2077年政府工作報(bào)告十二篇

2077年政府工作報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 回顧過(guò)去：簡(jiǎn)要回顧過(guò)去五年，尤其是上一年度的政府工作重點(diǎn)和成就，如科技進(jìn)步、社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，但避免使用“首先”、“其次”等詞。

2. 當(dāng)前形勢(shì)分析：描述當(dāng)前全球和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等主要形勢(shì)，包括挑戰(zhàn)和機(jī)遇，確保分析簡(jiǎn)潔明了。

3. 工作目標(biāo)：設(shè)定新的一年政府工作的主要目標(biāo)，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)率、教育投入、醫(yī)療保障等，用具體數(shù)字表述。

4. 政策與措施：詳細(xì)闡述為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將采取的政策和措施，包括財(cái)政、稅收、投資、改革等方面，用清晰的步驟描述。

5. 重大項(xiàng)目與計(jì)劃：介紹一些關(guān)鍵性的項(xiàng)目或計(jì)劃，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展等，強(qiáng)調(diào)其對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意義。

6. 社會(huì)治理與民生：強(qiáng)調(diào)政府對(duì)改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理的重視，提出具體的行動(dòng)計(jì)劃。

7. 國(guó)際合作與外交政策：概述對(duì)外交往策略，強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作的重要性，提及一些重要的國(guó)際會(huì)議或協(xié)議。

8. 透明度與監(jiān)督：表達(dá)政府對(duì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的尊重，承諾提高政務(wù)公開(kāi)透明度。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

尊敬的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，各位同志，大家好！站在新的歷史起點(diǎn)，我們回顧過(guò)去，展望未來(lái)，肩負(fù)著人民的重托，承載著國(guó)家的希望。2076年，我國(guó)在各領(lǐng)域取得了顯著成就，但我們深知，前方的道路仍充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。

結(jié)尾：

讓我們攜手并進(jìn)，以堅(jiān)定的信念、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，共同描繪2077年的壯麗畫(huà)卷。我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)國(guó)家繁榮昌盛。在新的一年，我們有信心，有決心，面對(duì)困難，迎接機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！謝謝大家。

2077年政府工作報(bào)告范文

第一篇 2077年政府工作報(bào)告28100字

想知道1977年的時(shí)候中國(guó)政府工作報(bào)告的內(nèi)容嗎？下面小編給大家分享幾篇1977年政府工作報(bào)告，一起看一下吧！

1977年政府工作報(bào)告之1977年-1987年博山大事記

1977年

2月，博山區(qū)掀起一個(gè)徹底揭批“江青__集團(tuán)”，深入開(kāi)展“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”群眾運(yùn)動(dòng)的新高潮，全區(qū)78000多勞動(dòng)大軍奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)。

7月中旬，中共博山區(qū)委決定動(dòng)工興建岳陽(yáng)灌區(qū)工程。解決4個(gè)公社21個(gè)大隊(duì)兩工萬(wàn)畝土地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的水源問(wèn)題。這項(xiàng)工程包括開(kāi)發(fā)天津?yàn)硻C(jī)井群、皮峪自流井、源泉紅旗渠揚(yáng)水站等三股水源，修建30華里渠道，計(jì)劃1年完成。

11月25日，中共博山區(qū)委召開(kāi)全區(qū)有線(xiàn)廣播大會(huì)，批判 江青__集團(tuán) 炮制的 兩個(gè)估計(jì) 迫害教師，破壞教育革命的罪行。

1978年

2月20日，山東機(jī)器廠發(fā)生爆炸事故，經(jīng)濟(jì)損失68.1萬(wàn)元。

3月29日至4月1日，淄博市掃盲檢查驗(yàn)收工作組，對(duì)博山掃盲工作進(jìn)行驗(yàn)收后，批準(zhǔn)為基本實(shí)現(xiàn)青少年無(wú)盲區(qū)。

7月，區(qū)委成立落實(shí)政策辦公室，為原127名“資產(chǎn)階級(jí)右派分子”(除調(diào)外地工作的33名外)全部糾正，恢復(fù)名譽(yù)，適當(dāng)安排工作，對(duì)其受牽連的家屬及子女也作了妥善安置。于1984年底結(jié)束。

8月1日，博山電力技工學(xué)校成立。

8月，全市第一條木器生產(chǎn)流水線(xiàn)在博山木器廠建成投產(chǎn)。

9月6日，博山區(qū)獲全市民兵比武大會(huì)射擊團(tuán)體第一名，獲班抗射擊第一名。

是年，山東省電化教學(xué)會(huì)議在博山召開(kāi)，歷時(shí)5天。博山石炭塢小學(xué)的電教演示獲一等獎(jiǎng)。

10月19-2日，博山區(qū)召開(kāi)第八屆人民代表大會(huì)，選舉區(qū)革命委員會(huì)主任、副主任及委員，選舉區(qū)人民法院院長(zhǎng)。人民檢察院檢察長(zhǎng)和出席淄博 市第九屆人民代表大會(huì)代表142人。

是年，博山區(qū)在郭莊、岳莊等公社推廣滴灌。

11月16日，南博山公社鞭炮廠裝藥房發(fā)生火藥爆炸事故，死亡13人，重、輕傷各1人，炸毀房屋5間。

1979年

春，改造范河，擴(kuò)建新建四路工程開(kāi)工，從范河口至新建三路，長(zhǎng)529米。用兩行鉆將范河棚起，路面加寬到12米，兩側(cè)人行道各5米。車(chē)行道鋪筑瀝青路面，并設(shè)下水道，當(dāng)年竣工。

3月20日，山東建筑材料工業(yè)學(xué)院舉行建院慶祝大會(huì)(該院前身是山東建筑材料工業(yè)學(xué)校，創(chuàng)于1948年8月，1979年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，改建為山東建材學(xué)院。)

7月，博山電視差轉(zhuǎn)臺(tái)建立，開(kāi)始轉(zhuǎn)播中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)節(jié)目。

秋，博山區(qū)在石馬公社中石馬大隊(duì)，開(kāi)始試行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

7月26日上午，對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)英模報(bào)告團(tuán)抵博，博山地區(qū)軍民15000余人前往火車(chē)站迎接。

11月21日，中共博山區(qū)委(1979)89號(hào)文件決定，不再動(dòng)員知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)。

是年，福山大橋(北橋)建成，該橋于1972年動(dòng)工建起橋墩，1977年建完橋面。！979年兩岸馬路拓寬后，大橋正式通車(chē)。

1980年

3月，優(yōu)秀少先隊(duì)員孫玉芳紀(jì)念碑在南博山公社五老峪水庫(kù)北岸落成。

4月25日，博山房建公司施工一隊(duì)在青龍山施工中，因吊車(chē)杠桿與10千伏高壓電線(xiàn)相連造成停電事故，使供電損失價(jià)值1280元，12個(gè)廠礦損失114446.90元。

5月21日，___、國(guó)務(wù)院、__為博山真空泵廠生產(chǎn)的真空泵在我國(guó)向太平洋海域發(fā)射的第一枚運(yùn)載火箭成功做出貢獻(xiàn)而發(fā)來(lái)賀電。

8月，全省藥材系統(tǒng)在博山召開(kāi)“馬兜鈴”工作會(huì)議。

9月13日，中共博山區(qū)委召開(kāi)第三屆代表大會(huì)。

9月，博山水泵廠生產(chǎn)的博山牌ba型三種單級(jí)離心泵獲國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng)。

11月，池上公社趙莊大隊(duì)發(fā)生哄搶集體林木事件。全隊(duì)經(jīng)營(yíng)30余年的31600多株油松、刺槐和數(shù)百畝山林，幾天內(nèi)被砍伐一空。

1981年

1月1日，淄博市勞動(dòng)教養(yǎng)所在博山建立。

春，中共博山區(qū)委，區(qū)政府制定了“以林為主，工、糧、牧、商多種經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2月28日，政協(xié)博山區(qū)第三屆委員會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。選出主席、副主席及常務(wù)委員。

3月1~4日，博山區(qū)第九屆人民代表大會(huì)召開(kāi)。

3月4日，恢復(fù)“淄博市博山區(qū)人民政府”名稱(chēng)。

3月12日，第一個(gè)植樹(shù)節(jié)期間，全區(qū)發(fā)動(dòng)66300人上陣，共挖穴15萬(wàn)個(gè)。

4月27日，博山美術(shù)琉璃廠工藝美術(shù)師張廣慶赴聯(lián)邦德國(guó)科隆作內(nèi)畫(huà)技藝表演。這是建國(guó)后我國(guó)美術(shù)琉璃藝人首次出國(guó)表演。

5月9日，博山區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《博山區(qū)人民政府頒發(fā)實(shí)施城市衛(wèi)生、市容管理暫行規(guī)定的決議》。

11月，博山燈泡廠制成石英聚光鹵塢燈泡。

12月3日，博山鍛壓廠等單位聯(lián)合承建的全國(guó)自行設(shè)計(jì)第一條95連輥鍛自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)通過(guò)鑒定。

1982年

1月，博山建筑材料廠建成全省第一條石棉水中波瓦自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)。

1月，博山電表廠試制的手表自動(dòng)上條機(jī)通過(guò)技術(shù)鑒定，投入批量生產(chǎn)。

1月12日，博山橡膠廠科研人員試制成功sbs塑丁苯透明亮油，用此亮油生產(chǎn)的膠鞋成為山東省首次打入國(guó)際市場(chǎng)的膠鞋產(chǎn)品。

2月26~29日，博山區(qū)第九屆人民代表大會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議。

3月6日，博山區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)關(guān)于開(kāi)展全民文明禮貌月活動(dòng)的決議》。

3月20日，博山陶瓷廠在全國(guó)高級(jí)成套瓷會(huì)議上榮獲輕工部二等獎(jiǎng)。

3月，淄博市第一醫(yī)院成功地做了一例斷臂再植手術(shù)。

5月31日，博山郵電分局南博山支局鄉(xiāng)郵政員馬學(xué)鎬在全國(guó)第一次郵政優(yōu)秀投遞員表彰大會(huì)上，被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀投遞員。

上半年全區(qū)第三次人口普查，年底結(jié)束，總?cè)丝?43514人。

8月，博山區(qū)個(gè)體工商業(yè)協(xié)會(huì)成立。1984年5月，更名為個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。

8月，博山顏山牌烤肉獲中央商業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)特產(chǎn)品獎(jiǎng)。

9月，博山美術(shù)琉璃廠生產(chǎn)的火花牌琉璃花球獲輕工部頒發(fā)的中國(guó)工藝美術(shù)品 百花獎(jiǎng)》優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。

10月2日，博山特級(jí)理發(fā)廳“容新”理發(fā)廳開(kāi)業(yè)。

11月19日，在大街北首發(fā)現(xiàn)元代琉璃窯址一處。

12月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，郭莊人民公社更名為北博山人民公社;桃花泉人民公社更名為嶺西人民公社;海眼人民公社更名為白塔人民公社;撤銷(xiāo)山頭、五龍人民公社，分別建立山頭鎮(zhèn)和夏家莊鎮(zhèn)，行政區(qū)域不變;撤銷(xiāo)博城人民公社，恢復(fù)大街、城里、西冶街稅務(wù)街辦事處，屬博山區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。

是年，博山拖拉機(jī)站生產(chǎn)出第三代汽車(chē)拖拉機(jī)制動(dòng)蹄片車(chē)削器。1985年，獲農(nóng)牧漁業(yè)部科研成果二等獎(jiǎng)。

是年，博山區(qū)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(huì)成立。

是年，博山燈泡廠制成低溫快速啟動(dòng)熒光燈，填補(bǔ)了我國(guó)電光源的一項(xiàng)空白。

1983年

1月，全市首建三處高山氣象哨投入觀測(cè)。氣象哨分設(shè)魯山大澇洼、沙溝和禹王山。

3月，博山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所掏糞工人鄭有昌被評(píng)為全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)模范。

3月12日，舉行顏山公園建設(shè)奠基典禮，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐軍首長(zhǎng)及群眾1500余人參加，并進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。該園規(guī)劃面積186.6公頃。

4月1日，從即日起對(duì)現(xiàn)行蔬菜經(jīng)營(yíng)形式和購(gòu)銷(xiāo)辦法進(jìn)行改革:將包購(gòu)包銷(xiāo)改為訂購(gòu)包銷(xiāo)和自產(chǎn)自銷(xiāo);變獨(dú)家經(jīng)營(yíng)為國(guó)家社隊(duì)、個(gè)人多種經(jīng)營(yíng)。

4月25日19點(diǎn)40分，南博山公社西部出現(xiàn)一次歷史罕見(jiàn)的龍卷風(fēng)，始雷雨交加，降雨約5-6分鐘后，風(fēng)驟加大到12級(jí)，風(fēng)自西南方向沿河谷向東北方向移，先后受影響的有尚莊、五老峪、上瓦泉等大隊(duì)。損房屋20__余間，傷l人，倒樹(shù)183株，倒高壓輸電鐵塔1座(抗風(fēng)能力每秒30米)，造成停電兩天。

5月，美國(guó)園藝學(xué)博士唐振維來(lái)北博山公社邀兔大隊(duì)傳授甜瓜雜交育種技術(shù)。

5月27～30日，博山區(qū)第九屆人民代表大會(huì)召開(kāi)第三次會(huì)議。

6月6日，日本隴井種苗(株)生產(chǎn)部伊藤繁田、掘田敏夫到蔬菜育種基地北博山公社盆泉大隊(duì)參觀。

7月，淄博琉璃博物館在紅門(mén)動(dòng)工修建。

9月15日，山東耐火材料長(zhǎng)生產(chǎn)的山耐牌粘土質(zhì)高爐磚獲國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)。

10月18日，全市城區(qū)第一所職業(yè)中學(xué)博山區(qū)職業(yè)中學(xué)開(kāi)學(xué)。

10月29日下午，博山區(qū)召開(kāi)顏山公園環(huán)山路筑成慶祝大會(huì)，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及駐軍首長(zhǎng)和群眾1500余人參加大會(huì)。

10月7日～10日，淄博羽毛球邀請(qǐng)賽在博山舉行，濟(jì)南、青島、齊魯石化總公司、博山區(qū)散男女隊(duì)及張店分隊(duì)，50余名運(yùn)動(dòng)員參加，經(jīng)全4天角逐，博山女隊(duì)獲團(tuán)體賽第一名。

11日，博山燈泡廠起用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日光燈，并購(gòu)置一只具有國(guó)際先進(jìn)水平的307色顏色儀，加強(qiáng)產(chǎn)品內(nèi)挖，保證質(zhì)量。

是年，南博山公社下莊小學(xué)教師任士傳在秀才峪拾到一塊生存于更新世中晚期(距今15萬(wàn)年)一種大型骨脊椎哺乳動(dòng)物披毛犀的下頜骨和牙齒化石。

1984年

1月1日，南博山公社下瓦泉聯(lián)營(yíng)商店開(kāi)業(yè)。這是博山第一家農(nóng)村農(nóng)商聯(lián)營(yíng)商店。

12日，淄博有機(jī)化工廠六車(chē)間丙烯酸崗位爆炸事故，l人死亡，l人重傷，288平方米的廠房被炸塌，經(jīng)濟(jì)損失重大。

24日，中共淄博市委宣傳部、市科協(xié)在博山召開(kāi)全市廠泛普及科學(xué)知識(shí)，破除迷信的宣傳教育會(huì)議。會(huì)上博山區(qū)委宣傳部介紹經(jīng)驗(yàn)，并到大街辦事處、山頭、夏家莊、域城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)。

2月13日19時(shí)40分，博山電視臺(tái)在“山東新聞”電視節(jié)目其間進(jìn)行首次試播，重播兩次臺(tái)標(biāo)“博山電視臺(tái)”，播出節(jié)目有全區(qū)扎彩門(mén)、彩燈等鏡頭。

3月10日，博山美術(shù)琉璃產(chǎn)品首次在香港展銷(xiāo)。

4月8日～10日，來(lái)自中由央部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)10個(gè)省市的縣經(jīng)委、 煤炭局、勞動(dòng)局、社隊(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)90余人由市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同，到蕉莊公社雙峰山煤礦參觀。

4月12日下午，中共淄博市委、市政府、博山駐軍領(lǐng)導(dǎo)及群眾800余人到顏山公園植樹(shù)一萬(wàn)株。

5月24～28日，召開(kāi)博山區(qū)第十屆人民代表會(huì)議，選舉了區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)及法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)。

5日30日，八陡鎮(zhèn)東方紅煤井井下作業(yè)面突然透水，當(dāng)班16名工人中6人脫險(xiǎn)，4人受傷，6人死亡。

5月24～29日，召開(kāi)政協(xié)博山區(qū)第四屆委員全，選坑了主席、副主席及常務(wù)委員。

6月6-11日，淄博工業(yè)陶瓷廠生產(chǎn)的45頭魯玉瓷餐具獲輕工部在長(zhǎng)沙召開(kāi)的1984年全國(guó)日用陶瓷同行業(yè)評(píng)比會(huì)為評(píng)優(yōu)產(chǎn)品第一名。

6月16日，距博山8公里望魯山下朝陽(yáng)洞，已探明洞深5華里，樵嶺前村組織人力開(kāi)發(fā)。1985年5月1日正式對(duì)外開(kāi)放。

6月28日，中共博山區(qū)委召開(kāi)第四屆黨代會(huì)，選舉9人。

8月10日，淄博陶瓷博物館設(shè)在博山顏文姜祠內(nèi)，從即日起開(kāi)館展出。

8日17日，博山建筑陶瓷廠擴(kuò)建50萬(wàn)平萬(wàn)米釉面磚工程竣工投產(chǎn)。

9月7日，集資修建白虎山東路至大柳 杭的路段，于8月底第一期工程基本完成。

9月，開(kāi)始改革勞動(dòng)制度，試行城鎮(zhèn)勞動(dòng)合同制，當(dāng)日招收合同制工人50名。

9日6日，博山區(qū)柳杭村派出7名代表前往革命老根據(jù)地延安市棗園村參觀學(xué)習(xí)，市委市政府負(fù)責(zé)人送行。16日，受到陜西省委負(fù)責(zé)同志熱情接待。22日，與延安市棗園村結(jié)成文明姊妹村。27日，返回淄博，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)人接見(jiàn)并聽(tīng)取了匯報(bào)。

1l月20日，博山區(qū)與陜西省延安市結(jié)成文明姊妹城。

12月12日，駐軍和淄博市委在博山隆重舉行老山、者陰山對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)英雄事跡報(bào)告會(huì)。駐軍首長(zhǎng)、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部隊(duì)?wèi)?zhàn)士、當(dāng)?shù)厝罕娗嗌倌甏?400余人聽(tīng)取了報(bào)告。

冬，博山區(qū)白塔鎮(zhèn)北峪村農(nóng)民張豐盛捐資6萬(wàn)元，給本村小學(xué)蓋教學(xué)樓。1985年1月21日，中共博山區(qū)委、區(qū)政府決定，在北峪村小學(xué)立碑，表彰捐資辦教育的模范事跡。

1985年

1月16~17日，中共山東省委副書(shū)記陸懋曾、省刻育廳廳長(zhǎng)高維真等一行5人，在市委副書(shū)記杜祥榮、副市長(zhǎng)王裕民等陪同下來(lái)本區(qū)檢查工作。

2月5日，博山區(qū)人民防空辦公室和李家窯村利用博山公園人民防空工事聯(lián)合興辦的博山地下商場(chǎng)開(kāi)業(yè)，當(dāng)日來(lái)祝賀的有省軍區(qū)、省、市政府負(fù)責(zé)同志多人，并舉行剪彩儀式。

3月，___委員林乎加、安平生、山東省委書(shū)記梁步庭等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨柳杭村視察。

3月20~23日，博山區(qū)第四屆政協(xié)會(huì)議召開(kāi)第二次常務(wù)會(huì)議。

3月21~23日，博山區(qū)第十屆人民代表大會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議。

3月，淄博客車(chē)廠試制成功第一輛560型雙層大客車(chē)。

4月26日，日產(chǎn)20萬(wàn)瓶汽水的博山飲料食品廠在白塔鎮(zhèn)建成投產(chǎn)。

5月，淄博客車(chē)廠廠長(zhǎng)王立儉、淄博平板玻璃廠廠長(zhǎng)劉同佑獲全國(guó)總工會(huì)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

6月，春夏大旱。降雨量?jī)H4.4毫米，旱田禾苗枯死嚴(yán)重。 ，

7月26日，召開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省四屆五次全會(huì)、市長(zhǎng)、專(zhuān)員會(huì)議精神。

8月1～2日，中共市委書(shū)記趙志浩、副市長(zhǎng)陳慶照帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人到池上、李家鄉(xiāng)看望在革命時(shí)期做出重大貢獻(xiàn)的群眾。

8月9日，博山區(qū)建立第一個(gè)教師節(jié)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。

8月23日，省委書(shū)記梁步庭在市委書(shū)記 趙志浩、市長(zhǎng)王韜的陪同下，來(lái)博山檢查工作。考察了柳杭村和樵嶺前溶洞。

9月2日，八陡鎮(zhèn)滌綸長(zhǎng)絲中試廠的90萬(wàn)美元貸款，中國(guó)銀行山東省分行在青島簽字。

9月9日，市委書(shū)記趙志浩到博山檢查工作，參加了博山召開(kāi)的教育戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)集體、優(yōu)秀教師代表座談會(huì)，共同慶祝第一個(gè)教師節(jié)。

博山區(qū)武術(shù)代表隊(duì)，在1985年全市武術(shù)比賽中，全獲4個(gè)組別的男女團(tuán)體冠軍，獲17個(gè)單項(xiàng)冠軍，3個(gè)全能冠軍。

是年，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《淄博日?qǐng)?bào)》先后報(bào)道了博山區(qū)柳杭村開(kāi)展 姊妹村 活動(dòng)和富得光榮、富得文明的事跡。10月17日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》為 姊妹村 活動(dòng)發(fā)表了社論。

11月，經(jīng)省廣播電廳批準(zhǔn)，博山廣播站改為廣播電臺(tái)，于1986年1月1日起用 博山區(qū)人民廣播電臺(tái) 的呼號(hào)播音。

12月16日，副省長(zhǎng)馬連禮、省軍區(qū)司令員劉玉得來(lái)博山檢查人防工程，贊揚(yáng)博山區(qū) 平戰(zhàn)結(jié)合 ，活躍經(jīng)濟(jì)的做法好。

12月底，博山區(qū)全面整黨工作，從1984年12月中旬在區(qū)直機(jī)關(guān)和2個(gè)基層單位試點(diǎn)，1985年6月中旬始全面鋪開(kāi)，至年底基本結(jié)束。

1986年

1月

1日 博山煙草支公司被上收到中國(guó)煙草總公司系統(tǒng)管理，并更名為山東省煙草公司淄博市博山區(qū)公司。

6日 柳杭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落成開(kāi)市，市場(chǎng)為全封閉式篷頂，全長(zhǎng)180米，寬12米，高6.8米。遮蓋面積2160平方米，該市場(chǎng)暫設(shè)8個(gè)市口，安排攤位300多戶(hù)。商品達(dá)l00多種，每天上市萬(wàn)余人次，是博山區(qū)第一座比較完善的全封閉式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

6日 顏文姜雕塑藝術(shù)組像在顏文姜祠(博山文物管理所)安裝落成。這組雕塑是以北京“泥人張”的后代即中央工藝美術(shù)學(xué)院特藝系講師張？_和系研究室主任何寶來(lái)為主創(chuàng)作設(shè)計(jì)并雕塑的。

10日 區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出<致全區(qū)人民的一封信>;，號(hào)召全區(qū)人民在新的一年里要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)中央7號(hào)文及省、市、區(qū)有關(guān)計(jì)劃生育工作的規(guī)定;號(hào)召黨團(tuán)員、干部要積極帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，工人、農(nóng)民要自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

14日 博山地區(qū)鍋爐協(xié)會(huì)成立。

17日 經(jīng)省政府批準(zhǔn)，駐區(qū)境內(nèi)原山林場(chǎng)鳳凰山、樵嶺前兩林區(qū)(包括北峪、石炭塢和嶺西)建立北方石灰?guī)r山地森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)類(lèi)型的淄博原山林場(chǎng)自然保護(hù)區(qū)，總面積1000公頃，用以保護(hù)、發(fā)展野生動(dòng)植物資源和進(jìn)行科研。

20日 柳杭村的240戶(hù)村民收到了延安市棗園村寄來(lái)的240封新春慰問(wèn)信和240件帶有延安寶塔山形象的工藝品。信中贈(zèng)詩(shī)一首：“ 孝水通延河，顏山連寶塔，棗園想柳杭，致富共一家。”

25日 柳杭村召開(kāi)村民分紅歡慶大會(huì)，山東省廣播電觀廳廳長(zhǎng)金釗、淄博市委書(shū)記趙志浩、市長(zhǎng)王韜、副市長(zhǎng)陳慶照、博山區(qū)委書(shū)記肖永蕃到會(huì)祝賀。該村1985年人均分配2129元，比上年增長(zhǎng)13.5%;增加公共積累104萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)56%;上交國(guó)稅114萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)41.5%。省話(huà)劇團(tuán)、歌舞團(tuán)，濟(jì)南軍區(qū)前衛(wèi)歌舞團(tuán)，濟(jì)南市雜技團(tuán)、京劇團(tuán)到會(huì)慶賀演出。

28日 區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)博山區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的決議》。

28日 <農(nóng)民日?qǐng)?bào)>;頭版頭條發(fā)表了長(zhǎng)篇通訊《頌當(dāng)代農(nóng)民新風(fēng)----“柳杭精神”》。頌揚(yáng)了柳杭村先富幫后富，與延安棗園等結(jié)為姊妹村的事跡，還配發(fā)了評(píng)論員文章《富裕農(nóng)民的高尚追求》。

下旬 博山電視轉(zhuǎn)播臺(tái)由博山公園遷至小頂山，轉(zhuǎn)播臺(tái)搬遷后，電視信號(hào)覆蓋面擴(kuò)大近l倍，解決了神頭以南和西山幾十個(gè)村莊的數(shù)萬(wàn)群眾收看電視難的問(wèn)題。

是月 域城鎮(zhèn)小喬村村民捐款l萬(wàn)元，通過(guò)民政局分別送到全區(qū)100多戶(hù)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的軍屬家中。

是月 由區(qū)農(nóng)村工作委員會(huì)牽頭在蕉莊鎮(zhèn)尚莊村進(jìn)行

的股份式農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)結(jié)束。試點(diǎn)過(guò)程中對(duì)尚莊村原有集體經(jīng)濟(jì)積累進(jìn)行清理，制定合作社章程，建立合作組織，頒發(fā)股金證。計(jì)股分紅，使原來(lái)集體投資的企業(yè)成為聯(lián)系每個(gè)農(nóng)民的股份企業(yè)。

2月

2日 12時(shí)10分，中央人民廣播電臺(tái)專(zhuān)題報(bào)道淄博市 文明姊妹村 情況，時(shí)間20分鐘左右。其中對(duì)柳杭--黃臺(tái)、岜山--朱北村，兩對(duì)文明姊妹村作了重點(diǎn)介紹。

18日 區(qū)委、區(qū)政府以博發(fā)[1986]7號(hào)文件公布了《關(guān)于向全區(qū)公民基本普及法律常識(shí)五年規(guī)劃的實(shí)施方案》，建立了博山區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書(shū)記尹連樸任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在司法局。

18日 (夏歷正月初十)l博山元宵訂會(huì)正式開(kāi)始，盛況空前，吸引了新聞界眾多人士前來(lái)采訪，至25日(夏歷正月十七)共有中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)社、中國(guó)新聞社、山東電視臺(tái)、山東人民廣播電臺(tái)、華聲報(bào)社、人民日?qǐng)?bào)社、山東畫(huà)報(bào)社、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、淄博電視臺(tái)等25家新聞單位計(jì)107人234人次前來(lái)錄像、采訪、拍照，并分別作了報(bào)道。

3月

1日 博山區(qū)暨山頭鎮(zhèn)、池上鄉(xiāng)、石馬鄉(xiāng)、博山燈泡廠在全國(guó)計(jì)劃生育 雙先會(huì) 上被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育先進(jìn)集體。區(qū)委副書(shū)記尹連樸、白塔鎮(zhèn)長(zhǎng)馮乃蘭、池上鄉(xiāng)計(jì)劃生育助理員李明順被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育先迸個(gè)人。

11日 召開(kāi)區(qū)政府第五次成員會(huì)議，會(huì)議主要討論修改區(qū)十屆人代會(huì)三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》(討論稿)，研究部署當(dāng)前工作。區(qū)長(zhǎng)韓其誥就當(dāng)前工作作了報(bào)告。

19日 博山區(qū)醫(yī)院舉行遷院開(kāi)診典禮，該院自源泉遷至八陡十六畝地，對(duì)南部山區(qū)人民看病、住院提供了方便。

24-27日 政協(xié)博山區(qū)第四屆委員會(huì)第三次會(huì)議召開(kāi)，162名政協(xié)委員出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并審議了區(qū)政協(xié)主席羅星奎所作的博山區(qū)政協(xié)第四屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;列席博山區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，聽(tīng)取政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告;通過(guò)各項(xiàng)決議及其他事項(xiàng)，會(huì)上無(wú)黨派社會(huì)人士蔣又新因年事已高，辭去副主席、常務(wù)委員職務(wù)。

25-27日 博山區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在政府禮堂召開(kāi)。出席會(huì)議代表246人，區(qū)政協(xié)全體委員列席了會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取和審議了《區(qū)政府工作報(bào)告》、《區(qū)人大工作報(bào)告》、《區(qū)人民法院工作報(bào)告》、《區(qū)人民檢察院工作報(bào)告》;補(bǔ)選梁岱誠(chéng)為第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任;通過(guò)了《關(guān)于接受劉子珍辭去博山區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任職務(wù)的請(qǐng)求的決議》、《關(guān)于接受梁岱誠(chéng)辭去博山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求的決議》;收到提案161件。

4月

16日 召開(kāi)全區(qū)計(jì)劃會(huì)議。傳達(dá)貫徹市計(jì)劃會(huì)議精神，部署全年計(jì)劃安排意見(jiàn)。

17日 召開(kāi)全區(qū)第一次第三產(chǎn)業(yè)會(huì)議，貫徹市政府第三產(chǎn)業(yè)會(huì)議精神，部署全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)。

中旬 區(qū)科協(xié)與山頭鎮(zhèn)河南村磚廠對(duì)吊絲窯的生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造，改造后縮短了開(kāi)窯點(diǎn)火時(shí)間，由原來(lái)使用無(wú)煙煤改用劣質(zhì)有煙煤，降低了成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益，之后，這一新技術(shù)在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚廠得到推廣。

21日 區(qū)政府召開(kāi)教育工作會(huì)議，學(xué)習(xí)國(guó)家《教育法》和省、市有關(guān)教育體制改革的文件，就建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育委員會(huì)和籌措辦學(xué)資金、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了討論。

20-22日 區(qū)舉行武術(shù)比賽。這次比賽首次執(zhí)行國(guó)家體委頒布的《武術(shù)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)試行標(biāo)準(zhǔn)》。有4名運(yùn)動(dòng)員獲二級(jí)武士稱(chēng)號(hào)，5名運(yùn)動(dòng)員獲三級(jí)武土稱(chēng)號(hào)，12名運(yùn)動(dòng)員獲武童級(jí)武士稱(chēng)號(hào)。

23日 區(qū)召開(kāi)了個(gè)體勞動(dòng)者先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)，區(qū)人大、政府、政協(xié)和市工商局、市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席，向13個(gè)先進(jìn)集體、385個(gè)先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了錦旗、證書(shū)和獎(jiǎng)品。

28日 市委農(nóng)村工作部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在蕉莊鎮(zhèn)岜山村召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。蕉莊鎮(zhèn)尚莊村、汪溪村魁星化工廠(股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體)、岜山村和蕉莊鎮(zhèn)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

下旬 市科委對(duì)市水產(chǎn)站和博山區(qū)水利局承擔(dān)的由山東省水產(chǎn)局上年下達(dá)的 虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖試驗(yàn) 項(xiàng)目，組織了專(zhuān)題論證和階段性驗(yàn)收。專(zhuān)家認(rèn)為，在泉河頭養(yǎng)殖的虹蹲魚(yú)產(chǎn)量指標(biāo)到畝產(chǎn)21625公斤，創(chuàng)全省虹鱒魚(yú)養(yǎng)殖生產(chǎn)最高紀(jì)錄，餌料系數(shù)和生產(chǎn)成本較低，經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目填補(bǔ)了淄博市水產(chǎn)生產(chǎn)的一項(xiàng)空白。

1日 由工商銀行博山區(qū)辦事處分出24人，設(shè)立中國(guó)人民銀行淄博市博山區(qū)支行。

10日 博政發(fā)53號(hào)文決定，成立博山區(qū)工業(yè)公司，屬局級(jí)事業(yè)單位，專(zhuān)管29個(gè)區(qū)屬企業(yè)。

11日 下午6點(diǎn)，第一批參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)部隊(duì)從老山前線(xiàn)返回博山，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)趙志潔、王懷遠(yuǎn)、杜祥榮、時(shí)立軍及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)政協(xié)。區(qū)人民武裝部(簡(jiǎn)稱(chēng)人武部，下同)領(lǐng)導(dǎo)肖永蕃、韓其誥、尹連樸、岳經(jīng)一等以及400多名手持鮮花的學(xué)生參加了在博山火車(chē)站隆重舉行的歡迎儀式。

18日 區(qū)赴延安回訪學(xué)習(xí)團(tuán)到達(dá)延安，受到延安地區(qū)行署專(zhuān)員高樹(shù)歧及延安市領(lǐng)導(dǎo)的歡迎，在歡迎會(huì)上，區(qū)委書(shū)記肖永蕃向延安市贈(zèng)送了錦旗。途經(jīng)西安時(shí)，受到了陜西省委負(fù)責(zé)人的熱情接待，并由省委農(nóng)村工作部長(zhǎng)馬正方專(zhuān)程陪同到延安。

26-27日 共青團(tuán)博山區(qū)委員會(huì)、博山區(qū)教育局聯(lián)合召開(kāi)搏山區(qū)第一屆少年先鋒隊(duì)員代表會(huì)，與會(huì)代表298名。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加了開(kāi)幕式。

27日 省水利廳、省電視臺(tái)一行數(shù)人，到池上鄉(xiāng)板山村，實(shí)地勘察該村在大旱之年建成的86個(gè)旱池。

28日 區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行 統(tǒng)計(jì)法 的決議》;通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的決議》。

28-30日 區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，舉辦博山區(qū)首次幼兒繪畫(huà)、手工藝品展覽，24個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的幼兒園共展出作品589件。

29日 區(qū)政府召開(kāi)水資源管理節(jié)約用水工作會(huì)議，要求加強(qiáng)地下資源管理，落實(shí)措施抓好工業(yè)用水，搞好水資源保護(hù)工作，制止水質(zhì)污染，會(huì)上還表彰了節(jié)水先進(jìn)單位和個(gè)人。 、

6月

1日 沿河?xùn)|路柳杭段工程開(kāi)工。此項(xiàng)工程南起青龍山鐵路大橋，北至山東耐火材料廠，全廠550米?？偮穼?8米，行車(chē)道寬9米，兩邊人行道各寬4.5米，此路東靠青龍山麓，西沿孝婦河岸，全系開(kāi)山劈石而筑，高處達(dá)18米，總工程量挖運(yùn)土石67067立方米，石砌擋土墻2199.9立方米，最高砌墻為4米。工程分兩期進(jìn)行。第一期土路基建成通車(chē)，第二期鋪筑瀝青路面。1987年12月底全面竣工。

1日 共青團(tuán)博山區(qū)委員會(huì)首次舉辦 四有小筐星 活動(dòng)報(bào)告會(huì)，10處小學(xué)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)干部參加了會(huì)議，有11名少先隊(duì)中、小隊(duì)長(zhǎng)作了金星活動(dòng)演講。

2日 區(qū)委、區(qū)政府決定，將博山十中、十一中、十二中分別下放給山頭、八陡鎮(zhèn)、福山鎮(zhèn)主辦和管理。

3日 下午6時(shí)許，下莊鄉(xiāng)遭雹災(zāi)。4日，區(qū)委書(shū)記肖永蕃、副區(qū)長(zhǎng)張廣寬等趕到受災(zāi)地區(qū)查看災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娧芯烤葹?zāi)措施。

3-4日 區(qū)商業(yè)局受區(qū)委和區(qū)政府委托，慰問(wèn)參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)歸來(lái)的部隊(duì)，走訪慰問(wèn)了駐博山的13個(gè)分隊(duì)、中隊(duì)。

8日 參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的某集團(tuán)軍軍部首長(zhǎng)于凌晨2點(diǎn)到達(dá)博山。市委、市政府在柳杭組織了隆重的歡迎儀式。

9日 博山清真寺開(kāi)放。該寺位于峨媚山腳下，始建于1931年，設(shè)有禮拜殿、講堂、沐浴室等，占地1200平方米。 ___ 期間，殿堂慘遭破壞。年內(nèi)區(qū)政府已撥款17000元進(jìn)行維修，還新建了濱儀室，使之煥然一新。

12日 區(qū)委、區(qū)政府在博山賓館舉行熱烈歡迎老山前線(xiàn)將士凱旋座談會(huì)。某集團(tuán)軍軍長(zhǎng)張志堅(jiān)、政委姜福堂以及其他軍首長(zhǎng)和榮立戰(zhàn)功的干部、戰(zhàn)士代表共58人應(yīng)邀參加了座談會(huì)。區(qū)五大班子及區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了座談。

17日 區(qū)政府召開(kāi)農(nóng)村教育費(fèi)附加征收會(huì)議，研究落實(shí)征收工作。

24日 區(qū)委召開(kāi)區(qū)人武部改歸地方建制交接大會(huì)。淄博軍分區(qū)于學(xué)程宣布博山區(qū)人武部建制命令后舉行交接簽字儀式，軍方代表耿佃佑、地方代表韓其誥分別在交接書(shū)上簽字。

是月 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科委協(xié)作承擔(dān)的 旱田小麥生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)試驗(yàn) 課題取得成果。開(kāi)發(fā)區(qū)安排在岳莊鄉(xiāng)。開(kāi)發(fā)面積538.7公頃。采取選用抗旱品種、施足底肥、增施磷肥、提墑保墑等綜合技術(shù)措施，小麥成熟后，經(jīng)市級(jí)測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，在當(dāng)年干旱情況下畝產(chǎn)達(dá)213.35公斤，增產(chǎn)31.5%，為發(fā)展旱田小麥生產(chǎn)提供了經(jīng)驗(yàn)。

是月 博山區(qū)稅務(wù)大樓竣工并交付使用，區(qū)稅務(wù)局由區(qū)政府西樓遷至此樓辦公。樓址位于稅務(wù)街南首西側(cè)。

6-7月 區(qū)工商局根據(jù)《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》，對(duì)全區(qū)124戶(hù)公司、43戶(hù)貨棧進(jìn)行了審查。對(duì)存在問(wèn)題的少數(shù)單位，據(jù)其問(wèn)題的輕重作了不同處理。取締了10戶(hù)公司、18戶(hù)貨棧，要求9戶(hù)公司、6戶(hù)貨棧辦理變更登記，收回了6戶(hù)行政性公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

7月

1日 區(qū)開(kāi)始征收教育附加費(fèi)。

1日 新建新華書(shū)店?duì)I業(yè)樓舉行開(kāi)業(yè)典禮，省新華書(shū)店經(jīng)理梁超、副市長(zhǎng)王裕民、區(qū)委書(shū)記肖永蕃為營(yíng)業(yè)樓開(kāi)業(yè)剪彩。這是當(dāng)時(shí)淄博市最大的新華書(shū)店?duì)I業(yè)樓。

2日 《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》在頭版顯要位置刊登博山區(qū)開(kāi)展文明姊妹村活動(dòng)的消息，并配發(fā)短評(píng)。是日晨，中央人民廣播電臺(tái)在《新聞與報(bào)紙摘要》節(jié)目中播發(fā)了這則消息。

3日 博山區(qū)體育代表團(tuán)在淄博市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上名列總分第二名，得金牌68枚，居金牌數(shù)第二名，得銀牌46枚，銅牌34枚，共獲獎(jiǎng)牌219枚。自3月中旬這屆運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，博山區(qū)代表團(tuán)相繼奪得羽毛球比賽7個(gè)項(xiàng)目的6項(xiàng)冠軍;獲舉重比賽27個(gè)單項(xiàng)第一名，并有7人破7個(gè)級(jí)別的20項(xiàng)市紀(jì)錄;田徑比賽破200米跑、400米跑兩項(xiàng)市紀(jì)錄;乒乓球比賽獲普通女子組單打冠軍，少年組男子雙打冠軍;武術(shù)隊(duì)獲23塊金牌，奪得團(tuán)體總分第一名，

月初 成立博山區(qū)職工思想政治工作研究會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，并通過(guò)了章程(草案)。

8日 區(qū)委、區(qū)政府以32號(hào)文下發(fā)《關(guān)于貫徹魯發(fā)[19861]1號(hào)和淄經(jīng)字[1986]129號(hào)文件的試行意見(jiàn)》，提出了搞活27條經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)。

9日 國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)部顧間林乎加和山東省政府顧問(wèn)張敬壽在區(qū)長(zhǎng)韓其誥和副區(qū)長(zhǎng)張廣寬陪同下到南博山鎮(zhèn)和下莊鄉(xiāng)深人農(nóng)戶(hù)了解扶貧情況。林乎加指出:改變山區(qū)貧困狀況，勞務(wù)輸出是見(jiàn)效最快的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立勞務(wù)服務(wù)公司，把進(jìn)城營(yíng)生的勞力組織起來(lái)，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為了盡快改變窮村面貌，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線(xiàn)的身體好、有工作能力、善于聯(lián)系群眾的50歲以上的好干部派到班子弱的后進(jìn)村，定點(diǎn)包干，不改變面貌不走。

10日 博山區(qū)體育分會(huì)和博山區(qū)老年人體育協(xié)會(huì)召開(kāi)成立大會(huì)。副區(qū)長(zhǎng)趙德珍當(dāng)選為博山區(qū)體育分會(huì)主席，原區(qū)人大會(huì)主任劉子珍任博山區(qū)老年人體育協(xié)會(huì)主席。

上旬 市政府批準(zhǔn)辰巳山正名為博山，禹王山為原山。

14日 福山電器廠研制的ld-i、ld一2型路燈測(cè)試臺(tái)通過(guò)市級(jí)鑒定，填補(bǔ)了山東省路燈檢測(cè)設(shè)備方面的一項(xiàng)空白。

19日 區(qū)經(jīng)委下屬的8個(gè)專(zhuān)業(yè)公司經(jīng)調(diào)整組成5個(gè)，即區(qū)煤炭工業(yè)公司、區(qū)冶金建材工業(yè)公司、區(qū)工業(yè)供銷(xiāo)公司、區(qū)機(jī)電化輕工業(yè)公司，區(qū)技術(shù)服務(wù)公司，均為副局級(jí)事業(yè)單位。

19日 全區(qū)首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程技術(shù)人員的職稱(chēng)考評(píng)工作結(jié)束。經(jīng)過(guò)資格審查、考試、答辯，評(píng)定出助理工程師72人，技術(shù)員215人，并頒發(fā)了證書(shū)，結(jié)束了區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)有自己的技術(shù)人員的歷史。

中旬 區(qū)委、區(qū)政府為全區(qū)357名老干部和85名中級(jí)以上知識(shí)分子進(jìn)行了一次較全面的健康查體。

26日 區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)地方志工作的決議》。

是月 召開(kāi)全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀了一批搞得好的先進(jìn)單位，并組織一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部赴延安、張家口、漢上縣等地調(diào)進(jìn)憂(yōu)良奶牛30頭，黃牛97頭和100多只優(yōu)良綿羊。到年底，全區(qū)首次出現(xiàn)戶(hù)養(yǎng)牛10頭、豬50頭、兔100只、雞1000只的養(yǎng)殖大戶(hù)15戶(hù)。

8月

5日 博山飯店外墻上用玻璃馬賽克鑲貼《美麗的孝婦河》大型壁畫(huà)完工，面積為53平方米，這種大型馬賽克壁畫(huà)在淄博市內(nèi)是首次出現(xiàn)。它用象征手法表現(xiàn)了孝水流域人民對(duì)美好生活的熱愛(ài)和對(duì)未來(lái)幸福的懂憬。

7-12日 八陡鎮(zhèn)農(nóng)民老年人協(xié)會(huì)舉辦60歲以上老農(nóng)民登山比賽，參賽者共126人，女性年齡最大的83歲。8月7日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道了這則消息，上旬 原山林場(chǎng)被林業(yè)部命名為全國(guó)林業(yè)企業(yè)整頓先進(jìn)單位。

13日 ___顧問(wèn)委員會(huì)委員、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)名譽(yù)理事譚啟龍和中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)主席鄧樸方的委托人--中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)特約干事章鴻遠(yuǎn)來(lái)博視察社會(huì)福利生產(chǎn)情況，山東省民政廳廳長(zhǎng)宮秀夫、淄博市副市長(zhǎng)陳慶照陪同視察。

16-21日 中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì) 柳杭杯 游泳賽在柳杭村開(kāi)幕，開(kāi)幕式由柳杭村黨支部書(shū)記朱洪俊主持。中共博山區(qū)委書(shū)記肖永蕾，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)書(shū)記處書(shū)記唐非，中共山東省委、宣傳部長(zhǎng)苗楓林，中共淄博市委副書(shū)記杜祥榮，柳杭村委會(huì)蘭任袁聿儉及運(yùn)動(dòng)員代表在開(kāi)幕式上講了話(huà)，山東省省長(zhǎng)李長(zhǎng)安向大會(huì)發(fā)來(lái)賀電。出席開(kāi)幕式的還有中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)主席團(tuán)委員、中華全國(guó)體育總會(huì)副主席徐才、山東省顧問(wèn)委員會(huì)王成旺、省人大會(huì)副主任嚴(yán)慶清、省政協(xié)副主席丁方明、中共淄:博市委書(shū)記趙志浩、市人大會(huì)主任壬韜、副市長(zhǎng)王裕民、市政協(xié)副主席唐玉存、博山區(qū)區(qū)長(zhǎng)韓其浩以及省、市新聞界、體育界的負(fù)責(zé)人等，來(lái)白全國(guó)各省、市、自治區(qū)30個(gè)新聞單位的200多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，比賽設(shè)男女100米自由泳、蛙泳、仰泳和4_100米混合接力7個(gè)項(xiàng)目。比賽期間，新華社、人民日?qǐng)?bào)、解放軍報(bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)的記者都分別向本報(bào)(臺(tái))發(fā)了通訊、消息和專(zhuān)刊。

20日 區(qū)委召開(kāi)全區(qū)宗教工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)近幾年來(lái)宗教工作情況，提出了今后一個(gè)時(shí)期的宗教工作意見(jiàn)。

26日 博山區(qū)家庭教育研究協(xié)會(huì)召開(kāi)成立大會(huì)暨第一屆年會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)。

是月 白塔鎮(zhèn)東萬(wàn)山建筑工程隊(duì)與深圳遠(yuǎn)東有限機(jī)械公司達(dá)成該公司修建滾道窯的協(xié)議，于10月4日赴深圳施工，這是博山區(qū)第一個(gè)打入深圳的村建筑隊(duì)。

是月 全區(qū)在農(nóng)村扶持發(fā)展科技示范戶(hù)14家。

夏季 中紀(jì)委委員、省就委書(shū)記李發(fā)榮來(lái)博檢查指導(dǎo)整黨工作。區(qū)委副書(shū)記岳經(jīng)一、區(qū)紀(jì)委書(shū)記王永恒匯報(bào)了博山區(qū)的整黨工作。

9月

10日 李家鄉(xiāng)福山林中教師王登連被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范，獲獎(jiǎng)金500元。

上旬 區(qū)新建成職工業(yè)余中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。該校由市總工會(huì)、博山區(qū)政府主管。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教委正式備案，這在省內(nèi)是第一家，當(dāng)年首屆開(kāi)設(shè)4個(gè)專(zhuān)業(yè)，招收新生264名。

中旬 蕉莊鎮(zhèn)岜山村辦的博山毛紡織廠被定名為 淄博第四毛紡織廠 。

20日 博山副食品商場(chǎng)卡成開(kāi)業(yè)。地址在峨媚山路，建筑面積1340平方米。投資39萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)樓分上下兩層，經(jīng)營(yíng)品種700個(gè)。

20日 區(qū)制定了 八上位 ， 十登門(mén) 、 一落實(shí) (注1)條文并下達(dá)全區(qū)。這是區(qū)幾來(lái)計(jì)劃生育工作的實(shí)踐結(jié)晶，是全區(qū)計(jì)劃生育工作人員的行動(dòng)指南。

25日 顏山百貨大樓建成開(kāi)業(yè)，地址在柳杭路，建筑面積2500平方米，營(yíng)業(yè)面積1800平方米，投資85萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)品種8000個(gè)。

26日 區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行(______經(jīng)濟(jì)合同法)的決議》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施 (______義務(wù)教育法)的決議》。

30日 博山第二百貨公司西冶街百貨大樓建成開(kāi)業(yè)，此樓投資105萬(wàn)元，建筑面積2470平方米，分5層，一、二樓和樓下為營(yíng)業(yè)室。營(yíng)業(yè)面積800平方米。

是月 博山區(qū)人民武裝部組織全區(qū)冬季征兵工作。

是月 財(cái)政部田一農(nóng)副部長(zhǎng)由山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)黃克華陪同來(lái)博山視察指導(dǎo)財(cái)政工作。

29日 在區(qū)經(jīng)委四樓會(huì)議室召開(kāi)區(qū)政府第六次成員會(huì)議，會(huì)期1天。會(huì)議主要總結(jié)了1至8月份政府工作，部署了4季度的政府工作，通報(bào)了赴蘇南參觀考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門(mén)談了參觀后的打算和設(shè)想，通報(bào)了區(qū)政府黨組實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的情況，征求了對(duì)區(qū)政府黨組端正黨風(fēng)的意見(jiàn)。

10月

1日 根據(jù)國(guó)務(wù)院1986年7月12日發(fā)布的改革勞動(dòng)制度4個(gè)暫行規(guī)定，區(qū)內(nèi)國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制。至1990年底，全區(qū)共招收合同制工人14479人。

2日 區(qū)委書(shū)記肖永蕾應(yīng)農(nóng)牧漁業(yè)部原部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院三西扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)林乎加的特邀，赴銀川參加國(guó)務(wù)院三西農(nóng)建領(lǐng)導(dǎo)小組第六次擴(kuò)大會(huì)議，并在會(huì)上介紹了博山區(qū)開(kāi)展 文明姊妹村 活動(dòng)和扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)。

上旬 博山區(qū)在山東省綠化會(huì)議上被評(píng)為全省綠化先迸單位。

12日 市委、市政府召開(kāi)歡迎參加省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)體育健兒勝利歸來(lái)慶祝大會(huì)，市委書(shū)記趙志浩、市長(zhǎng)王懷遠(yuǎn)向博山區(qū)政府贈(zèng)送了題有 育體育人才為淄博爭(zhēng)光 的錦旗。博山區(qū)有48名運(yùn)動(dòng)員參加了本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，獲獎(jiǎng)牌40余枚，總分居全市第二。

15日 中共延安市委、市政府代表團(tuán)一行7人專(zhuān)程來(lái)博，進(jìn)行半月的參觀學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容:一、共商博山赴延安代表團(tuán)與延安雙方互簽的 五月協(xié)議 的有關(guān)問(wèn)題;二、討論姊妹城雙方建立5個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合實(shí)體的問(wèn)題;三、參觀博山工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，洽談新的協(xié)作項(xiàng)目;四、通過(guò)博山聯(lián)系山東省二輕廳洽談延安市制革廠的聯(lián)辦事宜;五、商談1987年年初兩市區(qū)將舉行經(jīng)濟(jì)協(xié)作洽談會(huì)的有關(guān)問(wèn)題。此外，延安市代有團(tuán)向博山區(qū)贈(zèng)送了博山赴延安代表團(tuán)在延安期間活動(dòng)的錄像帶和影集。

中旬 區(qū)政府把 趙執(zhí)信墓 、原博山縣政府舊址等23處文物古跡定為區(qū)級(jí)第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

22日 國(guó)家環(huán)保局長(zhǎng)曲格平來(lái)博山視察環(huán)保工作。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)柴啟連匯報(bào)了博山環(huán)保工作，曲局長(zhǎng)就如何搞好城市規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)保建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保自身建設(shè)，建立征收排污費(fèi)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化征收工作等方面作了指示。

25日 中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)博山支部成立。主委劉叔彭、副主委王鼎新。

26日 區(qū)科技開(kāi)發(fā)交流中心牽頭，聯(lián)合東北工學(xué)院、武漢工業(yè)大學(xué)和區(qū)內(nèi)13家企業(yè)建立博山科工聯(lián)合公司(經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合體)。經(jīng)過(guò)幾年的時(shí)間公司研究試制成功新產(chǎn)品7個(gè)，并通過(guò)市級(jí)鑒定，有4項(xiàng)填補(bǔ)省內(nèi)空白，形成200萬(wàn)元的年生產(chǎn)能力。

是月 博山區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)分處成立，博山區(qū)保險(xiǎn)公司將159個(gè)單位的3884名合同制工人的527129元養(yǎng)老金交給區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)分處管理。

是月下旬 區(qū)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及區(qū)直有關(guān)部門(mén)會(huì)議，傳達(dá)貫徹市計(jì)委會(huì)議精神，編制博山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展第7個(gè)5年計(jì)劃。

11月

月初 旅美華僑張樸文代表香港啟添實(shí)業(yè)有限公司和香港新安江國(guó)際顧問(wèn)有限公司，與博山區(qū)區(qū)長(zhǎng)韓其誥進(jìn)行洽談。雙方達(dá)成合資建礦泉水飲料廠，合資興建西紅柿罐頭廠，綜合開(kāi)發(fā)泉河頭風(fēng)景區(qū)，合作興建賓館，合資改造山頭陶瓷廠釉面磚生產(chǎn)和出口礦產(chǎn)品6個(gè)意向。

6日 區(qū)委召開(kāi)全區(qū)端正黨風(fēng)會(huì)議，傳達(dá)了中央和省、市委召開(kāi)的端正黨風(fēng)工作座談會(huì)精神，表彰了 七？一 后實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的達(dá)標(biāo)單位，總結(jié)了前段端正黨風(fēng)工作情況，部署了下一步端正黨風(fēng)工作的意見(jiàn)。

24日 區(qū)政府行文撤銷(xiāo) 博山區(qū)多種經(jīng)營(yíng)辦公室 和 農(nóng)村能源辦公室 。

26日 中共浙江省麗水地區(qū)麗水市委書(shū)記徐嘉木一行17人來(lái)博。12月i日，博山區(qū)麗水市雙方代表在博山賓館舉行締結(jié) 文明姊妹城 簽字儀式，區(qū)長(zhǎng)韓其誥主持簽字儀式，區(qū)委書(shū)記肖永藩和麗水市委書(shū)記徐嘉木分別在協(xié)議書(shū)上簽字。淄博市委書(shū)記趙志浩出席簽字儀式并祝賀，出席簽字儀式的還有淄博市委秘書(shū)長(zhǎng)劉喜敏，麗水市副市長(zhǎng)正庭璋等。

下旬 山東省瘧疾防治工作驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)來(lái)博，考核瘧疾防治工作，宣布博山區(qū)已達(dá)到衛(wèi)生部[1984]衛(wèi)防字第45號(hào)文件規(guī)定的瘧疾基本消滅的標(biāo)準(zhǔn)。

是月 全區(qū)20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，以適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作的需要。

是月 山東省外貿(mào)企業(yè)財(cái)政駐廠員會(huì)議、全省財(cái)政決算會(huì)議，先后在博召開(kāi)，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)姚家輝、顧問(wèn)崔鳳舉等出席會(huì)議，會(huì)后對(duì)博山區(qū)的財(cái)政工作進(jìn)行了指導(dǎo)。

12月

上旬 區(qū)科委和農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的 旱作西紅柿技術(shù)開(kāi)發(fā)試驗(yàn) 通過(guò)了淄博市科委的技術(shù)鑒定，被正式定為科技成果。

11日 召開(kāi)八陡工貿(mào)聯(lián)營(yíng)玻璃器皿廠建成投產(chǎn)大會(huì)。該廠由八陡玻璃廠與中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司聯(lián)辦。市委副書(shū)記韓新民、中國(guó)輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司一處處長(zhǎng)劉家祥為該廠建成投產(chǎn)剪彩，副市長(zhǎng)劉建業(yè)代表市委、市政府祝賀。

13日 博山節(jié)能器材廠生產(chǎn)的jq汽車(chē)節(jié)油凈化器通過(guò)市級(jí)鑒定，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)一項(xiàng)空白。

23日 區(qū)召開(kāi)人防委員會(huì)全體會(huì)議，21名人防委員出席。區(qū)長(zhǎng)韓其誥主持會(huì)議，區(qū)人武部部長(zhǎng)焦仁方傳達(dá)國(guó)務(wù)院、__[1986]9號(hào)文件精神。區(qū)人防辦公室主任任桂遠(yuǎn)總結(jié)匯報(bào)了自區(qū)第二次人防委員會(huì)全體會(huì)議以來(lái)的人防戰(zhàn)備工作的基本情況和 七五 。期間人防工作的建設(shè)規(guī)劃。最后，區(qū)長(zhǎng)韓其誥對(duì) 七五 期間博山區(qū)人防建設(shè)講了6點(diǎn)意見(jiàn)。

25日 全省盔修學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在博山召開(kāi)，省刻育廳王秀明副廳長(zhǎng)等參加了會(huì)議。

26日 博山區(qū)信鴿協(xié)會(huì)成立。

30日 重建的博山飯店開(kāi)業(yè)，該廟前身是石蛤蟆包子鋪，曾以獨(dú)特的水餃和頗具色、香、味、型特點(diǎn)的博山菜肴聞名遐邇，重建飯店投資250萬(wàn)元，建筑面積4200平方米。 、

30日 博山科工聯(lián)合公司4個(gè)成員廠研制的高厭液壓元件共6種21個(gè)規(guī)格通過(guò)市級(jí)鑒定并轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)。其中博山耐酸泵廠完成的a-ha系列直通單項(xiàng)閥(3個(gè)規(guī)格)和aj-ha系列直角單項(xiàng)閥(3個(gè)規(guī)格)，博山化工設(shè)備廠完成的lf-b系列節(jié)流閥(3個(gè)規(guī)格)，石馬農(nóng)機(jī)修配廠完成的ye-lb系列遠(yuǎn)程調(diào)壓閥(4個(gè)規(guī)格)填補(bǔ)了省內(nèi)空白。

31日 白楊河發(fā)電廠創(chuàng)造了1427天無(wú)考核事故安全記錄，在全國(guó)10萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電廠中居第一名。

31日 市政府將岜山村率先列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃單列的試點(diǎn)單位。

31日 區(qū)政府決定成立經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室，為局級(jí)事業(yè)單位;撒銷(xiāo)區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心、區(qū)計(jì)委經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室、區(qū)掛網(wǎng)聯(lián)辦公室、區(qū)第三產(chǎn)業(yè)辦公室。撤銷(xiāo)單位的業(yè)務(wù)工作，除第三產(chǎn)業(yè)辦公室并入?yún)^(qū)經(jīng)委財(cái)務(wù)科外，其他均劃歸區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室。

是月 樵嶺前村開(kāi)發(fā) 李家洞 、 連池洞 時(shí)，在山崖部發(fā)現(xiàn)一片三葉蟲(chóng)化石群。這在淄博市范圍內(nèi)為首次發(fā)現(xiàn)，它對(duì)研究市內(nèi)地質(zhì)、古生物、人類(lèi)起源都將起到重要作用。

月底 博山電視臺(tái)成立。

是年 中共博山區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)協(xié)助區(qū)委制定了全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的規(guī)劃和措施，提出了奮斗目標(biāo)。全年先后召開(kāi)了6次全區(qū)性端正黨風(fēng)工作會(huì)議。按照中共淄博市委實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的5條標(biāo)志分3批對(duì)全區(qū)各單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。 七？一 前驗(yàn)收合格15個(gè)單位，十？一 前驗(yàn)收合格53個(gè)單位，第4季度驗(yàn)收合格7個(gè)單位，共占全區(qū)93個(gè)單位的80.6%，達(dá)到了區(qū)委規(guī)劃的80%，單位實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。其余17個(gè)單位黨風(fēng)也有程度不同的好轉(zhuǎn)。

1987年

1月

5日 區(qū)政府確定的城鎮(zhèn)待業(yè)青年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作開(kāi)始落實(shí)。第一批試點(diǎn)招收30名女工，合同期暫定3年。試點(diǎn)企業(yè)是淄博第四毛紡廠，由博山區(qū)勞動(dòng)局同廠方公開(kāi)招標(biāo)錄用職工。

10日 區(qū)政協(xié)召開(kāi)各界人士為“四化”建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。12人在會(huì)上發(fā)言或書(shū)面發(fā)言。會(huì)上，對(duì)42名政協(xié)委員和各界人士進(jìn)行了表彰。

12日 區(qū)召開(kāi)第一次臺(tái)胞、臺(tái)屬、和原國(guó)民黨起義、投誠(chéng)人員代表會(huì)。出席代表30余人。區(qū)委副書(shū)記岳經(jīng)一到會(huì)祝賀。會(huì)議選舉產(chǎn)生了博山區(qū)第一屆臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)，通過(guò)了臺(tái)聯(lián)會(huì)章程。孫迎林當(dāng)選為會(huì)長(zhǎng)，孫大成、石盟當(dāng)選為副會(huì)長(zhǎng)。

16日 柳杭村召開(kāi)1986年分紅入股大會(huì)，省廣播電視廳廳長(zhǎng)金釗、市委書(shū)記趙志浩、副市長(zhǎng)康壽美、區(qū)委 ;書(shū)記鄒大民等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)祝賀并先后講了話(huà)。1986年柳 ;杭村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值865萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)153萬(wàn)元;人均:;收入2229元，比上年增加100元;全年總分配144.9萬(wàn) ;元，其中村民入股資金92.9萬(wàn)元，占總分配64.11%。

中旬 區(qū)民政局在國(guó)家民政部召開(kāi)的民政工作會(huì)議上，被評(píng)為 扶貧、扶優(yōu) 工作先進(jìn)單位，

20-22日 召開(kāi)區(qū)委四屆四次全會(huì)，會(huì)議貫徹市委五屆七次全會(huì)精神，總結(jié)了上年的工作，討論通過(guò)了《區(qū)委1987年工作要點(diǎn)》、《博山區(qū) ‘七五’期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于貫徹市委、市政府(關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定)的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)上區(qū)委書(shū)記鄒大民和區(qū)長(zhǎng)韓其誥分別作了重要講話(huà)。

22日 博發(fā)[1987]第2號(hào)文《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關(guān)于表彰先迸集體、先進(jìn)個(gè)人的決定》，對(duì)1986年評(píng)選出的八個(gè)紅旗單位、十名勞動(dòng)模范、一批文明村和文明單位及在社會(huì)治安綜合治理，婦女、青年、知識(shí)分子、老干部、科技、教育、計(jì)劃生育、信息、凋解等各項(xiàng)工作中評(píng)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。

2月

9日 晚上，淄博市元宵燈會(huì)在博山福門(mén)橋前開(kāi)幕剪彩，出席剪彩儀式的有市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和駐軍首長(zhǎng)趙志浩、王懷遠(yuǎn)、時(shí)立軍、王韜、牛良、吳玉謙、李廣生等。，

11日 召開(kāi)全區(qū)計(jì)劃工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全市計(jì)劃會(huì)議精神，部署1987年計(jì)劃安排意見(jiàn)。

14日 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)利用元宵燈會(huì)同有關(guān)單位洽談經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，共簽定意向書(shū)10項(xiàng)，其中有3項(xiàng)可引迸資金505萬(wàn)元;洽談貿(mào)易15項(xiàng)，成交額110萬(wàn)元。

中旬 省委副書(shū)記陸懋曾由市委書(shū)記趙志浩陪同來(lái)博視察柳杭村、河北北村和小喬村。陸懋曾指出，農(nóng)村富裕之路，一是要集中財(cái)力發(fā)展生產(chǎn);二是要適應(yīng)農(nóng)民在物質(zhì)生活提高后對(duì)精神生活的新要求，搞好文化、教育等精神文明建設(shè)。

21日 淄博市將博山五金交電站、博山百貨站、博山紡織品站、博山糖茶酒站、博山水產(chǎn)公司5個(gè)批發(fā)企業(yè)的人財(cái)物管理權(quán)下放到博山區(qū)管理和領(lǐng)導(dǎo)。

23日 區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi) 全區(qū)開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支動(dòng)員大會(huì) ，動(dòng)員全區(qū)廠大干部、群眾立即行動(dòng)起來(lái)，廣泛深入開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支運(yùn)動(dòng)，艱苦奮斗，勤儉建國(guó)，使當(dāng)年全區(qū)各項(xiàng)工作走上一個(gè)新臺(tái)階。區(qū)委書(shū)記鄒大民在會(huì)上作了重要講話(huà)。

24日 市政府在白塔鎮(zhèn)召開(kāi)籌措農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，康壽美副市長(zhǎng)總結(jié)了我市1986年征收教育費(fèi)附加的主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)1987年征收工作提出了要求。

25日 區(qū)委召開(kāi)全區(qū)端正黨風(fēng)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹市端正黨風(fēng)工作會(huì)議精神，會(huì)上總結(jié)了我區(qū)1986年以來(lái)端正黨風(fēng)工作情況，公布了第三批實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的單位，部署了下一步工作。

26日 區(qū)政協(xié)之友社成立。這是淄博市第一家區(qū)縣政協(xié)聯(lián)誼團(tuán)體。首批參加的社員以65歲以上的歷屆政協(xié)老委員為主體，吸收了多年來(lái)熱心政協(xié)工作的社會(huì)各界人士。王德新任理事長(zhǎng)，石廣大、宋德圃任副理事長(zhǎng)。

3月

2-7日 區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議在區(qū)政府禮堂召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)委書(shū)記鄒大民的報(bào)告，協(xié)商討論了區(qū)政府工作報(bào)告和政協(xié)會(huì)的報(bào)告。會(huì)上選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)主席、副主席和常務(wù)委員。羅星奎任主席，王德新、徐睦傳、王文儉、殷敦瑞、曹予中、朱一圭任副主席。

4-7日 博山區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。出席會(huì)議的代表212名，博山區(qū)政協(xié)五屆一次會(huì)議的全體委員和區(qū)政府各機(jī)關(guān)、團(tuán)體負(fù)責(zé)人也列席了會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、區(qū)委書(shū)記鄒大民致開(kāi)幕詞，區(qū)長(zhǎng)韓其誥作《政府工作報(bào)告》，區(qū)財(cái)政局、區(qū)人大會(huì)、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的負(fù)責(zé)人向大會(huì)作了各自的工作報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過(guò)允分協(xié)商和醞釀，以無(wú)記名投票方式選舉田超云為區(qū)第十一屆人大會(huì)主任，王貴珍、宗永程、王永恒、張光寬、張恩正為副主任。韓其誥為區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)，房寬惠、柴啟連、趙德珍、李執(zhí)盛、陳傳玉為副區(qū)長(zhǎng)，徐超為區(qū)人民法院院長(zhǎng)，張聿貴為區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)上，代表提出有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)經(jīng)、文教衛(wèi)生等方面的議案30件，建議和批評(píng)156件。會(huì)上當(dāng)即處理議案7件，建議和批評(píng)47件，其余移交各有關(guān)部門(mén)辦理。

上旬 中央綠化委員會(huì)授予劉同水 全國(guó)綠化勞動(dòng)模范 光榮稱(chēng)號(hào)。市委、市政府決定在全市開(kāi)展 向全國(guó)綠化勞動(dòng)模范劉同水同志學(xué)習(xí) 活動(dòng)。劉同水原是博山區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)，1981年離休，回故鄉(xiāng)源泉鎮(zhèn)西皮峪村后，五年多來(lái)帶動(dòng)干部群眾共植樹(shù)200多萬(wàn)株，綠化荒山200公頃，成活率達(dá)95%以上，使過(guò)去的荒山禿嶺披上綠裝。

12日 全區(qū)63900人參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，共植樹(shù)14.54萬(wàn)株，挖樹(shù)穴1.74萬(wàn)個(gè)。區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了植樹(shù)活動(dòng)。

16日 香港炳興國(guó)際貿(mào)易有限公司張樸文和殷瑞君董事長(zhǎng)來(lái)博，同博山區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(mén)就焦寶石、陶粒產(chǎn)品外銷(xiāo)和硅砂、虹蹲魚(yú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行洽談。歷時(shí)2天，洽談結(jié)果，區(qū)委托張樸文和殷瑞君為陶粒產(chǎn)品在日本及東南亞的總代理，委托期2年，以?xún)?nèi)貿(mào)方式經(jīng)營(yíng)，由博山區(qū)聯(lián)系代理公司出口，或者通過(guò)山東省外貿(mào)代為出口;香港炳興國(guó)際貿(mào)易有限公司與博山區(qū)建材礦產(chǎn)公司達(dá)成合資開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售硅砂的意向書(shū);熟焦寶石出口和虹蹲魚(yú)開(kāi)發(fā)待今后進(jìn)一步洽談。

30日 山東省市縣科委主任會(huì)議確定博山區(qū)為全省4個(gè)科技示范區(qū)(縣)之一。

31日 區(qū)人大會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)法制維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的決議》和《關(guān)于聯(lián)系人民代表大會(huì)代表的暫行規(guī)定》。

是月 山東省經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在博山召開(kāi)。省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)吳榮貴等50人參加了會(huì)議，與會(huì)人員參觀了北崮山果園等8個(gè)林果管理先進(jìn)單位。

是月 博山區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)成立。

是月 區(qū)政府批準(zhǔn)建立博山區(qū)技術(shù)工人交流服務(wù)處;批準(zhǔn)區(qū)勞動(dòng)局建立勞務(wù)市場(chǎng)辦公室。

是月 夏家莊鎮(zhèn)良莊村與博山區(qū)畜牧公司聯(lián)合創(chuàng)辦博山良莊實(shí)驗(yàn)養(yǎng)殖場(chǎng)，該場(chǎng)屬村辦企業(yè)，采取邊建設(shè)邊生產(chǎn)的方式，白4月至年底，投資70萬(wàn)元，建豬舍1700平方米，雞舍1600平方為米，孵化室150平方米，倉(cāng)庫(kù)及飼料加工房等650平方米，占地面積共1.7公頃，飼養(yǎng)豬1000頭，肉食種雞1000只，蛋雞3000只，商品雞6000只，種肉鵪鶉500只。年底向國(guó)家出售商品豬500頭，活雞6000只，計(jì)9000公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30萬(wàn)。

4月

5日 石馬水庫(kù)灌區(qū)的修復(fù)工程基本完工，此項(xiàng)工程是博山區(qū)水利建設(shè)的重點(diǎn)工程，于同年1月9日動(dòng)工，總投資40萬(wàn)元，投工3.5萬(wàn)個(gè)，維修揚(yáng)水渠26條，全長(zhǎng)29020米;新建水渠2條，全長(zhǎng)407米，恢復(fù)澆地面積413.3公頃。

7日 淄博市第一所最早的專(zhuān)業(yè)影院--博山電影院因沿河西路拓寬而拆除。

16日 區(qū)委書(shū)記鄒大民在全區(qū)計(jì)劃生育電視、有線(xiàn)廣播大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，召開(kāi)全區(qū)人民動(dòng)員起來(lái)，為計(jì)劃生育工作上一個(gè)新臺(tái)階而奮斗。

17日 區(qū)委召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，會(huì)上，傳達(dá)全國(guó)、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，總結(jié)近幾年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，提出今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)，區(qū)委副書(shū)記岳經(jīng)一在會(huì)上作了題為《認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓前進(jìn)，積極做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作》的報(bào)告。

18日 源泉鎮(zhèn)大寨村的搬遷工作全面展開(kāi)，該村是淄博市出名的海拔最高、條件最差的山頂村，僅有27戶(hù)，106人。通往該村的只有一條羊腸小道，進(jìn)出村物資全靠人力擔(dān)挑，近十幾年來(lái)，外村沒(méi)有一個(gè)女的嫁到這村，而村中卻有6個(gè)青年先后下山到他村做了養(yǎng)老女婿，還有5個(gè)24歲以上的男青年找不到對(duì)象，村里辦不起衛(wèi)生室和小賣(mài)部，有一處小學(xué)3個(gè)年級(jí)共5個(gè)學(xué)生，為從根本上解決該村村民的貧困，區(qū)委、區(qū)政府于上年12月決定將該村搬遷，接受搬遷戶(hù)的有白塔、郭家、小莊、東頂、小喬5村，他們就大寨村村民搬遷后的住房、口糧田、工作、近期生活問(wèn)題一一安排落實(shí)，5個(gè)接收村的黨支部書(shū)記、村長(zhǎng)到大寨村“認(rèn)親”，23-29日逐村完成搬遷任務(wù)。從此，大寨村的行政編制在博山區(qū)消逝，18日 博山基督教 三自 愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)分別召開(kāi)第二次代表大會(huì)，進(jìn)行換屆選舉。

中旬 區(qū)編制委員會(huì)對(duì)全區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員設(shè)置情況進(jìn)行了登記，全區(qū)共有226個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，計(jì)7269名工作人員，其中，機(jī)關(guān)單位77個(gè)，1648人;事業(yè)單位149個(gè)，5621人。

24日 區(qū)委、區(qū)政府在源泉鎮(zhèn)召開(kāi) 博山區(qū)山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論討論會(huì) 。對(duì)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方向、自然優(yōu)勢(shì)、發(fā)展措施等多個(gè)方面進(jìn)行了廣泛的探討和論證。

27日 博山區(qū)女人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)會(huì)成立。

27日 博山區(qū)第一屆老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)在文化宮廣場(chǎng)舉行，本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)6個(gè)比賽項(xiàng)目，有70余名老運(yùn)動(dòng)員參加比賽。

29日 淄博會(huì)計(jì)師事務(wù)所博山服務(wù)站成立，該服務(wù)站是具有法人資格的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

是月 《人民日?qǐng)?bào)》刊登了《博山開(kāi)展黨內(nèi)比貢獻(xiàn)的做法》一文。

是月 今年以來(lái)天氣干旱，水位持續(xù)下降，本月與上年同期相比，神頭下降19米，窯廠下降17米，峨媚山下降16米。

5月

3日 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受霜害。郭莊鄉(xiāng)20公頃菜田受災(zāi)嚴(yán)重，133公頃桑園的葉芽受害，致使春蠶飼養(yǎng)量由22張下降到3張，池上鄉(xiāng)林場(chǎng)的0.33公頃葡葡新梢凍壞，0.53公頃冬瓜苗凍死。

月初 八陡鎮(zhèn)創(chuàng)辦了博山區(qū)第一所農(nóng)民少年業(yè)余體校。該校設(shè)武術(shù)、舉重2個(gè)專(zhuān)業(yè)。

7-10日 區(qū)政協(xié)副主席王文儉一行9人，訪問(wèn)了博山區(qū)友好城市-浙江省麗水市。

7日 召開(kāi)區(qū)政府第十一屆第一次成員會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、省、市人代會(huì)精神，頒發(fā)了政府序列部門(mén)副職干部任命書(shū)，通報(bào)了當(dāng)年1至4月份經(jīng)濟(jì)工作情況，研究部署了以后工作任務(wù)，區(qū)長(zhǎng)韓其誥在會(huì)上作了重要報(bào)告。

23日 博山區(qū)首屆中小學(xué)文藝會(huì)演在區(qū)政府禮堂舉行。

2-23日 全區(qū)第三次離休退休干部代表大會(huì)在區(qū)機(jī)關(guān)禮堂召開(kāi)，與會(huì)代表150人，區(qū)委書(shū)記鄒大民、區(qū)長(zhǎng)韓其誥到會(huì)講話(huà)并向代表發(fā)獎(jiǎng)。

24日 國(guó)家紡織工業(yè)部部長(zhǎng)吳文英在淄博毛紡廠聽(tīng)取博山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展紡織工業(yè)，以岜山村毛紡廠為龍頭，即將成立博山地區(qū)紡織工業(yè)總公司的情況匯報(bào)，吳部長(zhǎng)極為高興，當(dāng)即為博山區(qū)題詞: 發(fā)展紡織工業(yè)，振興博山經(jīng)濟(jì) 。

26日 博山電氣控制設(shè)備聯(lián)合公司成立。這是博山區(qū)第一個(gè)企業(yè)集團(tuán)。該公司以博山電器開(kāi)關(guān)廠為龍頭，由2個(gè)市屬企業(yè)，6個(gè)區(qū)屬企業(yè)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組成。

29日 博山區(qū)下屆村(居)民委員會(huì)改選工作普遍展開(kāi)。此項(xiàng)工作于6月中旬結(jié)束。

29日 區(qū)人大會(huì)通過(guò)《關(guān)于常務(wù)委員會(huì)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于人事任免的試行辦法》和《關(guān)于本區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的工作聯(lián)系制度(試行) 》。

30日 淄博環(huán)保設(shè)備廠遷建項(xiàng)目動(dòng)工，這是博山區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，遷建地址在南域城西面的過(guò)境線(xiàn)西側(cè)，總投資950萬(wàn)元。

下旬 新泰山路修建工程(歷時(shí)2個(gè)多月)竣工。路長(zhǎng)400米，寬6米，解決了長(zhǎng)期以來(lái)新泰山居民因行路難帶來(lái)生活不便的問(wèn)題。

下旬 博山區(qū)武術(shù)代表隊(duì)在淄博市舉行的 希望杯 武術(shù)比賽中奪得團(tuán)體部分第一名，獲金牌19枚，并被評(píng)為精神文明代表隊(duì)。

下旬 博山區(qū)自1984年以來(lái)招收的7236名合同制工人換發(fā)了國(guó)家勞動(dòng)人事部新制的 “勞動(dòng)手冊(cè)”和合同書(shū)。

月底 在淄河上游李家鄉(xiāng)北崖村東興建的攔住灣水庫(kù)竣工。該水庫(kù)由區(qū)水利水產(chǎn)局設(shè)計(jì)，市水利水產(chǎn)局批準(zhǔn) 。于1979年開(kāi)工，1981年6月暫停。1983年8月第二次開(kāi)工，又經(jīng)近4年，主體工程告捷，大壩砌體工程共計(jì)完成土石方31264立方米，用工15.45萬(wàn)個(gè)，投資116.32萬(wàn)元，總庫(kù)容104萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容82萬(wàn)立方米，水庫(kù)流域面積6.9平方公里，水庫(kù)大壩最大高度30米， 壩頂高程531米，壩頂寬2.5米，最大壩長(zhǎng)189米，是市內(nèi)較大的小(一)型砌石拱壩。

是月 八陡滌綸中試廠投產(chǎn)，該廠是1986年由八陡鎮(zhèn)與紡織部紡織科學(xué)研究院聯(lián)合建設(shè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的一處科研生產(chǎn)相結(jié)合的中型試驗(yàn)廠，主要承擔(dān)紡科院化纖新品種的中試項(xiàng)目，同時(shí)可根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品技術(shù)。廠址坐落在八陡鎮(zhèn)青石關(guān)南村，總面積10公頃，建筑面積8182平方米，總投資1500萬(wàn)元。該廠自1986年破土動(dòng)工，到投料試產(chǎn)僅僅用了14個(gè)月，年生產(chǎn)能力：前紡300噸滌綸細(xì)旦絲，后紡加工1200噸長(zhǎng)絲。1988年又確定了擴(kuò)大前紡能力的二期工程項(xiàng)目，總投資650萬(wàn)元，其中引進(jìn)設(shè)備占400萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)配套設(shè)備和基建設(shè)備改造占250萬(wàn)元，從美國(guó)塞拉尼斯公司引進(jìn)的二手設(shè)備于1988年8月到達(dá)，同年12月安裝調(diào)試投產(chǎn)，前紡年生產(chǎn)能力達(dá)到4000余噸。

是月 區(qū)委批準(zhǔn)公布了第一批區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才14名。

6月

1日 區(qū)青少年宮工程破土動(dòng)工，副市長(zhǎng)康壽美，區(qū)5大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，駐博市屬以上廠礦企事業(yè)負(fù)責(zé)人和少先隊(duì)員代表1800多人參加奠基儀式。該宮坐落在沿河西路博山公園南面，占地6600多平方米。文體活動(dòng)樓的建筑面積4200平方米，為立體組合式結(jié)構(gòu)，整個(gè)工程投資200萬(wàn)元，于翌年 六.一 竣工。

3日 福門(mén)憩園于6月1日建成，本日上午舉行落成典禮，參加典禮儀式的有市領(lǐng)導(dǎo)趙志誥、王懷遠(yuǎn)、柴金起、時(shí)立軍、牛良及駐軍某部，省城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)人李廣生、韓福元等，還有市直有關(guān)部門(mén)及博山區(qū)負(fù)責(zé)人，憩園總面積8200多平方米，是省政府批準(zhǔn)的博山總體規(guī)劃中的三大廣場(chǎng)之一，是博山區(qū)1987年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程。該工程歷肘兩個(gè)月，共搬遷8個(gè)商業(yè)單位和83戶(hù)居民，拆除、清運(yùn)建筑土石l6000多立方米， 挖孝婦河淤土回填120__多立方米，參加建設(shè)的單位240多個(gè)，調(diào)用車(chē)輛630多部。

7-9日 舉行博山地區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。這次運(yùn)動(dòng)會(huì)設(shè)6個(gè)組，有35個(gè)單位661名運(yùn)動(dòng)員參加比賽，有27名運(yùn)動(dòng)員打破27項(xiàng)區(qū)紀(jì)錄。

12日 全區(qū)17處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (含區(qū)分院)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

12日 召開(kāi)第二次政府成員會(huì)議，學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定》，檢查了工作中存在的官僚主義作風(fēng)和各種不安全因素。

12日 國(guó)家科委 “星火科技” 電視節(jié)目辦公室攝制組對(duì)博山區(qū)依靠科技進(jìn)步振興博山經(jīng)濟(jì)和科技體制改革方面的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和拍攝。所攝片斷納人 國(guó)家星火計(jì)劃密集區(qū) 淄博市 專(zhuān)題片中，用6分鐘左右時(shí)間于9月份在中央電視臺(tái) 星火科技 專(zhuān)題節(jié)目中播出，同時(shí)通過(guò)衛(wèi)星向亞太地區(qū)播送。

16日 由農(nóng)民集資興建的蕉莊電廠舉行建廠開(kāi)工誓師大會(huì)，市長(zhǎng)王懷遠(yuǎn)、市直有部門(mén)，華北礦建設(shè)計(jì)院及博山區(qū)負(fù)責(zé)人參加大會(huì)。該電廠是博山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積1.9萬(wàn)平方米，第一期工程投資1647萬(wàn)元，于1988年7月29日竣工并入山東電網(wǎng)發(fā)電，電廠的總?cè)萘繛? _ 6000千瓦，兩機(jī)組日發(fā)電量平均為26萬(wàn)度，年發(fā)電量為7800萬(wàn)度。

3日 區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)改革、評(píng)聘工作全面展開(kāi)，年內(nèi)即推薦審查了高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員338名，評(píng)定初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員800余名。

27日 淄博市青年攝影協(xié)會(huì)博山分會(huì)成立。

28日 在山東建材機(jī)械廠召開(kāi)全市第一次市長(zhǎng)環(huán)保現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，為促使該廠治理環(huán)境污染，當(dāng)即拍板決定給予l萬(wàn)元的罰款，督促該廠盡快解決了群眾反映強(qiáng)烈的窯爐煙塵污染問(wèn)題。1988年底，該廠受到了市政府2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

下旬 柳杭陶瓷專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)工程破土動(dòng)工，該市場(chǎng)采用售貨房形式，面積670多平方米，可安排60余戶(hù)陶瓷專(zhuān)業(yè)戶(hù)。整個(gè)工程于8月底竣工。這是淄博市內(nèi)唯一的陶瓷專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，于10月6日開(kāi)放使用。開(kāi)放當(dāng)天，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)工商局的領(lǐng)導(dǎo)冒雨為市場(chǎng)開(kāi)放剪彩。

是月 區(qū)林業(yè)局提出的 五個(gè)一 (一座風(fēng)景山、一名護(hù)林員、一座護(hù)林房、一畝養(yǎng)山地、一個(gè)蓄水池)封山育林法推廣到全市。區(qū)建風(fēng)景山25座。

上半年 博山區(qū)體育代表隊(duì)6次參加省、市比賽，獲金牌50枚，銀牌25枚，銅牌18枚。

7月

4日 博山區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)成立，該會(huì)為農(nóng)村衛(wèi)生工作者的群眾性組織，有會(huì)員200余名。

月初 中共博山區(qū)委黨校首屆干部中專(zhuān)班40名學(xué)員畢業(yè)。同期畢業(yè)的還有電視大學(xué)85級(jí)黨政干部專(zhuān)修科70人，漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)38人;84級(jí)土木建筑類(lèi)工業(yè)與民用建筑專(zhuān)業(yè)27人，電器類(lèi)電子專(zhuān)業(yè)35人。

上旬 李鄭公路(李家鄉(xiāng)通往沂源縣鄭家村的跨境公路)定線(xiàn)開(kāi)工。此路全長(zhǎng)9公里，采用民建公助的方式修建，于本年底竣工。

11-13日 全區(qū)開(kāi)展了形式多樣，內(nèi)容豐富的 “世界50億人口日”宣傳活動(dòng)，共培訓(xùn)骨干1003人，出宣傳欄143個(gè)，宣傳牌369塊，橫幅標(biāo)語(yǔ)920余條，黑板報(bào)557塊， 總受教育面達(dá)85%以上。

14日 16時(shí)許，源泉鎮(zhèn)、鄭家 、中皮峪、麻峪4村遭受雹災(zāi)面積77.3公頃，雜果樹(shù)被砸20__余株，花椒樹(shù)被砸700多株。

20日 原___政治局候補(bǔ)委員、書(shū)記處書(shū)記郝建秀由山東省副省長(zhǎng)譚慶鏈陪同視察八陡滌綸中試廠。郝建秀親筆題詞: 科研生產(chǎn)相結(jié)合，振興博山紡織業(yè) 。

中旬 博山區(qū)人民法院在岳莊、域城、蕉莊3個(gè)鎮(zhèn)新設(shè)人民法庭。至此，全區(qū)已設(shè)立法庭10處。

7月31日-8月2日 區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作會(huì)議。應(yīng)邀參加會(huì)議的有山東省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、農(nóng)科院、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和淄博市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、教授計(jì)55人。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商達(dá)成3項(xiàng)協(xié)議:一、區(qū)政府和省農(nóng)科院關(guān)于搞好科研生產(chǎn)聯(lián)合的協(xié)議;二、區(qū)農(nóng)牧公司與山東農(nóng)大關(guān)于搞好技術(shù)合作的協(xié)議;三、區(qū)農(nóng)業(yè)局與山東農(nóng)大關(guān)于搞好科研生產(chǎn)聯(lián)合的協(xié)議。

下旬 中國(guó)人民解放軍90野戰(zhàn)醫(yī)院派出4人醫(yī)療小分隊(duì)，到嶺西鄉(xiāng)的9個(gè)自然村巡回醫(yī)療，免費(fèi)為農(nóng)民看病1500人次，

下旬 域城、夏家莊兩鎮(zhèn)完成了孝婦河掩的段河床清障清淤任務(wù)，共挖運(yùn)土石方16161立方米，砍伐樹(shù)木1359株，并新建河堤410米。

7-l0月 全區(qū)開(kāi)展非農(nóng)業(yè)建設(shè)用施大清查，共清理501個(gè)單位，總占地面積276.5公頃，其中違法占地單位224個(gè)，占地面積115.3公頃。共罰款322457元，通過(guò)處理后全部補(bǔ)辦了用地手續(xù) 。

8月

1日 15時(shí)許，嶺西鄉(xiāng)遭受暴雨襲擊，受災(zāi)面積166.7 余公頃，其中谷子倒伏120余公頃，災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)委副書(shū)記張玉武立即率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救。

6日 區(qū)委宣傳部與區(qū)文化局共同組織的 博山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)巡禮 和 博山區(qū)風(fēng)土人情 兩個(gè)大型攝影展覽舉行剪彩儀式，省青年攝影家協(xié)會(huì)主席曾毅、李兆壽，省新聞?dòng)浾?0多人，區(qū)委書(shū)記鄒大民、區(qū)長(zhǎng)韓其誥參加剪彩儀式。

7日 區(qū)人大會(huì)通過(guò)《關(guān)于貫徹實(shí)施(______土地管理法)的決議》。

8日 淄博市離退休科技工作者協(xié)會(huì)博山分會(huì)成立，有會(huì)員58名。

10-12日 召開(kāi)____博山區(qū)第五次代表大會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取和審查了中共博山區(qū)委第四屆委員會(huì)工作報(bào)告和中共博山區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，中共博山區(qū)第五屆委員會(huì)由35人組成，其中正式委員31人，候補(bǔ)委員4人，其中書(shū)記l人，副書(shū)記3人，常務(wù)委員9人。鄒大民任書(shū)記，韓其誥、李祖晨、張玉武任副書(shū)記。區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)由11人組成。書(shū)記呂宜全，副書(shū)記賀鴻雁、劉同泉。會(huì)上鄒大民同志作了題為《團(tuán);結(jié)實(shí)干，改革創(chuàng)新，把全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)》的報(bào)告。

13日 晚10時(shí)許至次日凌晨5 時(shí)，由區(qū)委、區(qū)政府決定，清理查到了116套私人多占的區(qū)統(tǒng)管房，并嚴(yán)肅宣告收回交公。

17日 李家鄉(xiāng)突降大雨70毫米，夾風(fēng)7-8級(jí)，受災(zāi)村16個(gè)，受災(zāi)作物面積133.3公頃。

19日 11時(shí)40分至13時(shí)50分，石馬、北博山、郭莊、南博山、下莊、池上、李家7處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊，秋糧作物受災(zāi)面積1678.6公頃，蔬菜受災(zāi)面積80公頃，果園受災(zāi)面積61.3公頃，房屋損壞250間，刮折成材樹(shù)3900株，電器通訊設(shè)備損失價(jià)值約6萬(wàn)元，估計(jì)總損失402.95萬(wàn)元，萊蕪市3人路過(guò)西沙井村南遭雷擊，2人死亡，l人重傷，災(zāi)情發(fā)生后，淄博市暨博山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴災(zāi)區(qū)，察看災(zāi)情，研究措施，指揮救災(zāi)。

22日 晚，郭莊鄉(xiāng)遭受颶風(fēng)襲擊，玉米受災(zāi)面積達(dá)53.3公頃，倒伏80%;23.3公頃谷子全部倒伏;果園受災(zāi)面積4公頃，災(zāi)情發(fā)生后，副區(qū)長(zhǎng)陳傳玉立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，部署救災(zāi)工作。

24日 區(qū)委召開(kāi)專(zhuān)題 議軍 會(huì)，就如何搞好人民武裝工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。決定:一、要進(jìn)一步提高對(duì)武裝工作的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)武裝工作列入黨委工作重要議程;二、進(jìn)一步理順武裝部歸地方建制后的各種領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確區(qū)人武部的副縣級(jí)待遇，真正發(fā)揮武裝部作為區(qū)委軍事指揮機(jī)關(guān)的作用;三、發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，依靠大企業(yè)，大力發(fā)展以勞養(yǎng)武;四、確定區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)黨委每年召開(kāi)兩次 議軍會(huì) ，專(zhuān)題研究武裝民兵工作;五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、加大措施，使博山區(qū)人民武裝工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

25日 國(guó)家建材局建材研究院水泥研究所與五龍水泥廠共同投資興建的聯(lián)營(yíng)特種水泥廠成立，該廠系緊密型科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，工程總投資490萬(wàn)元。

25-26日 山東省老年人游泳賽在柳杭村游泳池舉行。各地、市和省直機(jī)關(guān)14個(gè)代表隊(duì)的60名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，副市長(zhǎng)王裕民到會(huì)祝賀。

26日 晚9-12時(shí)，全區(qū)遭受特大暴風(fēng)雨襲擊，最大風(fēng)力10級(jí)，降雨49毫米，夾帶冰雹，有白塔、蕉莊、域城、樂(lè)瞳、石門(mén)、石馬、北博山、崮山、源泉、郭莊10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，局部地區(qū)災(zāi)情特別嚴(yán)重。計(jì)秋糧作物倒伏0.2公頃，有600公頃減產(chǎn)3成，400公頃減產(chǎn)5成，4處電器設(shè)備遭雷擊，致使供電區(qū)停電18小時(shí);房屋損壞12間，磚墻倒塌127米;刮斷樹(shù)木250株，山果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物受到不同程度的損害。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)于27日凌晨分南北兩片察看災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾;下午召開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議，研究制訂抗 災(zāi)自救措施。

29日 白塔鎮(zhèn)建成的博山民兵紡織器材廠舉行投產(chǎn)儀式。它是淄博市第一家“以勞養(yǎng)武”鎮(zhèn)辦工廠。區(qū)委書(shū)記鄒大民在儀式上講話(huà)，要求該廠樹(shù)雄心立壯志， 敢想敢干，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高速度、高效益、加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合，積極實(shí)行 三個(gè)背靠 ，在聯(lián)合中求得生存和發(fā)展。

29日 區(qū)計(jì)委、經(jīng)委、物資局、工業(yè)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局聯(lián)合召開(kāi)博山地區(qū)產(chǎn)品物資凋劑會(huì)，有120多個(gè)市屬、區(qū)屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加，金融、流通、外貿(mào)系統(tǒng)也應(yīng)邀參加。

是月 區(qū)紀(jì)委制定了《關(guān)于支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的試行意見(jiàn)》，共8條，對(duì)全區(qū)紀(jì)檢系統(tǒng)支持保護(hù)改革等作出了法規(guī)性的規(guī)定。

是月 區(qū)為1984年招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)合同制干部辦理續(xù)聘、解聘手續(xù)(解聘1/3，新招1/3)。

9月

7日 山東省旱田西紅柿技術(shù)推廣會(huì)在博山區(qū)召開(kāi)。 國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)部、山東省科委、省農(nóng)業(yè)廳及濟(jì)南青島 8地市科委、農(nóng)業(yè)蔬菜部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員80余人 參加了會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為，博山區(qū)種植旱田西紅柿的做法是成功的，值得在全省大力推廣。

9日 在區(qū)政府禮堂召開(kāi)慶祝教師節(jié)大會(huì)。

11日 區(qū)政府召開(kāi)設(shè)置地名標(biāo)志工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全區(qū)設(shè)置村碑37塊，居全市之首。

中旬 蕉莊填保險(xiǎn)代辦所成立。這是淄博市第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)代辦所。

22日 中國(guó)民主同盟博山支部、農(nóng)工民主黨博山支部分別成立。第一屆民盟博山支部主委王延山，第一屆農(nóng)工黨博山支部主委殷敦瑞。

22-24日 山東省就業(yè)培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)炕流會(huì)在博山召開(kāi)。省勞動(dòng)局副局長(zhǎng)牛耀宗等領(lǐng)導(dǎo)及14個(gè)地、市勞動(dòng)服務(wù)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人共50余人參加會(huì)議，與會(huì)人員聽(tīng)取了煙臺(tái)、聊城、淄博3地市和博山區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹，了解了博山區(qū)開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)工作的情況。

24日 區(qū)開(kāi)辦首屆勞務(wù)市場(chǎng)。勞務(wù)市場(chǎng)本著 統(tǒng)籌兼顧，自愿互利，各方滿(mǎn)意，合理流動(dòng) 的原則，為社會(huì)各萬(wàn)面?zhèn)鬟f勞力信息，調(diào)劑技工余缺，辦理就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)辦家庭服務(wù)，為駐地9個(gè)企業(yè)和單位招工錄用192人。

27日 博山區(qū)首屆男子健美比賽在淄博有機(jī)化工廠舉行。30多名運(yùn)動(dòng)員參加。

27日 博山區(qū)城鎮(zhèn)私有房屋確權(quán)發(fā)證工作基本結(jié)束。全區(qū)共發(fā)證25828戶(hù)，占應(yīng)發(fā)證戶(hù)的96.22%。

是月 博山區(qū)人武部組織冬季全區(qū)征兵工作，歷時(shí)2個(gè)月完成任務(wù)，。

是月 博山區(qū)房地產(chǎn)管理局接管1984年以來(lái)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的新建房產(chǎn)，以加強(qiáng)統(tǒng)管公房的管理。

是月 區(qū)6大班子領(lǐng)導(dǎo)暨區(qū)民政局負(fù)責(zé)人組成擁軍慰問(wèn)團(tuán)，赴長(zhǎng)島縣慰問(wèn)博山區(qū)服現(xiàn)役軍人。

10月

4日-12月14日 山東電視臺(tái)在柳杭村、石門(mén)、小喬 等地拍攝電視劇《山高水長(zhǎng)》。該片是根據(jù)柳杭村先富幫后富的事跡編寫(xiě)的，先后在省、市電視臺(tái)播放。

10日 山東省陶瓷聯(lián)合總公司在博山成立，馬世忠、 蘇毅然、高啟云、李子超、趙志浩、王懷遠(yuǎn)、王韜、牛良等省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席成立大會(huì)，該公司有成員22家，擁有固定資產(chǎn)1.5億元，年產(chǎn)值1.6億元，年創(chuàng)利稅1500萬(wàn)元，年創(chuàng)匯1800萬(wàn)美元。

10日 《人民建材報(bào)》社、《中國(guó)建材》雜志社召開(kāi)的全國(guó)發(fā)行工作會(huì)議在博山賓館舉行。參加會(huì)議的代表來(lái)自全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)的76個(gè)單位，這是第一次在博山舉行全國(guó)性的報(bào)刊發(fā)行會(huì)議，市委書(shū)記趙志浩、副市長(zhǎng)康壽美、博山區(qū)委書(shū)記鄒大民到會(huì)祝賀。

上旬 博山區(qū)環(huán)保部門(mén)和孝水化工原料廠用孝婦河黃色淤泥試制成氧化鐵丹黃。這是一種化工涂料，經(jīng)山東省硅酸鹽研究所、博山區(qū)化工站鑒定合格，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。每2.5噸黃色淤泥可燒制1噸氧化鐵丹黃，是一項(xiàng)變害為利變廢為寶的有益之舉。

15日 博山商業(yè)服務(wù)公司新建二路 龍泉酒家。營(yíng)業(yè)樓建成開(kāi)業(yè)，建筑面積1600平方米，投資106萬(wàn)元。樓分四層，一、二樓設(shè)快餐室和酒餐部，有餐桌27張，雅座9間，可容250人同時(shí)就餐。開(kāi)業(yè)前，省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張敬燾、趙志浩、王懷遠(yuǎn)、鄒大民、韓其誥到現(xiàn)場(chǎng)視察。

20日 甘肅省莊陽(yáng)地委宣傳部部長(zhǎng)王文武帶領(lǐng)的“一市七縣”職業(yè)教育考察團(tuán)一行20余人來(lái)博，考察博山區(qū)第一職業(yè)中專(zhuān)職業(yè)教育情況，與區(qū)有關(guān)部門(mén)交流職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn)。

20-23日 山東省群眾文化工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)在博山區(qū)召開(kāi)。

20日 區(qū)星期日工程師服務(wù)站成立。

21日 秋谷書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)成立。該協(xié)會(huì)是由博山地區(qū)中國(guó)繪畫(huà)和書(shū)法工作者、愛(ài)好者組成的專(zhuān)業(yè)性群眾組織， 有會(huì)員60名，省、市書(shū)畫(huà)界知名人士高啟云、曲相升、 張?jiān)畦T為該會(huì)名譽(yù)主席，區(qū)政協(xié)副主席王文儉任主席。朱一圭、高潮、王延山為副主席。

2日 自博山區(qū)岳莊鎮(zhèn)岱莊至淄川區(qū)東坪鄉(xiāng)公路破土動(dòng)工。在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)幫助下由岳莊鎮(zhèn)組織施工。此路為國(guó)家四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全長(zhǎng)11.5公里 (經(jīng)岳莊鎮(zhèn)1.5公里)，路面寬6.5米，總占地面積2.28公頃，工程填方6100.01立方米，挖方10148.11立方米，(其中人工填挖運(yùn)土方15250立方米，人工開(kāi)炸石方1000立方米)，砌1-2米蓋板涵2道，總費(fèi)用的66895.31元， 12月初竣工通車(chē)。

30日 由省卡筑工程學(xué)院設(shè)計(jì)，于同年中秋動(dòng)工的澄園建成。該園在文化宮廣場(chǎng)西側(cè)，以廢棄了的游泳池所占地為中心，占地面積120___方米，建筑面積5625平方米 ，由蓮池、來(lái)鶴臺(tái)、邀月亭、茗心坊等組成。建筑既具有古典園林的特色，又有明顯的現(xiàn)代風(fēng)格。

是月 博山區(qū)為慶祝淄博市第一個(gè)老年節(jié)(夏九月初九)，舉行了3項(xiàng)大型活動(dòng)，一、500多人參加的老年運(yùn)動(dòng)會(huì);二、區(qū)老年協(xié)會(huì)在小頂山舉行全區(qū)老年登山賽;三、區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)機(jī)關(guān)禮堂召開(kāi)慶祝老年節(jié)大會(huì)。

下旬 蕉莊鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)部召開(kāi)的全國(guó)基層農(nóng)經(jīng)站表彰大會(huì)上被評(píng)為全國(guó)基層農(nóng)經(jīng)站先進(jìn)單位。這是淄博市第一個(gè)受到部級(jí)表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

是月 在國(guó)營(yíng)博山麻莊苗圃建立博山區(qū)林業(yè)技術(shù)干部學(xué)校和博山區(qū)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。

是月 市委批準(zhǔn)公布第一批市級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖才，其中有博山區(qū)2名。 、

11月

1日 市總工會(huì)與博山區(qū)聯(lián)合舉行澄園落成典禮，原副省長(zhǎng)張敬燾、市領(lǐng)導(dǎo)王懷遠(yuǎn)、韓新民、時(shí)立軍以及市駐軍、省陶瓷公司等單位和部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加了典禮儀式。

5日 石門(mén)鄉(xiāng)舉行 “十八盤(pán)”通車(chē)典禮，居住在以山高路險(xiǎn)著稱(chēng)的 十八盤(pán) 以上農(nóng)民終于盼來(lái)了由該鄉(xiāng)自籌資金購(gòu)進(jìn)的第一輛客車(chē)。

5日 區(qū)委召開(kāi)全區(qū)對(duì)臺(tái)工作會(huì)。傳達(dá)全國(guó)、省、市對(duì)臺(tái)工作會(huì)議精神;學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)和中發(fā)[1987]14號(hào)文件，提出全區(qū)對(duì)臺(tái)工作任務(wù)。區(qū)委副書(shū)記李祖晨作了題為《認(rèn)清形勢(shì)，全黨重視，努力做好對(duì)臺(tái)工作》的講話(huà)。

6日 市中級(jí)人民法院在我區(qū)召開(kāi)全市民事審判工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，傳達(dá)貫徹省法院在濰坊召開(kāi)的民事審判工作會(huì)議精神。

14日 區(qū)人大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整1987年財(cái)政預(yù)算的決議》和《關(guān)于召開(kāi)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的決議》。

25日 全區(qū)表彰大會(huì)在區(qū)政府禮堂召開(kāi)，表彰了對(duì)十三大保衛(wèi)工作做出突出貢獻(xiàn)的19個(gè)先進(jìn)集體和99個(gè)先進(jìn)個(gè)人。

下旬 本年山東科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選懇曉，博山區(qū)有3項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng)，即淄博市山區(qū)西紅柿越夏栽培技術(shù)開(kāi)發(fā)獲二等獎(jiǎng) ，fd60-40、 fd90-40型回轉(zhuǎn)反吹風(fēng)袋收塵器獲三等獎(jiǎng)，fmc、smc鎂碳磚獲三等獎(jiǎng)。

是月 區(qū)對(duì)1984年選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部進(jìn)行考核，選聘第二批合同制干部。

12月

3-4日 博山區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在區(qū)政府禮堂召開(kāi)。出席會(huì)議代表192人，座談?dòng)懻摿藚^(qū)政府1987年1-10月份主要工作情況的匯報(bào)，選舉出83名出席淄博市第九次人民代表大會(huì)的代表。

9日 召開(kāi)第四次區(qū)政府成員會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹十三大精神，簡(jiǎn)要總結(jié)了1至11月主要工作，研究部署了當(dāng)前任務(wù)和實(shí)現(xiàn)明年一季度開(kāi)門(mén)紅的工作措施，區(qū)長(zhǎng)韓其誥在會(huì)上作了重要報(bào)告。

9日 秋谷路至新建四路打通工程完工，實(shí)現(xiàn)上路通車(chē)，該路段全長(zhǎng)250米，搬遷安置4個(gè)單位，73戶(hù)居民，拆除舊房249間(建筑面積3700平方米)。

是月 全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在本年度內(nèi)獲一次國(guó)家先進(jìn)獎(jiǎng)，25種新產(chǎn)品通過(guò)鑒定，21種產(chǎn)品分別填補(bǔ)省內(nèi)空白和國(guó)內(nèi)空白;同時(shí)創(chuàng)了9個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，結(jié)束了博山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無(wú)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的歷史。

是月 謙益祥慘案 紀(jì)念碑落成。

是年 全區(qū)完成科技成果34項(xiàng)，其中1項(xiàng)達(dá)到國(guó)外80年代初水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白3項(xiàng)，創(chuàng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平14項(xiàng)，創(chuàng)省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平3項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白20項(xiàng)，形成3609萬(wàn)元的年生產(chǎn)能力。本年推廣上年科技成果22項(xiàng)，形成年產(chǎn)值2052萬(wàn)元的生產(chǎn)能力。

1987年 博山面粉廠、博山礦山設(shè)備廠晉升為省徑企業(yè)，另有20個(gè)企業(yè)晉升為市級(jí)企業(yè)。

是年 區(qū)屬企業(yè)完成新產(chǎn)品鑒定9項(xiàng)，其中博山電器廠的fs3系列3-iokv閥式避雷器、博山電器開(kāi)關(guān)廠的slt-z鏈條式抽油機(jī)自動(dòng)控制柜達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;博山民器開(kāi)關(guān)廠的新型自控電力電容器柜和無(wú)功功率自動(dòng)補(bǔ)償器，淄博工業(yè)布廠的工業(yè)過(guò)濾布，淄博客車(chē)廠專(zhuān)用汽車(chē)分廠的zb130-_f型真空抽排汽車(chē)，淄博電表廠的64c4-a？v雙標(biāo)示槽型儀表，淄博環(huán)保設(shè)備廠的fd系列旁插扁袋收塵器填補(bǔ)省內(nèi)空白;淄博缸套廠的95系列缸套填補(bǔ)市內(nèi)空白。

是年 中顧委委員原山東省委第一書(shū)記譚啟龍、省民政廳廳長(zhǎng)李文來(lái)博視察社會(huì)福利生產(chǎn)情況后，對(duì)安排殘疾人就業(yè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。

是年 博山區(qū)煙草公司幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，擴(kuò)大烤煙生產(chǎn)，由原來(lái)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由上年16個(gè)村660戶(hù)增加為46個(gè)村2206戶(hù)。

是年 新設(shè)區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作委員會(huì)、水資源管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，新設(shè)行政部門(mén):土地管理局、監(jiān)察局、財(cái)委、打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪辦公室，撤銷(xiāo)建安總公司、溶洞風(fēng)景管理局。

1977年政府工作報(bào)告之山東省政府大事記

________________________1977年___________________________

1月6日 秦和珍、厲日耐、李振、高啟云、姚士昌、宋一民任省副主任。 1月12日 中共山東省委通知：撤銷(xiāo)山東省革命委員會(huì)生產(chǎn)指揮部。其辦公室改為省革委第二辦公室(對(duì)外行文用省革委辦公室的名義)，負(fù)責(zé)組織省革委主任辦公會(huì)議。原省革委生產(chǎn)指揮部所屬工交、農(nóng)林、財(cái)貿(mào)、科技辦公室，分別改為省革委工交、農(nóng)林、財(cái)貿(mào)、科技辦公室。

1月20日至2月2日 全省“工業(yè)學(xué)大慶”先進(jìn)代表會(huì)議在昌濰召開(kāi)。

4月20日至22日 根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，山東省盔行了以打擊流竄犯為重點(diǎn)的統(tǒng)一行動(dòng)。5月又進(jìn)行了第二次統(tǒng)一行動(dòng)。兩次行動(dòng)共查獲各種罪犯和嫌疑分子8000余名，其中依法逮捕1600多名。隨后，全省3次有計(jì)劃地公判、處理罪犯5800余名，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的破壞活動(dòng)。

4月21日 劉秉琳任省革委副主任。

5月24日 中共山東省委召開(kāi)全省有線(xiàn)廣播大會(huì)，偉達(dá)貫徹全國(guó)工業(yè)學(xué)大慶會(huì)議精神。省委第一書(shū)記白如冰作了題為《全省各級(jí)黨組織、工人階級(jí)動(dòng)員起來(lái)，迅速掀起工業(yè)學(xué)大慶、普及大慶式企業(yè)群眾運(yùn)動(dòng)的新高潮》的動(dòng)員報(bào)告。全省約有1000萬(wàn)人參加收聽(tīng)。

6月14日 中國(guó)菜共產(chǎn)黨黨員、省政協(xié)副席霍維德在濟(jì)南逝世，終年76歲。

6月20日 省革委舉行推廣“優(yōu)選法”、“統(tǒng)籌法”廣播大會(huì)。著名數(shù)學(xué)家華羅庚發(fā)來(lái)賀信，并于7月10日來(lái)魯指導(dǎo)。

7月23日 省暨濟(jì)南市黨政軍民60萬(wàn)人隆重集會(huì)，慶祝中共十屆三中全會(huì)勝利閉幕。堅(jiān)決擁護(hù)中央《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》等各項(xiàng)決議。

8月武開(kāi)章任省革委副主任。

9月 全省農(nóng)田基本建設(shè)大會(huì)在濟(jì)寧地區(qū)召開(kāi)。669名與會(huì)人員參觀了濟(jì)寧“鄒西大會(huì)戰(zhàn)”、“兗州大地園林化”現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議要求在全省范圍內(nèi)掀起更大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè)新高潮，苦干三年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)業(yè)人口有一畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。當(dāng)年年冬，全省投入勞動(dòng)力1200多萬(wàn)人，新打機(jī)井95562眼，增加和改善井灌面積814萬(wàn)畝，解決35萬(wàn)人吃水困難;深翻平整土地1800萬(wàn)畝;鋪開(kāi)各種工程6.9萬(wàn)多項(xiàng)，完成土石方億立方米。

10月5日 省革委科學(xué)技術(shù)辦公室改設(shè)為山東省革命委員會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)。

10月10日 山東省重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)指揮部再次公布成立。蘇毅然任指揮。(注：原省重點(diǎn)工程指揮部于1972年3月20日同省革委基本建設(shè)局合并組建了山東省革命委員會(huì)基本建設(shè)委員會(huì)，仍還保留省重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)指揮部的名義)。

10月12日 由省徑機(jī)關(guān)、省軍區(qū)機(jī)關(guān)、駐濟(jì)大專(zhuān)院校干部組成的省委第三批“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”工作團(tuán)共計(jì)1612人，分赴齊河、高唐、鄆城、惠民四縣幫助工作。

10月21日 由520名干部組成的省委第三批“工業(yè)學(xué)大慶”工作團(tuán)(隊(duì))，分赴鐵路、煤炭、電力、冶金、地質(zhì)、軍工等六個(gè)系統(tǒng)的部分廠礦企業(yè)事業(yè)單位幫助工作。

11月19日 濟(jì)南市召開(kāi)控訴“四人幫”罪行大會(huì)。群眾用大量事實(shí)，控訴了“四人幫”爪牙、原省革委副主任韓金海、原省革委張美智及__分子濟(jì)南市文攻武衛(wèi)總指揮孟慶芝在“___”中殘害干部群眾的罪行。

12月6日至16日 省政協(xié)四屆一次全體會(huì)議在濟(jì)南舉行。會(huì)議選舉白如冰為省政協(xié)主席，楊國(guó)夫、王眾音、李子超、王哲、張曄、劉民生、陳雷、張竹生、馮平、徐眉生、楊介人、曾呈奎、劉先志、郭貽誠(chéng)、周志俊、楊思敬、張蔚岑為副主席，決定趙芳洲為秘書(shū)長(zhǎng)。與會(huì)委員揭發(fā)批判了“四人幫”陰謀篡黨奪權(quán)、破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的罪行，并對(duì)國(guó)家和山東的大事進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商討論。

12月7日 山東省革命委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局成立。

12月9日至14日 山東省第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在濟(jì)南舉行。出席大會(huì)的代表1500名。會(huì)議聽(tīng)取和討論了省革委主任白如冰作的報(bào)告和厲日耐作的《全省人民動(dòng)員起來(lái)苦戰(zhàn)八年，為把山東建成社會(huì)主義工業(yè)省而奮斗》的報(bào)告;選舉產(chǎn)生了由205人組成的省革命委員會(huì)，白如冰任主任，蘇毅然、秦和珍、厲日耐、李振、高啟云、李子超、劉秉琳、張富貴、姚士昌、武開(kāi)章、宋一民、楊波、劉鵬、朱本正為副主任，委員190人。楊波兼任秘書(shū)長(zhǎng)。會(huì)議還選出了出席全國(guó)人大的代表155人。(按：省第四屆人民代表大會(huì)正值“___”時(shí)期，停止了活動(dòng)。只在1973年10月召開(kāi)了省革委第八次全委會(huì)，推選了出席四屆全國(guó)人大的代表107名，以此作為省四屆人大。1974年12月又召開(kāi)省革委第九次全委會(huì)，調(diào)整補(bǔ)選了代表，代表數(shù)增為112名)。

本年 全省持續(xù)干旱，年平均降雨591毫米，為常年降雨量84%，受旱成災(zāi)土地面積201萬(wàn)畝。

1977年政府工作報(bào)告之黔南州大事記

1977年

2月5～10日，全州工業(yè)學(xué)大慶會(huì)議在都勻舉行。大會(huì)通過(guò)了全州工業(yè)學(xué)大慶、普及大慶式企業(yè)的規(guī)劃和措施，即規(guī)劃在1～2年內(nèi)建立一批大慶式企業(yè)。

10月13日，根據(jù)中共十一大通過(guò)的《____章程》和中發(fā)(1977)34號(hào)文件精神，州委發(fā)出關(guān)于州委各辦、委、局和群眾團(tuán)體黨的核心小組一律改稱(chēng)黨組的通知，黨的核心小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員分別改稱(chēng)黨組書(shū)記、副書(shū)記、黨組成員。

11月下旬，州委召開(kāi)整黨整風(fēng)工作會(huì)議，部署整黨工作，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整黨整風(fēng)。運(yùn)動(dòng)從11月份開(kāi)始，分三步進(jìn)行，到1978年下半年結(jié)束。

年末全州人口2732381人，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42193萬(wàn)元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70343萬(wàn)元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值30751萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39592萬(wàn)元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額20__6萬(wàn)元。

第二篇 湖北省政府工作報(bào)告202422600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

過(guò)去的五年很不平凡?；厥坠餐哌^(guò)的歷程，腳步中留下許多難忘的印記。黨的十八大召開(kāi)不久，______視察湖北，開(kāi)啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程;省第十次黨代會(huì)作出“五個(gè)湖北”建設(shè)戰(zhàn)略部署，把跨越式發(fā)展寫(xiě)在“十二五”發(fā)展的旗幟上。在___、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民以黨的十八大精神為指引，深入貫徹______系列重要講話(huà)精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力中，克難奮進(jìn)，穩(wěn)步前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“總量跨越、質(zhì)效提升、位次前移”的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)，勝利完成“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——綜合實(shí)力大跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨上2萬(wàn)億、逼近3萬(wàn)億，年均增長(zhǎng)10.7%，在全國(guó)的位次由第11位上升到第8位，實(shí)現(xiàn)5年前進(jìn)3位的重大突破;人均gdp達(dá)8000美元，進(jìn)入中等偏上收入地區(qū)行列;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入先后邁過(guò)2千億、3千億兩個(gè)大臺(tái)階，由全國(guó)第20位上升到第9位。

——經(jīng)濟(jì)韌性大增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向更優(yōu)形態(tài)演進(jìn);千億元以上產(chǎn)業(yè)由7個(gè)增加到17個(gè)，五大支柱產(chǎn)業(yè)加快向萬(wàn)億元邁進(jìn);武漢進(jìn)入gdp萬(wàn)億元俱樂(lè)部，宜昌、襄陽(yáng)雙雙超過(guò)3300億元，過(guò)千億元的市由3個(gè)增加到10個(gè);新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快孕育生成，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)交易額突破萬(wàn)億元，居中部第1位。

——發(fā)展條件大改善。交通樞紐地位鞏固拓展，鐵路、高速公路、高等級(jí)航道營(yíng)運(yùn)里程大幅增加，貫通全國(guó)全省的骨干網(wǎng)基本形成，全省兩萬(wàn)多個(gè)行政村開(kāi)通客車(chē);大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，“漢新歐”“鄂滿(mǎn)俄”國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，武漢連接四大洲的國(guó)際客運(yùn)航線(xiàn)達(dá)到39條，國(guó)際交流、交往、交融更加便捷，貿(mào)易便利化條件顯著改善;城鄉(xiāng)面貌煥然一新，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境日臻完善。

——民生福祉大提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)五年累計(jì)超過(guò)400萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到1119.43萬(wàn)人;353萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.2%和13.2%，達(dá)到27051元和11844元，農(nóng)民人均收入超過(guò)全國(guó)平均水平。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深入實(shí)施，“五個(gè)湖北”建設(shè)全面推進(jìn)，各方面業(yè)績(jī)亮點(diǎn)紛呈。如果說(shuō)，我們?cè)?jīng)為湖北的昨天有過(guò)無(wú)數(shù)次自豪和驕傲，今天，我們更有理由堅(jiān)信，一個(gè)實(shí)力更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、后勁更足、充滿(mǎn)生機(jī)活力的湖北，正以前所未有的底氣和信心，站上了歷史的新起點(diǎn)！

五年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一是以穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)穩(wěn)大局，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群等重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策機(jī)遇，一批重大事項(xiàng)和工程納入國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)，五年共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資843億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成10.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)21.9%，總量是“十一五”時(shí)期的3倍多。南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程竣工;宜萬(wàn)鐵路、漢宜鐵路、石武高鐵以及武漢至咸寧、黃岡、黃石城際鐵路建成運(yùn)營(yíng);神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)通航，武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)試航，天河機(jī)場(chǎng)三期主體工程即將封頂;鄂北水資源配置工程、漢十、蒙華鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);80萬(wàn)噸乙烯、聯(lián)想武漢基地、上汽通用武漢基地、東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛重卡等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。努力提升消費(fèi)的拉動(dòng)作用。2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13978億元，居全國(guó)第6位。大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施“企業(yè)直通車(chē)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”“一企一策”等服務(wù)制度，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，建立中小企業(yè)發(fā)展基金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金，緩解企業(yè)融資困難。落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策，減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目145項(xiàng)，“營(yíng)改增”和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)84億元。

二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，著力增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”，總產(chǎn)超540億斤，創(chuàng)歷史最高記錄。淡水水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一。主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率超過(guò)65%，各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到16.4萬(wàn)家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)萬(wàn)億，居全國(guó)第5位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持全國(guó)前列。加快推進(jìn)新型工業(yè)化。大力實(shí)施“兩計(jì)劃一工程”和“四六十”行動(dòng)方案，推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端。工業(yè)總產(chǎn)值先后突破3萬(wàn)億、4萬(wàn)億;五年累計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目及技改投資超過(guò)4.5萬(wàn)億元，增速居全國(guó)第6位;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7000家左右。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，由全國(guó)第9位進(jìn)至第3位。全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，全省名牌產(chǎn)品產(chǎn)值突破6000億元。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2024年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1.27萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入達(dá)到4250億元，年均增長(zhǎng)13.2%。金融、物流發(fā)展有新的突破。節(jié)能減排成效顯著，提前一年完成淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停任務(wù)，單位gdp能耗五年累計(jì)下降22%左右，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計(jì)下降20%，四項(xiàng)主要污染物排放量均全面完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)。

三是以改革開(kāi)放釋放新紅利，著力培育發(fā)展新動(dòng)能。下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。五年累計(jì)取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)874項(xiàng)，成為全國(guó)行政審批事項(xiàng)最少的省份之一。投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)建成運(yùn)行。投資核準(zhǔn)目錄、政府定價(jià)目錄分別削減55%和71.7%。推行政府權(quán)力清單制度，精簡(jiǎn)行政職權(quán)1397項(xiàng)。推進(jìn)“三證合一”“一照一碼”登記制度改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。市場(chǎng)主體總戶(hù)數(shù)達(dá)到412.8萬(wàn)家，居全國(guó)第五、中部第一。省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，分批實(shí)施185項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)。投資、財(cái)稅、價(jià)格等領(lǐng)域改革步伐加快，國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村改革取得新進(jìn)展。武漢區(qū)域金融中心建設(shè)加快推進(jìn)。武漢城市圈成為全國(guó)首個(gè)科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū);多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展，境內(nèi)上市企業(yè)87家，“新三板”掛牌企業(yè)203家，“四板”掛牌企業(yè)802家。創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金帶來(lái)新的發(fā)展活力。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。武漢入列全國(guó)綜合創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，武漢、襄陽(yáng)、宜昌獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。出臺(tái)“科技十條”“黃金十條”“創(chuàng)業(yè)十條”“新九條”等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到3300家，增加值突破5000億元，占生產(chǎn)總值比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量4.3件，比“十一五”末增長(zhǎng)近4倍。首款自主研發(fā)并量產(chǎn)的北斗40納米定位芯片取得技術(shù)性突破。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由7家增加到14家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)由3家增加到7家。對(duì)外開(kāi)放取得積極進(jìn)展。進(jìn)出口年均總量實(shí)現(xiàn)翻番，2024年出口增速居全國(guó)第三、中部第一。“走出去”企業(yè)數(shù)量增多，來(lái)鄂投資的世界500強(qiáng)企業(yè)由87家增加到241家。

四是以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為統(tǒng)領(lǐng)，著力形成協(xié)調(diào)發(fā)展多點(diǎn)支撐新格局。加快實(shí)施“兩圈兩帶”戰(zhàn)略和“一主兩副”中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。武漢城市圈圈域一體化加快推進(jìn)，鄂西生態(tài)文化旅游圈十大旅游區(qū)、十二大重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。“一主兩副”帶動(dòng)作用增強(qiáng)，各市州競(jìng)相發(fā)展?？h域生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到60%，大冶、宜都躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.85%，年均提高1.43個(gè)百分點(diǎn);城市生活污水、生活垃圾處理率分別達(dá)到90%和96%;農(nóng)村安全飲水人口普及率達(dá)96%以上。啟動(dòng)實(shí)施主體功能區(qū)、生態(tài)省建設(shè)等重大規(guī)劃，加快推進(jìn)“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)到41.2%。十堰、宜昌、黃石、荊州先后被列入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，咸寧成功申報(bào)國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，荊門(mén)、潛江、枝江被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，神農(nóng)架納入國(guó)家公園體制試點(diǎn)，黃石、潛江、大冶、鐘祥、松滋等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)加快推進(jìn)，一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)、再生資源基地加快建設(shè)，礦山生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。

五是以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感。不斷加大民生投入，增加公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給。民生及社會(huì)事業(yè)支出占一般公共財(cái)政支出比重保持在75%以上。完善社會(huì)保障體系，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保4954萬(wàn)人次。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7%，率先實(shí)現(xiàn)全省同步建立居民大病保險(xiǎn)制度。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連增”。全面建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持，全省300萬(wàn)移民受益。全面建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)保障性安居工程193萬(wàn)套、農(nóng)村危房改造56.2萬(wàn)戶(hù)，實(shí)施各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)改造128萬(wàn)戶(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)教育改革發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高中階段教育毛入學(xué)率顯著提高。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，基本醫(yī)療保障制度進(jìn)一步完善，初步建立基本藥物制度，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)成倍提高。深化文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；鶎庸参幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍加強(qiáng)。成功舉辦第十屆中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)、第六屆中國(guó)京劇藝術(shù)節(jié)和第二屆中國(guó)歌劇節(jié)等大型活動(dòng)，建成湖北省圖書(shū)館等一批標(biāo)志性文化工程。恩施唐崖土司城成功申遺。我省體育健兒在倫敦奧運(yùn)會(huì)等重大國(guó)際比賽上取得優(yōu)異成績(jī)，湖北省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成果豐碩。wta網(wǎng)球公開(kāi)賽、第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)落戶(hù)湖北。

六是以民主法治和精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)和諧湖北建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行省人大及其常委會(huì)決議決定并向其報(bào)告工作，主動(dòng)與省政協(xié)協(xié)商討論重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。五年共辦理省人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)3106件，省政協(xié)委員提案3728件。制定省政府規(guī)章44件，修改省政府規(guī)章28件，廢止或宣布失效省政府規(guī)章32件。健全重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)范圍、程序以及責(zé)任追究辦法。密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體。基層民主政治建設(shè)加強(qiáng)，村(居)委會(huì)換屆平穩(wěn)推行，村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度不斷完善。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德教育和精神文明建設(shè)。多層次精神文明創(chuàng)建取得新成果，宜昌、武漢先后榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。全面實(shí)施“六五”普法依法治理規(guī)劃，深入推進(jìn)法治湖北建設(shè)。創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極創(chuàng)建平安湖北，社會(huì)治安綜合治理2024年考評(píng)位居全國(guó)第二。在全國(guó)率先依法分類(lèi)處理信訪投訴請(qǐng)求，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

五年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高行政效能和服務(wù)水平。開(kāi)展“三萬(wàn)”“治庸問(wèn)責(zé)”“三抓一促”“電視問(wèn)政”“行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng)，加大履職盡責(zé)督查工作力度，扎實(shí)推進(jìn)“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全面落實(shí)政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，旗幟鮮明反腐__。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件。

國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防工業(yè)、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。依法加強(qiáng)民族、宗教事務(wù)管理。援疆、援藏工作取得積極成效。統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、僑聯(lián)、保密、檔案、氣象、地震、參事、國(guó)土、文史、方志、新聞出版、廣播影視、駐外機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)事業(yè)、慈善事業(yè)、政策咨詢(xún)、殘疾人事業(yè)、公共資源交易、婦女兒童事業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等各方面工作都取得新的成績(jī)。

剛剛過(guò)去的2024年，面對(duì)少有的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們以積極主動(dòng)作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)。全省生產(chǎn)總值達(dá)到29550.19億元，增長(zhǎng)8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.3%，地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)17.1%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)11%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12.9%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%、9.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)86.63萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)128萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲1.5%。成功舉辦中博會(huì)、華創(chuàng)會(huì)、楚商大會(huì)、央企對(duì)接、湖北·武漢臺(tái)灣周、鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談等重大活動(dòng)，簽約協(xié)議金額超2萬(wàn)億元，彰顯了湖北發(fā)展的強(qiáng)勁氣場(chǎng)。“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件的救援和善后工作，展示了“小城大愛(ài)”的時(shí)代風(fēng)貌和湖北的良好形象。

各位代表，過(guò)去五年，我們?cè)诠?jiān)克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來(lái)，譜寫(xiě)了湖北實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、加快振興崛起的新篇章。這是___、國(guó)務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)，全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果;是歷屆省委、省政府打下良好基礎(chǔ)和省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，各人民團(tuán)體，中國(guó)人民解放軍駐鄂部隊(duì)、武警部隊(duì)，香港、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞，臺(tái)灣同胞，海外僑胞和國(guó)際友人大力支持的結(jié)果。這里，我代表省人民政府，向全省廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的海內(nèi)外人士，向在荊楚大地不懈奮斗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，表示衷心的感謝！

五年的艱難歷程，我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持戰(zhàn)略定力，咬定發(fā)展不松勁、不泄氣，始終堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)”作為，用“1.5系數(shù)”的姿態(tài)謀劃湖北發(fā)展，著力推進(jìn)做大總量與做優(yōu)質(zhì)量雙提升，在適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)中展現(xiàn)湖北新作為。二是必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展，結(jié)合湖北實(shí)際，把“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一步到位”“三維綱要”“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”等理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上下功夫、出實(shí)招，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，在區(qū)域行業(yè)分化中把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三是必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，既立足實(shí)際抓好當(dāng)前工作，著力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，鞏固湖北“高于全國(guó)、中部靠前”的勢(shì)頭;又著眼未來(lái)，科學(xué)謀劃事關(guān)湖北長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大事項(xiàng)，積蓄發(fā)展新動(dòng)能，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是必須堅(jiān)持以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展，以政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有效作為換取市場(chǎng)活力的乘數(shù)效應(yīng)，著力激發(fā)市場(chǎng)主體和全社會(huì)的創(chuàng)造力。五是必須堅(jiān)持營(yíng)造良好的政治生態(tài)，把握好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“力度統(tǒng)一論”，不斷提高政府治理能力和水平;把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，一屆接著一屆干;把握好既要清廉，又要干事的要求，建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，為全省跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。需求收縮與產(chǎn)能過(guò)剩之間的矛盾依然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，融資難、融資貴等問(wèn)題仍較普遍，“三角債”出現(xiàn)抬頭現(xiàn)象，部分地區(qū)財(cái)政收支平衡壓力加大。二是新舊增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)不力。億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少，投資資金不到位情況時(shí)有發(fā)生，在汽車(chē)、石化、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用減弱的情況下，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠拉動(dòng)力。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在明顯的短板。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、對(duì)外開(kāi)放度不高、資源和環(huán)境約束趨緊、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困人口數(shù)量多等相互交織。四是政府自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)政府工作人員回避困難和矛盾、不作為懶作為現(xiàn)象和不會(huì)作為并存，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的任務(wù)艱巨。需要特別說(shuō)明的是，2024年生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民可支配收入等指標(biāo)增速未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，直面問(wèn)題，承認(rèn)不足，找準(zhǔn)原因，主動(dòng)改進(jìn)。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求

“十三五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢(mèng)想的決勝階段，也是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的關(guān)鍵時(shí)期。綜合研判，我省仍處在大有可為的黃金機(jī)遇期，同時(shí)也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握湖北所處發(fā)展階段和歷史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情辦好，以更加積極的作為，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆七次全會(huì)精神，省政府組織編制了《湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)審議。

“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話(huà)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治省，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體要求，牢固確立“三維綱要”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，繼續(xù)秉持競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針，全面推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設(shè)，加快推動(dòng)“建成支點(diǎn)、走在前列”進(jìn)程，在中部地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)，力爭(zhēng)在全國(guó)發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增效發(fā)展，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的基礎(chǔ)上，全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2024年提前翻一番;人民生活水平明顯提高，省第十次黨代會(huì)提出的“十個(gè)確保”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽;社會(huì)文明程度顯著提高，公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，水、大氣、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題得到有效遏制，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高，政府治理能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理體系更加完善。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要牢牢把握以下三個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，牢牢把握湖北“十三五”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位。省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議，明確提出“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大發(fā)展目標(biāo)。這是一個(gè)相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，是發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展擔(dān)當(dāng)?shù)募畜w現(xiàn)，是湖北“十三五”發(fā)展的總基調(diào)、總定位，是必須確保實(shí)現(xiàn)的總?cè)蝿?wù)。堅(jiān)持這一目標(biāo)導(dǎo)向，關(guān)鍵是要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省委的決策意圖上來(lái)：一是必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著眼于在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中履行重大使命。“建成支點(diǎn)、走在前列”，是______賦予湖北的神圣使命，是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。沒(méi)有總量的提升和進(jìn)位，成不了支點(diǎn);沒(méi)有提質(zhì)增效升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不可能走到前列;沒(méi)有率先全面建成小康的工作成效，下一個(gè)百年的發(fā)展基礎(chǔ)就不牢固。我們必須堅(jiān)持用做大總量與做優(yōu)質(zhì)量的雙提升來(lái)實(shí)現(xiàn)“十三五”的跨越式發(fā)展。二是必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，著眼于激發(fā)湖北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和巨大潛力。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性好、潛力大、后勁足，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的上升期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化期、“四化”同步加速推進(jìn)期，完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展的新局面。發(fā)展總是在解決困難和矛盾中不斷向前的。越是區(qū)域分化、重新洗牌的時(shí)候，越是爭(zhēng)先進(jìn)位、彎道超越的最佳時(shí)間窗口。我們要繼續(xù)乘勢(shì)而上，著力挖掘和激活湖北發(fā)展的內(nèi)生潛力和活力，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，推動(dòng)湖北發(fā)展再上新臺(tái)階。三是必須順應(yīng)民意，著眼于回應(yīng)群眾過(guò)上美好生活的熱切期盼。加快振興崛起，是全省人民多年的夢(mèng)想和夙愿。只有率先全面建成小康、在全國(guó)發(fā)展格局中進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)更高要求和更高標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)發(fā)展，才能重塑湖北在全國(guó)應(yīng)有的地位，更好地滿(mǎn)足人民對(duì)生活質(zhì)量和水平不斷提高的新期待。四是必須突破難點(diǎn)，著眼于全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。率先全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在貧困地區(qū)和貧困群體。我省貧困人口多，脫貧任務(wù)重，必須在工作上體現(xiàn)出更大的力度和作為。既要按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的要求全面完成任務(wù)，又要以強(qiáng)烈的緊迫感提前完成任務(wù)，贏得全局工作的主動(dòng)。五是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著眼于激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”，根本靠改革創(chuàng)新，必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要制度保障。

(二)堅(jiān)持先進(jìn)理念引領(lǐng)，牢牢把握湖北構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，既是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的根本遵循，也是指導(dǎo) “十三五”發(fā)展的核心和靈魂。我們必須立足新起點(diǎn)、新目標(biāo)、新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，更大力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培育形成新的發(fā)展勢(shì)能和動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)踐行“五大發(fā)展理念”先行區(qū)、落實(shí)“五大發(fā)展理念”示范區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。一是厚植創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，我省gdp總量規(guī)模和人均gdp都達(dá)到了新的高度，在新起點(diǎn)上保持中高速發(fā)展的難度越來(lái)越大，依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)奮力趕超的空間越來(lái)越小，必須更加突出創(chuàng)新這個(gè)引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，強(qiáng)化人才第一支撐，推動(dòng)發(fā)展由“后發(fā)趕超”向“先發(fā)引領(lǐng)”加快轉(zhuǎn)變。湖北最大的資源是人才資源，最大的潛力是創(chuàng)新潛力，完全有條件實(shí)現(xiàn)“先發(fā)引領(lǐng)”。我們務(wù)必通過(guò)加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新源泉，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)的一種價(jià)值追求、一種生活方式、一種時(shí)代氣息，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提擋升級(jí)、改善供給上，全面增強(qiáng)湖北科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。二是厚植協(xié)調(diào)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)，我們深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，“兩圈兩帶”和“一主兩副”等重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，為保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍很突出。我們務(wù)必進(jìn)一步豐富拓展“一元多層次”戰(zhàn)略格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”發(fā)展，更加注重加快長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)，更加注重四大集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展，更加注重“四化”同步發(fā)展，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，提升文化軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。三是厚植綠色發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。湖北作為生態(tài)大省，山水資源豐富，是祖國(guó)版圖上最具綠色發(fā)展條件的區(qū)域之一，既肩負(fù)“一庫(kù)清水北送”、保護(hù)長(zhǎng)江中下游生態(tài)的歷史重任，又面臨傳統(tǒng)工業(yè)比重大、節(jié)能減排任務(wù)重的壓力。我們務(wù)必樹(shù)牢和篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為巨大的綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，大力培育綠色增長(zhǎng)點(diǎn)，更大力度發(fā)展綠色、環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧共生、發(fā)展與轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)共進(jìn)。四是厚植開(kāi)放發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。湖北作為內(nèi)陸省份，對(duì)外開(kāi)放一直是塊短板。這些年，我省搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快對(duì)外開(kāi)放軟硬件建設(shè)，加快融入經(jīng)濟(jì)全球化步伐，國(guó)際上一批有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者進(jìn)駐湖北發(fā)展，我省一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)走向海外，但與沿海相比、與湖北所處的歷史方位相比，開(kāi)放度仍然較低，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小。我們要深入實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立海納百川的開(kāi)放理念，更大力度推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放，著力暢通開(kāi)放大通道，打造開(kāi)放大平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)放大通關(guān)，不斷拓展開(kāi)放的深度和廣度，努力把湖北建成內(nèi)陸開(kāi)放的新高地，顯著提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。五是厚植共享發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。近些年，我省堅(jiān)持財(cái)力下移，重點(diǎn)用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和民生保障，有力地促進(jìn)了民生福祉的改善，但離人民群眾過(guò)上美好生活的新期待還有較大差距，特別是四大片區(qū)等貧困人口生活還很困難，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足，廣大農(nóng)村公共服務(wù)水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，與人民群眾生活息息相關(guān)的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”中的突出問(wèn)題還需要下大力解決。我們必須按照全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享的要求，更加注重社會(huì)公平，更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷提高人民群眾的獲得感。

(三)堅(jiān)持重大工程和項(xiàng)目硬支撐，牢牢把握規(guī)劃實(shí)施的落腳點(diǎn)。規(guī)劃的作用不僅僅在引領(lǐng)，還要落到實(shí)處。必須圍繞增后勁、補(bǔ)短板、促平衡、上水平，強(qiáng)化工程和項(xiàng)目支撐。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，加快創(chuàng)新湖北建設(shè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力實(shí)施創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)等工程，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實(shí)施“千名創(chuàng)新人才計(jì)劃”“萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”和引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”“金藍(lán)領(lǐng)”及“工匠”型人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)工程，著力夯實(shí)培育催生新企業(yè)、開(kāi)發(fā)推廣新產(chǎn)品、開(kāi)辟拓展新市場(chǎng)的人才基礎(chǔ)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，使我省在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上走在全國(guó)前列。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，打造區(qū)位新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持適度超前、突出優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體系的方針，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。完善交通運(yùn)輸體系，對(duì)外構(gòu)建以武漢為中心的高鐵“米”字形骨干網(wǎng)，對(duì)內(nèi)形成城際鐵路區(qū)域網(wǎng)絡(luò);加快新的“五縱四橫”綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，鞏固武漢全國(guó)性綜合交通樞紐地位，提升襄陽(yáng)、宜昌重要區(qū)域性綜合交通樞紐及一批地區(qū)性綜合交通樞紐通達(dá)能力，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)，更好地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，建設(shè)制造強(qiáng)省。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能制造、制造業(yè)國(guó)際化、服務(wù)型制造、企業(yè)家培育等工程，著力推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目包，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加快形成2至3個(gè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。推進(jìn)“智慧湖北”和“寬帶湖北”建設(shè)，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)新體系。四是強(qiáng)化空間載體支撐，拓展發(fā)展新格局。以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為引領(lǐng)，在繼續(xù)發(fā)揮“一主兩副”帶動(dòng)作用的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)3至5個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的地級(jí)市，建設(shè)區(qū)域性中心城市，成為新興增長(zhǎng)極，支持20至30個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ?、承載能力強(qiáng)的縣市建設(shè)成為新的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)。加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。大力實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、棚戶(hù)區(qū)改造、城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式創(chuàng)新、城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新等工程，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村交通、安全飲水、清潔能源、環(huán)境綜合整治等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重大工程，加快縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。五是強(qiáng)化民生改善支撐，補(bǔ)齊共享發(fā)展短板。堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。大力實(shí)施勞動(dòng)者素質(zhì)提升行動(dòng)和各類(lèi)人員就業(yè)促進(jìn)工程，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。大力實(shí)施基礎(chǔ)教育發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升、教育信息化等工程，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，著力促進(jìn)教育公平。大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、婦幼健康和計(jì)生服務(wù)保障等提升工程，不斷提高全民健康水平，推進(jìn)“健康湖北”建設(shè)。

各位代表，“十三五”大幕已經(jīng)拉開(kāi)。我們肩負(fù)新的歷史使命重新出發(fā)。前進(jìn)道路可能艱難曲折，但前景十分光明。未來(lái)召喚我們堅(jiān)毅前行，我們更要用踏實(shí)的腳步告訴未來(lái)，湖北人民無(wú)愧于這個(gè)偉大的時(shí)代！

三、2024年工作部署

2024年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好今年工作，必須更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主抓手，認(rèn)真落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”，高度聚焦去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”，集中精力打好殲滅戰(zhàn)，著力提高全要素生產(chǎn)率，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。過(guò)剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存明顯減少;企業(yè)成本上升和工業(yè)品價(jià)格下跌勢(shì)頭得到遏制，有效供給能力有所提高，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有所釋放。

垂手可得不是湖北應(yīng)有的狀態(tài)，跳起來(lái)摘桃子方顯追求。確定9%左右的預(yù)期目標(biāo)，是體現(xiàn)中央對(duì)湖北的要求、與“十三五”規(guī)劃有機(jī)銜接、爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)的政治擔(dān)當(dāng)。盡管我們面臨的形勢(shì)可能會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和挑戰(zhàn)更多，承受的壓力更大，但惟其艱難，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。只要我們敢于迎難而上、競(jìng)進(jìn)不息，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

按照中央和省委關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署，今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作。

(一)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

在適度擴(kuò)大總需求和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求助推供給升級(jí)，促進(jìn)供給與需求有效對(duì)接，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以深化改革、完善政策激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。深入實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)工程”，著力在光電子、3d打印與新一代信息技術(shù)等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施100個(gè)左右省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)1000項(xiàng)科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。著力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，健全“人才 項(xiàng)目 平臺(tái)”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)體系，強(qiáng)化人才第一支撐。推進(jìn)創(chuàng)客大省建設(shè)。完善推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的配套措施，更大力度搭建大中小企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)“五方協(xié)同”的眾創(chuàng)平臺(tái)，打造環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈，著力形成各類(lèi)創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線(xiàn)上與線(xiàn)下互動(dòng)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，營(yíng)造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會(huì)氛圍，讓更多有意愿有能力的創(chuàng)新者夢(mèng)想成真。

優(yōu)化消費(fèi)供給。積極開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快培育形成新供給新動(dòng)力。落實(shí)完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，增加有效供給。實(shí)施“四大計(jì)劃”，進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)。優(yōu)化休假安排，落實(shí)帶薪休假制度，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場(chǎng)前景廣闊的新興消費(fèi)品加快發(fā)展。加大停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)新能源汽車(chē)稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)。積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有效釋放住房剛性需求和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和城市商圈服務(wù)功能提升。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 流通”新模式，推進(jìn)電商平臺(tái)、跨境電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等建設(shè)，打造中部電子商務(wù)中心。深入推進(jìn)黃石等國(guó)家內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。支持發(fā)展消費(fèi)信貸。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投資，積極擴(kuò)大有效供給。啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)資本金50億元和鄂北水資源配置工程建設(shè)資金20億元。加快建設(shè)東風(fēng)雷諾乘用車(chē)、第六代低溫多晶硅等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)漢十高鐵、鄭萬(wàn)高鐵、京九客專(zhuān)黃岡段、蒙華鐵路、天河機(jī)場(chǎng)三期、長(zhǎng)江中游“645”深水航道整治、漢江樞紐及航道整治、三峽樞紐綜合運(yùn)輸體系、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心等重大交通項(xiàng)目以及武嘉、宜張、宜來(lái)、武深等高速公路建設(shè);爭(zhēng)取襄荊宜高速鐵路早日開(kāi)工;加快建設(shè)寬帶普及提速、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、楚天云平臺(tái)、智能電網(wǎng)等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施。抓好提請(qǐng)國(guó)務(wù)院支持的13個(gè)重大項(xiàng)目的工作銜接和推進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家存儲(chǔ)器基地建設(shè)盡快啟動(dòng)、武漢國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地、鄂州國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)獲批。繼續(xù)對(duì)接好國(guó)家“7 4”工程包，編制好政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)投資計(jì)劃。完善支持鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作、財(cái)政補(bǔ)助、調(diào)整價(jià)格等政策，推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作。繼續(xù)推廣和應(yīng)用ppp等模式，推進(jìn)招商引資，千方百計(jì)激活社會(huì)投資和民間投資。

加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。開(kāi)展降本增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)降低企業(yè)制度性、人工、稅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、電力、物流等方面成本。加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，降低企業(yè)負(fù)債率和融資成本。深化價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制。進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)，落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，加強(qiáng)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等政策，推進(jìn)輸配電價(jià)改革，加大電力直接交易試點(diǎn)，力爭(zhēng)全省直供電規(guī)模達(dá)300億千瓦時(shí)。完善“企業(yè)直通車(chē)”“綠色通道”“一企一策”等服務(wù)制度，深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度服務(wù)，抓好重大增長(zhǎng)點(diǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)。扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接以及勞動(dòng)力培訓(xùn)和用工對(duì)接，引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。加大中小企業(yè)培育力度，全面放寬民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定可預(yù)期的良好環(huán)境，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平發(fā)展。

(二)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)

深入貫徹落實(shí)《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展綱要》和《中國(guó)制造2025湖北行動(dòng)綱要》，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策。

加快推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)化、專(zhuān)業(yè)化、融合化的趨勢(shì)，全面落實(shí)“兩化”融合三年行動(dòng)方案，開(kāi)展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”在制造業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展。實(shí)施智能制造等九大工程，促進(jìn)新一代信息技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展，培育30個(gè)新興領(lǐng)域重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，打造100家行業(yè)骨干企業(yè)。加快實(shí)施“四六十”行動(dòng)方案規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一批投資過(guò)百億元、過(guò)十億元技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)。充分發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持武漢建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、孝感三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持隨州打造“中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都”。深入推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大軍民融合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效融合。

加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。實(shí)施服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、千億元培育工程、高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程和“五個(gè)一百”工程。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快外包、會(huì)展、文化、體育、人力資源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè)，著力培育電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺(tái)創(chuàng)新，大力促進(jìn)民營(yíng)銀行以及各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)態(tài)的發(fā)展和聚集。突破性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入4500億元。

大力化解過(guò)剩產(chǎn)能。堅(jiān)持優(yōu)化存量、做強(qiáng)增量、調(diào)減余量，把資源要素從無(wú)效供給中釋放出來(lái)，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面提高資源要素配置效率。更多利用市場(chǎng)機(jī)制化解過(guò)剩產(chǎn)能，在鋼鐵、汽車(chē)、水泥、化肥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)，實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對(duì)持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場(chǎng)。完善企業(yè)破產(chǎn)制度，盤(pán)活存量土地，妥善分流下崗職工。擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，加快實(shí)施與國(guó)家發(fā)改委協(xié)同推進(jìn)的首批12個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目。

(三)深入推進(jìn)改革開(kāi)放，釋放發(fā)展新動(dòng)能

以加強(qiáng)制度性供給為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)《湖北省全面深化改革促進(jìn)條例》，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

更大力度推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深入轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三個(gè)清單”制度，健全行政審批事中事后監(jiān)管體系。清理和公開(kāi)地區(qū)、部門(mén)、承擔(dān)公共服務(wù)職能的事業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)公共服務(wù)目錄，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)商事制度改革，完善“先照后證”和“三證合一”“一照一碼”制度，加快注冊(cè)登記便利化，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管____新型監(jiān)管制度，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制。優(yōu)化辦事流程，提高審批效率，努力為企業(yè)提供更便捷的服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式方法，完善“一站式”服務(wù)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管，提高行政效能。

加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革。嚴(yán)格按照新預(yù)算法，健全政府預(yù)算體系。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)財(cái)政部分專(zhuān)項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。深化國(guó)稅、地稅征管體制改革。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)并聯(lián)核準(zhǔn)制度，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。認(rèn)真實(shí)施《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)方案》。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立各類(lèi)股權(quán)投資基金，支持股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等健康發(fā)展。完善股票、債券等多層次資本要素市場(chǎng)，培育、推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及“新三板”“四板”上市融資，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，拓寬直接融資渠道。加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)全省擔(dān)保和再擔(dān)保體系建設(shè)。發(fā)展普惠金融和扶貧金融，著力加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”特別是貧困地區(qū)的金融服務(wù)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行分類(lèi)改革和監(jiān)管。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)等規(guī)范建設(shè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。加快省級(jí)投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，積極參與國(guó)企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。

深化高水平雙向開(kāi)放。深入實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)開(kāi)拓金磚國(guó)家、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)及新興市場(chǎng)。推動(dòng)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園。積極申報(bào)中國(guó)(湖北)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家早日批準(zhǔn)設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)襄陽(yáng)、宜昌保稅物流中心。做大做強(qiáng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推進(jìn)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸申報(bào)工作，加快多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)，推動(dòng)武漢水運(yùn)口岸擴(kuò)大開(kāi)放。推進(jìn)武漢和孝感臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)主體培育“三項(xiàng)工程”。推動(dòng)?xùn)|湖綜合保稅區(qū)等跨境電子商務(wù)發(fā)展，爭(zhēng)取設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)辦好鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談、湖北·武漢臺(tái)灣周等重大活動(dòng)，進(jìn)一步深化與港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。深化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸地區(qū)交流合作，積極參與區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化改革。加快建設(shè)電子口岸。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群在基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共融、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共保取得新突破。加快荊州等國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和高成長(zhǎng)的上市公司在鄂建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。

(四)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收

堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給質(zhì)量和水平。

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。牢固樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，培育農(nóng)民增收新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作。發(fā)展大田托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等市場(chǎng)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合，培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng) ”新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用體系和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，確保農(nóng)產(chǎn)品安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。抓好全省第三次農(nóng)業(yè)普查工作。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)田水利、國(guó)土整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、荊江大堤綜合整治等重大工程建設(shè);加快推進(jìn)碾盤(pán)山水利水電樞紐、洪湖東分塊蓄滯洪區(qū)、漢江堤岸綜合整治、荊南四河綜合治理等重大項(xiàng)目建設(shè);加強(qiáng)中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小流域治理;完善農(nóng)村公路網(wǎng)，打通斷頭路，加強(qiáng)循環(huán)路建設(shè);進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，安排10億元資金支持全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。

深化農(nóng)村改革。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，初步建成全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記體系、省級(jí)“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。壯大多元經(jīng)營(yíng)主體，積極培植種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型主體，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)和供銷(xiāo)合作社綜合改革。

(五)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化發(fā)展新格局

搶抓國(guó)家新十年深入實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，加快形成區(qū)域多極動(dòng)力、多極支撐新格局。

加快“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)武漢城市圈一體化發(fā)展和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，加強(qiáng)兩帶融合發(fā)展，積極爭(zhēng)取漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求，加快形成“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)在湖北貫通融合的新格局，共同把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。繼續(xù)支持武漢加快向國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市邁進(jìn)，加快推進(jìn)三峽城市群、漢江城市群建設(shè)，支持襄陽(yáng)、宜昌建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)的省域副中心城市。支持其他市州加快發(fā)展。更大力度實(shí)施《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和其他“三大片區(qū)”扶貧規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與制度創(chuàng)新，推動(dòng)縣(市)多規(guī)合一。鼓勵(lì)支持各城市按照自身定位和“產(chǎn)城融合”的思路，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。抓好武漢、孝感、仙桃、宜城、松滋、宜都等新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。支持天門(mén)建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好電力、通信、給排水、供熱、煤氣等地下綜合管網(wǎng)建設(shè)和“海綿城市”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊150公里、海綿城市示范區(qū)120平方公里。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。抓好“美麗鄉(xiāng)村”和“荊楚派”民居特色建設(shè)示范，建設(shè)保留歷史記憶、傳統(tǒng)格局、山水風(fēng)貌的美麗村鎮(zhèn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革，全面落實(shí)居住證制度，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)。

推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)完善配套支持政策，安排縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金300億元。以開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為依托，完善功能布局，搭建服務(wù)平臺(tái)，突出重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，提高要素聚集和產(chǎn)業(yè)承載能力，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣。引導(dǎo)各地提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力，大力扶持重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)和考核，促進(jìn)縣域競(jìng)相發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極推進(jìn)縣域金融工程，繼續(xù)完善縣域金融服務(wù)體系。

(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、綠色發(fā)展之路。

深入推進(jìn)“三大計(jì)劃”實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃。大氣污染導(dǎo)致的霧霾，已經(jīng)深度影響到民眾的生活，危及人民群眾身體健康。必須采取堅(jiān)決果斷措施，主動(dòng)作為，綜合施策，加強(qiáng)治理，確保城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)定提高。認(rèn)真落實(shí)《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，加快推進(jìn)位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造，嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，逐步提高清潔能源在一次能源消費(fèi)中的比例。全面加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染控制、餐飲油煙治理，嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》。更大力度實(shí)施“碧水工程”行動(dòng)計(jì)劃。狠抓重要水源保護(hù)和主要流域污染防治，著力改善水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行最嚴(yán)格的飲用水水源地保護(hù)制度，安排轉(zhuǎn)移支付資金20億元，支持南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。支持梁子湖流域創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。加強(qiáng)水功能區(qū)和排污口監(jiān)督管理，全面推進(jìn)重大飲用水水源地周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江、漢江、清江流域污染防治，全面開(kāi)展湖泊水環(huán)境治理工作。抓緊實(shí)施“凈土工程”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)土壤污染防治和修復(fù)工作試點(diǎn)示范。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)污水和生活垃圾治理。繼續(xù)開(kāi)展“綠滿(mǎn)荊楚”行動(dòng)，力爭(zhēng)完成三年計(jì)劃總?cè)蝿?wù)的80%以上。認(rèn)真辦好省首屆園林博覽會(huì)。

加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。抓緊實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升計(jì)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案，通過(guò)差別地價(jià)、能源限額核查等措施，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快建立碳排放總量控制制度，深入推進(jìn)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。擴(kuò)大排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立規(guī)范有序的區(qū)域排污權(quán)交易市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制，加強(qiáng)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建，推進(jìn)土地綜合利用創(chuàng)新試點(diǎn)。深入開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建和綠色生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)，加快中法武漢生態(tài)示范城建設(shè)。在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能，推動(dòng)形成全民勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費(fèi)和生活方式。鼓勵(lì)綠色出行，加強(qiáng)軌道交通等大運(yùn)量公共交通設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核。嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約用水制度。完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問(wèn)責(zé)制度，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)環(huán)境持續(xù)惡化的地方，堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)、約談、預(yù)警、限批、追責(zé)等措施。

(七)切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持民生優(yōu)先，增加公共服務(wù)供給，強(qiáng)化政府兜底責(zé)任，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，促進(jìn)共享發(fā)展。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹《___國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《湖北省委省政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，加大力度精準(zhǔn)推進(jìn)“四個(gè)一批”落實(shí)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)147萬(wàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。盡快出臺(tái)《湖北省“十三五”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》和四個(gè)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和“六到農(nóng)家”工程。完成38萬(wàn)貧困人口易地搬遷任務(wù)，提高220萬(wàn)名農(nóng)村低保和五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。健全扶貧投入縣級(jí)整合機(jī)制，提高資金使用效益。建立健全扶貧工作責(zé)任考核機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制，加快形成專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量支撐的“三位一體”大扶貧格局。

積極促進(jìn)就業(yè)。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策落地，搭建更多眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)做好淘汰落后產(chǎn)能中失業(yè)人員再就業(yè)工作。加強(qiáng)困難群體就業(yè)援助。繼續(xù)落實(shí)好援企穩(wěn)崗、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。

完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃。全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。全面落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和管理體制。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。深化醫(yī)保支付方式改革。推進(jìn)中三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶異地就醫(yī)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人基本生活等兜底性制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全住房保障機(jī)制，推進(jìn)以棚戶(hù)區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，加大公租房、棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置力度，開(kāi)工建設(shè)、貨幣化安置公租房和棚戶(hù)區(qū)改造住房41萬(wàn)套(戶(hù))，完成農(nóng)村危房改造10萬(wàn)戶(hù)。

全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先，推進(jìn)教育公平和各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校全面改造計(jì)劃”，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加快培養(yǎng)社會(huì)需要的“工匠”型人才。推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系和服務(wù)能力建設(shè)，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)傳染病、血吸蟲(chóng)病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治。大力實(shí)施留守老人、留守兒童關(guān)愛(ài)工程，全面落實(shí)兩孩政策。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)縣級(jí)“四館三場(chǎng)”和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，豐富基層群眾文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。加強(qiáng)基層公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展。加強(qiáng)“中國(guó)夢(mèng)”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題創(chuàng)作，推出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障，加快構(gòu)建共建共享的社會(huì)治理體系。抓好“七五”普法，大力培育法治信仰、契約精神、規(guī)則意識(shí)。強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)，完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警處置能力。推動(dòng)信訪工作回歸群眾工作本源和進(jìn)入法治軌道。建立法律顧問(wèn)制度，加強(qiáng)法律公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依法推進(jìn)基層民主。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。深化平安湖北建設(shè)，健全網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲防范、依法打擊暴恐、黃賭毒、邪教等違法犯罪行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間。牢固樹(shù)立安全發(fā)展的思想，堅(jiān)持“隱患就是事故”的理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善隱患整改機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，切實(shí)保障老百姓的食品安全、用藥安全、生命安全。

進(jìn)一步深化國(guó)防教育和民兵預(yù)備役體制改革，深入開(kāi)展雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，努力為駐鄂部隊(duì)、武警部隊(duì)調(diào)整改革和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。認(rèn)真執(zhí)行民族政策和宗教法規(guī)。進(jìn)一步做好援疆援藏工作。

四、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)

實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年的奮斗目標(biāo)，各級(jí)政府責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)國(guó)家《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2024-2024)》，按照職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的總目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

推進(jìn)依法行政。牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，開(kāi)展協(xié)商民主，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善政府信息公開(kāi)制度，重視發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)合法性審查，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。完善政府立法體制機(jī)制，提高政府立法質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢(xún)系統(tǒng)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。落實(shí)憲法宣誓制度，完善國(guó)家工作人員尊法學(xué)法守法用法制度。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)發(fā)展主體責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效管理，健全與“五大發(fā)展理念”相一致的目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。提高運(yùn)用法治思維、市場(chǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。探索建立重大政策落實(shí)第三方評(píng)估制度。建立合理的“容錯(cuò)”機(jī)制，鼓勵(lì)大膽干事、競(jìng)進(jìn)作為。建立健全正向激勵(lì)和整改問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政問(wèn)責(zé)辦法》，完善履職盡責(zé)管理制度，加大履職盡責(zé)監(jiān)察力度，提高履責(zé)效能，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，堅(jiān)決懲處失職、瀆職等行為，著力營(yíng)造真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，為愿干事、能干事、干成事的人提供更大舞臺(tái)。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鞏固深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》，抓好對(duì)巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成在監(jiān)督加強(qiáng)條件下開(kāi)展工作的良好習(xí)慣。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。全面完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，推進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)全覆蓋零容忍，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)腐敗案件。

各位代表！站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新愿景，我們從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)離我們?nèi)绱私咏?，從?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”、加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展如此緊迫，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到擔(dān)當(dāng)?shù)姆萘咳绱顺恋?，從?lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強(qiáng)大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)?，在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，同心同德，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)、早日實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！

第三篇 2024縣政府工作報(bào)告15300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

縣十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的五年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn)，用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)，譜寫(xiě)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

過(guò)去五年，是“興國(guó)實(shí)力”顯著增強(qiáng)的五年。五年來(lái)，我們緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴上項(xiàng)目、擴(kuò)投入，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2024年，被評(píng)為全省、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。“十二五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)達(dá)551.35億元，是“十一五”時(shí)期的2倍。2024年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)128.9億元，是2024年的1.7倍，年均增長(zhǎng)10.5%;財(cái)政總收入達(dá)14.32億元，是2024年的2.4倍，年均增長(zhǎng)19.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)8.01億元，是2024年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.7億元，年均增長(zhǎng)14%。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)345.3億元，是“十一五”時(shí)期的3.3倍，年均增長(zhǎng)24.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導(dǎo)日益凸顯，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家，增加值由28.2億元提高到51.2億元，年均增長(zhǎng)13.8%，江西廣藍(lán)成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，連續(xù)五年被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25家，位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強(qiáng)，被評(píng)為中國(guó)(江西)十大紅色旅游圣地，蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國(guó)家4a級(jí)景區(qū);成功入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運(yùn)營(yíng)。對(duì)外開(kāi)放步履堅(jiān)實(shí)。“十二五”時(shí)期，全縣出口總額累計(jì)達(dá)1.05億美元，2024年出口額達(dá)3030萬(wàn)美元，是2024年的3.4倍;累計(jì)直接利用外資3.5億美元，年均增長(zhǎng)3.4%;引進(jìn)內(nèi)資84.2億元，年均增長(zhǎng)21.2%。

過(guò)去五年，是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來(lái)，我們緊緊抓住《若干意見(jiàn)》落地的歷史機(jī)遇，推動(dòng)政策紅利加速釋放。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度空前。五年來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金108.1億元，是“十一五”時(shí)期的2.8倍，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。昌贛客專(zhuān)加快推進(jìn)，開(kāi)啟我縣“高鐵時(shí)代”;興泉鐵路成功獲批，將于今年開(kāi)工;興贛高速即將竣工通車(chē)，北延項(xiàng)目即將啟動(dòng);西氣東輸三線(xiàn)興國(guó)段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成;《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國(guó)家發(fā)改委、省政府批復(fù)實(shí)施。央企對(duì)接卓有成效。國(guó)電投、中國(guó)建材等央企先后入駐，與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國(guó)電投茶園風(fēng)電場(chǎng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，大水山和蓮花山風(fēng)電場(chǎng)完成可研評(píng)審。對(duì)口支援碩果累累。民政部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國(guó)土資源部和教育部等國(guó)家部委傾力幫扶，完成了一批民生大事，民政項(xiàng)目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園等投入使用，長(zhǎng)岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進(jìn)。

過(guò)去五年，是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達(dá)25.8平方公里，城鎮(zhèn)化率提高近9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)47.7%。城市品質(zhì)不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國(guó)道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了平川大道、興國(guó)大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點(diǎn)綠化亮化，在全市率先實(shí)施城市生活垃圾無(wú)害化、資源化處理，新建污水管網(wǎng)58.2公里，新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計(jì)投入3.65億元，打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)929個(gè)(金葉新村153個(gè))，連續(xù)五年被評(píng)為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)，長(zhǎng)岡鄉(xiāng)長(zhǎng)岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊，興蓮鄉(xiāng)官田村被評(píng)為第五批省級(jí)歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，累計(jì)投入近5000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村清潔工程。長(zhǎng)岡水庫(kù)被納入《國(guó)家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;累計(jì)完成水土流失綜合治理224.7平方公里，造林綠化18.6萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)74.57%，被評(píng)為國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標(biāo)順利完成，萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降22.1%。

過(guò)去五年，是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來(lái)，我們始終把民生放在心上、抓在手上，持續(xù)加大投入，擴(kuò)大公共服務(wù)供給，全縣民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比重連續(xù)五年超過(guò)60%。突出民生問(wèn)題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶(hù)，新建各類(lèi)保障性住房7454套;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程50處，解決24.56萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)29.5萬(wàn)畝，小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座，新(改)建10千伏線(xiàn)路686公里、低壓線(xiàn)路676公里。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。貧困村由165個(gè)下降到130個(gè)，2.3萬(wàn)戶(hù)、14.4萬(wàn)人成功脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實(shí)施的“精準(zhǔn)識(shí)別七步法”②在全市推廣，央視新聞聯(lián)播3次報(bào)道我縣扶貧工作經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)模式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的做法得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全縣建成集中移民安置點(diǎn)40個(gè)，安置移民1758戶(hù)、8686人。實(shí)行“4+1道保障線(xiàn)”③健康扶貧，全縣貧困戶(hù)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用比重降至10%以?xún)?nèi)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。先后被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范縣”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五年來(lái)，投入資金10.9億元，實(shí)施校建項(xiàng)目950多個(gè)，新(改)建中小學(xué)校舍面積58萬(wàn)平方米，遷建學(xué)校20所，興國(guó)中學(xué)、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開(kāi)學(xué)，義務(wù)教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費(fèi)就讀和生活補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革在全省率先實(shí)施，試點(diǎn)做法得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定，縣域內(nèi)就診率達(dá)93%，群眾就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)減少支出2052萬(wàn)元;標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展，新建農(nóng)家書(shū)屋304個(gè);成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運(yùn)會(huì)自行車(chē)決賽及火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)4.4萬(wàn)人、34萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo)，新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所，“救急難”改革試點(diǎn)在全國(guó)率先啟動(dòng)。2024年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22024元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7849元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)171.3億元。

過(guò)去五年，是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來(lái)，我們注重從改革創(chuàng)新入手，不斷破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村金融教育試點(diǎn)，成功組建集企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、融資性擔(dān)保、五個(gè)“信貸通”④于一體的一站式金融服務(wù)中心。投資5000萬(wàn)元設(shè)立了中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，累計(jì)發(fā)放周轉(zhuǎn)金2.2億元，幫扶企業(yè)43家。投資5000萬(wàn)元成立了匯金融資擔(dān)保公司，“財(cái)園信貸通”等五個(gè)“信貸通”累計(jì)發(fā)放貸款17.67億元。總投資9.4億元的人民醫(yī)院遷擴(kuò)建、文化藝術(shù)中心、體育公園順利開(kāi)工，成為全市首個(gè)整體打包并成功運(yùn)行的ppp⑤項(xiàng)目。建立抽貸定期報(bào)告等四項(xiàng)監(jiān)管制度。加大政銀合作，僅2024年，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券基金3.89億元，農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元，與贛州銀行合作設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元，與江西銀行合作設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局、不動(dòng)產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥，行政審批制度改革深入推進(jìn)，全縣保留行政審批項(xiàng)目307項(xiàng)，精簡(jiǎn)174項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)36%，非行政許可審批事項(xiàng)全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作全面完成，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶(hù)率達(dá)99.2%。小型水利工程管理體制省級(jí)改革試點(diǎn)順利完成。商事制度改革深入推進(jìn)，全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”。社會(huì)治理模式不斷創(chuàng)新。信訪工作成效顯著，群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決，老電影放映員、公辦中小學(xué)原代課教師和失地農(nóng)民保險(xiǎn)等一批信訪積案得到妥善解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力開(kāi)展安全隱患排查治理，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。社會(huì)治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，網(wǎng)格化街面巡防力度加大，見(jiàn)警率和管事率進(jìn)一步提高，群眾治安滿(mǎn)意率、公眾安全感顯著提升。

過(guò)去五年，是政府建設(shè)轉(zhuǎn)型突破的五年。五年來(lái)，我們加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)政府向“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”角色轉(zhuǎn)型。依法行政持續(xù)加強(qiáng)。深入開(kāi)展“六五”普法宣傳，堅(jiān)持常務(wù)會(huì)學(xué)法制度，行政復(fù)議機(jī)制改革扎實(shí)有效，“法治興國(guó)”建設(shè)有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，修訂完善《政府工作運(yùn)行規(guī)則》，加強(qiáng)土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，累計(jì)辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)“治庸、治懶、治散”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”，認(rèn)真整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題。反腐__持續(xù)加強(qiáng)。政府性樓堂館所全面停建，公務(wù)用車(chē)制度改革全面完成，“三公”經(jīng)費(fèi)年均下降3.54%，整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付，創(chuàng)新政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“”監(jiān)督機(jī)制⑦，懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新成效。

與此同時(shí)，人才、科技、供銷(xiāo)、物資、物價(jià)、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務(wù)、人防、消防、工會(huì)、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應(yīng)急管理、婦女兒童、文學(xué)藝術(shù)、防震減災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、對(duì)臺(tái)和外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。

各位代表！五年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，體現(xiàn)了興國(guó)人民敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神;一批批重大項(xiàng)目的落地，展示了興國(guó)人民攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先的豪情壯志;一個(gè)個(gè)發(fā)展奇跡的創(chuàng)造，蘊(yùn)含了興國(guó)人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅(jiān)強(qiáng)信念。成績(jī)的取得，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾，向離退休老同志，工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持和參與興國(guó)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！

各位代表，五年成就來(lái)之不易，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)，我們也深深體會(huì)到：必須珍視機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展。必須銳意進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，用改革的辦法破除體制障礙，以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。必須心系民生、改善民生，始終把人民放在最高位置，以更大決心、下更大氣力保障和改善民生，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實(shí)干、真功實(shí)做，牢固樹(shù)立“功成不必在我”的政績(jī)觀，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，把目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)抓在手上，一件件落到實(shí)處！

“風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。”在總結(jié)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，公共財(cái)政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足，骨干企業(yè)不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較薄弱，改善民生和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;干部工作作風(fēng)有待改進(jìn)，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、新一屆政府的目標(biāo)和工作重點(diǎn)

未來(lái)五年，是實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及______系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，深入實(shí)施《若干意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，堅(jiān)持解放思想，內(nèi)外兼修，北上南下，縱深推進(jìn)主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一個(gè)全面、兩大突破、三大提升”：即，到2024年，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì);地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達(dá)215億元，財(cái)政總收入突破20億元、達(dá)24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13：55：32;城鎮(zhèn)化水平實(shí)現(xiàn)大提升，城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)大提升，城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到35511元和12207元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把縣第十八次黨代會(huì)提出的“四個(gè)走在前列”作為藍(lán)圖愿景，突出抓好“五個(gè)工作重點(diǎn)”：

(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭帶動(dòng)，打造贛南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的北部板塊

全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強(qiáng)縣之本，抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)”三個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)以汽車(chē)零配件、電子設(shè)備制造為主的機(jī)電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機(jī)，瞄準(zhǔn)央企、民企、外企等資本集中區(qū)域，加大專(zhuān)業(yè)招商、代理招商、組團(tuán)招商力度，力爭(zhēng)引進(jìn)石墨烯⑧應(yīng)用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的億元項(xiàng)目15個(gè)以上，重點(diǎn)跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線(xiàn)、韶關(guān)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動(dòng)力電池負(fù)極材料、江門(mén)氫鋰電池等項(xiàng)目。提檔升級(jí)傳統(tǒng)企業(yè)。深入開(kāi)展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作思路，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展投資合作、股份制改造，加速新舊動(dòng)能的有效轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)推動(dòng)三美化工加強(qiáng)技術(shù)改造研發(fā)及搬遷，加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細(xì)化學(xué)品;支持江西廣藍(lán)技改擴(kuò)建，著力打造全省汽車(chē)零配件集散基地;鼓勵(lì)百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)2024年規(guī)模以上企業(yè)突破150家，增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進(jìn)一步理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)配套政策，提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。

提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅(jiān)持用工業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益，力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%以上。壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，突出做大做強(qiáng)油茶、蔬菜、臍橙等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特?zé)熑~、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)杰村萬(wàn)畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造華杰公路沿線(xiàn)、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴(kuò)大臍橙種植面積，著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)口幫扶機(jī)遇，完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好兩個(gè)煙葉基地單元。到2024年，全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達(dá)到80萬(wàn)畝、7.7萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。積極推進(jìn)土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到2024年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場(chǎng)370個(gè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)2000戶(hù)。深化與大專(zhuān)院校、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)的對(duì)接合作，科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)便利店，推動(dòng)“農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接”等流通業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管，不斷做大無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)，融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢(shì)、文化特色和健康養(yǎng)生等元素，切實(shí)增強(qiáng)“興國(guó)茶油、興國(guó)魚(yú)絲、興國(guó)灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國(guó)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭(zhēng)到2024年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)70億元，年均增長(zhǎng)11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國(guó)著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標(biāo)，創(chuàng)新合作開(kāi)發(fā)模式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，全方位做好旅游策劃、包裝和營(yíng)銷(xiāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念園等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源，科學(xué)布局，打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個(gè)，真正把每一個(gè)項(xiàng)目打造成設(shè)施一流、功能一流、吸引力強(qiáng)的精品旅游項(xiàng)目，提高旅游開(kāi)發(fā)的整體實(shí)力。力爭(zhēng)到2024年，全縣旅游接待突破600萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對(duì)外開(kāi)放力度，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸登記服務(wù)中心。推進(jìn)金融中心大廈、金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司，健全完善投融資平臺(tái)，放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式，探索推廣企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建設(shè)區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動(dòng)脈，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，努力在發(fā)展綜合物流中心、專(zhuān)業(yè)物流中心和配送中心上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引導(dǎo)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能，加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn)、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心，著力健全“1+25+304”⑩電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接常態(tài)化。

(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)贛州都市區(qū)重要支點(diǎn)城市

牢固樹(shù)立“精品、精致、精細(xì)”意識(shí)，注重城景互促互融，不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財(cái)、聚氣能力。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。堅(jiān)持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。構(gòu)筑交通優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)推進(jìn)“兩高兩鐵、三線(xiàn)三國(guó)道”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在石吉高速、興贛高速基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)興贛高速北延項(xiàng)目，打通北上交通動(dòng)脈。切實(shí)抓好昌贛客專(zhuān)、興國(guó)西站與縣城連接線(xiàn)建設(shè)，推動(dòng)興泉鐵路、京九鐵路興國(guó)火車(chē)站改造升級(jí)。加快238、356等國(guó)道興國(guó)段升級(jí)改造，同步推進(jìn)縣域交通干道建設(shè)，構(gòu)建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡(luò)，把興國(guó)建設(shè)成贛州北部、贛閩經(jīng)濟(jì)合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)洋池口中型水庫(kù)，以及塘澄、里坳等6座小型水庫(kù)建設(shè);加快實(shí)施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程，抓好200座病險(xiǎn)山塘整治、中小河流治理等項(xiàng)目。完善提升長(zhǎng)岡、長(zhǎng)龍水庫(kù)等灌區(qū)節(jié)水配套工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板。推進(jìn)長(zhǎng)龍水庫(kù)城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急水源保障能力，構(gòu)筑安全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強(qiáng)能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)光伏扶貧及光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施，創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，重點(diǎn)抓好1000千伏交流興國(guó)開(kāi)關(guān)站、500千伏輸變電工程等項(xiàng)目，新擴(kuò)建高興、小山等4座110千伏變電站，實(shí)施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站，完善10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量和供電能力。完成興國(guó)分輸站建設(shè)，完善城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè)，把更多的老百姓帶入“天然氣時(shí)代”。

建設(shè)宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”，堅(jiān)持尊重自然、傳承歷史，融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念，對(duì)城區(qū)空間布局、基準(zhǔn)色調(diào)、單體建筑形態(tài)實(shí)施精細(xì)管理，高起點(diǎn)推進(jìn)模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設(shè)，加快城區(qū)主要街道整治提升，實(shí)施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造，推進(jìn)城市公交充電站、長(zhǎng)(短)途汽車(chē)客運(yùn)站、城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，健全城市交通體系。啟動(dòng)地下管廊、海綿城市 建設(shè)試點(diǎn)，改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期，以及城市小游園、小廣場(chǎng)建設(shè)。新建城市生活垃圾填埋場(chǎng)。大力推廣裝配整體式建筑 技術(shù)的應(yīng)用，提升城市生態(tài)水平。有序推進(jìn)平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)和睦、開(kāi)發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。強(qiáng)化精細(xì)管理。大力實(shí)施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細(xì)化“五化工程”，扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門(mén)制改革，建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場(chǎng)的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設(shè)，構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺(tái)，提升城市精細(xì)化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)治理主體責(zé)任，建立違法建設(shè)信息管理平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)查違、控違、拆違工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編，著力構(gòu)建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的三級(jí)梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施布局，輻射推動(dòng)高興、長(zhǎng)岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、城市文明向農(nóng)村傳播。重點(diǎn)推進(jìn)高興示范鎮(zhèn)建設(shè)，大力實(shí)施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn)，高興、埠頭、長(zhǎng)岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn)，梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進(jìn)以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，致力保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目 。鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房，力爭(zhēng)每年建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)145個(gè)(金葉新村10個(gè))。深入開(kāi)展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建，高質(zhì)量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。深入實(shí)施“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)瀲江、氵歲水源頭保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬(wàn)畝低質(zhì)低效林，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家水保重點(diǎn)工程鼎城項(xiàng)目區(qū)李木逕、椰源等4條新開(kāi)工小流域工程，著力將塘背小流域打造成國(guó)家級(jí)水保生態(tài)科技示范園。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減耗，真正讓興國(guó)的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

(三)堅(jiān)持發(fā)展為民、共建共享，確保與全國(guó)同步建成小康社會(huì)

把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點(diǎn)，補(bǔ)齊民生短板，努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。

聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集，大力實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，確保2024年全縣脫貧摘帽，130個(gè)貧困村、70155人全部脫貧。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶(hù)要求，扶持有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿的貧困戶(hù)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè)，確保戶(hù)均有1項(xiàng)以上相對(duì)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2024年實(shí)現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進(jìn)搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設(shè)、土地增減掛等資金，推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式，完成貧困戶(hù)搬遷安置6522人。全力推進(jìn)保障扶貧。積極推行“4+1道保障線(xiàn)”健康扶貧，確保貧困戶(hù)醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例控制在10%以?xún)?nèi);推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險(xiǎn)等提標(biāo)擴(kuò)面，對(duì)喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的10088名貧困對(duì)象，全部納入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。依托興國(guó)職校，加大貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，確保每個(gè)貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)資金，加大政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位力度，確保1860名對(duì)象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實(shí)發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育，改善基本辦學(xué)條件，落實(shí)教育資助補(bǔ)助政策，減少貧困家庭教育支出，阻斷貧困代際傳遞，確保14431個(gè)貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育。強(qiáng)化扶貧機(jī)制保障。完善資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用，撬動(dòng)金融資金加大扶貧開(kāi)發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營(yíng)等受益模式，不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)，確保貧困戶(hù)有穩(wěn)定增收渠道。健全結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推進(jìn)單位結(jié)對(duì)幫扶貧困村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)全覆蓋，全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)，做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結(jié)合，綜合運(yùn)用第三方評(píng)估等辦法，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，確保脫貧實(shí)效。建立貧困戶(hù)進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期進(jìn)行貧困識(shí)別核定，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣目標(biāo)，加快實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程和薄弱學(xué)校改造。抓好思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，全面實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領(lǐng)域改革，進(jìn)一步均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量配備。加強(qiáng)骨干師資力量和校長(zhǎng)后備力量培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育，辦好特殊教育、成人教育，加快構(gòu)建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴(kuò)建，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，改革完善?jì)生服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育公園建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)和管理，大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。

切實(shí)加強(qiáng)民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)干部職工和村組干部經(jīng)濟(jì)待遇，加快改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所條件。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險(xiǎn)制度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一” ，力爭(zhēng)到2024年，全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度，不斷擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作，提升社會(huì)救助水平。扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)更多就業(yè)。辦好民生實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設(shè)，盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設(shè)，解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問(wèn)題。完成民政項(xiàng)目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù)，提升農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村公路、危橋升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路、25戶(hù)以上人口自然村通水泥路。

(四)堅(jiān)持文化引領(lǐng)、傳遞價(jià)值，為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

注重依靠文化建設(shè)提升公民素質(zhì)，凝聚奮斗力量，提高社會(huì)文明程度，為“走在前列”提供強(qiáng)大的文化凝聚力、精神推動(dòng)力。

弘揚(yáng)紅色文化，激發(fā)社會(huì)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，集聚發(fā)展正能量。全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀(jì)、樹(shù)新風(fēng)，形成崇德向善、文明和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣，培養(yǎng)新時(shí)期的“興國(guó)精神”。加快文化藝術(shù)中心建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品，講好紅色故事，唱好道德贊歌，激發(fā)全縣人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應(yīng)，選樹(shù)道德模范、興國(guó)好人、感動(dòng)人物，不斷提升紅色文化影響力，讓“學(xué)習(xí)先輩、弘揚(yáng)傳統(tǒng)”成為社會(huì)風(fēng)尚。

弘揚(yáng)法治文化，構(gòu)建治理新格局。強(qiáng)化法治觀念。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法治宣傳教育，讓群眾信法、守法。建立健全“誠(chéng)信”監(jiān)督體系，完善守信激勵(lì)和失信懲戒并舉機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、司法、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。完善個(gè)人信用信息，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)失信行為出重拳、下猛藥。建設(shè)法治政府。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，全面推進(jìn)“六單一網(wǎng)”建設(shè)，依法規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。完善重大決策咨詢(xún)、論證、聽(tīng)證等制度，依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進(jìn)依法治理。加快構(gòu)建多元化社會(huì)矛盾化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離制度。完善社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害社會(huì)治安、危害公共安全的違法犯罪活動(dòng)。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，提振全民精氣神。以先行搶占先機(jī)，以先試闖出新路，著力掀起新一輪解放思想高潮。強(qiáng)化正面激勵(lì)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動(dòng)作用，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)要素資源聚集、開(kāi)發(fā)和共享，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能，通過(guò)零門(mén)檻、免租金、提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等模式，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。完善擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)孵化園，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“雙創(chuàng)”扶持政策，引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)集聚，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃開(kāi)展的生動(dòng)局面。

(五)堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”

各位代表，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，是無(wú)數(shù)革命先輩篳路藍(lán)縷、接力傳承鑄就的夢(mèng)想，是幾代興國(guó)人民砥礪前行、自強(qiáng)不息追求的目標(biāo)。艱難困苦，玉汝于成。我們沒(méi)有理由不把責(zé)任扛在肩上，沒(méi)有理由不把機(jī)遇握在手中，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)新時(shí)期“一等工作”。

真抓實(shí)干，增強(qiáng)工作執(zhí)行能力。務(wù)實(shí)創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難力、實(shí)踐操作力和協(xié)調(diào)推動(dòng)力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，保持發(fā)展定力，持之以恒、接續(xù)奮斗，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力抓好項(xiàng)目策劃包裝，謀劃生成一批銜接國(guó)家政策、爭(zhēng)取成功率高的項(xiàng)目，推動(dòng)政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進(jìn)高端人才，搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)成長(zhǎng)環(huán)境，讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。大力推進(jìn)政府資金的管理創(chuàng)新，提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益，推進(jìn)政府資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的項(xiàng)目工作，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作理念和方法，增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見(jiàn)力、把控力。大力營(yíng)造“馬上就辦”的工作氛圍，全力加快工作節(jié)奏，確保各項(xiàng)工作落地生根。大力推行“一線(xiàn)工作法”，注重在一線(xiàn)研究解決實(shí)際問(wèn)題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目抓一個(gè)、成一個(gè)。大力推行重要工作限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)肅行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為，堅(jiān)決克服敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)，增強(qiáng)為民服務(wù)能力。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，確保權(quán)責(zé)明晰、政令暢通。強(qiáng)化績(jī)效管理，健全社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)體系，提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)資源集中共享，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務(wù)公開(kāi)力度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制，提升政府網(wǎng)絡(luò)傳播力。積極支持國(guó)防和預(yù)備役工作，做好人民防空和“雙擁”工作。

清廉有為，增強(qiáng)__拒變能力。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)使用規(guī)定，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從源頭上預(yù)__敗。強(qiáng)化行政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象凝聚民心、推動(dòng)發(fā)展。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆競(jìng)發(fā)，奮勇者當(dāng)先。展望美好前程，任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步，任何挑戰(zhàn)都動(dòng)搖不了我們建設(shè)美好家園的決心！讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立鴻鵠之志、聚全民之力、揚(yáng)奮進(jìn)之帆，為譜寫(xiě)全面建成小康的興國(guó)篇章而努力奮斗！

附：

注釋

1.新三板：原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司，故形象地稱(chēng)為“新三板”。

2.精準(zhǔn)識(shí)別七步法：即“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)-村民小組評(píng)議-組級(jí)公示-村民代表大會(huì)審核-村委會(huì)公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核-村委會(huì)公告”七步。

3.4+1道保障線(xiàn)：對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)看病實(shí)行“新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助”四道保障線(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補(bǔ)償”扶貧保障線(xiàn)，構(gòu)建“4+1”健康扶貧保障體系。

4.五個(gè)“信貸通”：即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、財(cái)園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。

5.ppp：即公私合作模式，私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

6.六單一網(wǎng)：指政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單，行政事業(yè)收費(fèi)、前置審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

7.“”監(jiān)督機(jī)制：“1”即每個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)有關(guān)各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算、施工、設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前“三報(bào)告”;“4”即重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)追究執(zhí)行以“限制準(zhǔn)入”、“情況通報(bào)”、“扣分預(yù)警”、“行政問(wèn)責(zé)”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)制度”。

8.石墨烯:是由碳原子構(gòu)成的只有一層原子厚度的二維晶體，是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的一種新型納米材料，被稱(chēng)為“黑金”，是“新材料之王”

9.四縱四橫：四縱即昌贛客專(zhuān)、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國(guó)道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國(guó)道、g319國(guó)道。

10.1+25+304：即形成一個(gè)縣級(jí)營(yíng)運(yùn)中心為核心，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為支點(diǎn)，304個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站為網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋面廣、功能齊全的電子商務(wù)服務(wù)體系。

11.海綿城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，也可稱(chēng)之為“水彈性城市”。

12.裝配整體式建筑：指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動(dòng)力并可提高建筑質(zhì)量。

13.智慧城市：指通過(guò)綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。

14.數(shù)字城管：指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)城市管理的新模式。

15.七改三網(wǎng)：七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)。

16.“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目：綜合公共服務(wù)平臺(tái)、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)、公交站。

17.“四統(tǒng)”供餐模式：對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。

18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)“六統(tǒng)一”：即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。

19.創(chuàng)業(yè)咖啡：通過(guò)整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素，為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個(gè)具有共享辦公、人才交流、技術(shù)分享、市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目對(duì)接等一站式服務(wù)的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

20.創(chuàng)客空間：提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線(xiàn)下和線(xiàn)上相結(jié)合、創(chuàng)新和交友相結(jié)合的社區(qū)平臺(tái)。

第四篇 市政府采購(gòu)工作情況的調(diào)查報(bào)告5100字

政府采購(gòu)工作是公共財(cái)政管理的重要內(nèi)容，在發(fā)揮財(cái)政政策功能，提高財(cái)政資金的使用效率，促進(jìn)廉政建設(shè)等方面取得了突出成效，制度的先進(jìn)性和優(yōu)越性日益顯現(xiàn)。11月份，市人大常委會(huì)預(yù)算工委聽(tīng)取了市政府采購(gòu)辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市采購(gòu)辦)工作情況匯報(bào)，分別召開(kāi)了供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、投資評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家參加的座談會(huì)，并到政府采購(gòu)額度大的市電子政務(wù)辦實(shí)地了解政府采購(gòu)工作情況，征求意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、政府采購(gòu)工作成效

近年來(lái)，常德市采購(gòu)辦以規(guī)范操作和健全監(jiān)督體系為核心，突出改革創(chuàng)新，推進(jìn)政府采購(gòu)管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化，狠抓擴(kuò)量提質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，工作成績(jī)居全省前列。

(一)政府采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大，目前采購(gòu)總量位居全省市州第二。2024-2024年全市共完成政府采購(gòu)預(yù)算金額47.58億元，合同金額41.93億元，年均增長(zhǎng)20%以上。其中市本級(jí)預(yù)算金額6.21億元，合同金額5.45億元，年均增長(zhǎng)23.2%。2024年1-10月，全市完成采購(gòu)預(yù)算16.71億元，合同金額14.78億元。其中市本級(jí)預(yù)算金額2.85億元，合同金額2.47億元。

(二)政府采購(gòu)范圍不斷拓展。市采購(gòu)辦以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn)，按照“應(yīng)采盡采”的原則，不斷拓展政府采購(gòu)新領(lǐng)域。一是資金上有拓展。將所有使用財(cái)政性資金，納入財(cái)政管理的其他資金或使用以財(cái)政資金作為還款來(lái)源的借(貸)款進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目，以及事業(yè)單位使用經(jīng)營(yíng)性收入進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)。二是貨物和服務(wù)項(xiàng)目上有拓展。我市的貨物采購(gòu)項(xiàng)目已達(dá)132類(lèi)，服務(wù)方面包括了規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、中介服務(wù)、線(xiàn)路租賃及物業(yè)管理等。對(duì)公務(wù)車(chē)輛實(shí)行了“五定”政府采購(gòu)模式，節(jié)約了資金，規(guī)范了管理。三是工程上有拓展。從2024年下半年起，對(duì)10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行政府采購(gòu)，100萬(wàn)元以上的全面介入監(jiān)管。2024年市本級(jí)全年實(shí)施政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目41個(gè)，合同金額2852萬(wàn)元。

(三)政府采購(gòu)制度不斷健全。一是從工作制度上進(jìn)行規(guī)范。以《政府采購(gòu)法》為準(zhǔn)繩，市級(jí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府集中采購(gòu)代理的通知》等17個(gè)文件。二是從運(yùn)行體系上進(jìn)行規(guī)范。實(shí)行了管采分離制度，改變了以往采購(gòu)辦既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”的問(wèn)題，將原來(lái)承擔(dān)的操作職能全部交給集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位，采購(gòu)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管制度更趨科學(xué)。實(shí)行了隨機(jī)抽取代理機(jī)構(gòu)的制度，取代原有的采購(gòu)單位隨意指定代理機(jī)構(gòu)的方式，基本杜絕了這一重要環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂和采購(gòu)腐敗，維護(hù)了行業(yè)健康發(fā)展。三是從采購(gòu)費(fèi)用上進(jìn)行規(guī)范。招標(biāo)代理費(fèi)和專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)改由財(cái)政支付，減少了代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，擠壓了項(xiàng)目委托的尋租空間，從根本上杜絕了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)的行為。

(四)政府采購(gòu)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)是政府采購(gòu)的關(guān)鍵和核心，市采購(gòu)辦強(qiáng)化對(duì)事前、事中、事后的全面監(jiān)管，聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)推行綜合監(jiān)管，實(shí)行涵蓋政府采購(gòu)全過(guò)程的電子監(jiān)管。一是抓好采購(gòu)預(yù)算管理。自2024年起全面啟動(dòng)市本級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算編制，做到有預(yù)算嚴(yán)審批、無(wú)預(yù)算不審批，為實(shí)行批量集中規(guī)模采購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。2024年市采購(gòu)辦完成了市直單位2024年政府采購(gòu)預(yù)算同步編制和批復(fù)，共批復(fù)采購(gòu)預(yù)算單位125家，采購(gòu)預(yù)算金額1.82億元。二是加強(qiáng)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理。市本級(jí)招標(biāo)選定了5家集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目，市采購(gòu)辦對(duì)標(biāo)書(shū)制作、信息發(fā)布、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。三是強(qiáng)化評(píng)審專(zhuān)家管理。目前，市級(jí)專(zhuān)家?guī)爝_(dá)519人，涵蓋58個(gè)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，基本能夠滿(mǎn)足政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的要求。四是實(shí)施政府采購(gòu)信息公開(kāi)。所有政府采購(gòu)信息一律網(wǎng)上發(fā)布，標(biāo)書(shū)審核、發(fā)布，專(zhuān)家抽取、通知，信息整理上報(bào)等均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成。至2024年上半年止，全市累計(jì)發(fā)布政府采購(gòu)信息4612條，信息公開(kāi)量穩(wěn)居全省市州第二。五是實(shí)施政府采購(gòu)驗(yàn)收監(jiān)管。驗(yàn)收管理制度的建立確保政府采購(gòu)項(xiàng)目能按合同兌現(xiàn)。每次采購(gòu)?fù)戤吅?，供?yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由審計(jì)、紀(jì)檢、技術(shù)專(zhuān)家和采購(gòu)單位代表形成的驗(yàn)收組，采取抽樣檢驗(yàn)方法，對(duì)照招標(biāo)文件進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后方可申請(qǐng)付款。

(五)政府采購(gòu)效果不斷凸顯。一是節(jié)約了財(cái)政資金。2024-2024年，全市節(jié)約預(yù)算資金5.65億元，相當(dāng)于增加了5.65億元的政府可用財(cái)力，資金節(jié)約率11.87%，其中市本級(jí)節(jié)約預(yù)算資金0.76億元，資金節(jié)約率12.24%。2024年1-10月，市級(jí)政府采購(gòu)節(jié)約預(yù)算資金3800萬(wàn)元，資金節(jié)約率13.33%。二是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞“陽(yáng)光采購(gòu)、服務(wù)常德”這一主線(xiàn)，政府采購(gòu)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，注重扶持本地企業(yè)，幫助進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)，促進(jìn)了地方企業(yè)做大做強(qiáng)。三是促進(jìn)了廉潔采購(gòu)。所有采購(gòu)事項(xiàng)信息公開(kāi)、程序規(guī)范、規(guī)則透明、尺度統(tǒng)一，大大提高了采購(gòu)工作的透明度，讓采購(gòu)權(quán)力在監(jiān)管和制約下運(yùn)行，發(fā)生在政府采購(gòu)領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制，從制度設(shè)計(jì)上保護(hù)了干部，減少了貪污受賄等腐敗行為的發(fā)生。

二、政府采購(gòu)工作存在的問(wèn)題

目前我市政府采購(gòu)工作取得了很大進(jìn)展，逐步建立了較完善的政府采購(gòu)體系。但是，也還存在一些亟待解決的問(wèn)題：

(一)采購(gòu)單位依法采購(gòu)意識(shí)有待提高。一是認(rèn)識(shí)不到位。部分采購(gòu)單位認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為政府采購(gòu)是走程序，無(wú)實(shí)質(zhì)性作用。二是采購(gòu)程序不嚴(yán)格。部分采購(gòu)單位自行采購(gòu)后再向采購(gòu)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)，存在“先斬后奏”等規(guī)避政府采購(gòu)的行為。建設(shè)工程采購(gòu)資金支付管理不到位，仍然有先采購(gòu)后備案的現(xiàn)象發(fā)生。個(gè)別單位片面強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的特殊性、時(shí)間的緊迫性，招標(biāo)文件不經(jīng)評(píng)審機(jī)構(gòu)審核就擅自發(fā)出，中標(biāo)結(jié)果不在媒體公布，采購(gòu)合同不報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案，隨意突破政府采購(gòu)預(yù)算，對(duì)應(yīng)該實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，對(duì)應(yīng)該實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)，不按政府采購(gòu)法定方式和規(guī)定程序辦理。三是采購(gòu)過(guò)程中圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象較突出。部分采購(gòu)單位事先與關(guān)系好的供應(yīng)商商量好采購(gòu)細(xì)節(jié)，在招標(biāo)文件中設(shè)定很多條件，用這些條件保證關(guān)系戶(hù)中標(biāo)。這種“暗箱操作”方式導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)價(jià)格偏高，有的甚至還高于市場(chǎng)價(jià)，有悖于政府采購(gòu)的初衷。還有部分采購(gòu)單位無(wú)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人員，請(qǐng)供應(yīng)商做招標(biāo)方案，對(duì)所需產(chǎn)品確定了技術(shù)參數(shù)，實(shí)際上就定到了廠家，供應(yīng)商再找?guī)讉€(gè)行業(yè)內(nèi)的合作伙伴一起來(lái)圍標(biāo)，實(shí)質(zhì)上就控制了采購(gòu)單位的采購(gòu)行為。

(二)政府采購(gòu)預(yù)算管理有待加強(qiáng)。一是預(yù)算編制不重視。部分預(yù)算單位對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的編制不重視，內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠，造成政府采購(gòu)預(yù)算不完整，計(jì)劃性不強(qiáng)，臨時(shí)采購(gòu)現(xiàn)象較普遍。二是預(yù)算銜接不及時(shí)。政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算脫節(jié)，以至采購(gòu)過(guò)程中無(wú)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目、無(wú)資金來(lái)源。少數(shù)采購(gòu)單位把編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算作為爭(zhēng)資金的手段，虛報(bào)濫報(bào)項(xiàng)目，套取財(cái)政資金。三是預(yù)算范圍不完整。目前的政府采購(gòu)主要局限于一些預(yù)算內(nèi)安排的易于操作且較為標(biāo)準(zhǔn)化的貨物，而對(duì)于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、采購(gòu)限額以下的工程及勞務(wù)，仍未實(shí)行規(guī)范的政府采購(gòu)制度。四是預(yù)算項(xiàng)目不細(xì)化。預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單粗糙，公共支出項(xiàng)目沒(méi)有細(xì)化到政府采購(gòu)目錄規(guī)定的產(chǎn)品，對(duì)采購(gòu)商品未作具體說(shuō)明，缺乏可操作性。一些專(zhuān)項(xiàng)資金需購(gòu)買(mǎi)的貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，在編制預(yù)算時(shí)對(duì)項(xiàng)目未能分類(lèi)和細(xì)化，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)時(shí)無(wú)法執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算。

(三)政府采購(gòu)整合力度有待加強(qiáng)。一是資金有待整合。以電子政務(wù)建設(shè)資金為例，部分單位的信息化建設(shè)資金游離于政府采購(gòu)之外。二是部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)配合。達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目要求實(shí)行政府采購(gòu)或招投標(biāo)，并在財(cái)政部門(mén)備案，但相關(guān)單位以各種理由予以抵觸，推行難度較大。

(四)政府采購(gòu)監(jiān)管體系有待加強(qiáng)。一是監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng)。市縣兩級(jí)采購(gòu)辦人員共32人，人員素質(zhì)參差不齊。其中市采購(gòu)辦僅5人，縣級(jí)采購(gòu)辦僅2-3人，還與縣控購(gòu)辦合署辦公。由于政府采購(gòu)項(xiàng)目日益增多，采購(gòu)辦日常事務(wù)較多，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管僅限于抽查，難于對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行深層次的跟蹤監(jiān)督。二是監(jiān)管措施有待加強(qiáng)。目前，對(duì)一些政府采購(gòu)意識(shí)不強(qiáng)、有意規(guī)避政府采購(gòu)的單位，沒(méi)有必要的行政處罰措施作后盾。國(guó)家、省規(guī)定的處罰措施過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，對(duì)串標(biāo)、圍標(biāo)的界定取證難;對(duì)采購(gòu)單位不按合同采購(gòu)的處理難;政府采購(gòu)預(yù)算約束剛性不足，造成監(jiān)管難度加大。實(shí)際執(zhí)行中對(duì)違法行為的監(jiān)督處罰不能到位，客觀上造成政府采購(gòu)活動(dòng)中許多違法行為一再發(fā)生。

(五)政府采購(gòu)法律法規(guī)有待健全。一是與《政府采購(gòu)法》相配套的實(shí)施細(xì)則未出臺(tái)。由于無(wú)實(shí)施細(xì)則，在政府采購(gòu)實(shí)際操作中還存在較大的隨意性。特別是管理體制還不順，操作上各行其是。各個(gè)審批部門(mén)之間關(guān)系沒(méi)有完全理順，影響了政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率。二是《政府采購(gòu)法》和《招投標(biāo)法》部分規(guī)定有沖突。兩部法律所規(guī)定的招投標(biāo)工作監(jiān)督部門(mén)、采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不統(tǒng)一，多頭經(jīng)辦工程招投標(biāo)活動(dòng)，導(dǎo)致部門(mén)利益之爭(zhēng)等問(wèn)題產(chǎn)生，弱化了政府采購(gòu)工作的整體性，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大受到制約和限制。

三、進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)工作的幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳力度，堅(jiān)持“依法采購(gòu)”。一是要突出宣傳政府采購(gòu)法律、法規(guī)及制度。應(yīng)通過(guò)電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道加強(qiáng)宣傳，努力轉(zhuǎn)變社會(huì)公眾特別是采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)的一些誤區(qū)，提高對(duì)政府采購(gòu)工作科學(xué)性、重要性的認(rèn)識(shí)。二是要突出宣傳政府采購(gòu)成功案例。要通過(guò)宣傳成功案例引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立依法采購(gòu)的正確觀念，努力提高各采購(gòu)單位辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的自覺(jué)性，讓社會(huì)各界真正接受、理解并支持政府采購(gòu)工作。

(二)強(qiáng)化預(yù)算剛性，實(shí)施“計(jì)劃采購(gòu)”。一是要做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作。要提高對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算編制工作的認(rèn)識(shí)，細(xì)化采購(gòu)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不得少報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)，市采購(gòu)辦要與財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)對(duì)單位政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的審核把關(guān)。二是政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，要嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)無(wú)預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)的，財(cái)政部門(mén)不予支付采購(gòu)資金，增強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算的約束力。三是不得任意追加采購(gòu)支出或改變采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)確需追加的采購(gòu)支出，必須按規(guī)定程序報(bào)批。

(三)規(guī)范采購(gòu)流程，推行“科學(xué)采購(gòu)”。一是統(tǒng)一規(guī)范政府采購(gòu)方式和程序。市采購(gòu)辦應(yīng)加大對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度，出臺(tái)文件規(guī)范采購(gòu)模式，包括規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)書(shū)文本、開(kāi)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、授標(biāo)方式等，解決好采購(gòu)文件制作不嚴(yán)謹(jǐn)、現(xiàn)場(chǎng)組織程序不到位、評(píng)審報(bào)告不規(guī)范等問(wèn)題。二是建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。政府采購(gòu)相關(guān)單位要制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，優(yōu)化崗位設(shè)置，并對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)制，明確時(shí)間要求，從機(jī)制上提高采購(gòu)工作效率。三是借助專(zhuān)家智慧提升采購(gòu)質(zhì)量。健全政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，做到公開(kāi)征集，嚴(yán)格審核，擇優(yōu)選用，專(zhuān)業(yè)齊全，素質(zhì)權(quán)威。在立項(xiàng)源頭、采購(gòu)流程、現(xiàn)場(chǎng)管理、履約驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮專(zhuān)家智慧，全方位提升采購(gòu)質(zhì)量。四是加快推進(jìn)政府采購(gòu)工作信息化。要用信息化手段促進(jìn)政府采購(gòu)、部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、資產(chǎn)管理和財(cái)政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合，加快推進(jìn)財(cái)政信息系統(tǒng)大平臺(tái)建設(shè)，用信息化手段提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。

(四)注重部門(mén)配合，促進(jìn)“和諧采購(gòu)”。一是要整合政府采購(gòu)資金，發(fā)揮規(guī)模效益。采購(gòu)規(guī)模的大小表明了政府采購(gòu)的成熟程度，也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度。針對(duì)電子政務(wù)資源不共享的問(wèn)題，全市應(yīng)統(tǒng)籌安排電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和資金，打造“數(shù)字常德”，建立政府各職能部門(mén)及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間協(xié)同工作的公共數(shù)據(jù)中心，所需設(shè)備和服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行政府采購(gòu)。二是規(guī)范政府采購(gòu)工作流程，加強(qiáng)部門(mén)配合。要準(zhǔn)確定位市采購(gòu)辦、相關(guān)審批機(jī)構(gòu)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位在政府采購(gòu)中的職責(zé)和權(quán)限，建立相互監(jiān)督、相互制約的工作制度，確保部門(mén)之間職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是將公共工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)進(jìn)行資源整合。在當(dāng)前法律體系沒(méi)有理順、體制障礙沒(méi)有消除的情況下，要根據(jù)本市實(shí)際，對(duì)達(dá)不到《招投標(biāo)法》規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的基建項(xiàng)目及其招標(biāo)代理、項(xiàng)目監(jiān)理等服務(wù)性?xún)?nèi)容要強(qiáng)制納入政府采購(gòu)范圍，擴(kuò)大建筑工程政府采購(gòu)規(guī)模。

(五)完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化“廉政采購(gòu)”。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)政部門(mén)作為政府采購(gòu)工作的管理者、監(jiān)督者，要充實(shí)政府采購(gòu)隊(duì)伍，不僅要注重專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，還要注重綜合素質(zhì)的提高，解決監(jiān)管力量無(wú)法滿(mǎn)足需要的問(wèn)題，防止尋租、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善采購(gòu)監(jiān)管體系。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，做到采購(gòu)、付款、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)相分離;在信息公開(kāi)、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)糾紛仲裁等方面徹底公開(kāi);對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家要建立考核評(píng)價(jià)制度和不良行為公告制度;實(shí)行政府采購(gòu)合同的必備制，對(duì)一定標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤;要借助其他部門(mén)和社會(huì)力量來(lái)充實(shí)政府采購(gòu)監(jiān)管隊(duì)伍，形成政府采購(gòu)全過(guò)程全方位的監(jiān)督體系，杜絕違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象。三是加大處罰力度。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)處罰制度，對(duì)處罰程序、處罰形式、處罰內(nèi)容、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化，使處罰有法可依、有章可循，具有可操作性。如對(duì)查實(shí)確屬串標(biāo)圍標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的政府采購(gòu)禁止準(zhǔn)入制度等，起到震懾作用。

第五篇 橫縣政府工作報(bào)告11350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、“__”和20__年工作回顧

“__”是我縣積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年，改革發(fā)展取得巨大成就。五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極進(jìn)取，綜合施策，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居廣西前列，人民生活明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

——據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元，是20__年的1.95倍，年均增長(zhǎng)11.36%;

——財(cái)政收入18.29億元，是20__年的2.07倍，年均增長(zhǎng)15.6%;

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230.55億元，是20__年的2.06倍，年均增長(zhǎng)22.06%;

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元，是20__年的2.71倍，年均增長(zhǎng)22.43%;

——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元，是20__年的2.81倍，年均增長(zhǎng)23.23%;

——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元，是20__年的1.61倍，年均增長(zhǎng)5.4%;

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.82億元，是20__年的2.01倍，年均增長(zhǎng)14.95%;

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元，年均增長(zhǎng)10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元，年均增長(zhǎng)13.82%;

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

五年來(lái)，我縣先后榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)特色產(chǎn)茶縣”“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，蟬聯(lián)“全國(guó)文明縣城”三連冠，“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠，極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)了橫縣的凝聚力和向心力。

(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺(tái)階。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家，新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，東盟汽車(chē)集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長(zhǎng)安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資245.8億元，是“__”時(shí)期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元，是20__年的3.4倍，成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺，工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國(guó)際化”邁出新步伐，橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰等項(xiàng)目竣工在即，“橫縣茉莉花茶”品牌價(jià)值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國(guó)糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬(wàn)畝，“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬(wàn)畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”“中國(guó)雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào);建成木材集散中心，成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。蔬菜種植面積56.08萬(wàn)畝，成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬(wàn)畝，培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社580個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)47個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固129座，實(shí)施中小河流綜合治理4條，農(nóng)田水利建設(shè)累計(jì)完成投資9.3億元，是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著，獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來(lái)茉莉花茶、永新源生豬等成為國(guó)家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專(zhuān)項(xiàng)景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套，加快西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間，全縣累計(jì)接待旅游人數(shù)637.2萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)20.42%，旅游綜合收入68.12億元，年均增長(zhǎng)20.1%?，F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展，縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升，成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤(rùn)發(fā)等商業(yè)企業(yè)，順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶(hù)六景工業(yè)園區(qū)，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺(tái)，成為廣西首個(gè)“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，貴源華府、太陽(yáng)廣場(chǎng)、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目先后竣工，累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資73.06億元，銷(xiāo)售商品房面積182.43萬(wàn)平方米。群眾消費(fèi)需求有效釋放，城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，完成橫州大道、長(zhǎng)安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項(xiàng)目，縣城框架進(jìn)一步拉開(kāi);洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成，市民活動(dòng)中心、龍池湖改造等一批市政工程項(xiàng)目加快推進(jìn)，縣城管道燃?xì)馔恻c(diǎn)火，舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計(jì)完成縣城建設(shè)投資145.6億元，是“__”的4.55倍。縣城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動(dòng)深入開(kāi)展，數(shù)字化城管有效運(yùn)營(yíng)，城市管理水平明顯提高，西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里，城鎮(zhèn)人口增加5萬(wàn)人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村、49個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村精品村、100個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村、232個(gè)水庫(kù)移民新村、430條水庫(kù)移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%，比20__年提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。六欽高速公路如期建成，橫縣出海通道快速便捷，西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項(xiàng)目順利完成，橫縣鐵路運(yùn)力大為提升。國(guó)道324線(xiàn)橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可，為“十三五”開(kāi)工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座，建成19個(gè)客運(yùn)站(場(chǎng))和105個(gè)便民候車(chē)亭，極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，全縣共建成3000噸級(jí)泊位16個(gè)，西江黃金水道疏浚工程順利完成，航道通行能力提升到20__噸級(jí)?，F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善，為我縣加快發(fā)展提供有力保障。

(六)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。全面完成上級(jí)下達(dá)的“__”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場(chǎng)和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個(gè)污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施，縣城生活垃圾分類(lèi)收集率達(dá)70%以上、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站，村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊(duì)伍，建成自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、生態(tài)村15個(gè)、綠化示范村屯151個(gè)，市級(jí)生態(tài)村101個(gè)，全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)，西津國(guó)家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn)，重金屬污染、土壤污染、石漠化等專(zhuān)項(xiàng)治理工程深入實(shí)施，有效打擊郁江河道非法采砂行為，依法拆除違章建筑15.6萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗橫縣煥發(fā)新光彩。

(七)改革開(kāi)放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)比例達(dá)到48.1%，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，行政審批承諾提速率達(dá)56.7%，簡(jiǎn)政放權(quán)成效顯著。開(kāi)放合作力度加大，成功舉辦全國(guó)茉莉花茶交易博覽會(huì)、中國(guó)(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國(guó)舟釣路亞公開(kāi)賽等重大活動(dòng)。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來(lái)西亞白子卻米較公司、國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)落戶(hù)我縣。全縣累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元，是“__”時(shí)期的2.8倍，年均增長(zhǎng)15%;直接利用外資1.69億美元，是“__”時(shí)期的2.5倍，年均增長(zhǎng)12.68%。改革開(kāi)放的全面深化，極大增強(qiáng)了橫縣的發(fā)展活力和影響力。

(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.83%，累計(jì)支出126.12億元，是“__”時(shí)期的2.93倍，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū)，擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中，完成職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃，我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)，完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué)，新增學(xué)位1500個(gè)。實(shí)施教育工程項(xiàng)目990個(gè)，累計(jì)完成教育投資4.5億元，是“__”時(shí)期的3倍。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實(shí)施方案》《關(guān)于尊師重教的實(shí)施方案》等加快教育發(fā)展系列文件，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個(gè)百分點(diǎn)，全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%?？h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用，縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升，完成276個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)完成衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)投資7.23億元，是“__”時(shí)期的3倍。我縣榮獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱(chēng)號(hào)。

文化軟實(shí)力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，有效凝聚社會(huì)正能量?！秹炎灏嬴B(niǎo)衣故事》入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，《海棠亭》榮獲第十二屆中國(guó)戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，“云表歌圩”被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承基地，伏波廟列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，新增筆山花屋等9家縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村書(shū)屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元，是“__”時(shí)期的2倍。全縣市級(jí)以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個(gè)，榮獲全國(guó)文明城市提名城市。

扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1.13億元，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)35個(gè)貧困村，幫助1.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，為861位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金335.3萬(wàn)元，完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬(wàn)人，解決25.3萬(wàn)貧困地區(qū)群眾行路難問(wèn)題，減少貧困人口75249人。

社會(huì)保障體系更加完善。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。開(kāi)工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1124戶(hù)、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個(gè)五保村，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。

社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化，防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效，檔案、縣志等事業(yè)取得新成績(jī)，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。

五年來(lái)，我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。

各位代表，20__年是“__”規(guī)劃的收官之年，也是20__年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，回升發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)投資完成73.59億元，增長(zhǎng)18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降20.88個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)稅收完成4.91億元，增長(zhǎng)33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢(shì)頭明顯，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快，旅游綜合收入16.4億元，增長(zhǎng)22%，電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化，全年城市項(xiàng)目建設(shè)完成投資41.04億元，“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。縣域活力不斷增強(qiáng)，新登記公司制企業(yè)增長(zhǎng)32.64%、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)18.36%，實(shí)際到位內(nèi)資65.67億元，直接利用外資4145萬(wàn)美元，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善，精準(zhǔn)扶貧全面展開(kāi)，減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)跑贏gdp。群眾法治意識(shí)、社會(huì)安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.22%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.75%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9.5‰以?xún)?nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以?xún)?nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。

隨著20__年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣“__”勝利收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各位代表，“__”時(shí)期是我縣克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年，是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年，是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。五年的成就來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響，我縣發(fā)展存在的問(wèn)題不容忽視。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，綜合實(shí)力不強(qiáng)，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高，干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題。

二、“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期，是我縣深入貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，是落實(shí)廣西“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。

根據(jù)《中共橫縣委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者以及社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《橫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《綱要草案》”)，整個(gè)起草過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求，是集體智慧的結(jié)晶?！毒V要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊，分析“十三五”發(fā)展環(huán)境，明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第至第構(gòu)成第二板塊，提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報(bào)告三個(gè)方面內(nèi)容：

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。

我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“四大工程”，強(qiáng)化改革、法治、黨建“三大舉措”，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強(qiáng)縣，確保如期全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。

(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。

我縣“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：

——綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類(lèi)縣(區(qū))前列，到20__年力爭(zhēng)突破400億元，財(cái)政收入達(dá)到25億元以上。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，工業(yè)化與信息化融合度不斷加深，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速，開(kāi)放合作水平明顯提高。

——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，縣城和六景工業(yè)城輻射帶動(dòng)作用明顯提高，中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，城市功能不斷完善，綜合承載能力顯著增強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，濱江城市特色彰顯，城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，主體功能區(qū)布局基本形成，特色新農(nóng)村示范連片，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)民生活服務(wù)保障有力，鄉(xiāng)村和諧幸福。

——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，就業(yè)持續(xù)增加，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，爭(zhēng)取提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，橫縣整體影響力持續(xù)上升，人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。

——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績(jī)。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實(shí)，法治橫縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展核心引擎。

——培育發(fā)展新動(dòng)力。重點(diǎn)建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項(xiàng)目，為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量2件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。

——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點(diǎn)深化農(nóng)村綜合改革以及財(cái)稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大體制機(jī)制保障。

——合作開(kāi)放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展，到20__年，直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬(wàn)美元，區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。

2.提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計(jì)劃，力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開(kāi)發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，建成東盟汽車(chē)集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長(zhǎng)安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項(xiàng)目。提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)建設(shè)廣西順來(lái)茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項(xiàng)目。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上，年均增長(zhǎng)10%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。

——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣，做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點(diǎn)，建成北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項(xiàng)目，打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè)，引進(jìn)培育大中型物流企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)，依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢(shì)，建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國(guó)·橫縣館”等一批項(xiàng)目，打造廣西電子商務(wù)強(qiáng)縣。建成西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)，改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國(guó)家森林公園等景區(qū)，創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)，提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到35%以上，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，打造濱江宜居中等城市。

——推動(dòng)城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線(xiàn)組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心，突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市，建成國(guó)道324線(xiàn)橫縣繞城公路和橫州大橋，實(shí)施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目，基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽(yáng)鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城，推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點(diǎn)”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力，培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平，堅(jiān)持以人____城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年，縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里，常住人口達(dá)30萬(wàn)人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

——夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐，配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)省道210和310線(xiàn)等國(guó)省干線(xiàn)公路和西津水利樞紐二線(xiàn)船閘工程等一批項(xiàng)目。到20__年，縣境內(nèi)國(guó)省干線(xiàn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運(yùn)站，建制村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)93%。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽(yáng))送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線(xiàn)路工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè)，實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項(xiàng)目，構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

4.綠色發(fā)展，建設(shè)和諧美麗新橫縣。

——實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%，生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實(shí)施差異化政策，依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實(shí)行財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績(jī)效考評(píng)的差異化政策，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)，構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)新格局。

——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染防治，強(qiáng)化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國(guó)家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。

——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率，重點(diǎn)對(duì)制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強(qiáng)資源消耗管理，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)開(kāi)發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，引入社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)化治理，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項(xiàng)目，大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年，耕地保有量保持在165萬(wàn)畝，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)47.91%，城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

5.共建共享，進(jìn)一步保障和改善民生。

——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。分類(lèi)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會(huì)保障扶貧六大扶貧脫貧工程，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度，改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記合力抓脫貧的工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到20__年，確保56個(gè)區(qū)定貧困村脫貧摘帽，4.48萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū)，完成橫縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目，縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，實(shí)施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，完成10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。

——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施積極的就業(yè)政策，廣開(kāi)就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，到20__年，居民人均可支配收入達(dá)到26804元，年均增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。

——提高社會(huì)保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。到20__年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)47.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造完成299戶(hù)，每千名老人養(yǎng)老床位35張。

——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順醫(yī)療藥品價(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計(jì)生資源，完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門(mén)診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項(xiàng)目。到20__年，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。

——推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場(chǎng)館提升建設(shè)工程、村級(jí)公共服務(wù)中心等一批項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。

——構(gòu)建和諧包容社會(huì)。堅(jiān)持依法治縣，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，貫徹法律法規(guī)，提升政府公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，提升公眾安全感，提升社會(huì)治理水平。

各位代表！我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開(kāi)啟。全縣各族人民萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏，一定能在全面建成小康社會(huì)的道路上闊步前進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天

橫縣政府

第六篇 東莞政府工作報(bào)告7200字

20__年工作回顧及“__”發(fā)展成就

過(guò)去一年，在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府以黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，較好地完成了市第__屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里，我們克難奮進(jìn)，推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元，同比增長(zhǎng)8%，與全省持平，快于全國(guó)平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元，增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)出口增速在全國(guó)外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國(guó)非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬(wàn)億的城市。

在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里，我們聚焦創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成，科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯，“機(jī)器換人”如火如荼，工業(yè)技改投資大幅增長(zhǎng)，首輛新能源汽車(chē)下線(xiàn)，東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的一年里，我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國(guó)內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，制定東莞制造20__戰(zhàn)略，為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖，對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家出口大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國(guó)際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦，充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，榮膺國(guó)家森林城市，獲評(píng)民生周刊全國(guó)十大“洗肺”城市，在全國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展百?gòu)?qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中，東莞再次排在國(guó)內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。

過(guò)去一年，我們主要抓了以下工作：

——制定東莞制造20__戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國(guó)制造20__，全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營(yíng)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”，申報(bào)項(xiàng)目831個(gè)，總投資66.9億元，其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下，全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)85.6%，工業(yè)投資增長(zhǎng)26.6%，占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶(hù)東莞，松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院加快建設(shè)，全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家，獲省高企扶持資金4.2億元，均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省徑創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)61.6%和72.1%。企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器，新增各類(lèi)企業(yè)孵化器13家，總數(shù)達(dá)36家，在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè)，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)14.8%，占gdp比重2.3%，增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。

——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造，75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力，涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國(guó)智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地，全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái)，增長(zhǎng)15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電子商務(wù)交易額3390億元，增長(zhǎng)16.9%?？爝f業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)地級(jí)市第二，獲批國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元，增長(zhǎng)10.9%。大力支持企業(yè)上市，新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)32家;新增全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家，均居全省地級(jí)市第一，資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。

——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，拓寬與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的合作。成功舉辦海博會(huì)，專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商人次、簽約金額分別增長(zhǎng)69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國(guó)元首見(jiàn)證下正式簽約?；洕M(mǎn)俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行。粵新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長(zhǎng)102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)15.7%，其中虎門(mén)港250萬(wàn)標(biāo)箱，比20__年的16萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)近15倍，從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸，在全省排名第4。與德國(guó)烏波塔爾市結(jié)為友好城市，與韓國(guó)金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開(kāi)園。全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)6.9%，其中對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)25.2%。

——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國(guó)率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān)，通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè)，動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開(kāi)，多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)。“三證合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng)，在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記，全市市場(chǎng)主體突破70萬(wàn)戶(hù)，穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開(kāi)局良好，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。

——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開(kāi)重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元，增長(zhǎng)15.7%，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商，建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù)，設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處，新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20__-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順，松山湖高新區(qū)在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制，華陽(yáng)湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，地鐵2號(hào)線(xiàn)、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行，散裂中子源一期、江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門(mén)高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國(guó)”示范城市。整合連片土地3萬(wàn)畝，盤(pán)活存量用地2萬(wàn)畝，完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。

——扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降，單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè)，基本建成7個(gè)環(huán)保專(zhuān)業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè)，完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)，補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。

——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開(kāi)展“3+2+2”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)突出違法犯罪，破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%，破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解，推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化打非治違和專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行地毯式檢查，整改各類(lèi)隱患1.8萬(wàn)處，全年未發(fā)生重特大安全事故。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，檢查企業(yè)3.6萬(wàn)家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬(wàn)平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。

——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國(guó)5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一。《啊！鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事，成為20__年男籃世界杯承辦城市之一，東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三，在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市，財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬(wàn)元，取消公立醫(yī)院藥品加成，減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬(wàn)元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋，試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”，全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬(wàn)人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，向困難群體發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元，小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿(mǎn)完成。

——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見(jiàn)，在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國(guó)競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長(zhǎng)9%，資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng)三年扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬(wàn)錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn)，西藏魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。

——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)，制定重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證目錄，完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草，出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》。在中國(guó)政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中，東莞總分位居全國(guó)第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄，開(kāi)通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn)，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門(mén)鎮(zhèn)街服務(wù)熱線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)政府熱線(xiàn)“一號(hào)通”，服務(wù)水平在全國(guó)首次城市公共服務(wù)熱線(xiàn)調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。

20__年也是實(shí)施“__”規(guī)劃的最后一年。“__”時(shí)期，我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)，以高水平崛起為總目標(biāo)，以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向，以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長(zhǎng)極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等為主抓手，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。

“一個(gè)跨越”：即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān)，來(lái)源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元，社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20__億元，進(jìn)出口總額邁上1萬(wàn)億元人民幣新臺(tái)階，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬(wàn)億元俱樂(lè)部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目，500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“兩個(gè)突破”：即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長(zhǎng)極”建設(shè)全面推進(jìn)，市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善，以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效，“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開(kāi)，東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國(guó)，激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。

“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長(zhǎng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)3倍，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量躍居全省第三，規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。開(kāi)放格局從外向依賴(lài)向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)比重超過(guò)外銷(xiāo)，外資和民營(yíng)“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷(xiāo)“兩分天下”、引進(jìn)來(lái)和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

“四個(gè)提升”：即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善，建成東莞地鐵2號(hào)線(xiàn)、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車(chē)站、虎門(mén)高鐵站，新建改造高速路、國(guó)省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過(guò)400公里，以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富，4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè)，建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處，內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯，空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升。“黃賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治，“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降，勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置，全市未發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè)，十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高，城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善，教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國(guó)前列，全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。

在全市人民的共同奮斗下，東莞“__”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了，大氣污染物濃度逐年下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加，藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了，東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)，水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境，不少河涌變身成為市民休閑娛樂(lè)的好去處。我們的城更靚了，公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，美化綠化水平大幅提升，走在東莞的大街小巷，處處可見(jiàn)綠、處處是美景。我們的路更通了，高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，軌道交通建設(shè)加快推進(jìn)，東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了，治安案件進(jìn)一步下降，安全事故進(jìn)一步減少，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了，越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)莞投資，越來(lái)越多高素質(zhì)人才扎根東莞，每年來(lái)莞觀光旅游的游客超過(guò)2700萬(wàn)人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了，全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。

各位代表，“__”時(shí)期取得的成績(jī)，離不開(kāi)歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全市上下共同努力的結(jié)果，為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵，向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問(wèn)題仍然突出：一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻，引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日，新的增長(zhǎng)點(diǎn)有待培育，一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑，“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長(zhǎng)的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢，部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)?？缃绾恿魑廴菊稳蝿?wù)繁重，企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn)，必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí)，想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給，逐步提升均等化水平，進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化，存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想，部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足，企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見(jiàn)，法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問(wèn)題，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

20__年?yáng)|莞政府

第七篇 政府工作報(bào)告的觀后感1800字

3月5日(星期三)上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院作了政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分：第一個(gè)部分是20__年工作回顧;第二個(gè)部分是20__年工作總體部署;第三部分是20__年重點(diǎn)工作。

在對(duì)20__年工作回顧中，李提到了以下幾方面的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，李進(jìn)一步分析了20__年取得以上成績(jī)的原因。主要包括以下幾點(diǎn)，一是著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在對(duì)20__年工作總體部署中，李提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一，向深化改革要?jiǎng)恿Α５诙?，保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。

在對(duì)20__年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中，李指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視，一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)活力。二是開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開(kāi)放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開(kāi)放合作。三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過(guò)把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。五是推進(jìn)以人____新型城鎮(zhèn)化。通過(guò)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革，進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。通過(guò)促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè);推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式，實(shí)行多元主體共同治理，健全村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用這點(diǎn)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。八是統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本，本國(guó)邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過(guò)上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線(xiàn)，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到就業(yè)是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過(guò)完善住房保障機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質(zhì)量以及生命財(cái)產(chǎn)安全。九是努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。要通過(guò)出重拳強(qiáng)化污染防治;推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè);深入貫徹依法治國(guó)基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責(zé);各級(jí)政府必須厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，堅(jiān)持過(guò)緊日子這些舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

通過(guò)學(xué)習(xí)李的工作報(bào)告我有兩點(diǎn)感受，一是，改革是整個(gè)報(bào)告的主基調(diào)，明確了把改革作為政府工作的首要任務(wù)，這是第一次，它貫穿報(bào)告始終，方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點(diǎn)總的感受就是，民之所望，施政所向被高度重視。報(bào)告強(qiáng)調(diào)把改善民生當(dāng)做政府工作的根本目的，從報(bào)告的內(nèi)容就可以看到，從教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等，可以說(shuō)是一系列的，對(duì)民生的關(guān)注、對(duì)民生的保障的力度，正是民之所愿、民之所望。同時(shí)我也注意到李對(duì)于我國(guó)海洋權(quán)益的重視。21世紀(jì)將會(huì)是海洋的世紀(jì)，各大國(guó)圍繞海洋將展開(kāi)一系列的角逐與競(jìng)爭(zhēng)，因此早日制定出行之有效的海洋戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展成為海洋大國(guó)至關(guān)重要。李的政府工作報(bào)告涉及到方方面面，既關(guān)注國(guó)內(nèi)人民的基本生活需求，同時(shí)也著眼于世界，具有全球戰(zhàn)略眼光，展現(xiàn)出一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)應(yīng)有的胸襟與氣度，同時(shí)為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了全面深入的理論支撐。

政府工作報(bào)告的觀后感

第八篇 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字

縣人大常委會(huì)：

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見(jiàn)，20__年2月18日—19日，縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開(kāi)展了為期兩天的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研工作過(guò)程

調(diào)研組分為兩個(gè)小組，第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì)，第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì)，常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組，一組聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào)，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶(hù)進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶(hù)農(nóng)村低保戶(hù)，深入被抽查的低保戶(hù)家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī)，主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái)，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開(kāi)4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開(kāi)展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開(kāi)展。

2、宣傳到位，執(zhí)行較好。縣上于20__年1月召開(kāi)了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開(kāi)了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開(kāi)村社干部會(huì)議、村社召開(kāi)黨員會(huì)議、戶(hù)長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書(shū)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時(shí)，通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。

3、民主公開(kāi)，實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開(kāi)、公正、公平”原則，在確定享受低保對(duì)象時(shí)開(kāi)展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶(hù)，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶(hù);高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話(huà)，接受群眾的咨詢(xún)和投訴，經(jīng)群眾舉報(bào)，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽(tīng)證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”，通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開(kāi)”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開(kāi)、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶(hù)調(diào)查時(shí)，詢(xún)問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶(hù)有無(wú)異議時(shí)，均表示沒(méi)意見(jiàn)。

4、及時(shí)發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶(hù)均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶(hù)辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時(shí)按量將低保金打入低保戶(hù)帳戶(hù)，讓低保戶(hù)直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶(hù)直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶(hù)反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開(kāi)、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議，對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無(wú)一人因此信訪，保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時(shí)，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶(hù)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶(hù)對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。

2、享受面不夠?qū)挕娜h來(lái)看，寫(xiě)申請(qǐng)的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫(xiě)申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶(hù)只有24戶(hù)52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶(hù)，而真正享受的只有142戶(hù);許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶(hù)586戶(hù)2369人，而享受低保的戶(hù)數(shù)只有177戶(hù)383人。從全縣來(lái)看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶(hù)14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看，低保戶(hù)每月享受的低保金9元—58元不等，的一個(gè)月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動(dòng)能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買(mǎi)一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右)，買(mǎi)植物油也只能買(mǎi)一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右)，完全不能滿(mǎn)足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问剑尩捅?hù)到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專(zhuān)人按季度或按月為低保戶(hù)發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一，有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣，有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣，有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶(hù)隱瞞隱性收入，還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶(hù)調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。

一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開(kāi)各種會(huì)議、辦專(zhuān)欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開(kāi)欄、有線(xiàn)電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶(hù)曉，人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會(huì)、推向政府，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

(二)做好擴(kuò)面工作。

一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶(hù)享受?chē)?guó)家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從2024年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元，但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開(kāi)支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過(guò)難關(guān)。

(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，民主透明，社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶(hù)核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門(mén)審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做到“四張榜四公開(kāi)”，即社民小組推薦后張榜公開(kāi)、村支兩委初定后張榜公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開(kāi)、民政部門(mén)審批后張榜公開(kāi)。同時(shí)，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱，接受全社會(huì)監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。

第九篇 縣政府機(jī)關(guān)2024年工作報(bào)告2800字

市政府：

2024年，我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”主題，以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點(diǎn)，以深化機(jī)關(guān)行政效能年建設(shè)活動(dòng)為載體，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口，按照省、市的統(tǒng)

一部署，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將2024年我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2024年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況

（一）主要做法及成效

四

是督查問(wèn)效，工作推進(jìn)扎實(shí)有力。堅(jiān)持明察與暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合，先后深入到朗池、回龍、濟(jì)川、駱市、黃渡、消水等擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地，現(xiàn)場(chǎng)督促農(nóng)村戶(hù)用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題；積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在電視上公開(kāi)表?yè)P(yáng)工作開(kāi)展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，公開(kāi)曝光工作進(jìn)度緩慢的單位，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（二）存在問(wèn)題

今年，雖然我們?cè)谕七M(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作，但與上

級(jí)的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。受資金和場(chǎng)地影響，政務(wù)服務(wù)中心大廳的場(chǎng)地設(shè)施還有待完善；受部門(mén)利益的驅(qū)使，個(gè)別部門(mén)還未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，存在窗口收件后回部門(mén)辦理的現(xiàn)象；我縣是財(cái)政弱縣，今年財(cái)政支出有2個(gè)億的缺口，致使財(cái)政無(wú)錢(qián)投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機(jī)關(guān)行政效能評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)綜合性和針對(duì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，既需要不斷創(chuàng)新，又需要很好地與縣情實(shí)際相結(jié)合，目前我縣的機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)體系還不夠成熟，還不能客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能績(jī)效。三是機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)力度有待進(jìn)一步加大。今年，我縣盡管加大了行政審批改革力度，但在一些行政審批權(quán)相對(duì)集中的部門(mén)推行時(shí)有一定阻力，并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛；一些群眾反映強(qiáng)烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決。四是政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于政務(wù)公開(kāi)，個(gè)別部門(mén)或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放，觀念還未轉(zhuǎn)變，特別是對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》的認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有依法公開(kāi)政府信息，還把掌握政府信息作為一種資源，作為一種權(quán)力，對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)，對(duì)老百姓依法申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。

二、2024年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)

（一）深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，理順職責(zé)關(guān)系，明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺(tái)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減審批程序、精減審批時(shí)間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點(diǎn)抓好投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費(fèi)制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。

（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線(xiàn)，建立健全公開(kāi)、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問(wèn)責(zé)的服務(wù)機(jī)制，全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項(xiàng)目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門(mén)服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時(shí)，按照省市服務(wù)類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進(jìn)中心的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)和其他社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步規(guī)范“國(guó)有資源配置的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。

（三）延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展便民利民下基層活動(dòng)。一是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，以及人、財(cái)、物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)承辦、全程代理、限時(shí)辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察，增強(qiáng)行政效能建設(shè)實(shí)效。一是建立考核科學(xué)、問(wèn)責(zé)到位的效能考評(píng)問(wèn)責(zé)體系。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大行政問(wèn)責(zé)力度，以行政不作為、亂作為為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在一定范圍內(nèi)通報(bào)典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效測(cè)評(píng)等電子監(jiān)察管理制度，健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)窗口部門(mén)行政審批全過(guò)程的監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，開(kāi)展整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，著力規(guī)范公務(wù)用車(chē)行為，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪，定期召開(kāi)企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會(huì)，開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)。三是開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實(shí)開(kāi)展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問(wèn)題，深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，加強(qiáng)對(duì)政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。把各級(jí)各部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)，特別是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢(shì)的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時(shí)期的工作現(xiàn)狀，解決損害群眾利益問(wèn)題的主動(dòng)行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實(shí)效作為效能督查的重點(diǎn)。

第十篇 政府領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)履行情況述職報(bào)告2900字

_____年，對(duì)我來(lái)說(shuō)是不平凡的一年。由_____調(diào)到_____，新的工作崗位、新的工作環(huán)境，對(duì)我來(lái)說(shuō)又是一次新的考驗(yàn)。根據(jù)_____黨委的統(tǒng)一安排，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，對(duì)_____年自己履行崗位職責(zé)情況，現(xiàn)從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面作如下述職。

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來(lái)，我始終注重加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，保持良好的道德風(fēng)尚。不管是擔(dān)任_____黨委書(shū)記和_____副_ 長(zhǎng)，還是擔(dān)_____黨委副書(shū)記、_長(zhǎng)，我都能從嚴(yán)要求自己，堅(jiān)持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏實(shí)實(shí)做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象”。無(wú)論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開(kāi)創(chuàng)工作新局面，不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線(xiàn)，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神，不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài)，繼續(xù)孜孜不倦地對(duì)信仰和理想去追求。始終做到順境時(shí)不得意忘形，困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前，我歷來(lái)顧全大局，從不爭(zhēng)名奪利，不計(jì)較個(gè)人得失，這一切無(wú)不同自己對(duì)崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認(rèn)為，做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，負(fù)有保一方平安，富一方百姓的重任，來(lái)到_工作以后，我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大，從不敢有絲毫懈怠，時(shí)刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位，把加快_____發(fā)展，致富職工群眾做為頭等大事來(lái)抓。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的，在_黨委一班人的幫助和全_廣大干部職工的支持下，就一定能夠克服任何困難，去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。來(lái)到_____工作已八個(gè)多月的時(shí)間，值得欣慰和高興的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是有_____書(shū)記這樣一個(gè)好班長(zhǎng)，在他們身上使我學(xué)到了很多東西，在這樣的班子當(dāng)中工作，我深感是自己的福份，使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài)，使我理論上有提高，思想上有進(jìn)步，工作上有成效。

二、關(guān)于“能”的方面

一個(gè)人綜合素質(zhì)的高低，工作能力的強(qiáng)弱，決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級(jí)交給的任務(wù)。_____年4月我從_____調(diào)整到_____工作，對(duì)_____ 的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r是陌生的，從不了解到了解，從不熟悉到熟悉，進(jìn)而迅速打開(kāi)工作局面，很快進(jìn)入角色，以致對(duì)_____經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個(gè)方面提高自己的能力。

1．堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此，理論學(xué)習(xí)是我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。我始終自覺(jué)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦，以此作為統(tǒng)攬全局，貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入思考，增強(qiáng)了在實(shí)際工作中加之貫徹的自覺(jué)性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆三中全會(huì)精神，深刻理解完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大意義，對(duì)“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”和全會(huì)做出的各項(xiàng)重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是積極參加_黨委中心組的學(xué)習(xí)，踴躍發(fā)言，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，與大家一起交流，提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹_黨委的各種會(huì)議精神和重大工作部署，并結(jié)合_的實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。到_____工作后，為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況，我利用業(yè)余時(shí)間走訪了_____的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，一方面向他們了解_____ 的情況，另一方面征求他們對(duì)_____今后發(fā)展的意見(jiàn)和建議。還利用下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，與他們交流，了解各方面的情況。

2．深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，正確決策。到_____工作后，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，為正確決策提供真實(shí)依據(jù)是我的首要任務(wù)?！拔逡弧逼陂g我集中精力，放棄節(jié)日休息到_____、企事業(yè)單位進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，之后又采取點(diǎn)與面結(jié)合的方式深入各單位進(jìn)行調(diào)研，在8個(gè)多月的時(shí)間里每個(gè)_____都去了3次以上，企業(yè)事業(yè)單位普遍去了1次。并按排部署了財(cái)務(wù)、計(jì)劃、體改、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、水利、建設(shè)、經(jīng)委等部門(mén)就財(cái)務(wù)改革與管理、危房改造、 _承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查，掌握了較為真實(shí)的情況。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了_的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?，?duì)_ 今后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形成了一個(gè)清晰的思路，通過(guò)與_領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，得到一致認(rèn)可，即：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講：調(diào)優(yōu)種植業(yè)，做大畜牧業(yè)，做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)上講：做大屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)，做優(yōu)_經(jīng)濟(jì)區(qū)，做強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)區(qū)，抓好_城市的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。思路就是出路，思路就是財(cái)富，只要我們?nèi)玙上下共同努力，狠抓落實(shí)，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

3．珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，搞好方方面面的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)，同志們只有團(tuán)結(jié)共事，形成一個(gè)和諧的氛圍，才能心情舒暢地開(kāi)展工作。到_____工作后，我嚴(yán)格要求自己，從不講無(wú)原則的話(huà)，不辦無(wú)原則的事。一是堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的組織原則，服從_黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決貫徹_黨委做出的各項(xiàng)決策和工作部署。二是維護(hù)_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。我十分注意保持與_____同志經(jīng)常性的工作溝通，相互交換意見(jiàn)，對(duì)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，始終做到不醞釀充分不上會(huì)，不形成統(tǒng)一意見(jiàn)不上會(huì)。同時(shí)注意加強(qiáng)與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通，經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合，_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無(wú)窮。三是注意聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，特別是反面或不同的意見(jiàn)。這樣做不僅是對(duì)別人的尊重，更重要的是對(duì)完善自己的工作思路，防止犯類(lèi)似錯(cuò)誤十分有益。

三、關(guān)于“勤”的方面

勤勉敬業(yè)是對(duì)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。到_____工作后，我始終保持良好的精神狀態(tài)，決心把_黨委對(duì)我的重托，_____廣大干部職工對(duì)我的厚望，化作工作的動(dòng)力，滿(mǎn)腔熱情地投入到繁忙的工作之中。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。剛到_____時(shí)，恰逢春播工作開(kāi)始，為了掌握播種情況，我深入連隊(duì)，深入田間地頭，查進(jìn)度、查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了春播工作中存在的各種問(wèn)題，當(dāng)即毫不留情地給予糾正，提出要求，并抓住時(shí)機(jī)召開(kāi)了春播現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，對(duì)確保高質(zhì)量完成春播任務(wù)提出了嚴(yán)格要求，大大提高了春播質(zhì)量.

四、關(guān)于“績(jī)”的方面

一個(gè)單位成績(jī)的取得，是上下共同努力的結(jié)果，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持幫助，也離不開(kāi)多年來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大群眾奠定的基礎(chǔ)，還來(lái)自?xún)?nèi)外部的良好環(huán)境。_____年_經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)步，做為主管行政經(jīng)濟(jì)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)，我盡到了應(yīng)盡的職責(zé)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。.........

第十一篇 政府采購(gòu)商業(yè)賄賂制止工作調(diào)查報(bào)告模板3800字

市政府采購(gòu)工作，以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序，繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。

一、市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦、采購(gòu)中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究，公開(kāi)招標(biāo)。

(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，按《目錄》要求，對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果;做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬(wàn)元，完成采購(gòu)金額3107.53萬(wàn)元，節(jié)約資金333.9萬(wàn)元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。

開(kāi)展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。

在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元，節(jié)約資金為311萬(wàn)元，節(jié)約率為10%，分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元;政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元，實(shí)際為1856萬(wàn)元，節(jié)約資金為112萬(wàn)元，節(jié)約率為6%，分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能?chē)?yán)肅對(duì)待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)收到實(shí)效。

(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后，財(cái)政部門(mén)就采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專(zhuān)家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以?xún)?nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu);在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果;組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng);根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行;做好政府采購(gòu)的檔案管理工作;制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面，都能?chē)?yán)格按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，限度的發(fā)揮資金的使用效益。

(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)，不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門(mén)、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照《政府采購(gòu)》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二、采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)

許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門(mén)預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算、超采購(gòu)預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購(gòu)，年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全。

(二)政府采購(gòu)管理體制不順，“管采分離”停留在表面?！墩少?gòu)辦法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門(mén)，依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門(mén)，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。

(三)采購(gòu)中缺乏專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣，所涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常繁雜，客觀上需要配備專(zhuān)業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限，沒(méi)有能力對(duì)這些非常專(zhuān)業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購(gòu)專(zhuān)家咨詢(xún)制度，也由于多方面的限制，采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，而且即便是聘請(qǐng)到專(zhuān)家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程，對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。

(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車(chē)、辦公家具等)，參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類(lèi)項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。

(五)政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)公開(kāi)透明度和工作效率方面，對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。

(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定:“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定，除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購(gòu)政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門(mén)，而政府監(jiān)察部門(mén)僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。

三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)的建議及對(duì)策

(一)強(qiáng)化意識(shí)，更新觀念。一是財(cái)政部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購(gòu)納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專(zhuān)題研究。二是政府采購(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;

(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購(gòu)的范圍、目錄、方法、程序和門(mén)檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，全方位提升采?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效益。

(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線(xiàn)。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度，提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類(lèi)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域;二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。

(五)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門(mén)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí)，以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。

(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢(xún)?cè)u(píng)審專(zhuān)家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能;積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開(kāi)統(tǒng)一、全過(guò)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門(mén)電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。

第十二篇 2024年政府工作報(bào)告心得體會(huì)1000字950字

十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理___作政府工作報(bào)告。以下是《報(bào)告》相關(guān)心得體會(huì)：

過(guò)去的一年，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力重重，用報(bào)告中的一句話(huà)：“過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大”。

都說(shuō)“治大國(guó)如烹小鮮”，但把穩(wěn)中國(guó)發(fā)展的方向，調(diào)節(jié)好中國(guó)前行的速度，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多方面，不是一件簡(jiǎn)單的事情。更重要的是，在2024年的歷史坐標(biāo)上，中國(guó)的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此，保增長(zhǎng)的過(guò)程中要調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)國(guó)力的同時(shí)要惠民生?！岸嘀乩щy和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術(shù)師拋球，每個(gè)都要轉(zhuǎn)起來(lái)，同時(shí)還不能掉落。這份責(zé)任和重?fù)?dān)，著實(shí)不輕。

困難雖然重如山，但通讀《報(bào)告》，你卻不會(huì)喪失信心?；仡欉^(guò)去一年的工作，另一個(gè)突出的感受是——“穩(wěn)”。

過(guò)去一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾乎所有既定目標(biāo)都如期實(shí)現(xiàn)，收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間、范文內(nèi)容地圖糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長(zhǎng)得以持續(xù)、簡(jiǎn)政放權(quán)不斷深入、社會(huì)活力持續(xù)增強(qiáng)……在這樣的危機(jī)和挑戰(zhàn)下，能夠有如此的成績(jī)，實(shí)屬不易，不能不說(shuō)是“迎難而上”的結(jié)果。

更為重要的是，在如此艱難的環(huán)境中，我們并未“守?cái)偂保遣粩嗤黄?，力?zhēng)有所作為。一年間，全面深化改革連發(fā)猛箭，考試招生制度、戶(hù)籍制度、公車(chē)制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時(shí)，“市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過(guò)去一年，新增注冊(cè)企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)老板”的夢(mèng)想。

新中國(guó)的歷史上，曾經(jīng)有過(guò)三次創(chuàng)業(yè)潮，王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當(dāng)時(shí)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天，第四次創(chuàng)業(yè)潮已風(fēng)起云涌，十年后不知又會(huì)涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云，他們一定會(huì)感激這樣的一個(gè)時(shí)代。

在《報(bào)告》中，___總理坦言：“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而，通讀《報(bào)告》中2024年工作部署的篇章，信心噴薄而出，一個(gè)感受是——拼！2024年，會(huì)是蠻拼的一年。

數(shù)百個(gè)線(xiàn)頭一手攥，什么時(shí)間牽動(dòng)哪一根，需要信心，更需要膽識(shí)。中國(guó)的這艘大船，早已出海，只能破浪前行。2024年，___、國(guó)務(wù)院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)和全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨這三根主線(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“兩會(huì)”開(kāi)幕前，有德國(guó)學(xué)者表示，未來(lái)的世界看中國(guó)，中國(guó)好世界就好。不論是否言過(guò)其實(shí)，但中國(guó)的確已經(jīng)今非昔比?；仡欉^(guò)去，我們已經(jīng)走了很遠(yuǎn)。展望未來(lái)，前路布滿(mǎn)荊棘。這個(gè)時(shí)代，永遠(yuǎn)屬于強(qiáng)者。