2024年區(qū)政府辦公室領導述職述廉報告怎么寫
一、工作概述
1. 開篇簡述過去一年區(qū)政府辦公室的主要職責和工作重點,如行政管理、政策協調、信息服務等。
2. 提及辦公室在推動政府職能轉變、提高行政效率、優(yōu)化公共服務等方面所取得的成效。
二、工作成績
1. 列舉具體的工作成果,如完成的項目、優(yōu)化的流程、提升的服務質量等,用數據和事實支撐。
2. 強調團隊協作和人員素質提升,如員工培訓、團隊建設活動等。
三、廉潔自律
1. 回顧個人在廉政建設方面的表現,強調遵守黨紀國法,嚴于律己,公正廉潔。
2. 描述辦公室內推行的廉政制度和措施,如財務透明、權力公開等。
四、存在問題與改進
1. 坦誠面對存在的問題,如工作效率的瓶頸、服務群眾的不足等,但避免過于消極。
2. 提出針對性的改進措施,如技術升級、人員培訓、制度完善等,展現積極改進的態(tài)度。
五、未來規(guī)劃
1. 簡要闡述下一年的工作目標和計劃,如提升政務服務水平、推進數字化改革等。
2. 表達對區(qū)政府工作的決心和信心,強調將全力以赴,為人民服務。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,親愛的同事們:
過去的一年,區(qū)政府辦公室在各級領導的關心指導下,全體員工團結協作,全力以赴,取得了顯著的成績。在此,我作為辦公室負責人,向大家報告一年來的工作情況和廉潔自律情況。
結尾:
回首過去,我們滿懷感激;展望未來,我們充滿信心。在新的一年里,我們將以更高的標準要求自己,以更實的舉措推動工作,以更優(yōu)的服務回報社會。我們堅信,只要我們同心協力,區(qū)政府辦公室一定能在新的征程上再創(chuàng)佳績,更好地服務于廣大人民群眾。感謝各位領導和同事的支持與理解,讓我們攜手共進,共創(chuàng)輝煌!
以上就是我對2024年度工作的述職述廉報告,期待大家的批評指正,共同進步。謝謝大家!
2024年區(qū)政府辦公室領導述職述廉報告范文
第一篇 2024年區(qū)政府辦公室領導述職述廉報告2250字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作,負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來,在政府各位領導的親切關懷下,在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下,我認真履職,較好地完成了分管工作各項目標任務?,F將本人有關工作報告如下:
一、履職情況
一是努力提高辦文、辦會、辦活動質量。在制發(fā)公文過程中,做到認真及時核稿,有效地降低了公文差錯率。對政府領導召開的各類會議,提前做好材料和會務準備,保證會議的順利召開。10月份圓滿完成全區(qū)500人規(guī)模的“乘飛機看世博”活動有關組織工作。今年以來,參與組織各類會議及接待活動20多場,指導起草領導講話50多篇,政府公文核稿260多篇,較好地完成領導交辦的任務。
二是搞好信息調研工作。與區(qū)委辦通力協作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產業(yè)”特色彰顯》被《調研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調查研究月,組織文秘人員開展調查研究,每人完成一篇以上調研報告,為加快發(fā)展獻計獻策。
三是加強辦公室內部管理。結合政府辦特點,認真實施iso9000質量管理體系,推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導,確保按時完成領導交辦的各項工作任務。
四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據安排,我協助李主席,組織辦公室同志加強學習,深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務;精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認真學習貫徹鄧小平理論、“____”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀現象。
⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好分管范圍內的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度,遵守財經紀律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定,無因私用車現象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學習情況
1、專題學習。參加省委黨校國民經濟學研究生班學習,系統學習《產業(yè)經濟學》、《空間經濟學》、《現代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認真學習手機黨校課程,不斷豐富知識結構,不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質。
2、工學結合。扎實抓好黨務工作,與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本,學習黨的方針政策,學習有關法律法規(guī),學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話,學習外地先進經驗、典型做法,進一步增強組織協調力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進政府辦工作開展。
3.學以致用。我結合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話,不斷提高自身素質和辦公室人員整體素質。
四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機關人員,學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式,學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時,認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識,嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現違紀行為和不廉潔現象。
一年來,在領導的關懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認識到,工作中還有很多不足,主要表現在:一是組織單位集中學習不夠正常,學習的深度和廣度不夠,未能很好做到學與用的有機統一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務導致調查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認真總結,銳意進取,力爭取得更大的進步。
第二篇 區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字
區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
《區(qū)委政府20__年開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動,已經完成第一階段工作,進入自查自糾階段,取得階段性成效?,F就目前工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協調會議,部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現階段重要工作來抓,突出服務中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內容,及時召開動員大會,將會議精神傳達到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風清氣正”活動的重要性和意義,在干部職工中營造出開展“風清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長擔任組長,小組由經濟發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想匯報專題共同完成目標任務。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神,結合各自單位的工作實際,制定了《關于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》,對工作的指導思想、主要任務、方法步驟及工作要求進行了明確,并從大力推進“誠信金鳳”建設、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務企業(yè)水平,強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務,加強政風行風建設,開展專項治理建立責任追究等方面對各成員單位的職責進行了分工,為下一步工作的有序推進奠定了基礎。
二、廣開言路,問政于民。一是領導帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議,與企業(yè)負責人座談交流區(qū)經濟發(fā)展情況和重點項目建設中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協調解決土地指標、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場,現場征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動,組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產開發(fā)公司設立了2個征求意見點,落實了專人收集意見;并公布了聯系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強作作風建設、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條,各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進行公開承諾,積極進行整改。
三、提高效率,扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風建設年活動,以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關”為載體,深化活動內容,縱深推進整改工作,進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結”、“事不過三”、嚴禁“打回去”、簽字負責制”工作措施。即每個工作人員要做到當天的工作當天完成,當天向局辦公室報告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個人辦理(加局長本人),最全面的范文參考寫作網站減少因一項工作由幾個業(yè)務部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費時間,誰都不負責任的現象。嚴禁“打回去”,如出現不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進,不允許打回去,浪費時間,耽誤事情。“簽字負責制”,任何簽字都必須經過可以證明其真實性的審核,并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務效率。完善文明”引領臺”職責,設立“5019225“便民服務熱線,指定文明引領服務。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結”、“一站式”服務。正在組織編寫《中小企業(yè)服務指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。四是開展“移民連心活動。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責及“六個一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領導、科級領導、良田鎮(zhèn)干部、農業(yè)技術人員與移民層層結對幫扶,重點進行種植技術幫扶,捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面,組成由常委、政府常務副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽,開展“一帶兩送”活動,走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位,簽訂用工協議60份;組織溫棚實用技術培訓4期,培訓300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期,培訓300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經濟發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標管理辦法》規(guī)范項目管理;修訂《區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預算300萬元的資金,加大對企業(yè)的扶持力度。籌措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔保中心增強實力,搭建銀企對接合作平臺,協調
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設。建立項目建設責任考核機制,政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設責任書,力推158個項目的實施,確保完成固定資產投資140億元,力爭突破170億元的目標任務。建立一個項目、一個領導、一個責任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產投資目標任務考核細則》,對項目建設實施“一票否決”,對影響項目建設及未完成工作任務的,取消單位及單位“一把手”評先資格,并扣減公用經費;對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的,予以表彰獎勵,并將考核結果作為考核和使用干部的依據之一。召開項目建設動員大會,啟動銀川閱海灣中央商務區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產項目建設,集中簽約項目4個,協議資金達到15億元。
下一步,我們將強化責任,嚴格措施,提高效率,落實促進經濟發(fā)展,特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)辦實事,解難題,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
第三篇 區(qū)政府工委書記述職報告2700字
區(qū)政府工委書記述職報告怎么寫?下面為有需求的人提供相關范文供參考!
一、堅持以加強學習為重要的工作方式,不斷提高駕馭全局的能力
學習是修身之基,成功之梯。作為黨工委書記,要當好“總指揮”,更應加強學習。為此,我始終將學習作為一種工作方式,作為提高領導藝術和水平的重要途徑。
(一)突出重點學。始終把加強政治理論學習,提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程,以開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機,突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,加深了對黨的最新理論成果的理解,使自己的思想認識得到了全面升華。結合武湖實際,提出了“以基層組織建設為抓手,以‘一主三化’為路徑,全面推進城鄉(xiāng)一體化”的活動主題,有序地推進了全街學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展。
(二)聯系實際學。理論只有與實踐相結合,才具有生命力。為做到學以致用,我堅持在學習中思考,在實踐中總結,特別是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對武湖當前發(fā)展的基本情況、存在的問題、面臨的內外部環(huán)境以及努力的方向進行深入的調研和思考,進一步提高駕馭工作的能力。
(三)結合考察學。為進一步解放思想、更新觀念,組織多次安排我外出考察學習。我十分珍惜每次外出學習的機會,每到一處我都力求在吃透外地經驗的精神實質上下功夫,在分析比較優(yōu)勢找準結合點上下功夫,為在工作中掌握規(guī)律性、增強預見性提供了很好借鑒。去年十月,經市委組織部安排,我有幸參加了新加坡南洋理工大學《城市建設與管理》專題研討班學習,雖然只有短短20天的集中學習,但收獲很大,撰寫的論文《制度文明—新加坡城市建設與管理的法寶》,被《學習月刊》采用。
(四)引領團隊學。著力培養(yǎng)“學習型”干部,打造“學習型”街道。在開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的活動中,我們采取多陣地交叉學、多方式分類學、多層次指導學,學習教育活動取得了階段性的成果。通過學習討論,黨員干部看到了自身的差距,感到了肩上的壓力,找準了需要不斷改進的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展意識、機遇意識、市場意識、服務意識不斷增強。
二、堅持以創(chuàng)新務實為關鍵的工作手段,不斷開創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面
創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力,務實是發(fā)展的關鍵措施。在實踐中,我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用,以此贏得工作的主動權,開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領先,發(fā)展才能領先。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個跳出”:一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來謀劃,充分整合周邊的天河機場、橫店編組站、陽邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢,形成核心競爭力;充分發(fā)揮現有臺創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國家及省、市級品牌優(yōu)勢,放大市場效應,形成區(qū)域輻射力;充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢,打造產業(yè)鏈,形成龍頭帶動力。二是跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)。充分彰顯現代都市農業(yè)的多樣性功能,大力發(fā)展農產品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務業(yè),向二三產業(yè)拓展農業(yè)價值空間,提升農業(yè)的比較效益。三是跳出農村發(fā)展農村。按照市委、市政府提出的“四個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農業(yè)向規(guī)模經營集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產生活服務和社會事務向新型社區(qū)集中),加快推進武湖“二鎮(zhèn)四村”建設,營造現代新產業(yè)、都市新農村、農村新社區(qū)、社會新農民。具體策略是“三個融入”:一是主功融入漢口北商貿物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局,加快建設武湖項目區(qū)專業(yè)市場,發(fā)展大商貿、大物流,促進產業(yè)升級,帶動相關產業(yè)配套發(fā)展。二是主動融入臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū),大力發(fā)展農產品加工和食品加工,集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產業(yè),形成百億元產業(yè)園,爭創(chuàng)國家級農業(yè)產業(yè)化示范園,打造中國“農谷”。三是主動融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車、漢施收費站撤銷、江北快速啟動建設的歷史機遇,無縫對接青山、江岸等中心城區(qū),承接生產生活要素輻射和產業(yè)轉移,積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務業(yè)、房地產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè),提升城鎮(zhèn)品位,完善城鎮(zhèn)功能,著力構建濱江生態(tài)新城。
(二)在開放中支撐發(fā)展。項目是發(fā)展的前提。始終堅持按“兩型社會”要求和集約、集群的原則,圍繞市場群和臺創(chuàng)園集中引進了一批大項目,加快推進了一批重點項目,以此帶動產業(yè)結構調整,轉變經濟發(fā)展方式,不斷把一產業(yè)做精、二產業(yè)做強、三產業(yè)做大,促進科學發(fā)展上水平。商貿物流業(yè)方面,中國家俱cbd一期于2024年9月29日盛大開業(yè),家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基,成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬平方米順利開盤,中國長江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面,以武湖工業(yè)園為平臺,大力培植規(guī)模企業(yè),支持恒泰和武湖電線電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構、天和構件等引進企業(yè)加強橫向聯合,加快技術改造、節(jié)能減排、上檔升級,做大做強,其中弘毅公司已啟動股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應對市場風險,不斷提高自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產品,開拓新市場,迎得了新的商機。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產值25億元,同比增長27%。農業(yè)產業(yè)化方面,依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產業(yè)鏈,鴨產業(yè)年產值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展,已在咸寧等地建起5個農產品加工園。全省唯一一家專業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產,銷售收入突破億元;依托開隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產業(yè)鏈,開隆高新與日方合作項目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動工興建,設計生產高端花色奶和液態(tài)奶,日產量可達48噸??偼顿Y3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元,4條生產線已滿負荷生產;依托武漢新辰公司打造蔬菜產業(yè)鏈,主要從事蘆筍系列產品開發(fā)及各類蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產品研發(fā)力度,提升加工能力,目前,已具備年加工10000噸蔬菜的能力,以新辰為龍頭的凈菜配送進城工程走在全市前列,研發(fā)的蘆筍系列產品出口美國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)。北京中旺兩條生產線正式投產,武漢興正新獲批省級龍頭企業(yè),興正大米被評為湖北名牌。武湖農產品加工園列入全省十個“四個一批”農產品加工園區(qū),并被授予“湖北省農業(yè)產業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農科院、省農展中心等示范作用進一步彰顯,以農耕年華為代表的現代都市旅游農業(yè)成為新的亮點,全年共接待游客60萬人次,實現旅游綜合收入9000余萬元。
第四篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告
市教育督導室:
沈河區(qū)現有中小學校50所,其中,高中8所(完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學28所;九年一貫制學校1所;特殊教育學校2所。在校學生61,758人,其中,小學31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學生240人。在職教職工5,579人,其中,小學2,557人,中學2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。
現有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個體家托71處。省、市級幼兒園所15個,其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。
一年來,沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領導下,認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關法律、法規(guī),深化改革,加強管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質教育、全面推進教育現代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對事關全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問,定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作,加強了對素質教育工作的客觀與具體指導。分管領導經常深入學校現場辦公,聽取教育部門的匯報,認真解決教育工作中存在的實際問題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據沈教督發(fā)[2024]13號文件精神,專門召開了區(qū)長辦公會議,專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報,并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃,在全系統內開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F將自查情況報告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來,我們以切實推進我區(qū)高水平、高質量普及義務教育的工作為重點,把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對教育的投入,進一步樹立了教育為本的觀念,著力推進區(qū)域教育現代化工程,努力完善義務教育管理體制,加強教師隊伍的統一管理,積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協調發(fā)展,為實現科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。
(一)教育經費預算安排執(zhí)行情況
認真貫徹執(zhí)行《______義務教育法》、《___國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個增長。
1、政府對教育撥款情況
2003年,政府財政收入46,191萬元,比上年增長26.44%,政府對教育撥款18,748萬元,比上年增長26.68%。2024年政府財政收入55,420萬元,比2003年增長19.98%,政府對教育撥款預算安排22,498萬元,比2003年增長20%。
2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況
2003年,小學生均教育事業(yè)費2,233.58元,2024年小學生均教育事業(yè)費2,836.25元,2024年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元,2024年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元,2024年比2003年高71%。
3、生均公用經費執(zhí)行情況
2003年,小學生均公用經費為332.84元,初中為236.30元。
2024年,小學生均公用經費為506.89元,初中生均公用經費為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高,辦學效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質提高奠定了堅實基礎。
(二)組織實施“雙高普九”工作情況
隨著基礎教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質量義務教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經客觀地成為現代化建設水平的重要標志,做好“雙高普九”工作也就現實地成為基礎教育的重中之重。近年來,沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中,不斷摸索和總結,提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路,富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統規(guī)劃全局,實施整體推進、建立“三導合一”工作體系,實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”,實施“特色興教”、加強開放交流,實施外腦支持、促進人員流動,實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀,把質量當作學校發(fā)展的生命線,積極鼓勵引導校長依法自主辦學,追求學校自身的辦學特色,培養(yǎng)富有特長的學校教師,創(chuàng)建富有特點的學校課程,造就富有個性的學生,最終實現優(yōu)勢互補,整體提升。
2、推進“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領導積極協調有關部門,幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內涵式質量發(fā)展轉變提供了有利條件。
一是建立領導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協分管領導為成員的“雙高普九”工作領導小組,小組成員每人包保一所學校,定期聯系,積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內各有關部門和街道辦事處。各相關部門分別從政策、物力、財力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強督導,引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質教育督導評估方案》,并將之作為新一輪督導評估的依據。運用具體指標,引導學校關注管理細節(jié),進一步規(guī)范辦學行為,全面提高教學質量,推進素質教育。
三是立足現狀,有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求,但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料,重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善,主要體現在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質、均衡的原則,結合全區(qū)中小學硬件建設中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學生微機1,480臺、教師微機1,289臺;并投入資金100萬元用于改善校校通網絡等,極大的改善了我區(qū)現代化辦學條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現狀,我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》,建立了區(qū)內校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關系,并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時,繼續(xù)加強骨干教師的選派和調入,不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關系及待遇不變外,還享受對口支援學校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現場培訓會”上作了經驗介紹,收到良好效果。
(三)組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況
推進課改深度,提升教育質量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視和支持下,此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》,做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作,對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上,今年以來,我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領等工作方式,教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下:
1、建立完善有效的管理機制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領導小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎教育課程改革實施方案》。領導小組堅持定期例會制度,及時研究解決課改中出現的主要問題,提供必要的支持和保障。2002年以來,每年投資百萬元實施新一輪課改培訓,其中,2003年又增加投資50多萬元,修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關于加強校本教研,積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經驗交流現場會及東北三省九市區(qū)小學教研協作體第21屆年會等工作,極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網為依托,以國家級“基于信息技術環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網、沈河作文網、沈河科研網、沈河未來教育網等專題網站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務引領、服務作用
實施研訓策略。堅持“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”的原則,在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目,教師學校業(yè)務人員、中小學領導率先接受“頭腦風暴”,目前已經培訓1000多名中小學骨干教師。
此外,我區(qū)還結合實施課題牽動策略、“課改聯絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓工作重心下移,充分滿足基層學校需求,受到基層學校的歡迎。
二、加強教育督導建設,保證素質教育的順利實施
根據沈陽市人民政府教育督導室《關于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉,加強區(qū)教育督導機構隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議,下發(fā)《關于加強和改進教育督導工作的意見》,對教育督導機構、隊伍和制度建設都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導機構設置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”,進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構的性質和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導職數和編制為:主任督學一名,正處級;辦公室主任一名,正科級;督學4名,行政編;兼職督學14名,事業(yè)編(其中6名二線校級干部),共18名。
3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構,代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。
第五篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年政府工作報告17550字
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報告》呢?下面是小編為大家收集的關于寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現在,我代表自治區(qū)人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的2024年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來,在___、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神,攻堅克難,奮力拼搏,實現了“十三五”的良好開局。預計全區(qū)地區(qū)生產總值達3120億元,增長8%以上;全社會固定資產投資3880億元,增長10%左右;全區(qū)一般公共預算總收入642.7億元、增長5.3%,其中地方一般公共預算收入387.6億元、同口徑增長8%;城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達27000元和9900元,增長8%和9%。
2024年,我們共同經歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,______親臨我區(qū)視察,主持召開東西部扶貧協作“銀川會議”;在聽取我區(qū)匯報時,提出“三個著力”的明確要求和實現“經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國同步建成全面小康社會”的殷切期望;在西吉將臺堡三軍會師紀念館參觀時,教導我們不忘初心、繼續(xù)前進、走好新的長征路;在寧東視察時,發(fā)出了“社會主義是干出來的”偉大號召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項目成功出油,展示了我國裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強大能力,中南海又傳出___的重要指示,帶來了___的親切關懷和巨大鼓勵。2月1日—2日,___總理來寧視察并慰問群眾,要求我們在改革創(chuàng)新、培育新動能、民族團結、脫貧攻堅等方面走在前列??偫硖貏e關心的涇源至華亭、西吉至會寧、彭陽至鎮(zhèn)遠3條省際公路(其中2條高速公路)已經開工,馬高莊等7座水庫和鹽環(huán)定揚黃泵站更新改造工程加緊建設,長期制約中南部發(fā)展的水和路問題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國家領導同志先后來寧視察,為我們解決了許多實際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現了___、國務院對寧夏的高度重視和極大關懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!
2024年,我們共同成就了一系列事關我區(qū)長遠發(fā)展的大事??偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運,貫通了西北至華東的輸電大動脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水,113萬山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車,我區(qū)成為西部第2個實現縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學煤炭高效利用與綠色化工實驗室通過論證,躋身省部共建國家重點實驗室行列。具有國際化水平的銀川河東機場三期投入使用,開啟了“空中絲路”的寧夏新時代。還有,經過我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工,包頭至銀川高鐵年內開工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F實。在經濟下行壓力加大、形勢復雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉型追趕的信心和決心!
一年來的主要工作和成效是:
——經濟運行進一步向好。面對困難形勢,出臺了狠抓重大項目建設的工作方案和“工業(yè)10條”“財政支農26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經濟企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點,全面實施“營改增”,清理規(guī)范涉企收費,減免稅費90億元,幫助實體經濟渡過難關,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長47.9%。天元錳業(yè)30萬噸電解金屬錳、寶利60萬噸低碳烷烴、紫光10萬噸蛋氨酸等產業(yè)項目建成投產,2000兆瓦光伏發(fā)電項目一期并網發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開工或建成ppp示范項目49個、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長14.5%,增幅居全國前列。
——產業(yè)結構進一步優(yōu)化。大力推進供給側結構性改革,新舊動能加快轉換。農業(yè)方面,新建高標準農田51.7萬畝、高效節(jié)水灌溉35萬畝,糧食總產達370.6萬噸,實現“十三連豐”;新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場112家、永久性蔬菜基地10萬畝,特色優(yōu)勢農業(yè)產值占比達86.5%,農業(yè)機械化綜合水平、農產品加工轉化率分別達71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國制造2025寧夏行動綱要》,實施智能制造示范工程,吳忠市成為全國“中國制造2025”試點示范城市之一,力成電氣數字化工廠等3個項目列入國家智能制造專項,共享裝備躋身國家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長14.6%,比重提高1.5個百分點;開展企業(yè)對標促升級活動,培育認定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過剩產能694萬噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產品庫存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個百分點。現代服務業(yè)方面,成為全國第2個省級全域旅游示范區(qū),啟動三年行動計劃,游客增長14.4%,旅游收入增長28%;全國性保險機構總部首家落戶我區(qū),引進民生銀行等金融機構35家,完成寧夏銀行、黃河農村商業(yè)銀行增資擴股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達1625億元、增長54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數據中心加快建設,三大運營商直通北京、西安的4×100g骨干網絡建成使用;電商網上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)定增長,實現社會消費品零售總額848.8億元、增長7.5%??萍紕?chuàng)新方面,出臺科技創(chuàng)新若干意見,修訂科技進步獎勵辦法,研究與試驗發(fā)展(r&d)經費占gdp比重預計達0.95%;啟動“十三五”首批9個重大科技項目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺34個,引進急需緊缺高層次人才325名,科技進步貢獻率達50%。
——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。獲批全國第2個省級空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點,啟動自治區(qū)和五市、3個試點縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個百分點、達56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設,改造棚戶區(qū)住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶,建成美麗小城鎮(zhèn)29個、美麗村莊138個,在全國改善農村人居環(huán)境工作電視電話會上交流經驗。
通過貨幣化安置,消化商品房庫存150多萬平方米,去庫存周期較上年減少2.3個月。啟動“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動,積極整改中央環(huán)保督察組反饋問題。實施污染治理項目386個,對1005萬千瓦火電機組進行超低排放改造,取締非法采礦點135家,淘汰燃煤鍋爐511臺、黃標車老舊車3.6萬輛,空氣質量優(yōu)良天數占比達75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類良好水質以上斷面達100%。完成營造林121萬畝,治理荒漠化54.6萬畝,生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善。
——改革開放進一步深化。自治區(qū)確定的68項改革任務順利推進。制定并公布市縣“兩個清單”,取消調整行政職權事項56項,精簡行政審批16項,清理行政事業(yè)性收費、政府性基金27項,行政許可權相對集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統一的政務服務網上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺建成運行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬戶、個體工商戶6.4萬戶。實現區(qū)本級和市縣預決算信息全部公開,財政資金透明度全國第一。深化國企國資改革,改組組建國有投資運營集團5家。完成農村土地承包經營權確權登記頒證,開展農村集體資產股權改革等試點,農墾、供銷社和國有林場改革取得重要進展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成,不動產登記制度全面推開。外交部全球推介活動首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會走進埃及、國際和平日紀念、中美旅游高層對話等重大活動,獲批中阿網上絲綢之路經濟合作試驗區(qū),中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產業(yè)園列入國家國際產能合作示范區(qū)。開行“中阿號”國際班列和西部貨運品牌列車,新增國際國內航線13條,航空旅客吞吐量655萬人次,出入境人數增長71.9%。進出口總額257億元,實際利用外資增長36%。招商引資實際到位資金2000億元。
——民生保障進一步加強。在經濟下行、財政收支壓力加大的情況下,70%以上的財力用于改善民生,30件民生實事按時完成。投入財政資金52.88億元,實施“13項脫貧行動計劃”,建立領導干部定點扶貧機制,設立扶貧產業(yè)擔保基金,制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬套,搬遷移民1.5萬人,脫貧銷號249個村,減貧19.3萬人,貧困地區(qū)農民收入增幅高于全區(qū)農民收入2個百分點,貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人,農村勞動力轉移就業(yè)74.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農村低保和高齡津貼標準比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助比上年增加40元,農村低保與扶貧標準“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務機構173個,增加床位1.15萬張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購買學前教育服務試點,新改建幼兒園70所,學前三年教育毛入園率達77.9%;改造義務教育薄弱學校653所,營養(yǎng)改善計劃惠及26萬學生,義務教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個現代職業(yè)技能公共實訓中心,組建10個職教集團;高中階段教育毛入學率達91.4%;寧夏醫(yī)科大學進入省部共建行列,臨床醫(yī)學學科進入世界基本科學指標數據庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫(yī)改試點省區(qū),取消縣級公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國家醫(yī)改亮點;開展家庭醫(yī)生簽約服務,創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個、社區(qū)(村)醫(yī)療機構330家。實施“全面兩孩”政策,計劃生育、婦幼保健等工作得到加強,人口自然增長率控制在9‰以內。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個,創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場館和中小學體育設施免費或低收費開放,成功舉辦世界電子競技大賽、全國鐵人三項冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會科學、統計調查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進社會治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務站建設,實行網格化服務管理。啟動“七五”普法,加強公共法律服務,矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結率分別達96.7%和100%。強化食品藥品市場監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺。加強地震氣象監(jiān)測預警和應急救援工作,成立新的安全生產委員會,開展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進一步推進國防動員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災、支援地方經濟社會發(fā)展等方面作出積極貢獻。深化民族團結進步創(chuàng)建,依法管理宗教事務,民族團結、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進一步提升。全面貫徹___、國務院重大政策措施,國務院第三次大督查第十九督查組來寧實地督查,對我區(qū)工作給予充分肯定,并通報和表揚了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設、寧東傳統產業(yè)轉型升級3大工作典型。堅決落實自治區(qū)黨委各項工作部署,實行重大問題集體研究、重大事項向黨委報告制度。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺接受政協民主監(jiān)督,辦理答復人大代表建議236件、政協委員提案533件,提請人大常委會審議通過地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺法治政府建設實施方案,在城市管理、勞動監(jiān)察等領域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議,支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯等群團組織發(fā)揮作用,外事、僑務工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實開展“兩學一做”學習教育,嚴格落實全面從嚴治黨各項制度,自覺執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加強審計監(jiān)督,開展項目資金管理、紅頂中介等專項整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風”力度,全年共立案查處各類違紀違法案件1277件,給予黨政紀處分1245人。
各位代表,回顧2024年,困難比預料的多,成績比預想的好。這是___、國務院親切關懷的結果,是自治區(qū)黨委堅強領導的結果,是自治區(qū)人大、政協大力支持的結果,是全區(qū)人民同心協力、拼搏奮斗的結果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)經濟社會發(fā)展中仍面臨不少困難和問題。一是經濟運行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準發(fā)力;二是轉型升級任務艱巨,傳統產業(yè)轉型仍需時日,新興產業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動能還在轉換當中;三是擴大有效投資壓力較大,項目梯次推進亟需充實優(yōu)化,實現可持續(xù)增長還要下更大功夫;四是各級財政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓深刻;六是干部的工作作風還要持續(xù)改進,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性需進一步增強。對此,我們一定要高度重視,認真對待,下大力氣解決。
二、2024年的主要目標和重點任務
2024年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,中央將召開黨的第十九次全國代表大會,自治區(qū)也要召開第十二次黨代會,做好今年工作意義特別重大。
當前,世界經濟處于長周期調整階段,復蘇進程曲折緩慢,復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。我國經濟仍然運行在合理區(qū)間,呈現出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢,結構調整步伐加快,發(fā)展新動能加速成長,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點區(qū)域和絲綢之路經濟帶重要支點,也是國家確定的內陸開放型經濟試驗區(qū),承擔著多項國家試點示范任務,特別是近年來,我區(qū)基礎設施日益完善,轉型升級初見成效,改革開放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會奠定了堅實基礎??v觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅決按照___、國務院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅定信心,真抓實干,就一定能不斷開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,全面落實自治區(qū)黨委各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,以推進供給側結構性改革為主線,著力推進產業(yè)轉型升級,著力深化改革擴大開放,著力保障和改善民生,著力維護社會和諧穩(wěn)定,著力加強政府自身建設,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,加快開放富裕和諧美麗寧夏建設,為實現經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國同步建成全面小康社會的目標而努力奮斗。
主要預期目標是:全區(qū)地區(qū)生產總值增長8%左右,全社會固定資產投資增長10%左右,地方一般公共預算收入力爭同口徑增長7%,社會消費品零售總額增長7%,城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右,人口自然增長率控制在9‰以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,研究與試驗發(fā)展(r&d)經費占gdp比重達到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成國家下達任務。
各位代表,實現上述目標,必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應把握引領新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協調發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實招,在開放發(fā)展上搶機遇,在共享發(fā)展上見成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開花結果;必須把穩(wěn)中求進工作總基調貫穿始終,對我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經濟就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經濟也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會,要遵照治國理政這一重要原則,運用做好經濟工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進的勢頭,以穩(wěn)保進,以進助穩(wěn),促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側結構性改革貫穿始終,既要用好市場“無形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經濟,優(yōu)化傳統動能,培育新的動能,擴大有效供給,適應市場需求,進一步提升發(fā)展的質量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計增加居民收入,加快推進基本公共服務均等化,繼續(xù)提高社會保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項重點工作:
(一)狠抓供給側結構性改革,推動經濟轉型升級。堅定不移推進供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,不斷提高供給質量,切實增強經濟發(fā)展的競爭力。
加快工業(yè)結構升級。推進工業(yè)在調整轉型中優(yōu)化提升,做強做優(yōu)實體經濟,完成工業(yè)增加值1120億元,增長8%左右。深入實施《中國制造2025寧夏行動綱要》,圍繞現代煤化工、現代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點產業(yè),補鏈、延鏈、強鏈,推進產業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產業(yè)集群,推動煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運用新技術、新裝備、新工藝,改造提升傳統產業(yè),每年安排至少100個重點技改項目。堅持環(huán)保安全標準,政府引導,市場倒逼,淘汰化解落后和過剩產能245萬噸以上,幫助重點困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺降低實體企業(yè)成本30條意見,通過擴大電力直接交易、推進供電改革等,降低用電成本;設立中小微企業(yè)轉貸基金、增加工業(yè)擔?;鸬?,降低融資成本;抓好普通公路降費、縮短運輸時間等,降低物流成本;加快固定資產折舊、減免困難企業(yè)稅費等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競爭力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評和服務體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進基礎設施、公共服務共建共享,支持每個市、縣(區(qū))重點建好1個主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產總值增幅要達到15%以上。推進兩化融合,引導企業(yè)創(chuàng)新產業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。
促進農業(yè)提質增效。圍繞市場需求變化,以增加農民收入、保障有效供給為主要目標,以提高農業(yè)供給質量為主攻方向,加快構建現代農業(yè)體系。新建高標準農田50萬畝,改造中低產田30萬畝,治理鹽堿地25萬畝,新增高效節(jié)水36萬畝,進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎。優(yōu)化種植結構,糧食總產穩(wěn)定在360萬噸以上,蔬菜面積保持在200萬畝,穩(wěn)步擴大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)?;B(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達到270萬頭、1820萬只,奶牛存欄60萬頭。發(fā)展適度規(guī)模經營,引進和培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),新增農民合作社和家庭農場各300個,通過經營權流轉、股份合作等形式,拓展農民增收渠道。建設現代農業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農機農藝融合,主要農作物綜合機械化率、農業(yè)科技進步貢獻率、農產品加工轉化率分別達到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號”“老字號”“寧字號”特色農產品,扶持和引導企業(yè)推行標準化加工、品牌化營銷,提升賀蘭山東麓百萬畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農業(yè)多種功能,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,不斷增強農村發(fā)展活力。
推動服務業(yè)擴規(guī)提檔。緊盯消費結構升級,制定鼓勵全域旅游、樓宇經濟、會展經濟發(fā)展等政策,擴大消費需求,推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設全域旅游示范區(qū),深入開展“十百千萬”工程和“旅游+”計劃,整合文化旅游資源,完善旅游設施配套,開發(fā)精品線路,豐富產品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長10%和15%以上。加快建設奇虎360、中國移動等大數據中心,依托銀川智慧產業(yè)園、中衛(wèi)中關村科技園等載體,促進軟件動漫、電子商務、物聯網、云計算等大數據產業(yè)加快發(fā)展,推動信息產業(yè)與政府服務、社會治理、三次產業(yè)融合發(fā)展,產值達到150億元。吸引銀行、證券、保險、咨詢等金融和中介機構來寧發(fā)展,加快推動地方銀行改革和民營銀行、法人證券機構的籌建,支持股權、債券直接融資,爭取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務實體經濟能力。堅持因地施策、一城一策,加快商品房去庫存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場,規(guī)范住房市場開發(fā)、銷售、中介等行為,保持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農產品批發(fā)市場、農村電商、冷鏈運輸體系建設,建成自治區(qū)級物流信息服務平臺,完善各類商業(yè)網點布局,進一步做活城鄉(xiāng)消費市場。
強化科技創(chuàng)新支撐作用。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進科技創(chuàng)新平臺建設,推動各級高新技術開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進國內外高等院校、科研院所在寧設立研發(fā)機構,新建自治區(qū)級重點實驗室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺20個。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農業(yè)等領域,突破一批關鍵技術,取得科技成果200項左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術企業(yè)培育計劃,支持組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟,培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評價、激勵和服務體系,培養(yǎng)引進領軍型、緊缺型人才,推動科技成果轉化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進科技成果資本化、產業(yè)化,更好地支撐供給側結構性改革。
(二)狠抓重大項目建設,拉動經濟增長。充分發(fā)揮重大項目的關鍵性作用,帶動投資增長,支撐經濟社會發(fā)展。
開展“項目推進年”活動。全力抓好80個重點建設項目,做好項目推進“四個一批”工作。一是達產達效一批,確保已經建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項目盡快達產達效;二是加快推進一批,重點抓好正在建設的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴建、銀川國際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動化產業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅水源工程等項目進度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬條輪胎、80萬千瓦光伏發(fā)電等項目盡快開工;四是謀劃儲備一批,扎實做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴能改造以及有關重大水利工程等項目前期工作,為早日建設創(chuàng)造條件。同時,要把自治區(qū)60周年大慶項目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預算內補助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎設施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產業(yè)建設等領域實施一批惠民生、補短板的項目,支持社會資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺階的工程,以經濟社會發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強項目建設管理。出臺深化投融資體制改革的意見,制定政府核準投資項目目錄,全面推行投資項目在線審批,實現一網受理、一網告知、一網辦理。加強政府債務限額管理和風險預警,探索建立自治區(qū)專項建設基金,推進基礎設施ppp項目資產證券化,鼓勵支持引導社會資本進入基礎設施、社會事業(yè)等領域,民間投資占比提高到56%。動態(tài)管理區(qū)市縣三級項目庫,繼續(xù)開展項目審批、資金撥付、項目開工、入庫統計“四項清零”行動,完善重點項目督查考核機制,不斷增強投資的后勁。
大力招商引資。今天的項目總量就是明天的經濟總量,今天的投資結構就是明天的經濟結構。要抓住全國工商聯常委會在寧召開等機遇,緊盯大企業(yè)、大集團,實行園區(qū)招商和產業(yè)鏈招商,引進一批投資額度大、市場前景好、帶動能力強的大項目、好項目,確保已下達招商任務的落實。制定專門政策,引進大型企業(yè)集團來寧設立綜合型總部、區(qū)域總部和結算中心等功能性機構,帶動總部經濟發(fā)展。密切與發(fā)達地區(qū)企業(yè)和商協會等的聯系,支持行業(yè)領軍企業(yè)來寧收購兼并、聯合投資,把企業(yè)做大做強做優(yōu)。繼續(xù)實行各地各部門外出招商和到國家部委爭政策、爭項目、爭資金督查通報考核獎勵制度,力爭全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準扶貧,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅、兩年鞏固提高、力爭提前脫貧”目標,帶著強烈的感情和責任真扶貧,確保年內19.3萬人脫貧、300個貧困村銷號、4個縣摘帽。
聚焦精準扶真貧。建成精準扶貧云應用系統,對建檔立卡戶實行動態(tài)管理。嚴格貧困戶認定標準,深入摸底排查,把應該進的全部納進來,把不該進的全部退出去,確保貧困對象識別精準。運用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯網等手段,有針對性地解決貧困群眾的長遠生計問題。加強貧困群眾技能培訓、創(chuàng)業(yè)服務,扶貧項目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進扶貧開發(fā)與農村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實現建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋,不讓一個貧困群眾在小康路上掉隊。
發(fā)展產業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產業(yè)擔保基金的撬動作用,新增扶貧貸款40億元以上,對7萬建檔立卡貧困戶實施“扶貧到戶、責任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個體工商業(yè)。實施350個村整村推進,配套基本公共服務,積極培育鄉(xiāng)村旅游、農村電商、光伏扶貧等產業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務移民和縣內安置等工作,建成移民住房1.05萬套,搬遷安置4萬人,力爭搬遷一戶、脫貧一戶。出臺鼓勵社會力量參與脫貧攻堅的政策措施,推進民營企業(yè)“百企幫百村”行動,帶動貧困群眾脫貧。出臺閩寧協作規(guī)劃,做細做實結對幫扶項目,實現先富幫后富、攜手奔小康的目標。
靠實責任真脫貧。認真做好脫貧退出、返貧納入認定工作,嚴格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級分解任務、逐層壓實責任,加強督查巡查、抽查暗訪和第三方評估。落實貧困村“第一書記”和駐村工作隊選派、管理、獎懲、召回制度,切實提高群眾對駐村工作的滿意度。進一步加強扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級報備制度,推行信息公開,全面提升資金使用績效。嚴肅處理數字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問題,確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控,統籌城鄉(xiāng)建設。堅決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產業(yè)和生態(tài)空間布局,統籌推進城鄉(xiāng)山川協調發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標準完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點任務,形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統籌沿黃城市帶基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保建設,推動沿黃市縣(區(qū))分工協作、功能互補、組團發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強首府城市綜合競爭力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設,引領大縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬套。落實“人地錢”三掛鉤機制,做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點以上。
提升城市治理水平。運用法治化、信息化、社會化手段,科學管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權清單和責任清單,構建綜合治理長效機制。建設城市管理共享數據庫,搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺。實施人車路綜合治理,加強交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網、停車設施、充電站(樁)建設,整治違章停靠,倡導文明出行,讓城市形象更靚麗、更現代,讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設。推進“百村示范、千村整治”工程,建好20個美麗小城鎮(zhèn)、100個美麗村莊,打造一批休閑農業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動農民就近就業(yè)。抓好新一輪農村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護運行機制,完成農村生活污水處理及改廁3萬戶,80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設施、公共服務,實施農村“新四通”工程,加快消除農村d級危房,實施陽光沐浴工程20萬戶,促進鄉(xiāng)風文明,讓農民過上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開展“藍天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項行動,加快建設美麗寧夏。
抓好問題整改。以鐵的決心和舉措認真整改中央環(huán)保督察反饋問題,把優(yōu)美環(huán)境保護好。一是實施熱電聯產、煤改氣、煤改電計劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進火電企業(yè)超低排放改造,加大各類園區(qū)環(huán)境治理,實現工業(yè)污染源全面達標、減量排放;抓好建筑工地、渣土運輸、采礦區(qū)域的揚塵治理,推廣城市道路機械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標車老舊車,推動大氣環(huán)境質量持續(xù)好轉。二是推行“河長制”,加強黃河支流、入黃排水溝、重點湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴厲打擊污染黃河行為,堅決保護好“母親河”;加強水源地保護和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設施建設和提標改造,確保正常運行、達標排放。三是啟動土壤污染狀況詳查,強化農業(yè)面源污染治理,推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置,保持主要農作物化肥、農藥使用量零增長,從源頭上保證農產品質量和人居環(huán)境安全。
加強生態(tài)建設。建設引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實施綠網提升工程,重點加強主干道路、農田林網、排水溝生物護坡治理等,展示塞上江南風光。建設中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據不同地形地貌,采取不同方式,通過禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風化沙化。建設南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復,梯田化改造15°以下坡耕地30萬畝,治理建設小流域420平方公里。建設“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護紅線,實施400毫米降雨線造林項目,加強賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護區(qū)的管護建設。支持市縣創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國花卉博覽會。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動,全區(qū)完成營造林100萬畝,努力建設祖國西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級領導牽頭包抓環(huán)境突出問題機制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問責”,嚴肅領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究。嚴格節(jié)能減排目標責任制,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”,推進農業(yè)節(jié)水領跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動”,健全排污權交易、第三方污染治理制度,對企事業(yè)單位實行污染物排放許可。開展環(huán)境保護大排查,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實際行動保護好天藍、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅持問題導向,突出重點,抓住關鍵,推出一批更有針對性的改革措施,為經濟社會發(fā)展增添動力。
深化“放管服”改革。嚴格落實“兩個清單”,持續(xù)精簡行政審批等事項。積極推進相對集中許可權改革試點,推開行政審批網上辦理。制定投資核準事項清單,推行多評合一、多審合一、多圖聯審、聯合驗收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費及政府定價或指導價的經營服務性收費等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實干者開路。推進“多證合一”“證照聯辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊便利化。加強誠信社會建設,完善誠信體系,激勵守信,懲戒失信,構建公平公正的營商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財稅體制改革,加大預決算公開和績效管理考核,探索建立財政投入基金化、政府投資資本化制度,推進財政事權與支出責任劃分改革,保障重點支出,提高財政資金使用效益。落實國家結構性減稅政策,鞏固“營改增”成果,改革國地稅征管體制,優(yōu)化稅收結構。清理規(guī)范政府性收費,降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價格改革,健全階梯價格機制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地市場,依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實農村土地“三權分置”辦法,推進農村土地經營權、農民住房財產權抵押貸款等試點。完成國有林場改革,深化農墾、供銷社、農科院等改革。穩(wěn)妥推進自然資源所有權確權登記,擴大濕地產權確權試點范圍。
增強市場主體活力。深化國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經濟,完善企業(yè)法人治理結構,探索推行市場化選聘、契約化管理的職業(yè)經理人制度,進一步激發(fā)企業(yè)活力和競爭力。實施分類分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國資監(jiān)管體系,實現國有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會職能,從今年起用兩年時間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國有投資、運營集團公司要聚焦主業(yè),提高資本運作能力,在保增長、上項目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅定不移鼓勵民營經濟發(fā)展,保證民營企業(yè)在項目核準、融資服務、土地使用、稅費減免、招投標等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內陸開放,拓展發(fā)展空間。加快內陸開放型經濟試驗區(qū)建設,打造絲綢之路經濟帶戰(zhàn)略支點,推進全方位、高水平的對外開放。
務實辦好中阿博覽會。主動參與“一帶一路”建設,聚焦商品服務貿易、技術旅游合作等,完善“會議+展覽+項目簽約”模式,明確博覽會任務和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會這一品牌,進一步加快會展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國性、國際性展會來寧展覽、展示、展銷,帶動當地經濟繁榮。
切實推動互聯互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運行“中阿號”國際班列,開通銀川至德黑蘭國際貨運班列,打造便捷陸路通道。加快推進網上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設施,暢通快速網上通道。用好航權開放重點城市政策,新開通國際國內航線6條,聯合有關省區(qū)爭取中轉旅客144小時過境免簽政策,逐步把銀川河東機場打造成區(qū)域性樞紐機場。
扎實開展合作交流。推動中國-阿曼(杜古姆)、中國-沙特(吉贊)、中國-毛里塔尼亞等境外產業(yè)園取得實質性進展。支持企業(yè)走出去開拓市場,發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動我區(qū)優(yōu)勢產品、技術和服務的進出口。完善央地聯動、部區(qū)會商、項目共建等機制,深化與央企和大型投融資機構戰(zhàn)略合作。加強與長三角、珠三角等地區(qū)合作,落實與福建、浙江、天津等簽訂的框架協議,有序承接產業(yè)梯度轉移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協作機制,構筑優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實事,構建和諧社會。順應人民群眾對美好生活的新期待,以辦好民生實事為抓手,促進各項社會事業(yè)協調發(fā)展,加快構建和諧社會。
繼續(xù)實施民生計劃。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現實的利益問題入手,安排資金75.1億元,在補齊農村學前教育短板、危窯危房改造、改善農村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設施、關愛農村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準、殘疾人幫扶等方面,辦好25項38件民生實事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點人群就業(yè)和軍隊退役官兵的就業(yè)安置,購買公益性崗位7000個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人。開展訂單式培訓6萬人。要進一步做好財政惠民政策確保轉移性收入、擴大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產業(yè)增加經營性收入、深化改革激活財產性收入等四項工作,促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農村幼兒園220所,實現1500人以上的建檔立卡貧困村學前教育全覆蓋,學前三年教育毛入園率提高4個百分點。推進義務教育“全面改薄”工程,新改擴建校舍和運動場地89萬平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)級驗收。進一步改善普通高中辦學條件,不斷提升教學水平。支持有條件的高校建設西部一流大學和一流學科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實訓中心建設,推進校企合作、產教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國戲劇節(jié)等文化活動,創(chuàng)作一批弘揚社會主義核心價值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,注重家庭,注重家教,注重家風。推進文化惠民工程,推動公共文化設施向基層延伸,新建村綜合文化服務中心606個,實現全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強。加強文化遺產保護傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務、統計氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實抓好綜合醫(yī)改試點,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務保障能力和均等化水平。構建公立醫(yī)院新型運行機制,完善分級診療就醫(yī)體系,加強市級三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產科、兒科建設。推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,擴大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對口支援,提高各級醫(yī)務人員的技術水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務站30所、農村衛(wèi)生室262所,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程會診服務全覆蓋,實現村級標準化衛(wèi)生室全覆蓋。強化醫(yī)德醫(yī)風建設,堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動,推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務質量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵社會資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務。開展“關愛婦女兒童健康”行動,為農村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬元,為3萬名新生兒免費篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質。實施全民健身計劃,深入開展群眾性體育活動,籌備全區(qū)第十五屆運動會,辦好銀川和吳忠國際馬拉松等體育賽事。
強化基本保障功能。完善被征地農民參加養(yǎng)老保險、建筑業(yè)工傷保險等政策。實行基本醫(yī)療保險和大病保險“一站式”結算。建立重特大疾病健康補充醫(yī)保機制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內異地就醫(yī)直接結算制度。加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的養(yǎng)老服務體系,研究制定困難高齡失能老人護理和服務補貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準,確保按時足額發(fā)放。健全社會救助與物價上漲聯動機制,切實把困難群體的基本民生問題兜住兜好。
深化社會治理創(chuàng)新。加強網格化服務管理,建立社區(qū)協商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預防調處化解機制,合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護勞動者合法權益,構建和諧勞動關系。健全應急救援體系和處置預案,做好防災減災救災工作,提高公共安全保障能力。強化重點地區(qū)、行業(yè)、領域安全生產監(jiān)管,嚴防重特大事故發(fā)生。落實“七五”普法任務,完善立體化治安防控體系,嚴打各類違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯等群團組織更好開展工作。支持國防和軍隊現代化建設,深化雙擁共建,促進軍民軍地融合發(fā)展。
民族團結、宗教和順是社會和諧的重要基石。我們要認真落實民族區(qū)域自治制度,深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動,牢固樹立“五個認同”“三個離不開”思想,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實中央和自治區(qū)宗教工作會議精神,堅持宗教中國化方向,用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤各宗教,依法管理宗教事務,繼續(xù)推進“四進”宗教活動場所,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
三、努力建設人民滿意政府
各位代表,適應新形勢,完成新任務,對各級政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚實干、團結、創(chuàng)新、高效、清廉的作風,努力建設人民滿意的政府。
決策科學,建設責任政府。深入學習領會______治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上與以___同志_______保持高度一致,自覺向___看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。堅持重大事項向黨委報告制度,堅持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會風險評估和集體研究決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見建議。要不斷深化對區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項工作情況明、底子清、數據準,確保政府決策經得起時間和實踐的檢驗。
依法行政,建設法治政府。堅決落實法治政府建設方案,加快推進依法治區(qū)進程。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,所有行政行為都要于法有據、程序正當、公平公正。加強和改進政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實行“兩隨機、一公開”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明。做好行政復議和行政應訴工作,依法化解行政爭議。各級領導干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學法守法用法,善于用法治思維和方式解決問題,推動政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民,建設服務政府。牢記全心全意為人民服務的宗旨,進一步改進服務方式,精簡辦事程序,拓寬服務渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進“互聯網+政務服務”,推行網上辦事、網上服務、網上監(jiān)管,形成網上與大廳、線上與線下相結合的政務服務新模式,讓數據多跑路、群眾少跑腿。制定政務服務管理辦法,發(fā)布政府服務事項目錄,完善信息發(fā)布制度,推進財政預算、公共資源配置、重大項目實施、公益事業(yè)建設等信息公開,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。突出從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,打造一支能力過硬、作風優(yōu)良、勤勉服務的公務員隊伍。
務實創(chuàng)新,建設效能政府。堅持實字當頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學一做”學習教育成果,打好作風建設持久戰(zhàn)。破除自滿自足,倡導開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導擔當作為;破除坐而論道,倡導務實苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚立說立行、馬上就辦的作風,凡是___、國務院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實。要注重調查研究,深入基層一線,問需于民,問計于民,為群眾辦實事、解難事。完善效能考核評價體系,用好正向激勵機制,落實容錯糾錯制度,加大督查問責和獎勵力度,營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實提升政府執(zhí)行力、落實力和公信力。
嚴明紀律,建設廉潔政府。嚴格貫徹全面從嚴治黨要求,認真履行“一崗雙責”,自覺遵守中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅持不懈糾正“四風”,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,政府帶頭過緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計聯動機制,深化領導干部經濟責任審計,嚴格政府投資項目和國有資產監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項目安全、干部安全。各級政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠交往、真誠服務,幫助支持他們辦好企業(yè),構建“親”“清”新型政商關系。要嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實現干部清正、政府清廉。
各位代表,______在今年新年賀詞中指出:“天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。”讓我們緊密團結在以___同志_______周圍,堅決貫徹___、國務院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅強領導下,大力發(fā)揚“不到長城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長征路,加快開放富裕和諧美麗寧夏建設,為實現經濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會勝利召開!
第六篇 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調查報告2300字
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現將調查情況報告如下:
一、工作開展情況
2024年,__區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個、貧困發(fā)生率下降至_%以內(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:
一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統籌協調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農戶現場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現場解決貧困村寨和農戶脫貧現實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數據“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現象普遍存在,農村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務_公里,實際完成_公里,完成率_%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。
三是產業(yè)謀劃不精準。大多數貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業(yè)的帶動作用不明顯;部分產業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯結機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現違紀違法問題;土地流轉產業(yè)項目失敗之后,出現土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現土地撂荒現象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發(fā)現,個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產業(yè),實現產業(yè)全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業(yè)務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
第七篇 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2024年述職述廉報告2100字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作,負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來,在政府各位領導的親切關懷下,在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下,我認真履職,較好地完成了分管工作各項目標任務?,F將本人有關工作報告如下:
一、履職情況 二是搞好信息調研工作。與區(qū)委辦通力協作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產業(yè)”特色彰顯》被《調研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調查研究月,組織文秘人員開展調查研究,每人完成以上調研報告,為加快發(fā)展獻計獻策。
三是加強辦公室內部管理。結合政府辦特點,認真實施iso9000質量管理體系,推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導,確保按時完成領導交辦的各項工作任務。
四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據安排,我協助李主席,組織辦公室同志加強學習,深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務;精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀現象。
⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好分管范圍內的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度,遵守財經紀律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定,無因私用車現象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學習情況
1、專題學習。參加省委黨校國民經濟學研究生班學習,系統學習《產業(yè)經濟學》、《空間經濟學》、《現代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認真學習手機黨校課程,不斷豐富知識結構,不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質。
2、工學結合。扎實抓好黨務工作,與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本,學習黨的方針政策,學習有關法律法規(guī),學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話,學習外地先進經驗、典型做法,進一步增強組織協調力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進政府辦工作開展。
3.學以致用。我結合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話,不斷提高自身素質和辦公室人員整體素質。
四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機關人員,學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式,學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時,認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識,嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現違紀行為和不廉潔現象。
一年來,在領導的關懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認識到,工作中還有很多不足,主要表現在:一是組織單位集中學習不夠正常,學習的深度和廣度不夠,未能很好做到學與用的有機統一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務導致調查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認真總結,銳意進取,力爭取得更大的進步。
第八篇 區(qū)政府領導班子保密工作自查報告1050字
近年來,_____區(qū)政府領導班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《______保守國家秘密法》、《___關于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》及___、省、市委領導同志近年來對保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎上,對照市保密委關于保密工作檢查有關要求進行了認真自查,現將有關情況報告如下:
三、真抓實干,認真落實保密工作責任制
區(qū)政府領導班子成員認真執(zhí)行《領導干部保密工作責任制》,按照各自的分工,明確職責,負起責任。在工作中堅持將保密工作和業(yè)務工作相結合,確保業(yè)務工作管到哪一級,保密工作就管到哪一級。在研究部署、檢查、總結工作時,同步安排保密工作。班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。并對涉密機關、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀律、履行保密義務和完成保密工作任務的情況進行監(jiān)督檢查,督促各項保密措施的落實
四、開拓創(chuàng)新,切實做好保密工作
思想觀念上,牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念,進一步強化大局意識,自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術,提高保密工作的現代化水平。新的科學技術尤其是電子信息技術的迅速發(fā)展和辦公自動化設備的廣泛運用,使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時,也增加了泄密的機率和渠道,面對這種新形勢,購置必要的保密技術檢查和防范設施,進一步加強對計算機信息系統保密防范和管理工作。嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則,既保證辦公系統正常運行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務活動中,嚴格按照有關保密規(guī)定,每一個環(huán)節(jié)都嚴把保密關,保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機制,建立適應新形勢要求和保密工作實際的保密制度,依靠制度建設落實各項保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領導班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術,不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺階。
第九篇 赫山區(qū)政府工作報告12700字
各位代表:
現在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席大會的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,我們全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神,努力克服經濟下行壓力,砥礪奮進,負重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務,經濟社會實現平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產總值256億元,增長10.9%;財政總收入16.23億元,增長11.03%;固定資產投資242億元,增長25%;社會消費品零售總額88億元,增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉型、促增長,產業(yè)調整凸顯新成效。一、二、三產業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長4.5%、12.4%和11.3%,產業(yè)結構比由上年的14.5∶49.3∶36.2調整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數達202家,其中產值過億元的142家。實現規(guī)模工業(yè)總產值468億元、增加值125億元,分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術企業(yè)達22家,省級企業(yè)技術中心達5家。嚴格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現農林牧漁總產值55.8億元,增長4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產量50.5萬噸,獲評全國糧食生產先進縣;建設高標準農田1.27萬畝,水稻生產綜合機械化水平達74.6%,筆架山獲評省級平安農機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調出大縣獎勵,連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉耕地29萬畝,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農民專業(yè)合作組織185家。三產活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務企業(yè)41家,實現營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園建設穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿企業(yè)43家,完成進出口總額2.2億美元,增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設。投資1.85億元,改造城區(qū)農貿市場12個,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場2個。銷售商品房21萬平方米,實現銷售額7.92億元,分別增長5.0%、5.1%。實現旅游綜合收入15億元,增長17.1%。
(二)抓重點、促突破,經濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動工,關山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座,建設農村公路131公里。民生項目建設扎實開展。投資2.7億元,完成水利建設工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個村農網改造和26項城網工程。建設3g基站37個、4g基站403個,新增信息化用戶2.1萬戶。產業(yè)項目建設全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設進展良好,海吉星農產品物流園全力推進,津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個,新投產項目34個,投產企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長27.3%、24.6%;實現稅收6.96億元,增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米,利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術推廣園區(qū)、飛地經濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準,首期3.6平方公里完成土地調規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設施同步推進,雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設經驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道,新簽約項目55個,新凌能源、漢森健康產業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產72億元,增長25%;實際利用外資4000萬美元,增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元,增長25%,超年目標任務11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統籌,城鄉(xiāng)面貌呈現新變化。城鄉(xiāng)建設統籌推進。實現市政基礎設施投資4.2億元,關公路、團圓北路全線拉通,三里橋路提質改造、上新路北段建設及城區(qū)道路亮化任務全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場化保潔及城區(qū)農貿市場管理機制,實施萬項細小民生工程80大項,扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交?;顒?,扎實開展文明勸導和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設穩(wěn)步推進,泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設。管理方式更加科學。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導村民規(guī)范建房。組建查違辦,實行責任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農村土地綜合整治;投資9500萬元,實施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯合開展“治超”行動,查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉,全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務用房建設。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動,新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝,森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達340天,優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關停成果,推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設施4180個,農村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收,八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會建設取得新進步。民生支出達20億元,增長16.4%,占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓6753人,發(fā)放小額擔保貸款4500萬元,順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農村勞動力轉移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實現動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,穩(wěn)步推進被征地農民養(yǎng)老保險,五大社會保險參保人數達130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”,城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金,啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院??平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件,增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農村合格學校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學校投入使用;城區(qū)新增學位2920個,推進中小學起始年級招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設“六個一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場,廣播系統實現全覆蓋,蘭溪獲評省級民間文化藝術之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會,獲市十四屆大眾運動會團體一等獎,超額完成十二屆省運會奪金任務。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%,國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成改擴建工程。計生服務更加到位。拓展人口計生公共服務,實施“單獨二孩”政策,落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵,推進網底建設、網格管理、層級網控“三網融合”,符合政策生育率達84%,人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個,幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動,快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網工程”建設,增設監(jiān)控探頭140個。實現輕微財損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動,扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役,及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治,強化渡口碼頭和特種設備管理,依法取締關閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺,非煤礦山在生產企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動,獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學調度,有效抵御20__年以來的高洪水位,確保平安度汛。統籌開展應急演練26場,成功處置湘誠小區(qū)等8處地質災害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災。安全生產形勢趨好,獲評全省安全生產先進單位。
(五)抓改革、轉作風,服務水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項,新進駐政務中心服務項目23項,項目審批全部實現限時辦結。設立魚形山街道,推進兩型片區(qū)建設。穩(wěn)妥推進政府機構改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革,新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作,積極推進全口徑預算,完善投資評審和國庫集中收付管理?;就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展,法治政府建設步伐加快。自覺接受人大、政協、社會的監(jiān)督,及時向人大及其會報告工作,向政協協商通報情況;注重辦理實效,辦理人大代表建議90件、政協委員提案81件,辦復率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次,辦理行政復議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件,政府合同管理經驗在全省推廣,獲評省級依法行政工作先進單位。政務環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓“四風”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動,有效解決企業(yè)生產經營問題40個。全區(qū)各級政務服務中心受理辦件62.8萬件,辦結率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計項目75個,糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農政策,清退違規(guī)收費609.4萬元,處分責任人員46人。
過去的一年,國防動員扎實推進,人武建設成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務、紅十字會等事業(yè)取得新成效,氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,我們在逆勢中尋求突破,在實干中奮力前行。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學決策、正確領導的結果,是區(qū)人大、區(qū)政協和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是廣大干部群眾團結一心、奮勇拼搏的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協委員、社會各界人士和離退休老同志,向所有關心、支持、參與赫山建設和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山,我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經濟結構不夠優(yōu)化;對外開放水平不高,要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農村基礎設施薄弱,農業(yè)產業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設有待加強,發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、開拓進取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設的奮進之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,適應新常態(tài),促進新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20__年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長10%左右,財政收入增長10%左右,固定資產投資增長20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右,人口自然增長率控制在7‰以內。
實現以上目標和愿景,我們將重點把握三個關鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升,對其產業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局,拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設為主的生態(tài)經濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農業(yè)產業(yè)化為主的綜合經濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設、商貿物流為主的產業(yè)集聚經濟走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉型升級,多地發(fā)力,打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產業(yè)為支撐的產城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導、高新技術為支撐的循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務于一體的糧食產業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統籌”為引領,著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協調發(fā)展,培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經濟重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿強鎮(zhèn)。
圍繞上述目標和關鍵,我們將突出抓好八項工作:
(一)突出項目帶動,增強特色發(fā)展引領力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策,科學編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎設施、特色產業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點,抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯運物流園、新河提質改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃為引領,努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復線早日開工,推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復線、益陽大道西延線建設,抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產業(yè)園等項目建設步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調度點評機制,健全重點項目建設考評體系,嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資,增強特色發(fā)展驅動力。注重招商質量。強化招商選資,堅持不符合產業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進,堅決不要黑色的gdp,堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目,針對商貿流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強,著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產業(yè)配套,強化全民參與,實施精準招商,爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平,做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產一批,確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務設施,確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產經營中的各類問題,全力支持其做大做強。
(三)突出園區(qū)建設,增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經濟試點園區(qū)建設機遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強衡龍新區(qū),做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實施中醫(yī)藥產業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質加速抓建設。加快污水處理等基礎設施建設,新建標準化廠房30萬平方米,同步推進綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設,完成銀城大道5.1公里擴建任務,完善住房、學校、醫(yī)院、商貿等社區(qū)配套建設,實現項目兩型化、園區(qū)城市化、服務專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產業(yè)園建設。轉型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè)園建設,走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變,著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統產業(yè),力爭萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產權帶動戰(zhàn)略,突出行業(yè)標準建設。精益求精抓服務。完善政企合作協調機制,主動搶時間、搶進度、搶效率,全力為企業(yè)服好務。實現骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力,培育一批年產值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經營。強化經營園區(qū)理念,加快產城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統籌帶領作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設園區(qū)的積極性,推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”,分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃,科學編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制,形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制,確保城鎮(zhèn)布局、建設按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎營造地域特色,以生態(tài)資源為依托營造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導基礎設施建設項目向重點鎮(zhèn)傾斜,突出互聯互通,力促產業(yè)互補、經濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設,完成楓林路、教育南路、云峰東路建設,新建林翼大道二期、育才東路等道路,實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動岳家橋農貿市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設,全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設站合署辦公,嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經營城鎮(zhèn)。按照“資源資產化、資產資本化、資本市場化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實現土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施建設,加快推進廣告牌、弱電管網、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設經營,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實開展園林城市創(chuàng)建活動,大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數字赫山”建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)網格化服務管理??茖W整合多方力量,著力實現“治超”常態(tài)化。健全農業(yè)轉移人口市民化推進機制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務均等化,努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓力度,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術人才,指導完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。
(五)突出現代農業(yè),增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產糧大縣”“全國生豬調出大縣”優(yōu)勢,優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結構。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地,推進標準化生產,建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設,培育形成銀城大道沿線花卉苗木產業(yè)帶。在推進產業(yè)化經營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機,著力培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體,加快現代農業(yè)生產技術推廣,促進農產品精深加工業(yè)提質加速發(fā)展,新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進一步壯大農村集體經濟。穩(wěn)步推進農村集體土地承包經營權確權頒證工作,流轉耕地達30萬畝以上。在夯實農業(yè)基礎上顯成效。深化農業(yè)綜合配套改革,全力打造省級現代農業(yè)示范區(qū)。大力加強農村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標準農田。加快小型農田水利重點縣建設和病險水庫、水閘除險加固步伐,啟動“五小”水利〔12〕建設“三年大會戰(zhàn)”,確保農飲安全工程全覆蓋,編制好縣級水利規(guī)劃,狠抓水利設施管護,著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導、群眾主體、市場運作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設,將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產活區(qū),增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經營,全力服務海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿城建設,著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現代商貿流通產業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點,注重培育服務外包、總部經濟、現代金融等新的經濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵萬木春等傳統市場提質升級電商平臺,引導品尚電子等實體企業(yè)提升電商應用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產業(yè),著力建好工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園。協同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝,力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質文化遺產。加快編制實施旅游產業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統一。加強用地保障,根據產業(yè)配套及關聯建設需要,科學安排用地指標,全力抓好土地報批,切實滿足建設用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷,實現依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設,做到集中安置與分散安置相結合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款,積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進1家村鎮(zhèn)銀行,引導各類金融機構支持“三農”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強職業(yè)培訓,積極搭建勞務輸送平臺,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,鼓勵就地就近轉移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數為目標,以為民辦實事為抓手,統籌做好各項重點民生工作。努力實現學有所教。新增義務教育合格學校27所,繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理,深化師德師風建設。推進教育綜合改革,力促各類教育協調發(fā)展。努力實現病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務,科學實施雙向轉診制度,積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現老有所養(yǎng)。鞏固農村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老,力爭養(yǎng)老服務床位突破20__張。努力實現困有所濟。完善社會救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強移民后期幫扶。努力實現民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪,有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調解、法律援助,落實涉法涉訴信訪依法終結機制。努力實現閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設,大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動,提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。
三、堅持實干,在依法行政中為民服務
藍圖已經繪就,實干托起夢想!做好全年的工作,首要的責任在政府,必須對照依法行政和深化改革要求,切實加強政府自身建設,不斷提升為民服務能力。
(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉變政府職能為核心,加快政府機構改革步伐。推行政府權力清單、責任清單和負面清單制度,切實做到“法定職責必須為,法無授權不可為”。深化行政審批制度改革,加強各級政務服務中心建設,進一步提高服務水平。深化預算管理制度改革,構建規(guī)范的現代預算制度。完善區(qū)直預算單位國庫集中收付制度運行機制,試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制,提高各商業(yè)銀行服務地方經濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制,在機關后勤服務等方面大力推廣政府購買服務。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實企業(yè)定向減稅政策,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設,健全依法決策機制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制,嚴格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。完善社會信用體系,構建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,全面公開預算單位部門預決算和“三公”經費事項。完善審計制度,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,定期向人大報告工作,及時向政協協商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
(四)以更加務實的作風提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,大力推進懲治和預__敗體系建設,建立完善責任追究的經常性工作機制,嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風,堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定,確保“三公”經費只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系,落實重點工作督辦責任制,進一步優(yōu)化政府管理服務流程。
(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產底線,強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責任及企業(yè)的主體責任,健全監(jiān)管網絡,力爭實現全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線,堅決打擊非法集資和逃廢債務等行為,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線,堅持不懈抓好人口計生工作,嚴肅查處違法生育行為,確保實現“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴大農村清潔工程成果,繼續(xù)推進竹制品生產、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達到32.07%,力爭成為全省整區(qū)推進農村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農村勞動力轉移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農網改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標催人奮進!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們在區(qū)委的堅強領導下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進取,推動全區(qū)經濟社會實現更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經濟第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府
第十篇 政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告-述職報告1050字
過去,雖然我在工農區(qū)做過副區(qū)長工作,但__區(qū)是我市經濟發(fā)展的南大門,是振興鶴崗經濟戰(zhàn)略要地,是“十萬富民行動”的領頭雁,其經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況,新問題,需要逐漸了解和適應。今天,依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職,我將以百倍的信心和努力,在實踐中豐富、鍛煉和提高自己,在區(qū)委的領導下,在人大的監(jiān)督下,與全區(qū)干部群眾通力協作,埋頭苦干,不負黨的重托和人民賦予的權力,做好本職工作,我將恪守以下幾點:
一、在政治上,要頭腦清醒,與___保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神,學習《黨章》和特色理論,執(zhí)行黨
二、在思想上,要銳意開拓,樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作,都要以區(qū)委、區(qū)政府的.目標為已任,去實現__區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略。在調查研究的基礎上,理清工作思路,依靠集體的智慧和力量,為發(fā)展_振興__做出努力,盡快成為具現代管理能力的人。
三、在工作上,要當好助手,求是奮進。當好區(qū)長的參謀、助手,腳踏實地工作。要把建設_發(fā)展__當作已任,勇于擔責任、挑擔子,顧全大局,以身作責,充分調動干部群眾的積極性,在共謀__發(fā)展大業(yè)上,做好服務工作。
四、在協調上,要擺正位置,團結求同。作為一名政府副區(qū)長,要在黨委的領導下,在人大的監(jiān)督下搞好團結,積極配合好政府班子成員一道工作,同五大班子成員真誠合作共事,向團結要經濟和人才效益。充分發(fā)揚民主,虛心聽取黨內外干部群眾的意見和建議,發(fā)揮中層干部的才干,調動他們的積極性和創(chuàng)造性,共圖__大計。在對外關系的協調上,要把有利于__區(qū)發(fā)展的事,有利于班子團結的事,有利于__區(qū)人民的事放在首位,竭盡全力去做。
五、在作風上,要廉政勤政,做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,公正廉明,勤政為民。深入基層體察民情,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,努力為百姓做實事,辦好事。身為一名黨員干部,要時刻把群眾滿意不滿意,群眾高興不高興,群眾贊成不贊成,群眾答應不答應作為從政的準則,自重、自省、自警、自勵。絕不以權謀私,不專橫武斷,正確行使人民賦予的權力,靠廉潔、肯干、奮進取信于民,為黨和政府的形象增輝。
各位常委,以上是我任職的決心,如果我能在本次會議通過任職,我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎鞏固、發(fā)揚、光大。誠言,如果本次會議通不過,或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要,我會毫無怨言,愉快地接受組織的安排。同時,無論讓我做什么工作,我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同,所以,我仍要盡職盡責,盡心盡力地做出自己的貢獻。
第十一篇 2024年11月政府副區(qū)長述職報告2000字
根據___的安排,本人于2024年_月至2024年_月在濮陽市華龍區(qū)政府掛職區(qū)政府副區(qū)長,按照分工本人主要負責_工作。下面我將本人一年來主要工作完成情況總結如下:
(一)濮東產業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報工作
通過一年來在華龍區(qū)的工作,我深深認識到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經濟,首先要解決土地問題。我在廣泛開展調研的基礎上,帶領區(qū)發(fā)改委等有關部門開展了濮東產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報工作。在規(guī)劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報。在申報過程中,為了審查集聚區(qū)的申報材料,我多次加班至深夜,并結合申報要求對華龍區(qū)的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區(qū)傳達評審動態(tài),結合評審動態(tài)對華龍區(qū)的申報工作給予建議和指導,使濮東產業(yè)集聚區(qū)的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后,又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道,多次與省發(fā)改委、建設廳、國土廳、環(huán)保局等參評小組單位進行溝通,克服重重困難,使省集聚區(qū)規(guī)劃評審組將濮東產業(yè)集聚區(qū)的申報面積由8.37平方公里調增至12.57平方公里,成為河南省首批175個產業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中,我與區(qū)直有關部門一道,多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設計研究院聯系,向其提供有關數據,并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對規(guī)劃草案相關部分進行補充、修改和完善,力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下,我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,利用各種能動因素,積極聯系邀請與省規(guī)劃評審有關的專家到濮,與濮陽市相關部門的領導一起,對濮東產業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進行初審,在肯定濮東產業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時,對規(guī)劃文本提出了進一步的修改意見,為華龍區(qū)的申報材料在隨后的省規(guī)劃評審順利過關奠定了基礎。為確保濮東產業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級評審,我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通,主動征求他們的意見和建議,并組織安排評審會場等后勤工作,使濮東產業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級評審,為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時,將濮東產業(yè)集聚區(qū)內土地性質的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件,將為華龍區(qū)“工業(yè)強區(qū)、商貿富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實施,帶動全區(qū)經濟的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎。
(二)__市中心城區(qū)現代服務業(yè)園區(qū)建設工作
華龍區(qū)作為__市唯一的行政轄區(qū),發(fā)展現代服務業(yè)有獨特的優(yōu)勢。作為華龍區(qū)的副區(qū)長,我?guī)ьI區(qū)發(fā)改委、長慶辦的負責同志多次到省發(fā)改委協調溝通,經過專家論證評審,今年7月,省政府確定濮陽市中心城區(qū)現代服務業(yè)園區(qū)為30個省級服務業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務業(yè)為特色省級產業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經濟活動中樞,是現代化服務業(yè)高度聚集的地區(qū)。2024年入駐企業(yè)上百家,營業(yè)收入近6億元,每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項目有:投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成,為濮陽市建設中心商務區(qū)及豫魯冀三省交界商貿流通中心奠定了基礎。
(三)爭取上級政策扶持資金項目建設工作
為應對全球金融危機對我國的沖擊,去年第四季度以來,中央出臺了一系列政策措施,尤其是2024年新增1000億元和2024年新增1300億元中央投資,為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經濟發(fā)展,我和區(qū)發(fā)改委負責同志加班加點工作,組織鄉(xiāng)(辦)、區(qū)直有關部門認真篩選上報項目,圍繞“擴內需、保增長”的要求和華龍區(qū)現有的濮東產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產業(yè),精心策劃了一批工業(yè)、高新技術、現代服務業(yè)及旅游文化項目,努力爭取上級政策和資金支持。2024年共篩選上報省發(fā)改委152個項目,2024年共落實計生、畜牧、農村道路、衛(wèi)生等10個項目,總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套549.07萬元。
其中,新增中央投資1000億元的項目6個,總投資161萬元,中央投資87.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套56.07萬元。項目進展情況如下:
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項目??偼顿Y26萬元,其中中央投資17.33萬元,省級投資2.6萬元,區(qū)財政投資6.07萬元。目前工程基本完工,等待竣工驗收。
二是岳村鄉(xiāng)計生服務站項目??偼顿Y35萬元,其中中央投資20萬元,省投資15萬元,目前已完成投資32萬元,工程形象進度完成97%。
三是農村公路建設項目。該項目有4條道路,共5公里,總投資100萬元,其中中央投資50萬元,區(qū)級配套50萬元,目前項目已基本完工,等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個,總投資866萬元,中央及專項資金373萬元,地方配套493萬元。項目進展情況如下:
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目。總投資353萬元,其中中央投資169萬元,地方配套資金184萬元,該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結束,目前在籌備招投標準備工作。
第十二篇 區(qū)政府領導班子述職述廉報告3500字
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加__(上海)對外合作項目洽談會、市__會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目_個,總投資__8億元,當年到位資金__.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資__億元。已建成項目108個,總投資__億元;在建項目113個,總投資__億元,到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目,結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿流通和房地產開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的`__個房地產開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產業(yè)發(fā)展;以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿流通項目,極大推進了現代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,__配送中心投產后,市場需求強勁,__產品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目__個,總投資__億元。正在做前期工作的項目__個,預計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經濟完成產值__6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額__億元,同比增長3%;入庫稅金__3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經濟光榮、發(fā)展非公有制經濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經濟人士在區(qū)人大代表、政協委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經濟、推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市場、培優(yōu)育強,全區(qū)經濟結構調整取得新的突破
1、以培育果草牧產業(yè)為重點,農業(yè)結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產業(yè),作為全區(qū)農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的__路沿線經濟林帶、__生態(tài)林帶、__萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)__部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設,年可加工牧草9000萬噸,一條集生產、加工、銷售為一體的草產業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產值達6.8億元,比上年增長12%,占農業(yè)總產值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,__基地和__等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業(yè)結構的優(yōu)化,使我區(qū)農業(yè)在自然災害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預計全年完成農業(yè)總產值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經濟在調整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預計2003年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比增長15.4%;工業(yè)產銷率提高0.9個萬分點;實現利潤3650萬元,同比增長16%;實現利稅6150萬元,同比增長23%;經濟效益綜合指數達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對__等企業(yè)加大協調、督促力度,幫助企業(yè)解決生產經營
中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的輻射、帶動作用。__等18家企業(yè)今年前11個月的生產銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了__等70多個市場前景廣闊、產品技術含量高的技改項目,調整優(yōu)化了企業(yè)產品結構,為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和__路、__路、__路南端、__路、__線、__國道等多條黃金開發(fā)走廊。__等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結構調整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產業(yè)快速發(fā)展。2003年,城區(qū)內新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射__周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。__等大中型專業(yè)市場的建設,使我區(qū)市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個省、市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產開發(fā)上,投資__萬元的__小區(qū)已建成;投資_萬元的__廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資__萬元的“_”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的__家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的__休閑度假山莊,已進入后期建設;投資6000萬元的__花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(__)、“兩水”(__、“兩區(qū)”(__)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現代農業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結合,自然與人文相融,產業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,__的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務,層層分解任務落實到征管部門、經濟主管部門、納稅責任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯動協護稅網絡體系。按照稅收政策,加大農業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成__元,突破億元大關,同比增長15.3%,財政收入實現建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關部門對全區(qū)農業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農業(yè)稅征收服務大廳”,農稅征收工作步入科學化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內容,也是財盡其用,遏制腐敗現象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全