng)業(yè)項目已經(jīng)完成選址,正在辦理土地使用等前期手續(xù)。
三是加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,推動服務(wù)業(yè)向著標準化、現(xiàn)代化、規(guī)?;较虬l(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營;爭取開行貸款4億元,啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),物流園區(qū)內(nèi)農(nóng)機市場交易區(qū)今年建成運營;××煤炭物流園區(qū)一期工程已經(jīng)投入使用,年儲運煤炭能力達到360萬噸;迎金商業(yè)步行街建設(shè)項目即將投入運營;港灣國際酒店建設(shè)項目進展順利,明年全部竣工;陽光時代廣場正在完善用地手續(xù);奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷;同時,又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目,有望明年開工建設(shè)。
四是積極完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求,繼續(xù)加大城市建設(shè)改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目,實施了14.4萬平方米的城中村改造工程;籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,并與中冶集團達成合作意向,明年全面啟動建設(shè)。通過實施以補代獎的方式,加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。多方籌資,實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),改善全區(qū)生產(chǎn)生活條件。
五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金,加大社會各項事業(yè)的投入,實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設(shè),全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入,完成了經(jīng)濟適用房、廉租房年度建設(shè)任務(wù);解決了機構(gòu)改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題;積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準等工作;加強了村級財務(wù)費和村級集體資產(chǎn)管理;重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。
(三)強化工作措施,保障各項重點工作順利推進
一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導(dǎo)作用,先后委托資質(zhì)較高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構(gòu),高標準編制完成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步明確好發(fā)展方向和工作重點,有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。
二是加強招商引資。堅持以國內(nèi)大企業(yè)、大 集團為主攻方向,積極主動搞好項目溝通對接,成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風(fēng)科技等大企業(yè)、大集團。同時,與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內(nèi)蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。
三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)輻射帶動功能的同時,先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了當(dāng)鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體,積極促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四是加強資金爭取。抓住國家擴大內(nèi)需的有利時機,加強上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大上級項目和資金爭取力度,一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃,累計爭取到各類資金2.6億元,緩解部分重點建設(shè)項目的資金壓力。
五是落實責(zé)任包扶。對于一批重點建設(shè)項目和重點招商引資項目,組成專項推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實施專項推進,一些項目建設(shè)和招商引資工作取得較好成效。
近兩年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進,一些重點工作取得突破性進展,盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響,但全區(qū)經(jīng)濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。
二、加強政府班子和自身建設(shè)情況
(一)把握大局,維護團結(jié)。自覺堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關(guān)部門的工作支持,營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。
(二)科學(xué)決策,加強調(diào)度。堅持深入基層,及時掌握情況,科學(xué)指導(dǎo)工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調(diào)度會、經(jīng)濟運行調(diào)度會,及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,全力抓好工作落實。
(三)規(guī)范行政,廉潔從政。嚴格按程序辦事,按規(guī)范運轉(zhuǎn),做到政府工作有章可循。真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格要求自己,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學(xué)本事、多長見識、不搞特殊。
回顧任職以來的工作,在履行職責(zé)上做到了盡心竭力,取得了比較好的成績,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改進:一是在加強系統(tǒng)學(xué)習(xí)上還不夠深入;二是與先進地區(qū)相比,在推動發(fā)展的力度上還有一定差距;三是在處理一些應(yīng)急問題時,缺乏一定的應(yīng)急處理經(jīng)驗。這些問題,都需要今后予以加強和改進。