區(qū)政府領導班子述職述廉報告怎么寫
1. 引言:簡要介紹述職述廉報告的目的和背景,如2024年的工作概況和廉潔自律的重要性。
2. 工作概述:列出領導班子在2024年上半年的主要工作內容,包括項目實施、政策推進、社區(qū)服務等方面。
3. 成效展示:詳細闡述各項工作的具體成果,用數據和事實說話,展示區(qū)政府的業(yè)績。
4. 存在問題與反思:誠實地指出工作中遇到的困難、挑戰(zhàn)及自身存在的不足,體現自我批評精神。
5. 廉潔自律情況:說明領導班子成員在廉政建設方面的舉措和成效,強調廉潔從政的原則。
6. 改進措施:針對存在問題提出具體的改進計劃和策略,展現解決問題的決心。
7. 下半年工作展望:展望2024年下半年的工作目標和重點任務,提出實施路徑。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的各位代表,大家好!我代表2024年7月的區(qū)政府領導班子,向大家匯報過去一年的工作情況和廉潔自律實踐。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴推動各項工作,努力提升人民群眾的幸福感和滿意度。
結尾:
回首過去,我們深感責任重大,使命光榮。面對未來,我們將以更加堅定的決心和務實的行動,持續(xù)改進工作,加強廉潔自律,確保各項政策落地見效,為區(qū)民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。在此,我們期待各位代表和社會各界的監(jiān)督和支持,共同為我們的區(qū)發(fā)展貢獻力量。謝謝大家!
區(qū)政府領導班子述職述廉報告范文
第一篇 區(qū)政府領導班子述職述廉報告3500字
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加__(上海)對外合作項目洽談會、市__會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目_個,總投資__8億元,當年到位資金__.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資__億元。已建成項目108個,總投資__億元;在建項目113個,總投資__億元,到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目,結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿流通和房地產開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的`__個房地產開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產業(yè)發(fā)展;以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿流通項目,極大推進了現代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經濟和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,__配送中心投產后,市場需求強勁,__產品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目__個,總投資__億元。正在做前期工作的項目__個,預計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經濟完成產值__6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額__億元,同比增長3%;入庫稅金__3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經濟光榮、發(fā)展非公有制經濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經濟人士在區(qū)人大代表、政協委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經濟、推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市場、培優(yōu)育強,全區(qū)經濟結構調整取得新的突破
1、以培育果草牧產業(yè)為重點,農業(yè)結構調整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產業(yè),作為全區(qū)農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的__路沿線經濟林帶、__生態(tài)林帶、__萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)__部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設,年可加工牧草9000萬噸,一條集生產、加工、銷售為一體的草產業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產值達6.8億元,比上年增長12%,占農業(yè)總產值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,__基地和__等10大農產品基地進一步得到鞏固提高。農業(yè)結構的優(yōu)化,使我區(qū)農業(yè)在自然災害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預計全年完成農業(yè)總產值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經濟在調整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預計2003年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比增長15.4%;工業(yè)產銷率提高0.9個萬分點;實現利潤3650萬元,同比增長16%;實現利稅6150萬元,同比增長23%;經濟效益綜合指數達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對__等企業(yè)加大協調、督促力度,幫助企業(yè)解決生產經營
中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的輻射、帶動作用。__等18家企業(yè)今年前11個月的生產銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了__等70多個市場前景廣闊、產品技術含量高的技改項目,調整優(yōu)化了企業(yè)產品結構,為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和__路、__路、__路南端、__路、__線、__國道等多條黃金開發(fā)走廊。__等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結構調整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產業(yè)快速發(fā)展。2003年,城區(qū)內新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射__周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。__等大中型專業(yè)市場的建設,使我區(qū)市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個省、市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產開發(fā)上,投資__萬元的__小區(qū)已建成;投資_萬元的__廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資__萬元的“_”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的__家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的__休閑度假山莊,已進入后期建設;投資6000萬元的__花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(__)、“兩水”(__、“兩區(qū)”(__)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現代農業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結合,自然與人文相融,產業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,__的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務,層層分解任務落實到征管部門、經濟主管部門、納稅責任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯動協護稅網絡體系。按照稅收政策,加大農業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成__元,突破億元大關,同比增長15.3%,財政收入實現建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關部門對全區(qū)農業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農業(yè)稅征收服務大廳”,農稅征收工作步入科學化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內容,也是財盡其用,遏制腐敗現象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全
第二篇 人民政府區(qū)長2024年述職報告2950字
按照組織安排,XX年7月,我由市發(fā)改委副主任調任××區(qū)人民政府代區(qū)長,主持區(qū)政府全面工作;XX年2月,經××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據年度考核要求,現將任職來的工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)加強調查研究,明晰全區(qū)經濟社會發(fā)展思路
到任以來,我堅持經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進行調研,定期召開區(qū)長碰頭會議,及時與各位副區(qū)長進行交流和溝通,全面了解掌握全區(qū)經濟社會發(fā)展情況,進一步明確了堅持以工業(yè)經濟為主導,鞏固完善農業(yè)基礎地位,加快發(fā)展現代服務業(yè),促進三次產業(yè)協調發(fā)展,千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎設施、城市建設和社會事業(yè)投入力度,為全區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路,在過去歷屆班子工作的基礎上,扎實做好政府工作,努力開創(chuàng)全區(qū)經濟社會發(fā)展新局面。
(二)突出工作重點,推動全區(qū)經濟社會快速發(fā)展
一是傾力推進工業(yè)經濟。扶持企業(yè)正常生產,加快推進項目建設,促進工業(yè)經濟按照產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)升級、產業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響,全面落實上級有關扶持政策,對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持,有力保證了全區(qū)工業(yè)經濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風電開發(fā)等項目建設的同時,引進實施了國電集團風機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風電開發(fā)等項目建設,部分項目當年竣工投產;全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯產、鉬冶煉深加工、新奧集團年產1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作,并均已取得一定的進展。
二是穩(wěn)步發(fā)展現代農業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質高效、節(jié)水避災型的設施農業(yè)作為保障農業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進農民穩(wěn)定增收的著力點,加大政策、資金、技術和市場扶持力度,促進設施農業(yè)不斷提檔升級。全年新增設施農業(yè)2.98萬畝,全區(qū)設施農業(yè)發(fā)展到18.5萬畝,并開始朝著規(guī)?;?、標準化、市場化的方向發(fā)展。加大了農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進力度,楚東公司萬畝現代農業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經完工;赤峰蔬菜大市場建設項目已經開工建設,與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯營事宜正在積極推進;北京蟹島集團糧食深加工及觀光農業(yè)項目已經完成選址,正在辦理土地使用等前期手續(xù)。
三是加快發(fā)展服務產業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,推動服務業(yè)向著標準化、現代化、規(guī)?;较虬l(fā)展,不斷優(yōu)化三次產業(yè)結構。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營;爭取開行貸款4億元,啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎設施工程建設,物流園區(qū)內農機市場交易區(qū)今年建成運營;××煤炭物流園區(qū)一期工程已經投入使用,年儲運煤炭能力達到360萬噸;迎金商業(yè)步行街建設項目即將投入運營;港灣國際酒店建設項目進展順利,明年全部竣工;陽光時代廣場正在完善用地手續(xù);奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷;同時,又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目,有望明年開工建設。
四是積極完善基礎設施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求,繼續(xù)加大城市建設改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目,實施了14.4萬平方米的城中村改造工程;籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設工作,并與中冶集團達成合作意向,明年全面啟動建設。通過實施以補代獎的方式,加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎設施建設步伐。多方籌資,實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎設施項目建設,改善全區(qū)生產生活條件。
五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金,加大社會各項事業(yè)的投入,實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設,全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入,完成了經濟適用房、廉租房年度建設任務;解決了機構改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題;積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準等工作;加強了村級財務費和村級集體資產管理;重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。
(三)強化工作措施,保障各項重點工作順利推進
一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導作用,先后委托資質較高、經驗豐富的專業(yè)機構,高標準編制完成了全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃;啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善了小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步明確好發(fā)展方向和工作重點,有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。
二是加強招商引資。堅持以國內大企業(yè)、大 集團為主攻方向,積極主動搞好項目溝通對接,成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風科技等大企業(yè)、大集團。同時,與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。
三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,完善園區(qū)輻射帶動功能的同時,先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設,規(guī)劃建設了當鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體,積極促進產業(yè)集群發(fā)展。
四是加強資金爭取。抓住國家擴大內需的有利時機,加強上級有關部門的溝通協調,加大上級項目和資金爭取力度,一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃,累計爭取到各類資金2.6億元,緩解部分重點建設項目的資金壓力。
五是落實責任包扶。對于一批重點建設項目和重點招商引資項目,組成專項推進工作領導小組,實施專項推進,一些項目建設和招商引資工作取得較好成效。
近兩年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進,一些重點工作取得突破性進展,盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響,但全區(qū)經濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。
二、加強政府班子和自身建設情況
(一)把握大局,維護團結。自覺堅持區(qū)委的領導,主動接受人大、政協的監(jiān)督,爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制,充分調動班子成員的積極性,合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關部門的工作支持,營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。
(二)科學決策,加強調度。堅持深入基層,及時掌握情況,科學指導工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調度會、經濟運行調度會,及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目,明確責任領導、責任單位,全力抓好工作落實。
(三)規(guī)范行政,廉潔從政。嚴格按程序辦事,按規(guī)范運轉,做到政府工作有章可循。真落實黨風廉政建設責任制,嚴格要求自己,不搞特權,不以權謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學本事、多長見識、不搞特殊。
回顧任職以來的工作,在履行職責上做到了盡心竭力,取得了比較好的成績,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改進:一是在加強系統學習上還不夠深入;二是與先進地區(qū)相比,在推動發(fā)展的力度上還有一定差距;三是在處理一些應急問題時,缺乏一定的應急處理經驗。這些問題,都需要今后予以加強和改進。
第三篇 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2024年述職述廉報告2100字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作,負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來,在政府各位領導的親切關懷下,在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下,我認真履職,較好地完成了分管工作各項目標任務?,F將本人有關工作報告如下:
一、履職情況 二是搞好信息調研工作。與區(qū)委辦通力協作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產業(yè)”特色彰顯》被《調研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調查研究月,組織文秘人員開展調查研究,每人完成以上調研報告,為加快發(fā)展獻計獻策。
三是加強辦公室內部管理。結合政府辦特點,認真實施iso9000質量管理體系,推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導,確保按時完成領導交辦的各項工作任務。
四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據安排,我協助李主席,組織辦公室同志加強學習,深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務;精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀現象。
⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制,抓好分管范圍內的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度,遵守財經紀律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定,無因私用車現象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學習情況
1、專題學習。參加省委黨校國民經濟學研究生班學習,系統學習《產業(yè)經濟學》、《空間經濟學》、《現代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認真學習手機黨校課程,不斷豐富知識結構,不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質。
2、工學結合。扎實抓好黨務工作,與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本,學習黨的方針政策,學習有關法律法規(guī),學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話,學習外地先進經驗、典型做法,進一步增強組織協調力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進政府辦工作開展。
3.學以致用。我結合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話,不斷提高自身素質和辦公室人員整體素質。
四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機關人員,學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式,學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時,認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識,嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現違紀行為和不廉潔現象。
一年來,在領導的關懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認識到,工作中還有很多不足,主要表現在:一是組織單位集中學習不夠正常,學習的深度和廣度不夠,未能很好做到學與用的有機統一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務導致調查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認真總結,銳意進取,力爭取得更大的進步。
第四篇 棗莊市薛城區(qū)2024年政府工作報告14800字
各位代表:
現在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、XX年政府工作回顧
XX年,是我區(qū)經濟社會發(fā)展進程中極不平凡的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下,我們以科學發(fā)展觀總攬全局,積極應對國際金融危機、經濟形勢波動帶來的嚴峻考驗,埋頭搞建設,凝心謀發(fā)展,較好地完成了區(qū)十屆人大二次會議確定的目標任務,各項工作全面推進,經濟基礎進一步夯實。預計全年完成生產總值84.1億元,增長10.5%;一、二、三產業(yè)增加值分別達到9億元、53.72億元和21.38億元,分別增長0.2%、11.9%和10.3%;地方級財政收入完成32696萬元,增長5%,稅收占財政收入的比重達到77.2%,提高5.5個百分點;全區(qū)金融機構存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元,分別新增42.25億元和20.18億元;全社會固定資產投資完成67.1億元,增長28%;實際利用境外資金2790萬美元,完成全年任務的116.3%,實現外貿進出口2056萬美元,增長11.3%;社會消費品零售總額完成35.7億元,增長17.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到15466元、6537元,分別增長8%和9%;萬元gdp能耗下降6.5%,cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內。
(一)大力實施工業(yè)振興計劃,工業(yè)經濟實力顯著增強。把工業(yè)作為振興經濟的突破口和拉動增長的主引擎,“依托、引進、培植、壯大、放手”五措并舉,產業(yè)集群化、企業(yè)集團化邁出堅實步伐,是近年來大項目建設最多、質量最好,工業(yè)經濟總量大擴張、效益大提升的一年。
支柱產業(yè)快速壯大。煤炭產業(yè)規(guī)模膨脹,安陽煤礦完成技改、轉入試產;光裕煤礦通過驗收,達到設計產能;貴州新橋煤礦新擴井田面積1平方公里,新增儲量1000萬噸;區(qū)內其它5處煤礦技改順利實施,全區(qū)新增煤炭產能175萬噸,總產能達到300萬噸。煤化工產業(yè)鏈條拉長,埃新斯公司褐煤氣化技術達到國際領先水平、4萬噸乙二醇項目通過省級立項,10萬噸二甲醚項目正式投產,25萬噸煤焦油深加工項目設備安裝即將完成,一期投資12億元、遠期投資上百億元的10億立方煤制氣項目全面開工,全區(qū)新發(fā)展煤化工企業(yè)6家。造紙產業(yè)穩(wěn)步升級,遠通紙業(yè)生產經營恢復歷史最好水平,5號機安裝順利,其它4家造紙企業(yè)技改擴產全面推進,全區(qū)造紙產能達到65萬噸。機械制造產業(yè)迅速擴張,同濟機電實施退城進園,總部遷至薛城,新廠區(qū)正在建設;同時培植了通晟機械等6個投資過億元、17個投資過XX萬元的機械制造企業(yè),引進了高晟、金正等電動汽車項目,全區(qū)累計發(fā)展規(guī)模以上機械制造企業(yè)43家。食品產業(yè)逐步壯大,青?。ㄑΤ牵┕九ぬ澰鲇?,生產啤酒10.55萬千升,利稅達到歷史最好水平;新上了鞣花酸提取、海潤蔬菜加工等10個投資過XX萬元的食品加工項目,規(guī)模以上食品加工企業(yè)發(fā)展到17家。玻璃產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,聯興玻璃二期實現達產,宏偉玻璃二期完成技改,全區(qū)玻璃液產能達到65萬噸。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家,總數達到191家,全額納稅過百萬元企業(yè)50家,其中過千萬元企業(yè)8家,工業(yè)支撐能力進一步增強。
中小企業(yè)全面發(fā)展。大力實施“中小企業(yè)成長計劃”和“全民創(chuàng)業(yè)工程”,30家中小企業(yè)和100家個體工商戶培植成效明顯,全區(qū)民營經濟單位發(fā)展到8556戶,從業(yè)人員13.2萬人,注冊資金13.8億元,納稅額4億元,分別增長18%、15%、20%和18%,19家中小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列,初步形成了大中小企業(yè)梯次推進的良性格局。
園區(qū)功能逐步增強。立足魯南、棗薛經濟帶,建設產業(yè)集聚載體,“一區(qū)四園”架構初步形成。薛城經濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得省級批復,置換項目9個;精細化工園供排水、道路配套完畢,110千伏輸變電站開工建設;鄒塢煤化工園具備項目落地條件;陶莊煤化工園規(guī)劃完成;浙江工業(yè)園張范區(qū)塊完成起步區(qū)1600畝土地規(guī)劃調整,基礎設施建設全面展開,承載能力進一步提升。
(二)堅持城市建設與服務業(yè)培育并重,市駐地建設邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機、建設名副其實的市駐地,以城市建設為載體,帶動服務業(yè)提檔升級,促進了城市建設與服務業(yè)發(fā)展的良性互動。
城市建設實現重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區(qū),全年共實施城建項目14個,總投資4.31億元,是我區(qū)近年來資金投入最多、建設任務最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區(qū)框架全面拉開。泰山南路、中和路、礦建路建成通車,錢江路正在施工,完成城中村拆遷47萬平方米,建設安置小區(qū)3處、24.5萬平方米,開發(fā)珠江花園、陽光麗舍等住宅小區(qū)4處、18萬平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元,整治老舊小區(qū)2個,改造背街小巷7條,鋪設供水主管道8公里,清挖主泄洪道3公里,修補路面5萬平方米,建設薛國大廈、金海大廈、鑫源小區(qū)等房地產項目6萬平方米。城市景觀建設扎實推進。實施泰山路、臨山路道路綜合改造,開展城區(qū)大綠化,推進沿街單位拆墻透綠,完成投資6700萬元,建設街頭綠地8處,栽植苗木350萬株,新增綠化面積25萬平方米,城區(qū)綠化率由20.4%提高到35.2%。開工建設蟠龍河濕地公園,開挖奚仲湖,高標準規(guī)劃、打造小莊河兩岸景觀帶,“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設步伐加快。城市管理水平不斷提高。創(chuàng)新管理方式,健全管理機制,成立臨城、常莊執(zhí)法分局,嚴格控建拆違,集中治理“臟、亂、差”,在全市率先開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月考核活動,對交通主干道兩側建筑進行了統一規(guī)劃設計和綜合改造,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,取得了城市環(huán)境綜合整治月考核活動總評全市第一的優(yōu)異成績。
服務業(yè)發(fā)展勢頭強勁。以城市為載體,大力發(fā)展商貿物流、文化旅游業(yè),人流、物流、商機不斷聚集,發(fā)展活力顯著增強。魯南鐵水聯運物流園規(guī)劃進一步完善,貨場物流區(qū)啟動建設,疏港路改造正在實施,棗莊港港口主體完成,基本具備通航條件。張范經濟組團汽配物流市場發(fā)展汽車4s店8家。商貿餐飲業(yè)日漸繁榮,8家商業(yè)名店落戶薛城,永豐糧食儲備庫投入運營,薛國文化街、龍?zhí)睹朗辰?、薛城賓館改擴建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形:蟠龍河濕地公園獲評省級濕地公園,13公里濱河道路實現貫通,萬畝濕地景觀初步形成;民國影視文化城成功創(chuàng)建3a級旅游景區(qū),二期擴建工程基本完工;冠世榴園西大門與萬畝榴園連成一體,巖湖生態(tài)園配套項目加快推進;積極策劃、運作“拜車神、保平安”旅游品牌,開工建設中華車祖苑和楊峪體育公園,承辦了全國汽車場地越野錦標賽、全國超級卡車大賽,中央電視臺均進行了現場直播,大大提高了薛城知名度。積極開展棗莊“二日游”活動,接待天津游客1.4萬人次,超額完成市政府下達的任務指標。
(三)扎實推進“三農”工作,農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持固農強基地位不動搖,強化政策推動、投入帶動,新農村建設扎實推進。
農業(yè)基礎更加穩(wěn)固。全年投入資金5.7億元,除險加固水庫9座,治理河道13.5公里,新修農村道路35.1公里,建成生態(tài)公益林5萬畝,啟動農村住房集中連片建設試點22個,新建農村沼氣池3600個,農村通自來水、通有線電視率分別達到95%和72%,累計改造中低產田8萬畝,全面完成世行項目開發(fā),順利通過考核驗收。
農民增收渠道不斷拓寬。全面落實惠農政策,兌現種糧直補、良種補貼、農資綜合直補、農機具購置補貼3557萬元,發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼、能繁母豬補貼941萬元。扎實推進農村土地規(guī)模經營,開展土地使用產權制度改革試點,建成流轉服務中心8處,新增流轉土地4250畝。實施一、三產聯動發(fā)展,確定“農家樂”試點3處,石榴山莊“農家樂”正在加緊建設;實施“陽光培訓”工程,培訓新型農民5000余人,轉移農村勞動力3000余人,農民勞務收入大幅提高。
特色基地規(guī)模不斷膨脹。全年糧食總產達21.37萬噸,經濟作物種植面積達20萬畝,發(fā)展有機食品基地3000畝,新擴優(yōu)質瓜菜1.5萬畝,新增林果基地3200畝,新建、改建自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場57個,出欄生豬24.1萬頭,新建、擴建捷利木業(yè)、甘霖實業(yè)養(yǎng)兔場等農業(yè)龍頭企業(yè)14家,組建農民專業(yè)合作社20家,外銷特色農產品4.6萬噸,農業(yè)“四化”水平顯著提高。
(四)創(chuàng)新方法破解瓶頸,招商引資和重點項目建設成效明顯。堅持用創(chuàng)新的思維和手段,在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在開拓創(chuàng)新中破解難題,突破瓶頸制約,保障要素供應,項目建設快速推進。
項目儲備更加充足。抓住國家“保增長、擴內需、調結構”的有利機遇,突出市級以上項目包裝立項,深化前期工作,積極對上爭取,全年共包裝立項省級項目8個、市級項目32個,2個項目列入全省擴大內需急需建設項目名單,5個項目列入全市重點項目,為項目用地、融資創(chuàng)造了有利條件。
項目建設強勢推進。堅持把項目建設作為貫穿全年的中心任務和經濟工作的總抓手,實行區(qū)級領導分線作戰(zhàn)、突出項目建設動態(tài)考核、政務督查與效能監(jiān)察聯動、工商四稅考核一票否決,嚴格旬調度、月通報、季觀摩,全年引進投資XX萬元以上項目90個,其中億元以上項目6個,區(qū)十屆人大二次會議確定的“30工程”和全區(qū)50項重點調度項目中,除區(qū)計生婦幼綜合服務中心用地正在上報待批外,其它項目均完成年度目標。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國家、省級重點工程建設,完成71個村拆遷及地面附著物清理,為工程推進營造了良好的施工環(huán)境。
要素供應保障有力。多渠道保障項目建設用地。通過盤活存量土地、清理違約項目騰地、掛鉤試點置換土地、爭取省級點供指標,統籌土地使用,全年儲備建設用地3600畝、供地1537畝,是歷年來最多的一年。多形式運作項目建設資金。大力推進定點招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,加強財政、金融和企業(yè)融資平臺建設,依托錦陽公司運作國有資產,成立全市首家中小企業(yè)金融服務中心,率先開展企業(yè)鋼結構資產抵押貸款業(yè)務,擔保機構發(fā)展到10家,全年招商引資到位固定資產投資28.28億元,爭取擴大內需調控資金到位1.03億元,協調金融機構為76家企業(yè)提供貸款18.56億元,較好地保障了重點工程的資金投入。多措施節(jié)能減排。嚴格項目審核把關,抬高準入門檻,大力推進產業(yè)結構調整,實施?;簶I(yè)退城進園,淘汰落后產能,治理污染點源,推進清潔生產,為項目建設騰出了更多的能耗空間和環(huán)境容量。
(五)高度關注和改善民生,和諧社會建設取得新成效。堅持以人為本、城鄉(xiāng)統籌,推進公共服務均等化、社會保障全面化,人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
社會事業(yè)協調推進。完成各類科研成果56項,申報專利技術362項,榮獲“國家科技富民強縣專項行動試點區(qū)”稱號。新建、改造學校6所、1.3萬平方米,遷建區(qū)職業(yè)中專、技工學校、區(qū)委黨校,全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務教育保障經費3838萬元,高考本科實錄萬人比連續(xù)7年位居全市第一。加大人口計生工作力度,加強信息核查,開展百日整治,實施動態(tài)考核,綜合治理性別比,基層基礎進一步夯實。舉辦了第二屆中國奚仲文化研討會,新建鎮(zhèn)街文化站3處、“農家書屋”33處、農民體育健身園26處,實現“全運會”獎牌零的突破,獲得“全國實施農民體育健身工程先進區(qū)”稱號。加強精神文明建設,廣泛開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,公民道德素質和文明程度進一步提高。
生態(tài)區(qū)建設成效明顯。拆除低檔電爐、焦爐、鍋爐5座、立窯水泥生產線6條,關停高耗能、高污染及“五小”企業(yè)30家,空氣質量良好以上天數達到306天。加強污水防治,實施大小沙河截污導流、小清河生態(tài)綜合治理,區(qū)污水處理廠實現正常運轉,出境水質穩(wěn)定達標,徹底扭轉了被動局面,為我省獲得國家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻。圍繞創(chuàng)建省級園林城市,開展城鄉(xiāng)大綠化,新創(chuàng)省級綠化示范村5個,全區(qū)林木覆蓋率達到33%,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
民生保障水平穩(wěn)步提升。深入實施“消零工程”,認真解決歷史遺留破產企業(yè)職工和大中專畢業(yè)生就業(yè)問題,新增就業(yè)9501人,招考事業(yè)單位編制60人,應征入伍大中專畢業(yè)生65人,輸出勞務5930人,再就業(yè)2861人,有效緩解了就業(yè)壓力。投資9360萬元,開工建設區(qū)人民醫(yī)院外科病房樓,新建、改造66處鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務機構,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達到83%,新型農村合作醫(yī)療籌資標準提高到100元、參合率達到96%,受益群眾22.5萬人次,手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動新型農村社會養(yǎng)老保險試點,城鄉(xiāng)居民低保標準分別提高到190元、1000元,農村五保對象分散、集中供養(yǎng)標準分別提高到1400元、2200元,下崗人員失業(yè)保險金提高到373元,全年發(fā)放失業(yè)金、低保金、救助金1946萬元,城鄉(xiāng)困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設扎實推進。以“法治薛城建設年”為主線,貫穿平安創(chuàng)建工作全過程,普法依法治區(qū)進程加快。高度重視信訪工作,設立社會安全專項資金,繼續(xù)推行領導包案、下訪、公開接訪制度,解決了一大批信訪難題和信訪積案,被評為“全市國慶、全運會期間維穩(wěn)先進單位”。認真落實安全生產責任制,理順鎮(zhèn)辦煤礦管理體制,開展“安全生產責任落實年”四大戰(zhàn)役,狠抓隱患排查治理,強化煤礦“雙基”建設,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展“嚴打”整治,加強社會治安綜合治理,破獲各類案件1954起,人民群眾安全感持續(xù)增強。
(六)加快行政管理創(chuàng)新,政府自身建設得到加強。把創(chuàng)新作為永葆政府工作活力的有效手段,以行政管理創(chuàng)新推動了政府工作提速增效。繼續(xù)堅持政府常務會議定期學習和部門周五集中學習制度,政務人員業(yè)務水平和工作能力進一步提高。大力推進政務公開,編撰政府大事記,編發(fā)《政務動態(tài)》,開展網上評議政府部門活動,公開區(qū)長電子郵箱,通過區(qū)長公開電話和區(qū)長郵箱,全年辦理、答復群眾來電來信511件,網上辦理審批事項126件,辦結率、群眾滿意率均達到100%;建立健全重大事項報告、重點工作進展信息報送制度,堅持重大決策論證、重點項目會審、民生事項聽證,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協民主監(jiān)督,辦復代表建議52件、委員提案122件,舉行聽證3次,政府決策科學化、民主化水平進一步提高。深入開展思想紀律作風整頓,強化執(zhí)行力和落實力建設,實行經濟工作動態(tài)考核、民主評議職能部門業(yè)務科室,倡導“馬上就辦”,強化效能監(jiān)察,政府工作進一步提速。制定了規(guī)范政府性投資項目招投標監(jiān)管意見,建立政府采購、審計和招投標中介機構信息庫,成立政府性投資項目審計辦公室,加強政府性投資審計,深入開展糾風治亂,對建筑市場秩序、招投標市場交易、單位小金庫及非稅收入“收支兩條線”等進行集中清理整頓,政府廉政建設取得新成效。物價、氣象、殘聯、檔案、老齡、外事、僑務、應急管理、地震預防、民族宗教、技術監(jiān)督、工農關系、婦女兒童、民兵預備役等工作都取得了新成績。
各位代表,XX年,面對嚴峻多變的經濟形勢,日趨激烈的競爭態(tài)勢,我們和全區(qū)人民一道,用智慧和勇氣、團結和拼搏,在迎接挑戰(zhàn)中逆勢而上,在攻堅克難中加快發(fā)展,圓滿完成了既定目標,取得了好于預想的成績,各項事業(yè)在原有基礎上邁出了更加堅實的一步。之所以全區(qū)繼續(xù)保持風正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面,主要得益于區(qū)委的科學決策、堅強領導,區(qū)人大、區(qū)政協的鼎力支持、有效監(jiān)督,各級各部門和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅。之所以重大工程建設實現突破,發(fā)展活力持續(xù)增強,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,主要得益于我們抓住了牽動發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出工業(yè)經濟、城市建設和服務業(yè)三大重點,舉全區(qū)之力推進一批事關全局、著眼長遠的戰(zhàn)略項目、基礎工程,牢牢把握了工作主動權,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。之所以全區(qū)大局和諧穩(wěn)定,群眾滿意程度明顯提高,主要得益于我們始終堅持以人為本,積極化解社會矛盾,認真解決歷史遺留問題,困難時期保持民生投入力度不減,人民生活水平沒有因金融危機影響而降低,群眾利益沒有因發(fā)展力度加大而受損,政府工作贏得了群眾的認可,凝聚起了強大的發(fā)展合力。之所以政府工作高效運轉、扎實推進,主要得益于我們堅持不懈地加強自身建設,創(chuàng)新行政管理機制,政府系統行政執(zhí)行力和落實力實現了新的提升。成績的取得,是全區(qū)上下齊心協力、拼搏進取的結果。在此,我代表區(qū)政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員,向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊和武警官兵,向關心支持薛城發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績、總結經驗的同時,我們更清醒地認識到,前進的道路上還面臨許多困難,工作中還存在一些亟待解決的問題,主要是:工業(yè)基礎依然薄弱,缺少企業(yè)集團和骨干企業(yè)支撐,企業(yè)創(chuàng)新能力不足;城市基礎設施仍不完善,距市駐地標準差距較大;服務業(yè)發(fā)展依然滯后;農業(yè)產業(yè)化水平不高,農民持續(xù)增收難度加大;財政收支矛盾依然較大,財源建設仍需加強;社會保障水平有待進一步提高,改善民生的任務十分繁重;政府自身建設、廉政建設有待進一步加強,等等。對此,我們已經引起足夠重視,并將在下步工作中,采取有效措施,認真加以解決。
二、XX年政府工作的目標任務和工作重點
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)徹底擺脫困境的關鍵年,實現經濟振興的攻堅年,重回全市第一方陣的翻身年。當前,國際金融危機影響仍然存在,國內經濟回升內在動力仍然不足。我們既要充分估計前進中的困難,更要看到發(fā)展中的有利條件和積極因素:中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,棗莊資源枯竭型城市轉型扶持政策陸續(xù)落實,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇;“六大交通基礎設施”在我區(qū)匯集,使我區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢進一步凸顯;兩次奚仲文化研討會、兩次全國性汽車賽事、動車組???,進一步提升了我區(qū)的知名度和影響力;經過連續(xù)三年的努力,遠通紙業(yè)、10億立方煤制氣、25萬噸煤焦油深加工、城南新區(qū)建設、魯南鐵水聯運物流園等一批重大工程相繼實施,極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機遇,利用一切有利條件,調動一切積極因素,不動搖,不懈怠,拼全力,就一定能夠推動薛城在新的起點上實現更好更快地發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是:以黨的__大、__屆四中全會精神和科學發(fā)展觀統領全局,按照“穩(wěn)增長、調結構、促消費”的要求和區(qū)委確定的“”工作思路,圍繞打造“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”目標,加快聚集產業(yè)、聚集人氣,堅持投資拉動、結構調整并舉,振興工業(yè)經濟,統籌城鄉(xiāng)建設,提升三產檔次,強化農業(yè)基礎,增加群眾收入,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設更加富裕、文明、和諧的新薛城。國民經濟和社會發(fā)展預期目標是:生產總值增長12%,全社會固定資產投資增長27%,地方級財政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內,人口自然增長率控制在6.9‰以內,萬元gdp能耗下降5.7%,cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)全面振興工業(yè)經濟,增強趕超發(fā)展支撐力。堅持大集團帶動、大企業(yè)引領、大項目支撐,升級改造傳統產業(yè),做大做強新興產業(yè),擴張總量,提高質量,提升工業(yè)經濟綜合實力。
培育企業(yè)集團、骨干企業(yè)。大集團、大企業(yè)是現代工業(yè)發(fā)展的趨勢,也是夯實工業(yè)基礎、增強區(qū)域競爭力的關鍵。把培育企業(yè)集團、壯大骨干企業(yè)作為振興工業(yè)經濟的重中之重,按照企業(yè)集團運營模式,規(guī)范運作安陽礦業(yè)、安泰煤業(yè)兩大集團,鼓勵其主業(yè)做大、多業(yè)發(fā)展,增強帶動力和支撐力;對擁有自主知識產權、具有一定規(guī)模、核心競爭力較強的企業(yè),制定扶持政策,分類指導,通過資本運作和產權聯合等形式,推進跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組,加快培育一批以名牌拳頭產品為龍頭、主導技術優(yōu)勢突出的大型企業(yè)集團。培植壯大骨干企業(yè),以青啤(薛城)公司、薛焦化工、天元化工、聯興玻璃等50家納稅過百萬元的現有企業(yè)為重點,加強運行監(jiān)測,優(yōu)化資源配置,加快技改擴能,膨脹規(guī)模,提高效益,促其盡快做大做強。
調整優(yōu)化產業(yè)結構。按照“轉方式、調結構”的要求,改變單純依靠資源的傳統發(fā)展方式,積極引進高新技術產業(yè),促進傳統產業(yè)新型化、支柱產業(yè)多元化、新興產業(yè)特色化,構建與資源枯竭型城市轉型相適應的現代工業(yè)體系。大力發(fā)展煤化工產業(yè),確保10億立方煤制氣一期安裝設備,25萬噸煤焦油深加工項目投產運營,4萬噸乙二醇項目啟動建設,延伸上下游產品,拉長產業(yè)鏈條,促進煤化工產業(yè)縱深發(fā)展。優(yōu)化提升造紙產業(yè),以遠通紙業(yè)為龍頭,圍繞提高產品檔次、增加附加值,加大協調力度,確保年產20萬噸高檔牛皮卡紙的5號機投產運營,著手實施年產40萬噸高檔特種紙項目,技改提升海象、德容、運河紙業(yè)等企業(yè),進一步膨脹產業(yè)規(guī)模,力爭3年內全區(qū)造紙產量達到100萬噸。著力扶持機械制造產業(yè),重點培育同濟機電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動車等企業(yè),加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機械、恒邦精密鑄造、金正電動車等項目建設,增強企業(yè)帶動力和產業(yè)集聚力;引導企業(yè)加強產、學、研聯合,研發(fā)核心技術,開發(fā)自主品牌,與國內外知名企業(yè)、名牌產品嫁接聯姻,引進一批高新技術企業(yè),發(fā)展一批利用高新技術改造的傳統產業(yè)示范企業(yè),增強產業(yè)整體實力,促進縱向配套、橫向協作發(fā)展,盡快實現由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創(chuàng)造”轉變。嚴格控制落后產能,拆除愚公、金興等立窯生產線,逐步退出水泥等高耗能行業(yè),淘汰落后生產工藝,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。
構筑產業(yè)集聚載體。園區(qū)是承接產業(yè)轉移、加速產業(yè)集聚、培育產業(yè)集群的重要載體和平臺,是內引外聯、對外開放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設新型生態(tài)煤化工基地,依托現有企業(yè)、技術,爭取魯南煤化工工程技術研究院落戶,孵化、吸引更多的項目向精細化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集,打造全市“煤化工新園區(qū)”。進一步完善薛城經濟開發(fā)區(qū)功能,重點扶持礦用設備和紡機風機產業(yè),引導更多的配套企業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集;充分發(fā)揮張范位于棗薛經濟帶重要節(jié)點的優(yōu)勢,借助浙江工業(yè)園建設機遇,高標準規(guī)劃建設張范經濟組團,抓好華信國資電纜等項目建設,著力引進、扶持一批汽車制造、電動車項目,打造全市“制造業(yè)新基地”。
(二)努力改善城市形象,打造魯南城市新門戶。深入開展“城市建設攻堅年”活動,進一步完善設施,提升功能,規(guī)范管理,彰顯特色,樹立門戶城市新形象。
突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。遵循城市總體規(guī)劃,高標準編制城南新區(qū)控制性詳規(guī)和主要地段修建性詳規(guī),積極配合市規(guī)劃部門做好新城南部區(qū)域及京滬高鐵站周邊規(guī)劃,統籌抓好城市西部、北部區(qū)域的規(guī)劃編制。按照棗莊中心城區(qū)重要組成部分和衛(wèi)星鎮(zhèn)發(fā)展定位,陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)圍繞發(fā)展重化工業(yè),張范鎮(zhèn)圍繞建設浙江工業(yè)園、打造棗薛經濟帶的重要組團,沙溝鎮(zhèn)圍繞發(fā)展城郊經濟,周營鎮(zhèn)圍繞發(fā)展現代農業(yè),做好城鎮(zhèn)功能和產業(yè)規(guī)劃編制,以規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設,加快與棗莊中心城區(qū)對接融合,實現一體發(fā)展。
著力完善基礎設施。以道路建設為先導,配套完善中和路、礦建路,加快建設錢江路,開工建設珠江路、湘江路,適時啟動薛周路北段、昆侖山路、東外環(huán)路南段建設;協調打通永興東路、黃河東路、東外環(huán)北段,暢通與棗莊新城的連接;籌劃改造與周邊縣市的連接道路,形成快速便捷的交通網絡體系,增強聚集和輻射帶動能力。以提升服務功能為重點,擴建長江水廠,實施集中供熱工程,整治背街小巷,完善供排水、供氣管網,改造汽車站,抓好老年福利服務中心和兒童福利院運營;高標準建設水系景觀,擴挖奚仲湖、仲虺湖,改造蟠龍河、小莊河、小沙河,加快建設設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的棗莊西城區(qū)。
大力加強城鄉(xiāng)住房建設。抓住省市政策扶持機遇,加大棚戶區(qū)改造、農村住房建設與危房改造力度,以大建設帶動大改造、實現大變化。按照“政府主導、市場運作、綜合開發(fā)、分步實施”的原則,改造火車站廣場、燕山路兩側、東小莊村、陶莊工礦區(qū)等棚戶區(qū)57萬平方米。繼續(xù)推進城南新區(qū)6個城中村改造,抓好東姚、邵莊、西小等32萬平方米安置小區(qū)建設,完成東姚、西姚、邵莊3個城中村改造,建設泉興華庭、奚仲花園、盛世國際花園等住宅小區(qū),全年開發(fā)房地產100萬平方米,配套建設一批經濟適用房、廉租房等保障性住房。繼續(xù)推進農村住房建設與危房改造,每鎮(zhèn)選擇有條件的2—3個村實施集中搬遷,全區(qū)建設連片住房6100戶、分散住房3300戶,改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區(qū)主要道路綜合改造,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、亮化工程,規(guī)范沿街門市廣告牌匾,加強市政基礎設施建設,啟動臨山路數字化管理試點,落實“門前五包”,推行“雙包雙考核”,嚴格控建拆違,提高城市管理精細化、網格化水平。結合社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,加強制度約束,引導公眾模范遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理,堅決曝光、處罰各類破壞公共設施、丑化城市形象行為,努力營造文明優(yōu)美的城市環(huán)境。
(三)大力發(fā)展現代服務業(yè),培植經濟增長新亮點。把繁榮發(fā)展服務業(yè)作為調結構、促消費的重要舉措,完善載體,提升檔次,全面構建符合市駐地標準的現代服務業(yè)體系。
完善生產性服務業(yè)功能。依托鐵路貨場和棗莊港,規(guī)劃建設貨場物流區(qū)和臨港物流區(qū),爭取鐵路部門設立戰(zhàn)略裝貨點、建設鐵路專用線,籌劃建設煤化工專用碼頭、旅游碼頭,完成疏港路改造,完善物流中心、信息平臺等配套設施,引進一批大型倉儲、物流項目,加快發(fā)展臨港經濟;結合張范經濟組團規(guī)劃、建設,完善汽配物流市場設施,運作產業(yè)配套項目,新建2家汽車專賣店,抓好銀海藥業(yè)物流園項目建設,增強區(qū)域物流綜合服務功能,打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務區(qū)建設,開發(fā)、建設高檔寫字樓、商務會館,吸引周邊大企業(yè)、大集團總部入駐,大力發(fā)展商務經濟、總部經濟,積極培育金融保險、中介服務、信息咨詢等新興業(yè)態(tài),打造區(qū)域性金融中心,籌建旅游集散服務中心,引進一批高檔休閑娛樂場所,聚集更多的人流、物流、信息流、資金流,增強區(qū)域經濟發(fā)展活力。
提升生活性服務業(yè)檔次。進一步完善城區(qū)商業(yè)設施,抓好貴誠購物中心改造,推進傳統商貿業(yè)態(tài)提檔升級。以“四引、七個一”為抓手,突出小莊河、小沙河沿岸和火車站廣場等重點區(qū)域,建設一批精致、高檔特色商貿街區(qū),引進一批購物廣場、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店,啟動建設銀座商城、銀興影視文化中心,全面提高消費檔次和服務水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心建設,健全便民服務網點,增強配套服務功能,吸引不同人群消費,進一步提升區(qū)域人氣。
(四)統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開創(chuàng)“三農”工作新局面。高度重視“三農”工作,強化基礎、調優(yōu)結構,壯大龍頭、培植特色,全面加快新農村建設步伐。
努力夯實農業(yè)基礎。投入資金6000萬元,抓好河道疏浚、林網綠化、飲水安全、沼氣建設等工程,完成蟠龍河南支改道、小營水庫后續(xù)治理,改造中低產田1.2萬畝,新建、完善鎮(zhèn)村林網1.5萬畝,解決農村1.2萬人飲水問題;加大支農惠農力度,扎實開展“雙十雙百”工程,嚴格落實種糧直補、良種補貼、農資綜合直補、農機具購置補貼,及時發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼,幫扶經濟薄弱村12個,切實改善農民群眾生產生活條件。
全力提升傳統農業(yè)。圍繞優(yōu)質瓜菜、食用菌、林果、生豬、長毛兔等特色產業(yè),膨脹特色基地規(guī)模,推進農業(yè)“四化”進程,爭創(chuàng)國家級蔬菜標準園500畝,新擴優(yōu)質瓜菜基地1.5萬畝、林果基地1000畝,建成小麥、玉米高產方4萬畝,推廣良種良法30萬畝,新建標準化養(yǎng)殖場40個、畜牧小區(qū)20個。依托現有優(yōu)勢產業(yè),抓好農產品精深加工,發(fā)展新型合作組織,扶持5家農業(yè)龍頭企業(yè)實施技改擴建,新上一批農業(yè)龍頭項目,切實增強龍頭企業(yè)的帶動作用。
推進一三產聯動發(fā)展。充分發(fā)揮市駐地優(yōu)勢,借鑒外地“農家樂”經驗,鼓勵農民從一產向三產轉移,實現本土就業(yè)、增收致富;精心選擇、規(guī)劃一批特色村莊,挖掘特色資源,實施景觀化打造、特色化建設,完善種養(yǎng)、觀賞、住宿、餐飲服務功能,改變傳統生產模式,大力發(fā)展城郊農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè),開辟農民增收渠道。積極探索土地流轉新模式,鼓勵龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與土地流轉,實行規(guī)模化經營、標準化生產,切實提高農業(yè)規(guī)模效益。
(五)加快提升文化旅游業(yè),增強區(qū)域文化軟實力。把發(fā)展文化旅游作為推進城市轉型的重要內容,挖掘、包裝、推介特色文化,促進文化與旅游經濟、休閑經濟相結合,豐富旅游文化內涵,全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護、傳承物質和非物質文化遺產,大力弘揚奚仲“探索創(chuàng)新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優(yōu)秀文化傳統,深入挖掘、整理奚仲造車、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源,鐵道游擊隊紅色文化資源,魯南大鼓、山東快書、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源,微山湖、蟠龍河等濕地文化資源,搞好包裝、策劃、推介,打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車賽之都”等特色文化品牌。融合傳統文化精髓與時代價值追求,培育薛城城市精神,增強區(qū)域凝聚力,提升核心競爭力。
完善文化旅游載體建設。把奚仲造車文明與現代汽車文明統籌規(guī)劃、開發(fā),加快中華車祖苑車神廣場、奚仲紀念館建設,規(guī)劃、建設楊峪體育公園,完善“三車一馬”場地設施,發(fā)展汽車制造、銷售、休閑、服務等配套業(yè)態(tài),打造“車賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業(yè)態(tài),完成蟠龍河濕地公園總體規(guī)劃編制,擴挖三大水面(西丁段、東倉段、田灣段),基本形成城市濕地景觀。突出民國建筑風格,確保民國影視文化城二期建成運營,籌建鐵道游擊隊紀念館(奚仲閣),打造城區(qū)地標景觀。著眼發(fā)展民俗風情游,重點抓好冠世榴園西大門景區(qū)建設,加快巖湖生態(tài)園、石榴山莊“農家樂”項目進度,打造獨具特色的魯南民俗風景區(qū)。
抓好文化產業(yè)運作開發(fā)。扎實推進文化產業(yè)發(fā)展,組織出版《奚仲文化叢書》、拍攝《車神奚仲》電視劇,策劃、運作“車神祭拜”活動,把奚仲文化與現代汽車文明有機結合,適時舉辦以汽車為主題的系列活動,賦予奚仲文化新內涵;辦好全國汽車場地越野錦標賽、全國摩托車場地越野錦標賽、全國汽車拉力錦標賽、海峽兩岸四地邀請賽等重大賽事活動。配合棗莊“二日游”促銷活動,開發(fā)奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產品,策劃、舉辦美食文化節(jié)、民俗文化展、山東快書和嗩吶大賽等各類特色演藝活動,培育演出市場,真正吸引游客、留住游客,努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
(六)繼續(xù)堅持大項目帶動,增強區(qū)域經濟發(fā)展后勁。堅持轉變發(fā)展方式與調整產業(yè)結構相結合,爭取上級資金與引導各方投資相結合,產業(yè)發(fā)展項目與基礎設施項目相結合,大力度、高質量策劃實施一批大項目、好項目,夯實發(fā)展基礎。
引資引智并舉,激發(fā)經濟活力。把招商引資與“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”的發(fā)展定位相結合,根據全區(qū)優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展需求,實施產業(yè)、產品和項目專業(yè)招商、按需選資,加快引進一批龍頭帶動和產業(yè)配套項目,膨脹產業(yè)集群,拉長產業(yè)鏈條,提高招商引資質量和效益。抓住浙江工業(yè)園建設契機,面向浙江等發(fā)達地區(qū)大力開展定點招商、小分隊招商,適時舉辦系列產業(yè)專題招商活動,確保招商實效。認真落實支持民營經濟發(fā)展的各項政策,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,放寬市場準入,拓寬民間投資渠道和領域,調動區(qū)內民間投資的積極性。依托現有外資企業(yè),大力開展以外引外、以商招商,鼓勵增資擴股,支持技改擴產,努力實現利用外資新突破;加快轉變外貿增長方式,調整優(yōu)化出口產品結構,引導出口企業(yè)開拓海外市場,擴大出口份額。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進和使用機制,加強企業(yè)家隊伍建設,培養(yǎng)一批技能型人才,引進一批專業(yè)型人才,為加快發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項目,夯實發(fā)展基礎。繼續(xù)加大對京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務力度,為國家、省、市重點項目建設提供環(huán)境保障。健全區(qū)內項目異地落戶利益分配機制,積極破解土地、資金、環(huán)境制約,在加快推進25萬噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構、雪峰制冷、人民醫(yī)院外科病房樓以及職業(yè)中專、區(qū)委黨校遷建等續(xù)建項目的同時,重點抓好10億立方煤制氣、華信國資電纜、遠通紙業(yè)5號機等15項工業(yè)項目,蟠龍河濕地、魯南鐵水聯運物流園、銀興影視文化中心等15項服務業(yè)和文化旅游項目,城市集中供熱、城南新區(qū)路網、疏港路等15項城鄉(xiāng)基礎設施工程,燕山路改造、火車站廣場棚戶區(qū)改造等15項城鄉(xiāng)住房工程,以項目建設促投入、帶產出,擴總量、增后勁。對確定的重點建設項目,繼續(xù)實行區(qū)級領導幫包責任制,分線作戰(zhàn),動態(tài)考核,定期督查,加快推進,促進項目早日竣工投產、發(fā)揮效益。
(七)著力改善民生,促進社會事業(yè)協調發(fā)展。堅持以人為本,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,加快建設和諧薛城。
加快推進社會保障體系建設。落實積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)援助制度,實行“政府買崗”,開展職業(yè)技能培訓,加大對“4050”人員、下崗人員、復退軍人和大中專畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度,減少“雙零”家庭。完善社會保障機制,擴大社會保險覆蓋范圍,推廣新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準和城鄉(xiāng)低保標準,健全社會救助體系,完善失地農民保障,最大限度地解決群眾的實際困難和問題。提高區(qū)鎮(zhèn)(街)機關事業(yè)單位人員津貼補貼,增加農村教師工資,逐步實現城鄉(xiāng)教師工資標準統一,使發(fā)展成果更多地惠及人民。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快科技事業(yè)發(fā)展步伐,增強自主創(chuàng)新能力。扎實推進素質教育,統籌發(fā)展職業(yè)教育,深化農村義務教育經費保障機制改革,抓好中小學校舍維修改造,提高全區(qū)學校特別是農村學校辦學條件和辦學水平,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實做好人口計生工作,全面推行城市社區(qū)“四化”和村民自治“六化”工作機制,完成計生信息“村村通”工程,完善計生動態(tài)考核和信息月指令考核,確保計生經常性工作落到實處。積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網絡體系建設,健全疾病預防控制和傳染病救治體系,全面實施農民健康教育和新農合“一張卡”工程,強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。繁榮公益性文化事業(yè),推進鎮(zhèn)街綜合文化站、農家書屋建設,加快農村有線電視推廣和數字電視信號轉換步伐,豐富群眾精神文化生活。開展全民健身運動,承辦好全省象棋錦標賽,籌備參加第二十二屆省運會,提高體育競技水平。統籌抓好氣象、僑務、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預防等各項事業(yè)。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。突出化解矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,建立健全多元糾紛解決機制,依法處理信訪問題,暢通民意訴求渠道,有效化解矛盾糾紛。持續(xù)開展普法宣傳教育和社會公德教育,進一步提高市民的道德文明素質。嚴格落實安全生產責任制,加大資金投入,突出抓好煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸等重點行業(yè)和關鍵部位的安全生產,毫不放松地抓好食品安全監(jiān)管,保障群眾生命安全。加大社會治安綜合治理力度,實施網格化布警,強化人防、物防、技防,嚴厲打擊違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。加強應急管理,完善各類預案,提高應對突發(fā)事件能力,營造安定祥和的社會環(huán)境。
三、全面加強政府自身建設
今年是我區(qū)加快彎道超越、實現經濟社會大發(fā)展的關鍵時期,迫切需要政府工作有更大的作為,需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅持不懈加強政府自身建設,切實履行好管理和服務職能,努力促進經濟社會全面振興。
(一)振奮精神,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。今年全區(qū)實施的重點工程多、開工建設的項目數量多,萎靡不振、松松垮垮,只能貽誤時機,坐而論道、無所事事,必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務面前,全體政府人員既要頭腦冷靜、科學務實,更要堅定信心、奮發(fā)有為,時刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁,不達目的誓不罷休的韌勁,敢擔風險、敢抓敢干的闖勁,事事樹立大目標、大追求,時時堅持高起點、高標準,先人一步謀事,快人一拍干事,不斷拓寬新視野、開辟新途徑、打開新天地。
(二)狠抓落實,增強政府行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好政府工作的關鍵。各級政務人員要進一步加強學習,提高素質,切實增強解決問題、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力;進一步強化服從意識、執(zhí)行意識,決策前積極建言獻策,決策后不折不扣執(zhí)行;進一步突破思維定式,創(chuàng)新方式方法,打破現有分工,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打好重大工程、重點項目攻堅戰(zhàn)。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督,健全決策機制,加強績效評估,嚴格責任追究,推進工作落實。
(三)勤政為民,提高政府公信力。牢固樹立宗旨意識,多做打基礎、利長遠的實事,常辦聚人心、暖民心的好事,傾注真情幫困、扶弱、濟難,真正把好事辦到群眾急需處,把實事辦到百姓心坎上,言必行、行必果,以實際行動取信于民。加強政府與群眾的溝通聯系,推進政務公開,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務信息、行政審批、公共資源交易平臺,為群眾生活、企業(yè)發(fā)展、項目建設提供高效便捷的服務,以溝通消除隔閡,以服務增進感情,以真誠共建和諧。
(四)廉潔從政,樹立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設,關鍵在制度,關鍵在落實。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格以制度制權、理事、管人。嚴格執(zhí)行收支兩條線制度,嚴查單位小金庫,加大對重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,做到財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里,行政權力運行到哪里、監(jiān)督就落實到哪里,確保權力在陽光下操作、在監(jiān)督下運行。牢固樹立過緊日子思想,繼續(xù)實行公用經費零增長,把有限的資金用到加快發(fā)展上來。加強教育、管理和監(jiān)督,努力建設一支作風過硬、廉潔奉公的公務員隊伍。
各位代表,激情突破困勢,實干成就偉業(yè)。今天的薛城,大發(fā)展的時機已經成熟,創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經搭就,讓我們攜起手來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,振奮精神,埋頭苦干,開拓進取,為加快建設富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗!
第五篇 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告400字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
本人符成安,于2024年初當選為省人大代表,現任__區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽,更是責任;既是動力,更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任,壓力是肩上的擔子重了,責任重了。下面我將履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
(一)積極參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的十七大精神,學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題,2024年我們開展衡陽廣場大整治活動,我?guī)ьI相關同志晚上11點深入現場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見,制定切合實際、科學有效的《衡陽廣場
第六篇 新一屆區(qū)政府班子成員就職講話-述職報告1000字
首先,請允許我代表新一屆區(qū)政府班子成員真誠的向各位人大代表表示衷心的感謝,感謝同志們對我們的信任和支持。我們將在新一屆政府的任期內,團結協作,努力工作,以優(yōu)良的工作業(yè)績來回報各位代表的信任和期望。
目前,全區(qū)正處在承前啟后,加快發(fā)展的關鍵時期,我們新當選的新一屆政府班子成員,有信心也有決心同全區(qū)廣大干部群眾一道,與時俱進,開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)美好的明天。
新的一屆政府,在今后的工作中,要堅持把加快發(fā)展做為第一要務,牢固樹立以經濟建設為中心的意識不動搖;原創(chuàng):http://www._infanwen.com要一以貫之的貫徹“工業(yè)強區(qū)、商貿興區(qū)、招商引資和舊城開發(fā)”四大戰(zhàn)略,推動全區(qū)經濟更快、更好的發(fā)展;要繼續(xù)發(fā)揚講團結、顧大局的`優(yōu)良傳統,堅持在區(qū)委的領導下,團結政府一班人,認真貫徹民主集中制原則,堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委的各項決定。要堅持依法行政,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,重大決策充分走群眾路線,廣泛聽取各個方面的意見和建議,使決策民主化、科學化,切實防止和避免工作中出現大的偏差。要繼續(xù)加強與地區(qū)各大企事業(yè)單位的交流與聯系,主動為地區(qū)各大企業(yè)、各個單位搞好服務。要切實關心弱勢群體的生產生活,特別關注國有企業(yè)及區(qū)屬企業(yè)的改革、脫困與發(fā)展,努力通過發(fā)展區(qū)域經濟為下崗職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要努力培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,堅持勤政廉政,自覺抵制腐敗行為,切實搞好政風建設,樹立良好的政府形象。
作為新一屆政府的區(qū)長,我將時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,心為民想,利為民謀,真心實意為人民群眾辦實事、辦好事;我將以扎扎實實的工作作風,勤勤懇懇的工作態(tài)度,盡職盡責的干好每一項工作;我將自覺接受區(qū)委的領導和人大的監(jiān)督,認真吸納人民政協的諍言良策,聽取各方面的意見和建議,維護幾大班子之間的團結;我將進一步加強學習,不斷提高自已駕馭經濟工作和應對紛繁復雜局面的能力,以勤補拙,用全身心的投入來彌補自身能力上的不足。在此也懇切希望各位代表,能一如既往地關心支持并監(jiān)督我和政府的工作,多提批評意見,以使我們能及時地發(fā)現問題,解決問題,找出工作中的不足和差距,采取積極有效的措施加以彌補和糾正。
各位代表,明年是實施“十五”計劃的關鍵之年,也是本屆政府的開局之年,做好明年的工作,對全區(qū)今后一個時期的發(fā)展關系重大,讓我們在區(qū)委的領導下,認真貫徹落實十六大精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為全面完成明年的各項工作目標而努力奮斗!
謝謝大家!
第七篇 政府副區(qū)長述職述廉報告3300字
政府副區(qū)長述職述廉報告
按照分工,我協助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、基層政權、民政及殘疾人等工作。三年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下,認真履行職責,較好地完成了分管的各項工作任務, 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項?,F將履行職責情況報告如下:
一、以工作需要為出發(fā)點,強化學習,全面提高自身素質
工作對領導干部能力水平的要求在不斷提高,為與之相適應,必須全面提高自身素質。一是學習政治理論和業(yè)務知識。我始終把政治理論學習放在自身建設的首位。通過集體學習和個人自學等形式,深入學習“三個代表”重要思想、__屆四中全會精神和有關科學發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務性強,我及時學習相關法律知識,掌握政策界限,確保依法行政、科學行政。通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學習先進的工作經驗。工作中,我注重向基層干部學習,學習他們多年的基層實踐經驗;向領導班子成員學習,學習他們高超的領導藝術。在班子集體中站準位,不越位,不缺位,自覺維護班子集體意志和決策。同時,注重橫向、縱向的溝通與交流,得到各方的支持和配合,促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風。我始終注意保持謙虛謹慎、廉潔自律和務實的工作態(tài)度,所分管的工作關系百姓的切實利益,我堅持深入實際,調查研究,體察民情,了解民意,努力為人民服務。
二、以構建和諧社會為目標,完善社區(qū)功能,街區(qū)建設得到切實加強
街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯系的紐帶和橋梁,是建設和諧社會的基礎。一是抓基礎。在硬件基礎方面,本著政企共建、資源共享的原則,借助全市加強社區(qū)建設的有利契機,積極向上爭取、多方協調,融資300余萬元解決了8個未達標社區(qū)的辦公場所,維修改建9個社區(qū),新建2個社區(qū),目前全區(qū)25個社區(qū)辦公場所全部達標,其中達到市級示范社區(qū)標準的占56%,社區(qū)室內活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設備,全部實現寬帶上網,達到現代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊伍建設方面,本著競爭擇優(yōu)的原則,面向社會公開招聘社區(qū)干部,現共有社區(qū)干部145名,平均年齡29歲,其中具有大中專以上文化程度101人,占總數的69%。實行社區(qū)干部人事代理制,普遍提高了待遇標準。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》,建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機制,社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團員。目前,社區(qū)達到了硬件標準化,隊伍專業(yè)化,管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權,各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設、居民服務等方面充分履行職責。舉辦多種群眾性文化活動,倡導社會公德、家庭美德和公共道德,在街道形成團結互助、平等發(fā)展的新型人際關系;在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計劃生育等事關安全穩(wěn)定工作中想實招、出實力,為轄區(qū)經濟和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實施“八進社區(qū)”工程,完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學校為主、巷報為輔的社區(qū)教育經?;J剑瑢嵤┙逃M社區(qū);以就業(yè)培訓、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式,實施再就業(yè)進社區(qū);以家政等便民利民為主的社區(qū)服務規(guī)?;J剑瑢嵤┓者M社區(qū),截止目前,我區(qū)已建立街道社區(qū)服務中心36個,社區(qū)服務站32個,興建各類社區(qū)服務網點1579個; 同時推進了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性,在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動,制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》,開展特色活動67次,涌現關愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個。培育了四星級以上社區(qū)11個,向市里推薦五星級以上社區(qū)6個。
三、以深化改革為動力,建設兩個體系,大衛(wèi)生格局初步建立
一是以改革促發(fā)展,以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革,市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū),形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面,區(qū)財政及院際競爭生存壓力增大,針對這一情況,因勢利導,區(qū)政府進行三所醫(yī)院合并改革,整合資金、人力、技術和設備優(yōu)勢,降低辦院成本。合并改革后,區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強,XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,XX年,將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統一管理,解決了三級醫(yī)療網絡建設的瓶頸問題。進行區(qū)衛(wèi)生體制改革,XX年,撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結核病防治所,組建成立了區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順,職能的加強,為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統籌規(guī)劃,建設疾病預防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元,異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所,配備了_光機、透析機等診療設備,現代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農村衛(wèi)生管理的職能,使其有所為、有所不為,效果明顯。新建、改建了7個農村省級標準化衛(wèi)生所,統一配備必要的診療器材,實行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗,全部職業(yè)化,各村防保人員實現區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務。三是提高標準,建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍,改革工作機制,對轄區(qū)內業(yè)務網點實行分片包干,責任到人,確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質量。三年來,共辦理衛(wèi)生許可證972個,健康證7078個,清理“八小”行業(yè)150家,開展專項檢查300余次,凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源,樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》,提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動,扎實推進愛國衛(wèi)生“10610”工程,全民衛(wèi)生意識明顯增強,我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經驗。
四、以優(yōu)質服務為主線,創(chuàng)新工作方式,計劃生育工作實現根本轉變
三年來,全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平,較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉變。依法落實免費服務項目,推進了優(yōu)質服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度,開展“三查服務”,降低人工流產率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作,三年累計普查了79811人,保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉變。加強了相關法律知識培訓,轉變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式,依法行政。三年來,共審批《計劃生育證》211個,辦理《流動人口婚育證明》1095個,辦理《獨生子女父母光榮證》2382個,兌現獨生子女父母獎勵費174萬元,為符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎 。先后投入312萬元解決了街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備,完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務為宗旨,解決熱點難點問題,弱勢群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點,實施科學審批流程,建立了低保責任追究、低保監(jiān)督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前,全區(qū)共有低保對象1814戶4550人,三年來,累計發(fā)放低保金 1203萬元,實現應保盡保;發(fā)放低保家庭學生就學補助232萬元,發(fā)放就醫(yī)補助及大病救助115萬元;發(fā)放采暖及物業(yè)補助316萬元;免費培訓低保對象1489名,其中395名低保戶就業(yè)脫保;免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進醫(yī)療保險擴面。在機關、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎上,在城市開展了個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險,參保6230人;在農村實行了新型農村合作醫(yī)療保險,目前,全區(qū)參合的農民18893人,參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,現每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元,號召社會捐贈救災款物總價值38萬元,為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍,累計收取殘疾人保障金100余萬元,開展經常性的送溫暖活動,保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小,操作簡單、單獨就業(yè)”上,多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑,解決殘疾人就業(yè)130人次。
三年來,工作雖然取得了一些成績,但與組織的要求,人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中,我要努力克服缺點和不足,不斷提高自身能力和素質,做一名人民滿意的好干部。
第八篇 2024年區(qū)政府辦公室公開述職報告3100字
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)政府辦公室深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,充分發(fā)揮參謀、協調、服務三大職能作用,較好地完成了各項目標任務,有力保障了政府工作的高效有序運轉,現將一年來的工作總結如下:
一、加強自身建設,堅定理想信念
將堅定理想信念作為開展好各項工作的前提和基礎,突出黨的領導,主動履職擔當,著力轉作風、建隊伍、提效能,辦公室自身建設取得嶄新成效,完成了省級文明單位創(chuàng)建工作,被列入市推薦名單。
一是抓學習教育。以深入學_______系列講話精神、黨的理論政策,以及保密規(guī)定、信息宣傳、應急管理等相關專業(yè)知識為重點,堅持集中學習、自主學習和業(yè)余學習相結合,注意做好學用結合的文章,在每月“主題黨日”集中學習的基礎上,固定每周五下午為“集中學習日”,累計組織集中學習40余次,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,與時俱進的豐富了知識儲備,優(yōu)化了知識結構,為推進各項工作打下堅實基礎。
二是抓基層黨建。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以《____支部工作條例(試行)》為引領,全面貫徹三會一課、民主生活會等各項制度,打造黨員活動陣地,不斷提升陣地功能。牢記發(fā)展使命,不忘奉獻初心,認真開展“大學習、大調研、大改進”和“雙報到雙服務雙評議”活動,并多次走進文昌街道第四社區(qū)開展形式多樣的服務活動,特別是組織了“法律進社區(qū)”,為社區(qū)居民提供了現場法律咨詢和法規(guī)宣傳,群眾積極參與,受到廣泛好評,樹立了為民務實清廉的良好形象。
三是抓意識形態(tài)。將意識形態(tài)建設放在各項工作突出位置,堅持黨管意識形態(tài)不動搖, 健全工作機制,強化責任擔當,牢牢掌握工作的領導權、主動權、話語權,通過辦公室內部開展意識形態(tài)教育宣傳等有效形式,要求辦公室全體成員以身作則,以上率下,緊緊跟隨主流輿論導向, 確保了行風政風和諧有序,意識形態(tài)領域健康向上。
二、圍繞中心大局,提升政務服務水平
把服務大局、當好參謀作為辦公室重要職責,做好文稿起草、信息調研、公文處理等重點工作,堅持高標準、高質量,努力做好政務服務工作。
一是嚴格把關,辦文水平不斷提升。在文件辦理上,提高標準,進一步規(guī)范政府系統辦文程序,嚴把擬稿、審核、簽發(fā)程序關,在材料撰寫上,精益求精,深刻領會領導新思路、新觀點,及時跟進上級新政策、新問題,精心錘煉語言文字,努力提高文稿質量,累計制發(fā)各類公文200余件,撰寫政府工作報告、會議講話、匯報材料等重要文稿200余篇。
二、精益求精,政務宣傳優(yōu)質高效。在去年政務信息工作成績大幅提升的基礎上,繼續(xù)堅持“全員辦信息”模式和“信息月通報”制度,全力提高市政務信息采用率和領導批示率,累計編發(fā)《長清政務信息》80期,上報并采用信息100多篇。同時,強化政務宣傳,一方面,圍繞全區(qū)總體部署和重點工作,積極開展調研和信息報送,另一方面,加強溝通協調,及時將區(qū)政府主要領導調研活動在政府網站、愛濟南、秀美長清等平面媒體上同時刊載,至今已經刊發(fā)1,個別文章點擊次數2萬次以上,在宣傳長清、推介長清方面發(fā)揮了巨大作用。
三是立足全局,協調工作成效顯著。堅持高標準、嚴要求,精心制作方案,及時做好通知,周密安排會務,認真組織各類重要會議和重大活動,今年以來,籌辦區(qū)政府常務會議、黨組會議20次,區(qū)主要領導會議、調研活動99次,迎接省市領導調研16次。牢固樹立“一家人、一盤棋、一件事”的工作理念,圍繞全區(qū)工作大局,積極協調好與區(qū)人大等幾大班子辦公室以及政府各部門的關系,有力保證了各項工作順利開展。
四是依法行政,法治建設引向深入。充分發(fā)揮政府法制機構參謀助手作用,舉辦各類聽證會50余次,審查重大決策、重大合同42項、常務會研究事項95項,印發(fā)了《關于加強法治政府建設的實施意見》,建立了區(qū)政府第二屆法律顧問庫,實現了政府法律顧問全覆蓋,累計提供合法性意見712條,組織各類學習培訓10余次,受理行政復議案件35件,確保了區(qū)政府各項決策合法、科學、有效,為法治政府建設提供了有力支撐。
五是真督實查,重點工作落實有力。堅持全面督查與重點督查、階段性督查相結合,以推動決策落實、確保政令暢通、提高執(zhí)行能力為目標,強化中央環(huán)保督察、城市環(huán)境提升等全區(qū)重點工作督查力度,有力促進了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署及時、快速、全面落實到位。截至目前,共編發(fā)督查通報31期,辦理領導交辦事項、市人大建議、政協提案32件,開展各類督查20多次。
六是強化保障,政務公開提質增效。認真做好政務公開工作,對區(qū)政府門戶網站進行改版, 開展了政務內網設備更新,完成政務信息資源目錄編制,在繼續(xù)辦好陽光政務熱線、暢通區(qū)長信箱基礎上,創(chuàng)辦了政務訪談、數據開放頻道等特色欄目,以圖表方式形象展示長清經濟社會發(fā)展情況,加強了政民互動,有效提升了群眾對全區(qū)經濟社會發(fā)展的參與度、知曉度和認可度。累計發(fā)布政務訪談_期,辦理依申請公開案件_件,陽光政務熱線_期,公開信息_萬條,公共服務事項_項目,其他各類動態(tài)信息_條。
七是統籌兼顧,各項工作齊頭并進。認真做好應急工作,進一步修訂完善應急預案,做好了全國“兩會”、“上合組織青島峰會”期間等重點時段值守,應急工作水平不斷提升。認真做好外事僑務工作,規(guī)范因公出國管理,細致做好外事接待,積極落實各項政策,切實幫助歸僑、僑眷解決了一些實際困難。牽頭辦理人大代表建議_件、政協委員提案_件,共涉及_多個承辦單位,解決了一大批群眾關心的難點、熱點問題,代表、委員滿意率和基本滿意率都達到了_%。同時,做好了后勤保障工作,保證了機關正常運行,做好了招商引資和包村工作,圓滿完成了年度任務。
三、強化規(guī)矩意識,落實廉政主體責任
堅持用法治規(guī)范工作,在法治框架內開展工作,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,強化作風建設,狠抓關鍵環(huán)節(jié),全面落實黨風廉政主體責任。
一是強化作風建設。把轉變作風作為引導各級黨員干部廉潔從政的重要手段,按照區(qū)委“大學習、大調研、大改進”活動要求,通過開展觀看警示片、黨性教育、集中講黨課等多種形式,認真學習中央、省市區(qū)紀委關于黨風廉政建設的各項政策要求,從嚴警惕警醒新形式主義、官僚主義十種表現。聚焦作風不實、不擔當不作為等群眾反映強烈的作風問題,深入開展自查自糾,真正讓廣大黨員干部明法紀、知敬畏、存戒懼,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是強化責任落實。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,堅持一手抓日常工作,一手抓黨風廉政建設,帶頭遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴格遵守《廉潔自律準則》、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等有關制度。高標準落實“一崗雙責”,堅持區(qū)政府辦公室主任統一領導、各主任分工負責的領導體制和工作機制,強化班子成員對各自分管科室黨風廉政建設負全責,牢固樹立廉政意識、法治意識,始終把責任放在心上、抓在手上,切實做到守土有責、守土盡責。
三是強化制度執(zhí)行。用好的制度約束人、管好人,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神以及省市區(qū)委黨風廉政建設的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,力戒鋪張浪費,不斷完善辦公室值班、接待、車輛、財物管理等一系列規(guī)章制度,加強后勤保障管理,自覺接受社會監(jiān)督,降低行政運行成本,確保各項工作陽光運行,有效樹立辦公室作為區(qū)政府對外窗口的良好形象。
總之,在辦公室全體成員的共同努力下,辦公室各項工作都取得了一定成績,較好地履行了辦公室各項職能,圓滿完成了年初既定的各項工作任務。在看到成績的同時,我們也看到,與區(qū)委區(qū)政府要求和部門、群眾需要相比,我們的工作還存在政治站位不夠高、理論學習不夠緊、工作標準不夠高、自我要求不夠嚴、宗旨意識不夠強等問題,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動全區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
第九篇 東湖區(qū)2024年政府工作報告4800字
東湖區(qū)2024年政府工作報告
政 府 工 作 報 告
(2024年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會第三次會議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明
各位代表:
現在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,進一步搶抓機遇,開拓進取,真抓實干,全區(qū)經濟建設和社會各項事業(yè)快速協調發(fā)展,10件為民辦實事工程全面落實,圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會議確定的各項工作任務。
——經濟綜合實力不斷增強。2024年,全區(qū)各項主要經濟指標均保持兩位數增長,完成或超額完成了既定目標:全年區(qū)屬國內生產總值實現6.86億元,增長19.8%,其中三產增加值4.45億元,增長30.2%;財政總收入6.27億元,增長51.58%,地方財政收入1.856億元,與上年同口徑相比增長29%;社會消費品零售總額13.35億元,增長19.5%;社會固定資產投資總額4.8億元,增長83.5%;個私民營經濟總產值51.1億元、增加值13.7億元,分別增長37.8%和39.1%。
三產經濟快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣,積極促進現有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展,勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時改造建設了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街,全面啟動了洪都北大道商業(yè)街建設。新建成的江大南路商業(yè)街風格別致,集娛樂、休閑、商務于一體,成為了洪城商業(yè)的又一新亮點。房地產開發(fā)與危舊房改造聯動發(fā)展,楊家廠住宅小區(qū)全面竣工;勝利廣場項目完成增擴報批,正在實施拆遷;時代廣場項目已進入實質性運作階段。完成了三產業(yè)服務性機構-東湖區(qū)三產商務中心建設。
個私民營經濟增勢強勁。積極開展創(chuàng)“十強民營企業(yè)”、爭“十佳個體工商戶”活動,著力宣傳、樹立了一批個私民營經濟的先進典型。進一步完善重點企業(yè)掛牌幫扶、領導接待日和現場協調會等工作制度,建立全區(qū)個私民營企業(yè)資料數據庫,加大個私民營經濟扶持力度。按照政府引導、市場運作原則加快東湖區(qū)個私民營企業(yè)信用擔保公司運作,公司注冊資本增至1700萬元,已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔保,為7家中小型商業(yè)、產業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔保,較好地解決個私民營企業(yè)“融資難”問題。2024年,全區(qū)新增個私企業(yè)和個體工商戶934戶,新增注冊資金7000余萬元,實現利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元,同比分別增長86.7%和52.8%。
——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務年”活動,組織監(jiān)察、財政、物價等部門聯合開展整治“四亂”專項檢查;認真貫徹實施《行政許可法》,區(qū)統一審批辦證中心建立健全崗位責任制、一次性告知制、限時辦結制等各項工作制度,改善服務和監(jiān)督措施,投資環(huán)境進一步優(yōu)化。完善開放型經濟工作考核辦法,落實各項招商工作責任制,強化了招商工作激勵機制。編制全區(qū)2024年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊,建立“東湖區(qū)招商網站”,夯實了招商工作基礎。精心組團參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動,組織各類小分隊外出招商70余次,邀請海內外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經貿月期間,成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術節(jié),邀請全國11個友好城區(qū)同臺表演,擴大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家,合同外資1.03億美元,增長2.8倍,實際利用外資2643萬美元,增長30.6%;實際利用內資5.42億元,增長101%,全部超額完成了市政府下達的任務數。
——各項改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進展,已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作,另有15家企業(yè)改制正在實施當中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破,出臺了《關于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式,進一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(試行)》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》,進一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續(xù)深化,擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍,全面推開了會計統一結算改革,提高了財政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協稅護稅清理漏征漏管工作流程,出臺了《對街辦協助征收四種地方稅核定基數超收部分實施獎勵的試行辦法》,極大地調動了各街道協稅護稅工作積極性,全年協稅護稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統一部署,啟動了“在地統計”改革,經費、人員等已落實到位。
——城市建設和管理成果豐碩。城市建設步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題,完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程,道路總長達9756米,新鋪人行道板17053平方米。結合道路改造,對道路所經區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造,解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株,新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求,市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會保障、行動監(jiān)察等各項工作齊頭并進,全力實施“文明南昌行動”。大規(guī)模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題,市容市貌得到極大改觀,獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質量考評年度總評第一名的好成績;嚴格“六小”行業(yè)規(guī)范管理,加強從業(yè)人員培訓,強化日常監(jiān)督機制,“六小”行業(yè)整體經營水平有了較大提高;嚴格集貿市場規(guī)范管理,通過擴大投入、強力整治,全面改善市場基礎設施條件,在子固路農貿市場實施了全市首家“農改超”項目,創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯誼會,提高了長效管理水平;積極開展“五車”整治,收繳各類非法營運車輛352輛,通過真情幫扶,順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設,打造了榕門路楹聯文化一條街,全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風格各異的固定對聯,成為我市一道新的亮麗的風景線。
——社區(qū)建設步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會基礎設施建設,為所有社區(qū)居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設施,全區(qū)79個純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機四室五配套”達標任務并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經路社區(qū)6個精品社區(qū)。社區(qū)建設國債項目順利推進,一期工程12個社區(qū)服務中心(站)的建設已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進一步擴大,社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透,工作基礎得到進一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動,上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”,社區(qū)組織的功能作用正在顯現。
——社會各項事業(yè)協調發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設并逐步在全區(qū)推廣。進一步創(chuàng)建特色品牌學校,育新學校、郵政路小學、豫章路小學、百花洲小學、東湖小學、右營街小學六所學校被省教育廳列入首批“建設中義務教育階段省級示范學?!?;依托“東湖教體網”和“東湖教研在線”網站,穩(wěn)步推進全國中小學信息技術教育實驗區(qū)及全省新課程改革實驗區(qū)建設工作;接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評;完成了育新學校、豫章路小學等9所學校校園校舍的整修改造,城北學校教學樓重建項目推進順利。積極開展了百個群文團體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進社區(qū)活動,群眾文化豐富多彩;組隊參加全市晨練大賽,包攬了全部項目的一等獎;完成了區(qū)圖書館的改建,區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”,順利通過了“全省文化先進縣區(qū)”復評驗收。按照開門辦社區(qū)的原則,完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設,獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運動會上,榮獲了金牌總數、獎牌總數兩個第一的佳績;組團代表江西省參加2024年全國健身路徑比賽,榮獲了金牌總數、獎牌總數和團體總分三個第一的佳績;長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績,取得了競技體育和群眾體育的雙豐收,繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進單位”。通過強化流動人口計劃生育維權服務,加大了對流動人口和無業(yè)下崗人員的計劃生育管理力度,全區(qū)人口出生率為6.39‰,計劃生育率達99.88%,被評為“全省計生優(yōu)質服務縣區(qū)”。基層人武部建設不斷完善,民兵預備役工作進一步加強,民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風行風評議評價活動,機關作風和效能建設成效明顯;東湖區(qū)政務信息網物理平臺建設繼續(xù)延伸,已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位,政府自身建設得到進一步加強。
審計、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術質量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務、臺辦等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設繼續(xù)加強。區(qū)政府自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議,定期向區(qū)政協通報工作。重視聽取人大代表、政協委員和各界人士的意見、建議,全年辦復省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協委員提案77件,辦結率達100%。深入推行行政執(zhí)法責任制,積極開展行政執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷提高。認真實施“四五”普法教育,在各街道建立“社區(qū)法律事務工作室”,積極開展人民調解和法律服務工作,群眾法律意識進一步加強。全面加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,認真落實黨風廉政建設責任制,加大違紀違法案件的查處力度,__治腐機制更加健全。
——社會政治保持穩(wěn)定。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增從業(yè)人員8100人,占全年任務的129%,其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人,安置困難群體1775人;在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作,為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔保貸款142萬元;舉行各類再就業(yè)招聘會90余場,開展各類創(chuàng)業(yè)培訓,舉辦了勞動保障政策進社區(qū)大型宣傳咨詢活動月活動,完成了10個街道勞動和社會保障事務所建設。及時做好了城市最低生活保障金的提標擴面工作,全年共發(fā)放低保金954.7萬元,切實做到了應保盡保,應退盡退。成立東湖區(qū)慈善會,已募集資金57萬余元,進一步完善了社會保障體系。
強化社會治安群防群治網絡建設,繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展矛盾糾紛的排查調處,切實提高治安防控能力,加強對“法輪功”習練者的幫教轉化工作,切實做好農民工維權工作。嚴格落實領導包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度,啟動信訪工作高層決策工作機制,著力解決了一大批歷史遺留問題,全年共受理群眾來信來訪1399件(次),信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學品、三線交越等安全專項整治,推出“九個一”安全進社區(qū)新舉措,切實維護了省會中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
根據市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調整的部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調整的各項劃轉、交接工作,確保了區(qū)劃調整平穩(wěn)順利進行。
各位代表,過去的一年,全區(qū)經濟和社會發(fā)展取得了新的成就,人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得,凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻,凝聚著人大、政協、各民主黨派、群眾團體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督,凝聚著省、市機關,中央和省市駐區(qū)單位,人民解放軍、武警駐區(qū)部隊對我區(qū)改革開放和現代化建設事業(yè)的熱情關心和積極貢獻。在此,我謹代表東湖區(qū)人民政府向所有關心和支持東湖區(qū)改革和現代化建設事業(yè)的領導們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)發(fā)展進程中仍存在不少的困難和問題,主要表現在:經濟發(fā)展的實體性新的增長點不多,發(fā)展空間亟待拓展;企業(yè)改制仍需加大攻堅力度,事業(yè)單位改革亟待深化;城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應,城區(qū)現代化建設的任務仍很艱巨;財政剛性支出的壓力加大,財政收支矛盾突出;各種影響社會穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此,我們將高度重視,并采取有效措施,切實予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2024年政府工作報告
第十篇 區(qū)重點政府投資項目建設調研報告2600字
一、基本情況及特點
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調,加強領導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只,總投資__年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現出以下幾個特點:
(一)領導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協調解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結構,今年重點政府投資項目調整數量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金__多萬元,項目設計變更數同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重,嚴格落實好質量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協調機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協調力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統籌,同步推進地下管線等基礎設施建設,確保實施項目有序協調進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質量監(jiān)管,落實重點建設項目質量終身負責制,確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗,統籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎上,統籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
第十一篇 區(qū)政府2024年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的政協委員提出意見。
2024年工作回顧
在過去一年里,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和帶領全區(qū)人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,千方百計促和諧,竭盡全力保穩(wěn)定,圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務,實現了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。
——過去的一年,是我區(qū)社會事業(yè)長足進步,和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件,加快社會事業(yè)發(fā)展,更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進步。努力增加教育投入,投資1850萬元,高標準新建春雷學校綜合
——過去的一年,是切實加強政府自身建設,公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議37件、政協委員提案109件。進一步規(guī)范政府采購程序,完成大型招投標31次,節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作,全年審計各類企業(yè)136家,追繳各類稅款1134萬元。強化協稅護稅工作,實現稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網站、政務周報等溝通渠道,擴大群眾參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權。行政服務中心高效運轉,行政審批服務效能進一步提升,全年完成審批75658件,辦結率達100%。機關事業(yè)單位改革取得新進展。加快愛心醫(yī)院轉型步伐,使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。調配專門干部,組建9個基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調處和處理歷史遺留問題等辦事機構。深入探索區(qū)街事權劃分,不斷提高基層政權建設水平。效能監(jiān)察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度,有效糾正行業(yè)不正之風。積極開展專項監(jiān)察,有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現象,工作作風得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區(qū)還榮獲國家級科技進步示范區(qū)、全省老齡工作先進區(qū)、全省僑聯工作先進集體等多項榮譽稱號。同時,經濟普查順利進行,物價監(jiān)督管理成效顯著,《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成,區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館,國防后備力量建設扎實有效,各駐區(qū)單位為經濟社會發(fā)展都給予了極大支持,工作取得了新成績。
回顧過去的一年,總結工作經驗,我們深刻體會到,推進政府工作,創(chuàng)造發(fā)展成果,就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念,以改革激發(fā)動力,以創(chuàng)新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發(fā)展解決經濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題,促進經濟社會不斷取得新進步;必須始終堅持探索經濟發(fā)展規(guī)律,逐步確立三產立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占產業(yè)發(fā)展制高點,實現經濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu);必須始終堅持“發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關系,倍加珍惜地企和諧,發(fā)揮整體優(yōu)勢,創(chuàng)造發(fā)展強勢;必須始終堅持實干興區(qū),突破經濟發(fā)展瓶頸,以新理念謀發(fā)展,以新思路破難題;必須始終堅持以人為本,從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手,增加財政投入,完善社會管理,強化公共服務,不斷改善民生,使人民群眾得到更多實惠。
各位代表,我們取得這些成績,主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導、科學決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持、鼎力幫助,得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協作、無私奉獻,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結一心、開拓進取。在此,我代表區(qū)人民政府,向為全區(qū)經濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現在:發(fā)展空間受到極大限制,制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出;支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少,特別是產業(yè)集群關聯度不高,項目策劃和推進上還有差距;下崗再就業(yè)的壓力、維護社會穩(wěn)定的壓力還較大,需要解決的民生問題還很多;政府一些部門和工作人員服務意識不強,抓落實力度不夠,推進科學和諧跨越發(fā)展的能力還需要進一步提高,等等。所有這些問題,都需要我們高度重視,深入研究,認真加以解決。
2024年主要任務
2024年,既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,更是沉著應對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。
2024年,區(qū)人民政府各項工作的總體要求:按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署,貫徹落實科學發(fā)展觀,以經濟建設為中心,以項目開發(fā)為重點,以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環(huán)境建設管理為突破,以財源建設為支撐,堅持為民高效,強化清廉務實,努力實現經濟社會和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務,需要政府在實踐中,抬高起點,提升標準。要強化科學發(fā)展的理念,堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢,搶抓機遇,貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路,積極創(chuàng)造科學發(fā)展的新舉措,面臨機遇時快速反應,面對挑戰(zhàn)時科學應對,全力推進區(qū)域經濟社會更好更快發(fā)展。要強化應對危機的理念,堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經濟帶來的負面影響已經凸顯出來,我區(qū)雖然地處內陸,對外經貿依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時,金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持,存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素,務必堅定信心,在危機中尋得商機,在發(fā)展上力爭跨越,確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念,堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關鍵時期,困難和問題還很多,不進則退,慢進也退,搶先一步,就能覓得先機,落后一步,就會坐失良機。要時不我待,只爭朝夕,力爭大發(fā)展、快發(fā)展,前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結干事的理念,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創(chuàng)業(yè),干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,努力實現_____區(qū)科學和諧跨越發(fā)展。要強化統籌全局的理念,堅定突破重點問題的信心。學習運用統籌兼顧的方式方法,抓住事關全局的主要矛盾,把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃,埋頭苦干,強力攻堅,干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標才能如期實現。為此,要重點抓好以下六個方面工作:
一、樹立“三產立區(qū)”理念,不斷提升三個產業(yè)發(fā)展水平,促進區(qū)域經濟跨越發(fā)展
按照打造“三產大區(qū)”的總體構想,有效組織實施“三產立區(qū)”戰(zhàn)略,做大做強第三產業(yè),鞏固提升第二產業(yè),轉型發(fā)展第一產業(yè),全力構造現代產業(yè)體系,實施“三百工程”,抓好項目建設、企業(yè)發(fā)展和品牌打造,促進三個產業(yè)相互聯動、協調發(fā)展。
逐步轉型發(fā)展第一產業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農業(yè)現代化、農村城市化水平,第一產業(yè)計劃實現增加值6000萬元,同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設。結合“慶北新城”規(guī)劃建設和大慶_____機場啟動,高標準、高質量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源,走規(guī)?;C械化、產業(yè)化經營道路,培育大型養(yǎng)殖場,新建農機合作社,建設規(guī)范化奶站。爭取政策支持,推進中低產田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設,保護好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質化發(fā)展模式,拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋,搞好住宅區(qū)配套建設,完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施,實施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農業(yè)。探索市場化運作方式,鼓勵引導民營資本和城市生產要素向春雷地區(qū)流動,促進一產業(yè)向
二、三產業(yè)轉型。
二、全力抓好財源建設,提高財政支撐能力,為經濟社會發(fā)展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政,為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設,建立健全激勵機制和獎勵政策,千方百計引進一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚e極爭取上級政策支持,論證、儲備一批項目,不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度,幫助企業(yè)做大做強做優(yōu),增強財源發(fā)展后勁,不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協調,爭取更多稅收進入區(qū)級財政,不斷放大財源。同時,加強國有資產管理,搞好閑置國有資產盤活經營,努力增加收益,嚴格規(guī)范固定資產購置使用環(huán)節(jié),防止資產流失。
嚴格財政支出管理 堅持依法理財,嚴格控制支出,強化預算管理,規(guī)范運作程序,硬化預算約束,把部門預算落到實處。完善支出管理體制,全面實行財政資金國庫集中支付改革,減少撥付環(huán)節(jié),降低運行成本,提高使用效率。堅持集中采購制度,拓寬采購范圍,嚴格審批方式,強化對集中采購的監(jiān)督管理,努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想,克服金融危機對區(qū)域經濟發(fā)展的影響,加強經費定額管理,堅決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設,強力推進招商引資,為區(qū)域經濟發(fā)展提供助推器
項目是區(qū)域經濟發(fā)展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項目建設,舉全區(qū)之力搞好招商引資。2024年,招商引資計劃完成到位資金15億元,力爭引進億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路,充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢,依托現有產業(yè)基礎,廣泛開展網絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制,加大協調力度,確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目,以項目引領招商,動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動,以企業(yè)帶動招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產,強化盤活力度,將活化閑置資產作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場,盤活廣源步行街,培育專業(yè)市場,推進東安地區(qū)cbd建設步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè),利用現有設備、廠房等載體資源,積極爭取外部資金、技術,進行技改、擴建或合作,實現資產效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)、重點行業(yè),以產業(yè)為綱,以行業(yè)為線,以企業(yè)為點,謀劃一批投資規(guī)模大、產業(yè)關聯度高、可期效益好的項目,建設多層次、寬領域、立體式的項目庫,提升我區(qū)招商引資擴張力,增強經濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度,聘請專家和專業(yè)機構對項目進行策劃,采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝,把大項目做實做好,小項目做精做細。不斷優(yōu)化項目庫,加強動態(tài)管理,保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目,努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù),實行一企一議,一事一議,著力落實優(yōu)惠政策。對生產規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業(yè)實行重點扶持,引導鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務,指派專人為招商項目的前期建設、投產運營等方面提供優(yōu)質服務,不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產率。進一步完善招商引資考評辦法,重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標準,大力完善城市功能,全面提升城市建設與管理水平
以建設“生態(tài)、自然、現代、宜居”城市為目標,堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動我區(qū)城市建設管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業(yè)精細化”的理念,強化屬地管理意識,加大綜合治理力度,推進牌匾廣告、違章建筑、占道經營等專項治理,加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果,強化細部整理,搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質量,實施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創(chuàng)建成果,規(guī)范改造臨街房屋,繁榮集貿市場,為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境,打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責任制,著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題,徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導生態(tài)文明,加強城區(qū)綠化建設,打造全市綠化新靚點,新增城市綠地49公頃,植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度,查處關停不達標和違法排污生產企業(yè)。
研究制定城市管理長效機制 加快數字化城管建設,建立“五位一體”城區(qū)管理新機制,加大環(huán)境秩序管控力度,形成快速反應系統。明晰城市管理責任,建立健全城市管理責任網絡體系,實行區(qū)域式聯動、網格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理,組建區(qū)級市政維修隊伍,鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位,下放城市管理職權,推行城市管理進社區(qū),努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生,解決群眾關注熱點問題,推進和諧社會建設
和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經濟更好更快發(fā)展的基礎上,推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展,千方百計改善民生,努力使全區(qū)人民學有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居,不斷加快和諧薩區(qū)建設步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間,努力增加資金投入,全面改善區(qū)屬中小學校辦學條件,做到教育布局合理化、教學環(huán)境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養(yǎng)現代化。2024年,計劃籌資4000萬元,將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校,維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施,健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學校的校醫(yī)室、語音室等硬件設施,為教師配備微機400臺套。實施素質教育提升工程。設立專項資金,強化教師培訓,提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現教育均衡發(fā)展??茖W劃分學區(qū),嚴格控制生源擇校和各學??绶秶猩?;招錄、聘用優(yōu)秀教師,對各學校師資力量進行補充調整,促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程,力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。
推進文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標,全力實施大文化戰(zhàn)略,弘揚大慶精神,宣傳石油文化,努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協、書協等文藝社團組織,培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合,鼓勵轄區(qū)活動室和學校體育場館對外開放,組織體育社團走進社區(qū),促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動,舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”、“凈網”專項整治行動,規(guī)范圖書、音像市場,治理網吧、歌廳經營秩序,確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業(yè)和再就業(yè)工程,擴大就業(yè)渠道,改善就業(yè)結構,強化就業(yè)培訓,全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結構化,日常管理法制化、基礎建設規(guī)范化”的要求,進一步健全“十位一體”社會救助體系,做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面,新增各類參保人員11700人,在校學生參保率達到80%,發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。
全力維護社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理,以“保平安、保穩(wěn)定”為主題,構建“大信訪、大調解、大防控、大安全”為核心內容的工作機制,確?!鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔菝黠@。切實加強安全生產監(jiān)督管理,完善安全生產應急救援體系,實施安全生產事故問責制,堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道,加強矛盾糾紛排查,努力發(fā)現信訪苗頭,加強接訪調處,化解各種矛盾,有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區(qū),中事不出街道,大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則,強化溝通協調,積極努力工作,全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題,啟動貴民苑處理程序,切實保障商家、業(yè)戶正當權益。
加快推進和諧社區(qū)建設 進一步提升街道社區(qū)基礎設施條件,投資500萬元,維修改造8個街道辦事處辦公樓,新建2個社區(qū)活動室,購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎上,爭取用2—3年的時間,投資2000萬元,全面實施街道社區(qū)辦公場所達標工程,實現辦公條件標準化,公益設施開放化,做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網站,建設2家社區(qū)圖書館,提升社區(qū)信息化建設水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動,推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力營造和諧文明新風尚。
六、堅持科學民主決策,全面提高公務員素質,建設服務型政府
推動經濟社會更好更快發(fā)展,政府必須不斷加強自身建設,全面提高公信力和執(zhí)行力,努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍,牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進取意識,時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài),不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態(tài),提高對新情況、新事物的認知水平,增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動,更新知識層次和思維方式,提高政府機關工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2024年,從全國知名院校選擇50名經濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生,進入我區(qū)人才庫,爭取用2—3年時間達到100名,重點培養(yǎng)拔尖人才,為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。貫徹落實民主集中制原則,完善重大決策調研、論證、聽證和公示制度,提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法責任制和過錯追究制,促進執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作,增強全民遵紀守法的自覺性。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政審批,減少對微觀經濟運行的干預。大力推進政務公開,優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,降低行政成本。
大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育,自覺遵守黨紀國法,認真落實廉政建設責任制及各項規(guī)章制度,抵制誘惑,經受考驗,做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭,依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經紀律,杜絕“小金庫”,嚴格經濟責任審計,強化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經濟發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角,廣泛了解民情,時刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺,堅持務實高效,倡導雷厲風行,不務虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當傘,為群眾遮風擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂解愁。
各位代表,回顧過去,我們信心倍增,展望未來,我們激情滿懷!讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協的監(jiān)督支持下,繼續(xù)團結和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,奮力拼搏,為_____區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現新跨越而努力奮斗!
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第十二篇 區(qū)政府2024年工作報告11200字
各位代表:
現在,我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協委員和列席人員提出意見。
一、率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設成效顯著
XX年,是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,在區(qū)委的正確領導下,全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經濟工作會議精神,緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題,團結和帶領全區(qū)人民,主動應對金融危機和各種困難,轉變發(fā)展方式,著力民心民生,率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設,保持了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預計全年完成地區(qū)生產總值178.85億元,增長15%;財政收入(不含基金)23.45億元,增長13.5%,其中地方財政收入12.96億元,增長12.1%,圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務,實現了新高地、新__的科學發(fā)展。
(一)產業(yè)競爭力和抗風險能力顯著增強。經歷持續(xù)的結構調整,工業(yè)實現優(yōu)化升級,現代服務業(yè)加速集聚。預計完成工業(yè)總產值434億元,增長20.3%,比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達215家,10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點,全年建成或在建項目55項,完成工業(yè)投入24.3億元,29家企業(yè)實施重大技改提升工程,華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產,高精鋁板帶項目加快建設,促進液晶、高精鋁板深加工產業(yè)轉型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質量,全年共引進重點產學研項目19項,總投資10.6億元;新增國家、省市企業(yè)技術中心10個、科技進步獎18項、自主創(chuàng)新產品9項;新增中國馳名商標1件、省名牌產品8個、省著名商標3件,市級以上品牌企業(yè)達70家;萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長,福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè);高新技術產品產值占全區(qū)工業(yè)產值的56%。標準化水平明顯提升,參與國際標準制修訂1項、國家標準制修訂39項?!?0聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效,冠城大通等企業(yè)實現股權增發(fā)。創(chuàng)意產業(yè)、服務外包、總部經濟快速發(fā)展,全年共引進天晴在線、漢鼎網絡、東煌集團、中船租賃等現代服務業(yè)項目13項,總投資超過3億元;新大陸進入全國軟件企業(yè)百強。內需拉動有力有效,預計全社會固定資產投資55.3億元;社會消費品零售總額34.5億元,增長26%。
(二)對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持擴大開放領域、優(yōu)化開放結構、提高開放質量,走內增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項,增資項目28項,累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元,總量列全市前茅。外貿增長方式加快轉變,預計全年實現出口總值15億美元,增長1.9%,其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家,機電和高新技術產品比重比XX年提高3個百分點;進口22億美元,增長6.4%。對臺經貿交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市,“兩馬”郵政業(yè)務試點成功,全國水陸路郵件經__直達臺灣,兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用,“華航3號”等4艘貨輪成功直航,“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達5.8萬人次,增長23%;對臺小額貿易1700萬美元,增長68%。
(三)節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經濟示范工作深入實施,中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節(jié)能技術等4項列入資源循環(huán)利用示范項目,新增清潔生產企業(yè)15家。強化節(jié)能減排,全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造,減少能耗5000噸標準煤,單位生產總值能耗降低5%;圓滿完成第一次全國污染源普查,強化54家重點污染源監(jiān)管,全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學需氧量119.4噸,實現削減率11.2%和5%目標。
(四)宜居宜業(yè)城市展現新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建。“亮燈工程”、供水工程加快實施,瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效,農貿市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設成效顯著,順利通過省級綠化模范區(qū)驗收,亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網和君竹截污泵站工程,城區(qū)綠化率35%、空氣污染指數全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區(qū)覆蓋率100%,生態(tài)環(huán)境綜合指數名列全省前茅。
(五)新農村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設,全區(qū)村財收入超百萬元村達16個,農民人均純收入9300元,增長10%。農村“家園清潔行動”持續(xù)開展,全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍,生活垃圾實行集中轉運,23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成,瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施,茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農便民服務中心、瑯岐綜治服務中心,全區(qū)村級會計實現委托代理,農村信息網絡初步形成,“三農”服務體系不斷健全。繼續(xù)實施農業(yè)“兩免兩補”政策,發(fā)放種糧農民農資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產、聚珍園花卉等6家省、市農業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,推動農業(yè)產業(yè)化經營。預計全年完成農業(yè)總產值6.6億元,增長6.3%。
(六)發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜,全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進法、勞動合同法,加強就業(yè)指導、培訓和援助,推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費義務教育,并免費為農村義務教育階段學生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學生公寓、綜合樓,亭江中學、瑯岐中學教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動運作,快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站,改擴建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大,新型農村合作醫(yī)療參合率達93%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%;醫(yī)改前關閉破產的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決;城鄉(xiāng)低保補助標準繼續(xù)提高,保持全省領先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災,累計捐款捐物4000多萬元,主動調減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經費支出,支援彭州市麗春鎮(zhèn)災后重建工作,一批援建項目動工建設。
(七)社會事業(yè)統籌協調發(fā)展。全年教育經費投入1.74億元,建立學校設施和生均經費標準化配置制度,縮小校際間辦學條件差距,教育逐步實現均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收,烏山小學儒江分校正式掛牌。中小學教師待遇進一步提高,師資隊伍建設繼續(xù)加強。文化軟實力得到提升,船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出,“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質文化遺產保護名錄,羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”,瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數字化整體平移工程步伐加快,完成新建小區(qū)數字化布設工作。競技和群眾體育齊頭并進,圓滿完成北京奧運火炬?zhèn)鬟f__站接力活動,全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績;瑯岐經濟區(qū)成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設,社區(qū)工作條件明顯改善,社區(qū)干部待遇進一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎工作,實現全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)目標。大力開展乳制品等食品安全專項整治,深化隱患排查治理工作,安全生產形勢穩(wěn)定,無重特大安全事故發(fā)生。“平安__”建設繼續(xù)鞏固深化,百姓安居樂業(yè),社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、征兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績,婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。
(八)政府服務水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》,認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議,認真辦理人大代表建議、意見,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持區(qū)政協履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認真辦理政協提案,廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度,建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務公開穩(wěn)步推進,服務基層、服務企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動,暢通信訪渠道,及時處理信訪突出問題;辦理訴求件1500多件,辦結率98%。完善應急處置機制,建成三級應急視頻會商系統。完善機關企事業(yè)單位考核、激勵、約束機制,廉政建設、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風工作取得新成效。規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權,加強人民調解、行政復議、法律援助和群眾消費投訴等工作,依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進展。
各位代表,XX年取得的成績來之不易,這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎上取得的,凝聚著歷屆領導和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績,與區(qū)委的正確領導,區(qū)人大依法監(jiān)督,區(qū)政協和各民主黨派、人民團體有力支持;與全區(qū)人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此,我代表區(qū)人民政府,向為__發(fā)展做出貢獻的歷屆領導,向各位人大代表、政協委員和社會各界人士,向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊,向所有參與、關心、支持__建設發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題:一是受世界金融危機和宏觀經濟環(huán)境變化的影響,部分經濟指標增速趨緩,出口形勢嚴峻,一些行業(yè)和企業(yè)生產經營困難,經濟持續(xù)增長壓力加大,產業(yè)結構優(yōu)化升級任務依然艱巨。二是基礎設施、環(huán)保設施、市政管理、公共服務欠賬仍然較多,加快城鄉(xiāng)統籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關心的熱點難點問題還沒有得到有效解決,資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大,維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨。四是政府職能還沒有轉變到位,一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多,有的干部服務意識不強,工作效率不高等等。對這些問題,我們將認真對待,切實采取有力措施加以解決。
二、全力奪取XX年經濟社會發(fā)展新勝利
各位代表,XX年是我區(qū)經濟發(fā)展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當前,國際金融危機對實體經濟的沖擊正進一步加深,各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴重性,更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內需、調結構的有利政策,海峽西岸經濟區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為,做好今年各項工作。
今年政府工作的總體要求是:以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經濟工作會議精神,按照省、市、區(qū)全會、經濟工作會議部署,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持“四求先行”,落實“四個重在”,把保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務”四個帶動,推進產業(yè)優(yōu)化升級,提升對外開放水平,打造宜居城市,著力改善民生,努力實現經濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建國60周年。
綜合考慮各方面的因素,今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的主要預期目標和約束指標是:地區(qū)生產總值增長11%左右,工業(yè)總產值增長15.5%,財政收入增長10%,地方財政收入增長8%,實際利用外資7000萬美元,出口總額與上年持平,全社會固定資產投資60億元,社會消費品零售總額增長15%,農業(yè)總產值增長3%,城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%,化學需氧量削減2.5%。
為實現上述目標,我們將重點抓好七個方面工作:
(一)強化投資、擴大內需,拉動經濟平穩(wěn)較快增長
大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進項目、增加固定資產投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境,以及產業(yè)項目建設,迅速形成實物工作量,發(fā)揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項,總投資151億元,其中民生工程、社會事業(yè)項目12項,重點基礎設施項目24項,產業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作,形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金,提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應,引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領域與行業(yè),增強拉動經濟增長的社會合力。
千方百計擴大消費。完善農民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機制,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障,解決被征地農民養(yǎng)老保險等保障問題,落實農業(yè)各項補貼政策,鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導居民拓展投資渠道,增加城鄉(xiāng)居民收入,努力提高居民購買力。拓展消費領域,積極落實促進住房消費的政策措施,鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房;倡導居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局,再引進1—2家大型綜合商場,新建改建一批特色農貿市場;大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務業(yè),推進“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”工程,積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作,滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設,整頓和規(guī)范市場秩序,防范假冒偽劣產品借機抬頭,繼續(xù)治理“餐桌污染”,建設“食品安全放心工程”,穩(wěn)定市場物價,營造良好消費環(huán)境。
加大財稅對經濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務,提升守法經營和依法納稅的觀念,力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴格預算約束,深化國庫集中核算等改革,集中財力辦大事。落實中央積極財政政策,財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區(qū)財政安排不少于5000萬元,建立工業(yè)發(fā)展和外貿出口專項資金,重點扶持對區(qū)域經濟增長、財稅增收有突出貢獻的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉型政策,鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術提升改造。深化投融資改革,增進政、銀、企協作,引導金融機構加大信貸支持,完善企業(yè)擔保機制,重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網訊科技、伊時代電子等一批企業(yè)在境內外資本市場上市融資,鼓勵上市企業(yè)運用配股、增發(fā)等形式實現再融資,形成投資增量。
(二)持續(xù)推動結構優(yōu)化升級,提升產業(yè)整體競爭力
強化技改和創(chuàng)新驅動。實施“企業(yè)技改年”活動,大規(guī)模推進工業(yè)技改,支持企業(yè)設備更新、工藝優(yōu)化、產品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現轉型升級,力爭年內建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程,推動昇興易拉罐、網訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度,促進企業(yè)逆勢而上,形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機制,實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃,重點培育一批成長型高新技術企業(yè)。強化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能,創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心,鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術服務平臺,形成推動我區(qū)產業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產權和知名品牌的創(chuàng)造、保護力度,引導企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標準,創(chuàng)建全國科技先進區(qū)。
著力提高現代服務業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務體系,重點推動新日鮮、百事達等一批企業(yè)總部項目盡快建成,支持引進國內外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部,形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務外包基地建設,積極承接國際服務外包轉移,壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務業(yè),支持企業(yè)建立第三方電子商務平臺,引進動漫游戲、工業(yè)設計等創(chuàng)意產業(yè)項目。大力發(fā)展現代物流業(yè),加快建設海峽水產品交易中心,不斷培育形成服務業(yè)的新增長點。
拓展產業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產業(yè)布局,實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略,重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā),全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能,建設物流園,引進電子信息、精密機械等一批項目,實現一期擺滿項目、二期全面啟動的目標。加快推進茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā),規(guī)劃建設服務外包、動漫設計、休閑度假等產業(yè)集聚區(qū)。
保持外經外貿穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式,強化“招商選資”,依托電子信息、冶金壓延、造船等產業(yè)優(yōu)勢,重點引進技術含量高、產業(yè)延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”,推動多種形式的產學研結合,鼓勵有條件的企業(yè)與國內外科研機構、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進外經貿發(fā)展的利好政策,穩(wěn)步推進科技興貿出口創(chuàng)新基地建設,擴大擁有自主品牌、核心技術、優(yōu)勢特色的產品出口。鼓勵企業(yè)進口先進技術、關鍵設備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度,鞏固傳統市場,拓展新興市場。
(三)突出城鄉(xiāng)統籌,大力推進農村改革發(fā)展
加強農村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,保持現有土地承包關系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴格的耕地保護制度,實行最嚴格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則,推動土地承包經營權流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。鞏固和擴大集體林權制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務處理程序,加強村級財務管理,推動村務公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性,創(chuàng)新惠農便民服務機制,建立新型農村社會化服務體系。
持續(xù)發(fā)展現代農業(yè)。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,切實轉變農業(yè)發(fā)展方式,培育壯大省市龍頭企業(yè),發(fā)展農產品精深加工,做強做大水產加工業(yè),推動農村經濟繁榮。擴大農業(yè)對外開放,重點引進和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進農業(yè)技術、設備,發(fā)展果蔬、水產、花卉等特色農業(yè)。加強農業(yè)公共服務能力建設,健全農業(yè)支持保護、技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管體系;鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè)和旅游觀光農業(yè),促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展農村公共事業(yè)。堅持因地制宜,整體推進,全面啟動社會主義新農村建設第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面,促進農村與城區(qū)發(fā)展協作配套。統籌建設新農村基礎設施,協調發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路,加快建設天臺水庫,啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設,推進病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程,進一步完善水利、防汛基礎設施。加強農村飲用水源保護,深化“家園清潔行動”,支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,改善農村生活環(huán)境。
(四)全面融入東部新城,打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)
加快提升城市品質。高標準實施新一輪城市控制性詳細規(guī)劃,完善道路交通、市政管網、燃氣電力等專項規(guī)劃,以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設計。重點推進機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎設施建設,啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路,貫通經五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造,啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應,加快船政衙門、船政古街等項目建設,建成船政濱江長廊。建設天馬山體育休閑公園,提升江濱沿線景觀檔次,增強城市品質和魅力。
推進城市精細化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,提高城市管理精細度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則,實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎設施綜合整治。提升綠化水平,建設綠化精品,爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先,優(yōu)化完善公交線路。推進公共停車場建設,重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設,確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線,繼續(xù)實施景觀改造工程,打造城市亮點,營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。
鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責、統計評估和社會監(jiān)督“三大機制”,嚴格實行環(huán)境保護“三同時”制度和重點污染物排放總量控制,繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設長安污水處理廠,完成快安污水廠擴建,提高城區(qū)污水管網接駁能力。強化飲用水水源保護,建設固體廢棄物處理場,創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強瑯岐生態(tài)保護工作。強化土地資源保障和土地集約利用,嚴格落實投資強度和容積率“雙控”指標,優(yōu)先保障經濟社會發(fā)展關鍵領域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經濟、循環(huán)經濟,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)著力全面“三通”,加快構建兩岸大交流大合作平臺
深化產業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴區(qū),借鑒臺灣新竹科學工業(yè)園發(fā)展經驗,爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產業(yè)對接方面取得新突破,重點引進華映轉型后的液晶面板和光電產業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉型升級并在我區(qū)設立總部,推動臺灣行業(yè)協會、商會入駐__。引導區(qū)內臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動,建立技術創(chuàng)新聯盟。抓住物流、聯運等現代服務業(yè)的發(fā)展機遇吸引臺資,引進臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè),加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。
擴大“三通”效應。按照一流設施、一流服務的標準,改造提升對臺客運、貨運碼頭,提高通關效率和服務水平,增加航班,拓展客源、貨源,加快形成中轉樞紐。辦好福建__臺灣商品市場,建成對臺小額貿易碼頭,擴大直接貿易往來。整合旅游資源,完善配套設施,豐富旅游內涵,吸引更多旅客經__往返兩岸,形成海峽旅游熱點。
持續(xù)推進文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點,積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產業(yè)特色和發(fā)展導向,推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作,聯合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務交流與培訓,拓寬衛(wèi)生合作領域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌,進一步深化兩地民俗民風交流。
(六)突出共建共享,有力有效保障和改善民生
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展,積極引導企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式,廣開就業(yè)門路,千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度,強化工資支付監(jiān)控,確保農民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務派遣,強化勞動合同管理,維護企業(yè)和職工合法權益。堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以“五險”和最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,力爭群眾醫(yī)療保險應保盡保。健全完善社會志愿服務體系,大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。
持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務教育階段學生學雜費,免費為農村義務教育階段學生提供教科書;推進中小學標準化建設,實施中小學校舍抗震加固改造工程,新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學、亭江中心幼兒園、瑯岐中學綜合樓,擴建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心,加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設,提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站,加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設;實施農民體育健身工程。啟動建設亭江垃圾中轉站,增加重點路段消防設施、公廁;爭取再用兩年時間,全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓;提高村主干、社區(qū)干部待遇和農村“六大員”補助標準。
統籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,扎實推進教育均衡優(yōu)質協調發(fā)展。加快普及高中階段教育,全面提升教育教學質量。突出發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)高技能人才。重視學前教育,關心老年教育。堅持把提高人民健康素質作為重要目標。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系,建立“社區(qū)醫(yī)生聯系家庭責任制”。加強農村衛(wèi)生隊伍建設,健全農村三級衛(wèi)生服務網絡。深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強化計生綜合治理和基層基礎工作,健全長效機制,穩(wěn)定低生育水平,切實提高出生人口素質。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強未成年人思想道德建設。完善公共文化服務體系,繁榮“四大文化”品牌,發(fā)掘本土文化、民俗文化,以文化滋養(yǎng)城市文明。推進第三次全國文物普查工作,啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質文化遺產保護、利用與開發(fā)。完善公共體育設施,支持馬江舉重基地二期項目建設。廣泛開展全民健身活動,辦好區(qū)第二屆運動會,促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源,建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統計、地方志等工作,加強民兵、預備役部隊建設和人防、支前、優(yōu)撫安置工作,深化“雙擁”共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團結。
(七)大力加強社會建設,維護安定穩(wěn)定
扎實推進民主法制建設。堅持依法治區(qū),加強“五五”普法,開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進“五公開”,認真做好村居換屆選舉工作,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。落實維護穩(wěn)定第一責任,繼續(xù)實行領導包點和包案責任制,積極開展矛盾糾紛大排查、大調處,突出解決重點行業(yè)、重點領域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進一步拓寬社情民意表達渠道,引導群眾依法信訪,努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設,進一步落實社會治安綜合治理責任制,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統建設,完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略,強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理,健全群防群治網絡。改善社區(qū)工作條件,構建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務平臺,重點推進物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強力推進交通綜合整治,打擊非法營運,建立良好交通秩序。
狠抓安全生產和食品安全。全面落實安全生產“一崗雙責”和行政問責,強化政府安全生產監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產責任主體,開展專項治理,消除事故隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強對食品生產、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高食品質量,讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應急管理體系,建立應對突發(fā)事件重要生產生活物資的保障機制,不斷提高對自然災害和公共突發(fā)事件處置能力,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
三、凝心聚力主動作為建設對人民負責的政府
各位代表,人民政府為人民,面對當前各種挑戰(zhàn)和機遇,政府責任更加重大。我們要始終保持清醒認識,堅持科學發(fā)展,盡職履責,自加壓力,持續(xù)運作,在突破風險、應對挑戰(zhàn)中實現新作為。
新作為,要體現在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量,是促進發(fā)展的動力。只有進一步解放思想、堅定信心,才能形成應對風險的主動意識,形成開拓進取的銳氣。要切實把思想和行動統一到科學發(fā)展觀的要求上來,統一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到,我區(qū)發(fā)展基礎比較扎實,持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應該多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,不為任何風險所懼,不被任何干擾所惑,從困難中尋找機遇,善謀實做,努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。
新作為,要體現在增強責任、迎難發(fā)展上。責任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應對金融危機的關鍵時刻和特殊時期,廣大領導干部要成為帶領群眾破解發(fā)展難題、保持經濟社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱,勇于任事,敢于擔當,以科學發(fā)展論本領,以勇氣和智慧主動應對,讓危機激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,在不同崗位上、在責任的強化中體現執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線,咬定發(fā)展目標,以有力的措施,在保增長、擴內需、調結構上有所作為,有新作為,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
新作為,要體現在轉變作風、勤政廉政上。越是形勢復雜、任務艱巨,廣大干部越要加強學習,提高順勢而為的能力;越要心系群眾,問政于民、問需于民、問計于民;越要心系企業(yè),處處替企業(yè)著想,主動服務,上門服務,多做雪中送炭的事。要堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協民主監(jiān)督。建立網上審批和效能監(jiān)察系統,提高行政效能。加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律有關規(guī)定,加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,厲行節(jié)約,糾風惠民,樹立負責、為民、務實、清廉的政府形象,確保新作為始終為人民謀利益。
各位代表,在科學發(fā)展觀的指引下,我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,把人民的期望化作奮進的動力,把發(fā)展的使命化作積極的行動,團結帶領全區(qū)人民,同心同德,共克時艱,為締造__新的輝煌、實現__人民福祉而努力奮斗!