區(qū)政府2024年工作報(bào)告怎么寫
一、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展
1. 經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)：闡述2024年區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總量、增長(zhǎng)率、主要產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：詳細(xì)介紹各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，如科技創(chuàng)新、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，列舉具體項(xiàng)目和成果。
3. 投資與建設(shè)：提及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資項(xiàng)目，包括交通、能源、公共設(shè)施等領(lǐng)域的進(jìn)展。
4. 就業(yè)與民生：公布就業(yè)率、居民收入增長(zhǎng)、社會(huì)保障措施等，展示民生改善情況。
5. 環(huán)境保護(hù)：列出環(huán)保政策、節(jié)能減排成果和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展。
二、社會(huì)事務(wù)
1. 教育事業(yè)：概述教育投入、學(xué)校建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升等方面的工作。
2. 醫(yī)療健康：介紹公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、疾病防控等成果。
3. 社會(huì)治安：報(bào)告犯罪率下降、社區(qū)安全管理等社會(huì)治安狀況。
4. 文化活動(dòng)：列舉文化活動(dòng)舉辦情況，展示文化繁榮景象。
5. 住房保障：說(shuō)明住房政策、住房供應(yīng)及改善低收入家庭居住條件的努力。
三、政府工作
1. 政務(wù)公開：強(qiáng)調(diào)信息公開透明，提高政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
2. 法治建設(shè)：闡述法治環(huán)境優(yōu)化、司法公正和行政效率提升舉措。
3. 反腐倡廉：介紹反腐斗爭(zhēng)成效，確保公正廉潔的行政環(huán)境。
4. 對(duì)外合作：概述與其他地區(qū)、單位的合作交流，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的各位代表，市民朋友們：
我榮幸地向大家報(bào)告區(qū)政府2024年度的工作。過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面提升社會(huì)福祉，努力打造宜居宜業(yè)的美好家園?，F(xiàn)在，讓我們共同回顧和審視我們的工作。
結(jié)尾：
展望未來(lái)，我們將繼續(xù)砥礪前行，以更堅(jiān)定的決心和更務(wù)實(shí)的行動(dòng)，推動(dòng)本區(qū)全面發(fā)展。我們深知，每一項(xiàng)成就都離不開每一位市民的支持與參與，我們期待與大家攜手共進(jìn)，共創(chuàng)更加輝煌的明天。讓我們共同見(jiàn)證并參與這個(gè)充滿希望的新時(shí)代，為我們的區(qū)、我們的城市、我們的人民描繪更美好的未來(lái)。
感謝大家的關(guān)注與支持，讓我們一起迎接充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的2025年！
區(qū)政府2024年工作報(bào)告范文
第一篇 區(qū)政府2024年工作報(bào)告11200字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表__區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、率先推進(jìn)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)成效顯著
XX年，是我國(guó)發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和各種困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力民心民生，率先推進(jìn)海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元，增長(zhǎng)15%；財(cái)政收入（不含基金）23.45億元，增長(zhǎng)13.5%，其中地方財(cái)政收入12.96億元，增長(zhǎng)12.1%，圓滿完成區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新高地、新__的科學(xué)發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元，增長(zhǎng)20.3％，比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)215家，10億元以上企業(yè)超過(guò)10家。以項(xiàng)目帶動(dòng)形成新增長(zhǎng)點(diǎn)，全年建成或在建項(xiàng)目55項(xiàng)，完成工業(yè)投入24.3億元，29家企業(yè)實(shí)施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn)，高精鋁板帶項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以創(chuàng)新和品牌帶動(dòng)提升發(fā)展質(zhì)量，全年共引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目19項(xiàng)，總投資10.6億元；新增國(guó)家、省市企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)18項(xiàng)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項(xiàng)；新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品8個(gè)、省著名商標(biāo)3件，市級(jí)以上品牌企業(yè)達(dá)70家；萬(wàn)德電氣、國(guó)脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢(shì)成長(zhǎng)，福大百特成為全省首家承建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂39項(xiàng)。“50聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實(shí)效，冠城大通等企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年共引進(jìn)天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡(luò)、東煌集團(tuán)、中船租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目13項(xiàng)，總投資超過(guò)3億元；新大陸進(jìn)入全國(guó)軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)。內(nèi)需拉動(dòng)有力有效，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.3億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.5億元，增長(zhǎng)26％。
（二）對(duì)外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅(jiān)持?jǐn)U大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，走內(nèi)增式擴(kuò)張的引資新路。全年新批外資項(xiàng)目13項(xiàng)，增資項(xiàng)目28項(xiàng)，累計(jì)合同利用外資2.15億美元、實(shí)際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿(mào)增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)出口總值15億美元，增長(zhǎng)1.9%，其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬(wàn)美元22家，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比XX年提高3個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口22億美元，增長(zhǎng)6.4%。對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺(tái)灣商品超市，“兩馬”郵政業(yè)務(wù)試點(diǎn)成功，全國(guó)水陸路郵件經(jīng)__直達(dá)臺(tái)灣，兩岸貨運(yùn)直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號(hào)”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運(yùn)航線延伸拓展至臺(tái)灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達(dá)5.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)23%；對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易1700萬(wàn)美元，增長(zhǎng)68%。
（三）節(jié)能減排取得攻堅(jiān)實(shí)效。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作深入實(shí)施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團(tuán)原材料節(jié)能技術(shù)等4項(xiàng)列入資源循環(huán)利用示范項(xiàng)目，新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強(qiáng)化節(jié)能減排，全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造，減少能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位生產(chǎn)總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國(guó)污染源普查，強(qiáng)化54家重點(diǎn)污染源監(jiān)管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學(xué)需氧量119.4噸，實(shí)現(xiàn)削減率11.2%和5%目標(biāo)。
（四）宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀(jì)路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長(zhǎng)廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動(dòng)建?！傲翢艄こ獭?、供水工程加快實(shí)施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、無(wú)物業(yè)小區(qū)、“五小場(chǎng)所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設(shè)成效顯著，順利通過(guò)省級(jí)綠化模范區(qū)驗(yàn)收，亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程，城區(qū)綠化率35％、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100％，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。
（五）新農(nóng)村建設(shè)富有成效。完成第一批“六六工程”12個(gè)示范村54個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)村財(cái)收入超百萬(wàn)元村達(dá)16個(gè)，農(nóng)民人均純收入9300元，增長(zhǎng)10％。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”持續(xù)開展，全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，生活垃圾實(shí)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)，23個(gè)村通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。林浦排澇站和新店、上溪水庫(kù)除險(xiǎn)加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實(shí)施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務(wù)中心、瑯岐綜治服務(wù)中心，全區(qū)村級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)委托代理，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)初步形成，“三農(nóng)”服務(wù)體系不斷健全。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩免兩補(bǔ)”政策，發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、漁船燃油補(bǔ)助等200多萬(wàn)元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，增長(zhǎng)6.3％。
（六）發(fā)展成果更多惠及民生。堅(jiān)持新增財(cái)力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目。貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和援助，推薦就業(yè)1.95萬(wàn)人次。全面落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育，并免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學(xué)生公寓、綜合樓，亭江中學(xué)、瑯岐中學(xué)教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)作，快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進(jìn)展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站，改擴(kuò)建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率69%；醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問(wèn)題得到妥善解決；城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，保持全省領(lǐng)先水平。完成21個(gè)小區(qū)3000戶自來(lái)水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災(zāi)，累計(jì)捐款捐物4000多萬(wàn)元，主動(dòng)調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出，支援彭州市麗春鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，一批援建項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
（七）社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全年教育經(jīng)費(fèi)投入1.74億元，建立學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化配置制度，縮小校際間辦學(xué)條件差距，教育逐步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職專通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，烏山小學(xué)儒江分校正式掛牌。中小學(xué)教師待遇進(jìn)一步提高，師資隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。文化軟實(shí)力得到提升，船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應(yīng)更加突出，“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，羅星塔公園被授予第二批“國(guó)家重點(diǎn)公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。競(jìng)技和群眾體育齊頭并進(jìn)，圓滿完成北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f__站接力活動(dòng)，全國(guó)城運(yùn)會(huì)獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績(jī)；瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)成功舉辦首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成9個(gè)和諧社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，社區(qū)工作條件明顯改善，社區(qū)干部待遇進(jìn)一步提高。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)。大力開展乳制品等食品安全專項(xiàng)整治，深化隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，無(wú)重特大安全事故發(fā)生?！捌桨瞋_”建設(shè)繼續(xù)鞏固深化，百姓安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預(yù)備役部隊(duì)、民兵建設(shè)、征兵、外事、僑務(wù)、人防、物價(jià)、地方志、民族宗教等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)，婦女、兒童、老齡、社會(huì)福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。
（八）政府服務(wù)水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議，認(rèn)真辦理人大代表建議、意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理政協(xié)提案，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。建立重大工作向老干部通報(bào)制度，建成區(qū)老干部活動(dòng)中心。政府信息公開、政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)活動(dòng)卓有成效。定期開展“大接訪”活動(dòng)，暢通信訪渠道，及時(shí)處理信訪突出問(wèn)題；辦理訴求件1500多件，辦結(jié)率98%。完善應(yīng)急處置機(jī)制，建成三級(jí)應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)。完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位考核、激勵(lì)、約束機(jī)制，廉政建設(shè)、績(jī)效評(píng)估、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和糾風(fēng)工作取得新成效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助和群眾消費(fèi)投訴等工作，依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進(jìn)展。
各位代表，XX年取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的，凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績(jī)，與區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體有力支持；與全區(qū)人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏密不可分。在此，我代表區(qū)人民政府，向?yàn)開_發(fā)展做出貢獻(xiàn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo)，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊(duì)，向所有參與、關(guān)心、支持__建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問(wèn)題：一是受世界金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩，出口形勢(shì)嚴(yán)峻，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)壓力加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)依然艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬仍然較多，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。四是政府職能還沒(méi)有轉(zhuǎn)變到位，一些部門對(duì)新情況新問(wèn)題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)采取有力措施加以解決。
二、全力奪取XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利
各位代表，XX年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大困難但又蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加深，各種不利因素對(duì)我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴(yán)重性，更要看到中央、省、市出臺(tái)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們一定要堅(jiān)定信心、爭(zhēng)分奪秒、奮發(fā)有為，做好今年各項(xiàng)工作。
今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省、市、區(qū)全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四求先行”，落實(shí)“四個(gè)重在”，把保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，大力實(shí)施“項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個(gè)帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升對(duì)外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
綜合考慮各方面的因素，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.5%，財(cái)政收入增長(zhǎng)10%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元，出口總額與上年持平，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資60億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學(xué)需氧量削減2.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
（一）強(qiáng)化投資、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。把推進(jìn)項(xiàng)目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長(zhǎng)的重中之重。重點(diǎn)加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，迅速形成實(shí)物工作量，發(fā)揮即期拉動(dòng)效應(yīng)。初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目94項(xiàng)，總投資151億元，其中民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目24項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58項(xiàng)。抓緊重大項(xiàng)目生成和前期工作，形成具有規(guī)模和深度的重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。積極爭(zhēng)取和籌措各級(jí)財(cái)政配套資金，提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)銀行貸款、僑資等投向符合國(guó)家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè)，增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)合力。
千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長(zhǎng)、支付機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問(wèn)題，落實(shí)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)居民拓展投資渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高居民購(gòu)買力。拓展消費(fèi)領(lǐng)域，積極落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施，鼓勵(lì)有能力的城鄉(xiāng)居民購(gòu)買改善型住房；倡導(dǎo)居民擴(kuò)大旅游、體育健身和文化消費(fèi)。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局，再引進(jìn)1—2家大型綜合商場(chǎng)，新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費(fèi)需求。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范假冒偽劣產(chǎn)品借機(jī)抬頭，繼續(xù)治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品安全放心工程”，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。
加大財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障力度。強(qiáng)化稅收征管和服務(wù)，提升守法經(jīng)營(yíng)和依法納稅的觀念，力保財(cái)政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長(zhǎng)。嚴(yán)格預(yù)算約束，深化國(guó)庫(kù)集中核算等改革，集中財(cái)力辦大事。落實(shí)中央積極財(cái)政政策，財(cái)政支出重點(diǎn)保法定增長(zhǎng)、保民生支出、保重點(diǎn)建設(shè)。區(qū)財(cái)政安排不少于5000萬(wàn)元，建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)稅增收有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資、加快技術(shù)提升改造。深化投融資改革，增進(jìn)政、銀、企協(xié)作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，完善企業(yè)擔(dān)保機(jī)制，重點(diǎn)幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題。支持國(guó)航遠(yuǎn)洋、上潤(rùn)精密、網(wǎng)訊科技、伊?xí)r代電子等一批企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，鼓勵(lì)上市企業(yè)運(yùn)用配股、增發(fā)等形式實(shí)現(xiàn)再融資，形成投資增量。
（二）持續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力
強(qiáng)化技改和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施“企業(yè)技改年”活動(dòng)，大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)技改，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)和品牌提升。重點(diǎn)引導(dǎo)液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過(guò)技改提升實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬(wàn)德電氣等13項(xiàng)重點(diǎn)技改工程，推動(dòng)昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項(xiàng)技改項(xiàng)目加快進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)逆勢(shì)而上，形成新增長(zhǎng)點(diǎn)。完善科技創(chuàng)新扶持機(jī)制，實(shí)施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計(jì)劃，重點(diǎn)培育一批成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)。強(qiáng)化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能，創(chuàng)建省重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器。建成國(guó)家電子信息、食品添加劑檢測(cè)中心，鼓勵(lì)鴻發(fā)光電、國(guó)脈科技等企業(yè)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，形成推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、保護(hù)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全國(guó)科技先進(jìn)區(qū)。
著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系，重點(diǎn)推動(dòng)新日鮮、百事達(dá)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目盡快建成，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營(yíng)銷總部，形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務(wù)外包基地建設(shè)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移，壯大國(guó)脈科技、冠林科技等一批高增值服務(wù)能力的重點(diǎn)企業(yè)。注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)動(dòng)漫游戲、工業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)海峽水產(chǎn)品交易中心，不斷培育形成服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā)，全力推動(dòng)誠(chéng)輝船業(yè)、省港口工程公司航務(wù)基地等落地投建。積極爭(zhēng)取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建設(shè)物流園，引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械等一批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一期擺滿項(xiàng)目、二期全面啟動(dòng)的目標(biāo)。加快推進(jìn)茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長(zhǎng)。創(chuàng)新利用外資方式，強(qiáng)化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強(qiáng)、附加值大的項(xiàng)目。強(qiáng)化“招研引智”，推動(dòng)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。及時(shí)宣傳、落實(shí)國(guó)家促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策，穩(wěn)步推進(jìn)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，擴(kuò)大擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢(shì)特色的產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件等。加大對(duì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的扶持力度，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)。
（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長(zhǎng)久不變。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務(wù)處理程序，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務(wù)機(jī)制，建立新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大省市龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做強(qiáng)做大水產(chǎn)加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，重點(diǎn)引進(jìn)和推廣更多的臺(tái)灣優(yōu)良種苗、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備，發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系；鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅(jiān)持因地制宜，整體推進(jìn)，全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設(shè)天臺(tái)水庫(kù)，啟動(dòng)林浦二期排澇工程及長(zhǎng)安片區(qū)排洪渠建設(shè)，推進(jìn)病險(xiǎn)庫(kù)、水閘、瑯岐六垱海堤除險(xiǎn)加固工程，進(jìn)一步完善水利、防汛基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，深化“家園清潔行動(dòng)”，支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，改善農(nóng)村生活環(huán)境。
（四）全面融入東部新城，打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)
加快提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃?xì)怆娏Φ葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，以及沿江、沿山、沿路節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)南搬大橋項(xiàng)目前期工作。改擴(kuò)建沿山路、登龍路，貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國(guó)道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造，啟動(dòng)瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”品牌效應(yīng)，加快船政衙門、船政古街等項(xiàng)目建設(shè)，建成船政濱江長(zhǎng)廊。建設(shè)天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強(qiáng)城市品質(zhì)和魅力。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城市管理精細(xì)度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則，實(shí)施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。提升綠化水平，建設(shè)綠化精品，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范區(qū)。堅(jiān)持公交優(yōu)先，優(yōu)化完善公交線路。推進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)解決城區(qū)違停占道等突出問(wèn)題。堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)，確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線，繼續(xù)實(shí)施景觀改造工程，打造城市亮點(diǎn)，營(yíng)造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。
鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)。完善節(jié)能減排監(jiān)管問(wèn)責(zé)、統(tǒng)計(jì)評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督“三大機(jī)制”，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和重點(diǎn)污染物排放總量控制，繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。建設(shè)長(zhǎng)安污水處理廠，完成快安污水廠擴(kuò)建，提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，建設(shè)固體廢棄物處理場(chǎng)，創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強(qiáng)瑯岐生態(tài)保護(hù)工作。強(qiáng)化土地資源保障和土地集約利用，嚴(yán)格落實(shí)投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)民生項(xiàng)目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。
（五）著力全面“三通”，加快構(gòu)建兩岸大交流大合作平臺(tái)
深化產(chǎn)業(yè)對(duì)接。積極推動(dòng)臺(tái)商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)，借鑒臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面取得新突破，重點(diǎn)引進(jìn)華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并在我區(qū)設(shè)立總部，推動(dòng)臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)入駐__。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)與臺(tái)灣本島企業(yè)互動(dòng)，建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇吸引臺(tái)資，引進(jìn)臺(tái)灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)，加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。
擴(kuò)大“三通”效應(yīng)。按照一流設(shè)施、一流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，改造提升對(duì)臺(tái)客運(yùn)、貨運(yùn)碼頭，提高通關(guān)效率和服務(wù)水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建__臺(tái)灣商品市場(chǎng)，建成對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易碼頭，擴(kuò)大直接貿(mào)易往來(lái)。整合旅游資源，完善配套設(shè)施，豐富旅游內(nèi)涵，吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸，形成海峽旅游熱點(diǎn)。
持續(xù)推進(jìn)文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點(diǎn)，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動(dòng)。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)兩地職業(yè)教育合作交流試點(diǎn)工作，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和青少年文體交流活動(dòng)。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn)，拓寬衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進(jìn)一步深化兩地民俗民風(fēng)交流。
（六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行靈活用工、彈性工時(shí)、組織培訓(xùn)等多種形式，廣開就業(yè)門路，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時(shí)幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題。完善工資保證金制度，強(qiáng)化工資支付監(jiān)控，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)派遣，強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以“五險(xiǎn)”和最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，力爭(zhēng)群眾醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。健全完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善捐贈(zèng)、老年人和殘疾人事業(yè)。
持續(xù)辦好惠民實(shí)事。繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書；推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學(xué)、亭江中心幼兒園、瑯岐中學(xué)綜合樓，擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動(dòng)中心及圖書館建設(shè)；實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。啟動(dòng)建設(shè)亭江垃圾中轉(zhuǎn)站，增加重點(diǎn)路段消防設(shè)施、公廁；爭(zhēng)取再用兩年時(shí)間，全面完成城區(qū)自來(lái)水“一戶一表”改造。建設(shè)老年公寓、外來(lái)工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓；提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，扎實(shí)推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。突出發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能人才。重視學(xué)前教育，關(guān)心老年教育。堅(jiān)持把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標(biāo)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責(zé)任制”。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)。強(qiáng)化計(jì)生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作，健全長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系，繁榮“四大文化”品牌，發(fā)掘本土文化、民俗文化，以文化滋養(yǎng)城市文明。推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查工作，啟動(dòng)閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與開發(fā)。完善公共體育設(shè)施，支持馬江舉重基地二期項(xiàng)目建設(shè)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，辦好區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育共同發(fā)展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、地方志等工作，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和人防、支前、優(yōu)撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
（七）大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)安定穩(wěn)定
扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治區(qū)，加強(qiáng)“五五”普法，開展民主法治示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)“五公開”，認(rèn)真做好村居換屆選舉工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)和包案責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處，突出解決重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的歷史遺留問(wèn)題。進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。深化“平安__”建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)公安信息化平臺(tái)和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系。落實(shí)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化流動(dòng)人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群和出租屋管理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。改善社區(qū)工作條件，構(gòu)建多元互動(dòng)的社區(qū)管理體系和公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強(qiáng)力推進(jìn)交通綜合整治，打擊非法營(yíng)運(yùn)，建立良好交通秩序。
狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和行政問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，開展專項(xiàng)治理，消除事故隱患，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高食品質(zhì)量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應(yīng)急管理體系，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機(jī)制，不斷提高對(duì)自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件處置能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、凝心聚力主動(dòng)作為建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府
各位代表，人民政府為人民，面對(duì)當(dāng)前各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇，政府責(zé)任更加重大。我們要始終保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，盡職履責(zé)，自加壓力，持續(xù)運(yùn)作，在突破風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)新作為。
新作為，要體現(xiàn)在解放思想、堅(jiān)定信心上。信心是化解危機(jī)的力量，是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。只有進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，才能形成應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)意識(shí)，形成開拓進(jìn)取的銳氣。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來(lái)。要充分看到，我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實(shí)，持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應(yīng)該多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機(jī)遇，善謀實(shí)做，努力創(chuàng)造先行的業(yè)績(jī)。
新作為，要體現(xiàn)在增強(qiáng)責(zé)任、迎難發(fā)展上。責(zé)任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻和特殊時(shí)期，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要成為帶領(lǐng)群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔(dān)當(dāng)，以科學(xué)發(fā)展論本領(lǐng)，以勇氣和智慧主動(dòng)應(yīng)對(duì)，讓危機(jī)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在不同崗位上、在責(zé)任的強(qiáng)化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線，咬定發(fā)展目標(biāo)，以有力的措施，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
新作為，要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政廉政上。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，廣大干部越要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高順勢(shì)而為的能力；越要心系群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民；越要心系企業(yè)，處處替企業(yè)著想，主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)，多做雪中送炭的事。要堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)，提高行政效能。加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，厲行節(jié)約，糾風(fēng)惠民，樹立負(fù)責(zé)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。
各位代表，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把人民的期望化作奮進(jìn)的動(dòng)力，把發(fā)展的使命化作積極的行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，同心同德，共克時(shí)艱，為締造__新的輝煌、實(shí)現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗！
第二篇 2024年11月政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告2000字
根據(jù)___的安排，本人于2024年_月至2024年_月在濮陽(yáng)市華龍區(qū)政府掛職區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)，按照分工本人主要負(fù)責(zé)_工作。下面我將本人一年來(lái)主要工作完成情況總結(jié)如下：
(一)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作
通過(guò)一年來(lái)在華龍區(qū)的工作，我深深認(rèn)識(shí)到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先要解決土地問(wèn)題。我在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報(bào)工作。在規(guī)劃申報(bào)過(guò)程中重點(diǎn)做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報(bào)。在申報(bào)過(guò)程中，為了審查集聚區(qū)的申報(bào)材料，我多次加班至深夜，并結(jié)合申報(bào)要求對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)材料提出多項(xiàng)切實(shí)可行的修改意見(jiàn)。我及時(shí)了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評(píng)審動(dòng)態(tài)，結(jié)合評(píng)審動(dòng)態(tài)對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)工作給予建議和指導(dǎo)，使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)工作順利通過(guò)了省級(jí)資格審查和初評(píng)。隨后，又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道，多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國(guó)土廳、環(huán)保局等參評(píng)小組單位進(jìn)行溝通，克服重重困難，使省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里，成為河南省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過(guò)程中，我與區(qū)直有關(guān)部門一道，多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系，向其提供有關(guān)數(shù)據(jù)，并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對(duì)規(guī)劃草案相關(guān)部分進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無(wú)缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，利用各種能動(dòng)因素，積極聯(lián)系邀請(qǐng)與省規(guī)劃評(píng)審有關(guān)的專家到濮，與濮陽(yáng)市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起，對(duì)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行初審，在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時(shí)，對(duì)規(guī)劃文本提出了進(jìn)一步的修改意見(jiàn)，為華龍區(qū)的申報(bào)材料在隨后的省規(guī)劃評(píng)審順利過(guò)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審，我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)和建議，并組織安排評(píng)審會(huì)場(chǎng)等后勤工作，使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)省級(jí)評(píng)審，為濮陽(yáng)市即將開始的新一輪土地利用修編時(shí)，將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)亟需的土地問(wèn)題提供了有利的條件，將為華龍區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)__市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為__市唯一的行政轄區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為華龍區(qū)的副區(qū)長(zhǎng)，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長(zhǎng)慶辦的負(fù)責(zé)同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過(guò)專家論證評(píng)審，今年7月，省政府確定濮陽(yáng)市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽(yáng)市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會(huì)展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中樞，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。2024年入駐企業(yè)上百家，營(yíng)業(yè)收入近6億元，每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項(xiàng)目有：投資1.2億元的濮陽(yáng)丹尼斯項(xiàng)目、投資1.2億元的萬(wàn)利財(cái)富廣場(chǎng)、投資8000萬(wàn)元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來(lái)等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成，為濮陽(yáng)市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
(三)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金項(xiàng)目建設(shè)工作
為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊，去年第四季度以來(lái)，中央出臺(tái)了一系列政策措施，尤其是2024年新增1000億元和2024年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我和區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志加班加點(diǎn)工作，組織鄉(xiāng)(辦)、區(qū)直有關(guān)部門認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè)，精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。2024年共篩選上報(bào)省發(fā)改委152個(gè)項(xiàng)目，2024年共落實(shí)計(jì)生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個(gè)項(xiàng)目，總投資1027萬(wàn)元。其中中央投資460.33萬(wàn)元，省配套17.6萬(wàn)元，地方配套549.07萬(wàn)元。
其中，新增中央投資1000億元的項(xiàng)目6個(gè)，總投資161萬(wàn)元，中央投資87.33萬(wàn)元，省配套17.6萬(wàn)元，地方配套56.07萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項(xiàng)目?？偼顿Y26萬(wàn)元，其中中央投資17.33萬(wàn)元，省級(jí)投資2.6萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政投資6.07萬(wàn)元。目前工程基本完工，等待竣工驗(yàn)收。
二是岳村鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。總投資35萬(wàn)元，其中中央投資20萬(wàn)元，省投資15萬(wàn)元，目前已完成投資32萬(wàn)元，工程形象進(jìn)度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目有4條道路，共5公里，總投資100萬(wàn)元，其中中央投資50萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套50萬(wàn)元，目前項(xiàng)目已基本完工，等待竣工驗(yàn)收。
新增投資1300億元的項(xiàng)目4個(gè)，總投資866萬(wàn)元，中央及專項(xiàng)資金373萬(wàn)元，地方配套493萬(wàn)元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目?？偼顿Y353萬(wàn)元，其中中央投資169萬(wàn)元，地方配套資金184萬(wàn)元，該項(xiàng)目正進(jìn)行圖紙工程概算審核、招投標(biāo)報(bào)名已結(jié)束，目前在籌備招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。
第三篇 政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)向人大常委會(huì)作供職報(bào)告-述職報(bào)告1050字
過(guò)去，雖然我在工農(nóng)區(qū)做過(guò)副區(qū)長(zhǎng)工作，但__區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南大門，是振興鶴崗經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地，是“十萬(wàn)富民行動(dòng)”的領(lǐng)頭雁，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都會(huì)有諸多的新情況，新問(wèn)題，需要逐漸了解和適應(yīng)。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會(huì)通過(guò)我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實(shí)踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作，埋頭苦干，不負(fù)黨的重托和人民賦予的權(quán)力，做好本職工作，我將恪守以下幾點(diǎn)：
一、在政治上，要頭腦清醒，與___保持高度的一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，學(xué)習(xí)《黨章》和特色理論，執(zhí)行黨
二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負(fù)責(zé)哪項(xiàng)工作，都要以區(qū)委、區(qū)政府的.目標(biāo)為已任，去實(shí)現(xiàn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發(fā)展_振興__做出努力，盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。
三、在工作上，要當(dāng)好助手，求是奮進(jìn)。當(dāng)好區(qū)長(zhǎng)的參謀、助手，腳踏實(shí)地工作。要把建設(shè)_發(fā)展__當(dāng)作已任，勇于擔(dān)責(zé)任、挑擔(dān)子，顧全大局，以身作責(zé)，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性，在共謀__發(fā)展大業(yè)上，做好服務(wù)工作。
四、在協(xié)調(diào)上，要擺正位置，團(tuán)結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長(zhǎng)，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下搞好團(tuán)結(jié)，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠(chéng)合作共事，向團(tuán)結(jié)要經(jīng)濟(jì)和人才效益。充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽(tīng)取黨內(nèi)外干部群眾的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮中層干部的才干，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，共圖__大計(jì)。在對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)上，要把有利于__區(qū)發(fā)展的事，有利于班子團(tuán)結(jié)的事，有利于__區(qū)人民的事放在首位，竭盡全力去做。
五、在作風(fēng)上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實(shí)事，辦好事。身為一名黨員干部，要時(shí)刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為從政的準(zhǔn)則，自重、自省、自警、自勵(lì)。絕不以權(quán)謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權(quán)力，靠廉潔、肯干、奮進(jìn)取信于民，為黨和政府的形象增輝。
各位常委，以上是我任職的決心，如果我能在本次會(huì)議通過(guò)任職，我會(huì)把前任副區(qū)長(zhǎng)所奠定的基礎(chǔ)鞏固、發(fā)揚(yáng)、光大。誠(chéng)言，如果本次會(huì)議通不過(guò)，或者我的工作水平滿足不了就任職務(wù)的需要，我會(huì)毫無(wú)怨言，愉快地接受組織的安排。同時(shí)，無(wú)論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會(huì)分工不同，所以，我仍要盡職盡責(zé)，盡心盡力地做出自己的貢獻(xiàn)。
第四篇 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)研報(bào)告2050字
區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)研報(bào)告
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬(wàn)人，流動(dòng)人口_____多萬(wàn)人，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導(dǎo)演”，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。
從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。
（一）積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過(guò)自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì)，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè)，未建立和未納入的77個(gè)，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時(shí)，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動(dòng)人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。
針對(duì)這種情況，海淀區(qū)人口計(jì)生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù)，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì)，物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
第五篇 東勝區(qū)政府工作報(bào)告13500字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志們提出意見(jiàn)。
一、20__年工作回顧
過(guò)去一年，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，迎難而上，共克時(shí)艱，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了區(qū)八屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)856.8億元，增長(zhǎng)6.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成80.1億元，下降9.8%;
固定資產(chǎn)投資完成403億元(新口徑)，增長(zhǎng)9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到206億元，增長(zhǎng)8.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成36302元，增長(zhǎng)7.7%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
(一)突出保穩(wěn)定，有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)房地產(chǎn)、政府債務(wù)、民間借貸、信訪維穩(wěn)等多重風(fēng)險(xiǎn)綜合施策、聯(lián)動(dòng)解決。啟動(dòng)棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃，率先推行異地現(xiàn)房安置模式，采取兼并重組、協(xié)調(diào)融資等綜合措施，統(tǒng)籌解決回遷安置、商品房逾期交付、存量房消化等難點(diǎn)問(wèn)題，全年開復(fù)工房地產(chǎn)項(xiàng)目104項(xiàng)、開復(fù)工率達(dá)78%，完成回遷安置3509戶，消化存量房93萬(wàn)平方米。聯(lián)動(dòng)化解政府債務(wù)與金融風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)壓縮支出、處置國(guó)有資產(chǎn)、轉(zhuǎn)接貸款等方式，累計(jì)化解政府性債務(wù)超過(guò)100億元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予貸款重組、展期降息等金融政策支持，為121家企業(yè)協(xié)調(diào)融資50億元。集中化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化“打非吸”工作力量，切實(shí)保障群眾合法利益。狠抓信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)行縣處級(jí)干部擔(dān)任信訪局“第一局長(zhǎng)”工作機(jī)制，集中化解信訪難題;健全安全生產(chǎn)責(zé)任分解、臺(tái)賬管理、問(wèn)題整改常態(tài)化工作機(jī)制;啟動(dòng)“數(shù)字環(huán)保”工程，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，公眾安全感和居民幸福感指數(shù)測(cè)評(píng)居全市首位。
(二)突出穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型，實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度工作機(jī)制，83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資297億元，非資源型產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)投資比重達(dá)85%，汽車制造、電子產(chǎn)品和能源裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，奇瑞瑞隆發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱項(xiàng)目投入試產(chǎn)，京東方液晶顯示項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。煤炭電子交易量達(dá)1.5億噸、交易額突破220億元，在全國(guó)正式發(fā)布鄂爾多斯動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，煤炭交易區(qū)域性集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展，電子商務(wù)取得破題性進(jìn)展，新增電商800戶、銷售收入達(dá)4.2億元。全年旅游接待人數(shù)突破164萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)收入55億元，成為自治區(qū)首家全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣(區(qū))，被評(píng)為最美中國(guó)·人文(休閑)旅游目的地城市。
(三)突出抓改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力逐步激發(fā)。出臺(tái)一系列激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體的改革措施，率先推行公共服務(wù)窗口無(wú)休日制度和“三證合一”市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記制度，取消12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將271項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為服務(wù)事項(xiàng)，出臺(tái)36條促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展政策舉措，新注冊(cè)企業(yè)1737戶、個(gè)體工商戶6272戶，市場(chǎng)主體活力不斷迸發(fā)。全面落實(shí)“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”，建成創(chuàng)業(yè)孵化園7個(gè)，啟動(dòng)文化創(chuàng)意、商貿(mào)物流、科技孵化等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500個(gè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5760人，提供就業(yè)崗位2.3萬(wàn)個(gè)，成為自治區(qū)首批創(chuàng)業(yè)型旗區(qū)。企業(yè)間主動(dòng)“抱團(tuán)取暖、聯(lián)合發(fā)展”，部分企業(yè)率先邁出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展第一步。
(四)突出惠民生，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在財(cái)政收支矛盾突出情況下，全力保障民生投入。將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在方便群眾和完善功能上，建成平安街、松林路等11條市政道路，完成78個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，新增綠化面積142萬(wàn)平方米、集中供熱面積220萬(wàn)平方米。投資1.1億元，集中推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，開展“救急難”試點(diǎn)工作，發(fā)放各類社會(huì)救助資金超過(guò)6000萬(wàn)元。新投用10所學(xué)校和幼兒園，推行陽(yáng)光分班和校際聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享，成為自治區(qū)首批“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。加快醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)一體化建設(shè)，推動(dòng)4家醫(yī)院托管9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。中心城區(qū)率先實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)全覆蓋。推出民族舞劇《不落的太陽(yáng)》等一批文藝精品。開辟便民早夜市28家，啟動(dòng)鐵牛綠港、伍佰速等近100家社區(qū)便民超市，日用消費(fèi)品同城配送網(wǎng)絡(luò)逐步完善。持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，順利通過(guò)全國(guó)文明城市復(fù)查驗(yàn)收。
(五)突出轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府自身建設(shè)成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展了物業(yè)管理、物價(jià)穩(wěn)控、效能提升等十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)征集和查擺的問(wèn)題逐項(xiàng)督辦銷號(hào)，一批影響群眾切身利益和“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到及時(shí)解決，一批違法違紀(jì)案件得到嚴(yán)厲查處。厲行勤儉節(jié)約，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，累計(jì)清理騰退辦公用房2.6萬(wàn)平方米，封停公務(wù)用車930輛，“三公”經(jīng)費(fèi)下降23%、常規(guī)性經(jīng)費(fèi)減少20%，清理規(guī)范性文件356件、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)220個(gè)。深化政務(wù)公開，44個(gè)執(zhí)法監(jiān)管部門、20個(gè)窗口服務(wù)單位全部公開權(quán)力清單、服務(wù)流程，政府形象和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升。
各位代表，過(guò)去一年，東勝區(qū)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、壓力持續(xù)加大的情況下，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了艱難奮進(jìn)。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)幾大班子、各界企業(yè)家和全區(qū)各族人民艱辛努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向一年來(lái)團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的各位代表、各界企業(yè)家、各族干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力與區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，受市場(chǎng)需求不振、財(cái)務(wù)成本上升等多重因素影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫;支撐帶動(dòng)項(xiàng)目匱乏、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、經(jīng)濟(jì)效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題突出，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度加大;社會(huì)資金流動(dòng)性不足，地區(qū)消費(fèi)需求下滑，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力下降。財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保基本的難度持續(xù)加大，政府和企業(yè)融資償還風(fēng)險(xiǎn)日漸加劇?；夥康禺a(chǎn)、政府債務(wù)、民間借貸、涉法涉訴案件等突出矛盾進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。部分干部和企業(yè)思想轉(zhuǎn)變還不到位，發(fā)展信心不足、創(chuàng)新能力不足、再次創(chuàng)業(yè)勁頭不足，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、突破常規(guī)抓工作的作風(fēng)還不過(guò)硬，政府依法行政能力、廉政建設(shè)水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要正確認(rèn)識(shí)、理性面對(duì)，采取有力的措施加以解決。
二、20__年工作安排
當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征。新常態(tài)有新挑戰(zhàn)，更蘊(yùn)含著新機(jī)遇。一是改革的深入推進(jìn)創(chuàng)造了發(fā)展新機(jī)遇。國(guó)家在簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、法治建設(shè)等方面的改革將加快推進(jìn)，我市被國(guó)家發(fā)改委列為資源型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，特別是市委、市政府即將出臺(tái)支持東勝經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的政策意見(jiàn)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)培育、稅源建設(shè)、債務(wù)化解、房地產(chǎn)、民生保障、政法工作等方面給予東勝政策和資金傾斜，鼎力支持東勝轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅(jiān)克難。這一系列政策機(jī)遇，為我們克服當(dāng)前困難和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了廣闊空間。二是堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)構(gòu)筑了競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。過(guò)去我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我區(qū)成為全市城市功能配套相對(duì)完善、生產(chǎn)要素相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)充分的核心區(qū)，是區(qū)域性交通、金融、信息、人才、科技中心，我們完全有優(yōu)勢(shì)、有條件、有能力率先推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是強(qiáng)大的合力凝聚激發(fā)了創(chuàng)業(yè)新動(dòng)力。經(jīng)過(guò)這一輪的危機(jī)洗禮和問(wèn)題倒逼，我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識(shí)更加凝聚、信念更加堅(jiān)定、思路更加清晰。不發(fā)展就沒(méi)有出路，改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，要在進(jìn)一步推動(dòng)改革發(fā)展中加以解決。我們一定要堅(jiān)定必勝的信念，以“咬定青山不放松”的執(zhí)著精神，在突破思維定勢(shì)中闖難關(guān)、過(guò)險(xiǎn)灘，拿出不服輸?shù)墓菤夂驮俪霭l(fā)的勇氣，拼出東勝發(fā)展新格局，再鑄東勝發(fā)展新輝煌。
今年政府工作的總體思路是：深入貫徹中央、自治區(qū)，市委、市政府和區(qū)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“四個(gè)表率”為統(tǒng)領(lǐng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)住民生保障、穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模融合發(fā)展、推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)、推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)908億元，增長(zhǎng)6%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成80.1億元，與去年持平;固定資產(chǎn)投資達(dá)到447億元(新口徑)，增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到39569元，增長(zhǎng)9%。
圍繞上述思路和目標(biāo)，我們將集中精力抓好以下六方面工作。
(一)狠抓改革攻堅(jiān)，著力激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力活力。把改革創(chuàng)新放在更加突出位置，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，集中推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的制度體系。
創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行管理機(jī)制。本著“立足區(qū)情、統(tǒng)籌平衡、搞活機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”的原則，改革完善現(xiàn)有財(cái)政管理模式，提高依法理財(cái)水平。實(shí)行全口徑預(yù)算管理，從嚴(yán)從緊從細(xì)、分類分級(jí)分標(biāo)準(zhǔn)編制財(cái)政預(yù)算，提高預(yù)算精準(zhǔn)性。全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，全區(qū)各級(jí)單位全部公開公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，除重大特殊事項(xiàng)外，不再額外審批追加財(cái)政資金，杜絕超預(yù)算撥款，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。加大專項(xiàng)資金兌付力度，力爭(zhēng)兌付率超過(guò)70%。實(shí)行分級(jí)預(yù)算管理，推進(jìn)各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門財(cái)權(quán)與事權(quán)相對(duì)等，推行“收入共享、支出定責(zé)、分區(qū)管理”的運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)效率。探索建立重點(diǎn)稅源企業(yè)與財(cái)稅機(jī)構(gòu)信息共享系統(tǒng)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，準(zhǔn)確掌控稅源，及時(shí)組織入庫(kù);挖掘資源清理、煤炭運(yùn)銷、屬地注冊(cè)等潛力，協(xié)調(diào)現(xiàn)有屬地注冊(cè)的企業(yè)集團(tuán)加大總部結(jié)算量，穩(wěn)定重點(diǎn)稅源。樹立“節(jié)支就是增收”的理念，細(xì)化財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)，健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，重新梳理整合各項(xiàng)惠民政策，集中有限財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保工資，切實(shí)用政府的緊日子換群眾的好日子。
全面深化國(guó)資國(guó)企改革。按照“政企分開、科學(xué)分類、自主經(jīng)營(yíng)”的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓、整合重組，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)收益按比例核算上繳，編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，制定完善國(guó)有企業(yè)收益收取辦法，建立健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制。依法規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)處置、出借、出租收入的征收管理，提高空置房等閑置國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用率，盤活存量資產(chǎn)。將礦產(chǎn)資源、土地、公共廣告資源等優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)劃入國(guó)有企業(yè)，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力、融資能力和債務(wù)消化能力。探索采用“資金池”等方式，集中管理國(guó)有企業(yè)流動(dòng)資金，大幅提高資產(chǎn)使用效率。
改進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和管理方式。梳理現(xiàn)行工作運(yùn)行機(jī)制和管理制度，加快“廢、改、立”工作步伐，修訂完善政府工作規(guī)則，建立一整套規(guī)范有序、上下銜接、效能突出、運(yùn)行順暢的工作機(jī)制，破除弊端，消除內(nèi)耗，提高效率。推進(jìn)部門職能下沉，強(qiáng)化公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)、城市管理和市政基礎(chǔ)保障等屬地監(jiān)管職能，強(qiáng)化鎮(zhèn)街道民生服務(wù)、綜合執(zhí)法、矛盾化解、公共管理等隊(duì)伍建設(shè)，逐步理順區(qū)直部門與街道、社區(qū)的工作機(jī)制。推進(jìn)人事制度改革，選擇區(qū)直單位探索推行人力資源合理配置的工作機(jī)制，支持公安機(jī)關(guān)深化人事制度改革、創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位工作人員赴企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、到公共服務(wù)行業(yè)一線服務(wù)鍛煉，建立健全“能進(jìn)能出、能上能下”的干部管理機(jī)制，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。
(二)突出矛盾化解，著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。按照市委、市政府總體要求，以底線思維、法治手段，向化解區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
集中化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾?；貞?yīng)群眾期盼，統(tǒng)籌解決房地產(chǎn)領(lǐng)域積累的關(guān)聯(lián)矛盾，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定有序。積極穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造，大力爭(zhēng)取棚改專項(xiàng)貸款，通過(guò)以舊換新、異地安置方式，優(yōu)先改造群眾需求迫切的棚戶區(qū)，確保有住房剛性需求的棚戶區(qū)居民完成安置。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大商品房逾期交付矛盾化解力度，啟動(dòng)實(shí)施在建項(xiàng)目三年推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行市區(qū)兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，通過(guò)完善手續(xù)、優(yōu)先化債、協(xié)調(diào)融資和設(shè)立項(xiàng)目資金共管賬戶等綜合措施，幫助和督促企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合自救，千方百計(jì)啟動(dòng)在建項(xiàng)目建設(shè);依法打擊購(gòu)房合同違約行為，切實(shí)保障購(gòu)房群眾切身利益，幫助企業(yè)解決預(yù)售房尾款回收難問(wèn)題。綜合運(yùn)用行政、司法手段，強(qiáng)力督促企業(yè)解決棚戶區(qū)改造回遷安置遺留問(wèn)題。集中化解建筑領(lǐng)域遺留問(wèn)題，加快完成已入住居民小區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
集中化解政府性債務(wù)。按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、依法合規(guī)”的原則，強(qiáng)化債務(wù)歸口統(tǒng)一管理，加大債務(wù)認(rèn)定力度，加快與企業(yè)清算認(rèn)定工程欠款、土地合作開發(fā)等方面的政府性債務(wù)，鎖定債務(wù)規(guī)模，公開債務(wù)情況。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，設(shè)立償債準(zhǔn)備金，分解分化債務(wù)償還責(zé)任，嚴(yán)格按照償債計(jì)劃及時(shí)兌付資金。積極拓寬償債資金來(lái)源渠道，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，通過(guò)資源資本化、資產(chǎn)拍賣、股權(quán)合作等方式，加大債務(wù)化解力度。組織儲(chǔ)備一批政府收益項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取政府債券，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)將短期高息貸款置換為長(zhǎng)期低息貸款，緩減政府融資償還壓力。以化解與政府關(guān)聯(lián)的多角債務(wù)為突破口，探索通過(guò)政府債務(wù)直通兌付的辦法，將化債資金的支付延伸至各行業(yè)企業(yè)、商戶和個(gè)人，以有限的化債資金最大限度的激活消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)揮資金的放大倍增效應(yīng)。
集中化解金融和民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格防范企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化政銀企聯(lián)扶、聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制，深入研究自治區(qū)銀行業(yè)支持鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，主動(dòng)對(duì)接各大金融機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)新增社會(huì)融資規(guī)模突破300億元，增加社會(huì)資金流動(dòng)性;積極幫助暫時(shí)困難的企業(yè)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取貸款展期、利率下調(diào)等政策支持，緩減企業(yè)還貸壓力;依法重拳打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務(wù)等行為，保障地區(qū)金融秩序穩(wěn)定;對(duì)一些虧損嚴(yán)重和資不抵債、難以生存的企業(yè)，依法啟動(dòng)破產(chǎn)程序。以啃硬骨頭的勁頭攻堅(jiān)民間借貸矛盾，強(qiáng)化公檢法聯(lián)動(dòng)解決措施，出臺(tái)細(xì)化統(tǒng)一的立案標(biāo)準(zhǔn)，制定依法處置流程，加快案件審理和資產(chǎn)處置進(jìn)程，進(jìn)一步保障廣大受償群體公平、透明、依法受償。
集中防范社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。啟動(dòng)公平正義東勝建設(shè)，政府帶頭踐諾履諾，凡是作出承諾的惠民實(shí)事必須兌現(xiàn)，凡是列入計(jì)劃的重點(diǎn)工作必須落實(shí)，做到言必信、行必果。將公平放在更加突出的位置，在“打非吸”案件處置、政府債務(wù)償還、資產(chǎn)收購(gòu)等涉及群眾和企業(yè)切身利益的重大問(wèn)題上，在工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法細(xì)化規(guī)范流程，堵住暗箱操作漏洞，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，做到公開透明，讓老百姓和企業(yè)家實(shí)實(shí)在在感受到社會(huì)的公平正義。出臺(tái)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)劃，搭建企業(yè)個(gè)人信用記錄、公用信用查詢、失信公布“三大平臺(tái)”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、信息共享、信用約束，構(gòu)建信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”，建設(shè)誠(chéng)實(shí)守信之城。
集中防范社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化信訪工作制度改革，提高運(yùn)用法治思維和方式化解矛盾的水平，落實(shí)“訴訪分離”工作制度，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問(wèn)題通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等法定途徑解決;推動(dòng)矛盾分解、分化、分流，強(qiáng)化職能部門和鎮(zhèn)、街道矛盾穩(wěn)控化解主體責(zé)任，確保矛盾不上交、案件有人管、問(wèn)題能解決。深化“平安東勝”建設(shè)，推進(jìn)“技防城七期”建設(shè)，將專項(xiàng)打擊、整體預(yù)防與動(dòng)態(tài)管理同步推進(jìn)，把傳統(tǒng)方法與科技手段充分結(jié)合，提高信息化、智能化、一體化管控水平，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;牢固樹立“紅線”意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保和安全生產(chǎn)工作，實(shí)行隱患排查整治、定期調(diào)度、臺(tái)賬管理、簽字背書、督辦銷號(hào)工作機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治和專家診斷力度;圍繞創(chuàng)建食品藥品安全城市，加大安全監(jiān)管力度，建立全市農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)中心，完善食品質(zhì)量安全追溯體系，突出抓好校園及周邊區(qū)域的食品安全監(jiān)管，保障市民飲食用藥安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)堅(jiān)持穩(wěn)中有為，著力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓項(xiàng)目、扶企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和核心，要突出抓好項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)和企業(yè)服務(wù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。
千方百計(jì)抓項(xiàng)目擴(kuò)投資。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題調(diào)度，逐項(xiàng)解決立項(xiàng)審批、征地拆遷、融資貸款等制約問(wèn)題，集中推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。對(duì)已引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行全面的效益評(píng)估分析，對(duì)市場(chǎng)前景差、發(fā)展?jié)摿θ鹾投愂肇暙I(xiàn)小的項(xiàng)目逐一清理清退，重新分配要素指標(biāo)。強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，通過(guò)爭(zhēng)取專項(xiàng)、資產(chǎn)拍賣、協(xié)調(diào)融資等方式，加大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措力度，年內(nèi)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金不低于10億元、籌措各類資金突破30億元，確保公共服務(wù)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等民生項(xiàng)目如期實(shí)施。強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展定位和市場(chǎng)規(guī)律，更加注重招商引資質(zhì)量和效益，依托東勝現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)本土企業(yè)參與招商引資引智，緊盯電子商務(wù)、絨紡加工、裝備制造、休閑旅游、健康養(yǎng)生、小商品制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主攻長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，努力引進(jìn)經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)、具有良好前景、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。樹立全員招商工作理念，實(shí)行區(qū)直部門與園區(qū)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，研究制定一套行之有效、操作性強(qiáng)的招商引資政策體系，最大限度的調(diào)動(dòng)招商引資工作積極性，采取分組招、定向招、蹲點(diǎn)招、產(chǎn)業(yè)配套招等方式，通過(guò)區(qū)域合作、推薦展銷、技術(shù)合作、土地入股等措施辦法，推動(dòng)招商引資工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，新引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)以上，力爭(zhēng)引資規(guī)模突破200億元。
充分釋放民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力始終在企業(yè)、在社會(huì)、在市場(chǎng)主體。要堅(jiān)定非公經(jīng)濟(jì)主體地位不動(dòng)搖，真正讓非公經(jīng)濟(jì)“坐正席、唱主角”，在全社會(huì)營(yíng)造更加尊重、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的良好氛圍，對(duì)民營(yíng)企業(yè)給政策、給空間、給舞臺(tái)、給地位，開啟“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面。一是要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障。深入實(shí)施“服務(wù)企業(yè)工程”，開展“惠企政策落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，梳理各類惠企政策措施，認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。敞開大門把優(yōu)秀企業(yè)家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，設(shè)立政府“企業(yè)家會(huì)客廳”，實(shí)行政企聯(lián)席會(huì)議和定期座談制度，主動(dòng)傾聽(tīng)廣大企業(yè)家的意見(jiàn)心聲，將民營(yíng)企業(yè)所求、所需、所盼，轉(zhuǎn)化為政府的一項(xiàng)項(xiàng)具體政策措施，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化。二是要打造環(huán)境“洼地”。推動(dòng)政府由主導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“非禁即入”，編制市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步放寬放活市場(chǎng);加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，除各級(jí)政府從嚴(yán)從緊管理審批的項(xiàng)目外，探索推行項(xiàng)目“零審批”改革，將沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的審批事項(xiàng)全部轉(zhuǎn)為服務(wù)事項(xiàng)，從根本上解決多環(huán)節(jié)審核、多人簽批的問(wèn)題;大幅減少行政干預(yù)，推行綜合執(zhí)法，避免多頭重復(fù)檢查，更多依靠行業(yè)協(xié)會(huì)自律和管理，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，讓企業(yè)家騰出更多精力抓主業(yè)、搞經(jīng)營(yíng)。三是要推進(jìn)企業(yè)“再次創(chuàng)業(yè)”。用足、用好市委、市政府給予東勝的差別化扶持政策，在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高新技術(shù)、文化旅游、電子商務(wù)、絨紡振興等方面設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，幫助企業(yè)培育市場(chǎng)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造一批頂天立地的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培育壯大一批互補(bǔ)能力強(qiáng)、吸納就業(yè)多的中小企業(yè)集群，重點(diǎn)扶持一批“專精特新”的東勝制造企業(yè)，真正掀起大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
(四)立足轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、融合發(fā)展。堅(jiān)定工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，持之以恒、久久為功抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中贏得增長(zhǎng)、質(zhì)量、效率，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
促進(jìn)裝備制造、絨紡產(chǎn)業(yè)延伸配套上規(guī)模。依托汽車裝備、能源裝備、電子產(chǎn)品制造、絨紡加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)延伸配套、做大規(guī)模。做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)裝備制造基地與銅川汽車博覽園聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完成奇瑞m7、g6中高端車型生產(chǎn)線搬遷，確保奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，提升精功恒信、中興特汽產(chǎn)能，完成新能源汽車改裝、工程機(jī)械二手交易市場(chǎng)等7個(gè)汽車服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)生產(chǎn)各類汽車10萬(wàn)輛，發(fā)動(dòng)機(jī)2.8萬(wàn)臺(tái)和變速器1萬(wàn)臺(tái)，零部件本土配套率達(dá)60%，汽車生產(chǎn)銷售收入突破140億元。延伸能源裝備和電子產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)京東方、新興重工二期項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)圍繞煤機(jī)、電機(jī)和煤化工輔助機(jī)械耗材等制造業(yè)，引進(jìn)配套生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)云端科技、愷毅光電等5個(gè)項(xiàng)目落地開工。力爭(zhēng)年內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元。借力“鄂爾多斯”品牌效應(yīng)，深入落實(shí)《全市振興羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見(jiàn)》，扶持鄂爾多斯羊絨集團(tuán)做大做強(qiáng)，完成鄂絨粗紡二廠建設(shè)，建成絨毛檢驗(yàn)檢測(cè)中心、絨紡產(chǎn)品研發(fā)中心、原絨及絨紡品交易市場(chǎng)。制定科學(xué)嚴(yán)密、適用有效的羊絨產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，吸引在東勝區(qū)內(nèi)外注冊(cè)的絨紡企業(yè)向現(xiàn)代羊絨產(chǎn)業(yè)園集聚，實(shí)現(xiàn)絨紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)生產(chǎn)羊絨制品400萬(wàn)件，培育絨紡電商100家，實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元，力爭(zhēng)到20__年銷售收入突破120億元，全面振興絨紡產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)品牌，打造“世界級(jí)絨紡城”。
促進(jìn)煤基產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上檔次。煤基產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中起著巨大的回旋和托底作用，必須主動(dòng)找出路、穩(wěn)市場(chǎng)。穩(wěn)定煤炭產(chǎn)銷，落實(shí)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征、“營(yíng)改增”等政策措施，加強(qiáng)與中央企業(yè)、周邊地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，深化色連一礦、李家壕等已建成礦井與大型發(fā)電企業(yè)的對(duì)接合作，千方百計(jì)保質(zhì)、保量、保價(jià)，年內(nèi)煤炭產(chǎn)銷穩(wěn)定在7000萬(wàn)噸。抓住“北電南送”電力通道建設(shè)契機(jī)，推進(jìn)煤生產(chǎn)向煤電一體化發(fā)展，加快伊泰、國(guó)電等熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)，推進(jìn)大東聯(lián)、伊泰塔拉壕等大型坑口電廠和換流站落地建設(shè)。做大煤炭電子交易市場(chǎng)，推出“鄂爾多斯煤”標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，逐步吸引全市煤炭企業(yè)進(jìn)入平臺(tái)交易，推動(dòng)煤炭交易向信息、貿(mào)易、金融等節(jié)點(diǎn)衍生，引導(dǎo)煤化工、硅鐵等大宗工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入平臺(tái)交易，建設(shè)輻射西部地區(qū)的電子交易中心。
促進(jìn)休閑旅游融合發(fā)展上臺(tái)階。加快休閑旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代商貿(mào)、文化體育、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展，打造避暑休閑度假旅游集散地，積極促進(jìn)旅游業(yè)由門票收益向勞務(wù)收益轉(zhuǎn)變。深入創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城區(qū)，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)旅游集散中心，規(guī)劃改造3處大型旅游購(gòu)物中心、10處特色餐飲中心、20家旅游主題酒店，重點(diǎn)打造3處城市集中休閑片區(qū)，將吉?jiǎng)趹c川、動(dòng)物園、植物園等資源整合開發(fā)，集中打造“休閑運(yùn)動(dòng)一條川”，圍繞“吃住行、游購(gòu)?qiáng)?rdquo;，構(gòu)建休閑體驗(yàn)產(chǎn)品體系，積極建設(shè)體驗(yàn)式旅游先行區(qū)。支持建立鄂爾多斯旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品研發(fā)、城市宣傳一體化推進(jìn)，力爭(zhēng)全年游客數(shù)量突破200萬(wàn)人、旅游收入突破100億元。創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展健康養(yǎng)生、療養(yǎng)度假、康體保健等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
促進(jìn)商貿(mào)物流創(chuàng)新業(yè)態(tài)上水平。發(fā)揮東勝城市核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸引人流、商流、物流和信息流集聚。做大工業(yè)物流，圍繞全市現(xiàn)代煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)，抓好上下游配套協(xié)作。引進(jìn)天津十方物流，強(qiáng)化罕臺(tái)川等3個(gè)物流園區(qū)建設(shè)，整合現(xiàn)有礦山機(jī)械經(jīng)營(yíng)戶，建設(shè)煤化工輔助原材料、礦山機(jī)械、電器元件等大宗物資采購(gòu)平臺(tái)和分銷中心，逐步打造全市工業(yè)物流集散地和配套服務(wù)基地。集中培育電商物流，積極建設(shè)全市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。圍繞銅川汽車博覽園、宏業(yè)快遞園區(qū)等商貿(mào)物流園區(qū)，加快物流倉(cāng)儲(chǔ)、分揀中心、中短途物流等配套設(shè)施建設(shè)，加大電商類人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，逐步完善電子認(rèn)證、在線支付等配套服務(wù);搭乘“淘寶·鄂爾多斯特色館”電商快車，將絨紡制品、民族工藝品、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品等名優(yōu)土特產(chǎn)銷往國(guó)內(nèi)外，年內(nèi)帶動(dòng)20__戶電商集群發(fā)展，電商銷售收入突破6億元。推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，支持東興、易興、萬(wàn)家惠等專業(yè)化市場(chǎng)、商貿(mào)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)本土商貿(mào)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)營(yíng)、特許加盟電商等方式，進(jìn)入連鎖品牌經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，引進(jìn)全國(guó)各類名優(yōu)商品實(shí)體體驗(yàn)店，積極推行網(wǎng)上訂單與實(shí)體店體驗(yàn)、傳統(tǒng)銷售與網(wǎng)上商城同步經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，努力建設(shè)西部商貿(mào)物流集散地，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)229億元，增長(zhǎng)11%。
(五)推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)，著力提升宜居宜業(yè)水平。主動(dòng)融入中心城區(qū)一體化發(fā)展，在抓配套、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理上下功夫，走集約高效、舒適宜居、城鄉(xiāng)一體發(fā)展之路。
完善城市配套服務(wù)功能。按照“多規(guī)合一”的城市建設(shè)管理思路，推進(jìn)城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一體化布局，市政公用設(shè)施一體化建設(shè)，城市管理一體化推進(jìn)，公共服務(wù)一體化配套。抓好市政公共設(shè)施保障，按照保民生、保重點(diǎn)、保續(xù)建的原則，梳理壓縮城市建設(shè)項(xiàng)目，集中推進(jìn)呼準(zhǔn)鄂鐵路、國(guó)道210改線、東康快速路改擴(kuò)建等交通干線建設(shè)，完善供水、排水和污泥、垃圾處理等基礎(chǔ)配套工程。積極申報(bào)國(guó)家海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市。減少城市運(yùn)行成本，制定實(shí)施城市節(jié)水、節(jié)電等節(jié)支措施。運(yùn)用“ppp”模式，轉(zhuǎn)變城市園林、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)管理方式，探索推行由行業(yè)部門主管、轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)門店分片負(fù)責(zé)、分片維護(hù)的辦法，細(xì)化責(zé)任管區(qū)，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)服務(wù)保障機(jī)制。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理。出臺(tái)《城市精細(xì)化管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，建立精細(xì)化、扁平化、信息化的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。加快智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施無(wú)線網(wǎng)絡(luò)城市二期工程，挖掘整合“數(shù)字東勝”資源，搭建城市智能服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源互通、共享。將物業(yè)服務(wù)管理作為城市精細(xì)化管理的重點(diǎn)，從解決小區(qū)工程質(zhì)量和設(shè)施配套等源頭工作抓起，狠抓在建小區(qū)工程監(jiān)管、新建小區(qū)功能配套、老舊小區(qū)改造升級(jí)，夯實(shí)物業(yè)服務(wù)管理基礎(chǔ);從創(chuàng)新工作機(jī)制抓起，推行物業(yè)菜單式、精細(xì)化、差異化管理模式，提高優(yōu)質(zhì)物業(yè)覆蓋度，全面提升物業(yè)服務(wù)管理水平。健全文明城市創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，抓好全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收和國(guó)際健康城市創(chuàng)建工作。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。依托城市、服務(wù)城市，走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展路徑。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，立足絨紡、酒業(yè)、食品、制藥、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小配套加工企業(yè)，拓寬轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民就業(yè)渠道。設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立特色農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民圍繞副食品加工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供加工場(chǎng)地、統(tǒng)一監(jiān)管食品安全、統(tǒng)一組織銷售;大力發(fā)展專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)莊等新型經(jīng)營(yíng)主體，建立專業(yè)合作社與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。高度重視留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件改善，圍繞“六位一體”、“三項(xiàng)建設(shè)”要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“十個(gè)全覆蓋”工程，投入9000萬(wàn)元建設(shè)資金，集中打造泊江海子折家梁村、罕臺(tái)鎮(zhèn)九成功村等6個(gè)重點(diǎn)示范村，改造500戶農(nóng)村危房，實(shí)施15公里街巷硬化、200公里農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，解決1200人安全飲水、2200戶觀看數(shù)字電視問(wèn)題，改造建設(shè)1處村衛(wèi)生室、4處文化活動(dòng)室、4處便民連鎖超市，讓留守農(nóng)牧民享受同城化的公共服務(wù)。完成農(nóng)村土地、草牧場(chǎng)確權(quán)及基本草原劃定工作，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、宅基地和林權(quán)抵押等措施拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加大生態(tài)保護(hù)和治理力度，深入實(shí)施清違治亂和環(huán)境保護(hù)綜合整治三年計(jì)劃，創(chuàng)造高品質(zhì)發(fā)展環(huán)境。
(六)堅(jiān)持兜牢底線，著力提高民生保障水平。經(jīng)濟(jì)越是下行，財(cái)力越是緊張，越要把保障和改善民生工作放在突出位置，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠民實(shí)事。
織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。全力保持就業(yè)穩(wěn)定，集中解決好本地戶籍高校畢業(yè)生和困難家庭就業(yè)，重點(diǎn)為弱勢(shì)群體提供“零租賃”市場(chǎng)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，年內(nèi)新增就業(yè)7500人，提供就業(yè)崗位2.5萬(wàn)個(gè)。
深入落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌、醫(yī)保“三保合一”等政策措施，確保民生基本保障投入只增不減，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障政策能兜底、可持續(xù)。更加注重“產(chǎn)業(yè)+金融+救助”扶貧模式與送服務(wù)、送溫暖、送政策充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“分散型”向“精準(zhǔn)式”轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。建立困難家庭和群眾動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于“救急難”臨時(shí)救濟(jì)，切實(shí)幫助特殊困難群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，真正讓困難群眾生活有保障。
提升公共服務(wù)軟實(shí)力。發(fā)揮軟硬件環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把提高公共服務(wù)水平作為民生工作重點(diǎn)，作為集聚城市人氣的重要抓手。優(yōu)化教育資源配置，完成2所學(xué)校建設(shè)，全面實(shí)行學(xué)區(qū)制，全區(qū)劃分四大學(xué)區(qū)，推行“一校兩址”、設(shè)立分校等多元辦學(xué)模式，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、教師培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)一體化運(yùn)行;依法取締不符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的未注冊(cè)民辦幼兒園，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、公助教師等方式大力扶持民辦幼兒園，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源公平均衡發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施公立醫(yī)院改革，實(shí)行績(jī)效管理、競(jìng)爭(zhēng)上崗和定崗定編不定人的管理模式;推進(jìn)區(qū)級(jí)以上醫(yī)院托管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、設(shè)備共建共享;持續(xù)加大非法行醫(yī)打擊力度，徹底清理“黑診所”等非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)。推行政府購(gòu)買服務(wù)模式，出臺(tái)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施目錄，重點(diǎn)依托行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，豐富群眾文化體育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，積極舉辦市民文藝選秀、原創(chuàng)音樂(lè)展示、徒步旅游等群眾參與度高的活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施東勝區(qū)足球改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)公共體育場(chǎng)館和學(xué)校足球場(chǎng)地統(tǒng)籌利用，籌劃舉辦足球校級(jí)聯(lián)賽、社區(qū)足球聯(lián)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)全民參與、全民運(yùn)動(dòng)。
同時(shí)，我區(qū)要按照市委、市政府舉辦第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的統(tǒng)一部署，主動(dòng)服務(wù)、認(rèn)真籌備，扎實(shí)做好場(chǎng)館布置、賽事承辦、接待住宿、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作，為民運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，完成新任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出更高要求。全區(qū)上下要凝心聚力促轉(zhuǎn)型，開動(dòng)腦子干工作，撲下身子抓落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大力量。
要始終堅(jiān)持依法行政的工作理念。著力建設(shè)法治政府，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。
出臺(tái)行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大決策程序，推行政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，積極開展政府決策第三方合法性評(píng)估和法制部門合法性審查，做到政府的各項(xiàng)決策有法可依。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法人員責(zé)任追究機(jī)制，全面推進(jìn)“__普法”。貫徹執(zhí)行人大及會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，虛心聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)和建議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。
要始終踐行求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神。越是在困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)刻，越需要勇于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新的干部隊(duì)伍。強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要打破傳統(tǒng)思維和按部就班的工作方式，在深化改革、風(fēng)險(xiǎn)防范、服務(wù)企業(yè)、民生保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)出新招、出實(shí)招，以先人一步、快人一拍的工作狀態(tài)，率先找出新辦法、實(shí)現(xiàn)新突破，率先在競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展先機(jī)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，各部門的主要負(fù)責(zé)同志要勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)碰硬，拿出東勝干部歷來(lái)敢想敢干的拼勁、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓o緊抓住事關(guān)全局發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和民生實(shí)事，一步一步推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)突破，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，切實(shí)讓群眾感受到新變化、新氣象。
要始終強(qiáng)化一抓到底的工作執(zhí)行力。樹立抓落實(shí)是本職，不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職的理念。通過(guò)抓具體、具體抓推動(dòng)抓落實(shí)，將確定的各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，將每項(xiàng)工作具體為可量化、可調(diào)度、可督查、可考核的目標(biāo)任務(wù)，使各項(xiàng)工作任務(wù)都有具體人抓，都有完成時(shí)限，都能考核評(píng)價(jià)，通過(guò)時(shí)時(shí)抓落實(shí)，事事抓落實(shí)，樹立一批示范單位、突出領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀干部。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，采取“責(zé)任鏈”倒查，以“不落實(shí)之事”追究“不落實(shí)之人”，堅(jiān)決糾正得過(guò)且過(guò)、敷衍了事、應(yīng)付工作的消極態(tài)度;堅(jiān)決查處執(zhí)行不力、弄虛作假、失職瀆職等行為，嚴(yán)肅查處和曝光一批不作為、慢作為、亂作為的單位和干部，形成腳踏實(shí)地、扎實(shí)干事的良好氛圍，切實(shí)把區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要始終保持清廉干事的良好形象。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)和市區(qū)兩級(jí)配套規(guī)定，持之以恒整治“四風(fēng)”，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把黨建工作擺在更加突出位置，一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏抓在手上、扛在肩上，嚴(yán)格干部日常管理，自覺(jué)守規(guī)、守紀(jì)、守法。嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、一案雙查制度，政府班子成員既要抓好本職工作，更要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要管好自身，更要抓好分管部門班子、帶好隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育，徹底根除“功過(guò)相抵”的錯(cuò)誤思想，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度對(duì)待權(quán)力，不存僥幸心理，不越雷池半步。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，重點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)、大額資金支出等領(lǐng)域進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，探索向下延伸審計(jì)、監(jiān)察工作觸角，分級(jí)分片向基層派駐審計(jì)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化廉政__根基。
堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，對(duì)存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲查處，以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，我們肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時(shí)代考驗(yàn)，深感責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，倍加凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前進(jìn)動(dòng)力，振奮精神，眾志成城，排除萬(wàn)難，奮力開創(chuàng)東勝新常態(tài)下轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面！
東勝區(qū)政府
第六篇 區(qū)政府2024年政府工作報(bào)告7650字
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
在過(guò)去一年里，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)促和諧，竭盡全力保穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺(tái)階”工作目標(biāo)。
——過(guò)去的一年，是我區(qū)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，和諧社會(huì)建設(shè)取得新佳績(jī)的一年。積極創(chuàng)造條件，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢(shì)群體的民生問(wèn)題。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。努力增加教育投入，投資1850萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)新建春雷學(xué)校綜合
——過(guò)去的一年，是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序，完成大型招投標(biāo)31次，節(jié)約資金1078萬(wàn)元。大力延伸企業(yè)審計(jì)工作，全年審計(jì)各類企業(yè)136家，追繳各類稅款1134萬(wàn)元。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作，實(shí)現(xiàn)稅收306萬(wàn)元。政務(wù)公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報(bào)等溝通渠道，擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升，全年完成審批75658件，辦結(jié)率達(dá)100%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展。加快愛(ài)心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐，使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專門干部，組建9個(gè)基層司法所，成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問(wèn)題等辦事機(jī)構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分，不斷提高基層政權(quán)建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開展。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度，有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展專項(xiàng)監(jiān)察，有效遏制公務(wù)員隊(duì)伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象，工作作風(fēng)得到有效改善，行政效率逐步提高。
此外，我區(qū)還榮獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步示范區(qū)、全省老齡工作先進(jìn)區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行，物價(jià)監(jiān)督管理成效顯著，《_____區(qū)志》歷時(shí)5年編纂完成，區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館，國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)有效，各駐區(qū)單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都給予了極大支持，工作取得了新成績(jī)。
回顧過(guò)去的一年，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，我們深刻體會(huì)到，推進(jìn)政府工作，創(chuàng)造發(fā)展成果，就必須始終堅(jiān)持以我為主、唱主角的理念，以改革激發(fā)動(dòng)力，以創(chuàng)新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、民生冷暖等諸多問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得新進(jìn)步；必須始終堅(jiān)持探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu)；必須始終堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系，倍加珍惜地企和諧，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；必須始終堅(jiān)持實(shí)干興區(qū)，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，以新理念謀發(fā)展，以新思路破難題；必須始終堅(jiān)持以人為本，從教育醫(yī)療、社會(huì)保障、群眾安居等熱點(diǎn)問(wèn)題入手，增加財(cái)政投入，完善社會(huì)管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實(shí)惠。
各位代表，我們?nèi)〉眠@些成績(jī)，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助，得益于駐區(qū)單位以及社會(huì)各界的通力協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取。在此，我代表區(qū)人民政府，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展過(guò)程中還面臨許多困難和問(wèn)題，在工作中還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展空間受到極大限制，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還比較突出；支撐立區(qū)的重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少，特別是產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高，項(xiàng)目策劃和推進(jìn)上還有差距；下崗再就業(yè)的壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力還較大，需要解決的民生問(wèn)題還很多；政府一些部門和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，抓落實(shí)力度不夠，推進(jìn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高，等等。所有這些問(wèn)題，都需要我們高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。
2024年主要任務(wù)
2024年，既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好這一年的工作至關(guān)重要。
2024年，區(qū)人民政府各項(xiàng)工作的總體要求：按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會(huì)確定的戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以項(xiàng)目開發(fā)為重點(diǎn)，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以城市環(huán)境建設(shè)管理為突破，以財(cái)源建設(shè)為支撐，堅(jiān)持為民高效，強(qiáng)化清廉務(wù)實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標(biāo)和上述指標(biāo)任務(wù)，需要政府在實(shí)踐中，抬高起點(diǎn)，提升標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)定更好更快發(fā)展的信心。必須審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路，積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新舉措，面臨機(jī)遇時(shí)快速反應(yīng)，面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì)，全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危機(jī)的理念，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心。金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)凸顯出來(lái)，我區(qū)雖然地處內(nèi)陸，對(duì)外經(jīng)貿(mào)依存度較低，但是這種影響同樣不可回避。與此同時(shí)，金融危機(jī)也將帶來(lái)國(guó)家、省、市的政策支持，存在搶占市場(chǎng)、低成本并購(gòu)、引進(jìn)技術(shù)和人才等諸多有利因素，務(wù)必堅(jiān)定信心，在危機(jī)中尋得商機(jī)，在發(fā)展上力爭(zhēng)跨越，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化居安思危的理念，堅(jiān)定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，困難和問(wèn)題還很多，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退，搶先一步，就能覓得先機(jī)，落后一步，就會(huì)坐失良機(jī)。要時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，力爭(zhēng)大發(fā)展、快發(fā)展，前移我區(qū)發(fā)展位次。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)干事的理念，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。團(tuán)結(jié)是干事業(yè)無(wú)往不勝的法寶。我們必須同心同德，并肩創(chuàng)業(yè)，干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，努力實(shí)現(xiàn)_____區(qū)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。要強(qiáng)化統(tǒng)籌全局的理念，堅(jiān)定突破重點(diǎn)問(wèn)題的信心。學(xué)習(xí)運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方式方法，抓住事關(guān)全局的主要矛盾，把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，超前謀劃，埋頭苦干，強(qiáng)力攻堅(jiān)，干一件事成一件事，干一件事廉潔一件事。只有這樣，我們確定的工作目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。為此，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念，不斷提升三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想，有效組織實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，鞏固提升第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施“三百工程”，抓好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和品牌打造，促進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平，第一產(chǎn)業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增加值6000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設(shè)和大慶_____機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源，走規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，培育大型養(yǎng)殖場(chǎng)，新建農(nóng)機(jī)合作社，建設(shè)規(guī)范化奶站。爭(zhēng)取政策支持，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂(lè)園等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，保護(hù)好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式，拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋，搞好住宅區(qū)配套建設(shè)，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施美化、綠化、亮化工程，極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動(dòng)，促進(jìn)一產(chǎn)業(yè)向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、全力抓好財(cái)源建設(shè)，提高財(cái)政支撐能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
財(cái)政支撐是辦大事、辦實(shí)事的基礎(chǔ)。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級(jí)財(cái)政，為加快發(fā)展、解決民生問(wèn)題提供強(qiáng)大的財(cái)源保證。
努力培育區(qū)級(jí)財(cái)源 狠抓財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)，建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策，千方百計(jì)引進(jìn)一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，論證、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，不斷接續(xù)財(cái)源。加大對(duì)投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌的支持力度，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，增強(qiáng)財(cái)源發(fā)展后勁，不斷壯大財(cái)源。強(qiáng)化對(duì)市級(jí)以上大企業(yè)、大項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多稅收進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政，不斷放大財(cái)源。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，搞好閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活經(jīng)營(yíng)，努力增加收益，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置使用環(huán)節(jié)，防止資產(chǎn)流失。
嚴(yán)格財(cái)政支出管理 堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格控制支出，強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作程序，硬化預(yù)算約束，把部門預(yù)算落到實(shí)處。完善支出管理體制，全面實(shí)行財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付改革，減少撥付環(huán)節(jié)，降低運(yùn)行成本，提高使用效率。堅(jiān)持集中采購(gòu)制度，拓寬采購(gòu)范圍，嚴(yán)格審批方式，強(qiáng)化對(duì)集中采購(gòu)的監(jiān)督管理，努力節(jié)約財(cái)政資金。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，克服金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)定額管理，堅(jiān)決壓縮不合理支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。
三、緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推器
項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，是生命線。必須緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，舉全區(qū)之力搞好招商引資。2024年，招商引資計(jì)劃完成到位資金15億元，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路，充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠(yuǎn)商兼顧，更加注重近商的原則，重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制，加大協(xié)調(diào)力度，確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊(cè)興業(yè)。積極策劃招商項(xiàng)目，以項(xiàng)目引領(lǐng)招商，動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動(dòng)，以企業(yè)帶動(dòng)招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)街路、大型商場(chǎng)等方面的閑置資產(chǎn)，強(qiáng)化盤活力度，將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項(xiàng)目的重要載體。啟動(dòng)閑置多年的街心公園地下廣場(chǎng)，盤活廣源步行街，培育專業(yè)市場(chǎng)，推進(jìn)東安地區(qū)cbd建設(shè)步伐；支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè)，利用現(xiàn)有設(shè)備、廠房等載體資源，積極爭(zhēng)取外部資金、技術(shù)，進(jìn)行技改、擴(kuò)建或合作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。
完善招商項(xiàng)目庫(kù) 圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為綱，以行業(yè)為線，以企業(yè)為點(diǎn)，謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可期效益好的項(xiàng)目，建設(shè)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的項(xiàng)目庫(kù)，提升我區(qū)招商引資擴(kuò)張力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)力。加大項(xiàng)目包裝力度，聘請(qǐng)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃，采取分級(jí)、分層、分期的方式進(jìn)行全方位包裝，把大項(xiàng)目做實(shí)做好，小項(xiàng)目做精做細(xì)。不斷優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，保持項(xiàng)目庫(kù)存量中始終有一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目，努力形成儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批的良性運(yùn)作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝，引資者為功臣，大力營(yíng)造寬松的發(fā)展氛圍。簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一企一議，一事一議，著力落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高、稅收貢獻(xiàn)多、品牌效應(yīng)好的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)到我區(qū)擴(kuò)張發(fā)展。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，指派專人為招商項(xiàng)目的前期建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高招商簽約率、合同開工率和項(xiàng)目投產(chǎn)率。進(jìn)一步完善招商引資考評(píng)辦法，重獎(jiǎng)有功之臣。
四、堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn)，大力完善城市功能，全面提升城市建設(shè)與管理水平
以建設(shè)“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的原則，完善城市功能，提高城市品位，全面推動(dòng)我區(qū)城市建設(shè)管理提檔升級(jí)。
竭力提升城市管理水平 堅(jiān)持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細(xì)化”的理念，強(qiáng)化屬地管理意識(shí)，加大綜合治理力度，推進(jìn)牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)治理，加快城市管理提檔升級(jí)步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果，強(qiáng)化細(xì)部整理，搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，扮靚會(huì)戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量，實(shí)施凈化、綠化、美化、亮化工程，鞏固“兩城”創(chuàng)建成果，規(guī)范改造臨街房屋，繁榮集貿(mào)市場(chǎng)，為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境，打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個(gè)示范小區(qū)。全面落實(shí)街路保潔責(zé)任制，著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問(wèn)題，徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè)，打造全市綠化新靚點(diǎn)，新增城市綠地49公頃，植樹26萬(wàn)株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度，查處關(guān)停不達(dá)標(biāo)和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。
研究制定城市管理長(zhǎng)效機(jī)制 加快數(shù)字化城管建設(shè)，建立“五位一體”城區(qū)管理新機(jī)制，加大環(huán)境秩序管控力度，形成快速反應(yīng)系統(tǒng)。明晰城市管理責(zé)任，建立健全城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，組建區(qū)級(jí)市政維修隊(duì)伍，鼓勵(lì)市民作為志愿者參與城市管理。強(qiáng)化街道辦事處城市管理基礎(chǔ)地位，下放城市管理職權(quán)，推行城市管理進(jìn)社區(qū)，努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生，解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
和諧社會(huì)建設(shè)是這個(gè)時(shí)代的主題。必須在經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，千方百計(jì)改善民生，努力使全區(qū)人民學(xué)有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居，不斷加快和諧薩區(qū)建設(shè)步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間，努力增加資金投入，全面改善區(qū)屬中小學(xué)校辦學(xué)條件，做到教育布局合理化、教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、教育設(shè)施科技化、教師待遇人性化、學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2024年，計(jì)劃籌資4000萬(wàn)元，將二十一中學(xué)建設(shè)成為全市最大的外來(lái)務(wù)工子女寄宿制學(xué)校，維修改造10所中小學(xué)、3所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施，健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學(xué)校的校醫(yī)室、語(yǔ)音室等硬件設(shè)施，為教師配備微機(jī)400臺(tái)套。實(shí)施素質(zhì)教育提升工程。設(shè)立專項(xiàng)資金，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，提高教師的學(xué)科攻關(guān)能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。科學(xué)劃分學(xué)區(qū)，嚴(yán)格控制生源擇校和各學(xué)?？绶秶猩徽袖?、聘用優(yōu)秀教師，對(duì)各學(xué)校師資力量進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，促進(jìn)校際之間教學(xué)水平更加均衡。推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程，力爭(zhēng)有5所學(xué)校形成較為鮮明的辦學(xué)特色和風(fēng)格。
推進(jìn)文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標(biāo)，全力實(shí)施大文化戰(zhàn)略，弘揚(yáng)大慶精神，宣傳石油文化，努力營(yíng)造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團(tuán)組織，培養(yǎng)文化名人、名家。加強(qiáng)文化資源整合，鼓勵(lì)轄區(qū)活動(dòng)室和學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放，組織體育社團(tuán)走進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)群眾文體活動(dòng)蓬勃開展。搞好全民健身活動(dòng)，舉辦全區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范圖書、音像市場(chǎng)，治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營(yíng)秩序，確保文化市場(chǎng)健康繁榮。
不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系 推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程，擴(kuò)大就業(yè)渠道，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化，日常管理法制化、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化”的要求，進(jìn)一步健全“十位一體”社會(huì)救助體系，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得。鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，新增各類參保人員11700人，在校學(xué)生參保率達(dá)到80%，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.5億元。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，以“保平安、保穩(wěn)定”為主題，構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制，確保“八大類”刑事案件降幅趨勢(shì)明顯。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，實(shí)施安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進(jìn)力度。暢通信訪渠道，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，加強(qiáng)接訪調(diào)處，化解各種矛盾，有效控制越級(jí)訪和異常訪。堅(jiān)持誰(shuí)的事誰(shuí)接訪、哪的事哪處理的原則，依法接訪，感情接訪，息事接訪，做到小事不出社區(qū)，中事不出街道，大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問(wèn)題。本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極努力工作，全面解決1998年會(huì)戰(zhàn)大街改造遺留問(wèn)題，啟動(dòng)貴民苑處理程序，切實(shí)保障商家、業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益。
加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步提升街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，投資500萬(wàn)元，維修改造8個(gè)街道辦事處辦公樓，新建2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室，購(gòu)買5處社區(qū)辦公場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間，投資2000萬(wàn)元，全面實(shí)施街道社區(qū)辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程，實(shí)現(xiàn)辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化，公益設(shè)施開放化，做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動(dòng)有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站，建設(shè)2家社區(qū)圖書館，提升社區(qū)信息化建設(shè)水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個(gè)和諧家庭”評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力營(yíng)造和諧文明新風(fēng)尚。
六、堅(jiān)持科學(xué)民主決策，全面提高公務(wù)員素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)型政府
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，政府必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高公信力和執(zhí)行力，努力打造“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的公務(wù)員隊(duì)伍，牢固樹立攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí)，時(shí)刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài)，不斷弘揚(yáng)永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務(wù)員隊(duì)伍“提素” 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài)，提高對(duì)新情況、新事物的認(rèn)知水平，增強(qiáng)謀全局、抓機(jī)遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個(gè)難題、搞好一個(gè)創(chuàng)意系列活動(dòng)，更新知識(shí)層次和思維方式，提高政府機(jī)關(guān)工作人員保增長(zhǎng)促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團(tuán)結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。2024年，從全國(guó)知名院校選擇50名經(jīng)濟(jì)、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生，進(jìn)入我區(qū)人才庫(kù)，爭(zhēng)取用2—3年時(shí)間達(dá)到100名，重點(diǎn)培養(yǎng)拔尖人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
不斷強(qiáng)化依法行政 自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實(shí)民主集中制原則，完善重大決策調(diào)研、論證、聽(tīng)證和公示制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，促進(jìn)執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政審批，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，降低行政成本。
大力加強(qiáng)廉政建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度，抵制誘惑，經(jīng)受考驗(yàn)，做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，依法重點(diǎn)查辦違法違紀(jì)、貪贓枉法等案件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕“小金庫(kù)”，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化“收支兩條線”管理，從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅(jiān)持勤儉辦事，珍惜民資民力，切實(shí)把有限資金用在提高群眾生活和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識(shí) 突出百姓視角，廣泛了解民情，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，為百姓服好務(wù)、辦好事。把求真務(wù)實(shí)作為檢驗(yàn)政府工作的標(biāo)尺，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行，不務(wù)虛功，不圖虛名，多辦得民心、順民意的事情。堅(jiān)持深入一線、深入群眾，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身當(dāng)傘，為群眾遮風(fēng)擋雨；俯首為牛，幫百姓排憂解愁。
各位代表，回顧過(guò)去，我們信心倍增，展望未來(lái)，我們激情滿懷！讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，為_____區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗！
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第七篇 政府副區(qū)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告3300字
政府副區(qū)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
按照分工，我協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、基層政權(quán)、民政及殘疾人等工作。三年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了分管的各項(xiàng)工作任務(wù)， 榮獲國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)28項(xiàng)。現(xiàn)將履行職責(zé)情況報(bào)告如下：
一、以工作需要為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)
工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的要求在不斷提高，為與之相適應(yīng)，必須全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。我始終把政治理論學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位。通過(guò)集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、__屆四中全會(huì)精神和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)，我及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，掌握政策界限，確保依法行政、科學(xué)行政。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自己的政治覺(jué)悟和駕馭工作的能力。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。工作中，我注重向基層干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們多年的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在班子集體中站準(zhǔn)位，不越位，不缺位，自覺(jué)維護(hù)班子集體意志和決策。同時(shí)，注重橫向、縱向的溝通與交流，得到各方的支持和配合，促進(jìn)工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風(fēng)。我始終注意保持謙虛謹(jǐn)慎、廉潔自律和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，所分管的工作關(guān)系百姓的切實(shí)利益，我堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，體察民情，了解民意，努力為人民服務(wù)。
二、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，完善社區(qū)功能，街區(qū)建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)
街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。一是抓基礎(chǔ)。在硬件基礎(chǔ)方面，本著政企共建、資源共享的原則，借助全市加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取、多方協(xié)調(diào)，融資300余萬(wàn)元解決了8個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)的辦公場(chǎng)所，維修改建9個(gè)社區(qū)，新建2個(gè)社區(qū)，目前全區(qū)25個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的占56%，社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，達(dá)到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，本著競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開招聘社區(qū)干部，現(xiàn)共有社區(qū)干部145名，平均年齡29歲，其中具有大中專以上文化程度101人，占總數(shù)的69%。實(shí)行社區(qū)干部人事代理制，普遍提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評(píng)方案》，建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評(píng)、監(jiān)督配套機(jī)制，社區(qū)干部張永生被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員。目前，社區(qū)達(dá)到了硬件標(biāo)準(zhǔn)化，隊(duì)伍專業(yè)化，管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán)，各街道在城市管理、社會(huì)管理、社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)等方面充分履行職責(zé)。舉辦多種群眾性文化活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和公共道德，在街道形成團(tuán)結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關(guān)系；在弱勢(shì)群體幫扶、下崗再就業(yè)、計(jì)劃生育等事關(guān)安全穩(wěn)定工作中想實(shí)招、出實(shí)力，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實(shí)施“八進(jìn)社區(qū)”工程，完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學(xué)校為主、巷報(bào)為輔的社區(qū)教育經(jīng)常化模式，實(shí)施教育進(jìn)社區(qū)；以就業(yè)培訓(xùn)、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式，實(shí)施再就業(yè)進(jìn)社區(qū)；以家政等便民利民為主的社區(qū)服務(wù)規(guī)?；Ｊ剑瑢?shí)施服務(wù)進(jìn)社區(qū)，截止目前，我區(qū)已建立街道社區(qū)服務(wù)中心36個(gè)，社區(qū)服務(wù)站32個(gè)，興建各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1579個(gè)； 同時(shí)推進(jìn)了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進(jìn)社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性，在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級(jí)社區(qū)及特色社區(qū)活動(dòng)，制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)方案》，開展特色活動(dòng)67次，涌現(xiàn)關(guān)愛(ài)型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個(gè)。培育了四星級(jí)以上社區(qū)11個(gè)，向市里推薦五星級(jí)以上社區(qū)6個(gè)。
三、以深化改革為動(dòng)力，建設(shè)兩個(gè)體系，大衛(wèi)生格局初步建立
一是以改革促發(fā)展，以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革，市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū)，形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面，區(qū)財(cái)政及院際競(jìng)爭(zhēng)生存壓力增大，針對(duì)這一情況，因勢(shì)利導(dǎo)，區(qū)政府進(jìn)行三所醫(yī)院合并改革，整合資金、人力、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，降低辦院成本。合并改革后，區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強(qiáng)，XX年被評(píng)為全國(guó)區(qū)級(jí)放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，XX年，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理，解決了三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。進(jìn)行區(qū)衛(wèi)生體制改革，XX年，撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所，組建成立了區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順，職能的加強(qiáng)，為衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展注入源動(dòng)力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)疾病預(yù)防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級(jí)疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬(wàn)元，異地購(gòu)置了區(qū)人民醫(yī)院院所，配備了_光機(jī)、透析機(jī)等診療設(shè)備，現(xiàn)代化一級(jí)甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能，使其有所為、有所不為，效果明顯。新建、改建了7個(gè)農(nóng)村省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，統(tǒng)一配備必要的診療器材，實(shí)行鄉(xiāng)醫(yī)競(jìng)聘上崗，全部職業(yè)化，各村防保人員實(shí)現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務(wù)。三是提高標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，改革工作機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來(lái)，共辦理衛(wèi)生許可證972個(gè)，健康證7078個(gè)，清理“八小”行業(yè)150家，開展專項(xiàng)檢查300余次，凈化了我區(qū)的食品市場(chǎng)和醫(yī)療市場(chǎng)。四是整合轄區(qū)資源，樹立大衛(wèi)生意識(shí)。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》，提高了政府對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。組織愛(ài)衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“10610”工程，全民衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)，我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。
四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，創(chuàng)新工作方式，計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
三年來(lái)，全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平，較好地完成了市目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)指標(biāo)。一是計(jì)生工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。依法落實(shí)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、免疫遺傳缺陷干預(yù)、生殖感染干預(yù)“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度，開展“三查服務(wù)”，降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作，三年累計(jì)普查了79811人，保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變計(jì)生干部主要依賴行政手段開展工作的模式，依法行政。三年來(lái)，共審批《計(jì)劃生育證》211個(gè)，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》1095個(gè)，辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》2382個(gè)，兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)174萬(wàn)元，為符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的38名群眾發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金22800元。三是夯實(shí)了工作基礎(chǔ) 。先后投入312萬(wàn)元解決了街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層計(jì)生工作單位的信息管理設(shè)施及宣教設(shè)備，完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務(wù)為宗旨，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，弱勢(shì)群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實(shí)處。低保工作以完善制度為切入點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)審批流程，建立了低保責(zé)任追究、低保監(jiān)督舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等七項(xiàng)制度。截止目前，全區(qū)共有低保對(duì)象1814戶4550人，三年來(lái)，累計(jì)發(fā)放低保金 1203萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；發(fā)放低保家庭學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助232萬(wàn)元，發(fā)放就醫(yī)補(bǔ)助及大病救助115萬(wàn)元；發(fā)放采暖及物業(yè)補(bǔ)助316萬(wàn)元；免費(fèi)培訓(xùn)低保對(duì)象1489名，其中395名低保戶就業(yè)脫保；免費(fèi)為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎(chǔ)上，在城市開展了個(gè)體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)，參保6230人；在農(nóng)村實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，全區(qū)參合的農(nóng)民18893人，參保率88%。三是扶貧濟(jì)困扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活，逐年提高“三老”基本生活待遇，現(xiàn)每人每年生活補(bǔ)助金達(dá)到4000元。三年來(lái)?yè)芨毒葹?zāi)救助款200萬(wàn)元，號(hào)召社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)款物總價(jià)值38萬(wàn)元，為700余人提供過(guò)往求救和臨時(shí)求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會(huì)營(yíng)造扶殘助殘的良好氛圍，累計(jì)收取殘疾人保障金100余萬(wàn)元，開展經(jīng)常性的送溫暖活動(dòng)，保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓(xùn)定位在“成本少、風(fēng)險(xiǎn)小，操作簡(jiǎn)單、單獨(dú)就業(yè)”上，多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑，解決殘疾人就業(yè)130人次。
三年來(lái)，工作雖然取得了一些成績(jī)，但與組織的要求，人民的期望還有一定差距。在今后的工作實(shí)踐中，我要努力克服缺點(diǎn)和不足，不斷提高自身能力和素質(zhì)，做一名人民滿意的好干部。
第八篇 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告6700字
2024年至2024年6月，我擔(dān)任區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任。2024年7月，被任命為區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)，按政府分工，協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等項(xiàng)。根據(jù)市委組織部考核組要求，現(xiàn)將2024年以來(lái)的情況述職如下：
一、在區(qū)委辦公室期間的主要
（一）創(chuàng)新思路，發(fā)揮區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)服務(wù)的龍頭作用。注重運(yùn)用系統(tǒng)化思想，站在全局高度，力求協(xié)調(diào)更加規(guī)范、運(yùn)籌更加高效，進(jìn)而促進(jìn)辦公室的和諧統(tǒng)一。一是在區(qū)四大班子辦公室層面，以辦公室主任（秘書長(zhǎng)）聯(lián)席會(huì)議為有效載體，及時(shí)掌握幾大班子脈絡(luò)，形成目錄，建立備忘，使幾大班子之間溝通更加順暢，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了步調(diào)一致、和諧共事的良好局面。二是在全區(qū)辦公系統(tǒng)層面，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，疏通渠道，加強(qiáng)交流，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)矯正行為和程序。三是在區(qū)委辦公室內(nèi)部，推行整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)最佳的綜合效能，有效杜絕了重大問(wèn)題上的操作失誤和中的“真空”，充分發(fā)揮了區(qū)委辦公室的龍頭作用。
（二）強(qiáng)化專項(xiàng)，切實(shí)提高區(qū)委辦公室的質(zhì)量和整體水平。區(qū)委辦公室的每一項(xiàng)都牽動(dòng)著全局，為此，下力推進(jìn)各專項(xiàng)，確保項(xiàng)目協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。一是推動(dòng)信息和調(diào)研上臺(tái)階。進(jìn)一步拓展信息的深度和廣度，增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)了信息調(diào)研的有機(jī)結(jié)合，信息進(jìn)入自治區(qū)前列。二是強(qiáng)化督查。把督查作為區(qū)委抓落實(shí)的有效手段，貫穿于區(qū)委重大決策落實(shí)過(guò)程的始終，發(fā)揮了切實(shí)而重要的作用。三是改進(jìn)政務(wù)。深入貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)短文、講短話、重參謀、高層面”的要求，準(zhǔn)確把握全區(qū)重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以辦文為主要手段，以《閱參》為有效載體，圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極的輔助作用。
（三）強(qiáng)化管理，搞好辦公室建設(shè)，塑造區(qū)委辦公室的良好形象。始終堅(jiān)持“以人為本”的思想，對(duì)辦公室的干部隊(duì)伍提出了新的要求。一是開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”工程。增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的政治意識(shí)，提高了干部隊(duì)伍的能力。樹立了區(qū)委辦良好的對(duì)外形象。二是建立齊心協(xié)力的機(jī)制。要求大家有吃苦耐勞的精神，有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，有齊心協(xié)力的作風(fēng)。三是創(chuàng)造良好的環(huán)境。配備了必要的設(shè)施和辦公用品，保證了的正常開展和任務(wù)的完成。
二、在區(qū)政府期間的主要
2024年7月，我到政府任職，為盡快進(jìn)入角色，我深入基層開展調(diào)查研究，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，理清思路，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)開展了以下幾個(gè)方面的。
（一）發(fā)改
1、加大了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金爭(zhēng)取力度。一是集中主要精力，2024年以來(lái)共完成了國(guó)能生物質(zhì)發(fā)電、赤陽(yáng)春循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新勝高峰一期風(fēng)電、鉬產(chǎn)品深加工等9項(xiàng)到自治區(qū)核準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。二是經(jīng)過(guò)努力，共爭(zhēng)取商品糧基地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、污水管網(wǎng)擴(kuò)建等國(guó)債資金和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目38項(xiàng)，爭(zhēng)取資金3.82億元。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。按照“三專一封閉”的有關(guān)要求，定期組織人員對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效地杜絕了資金挪用、滯留等現(xiàn)象的'發(fā)生，保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
2、強(qiáng)化了計(jì)劃、規(guī)劃的編制，并對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)度分析。一是在充分了解和掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及國(guó)家宏觀政策的前提下，精心編制了《2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》和《大中型水庫(kù)移民后期項(xiàng)目扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃》等十余個(gè)計(jì)劃、規(guī)劃，為規(guī)范有效地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金打下了良好的基礎(chǔ)。二是按照區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，尤其是對(duì)投資在3000萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)度，確保了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行情況按季度進(jìn)行了認(rèn)真的分析，及時(shí)掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，剖析我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，查擺問(wèn)題，研究對(duì)策，為區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，確保了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
3、積極穩(wěn)妥地開展了移民政策落實(shí)。一是為幫助水庫(kù)移民脫貧致富，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照國(guó)家對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行扶持的政策要求，我區(qū)及時(shí)組織人員認(rèn)真對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行了清查摸底。我區(qū)大中型水庫(kù)移民涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、133個(gè)行政村，需扶持的移民人口14842人，累計(jì)發(fā)放直補(bǔ)資金434.1萬(wàn)元，受益人口14470人，由于前期細(xì)致入微的，我區(qū)移民資金發(fā)放過(guò)程中，未發(fā)生一例上訪事件。在此基礎(chǔ)上，正在全面開展近期和中長(zhǎng)期的項(xiàng)目爭(zhēng)取。二是經(jīng)過(guò)積極努力，2024年和2024年三座店生態(tài)移民實(shí)施方案已獲得自治區(qū)發(fā)改委的批復(fù)，為三座店水庫(kù)二期移民順利開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。移民政策的有效實(shí)施，為
改善移民的生產(chǎn)生活條件，改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境，起到了重要的推動(dòng)作用。
4、整頓和規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)價(jià)格和收費(fèi)情況的監(jiān)督和管理，開展了以涉農(nóng)物資、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)的專項(xiàng)大檢查，有效地穩(wěn)定了市場(chǎng)物價(jià)，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（二）交通
以改造升級(jí)國(guó)省干線，健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2024年以來(lái)，全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內(nèi)國(guó)省干線已基本實(shí)現(xiàn)黑色化，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了道路通行能力。
1、加強(qiáng)了通鄉(xiāng)、通村公路重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取及實(shí)施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求，竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。經(jīng)過(guò)積極努力，共爭(zhēng)取赤朝線、東安線、國(guó)道305線等9項(xiàng)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)了重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國(guó)道111線興巨德至楊家營(yíng)子段、國(guó)道306線2.4公里加寬改造和二級(jí)油路翻修工程等重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)。交通重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，通行能力得到了大幅提升。
2、開展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)，對(duì)山根路、低洼路、河床路及重點(diǎn)水毀路段進(jìn)行了有效治理，全區(qū)公路共綠化全長(zhǎng)210公里，栽植苗木23.9萬(wàn)株。公路會(huì)戰(zhàn)共整修縣級(jí)公路163公里，整修鄉(xiāng)村公路1173公里，其中：重點(diǎn)整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府的高度重視，全區(qū)公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)是近年來(lái)力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。
3、實(shí)施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求，圍繞著公路會(huì)戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護(hù)，積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的思路、方法和機(jī)制，現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案。這項(xiàng)改革的實(shí)施，將對(duì)我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)再上一個(gè)新臺(tái)階起到重要的推動(dòng)作用。
4、強(qiáng)化了對(duì)交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收管理。為整頓客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，確保公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，加大了交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理力度。2024年以來(lái)，共征收養(yǎng)路費(fèi)1304萬(wàn)元，運(yùn)管費(fèi)623萬(wàn)元，收取一級(jí)路通行費(fèi)3447萬(wàn)元，查處各類路政案件42起，查處率100，進(jìn)一步提高了交通管理水平。
（三）招商
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo)，不斷創(chuàng)新招商理念，拓寬招商領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的不懈努力，我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2024年以來(lái)，全區(qū)共有招商引資項(xiàng)目151個(gè)，合同金額138.11億元。已實(shí)施項(xiàng)目142個(gè)，計(jì)劃總投資95.03億元，實(shí)際到位資金26.48億元。2024年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團(tuán)以及有實(shí)力的民營(yíng)大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān)，不斷提高招商引資的成功率，進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。
2、著力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開展招商。經(jīng)過(guò)積極努力，現(xiàn)在有些重點(diǎn)項(xiàng)目招商已初見(jiàn)成效。同時(shí)，積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項(xiàng)目資金到位進(jìn)度，力促簽約項(xiàng)目盡快落地。
3、加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資的組織協(xié)調(diào)，提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報(bào)、季考評(píng)、半年督查考核、年終總評(píng)制度，利用《__時(shí)訊》等媒體對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門招商引資情況進(jìn)行通報(bào)，極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
（四）園區(qū)建設(shè)
1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項(xiàng)目落地的平臺(tái)，而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后，已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，2024年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓，決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，該項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動(dòng)了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，一些項(xiàng)目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展，為我區(qū)承載大項(xiàng)目的落地，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。
2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點(diǎn)項(xiàng)目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創(chuàng)造了積極有利的條件。
（五）圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它
三、自身建設(shè)情況
一年來(lái)，在實(shí)際中，我按照自己職責(zé)的要求，自覺(jué)轉(zhuǎn)變思維方式和方式，從三個(gè)方面入手，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
一是講學(xué)習(xí)，提高自身水平。積極主動(dòng)向老同志學(xué)習(xí)，不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項(xiàng)分管業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī)，及時(shí)消化并運(yùn)用到實(shí)際管理中去，以保證各項(xiàng)分管責(zé)任到位、措施到位、到位，自身實(shí)際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實(shí)踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主，力爭(zhēng)科學(xué)決策。堅(jiān)持?jǐn)[正位置，主動(dòng)維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學(xué)習(xí)，積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，在重大問(wèn)題決策上，及時(shí)請(qǐng)示班長(zhǎng)，主動(dòng)征求各方面意見(jiàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民主科學(xué)決策。
三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時(shí)，尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時(shí)刻提醒自己樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和自我約束力，自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風(fēng)。
總之，回顧這一年來(lái)的，學(xué)習(xí)和思想情況，取得了一些進(jìn)步，但也存在許多不足和差距，所有這些問(wèn)題固然與客觀因素制約分不開，但同時(shí)也與我個(gè)人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn)，做出新的貢獻(xiàn)。
《2024年區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀2024年區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告。g_y
改善移民的生產(chǎn)生活條件，改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境，起到了重要的推動(dòng)作用。
4、整頓和規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)價(jià)格和收費(fèi)情況的監(jiān)督和管理，開展了以涉農(nóng)物資、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)的專項(xiàng)大檢查，有效地穩(wěn)定了市場(chǎng)物價(jià)，規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（二）交通
以改造升級(jí)國(guó)省干線，健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2024年以來(lái)，全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元，新增黑色路面71公里，境內(nèi)國(guó)省干線已基本實(shí)現(xiàn)黑色化，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，大大提高了道路通行能力。
1、加強(qiáng)了通鄉(xiāng)、通村公路重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取及實(shí)施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求，竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。經(jīng)過(guò)積極努力，共爭(zhēng)取赤朝線、東安線、國(guó)道305線等9項(xiàng)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)了重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期，焦大線一、二期，赤朝線，國(guó)道111線興巨德至楊家營(yíng)子段、國(guó)道306線2.4公里加寬改造和二級(jí)油路翻修工程等重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)。交通重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，通行能力得到了大幅提升。
2、開展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的安排，本著暢、潔、綠、美、安的原則，組織開展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)，對(duì)山根路、低洼路、河床路及重點(diǎn)水毀路段進(jìn)行了有效治理，全區(qū)公路共綠化全長(zhǎng)210公里，栽植苗木23.9萬(wàn)株。公路會(huì)戰(zhàn)共整修縣級(jí)公路163公里，整修鄉(xiāng)村公路1173公里，其中：重點(diǎn)整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府的高度重視，全區(qū)公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)是近年來(lái)力度最大、成效最為顯著的一年，大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。
3、實(shí)施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求，圍繞著公路會(huì)戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護(hù)，積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的思路、方法和機(jī)制，現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案。這項(xiàng)改革的實(shí)施，將對(duì)我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)再上一個(gè)新臺(tái)階起到重要的推動(dòng)作用。
4、強(qiáng)化了對(duì)交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收管理。為整頓客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，確保公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，加大了交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理力度。2024年以來(lái)，共征收養(yǎng)路費(fèi)1304萬(wàn)元，運(yùn)管費(fèi)623萬(wàn)元，收取一級(jí)路通行費(fèi)3447萬(wàn)元，查處各類路政案件42起，查處率100，進(jìn)一步提高了交通管理水平。
（三）招商
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo)，不斷創(chuàng)新招商理念，拓寬招商領(lǐng)域，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的不懈努力，我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2024年以來(lái)，全區(qū)共有招商引資項(xiàng)目151個(gè)，合同金額138.11億元。已實(shí)施項(xiàng)目142個(gè)，計(jì)劃總投資95.03億元，實(shí)際到位資金26.48億元。2024年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)，不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法，積極探索招商引資的新途徑，加大了和國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團(tuán)以及有實(shí)力的民營(yíng)大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān)，不斷提高招商引資的成功率，進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。
2、著力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目的精深加工開展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開展招商。經(jīng)過(guò)積極努力，現(xiàn)在有些重點(diǎn)項(xiàng)目招商已初見(jiàn)成效。同時(shí)，積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項(xiàng)目資金到位進(jìn)度，力促簽約項(xiàng)目盡快落地。
3、加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資的組織協(xié)調(diào)，提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報(bào)、季考評(píng)、半年督查考核、年終總評(píng)制度，利用《__時(shí)訊》等媒體對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門招商引資情況進(jìn)行通報(bào)，極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門的招商引資積極性，形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
（四）園區(qū)建設(shè)
1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項(xiàng)目落地的平臺(tái)，而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后，已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，2024年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓，決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，該項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動(dòng)了一期3平方公里的“兩路一排水”工程，目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，一些項(xiàng)目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展，為我區(qū)承載大項(xiàng)目的落地，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。
2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)245公頃土地修編基本完成，近100公頃的重點(diǎn)項(xiàng)目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開展，為加快招商引資步伐，創(chuàng)造了積極有利的條件。
（五）圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它
三、自身建設(shè)情況
一年來(lái)，在實(shí)際中，我按照自己職責(zé)的要求，自覺(jué)轉(zhuǎn)變思維方式和方式，從三個(gè)方面入手，用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
一是講學(xué)習(xí)，提高自身水平。積極主動(dòng)向老同志學(xué)習(xí)，不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項(xiàng)分管業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī)，及時(shí)消化并運(yùn)用到實(shí)際管理中去，以保證各項(xiàng)分管責(zé)任到位、措施到位、到位，自身實(shí)際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實(shí)踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主，力爭(zhēng)科學(xué)決策。堅(jiān)持?jǐn)[正位置，主動(dòng)維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威，與班子其它成員相互支持、相互配合，虛心向班子其它成員學(xué)習(xí)，積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，在重大問(wèn)題決策上，及時(shí)請(qǐng)示班長(zhǎng)，主動(dòng)征求各方面意見(jiàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民主科學(xué)決策。
三是講廉潔，注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時(shí)，尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時(shí)刻提醒自己樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和自我約束力，自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕，保持艱苦樸素的作風(fēng)。
總之，回顧這一年來(lái)的，學(xué)習(xí)和思想情況，取得了一些進(jìn)步，但也存在許多不足和差距，所有這些問(wèn)題固然與客觀因素制約分不開，但同時(shí)也與我個(gè)人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn)，做出新的貢獻(xiàn)。
《2024年區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng)，歡迎閱讀2024年區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告。g_y
第九篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報(bào)告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告
市教育督導(dǎo)室：
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所，其中，高中8所（完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學(xué)28所；九年一貫制學(xué)校1所；特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61，758人，其中，小學(xué)31，580人，初中19，286人，高中10，652人，特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5，579人，其中，小學(xué)2，557人，中學(xué)2，661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4，352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè)，其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9，800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。
一年來(lái)，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關(guān)法律、法規(guī)，深化改革，加強(qiáng)管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究教育工作，加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽(tīng)取教育部門的匯報(bào)，認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2024]13號(hào)文件精神，專門召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào)，并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃，在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來(lái)，我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn)，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對(duì)教育的投入，進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念，著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務(wù)教育管理體制，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。
（一）教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《___國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。
1、政府對(duì)教育撥款情況
2003年，政府財(cái)政收入46，191萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.44％，政府對(duì)教育撥款18，748萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.68％。2024年政府財(cái)政收入55，420萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)19.98%，政府對(duì)教育撥款預(yù)算安排22，498萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)20%。
2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況
2003年，小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2，233.58元，2024年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2，836.25元，2024年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2，113.93元，2024年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3，610.20元，2024年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況
2003年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元，初中為236.30元。
2024年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元，初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高，辦學(xué)效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施“雙高普九”工作情況
隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來(lái)，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中，不斷摸索和總結(jié)，提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路，富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來(lái)、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系，實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”，實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流，實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng)，實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀，把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué)，追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色，培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師，創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程，造就富有個(gè)性的學(xué)生，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提升。
2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問(wèn)題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員每人包保一所學(xué)校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財(cái)力等方面，為“雙高普九”提供支持。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)，引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》，并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育。
三是立足現(xiàn)狀，有效解決實(shí)際問(wèn)題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求，但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料，重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則，結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8，687，000元，緊急配備學(xué)生微機(jī)1，480臺(tái)、教師微機(jī)1，289臺(tái)；并投入資金100萬(wàn)元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。
其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見(jiàn)》，建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系，并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入，不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外，還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，收到良好效果。
（三）組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況
推進(jìn)課改深度，提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽(yáng)市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》，做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作，對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)，我區(qū)主要通過(guò)課改工作會(huì)議、課改專題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式，教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問(wèn)題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下：
1、建立完善有效的管理機(jī)制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度，及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問(wèn)題，提供必要的支持和保障。2002年以來(lái)，每年投資百萬(wàn)元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn)，其中，2003年又增加投資50多萬(wàn)元，修建了英特爾未來(lái)教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過(guò)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研，積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、開辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作，極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托，以國(guó)家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來(lái)教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用
實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾®未來(lái)教育項(xiàng)目，教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”，目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。
此外，我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓(xùn)工作重心下移，充分滿足基層學(xué)校需求，受到基層學(xué)校的歡迎。
二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè)，保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施
根據(jù)沈陽(yáng)市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽(yáng)市教育督導(dǎo)條例〉，加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見(jiàn)》，對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。
（一）教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”，進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為：主任督學(xué)一名，正處級(jí)；辦公室主任一名，正科級(jí)；督學(xué)4名，行政編；兼職督學(xué)14名，事業(yè)編（其中6名二線校級(jí)干部），共18名。
3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu)，代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來(lái)的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。
第十篇 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告3500字
一年來(lái)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、民營(yíng)突破，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成
1、強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，區(qū)政府把開放帶動(dòng)作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，著力營(yíng)造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機(jī)制，全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場(chǎng)得發(fā)展、讓利潤(rùn)得資金、讓經(jīng)營(yíng)得機(jī)遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團(tuán)參加__（上海）對(duì)外合作項(xiàng)目洽談會(huì)、市__會(huì)，赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動(dòng)，在上海、浙江等地聘請(qǐng)了招商代理，設(shè)立招商基地，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，臥龍開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成，區(qū)位不斷提升，影響不斷擴(kuò)大。一是項(xiàng)目群體空前膨脹。今年以來(lái)，全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目_個(gè)，總投資__8億元，當(dāng)年到位資金__.億元；其中投資額在1000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目31個(gè)，總投資__億元。已建成項(xiàng)目108個(gè)，總投資__億元；在建項(xiàng)目113個(gè)，總投資__億元，到位資金__億元。投資1億元的__項(xiàng)目和投資2.3億元的__項(xiàng)目，結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來(lái)無(wú)大個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的歷史。二是經(jīng)營(yíng)城市的理念和水平得到新的提升。在項(xiàng)目建設(shè)中，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點(diǎn)，高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬(wàn)元的`__個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，打造了城市亮點(diǎn)，推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以__為代表的總投資7425萬(wàn)元的__個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目，極大推進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。三是高科技環(huán)保型項(xiàng)目比重逐步加大。____等一批項(xiàng)目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項(xiàng)目的先導(dǎo)方陣。四是項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到同步提升。今年建成的__等102個(gè)項(xiàng)目，市場(chǎng)選向準(zhǔn)、運(yùn)作機(jī)制新，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度、質(zhì)量、效益、貢獻(xiàn)同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場(chǎng)以來(lái)供不應(yīng)求，__配送中心投產(chǎn)后，市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，__產(chǎn)品暢銷臺(tái)灣、韓國(guó)等地，發(fā)展勢(shì)頭看好，這些項(xiàng)目已成為提供就業(yè)崗位、財(cái)政增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)渠道。五是招商引資項(xiàng)目和建設(shè)后勁充足。預(yù)計(jì)明年可開工建設(shè)投資1000萬(wàn)元以上合同項(xiàng)目__個(gè)，總投資__億元。正在做前期工作的項(xiàng)目__個(gè)，預(yù)計(jì)總投資__億元。隨著這一大批項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁會(huì)更加強(qiáng)勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)。通過(guò)進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值__6億元，同比增長(zhǎng)9%；商業(yè)營(yíng)業(yè)額__億元，同比增長(zhǎng)3%；入庫(kù)稅金__3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6%。一是營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)誓師大會(huì)、大張旗鼓地表彰對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的人員等形式，營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有功的輿論氛圍；對(duì)私營(yíng)業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助，而且在政治上給地位，不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅(jiān)持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，拓寬投資領(lǐng)域，激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū)，加快了非公有制經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅(jiān)持面向市場(chǎng)、培優(yōu)育強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
1、以培育果草牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快。我們抓住國(guó)家全面啟動(dòng)退耕還林工程的機(jī)遇，把實(shí)施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產(chǎn)業(yè)，作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措來(lái)抓，經(jīng)過(guò)一年努力，初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務(wù)6.62萬(wàn)畝，其中退耕還林3.32萬(wàn)畝，荒山荒灘造林3.3萬(wàn)畝，挖穴造林面積超過(guò)建區(qū)7年累計(jì)造林面積的總和，全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)劃實(shí)施的__路沿線經(jīng)濟(jì)林帶、__生態(tài)林帶、__萬(wàn)畝森林公園的框架已基本形成，一個(gè)環(huán)繞市區(qū)__部的綠色生態(tài)屏障已具雛形，退耕還林工作居全市、乃至全省先進(jìn)行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬(wàn)畝，全年因牧草新增牲畜20萬(wàn)頭（只）以上；投資500萬(wàn)元的市苜蓿加工廠正在建設(shè)，年可加工牧草9000萬(wàn)噸，一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，達(dá)標(biāo)專業(yè)村34個(gè)，專業(yè)戶354個(gè)，專業(yè)場(chǎng)222個(gè)；到年底，大牲畜存欄9.15萬(wàn)頭，生豬存欄35萬(wàn)頭，山綿羊存欄14.5萬(wàn)只，家禽存欄597.3萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)8%、10%、51.2%、10%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.8億元，比上年增長(zhǎng)12%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%，在全市牧業(yè)綜合指標(biāo)排序中位居第一。與此同時(shí)，__基地和__等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步得到鞏固提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使我區(qū)農(nóng)業(yè)在自然災(zāi)害嚴(yán)重的情況下穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.4萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年增長(zhǎng)3.8%。
2、存量與增量并重，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中加速前進(jìn)。以改革為動(dòng)力，以民營(yíng)為支撐，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出困境，步入良性發(fā)展軌道。預(yù)計(jì)2003年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.9億元，同比增長(zhǎng)13.5%；完成工業(yè)增加值3.5億元，同比增長(zhǎng)15.4%；工業(yè)產(chǎn)銷率提高0.9個(gè)萬(wàn)分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)利稅6150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)118.7%，同比增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。一是抓大育強(qiáng)。對(duì)__等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
中的實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用。__等18家企業(yè)今年前11個(gè)月的生產(chǎn)銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元，完成了__等70多個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)品技術(shù)含量高的技改項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項(xiàng)目。依靠招商引資，全區(qū)形成了__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和__路、__路、__路南端、__路、__線、__國(guó)道等多條黃金開發(fā)走廊。__等發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的新型工業(yè)項(xiàng)目正成為我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺(tái)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2003年，城區(qū)內(nèi)新建成各類市場(chǎng)8個(gè)，總建筑面積5500平方米，總投資近4000萬(wàn)元。目前，我區(qū)擁有各類市場(chǎng)58個(gè)，年成交額50多個(gè)億，重點(diǎn)輻射__周邊4省19地市，從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)。__等大中型專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，使我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，購(gòu)銷地輻射海南、廣東、湖北等20個(gè)省、市、區(qū)。止目前，全區(qū)營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的大中型市場(chǎng)15個(gè)，封閉型市場(chǎng)32個(gè)，專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)21個(gè)，安置下崗職工1萬(wàn)余人。房地產(chǎn)開發(fā)上，投資__萬(wàn)元的__小區(qū)已建成；投資_萬(wàn)元的__廠商住樓主體封頂，二期工程已開工；投資__萬(wàn)元的“_”住宅樓已完工，寫字樓正在裝飾；投資1億元的__家園，樣板樓、會(huì)展樓已竣工；投資3300萬(wàn)元的__休閑度假山莊，已進(jìn)入后期建設(shè)；投資6000萬(wàn)元的__花園，基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面：以“兩山”（__）、“兩水”（__、“兩區(qū)”（__）為重點(diǎn)的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實(shí)施，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結(jié)合，自然與人文相融，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉，積極打造旅游景觀，城市近郊的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起，__的品牌已廣為市民接受。
三、堅(jiān)持增收節(jié)支、深化改革，財(cái)政收入今年首次突破億元大關(guān)
1、堅(jiān)持全方位組織收入，財(cái)政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初，實(shí)事求是地確定了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，層層分解任務(wù)落實(shí)到征管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、納稅責(zé)任單位，并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。搞好財(cái)（稅）源調(diào)查，摸清稅源底子、加強(qiáng)稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系。按照稅收政策，加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點(diǎn)稅種、零星稅源的征收力度，堵塞稅收流失漏洞，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。二是開發(fā)新稅源，爭(zhēng)取財(cái)政性資金力度大，效果好。今年，爭(zhēng)取新稅源近千萬(wàn)元。向上級(jí)部門爭(zhēng)取各類財(cái)政性資金達(dá)7000余萬(wàn)元。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源，發(fā)展骨干財(cái)源，加快培植新生財(cái)源。今年，全區(qū)財(cái)政收入完成__元，突破億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)15.3%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來(lái)歷史性的大跨越。
2、深化財(cái)政改革工作。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。按照“村村減負(fù)、戶戶受益”的要求，組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負(fù)情況進(jìn)行全面核查，全區(qū)核減農(nóng)業(yè)稅119.6萬(wàn)元。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳”，農(nóng)稅征收工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預(yù)算編制改革，區(qū)級(jí)會(huì)計(jì)委派制，“鄉(xiāng)財(cái)統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作，運(yùn)行良好。三是實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制，人事部門核準(zhǔn)人員工資，財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)，銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機(jī)制。全區(qū)114個(gè)單位，6600余人，實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)。四是實(shí)施政府采購(gòu)制度。實(shí)施政府采購(gòu)是加強(qiáng)用財(cái)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是財(cái)盡其用，遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購(gòu)中心，對(duì)車輛購(gòu)置、維修及辦公用品、公共設(shè)施購(gòu)置進(jìn)行集中采購(gòu)。全
第十一篇 2024年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告2250字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記，分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作，負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來(lái)，在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下，我認(rèn)真履職，較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下：
一、履職情況
一是努力提高辦文、辦會(huì)、辦活動(dòng)質(zhì)量。在制發(fā)公文過(guò)程中，做到認(rèn)真及時(shí)核稿，有效地降低了公文差錯(cuò)率。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)召開的各類會(huì)議，提前做好材料和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備，保證會(huì)議的順利召開。10月份圓滿完成全區(qū)500人規(guī)模的“乘飛機(jī)看世博”活動(dòng)有關(guān)組織工作。今年以來(lái)，參與組織各類會(huì)議及接待活動(dòng)20多場(chǎng)，指導(dǎo)起草領(lǐng)導(dǎo)講話50多篇，政府公文核稿260多篇，較好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報(bào)工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期，有的還獲肖書記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無(wú)會(huì)月、11月調(diào)查研究月，組織文秘人員開展調(diào)查研究，每人完成一篇以上調(diào)研報(bào)告，為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系，推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度，及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，與區(qū)督查室做好對(duì)接，做到及時(shí)督查;對(duì)落實(shí)不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時(shí)督促，及時(shí)反饋，力求件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開始，我辦深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻查找不足，切實(shí)整改問(wèn)題，對(duì)所安排工作通過(guò)“追問(wèn)”，做好有布置、有檢查，確保按時(shí)完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺(jué)履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律，主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時(shí)注意通過(guò)交心、談心聽(tīng)取和征求同志的意見(jiàn)和建議，做到見(jiàn)賢思齊，虛心接受不同意見(jiàn)。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不跑官要官，更無(wú)買官賣官之事，從沒(méi)有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定，無(wú)違規(guī)投資，無(wú)委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無(wú)違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒(méi)有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，無(wú)違規(guī)報(bào)銷。⑻無(wú)大操大辦收錢斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng)，不比闊氣，無(wú)揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國(guó)或國(guó)內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，無(wú)因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。
三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問(wèn)題研究》等課程，認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程，不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作，與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力，更好地推進(jìn)政府辦工作開展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際，撰寫了2萬(wàn)多字讀書筆記，組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話，不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員，學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來(lái)，主要做了以下工作：
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí)，認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí)，嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒(méi)有因違背有關(guān)法律法規(guī)，造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下，我取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠，未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一，知識(shí)的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少，不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見(jiàn)和建議。在今后的工作中，我將認(rèn)真總結(jié)，銳意進(jìn)取，力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
第十二篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告17550字
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》呢？下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》全文，希望能夠幫到大家！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的2024年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來(lái)，在___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元，增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元，增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%，其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元，增長(zhǎng)8%和9%。
2024年，我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，______親臨我區(qū)視察，主持召開東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí)，提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí)，教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí)，發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油，展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力，中南海又傳出___的重要指示，帶來(lái)了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日，___總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾，要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列?？偫硖貏e關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)帯⑴黻?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開工，馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè)，長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察，為我們解決了許多實(shí)際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！
2024年，我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事?？偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn)，貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車，我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證，躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用，開啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有，經(jīng)過(guò)我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工，中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工，包頭至銀川高鐵年內(nèi)開工，全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心！
一年來(lái)的主要工作和成效是：
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì)，出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)施“營(yíng)改增”，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減免稅費(fèi)90億元，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電，原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元，開工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元，民間投資增長(zhǎng)14.5%，增幅居全國(guó)前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面，制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，實(shí)施智能制造示范工程，吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一，力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專項(xiàng)，共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%，比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng)，培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%，六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，游客增長(zhǎng)14.4%，旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū)，引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家，完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，新三板掛牌企業(yè)新增21家，融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%?？萍紕?chuàng)新方面，出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn)，修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目，新培育科技型企業(yè)141家，新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè)，引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)，啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè)，改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè)，在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)貨幣化安置，消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米，去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè)，對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，取締非法采礦點(diǎn)135家，淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬(wàn)輛，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝，治理荒漠化54.6萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”，取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng)，精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng)，清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng)，行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開，財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革，改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn)，農(nóng)墾、供銷社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實(shí)施，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成，不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng)，獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車，新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條，航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次，出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下，70%以上的財(cái)力用于改善民生，30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元，實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬(wàn)套，搬遷移民1.5萬(wàn)人，脫貧銷號(hào)249個(gè)村，減貧19.3萬(wàn)人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn)，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元，農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè)，增加床位1.15萬(wàn)張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)，新改建幼兒園70所，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū)，取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策，計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè)，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法，加強(qiáng)公共法律服務(wù)，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作，成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì)，開展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國(guó)務(wù)院重大政策措施，國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查，對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定，并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署，實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度，全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件，給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表，回顧2024年，困難比預(yù)料的多，成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意！向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯，地區(qū)、行業(yè)情況差別較大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大，項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，下大力氣解決。
二、2024年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央將召開黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)，自治區(qū)也要召開第十二次黨代會(huì)，做好今年工作意義特別重大。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段，復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù)，特別是近年來(lái)，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效，改革開放不斷深化，干部群眾干勁十足，為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？v觀全局，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望和困難并存，希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，就一定能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力保障和改善民生，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實(shí)招，在開放發(fā)展上搶機(jī)遇，在共享發(fā)展上見(jiàn)成效，讓新發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終，對(duì)我區(qū)而言，穩(wěn)具有更為重要的意義，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì)，要遵照治國(guó)理政這一重要原則，運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法，牢牢把握穩(wěn)的大局，全力保持進(jìn)的勢(shì)頭，以穩(wěn)保進(jìn)，以進(jìn)助穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終，既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能，培育新的動(dòng)能，擴(kuò)大有效供給，適應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加居民收入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此，要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷提高供給質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完成工業(yè)增加值1120億元，增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化，著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)倒逼，淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上，幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見(jiàn)，通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等，降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?；鸬龋档腿谫Y成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等，降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等，降低制度性交易成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系，加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū)，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造百年企業(yè)，培育傳世品牌。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝，治理鹽堿地25萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上，蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝，穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只，奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式，拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷，提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū)，深入開展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃，整合文化旅游資源，完善旅游設(shè)施配套，開發(fā)精品線路，豐富產(chǎn)品供給，提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點(diǎn)檔次，唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心，依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體，促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展，加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建，支持股權(quán)、債券直接融資，爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策，加快商品房去庫(kù)存，創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策，培育住房租賃市場(chǎng)，規(guī)范住房市場(chǎng)開發(fā)、銷售、中介等行為，保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè)，建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái)，完善各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給，完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系，培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批，確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批，重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度，早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設(shè)一批，力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開工;四是謀劃儲(chǔ)備一批，扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作，為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體，用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元，自治區(qū)安排20億元，加上市縣的自主配套等，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆?、補(bǔ)短板的項(xiàng)目，支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn)，制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，全面推行投資項(xiàng)目在線審批，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，探索建立自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，繼續(xù)開展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)投資的后勁。
大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開等機(jī)遇，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專門政策，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資，把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo)，帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧，確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷號(hào)、4個(gè)縣摘帽。
聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入摸底排查，把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái)，把不該進(jìn)的全部退出去，確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段，有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜，既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策，推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋，不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金的撬動(dòng)作用，新增扶貧貸款40億元以上，對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”，支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn)，配套基本公共服務(wù)，積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作，建成移民住房1.05萬(wàn)套，搬遷安置4萬(wàn)人，力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃，做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。
靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法，逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度，切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，完善管理使用辦法，建立三級(jí)報(bào)備制度，推行信息公開，全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題，確保脫貧措施落地見(jiàn)效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù)，形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果，向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)，推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展，增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè)，引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策，改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢”三掛鉤機(jī)制，做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作，加快農(nóng)民變市民的步伐，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段，科學(xué)管理城市。改革市政管理體制，研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單，構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車路綜合治理，加強(qiáng)交通組織管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快城市路網(wǎng)、停車設(shè)施、充電站(樁)建設(shè)，整治違章?？?，倡導(dǎo)文明出行，讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代，讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶，80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù)，實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程，加快消除農(nóng)村d級(jí)危房，實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護(hù)治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)美麗寧夏。
抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題，把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造，加大各類園區(qū)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理，推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴(yán)厲打擊污染黃河行為，堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治，加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置，保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)，實(shí)施綠網(wǎng)提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等，展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū)，根據(jù)不同地形地貌，采取不同方式，通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝，治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū)，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目，加強(qiáng)賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動(dòng)，全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝，努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制，推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”，健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度，對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開展環(huán)境保護(hù)大排查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推出一批更有針對(duì)性的改革措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。
深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”，持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，推開行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單，推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式，提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單，為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”，加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，完善誠(chéng)信體系，激勵(lì)守信，懲戒失信，構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革，加大預(yù)決算公開和績(jī)效管理考核，探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，鞏固“營(yíng)改增”成果，改革國(guó)地稅征管體制，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi)，降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革，健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)，依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革，深化農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記，擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。
增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類分層監(jiān)管，規(guī)范薪酬考核，完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國(guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè)，提高資本運(yùn)作能力，在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內(nèi)陸開放，拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開放。
務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等，完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式，明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單，確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌，進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展，吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作，常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列，開通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列，打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程，完善跨境電商配套設(shè)施，暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開放重點(diǎn)城市政策，新開通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線6條，聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策，逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。
扎實(shí)開展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用，帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制，深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作，落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實(shí)事，構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，以辦好民生實(shí)事為抓手，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?；尽⒕然?、可持續(xù)方向，從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，安排資金75.1億元，在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面，辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置，購(gòu)買公益性崗位7000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所，實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋，學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程，新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米，所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件，不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng)，創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程，推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸，新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作，加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制，完善分級(jí)診療就醫(yī)體系，加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援，提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推行藥品“兩票制”，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng)，為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元，為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控，綜合防治出生缺陷，提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，深入開展群眾性體育活動(dòng)，籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。
強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立社區(qū)協(xié)商制度，培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù)，完善立體化治安防控體系，嚴(yán)打各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”思想，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教，依法管理宗教事務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
各位代表，適應(yīng)新形勢(shì)，完成新任務(wù)，對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意的政府。
決策科學(xué)，建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致，自覺(jué)向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，堅(jiān)持重大決策公開聽(tīng)證、專家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握，做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，規(guī)范政府公文管理，提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制，實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員，要帶頭尊法學(xué)法守法用法，善于用法治思維和方式解決問(wèn)題，推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民，建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，精簡(jiǎn)辦事程序，拓寬服務(wù)渠道，最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管，形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法，發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄，完善信息發(fā)布制度，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新，建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足，倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干，全神貫注謀發(fā)展，撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng)，凡是___、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排，必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究，深入基層一線，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系，用好正向激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。
嚴(yán)明紀(jì)律，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，政府帶頭過(guò)緊日子，帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，扎緊制度籠子，確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員，要尊重企業(yè)家，理解企業(yè)家，與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù)，幫助支持他們辦好企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表，______在今年新年賀詞中指出：“天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，堅(jiān)決貫徹___、國(guó)務(wù)院的決策部署，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，走好新的長(zhǎng)征路，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開！
