學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式怎么寫
1. 標(biāo)題：清晰明了地概括考察的主題，如“xx行業(yè)市場調(diào)研報(bào)告”或“xx項(xiàng)目實(shí)地考察分析”。
2. 引言：簡要介紹考察的背景和目的，例如，為什么進(jìn)行這次學(xué)習(xí)考察，希望達(dá)成的目標(biāo)是什么。
3. 方法與過程：描述考察的方法，包括采取的觀察、訪談、問卷調(diào)查等手段，以及考察的時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象。
4. 數(shù)據(jù)與事實(shí)：詳細(xì)記錄收集到的信息，可以是數(shù)字、圖表、案例等形式，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
5. 分析與解讀：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，探討其背后的含義，可能涉及行業(yè)趨勢(shì)、問題、機(jī)遇等。
6. 結(jié)果展示：以清晰、直觀的方式呈現(xiàn)主要發(fā)現(xiàn)，可以是總結(jié)性的要點(diǎn)列表，也可以是圖表等形式。
7. 對(duì)比與反思：與之前的研究或預(yù)期結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，分析差異原因，提出反思。
8. 建議與展望：基于考察結(jié)果，提出改進(jìn)措施或未來發(fā)展方向的建議，保持客觀性，不作絕對(duì)性預(yù)測(cè)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
1. 簡潔開場：直接引入主題，如“本次學(xué)習(xí)考察聚焦于……”。
2. 情境設(shè)定：描述考察的環(huán)境和情境，讓讀者有身臨其境的感覺。
3. 目標(biāo)聲明：明確考察的目的，如“為了深入了解……，我們進(jìn)行了此次考察”。
結(jié)尾：
1. 強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)：回顧報(bào)告中的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，但避免直接總結(jié)，可用“我們注意到……”來引導(dǎo)。
2. 展望未來：提出基于考察結(jié)果的未來計(jì)劃或期望，如“下一步我們將……”。
3. 結(jié)束語：表達(dá)感謝或期待，如“感謝所有參與者的貢獻(xiàn)，期待未來能……”。
4. 結(jié)束句應(yīng)自然收尾，如“在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們相信……”。
學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式范文
第一篇 學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式3650字
學(xué)習(xí)考察報(bào)告格式范文
7月9日，我市小學(xué)校長提高（異地）培訓(xùn)班一行48人冒著上海地區(qū)三十年來創(chuàng)記錄的高溫，風(fēng)塵仆仆地來到上海市北京東路小學(xué)考察學(xué)習(xí)。步入小巧精致的校園，巨幅的標(biāo)語、精美的壁畫、別致的班牌、整潔的環(huán)境映入眼簾，清新的充滿細(xì)膩人文關(guān)懷的文化育人氣息撲面而來。主人親切的問候、如花的笑靨更是像一股清爽的涼風(fēng)讓人不覺七月流火。八點(diǎn)半，北京東路小學(xué)校長張燁題為《關(guān)注個(gè)體差異，提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)》的報(bào)告準(zhǔn)時(shí)開始。報(bào)告共分五個(gè)部分：1、在德育活動(dòng)中開發(fā)“導(dǎo)學(xué)價(jià)值”；2、在課堂教學(xué)中運(yùn)用“導(dǎo)學(xué)策略”；3、在課程設(shè)置中建立“導(dǎo)學(xué)機(jī)制”；4、在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中發(fā)揮“導(dǎo)學(xué)功能”；5、在教學(xué)管理中完善“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”。張校長結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)的實(shí)際和典型案例，深入淺出地闡述了“導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的理論內(nèi)涵和實(shí)踐活動(dòng)及豐碩成果，其涉及到的“十條導(dǎo)學(xué)建議”、“富有小班特色的校本課程開發(fā)”、“學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的學(xué)生成長記錄冊(cè)”、“教師專業(yè)化成長項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式”等引起了各位學(xué)員的濃厚興趣。報(bào)告結(jié)束后，各位學(xué)員還就教師評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)保障、用人機(jī)制、班級(jí)工作考核等話題與張校長進(jìn)行了互動(dòng)交流。活動(dòng)結(jié)束后，每位學(xué)員都深感受益匪淺。
北京東路小學(xué)的前身為上海市私立民生中小學(xué)，1920年由金熙章先生創(chuàng)辦。1956年小學(xué)部更名為北京東路小學(xué)。學(xué)校位于繁華的商務(wù)區(qū)，占地1816平方米，建筑面積5018平方米，校舍小巧精致，教學(xué)設(shè)備完善，除教室外，還有電子閱覽室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)教室等14個(gè)專用教室，兩個(gè)塑膠操場。1994年建成閉路電視網(wǎng)，__年總校建成校園網(wǎng)，__年分校建成無線校園網(wǎng)，計(jì)算機(jī)÷實(shí)物投影儀等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備遍布教室及辦公室。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班27個(gè)，學(xué)生687人。學(xué)校擁有一支年輕的教師隊(duì)伍，其中包括特級(jí)教師、市區(qū)級(jí)骨干教師十多人，校內(nèi)有首席教師3人，學(xué)科帶頭人6人，具有小學(xué)高級(jí)教師職稱的占一線教師總數(shù)的80%，在職45歲以下教師大專及大專以上學(xué)歷達(dá)到100%。
從1984年起，學(xué)校開始“樂學(xué)、能干、創(chuàng)新”的教育改革整體實(shí)驗(yàn)，形成鮮明的辦學(xué)思想。1994年起，在上海市教委基教處的支持下，率先在國內(nèi)開始“小班化教育”實(shí)驗(yàn)，成功開創(chuàng)素質(zhì)教育新模式，從而成為教育改革的領(lǐng)頭羊。__年，學(xué)校在二十年“樂能創(chuàng)”教育和十年“小班化”實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了“關(guān)注個(gè)體差異，提供‘導(dǎo)學(xué)’服務(wù)”的辦學(xué)策略，在發(fā)揮小班優(yōu)勢(shì)，滿足差異發(fā)展上盡力為每一個(gè)學(xué)生的成長提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
學(xué)校對(duì)外開放任務(wù)頻繁，境內(nèi)外教育使團(tuán)頻頻到訪。由于學(xué)校對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)與個(gè)性充分發(fā)展的重視，學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)扎實(shí)，善于主動(dòng)求知，綜合素質(zhì)較強(qiáng)。近年來不斷涌現(xiàn)如中科院小院士、全國故事大王、全國計(jì)算機(jī)競賽一等獎(jiǎng)等優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校曾先后獲得“全國雛鷹大隊(duì)”、“上海市辦學(xué)先進(jìn)單位”、“上海市教育科研先進(jìn)集體”、“黃浦區(qū)文明單位”、“黃浦區(qū)三八紅旗集體”等榮譽(yù)十幾項(xiàng)。目前是“上海市素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)?！?、“上海市行為規(guī)范示范?！薄ⅰ吧虾Ｊ姓n程教材改革研究基地”、“上海校長培訓(xùn)實(shí)踐基地”。
上海市北京東路小學(xué)基于小班化教學(xué)的“在導(dǎo)學(xué)服務(wù)中智慧育人”、“關(guān)注個(gè)體差異，提供導(dǎo)學(xué)服務(wù)”的核心理念，根源于教育的價(jià)值取向是“尊重人的生存發(fā)展”和教育的本質(zhì)是給予“生命的關(guān)懷”、“智慧的啟迪”的思想，頗具前瞻性和先進(jìn)性。盡管受教育資源的限制，要想在我市開展小班化教學(xué)還言之尚早，但我認(rèn)為，上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的理念和方法還是有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的，特別是以下幾點(diǎn)對(duì)我市的教育教學(xué)工作有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
一、強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”的辦學(xué)目標(biāo)。上海市北京東路小學(xué)把四種服務(wù)作為辦學(xué)目標(biāo)，即：導(dǎo)學(xué)服務(wù)---指的是從學(xué)生個(gè)體的不同實(shí)際出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行有一定針對(duì)性的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、引導(dǎo)和誘導(dǎo)，并提供多種機(jī)會(huì)和條件，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行選擇，促進(jìn)其個(gè)體獲得更充分、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的教育教學(xué)專業(yè)服務(wù)；充分的教育服務(wù)---學(xué)校致力于全員、全程、全域、全方位地為學(xué)生創(chuàng)造和提供各種機(jī)會(huì)、資源和條件，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)體發(fā)展，使每一個(gè)學(xué)生在原有基礎(chǔ)上均能獲得充分的提高；優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)---“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在擁有先進(jìn)的辦學(xué)理念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制、優(yōu)良的育人環(huán)境、現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)施、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、卓越的教育成果、良好的辦學(xué)聲譽(yù)等；個(gè)性化的教育服務(wù)---學(xué)校遵循學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，尊重學(xué)生人格發(fā)展的需要，為學(xué)生設(shè)計(jì)滿足個(gè)性化發(fā)展的課程，并在學(xué)校管理、環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面建立相應(yīng)的配套措施。四種“服務(wù)”充分體現(xiàn)了新課改以生為本、全面發(fā)展的核心理念，也體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的辦學(xué)方向。
二、十條導(dǎo)學(xué)建議。即：在課堂教學(xué)中，對(duì)于存在個(gè)體差異的不同學(xué)生，認(rèn)知目標(biāo)可以適度調(diào)整，情感表達(dá)尊重個(gè)人感受，認(rèn)識(shí)判斷不必高度統(tǒng)一，學(xué)習(xí)方法鼓勵(lì)自主有效，教學(xué)活動(dòng)多予合作交流，組織形式提供多種選擇，重點(diǎn)難點(diǎn)要有個(gè)別指導(dǎo)，媒體技術(shù)支持學(xué)習(xí)互動(dòng)，作業(yè)練習(xí)布置彈性要求，目標(biāo)達(dá)成允許存在差異。這無疑充分尊重了學(xué)生的主體地位，有利于每一位學(xué)生個(gè)性化的全面發(fā)展。
三、差異性、發(fā)展性的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。上海市北京東路小學(xué)改革過去傳統(tǒng)的“鑒定式”學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式，開展學(xué)生差異性發(fā)展性評(píng)價(jià)研究，目標(biāo)指向不是用一個(gè)共性的標(biāo)準(zhǔn)去甄別學(xué)生，而是基于學(xué)生的差異處境與需求，為其提供促進(jìn)自我發(fā)展的引導(dǎo)。所謂差異性評(píng)價(jià)，就是在尊重學(xué)生個(gè)體差異事實(shí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的學(xué)生，采取多元的方法，引導(dǎo)并促使他們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域或?qū)哟味极@得充分發(fā)展的評(píng)價(jià)服務(wù)；所謂發(fā)展性評(píng)價(jià)，就是以學(xué)生獲得發(fā)展為基本目標(biāo)，通過采取一系列有效的激勵(lì)方式，使學(xué)生在發(fā)展過程中產(chǎn)生積極的心理效應(yīng)，自主發(fā)展需求獲得充分滿足的評(píng)價(jià)服務(wù)。學(xué)校研制出了具有個(gè)別化、建設(shè)性、自主性、紀(jì)實(shí)性、開放性、可操作性的學(xué)生成長記錄冊(cè)，促進(jìn)了學(xué)生全面健康的發(fā)展。
四、教師專業(yè)化成長的項(xiàng)目引領(lǐng)的核心培訓(xùn)模式。上海市北京東路小學(xué)堅(jiān)持“教師自主、學(xué)校崗位自培、社會(huì)化進(jìn)修”的教師教育原則的前提下，積極推進(jìn)校本教研制度建設(shè)，形成“校本管理、校本培訓(xùn)、校本研修”的模式，為教師提供良好的發(fā)展空間與條件，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，主要有以下三種途徑：以實(shí)踐中生成的問題作為內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)；以案例分析經(jīng)驗(yàn)分享作為形式，注重研究實(shí)效；以互為資源逐層互動(dòng)作為策略，帶動(dòng)整體提高。這三種方式務(wù)實(shí)高效，其《智慧育人---班主任工作研討會(huì)》這一成功培訓(xùn)案例為我們提供了很好的借鑒。這次研討會(huì)起源于一位教師在區(qū)級(jí)教育技能賽上的一次失利。這位班主任在技能大賽復(fù)賽中失利，止步于決賽。當(dāng)時(shí)這位教師還未得知結(jié)果，興沖沖地跑來細(xì)述她參加第二關(guān)“案例分析”時(shí)的經(jīng)過。從她的言談中，張校長感到這位老師確實(shí)有“以學(xué)生為本”的意識(shí)，但她在敘述中所采用的操作行為是不夠到位的，而且這位老師并沒有意識(shí)到這點(diǎn)，張校長從她身上也看到了學(xué)校教師中的普遍現(xiàn)象。
于是，她請(qǐng)這位老師將參賽時(shí)的案例記述下來，同時(shí)將具有典型性的或是校內(nèi)近期發(fā)生的事寫成案例，讓所有班主任、分管教導(dǎo)作文字分析，此舉的目的很明確，就是通過自我診斷，幫助教師提升育德能力。在閱完所有試卷的基礎(chǔ)上，學(xué)校正式召開“智慧育人——班主任工作研討會(huì)”，對(duì)所有個(gè)案逐個(gè)進(jìn)行剖析，發(fā)揚(yáng)教師思想上的閃光點(diǎn)、操作中的好辦法，明確指出不正確的觀念與行為，并邀請(qǐng)區(qū)德育室的專家作診斷評(píng)價(jià)。一人雖然失利，團(tuán)隊(duì)從中受益。從這次研討會(huì)中，我們可以看到，一位校長細(xì)膩敏銳的捕捉能力、務(wù)本求實(shí)的工作作風(fēng)是教師專業(yè)成長的有利催化劑。
五、適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展的課程管理。上海市北京東路小學(xué)不斷探索與實(shí)踐更為靈活機(jī)動(dòng)的組織形式供參與。以班級(jí)授課制為主，實(shí)行課程組織形式的“三個(gè)打破”：打破班級(jí)限制實(shí)施橫向走班，打破年級(jí)限制實(shí)施縱向跑課，打破學(xué)科限制實(shí)施跨學(xué)科綜合探究活動(dòng)。對(duì)于我們來說，這一點(diǎn)或許過于前衛(wèi)，而且對(duì)于教師資源和財(cái)力要求過高，但是否能為大膽打破陳規(guī)、全面創(chuàng)新學(xué)校工作在思路上提供一些借鑒？
在欣賞和悅納上海市北京東路小學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的教育教學(xué)方法的同時(shí)，我也在不斷地反思我們的現(xiàn)狀，從中得到了幾點(diǎn)啟示：
一、我們必須真正樹立起正確的人才觀、發(fā)展的學(xué)生觀和全面的質(zhì)量觀，進(jìn)一步加大加快全面推進(jìn)素質(zhì)教育的力度和進(jìn)程，特別是學(xué)校要建立起科學(xué)、發(fā)展、全面的學(xué)生評(píng)價(jià)體系、教師評(píng)價(jià)體系，教育行政部門也應(yīng)該建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，為辦現(xiàn)代化教育和一流學(xué)校進(jìn)行導(dǎo)向，同時(shí)，要鼓勵(lì)和保護(hù)校長自主辦學(xué)、開門辦學(xué)。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)校長學(xué)習(xí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念，提高學(xué)校管理水平。一個(gè)好的校長就代表一所好的學(xué)校。校長的先進(jìn)思想，前瞻性的教育理念，大膽的開拓精神，創(chuàng)造性的教改探索，科學(xué)規(guī)范的人文化管理，對(duì)于一個(gè)學(xué)校健康有序地發(fā)展和特色品牌形象的樹立起著至關(guān)重要的作用。所以要進(jìn)一步加大學(xué)校校長的外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，使其進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。與知名學(xué)校和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)間多交流，多溝通，多切磋，以便更好的總結(jié)結(jié)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并改正學(xué)校管理中存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，取其所長，補(bǔ)己之短；鼓力支持校長多學(xué)習(xí)，勤思考，把管理經(jīng)驗(yàn)上升為自己的理論，在一定范圍內(nèi)公開論證交流，使學(xué)校辦出自已的特色，辦出自已的品牌，辦出自已的聲譽(yù)。
三、校長要重視校園文化建設(shè)，用人文思想去影響和促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。在重視物質(zhì)文化、制度文化的基礎(chǔ)上，特別是要重視精神文化的建設(shè)。
第二篇 赴鎮(zhèn)江常州六市學(xué)習(xí)考察報(bào)告5700字
3月4日至7日，市政府辦公室和外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一行4人赴揚(yáng)中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進(jìn)，學(xué)習(xí)考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次考察時(shí)間雖短，但收獲頗豐。大家一致認(rèn)為，六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，營造出外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，許多經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
一、主要做法
1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。
六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬美元、5771萬美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬美元。
2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。
園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的'龍頭'作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在'兩區(qū)'內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)'七通一平'，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在
一、
二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)'眼鏡工業(yè)園'、后巷鎮(zhèn)'五金工業(yè)園'、新橋鎮(zhèn)'燈具工業(yè)園'等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。
為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚(yáng)中三市設(shè)立了'無費(fèi)區(qū)'，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)'只收稅、不收費(fèi)'，省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免，這一政策的出臺(tái)，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。
3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體，努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。
六市的同志認(rèn)為，外商到一個(gè)地方投資，最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢(shì)，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會(huì)來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資，就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣，只是權(quán)宜之計(jì)，不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產(chǎn)品對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的km公司與中方合資，先后4次增資，實(shí)際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，年成交額超過5億元，該市一方面強(qiáng)化市場建設(shè)，配套市場設(shè)施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢(shì)，先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中，晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了全國目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有'三山、一水、六分田'之稱，該市利用獨(dú)特的山水資源，引進(jìn)了泰國獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬美元。
4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實(shí)效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展，人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處，每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打'摩的'，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo)：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經(jīng)過努力，2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項(xiàng)目1個(gè)，去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個(gè)辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚(yáng)中市的同志認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢(shì)的招商途徑。該市從去年3月份開始運(yùn)作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語的專業(yè)人才。同時(shí)，利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料，對(duì)搜集到的外資企業(yè)和跨國大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站發(fā)布信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對(duì)方取得聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年，通過網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶，項(xiàng)目總投資500萬美元，協(xié)議利用外資280萬美元。
武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請(qǐng)了一名臺(tái)灣人作為招商代理，每年發(fā)給15萬元薪金，另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資4000多萬美元，目前還有2個(gè)5000萬美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請(qǐng)了境外招商代理。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作，委托該校在外留學(xué)生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項(xiàng)目正在洽談。
5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo)，洽談時(shí)能夠拍板定案，效果較好，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì)，積極參與外向型經(jīng)濟(jì)，帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會(huì)，書記、市長親自動(dòng)員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實(shí)保障措施，加大考核力度，健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施'三必保、兩傾斜'，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng)，向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了'三不'，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對(duì)招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外，還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)完不成招商引資任務(wù)者，各縣市都實(shí)行一票否決，明確規(guī)定不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。句容市還規(guī)定，對(duì)連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。
二、幾點(diǎn)建議
結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系江都的實(shí)際，應(yīng)在以下幾方面求突破：
一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快'一區(qū)四園'建設(shè)，突出載體招商，重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用。可以借鑒武進(jìn)市的做法，實(shí)行一次規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實(shí)現(xiàn)'三通一平'，形成'賣點(diǎn)'。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來越少，港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在，我們應(yīng)認(rèn)真研究，深入挖掘，吸引一批'運(yùn)輸量大、用水量大'的大項(xiàng)目來我市投資落戶。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化管理和服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的工業(yè)園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的'前沿哨所'，能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外，各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員，把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo)，組織經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員，及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展，制定統(tǒng)一的實(shí)施意見，全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度，規(guī)范運(yùn)作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強(qiáng)吸引力，在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)，形成突破一個(gè)、引來一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面，油氣儲(chǔ)量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的'花木之鄉(xiāng)'，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等，這些優(yōu)勢(shì)都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃，選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè)，投其所好，有針對(duì)性地推介特色項(xiàng)目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)也證明這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可靠的增長點(diǎn)。我們要繼續(xù)關(guān)心和支持已在我市落戶且成功運(yùn)作的宏運(yùn)、嶸泰等企業(yè)，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，及時(shí)幫助他們解決遇到的困難和問題，提高外商對(duì)江都的滿意度，鼓勵(lì)他們以老引新，達(dá)到辦好一個(gè)、引來一串、帶動(dòng)一片的循環(huán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，做足增資擴(kuò)股的文章，鼓勵(lì)他們?cè)黾油度?，滾動(dòng)發(fā)展，使之成為體現(xiàn)江都'親商、安商、富商'姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚(yáng)中經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)與外商的溝通聯(lián)系，吸引他們來我市合資合作，投資興業(yè)。
五是在'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'上求突破。'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'是各地一直利用的傳統(tǒng)招商手段，也是擴(kuò)大江都知名度、廣交朋友的重要渠道。我們要繼續(xù)堅(jiān)持小分隊(duì)、多批次、常出擊，組織好境內(nèi)外的招商活動(dòng)。與此同時(shí)，千方百計(jì)地把外商請(qǐng)進(jìn)來。邀請(qǐng)他們來江都實(shí)地考察，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)我們的誠意和熱情。要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，對(duì)'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'取得的項(xiàng)目線索，要有一支快速反應(yīng)'部隊(duì)'及時(shí)跟上去，摸透對(duì)方心理，選擇對(duì)方所關(guān)心的問題，深入進(jìn)行洽談，最終達(dá)成一致，形成共識(shí)。此外，我們還可以根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)，積極探索新的招商方式，如委托招商、代理招商等。
六是在組織領(lǐng)導(dǎo)力度上求突破。強(qiáng)化宣傳。'一報(bào)兩臺(tái)'開辟專欄，廣泛宣傳發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要意義，專題報(bào)道招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營造濃厚的輿論氛圍，把廣大干部群眾的注意力、興奮點(diǎn)集中到招商引資上來，在全市形成'人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都是引資受益者'的共識(shí)。建立掛鉤聯(lián)系制度。重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1-2個(gè)100萬美元以上的外資項(xiàng)目，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目洽談和建設(shè)中的難題。強(qiáng)化考核。對(duì)招商引資貢獻(xiàn)者予以重獎(jiǎng)，未完成招商引資任務(wù)者不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)，把招商引資實(shí)績作為干部選拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù)，使全市各級(jí)干部都為招商引資作出積極的努力。
第三篇 華西村參觀考察學(xué)習(xí)報(bào)告4350字
“天下第一村”見聞錄
——華西村參觀考察學(xué)習(xí)報(bào)告
吉林省白城一中 尹鐘祥
有最新消息說，“共同致富”的江蘇省江陰市華西村，2024年，全村集體資產(chǎn)已達(dá)30個(gè)億，人均資產(chǎn)已超百萬，銷售額已達(dá)300個(gè)億。
2024年3月24日，筆者隨中國教育服務(wù)中心組織的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，拜訪了這久負(fù)盛名的“社會(huì)主義新農(nóng)村”。半天多的時(shí)間里，我們登百米金塔覽勝“大華西”；入室考察“小華西”普通農(nóng)家；“走華西路”參觀展覽；在“人民大會(huì)堂”聽吳仁寶老書記報(bào)告，觀看文藝演出；徜徉“世界公園”；流連忘返于高科技生態(tài)園；還在“特色餐廳”享用了“天下第一村”的待客飯菜……在華西，筆者身臨“人間天堂”，耳聞目睹令人怦然心動(dòng)者，不勝枚舉，特簡要報(bào)告如下。
華西農(nóng)莊賽天堂
汽車一入村，導(dǎo)游員就指著幢幢高檔次的別墅式樓房介紹說，這已是第6代村民住宅，都是歐式建筑，門前都有游泳池，面積在400到600平米之間，家家至少有一輛轎車，最多的有四輛……這只有在都市小區(qū)才能見到 的豪華氣派，一下子就勾起了筆者更為濃厚的“探秘”欲望。
參觀的第一個(gè)項(xiàng)目是“登塔觀景”?！叭A西金塔”號(hào)稱百米高，7級(jí)17層，占地3600平方米，雄偉壯觀，是集餐飲、娛樂、休閑、觀光于一體的多功能綜合大樓，是華西標(biāo)志性的建筑。我們乘電梯直達(dá)15層，只見大廳裝修金碧輝煌，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的題詞、現(xiàn)場照片等琳瑯滿目。廳外四周回廊環(huán)繞，扶欄遠(yuǎn)眺，華西村景色盡收眼底。從導(dǎo)游那里得知，樓南那數(shù)百幢清一色的三層“別墅”，居住著原華西村350多戶村民，現(xiàn)叫“小華西”。遠(yuǎn)處的廠區(qū)是華西村的工業(yè)區(qū)。導(dǎo)游指著一幢老式四層小樓介紹說，那就是老書記吳仁寶的家，他堅(jiān)持“不拿全村最高工資，不拿全村最高獎(jiǎng)金，不住全村最好的房子”，至今一家26口人，沒有一人住村里最好的房子。塔的西邊還有八座十層左右高的“金塔”，導(dǎo)游說，那里面有的是住戶有的是賓館有的用于辦公。往北一點(diǎn)的廣場連接一條公路，路北一字排開足有1000延長米的臨街高樓，導(dǎo)游介紹說，來華西村打工的有六千多人，那是他們居住的公寓之一，附近還有供夫婦打工者居住的“鴛鴦樓”。北側(cè)山前有很大一片民居樓房，還有廠房和耕地。據(jù)介紹，那就是華西新兼并的16個(gè)鄰村，合在一起叫做“大華西”，全村面積由原來的0.96平方公里擴(kuò)大到30平方公里，人口達(dá)3萬多人。北面砂山和龍溪湖建有“世界公園”，遍布著國內(nèi)外著名亭臺(tái)樓閣、橋梁等的仿造品。導(dǎo)游指點(diǎn)著山上山下，依次介紹了天安門、百米長城、悉尼歌劇院和巴黎凱旋門等微縮景觀。筆者環(huán)顧四周，只見綠樹紅瓦交互掩映，一派賽過富庶城鎮(zhèn)的景色，品味著導(dǎo)游所說，北邊的田野是“糧倉”，南面的工廠像“錢莊”，中間的村莊賽“天堂”，不勝感慨。
這“天堂”在參觀農(nóng)舍時(shí)進(jìn)一步得到了驗(yàn)證。導(dǎo)游解釋說，每年華西村接待游人百萬之多，去年“紅色旅游”，來的人多，今年“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，來的人更多了。所以提供參觀的住戶不能固定，主要是選擇那些有老年人在家的輪流承擔(dān)。隨著導(dǎo)游走過一段仿造北京頤和園的“千米長廊”，來到了房前屋后都有花草樹木的“別墅”區(qū)。一位衣著十分儉樸的老漢在一樓迎接我們，看著裝修擺設(shè)遠(yuǎn)勝于星級(jí)豪華賓館的幾個(gè)廳室，看著與室內(nèi)相連的寬敞車庫，參觀者不禁發(fā)出陣陣嘖嘖之聲，有位老兄竟然撫摸著一把雕刻精致的椅背忘情地贊嘆：“哇，都是紅木的！”導(dǎo)游介紹說，這一片都是600平米的住房，在華西，像這樣擁有等離子彩電、中央空調(diào)和高檔用品的非常普遍。村民一般年收入在數(shù)萬元左右，最“窮”的家產(chǎn)也有百萬元，但最富的不超過千萬，至今還沒有千萬富翁。我問這產(chǎn)值是否包括房子，導(dǎo)游笑了，說華西村所有的房產(chǎn)都是集體所有，住600平米還是400平米，是村里根據(jù)職務(wù)、貢獻(xiàn)等條件分配的。華西村民的收入主要有三個(gè)來源：一是共產(chǎn)主義的按需分配，每個(gè)村民至少每年都可以分到3000元左右的福利；二是社會(huì)主義按勞分配；三是初級(jí)階段的資本分紅。在處理積累與分配的關(guān)系上，華西村一直堅(jiān)持“少分配，多積累；少拿現(xiàn)金，多入股”的原則，工人每月只領(lǐng)部分工資，其余存在企業(yè)作為流動(dòng)資金，到年底一次性兌現(xiàn)；獎(jiǎng)金通常是工資的三倍，也不發(fā)給職工，而是作為股份投入企業(yè)，第二年開始按股分紅……導(dǎo)游還介紹說，華西村已實(shí)現(xiàn)了“八有八不”，“八有”即“小有教”——從幼兒園到中學(xué)提供學(xué)費(fèi)，考上大學(xué)，自學(xué)成才的都給予獎(jiǎng)勵(lì)；“老有靠”——男55虛歲，女50虛歲享有退休保養(yǎng)金，最少的每月360元；“房有包”——民房由集體承包建筑；“病有報(bào)”——人人有定額醫(yī)療費(fèi)，工傷全報(bào)；“購有商”——村中有商場；“玩有場”——各種娛樂場所；“餐有供”——有各類檔次的餐廳；“行有車”——外出辦事有轎車，去上海、蘇州、無錫有專車。“八不”即“吃糧不用挑”——集體送糧到戶；“用水不用吊”——村里有自來水廠；“煮飯不用草”——家家有液化氣；“便桶不用倒”——戶戶有抽水馬桶；“洗澡不用燒”——熱水管道通到戶；“通訊不用跑”——家家有電話機(jī)；“冷熱不用愁”——夏天有空調(diào)冬天有暖氣；“雨天不用傘”——長廊基本環(huán)通全村。導(dǎo)游說，有一個(gè)美國人參觀后說：“這樣的社會(huì)主義，我們也要！”
富裕愉快和健康
在超員幾乎“人滿為患”的村“人民大會(huì)堂”，筆者有幸聆聽華西村的“常青樹”——社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人吳仁寶作報(bào)告。這位被譽(yù)為“為民謀利一面旗”的老書記，個(gè)子不高，衣著平常，但精神矍鑠，笑容可掬，健步進(jìn)入會(huì)場，先和臺(tái)下就座的來賓拱手、握手、打招呼，舉手投足，輕松自如，報(bào)告時(shí)聲音高亢有力，用語幽默風(fēng)趣，令人很難想象這是一位已經(jīng)80高齡的老人。他的報(bào)告開宗明義：今天就講一個(gè)主題，“什么是社會(huì)主義？”他說，“一句話，人民幸福就是社會(huì)主義。什么叫共產(chǎn)主義？也是一句話，全人類幸福就是共產(chǎn)主義。什么是幸福？生活富裕、精神愉快、身體健康就是幸福。什么是生活富裕？樓上鋪地毯，樓下鋪地磚，吃水用開關(guān)，雨天村里走路不打傘。什么是精神愉快？家庭和睦，鄰里相親，干群團(tuán)結(jié)，上下齊心。什么是身體健康？日常增加營養(yǎng)，年老集體保養(yǎng)，孩子精心培養(yǎng)，業(yè)余文體形式多樣?！崩蠒浀脑忈岆m然具有“土標(biāo)準(zhǔn)”的特點(diǎn)，但樸實(shí)無華，深入淺出，讓人既信服又倍感親切。他說，我們?nèi)A西的特色是“土不土洋不洋”，領(lǐng)導(dǎo)喜歡“土”的，我們就讓他看“土”的，喜歡“洋”的，就讓他看“洋”的，有領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)說我們是“亦土亦洋、亦城亦鄉(xiāng)”。說到弘揚(yáng)敬老愛老風(fēng)尚，他舉例說，村里規(guī)定：凡家里有老人達(dá)80歲的，全家每人獎(jiǎng)勵(lì)100元；90歲的，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元；有老人達(dá)到100歲的，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。去年村里就有一位百歲老人全家共獲獎(jiǎng)金37萬元，得了獎(jiǎng)金之后不久她就去世了，如果沒有這個(gè)規(guī)定，她可能提前兩年就去世了，可以說是這個(gè)規(guī)定使她多活了兩年。老書記說一口蘇南方言，但翻譯同志的普通話很好，所以會(huì)場氛圍和諧，說者情真意切，句句話擲地有聲，聽者聚精會(huì)神，不時(shí)發(fā)出會(huì)心的笑聲或者報(bào)以熱烈的掌聲。
禮堂屋頂“滿天星斗”的燈光讓人感覺就像身處北京人民大會(huì)堂。會(huì)場布置也有“不土不洋”的特色，前面一側(cè)是一個(gè)大大的“?！弊?，配有小條幅“笑一笑少一少”；另一側(cè)是一個(gè)大大的“壽”字，配有小條幅“惱一惱老一老”；而舞臺(tái)兩邊的大條幅則分別是“村泰民樂，終歸社會(huì)主義好”；“政通人和，還是領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)”。后面和兩側(cè)的墻上則裝裱著“天下第一村”等題詞墨跡。老書記報(bào)告后，就是華西村文藝隊(duì)表演節(jié)目，從頭到尾一個(gè)節(jié)目，融會(huì)了說拉彈唱和影像資料等各種藝術(shù)表演形式，載歌載舞聲情并茂表現(xiàn)的就是華西村發(fā)展變化改革歷程一個(gè)主題，應(yīng)該說，這臺(tái)節(jié)目，內(nèi)容與形式的完美結(jié)合達(dá)到了很高的專業(yè)化水平，與會(huì)者自能在欣賞娛樂之中加深對(duì)華西經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和理解。據(jù)介紹，華西始終強(qiáng)調(diào)富了“口袋”還要富“腦袋”，村里建有“精神文明開發(fā)公司”，常將收集來的思想信息編寫成有針對(duì)性的學(xué)習(xí)資料，村里的藝術(shù)團(tuán)也經(jīng)常采擷身邊的人和事，自編、自導(dǎo)、自演節(jié)目，及時(shí)宣傳優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡。
在導(dǎo)游的引領(lǐng)下，我們?cè)凇昂辖ㄆ痖L壽苑，九曲橋上五亭連”的農(nóng)民公園里，參觀了“走華西路”展廳。在這長長的展廳里，展示著改革前華西村的老照片和昔時(shí)的歌謠“高田崗，高田崗，半月不雨苗枯黃；低田塘，低田塘，一場大雨白茫茫。旱災(zāi)水災(zāi)無法抗，農(nóng)民見了心發(fā)慌”。展示著華西村實(shí)行的允許村民既可搞集體，也可搞個(gè)體的“一村兩制”，和干部一家人要么全搞集體，要么全搞個(gè)體，不準(zhǔn)搞“一家兩制”，更不允許“一人兩制”的體制改革特點(diǎn)。同時(shí)，展示著贊美今天的歌賦：“存款戶戶都不少，幾百萬元不新鮮”，“人間天堂不為過，家家幸福生活甜”。
警句戒窮贊富歌
在華西村，筆者感覺，解讀華西致富之謎，幾乎是所有“游人”的共同愿望，而華西村也可以說是做到了“敞開胸懷給人看”，只是這里的經(jīng)驗(yàn)博大精深，實(shí)在是太豐富了，決非走馬觀花所能“探秘”，更非三言兩語所能描述。因此，筆者很想將一些華西警句和“十窮”、“十富”歌抄錄如下，與大家共勉。
華西成功的秘訣是什么？是實(shí)事求是，千難萬難，實(shí)事求是最難。／“華西村”這3個(gè)字值多少億？今后可能是1000億，也可能是一文不值?。A西如今已形成“三氣”：財(cái)氣、人氣和正氣。／講信用究竟不吃虧，吃虧在于不講信用。／老百姓是最講良心的，干部為他們做了好事，他們永遠(yuǎn)記??；干部虧待了他們，他們也永遠(yuǎn)記住，他們記住的不是你個(gè)人，而是共產(chǎn)黨。／大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。／發(fā)展最科學(xué)，不發(fā)展最不科學(xué)。／有福民享，有難官當(dāng)。／村幫村戶幫戶，核心建好黨支部，最終實(shí)現(xiàn)全國富。
“十窮戒詞”：
一、逐漸窮——多因放蕩不經(jīng)營；
二、容易窮——家有錢財(cái)手頭松；
三、懶惰窮——朝朝睡到日頭紅；
四、無才窮——不學(xué)無術(shù)人無用；
五、心散窮——家庭不和常內(nèi)訌；
六、受騙窮——不識(shí)良朋錢騙空；
七、違法窮——違法貪財(cái)進(jìn)牢籠；
八、無度窮——貪圖奢侈家底空；
九、失算窮——算計(jì)不好一世窮；
十、三害窮——嫖賭吸毒徹底窮。
“十富贊歌”：
一、智能富——學(xué)文練藝成才富；
二、勤勞富——敬業(yè)愛崗辛勤富；
三、節(jié)儉富——精打細(xì)算聚財(cái)富；
四、守法富——遵紀(jì)守法健康富；
五、守信富——恪守信用客多富；
六、團(tuán)結(jié)富——家庭和睦同心富；
七、幫帶富——鄰里相親互助富；
八、育才富——育好后代子孫富；
九、集體富——鞏固集體共同富；
十、愛國富——國家強(qiáng)盛安定富。
據(jù)悉，華西村不僅人人會(huì)背誦上述兩歌，而且做到了“無賭博，無迷信活動(dòng)，無重大刑事犯罪”和“家庭和睦多，尊老愛幼多，鄰里相親多”。據(jù)介紹，吳仁寶曾向社會(huì)宣布：發(fā)現(xiàn)華西村民賭博，情況屬實(shí)，舉報(bào)一次獎(jiǎng)勵(lì)一萬元，這筆獎(jiǎng)金至今沒人領(lǐng)過。
結(jié)語：很想再訪華西村
筆者在華西村學(xué)習(xí)活動(dòng)的最后一站是生態(tài)園。在這里我們看到了熱帶花草樹木，目睹了盛夏和秋季才有的瓜果梨桃，不僅為擁擠著橫向長滿生菜，好像一根根直立著嫩綠色圓柱的景觀所吸引，更驚嘆于許多菜根下那一個(gè)個(gè)小小塑料盆體現(xiàn)出的“無土栽培”技術(shù)。導(dǎo)游說，華西村今后還要繼續(xù)走工業(yè)發(fā)展之路，但是，要“反哺”農(nóng)業(yè)了。
半天多的考察就要結(jié)束了，做為一名教師“游人”，深感華西村是一所最好的大學(xué)校，正如人們所說，“要看社會(huì)主義到華西！要看“三個(gè)代表”到華西！要看共同富裕到華西！要看致富思源、富而思進(jìn)的雙思教育，還到華西！到了華西村，你要看什么就有什么！”因此，我希望能有更多的同仁來華西，希望能有更多的學(xué)生去華西，渴望自己也能夠再次訪華西。
第四篇 關(guān)于赴太倉、昆山、薛城、浦東學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告800字
關(guān)于赴太倉、昆山、薛城、浦東學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告
6月5日至10日，按照學(xué)校的統(tǒng)一要求，我們?cè)谥Р拷M織員王老師的帶領(lǐng)下，到江蘇省太倉市、昆山市、山東省棗莊市薛城區(qū)和上海浦東開發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。大家通過看現(xiàn)場、聽介紹、談體會(huì)，一致認(rèn)為感觸很深、收獲很大，很受教育、啟發(fā)和鼓舞，可以說上了一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的發(fā)展課、開放課?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）太倉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。太倉市位于江蘇省東南端，面積823平方公里，總?cè)丝?5萬，轄7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)。近年來，太倉市發(fā)揮緊沿長江和緊靠上海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好“以港強(qiáng)市”和“接軌上海”兩篇文章，突出提升開發(fā)開放水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、城市建設(shè)水平、環(huán)境建設(shè)水平和干部隊(duì)伍素質(zhì)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)列全國百強(qiáng)縣（市）第九位。20__年完成gdp210億元，人均超過5500美元，分別列江蘇省第七位和第三位；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入21.6億元，人均4800元，分別列江蘇省第七位和第五位；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資16082元，農(nóng)民人均純收入6689元，均居江蘇省第四位。目前，全市累計(jì)引進(jìn)外資企業(yè)2126家，投資總額近100億美元，注冊(cè)外資50多億美元，其中太倉港口開發(fā)區(qū)、太倉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目投資55億美元，建成項(xiàng)目投資27億美元，總投資18億美元的玖龍紙業(yè)和總投資120億元的環(huán)保電廠先后落戶太倉。20__年底，共引進(jìn)外來民資項(xiàng)目220個(gè)，投資總額87.2億元，實(shí)際到帳56.8億元，興辦私營企業(yè)4146家，注冊(cè)資本51.2億元，名列蘇州各縣市第一。形成了石油化工、造紙、能源、再生資源、環(huán)保、旅游休閑六大特色產(chǎn)業(yè)和歐美、日韓、高新技術(shù)三大特色企業(yè)群體。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了沿江、鄰滬433平方公里的規(guī)劃編制，20__年成功舉辦了中國太倉首屆鄭和航海節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市、“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”主題教育以及建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五篇 赴外國參觀學(xué)習(xí)急救醫(yī)療考察報(bào)告1750字
赴外國參觀學(xué)習(xí)急救醫(yī)療考察報(bào)告
浙江省衛(wèi)生廳 黃偉彩
溫州市第二人民醫(yī)院 尤榮開
金秋九月，丹桂飄香。在國慶54周年前夕，浙江省衛(wèi)生系統(tǒng)一行16名專業(yè)人員赴德國石荷州進(jìn)行為期兩周的“急救醫(yī)療和救護(hù)服務(wù)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在短暫的兩周時(shí)間內(nèi)先后聽取了有關(guān)德國急救醫(yī)療組織結(jié)構(gòu)、管理以及德國其他救援組織的工作和組織結(jié)構(gòu)的講座，以及德國空中、海上、陸地的急救工作的介紹；并且參觀考察了石荷州elmshorn急救調(diào)度中心、柏林夏里特（charite）大醫(yī)院急診科和icu、基爾（keil）大學(xué)附屬醫(yī)院急救門診和icu、東海海濱醫(yī)院damp治療中心、基爾消防站、德爾格公司、基爾hdw造船廠衛(wèi)生站等7個(gè)單位；觀摩了以車禍司機(jī)被夾的救護(hù)演習(xí)、造船廠突發(fā)工傷事故急救演習(xí)、空中救護(hù)演習(xí)、基爾德國海軍基地海上救護(hù)演習(xí)等海陸空救護(hù)演習(xí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束通過筆試和面試，學(xué)員全部獲得這次培訓(xùn)的合格證書。通過學(xué)習(xí)、考察、觀摩演習(xí)，開闊了眼界，增長了見識(shí)，感受很深?，F(xiàn)就德國急救組織簡況及考察見聞綜合報(bào)告如下：
一、法律保障，組織嚴(yán)明
1、急救法律政府對(duì)急救醫(yī)療和救護(hù)服務(wù)尤為重視，聯(lián)邦制訂急救醫(yī)療法律，每個(gè)州根據(jù)自己州的情況制訂州的急救醫(yī)療法律。以石荷州為例法律規(guī)定：
⑴組織形式：規(guī)定市政府第13廳負(fù)責(zé)急救醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)工作；消防隊(duì)為責(zé)任方，有急救醫(yī)療培訓(xùn)學(xué)校、救護(hù)車、救護(hù)醫(yī)師、調(diào)度中心等；協(xié)會(huì)、私人結(jié)構(gòu)也可參與救護(hù)工作；醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)搶救（急救門診→icu→康復(fù)醫(yī)院）⑵救護(hù)鏈： (管理范文網(wǎng) http://fanwen.) 第一環(huán)節(jié)：第一救助者：所有公民負(fù)擔(dān)，每個(gè)有執(zhí)照的駕駛員都必須進(jìn)行救護(hù)培訓(xùn)；
第三環(huán)節(jié)：調(diào)度中心根據(jù)情況派救護(hù)車或急救醫(yī)師，接到電話時(shí)間與車到事故地點(diǎn)時(shí)間規(guī)定在10分鐘內(nèi)；
第四環(huán)節(jié)：醫(yī)院救護(hù)。
⑶公民在急救醫(yī)療上的權(quán)利與義務(wù)：每個(gè)公民都可以義務(wù)參與救護(hù)工作，德國法律規(guī)定每個(gè)成年人當(dāng)義務(wù)兵或參加7年的急救義務(wù)工作，兩者必選一；每個(gè)公民也可得到急救服務(wù)。
⑷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)救護(hù)工具、人員、情況記錄、救護(hù)站布局、急救車裝備等都作了統(tǒng)一規(guī)定。
⑸資金來源：州負(fù)擔(dān)一半資金；其余由保險(xiǎn)公司、醫(yī)院負(fù)擔(dān)。
⑹法律執(zhí)行：是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由州政府來檢查管理，如達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行罰款。
2、分工明確聯(lián)邦制訂全國急救醫(yī)療法律；州作法律規(guī)定，并由第13廳負(fù)責(zé)法律的執(zhí)行與落實(shí)；消防隊(duì)為具體責(zé)任方，負(fù)責(zé)救護(hù)工作的協(xié)調(diào)與落實(shí)，并與其他急救組織承擔(dān)方簽署有關(guān)急救協(xié)議；承擔(dān)方作具體的病人救治工作，承擔(dān)方一般由市級(jí)醫(yī)院、大學(xué)附屬醫(yī)院承擔(dān)，負(fù)責(zé)后續(xù)搶救；其他承擔(dān)方如紅十字會(huì)、意外事故援救組織等都有具體的合同規(guī)定。
二、劃一有序，設(shè)備先進(jìn)
1、配置先進(jìn)所有的救護(hù)直升機(jī)上、救護(hù)車、救護(hù)艇均配有呼吸機(jī)、心電監(jiān)測(cè)儀、自動(dòng)除顫儀、氧氣瓶、輸氧管道、插管器械、急救藥品箱、擔(dān)架、真空固定墊等，這些急救運(yùn)輸工具相當(dāng)于一間流動(dòng)的icu。車內(nèi)還有靈敏度很高的通訊裝置。由于救護(hù)車的“標(biāo)準(zhǔn)化”，急救醫(yī)護(hù)人員在車內(nèi)能及時(shí)為病傷者做各種急救服務(wù)。
2、劃一有序所有救護(hù)運(yùn)輸工具上的配置統(tǒng)一，放置有序，標(biāo)志醒目，使用方便。
⑴設(shè)備配置統(tǒng)一，放置統(tǒng)一。
⑵急救藥品箱統(tǒng)一：統(tǒng)一廠家；統(tǒng)一大小尺寸；箱內(nèi)藥品統(tǒng)一編號(hào)。
⑶計(jì)算機(jī)記錄軟件程序統(tǒng)一，便于記錄與質(zhì)控。
三、統(tǒng)一調(diào)度，高效運(yùn)作
elmshorn急救調(diào)度中心裝備一流的通訊設(shè)備，每個(gè)接線臺(tái)前有五臺(tái)電腦，調(diào)度員能從電腦上對(duì)報(bào)警地點(diǎn)、每輛救護(hù)車使用情況、急救站的車輛等了如指掌。還建立了特殊調(diào)度室，以便在特殊的情況，如恐怖分子襲擊、核電站事故等調(diào)度使用。
急救調(diào)度中心不但可以調(diào)度管轄下的急救站，還可以調(diào)度空中部隊(duì)、海上救護(hù)艇、以及其他地區(qū)的急救力量，實(shí)行地面、空中、水中、高山等立體救護(hù)。
在觀摩以救護(hù)交通事故中被夾人員為例的急救措施操作事例過程中，我們真正體會(huì)到德國在處理緊急事故的效率之高，在出現(xiàn)事故報(bào)警2分鐘后，救護(hù)車、救護(hù)醫(yī)師車、消防車、汽車切割車、事故保障車等五輛車到達(dá)現(xiàn)場，首先急救醫(yī)師評(píng)估傷員情況，其他人員一切聽從急救醫(yī)師安排，一切的過程真正體現(xiàn)以人為本的原則g，w.9，0.，http://fanwen.公：文［有［約。
四、培訓(xùn)工作，常抓不懈
急救人員有急救助理和急救醫(yī)師。有專門培訓(xùn)急救助理和急救醫(yī)師的培訓(xùn)中心。
3、培訓(xùn)學(xué)校人體模型、插管模型、監(jiān)護(hù)設(shè)備、異常心電圖、除顫等儀器設(shè)備，一應(yīng)具
《赴外國參觀學(xué)習(xí)急救醫(yī)療考察報(bào)告》出自：管理范文網(wǎng)
第六篇 農(nóng)村基層干部南方學(xué)習(xí)考察報(bào)告2950字
按照黨校統(tǒng)一安排，6月12日到20日在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院參加了為期 8天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家教授對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的介紹，實(shí)地參觀考察了蘇州市新區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)、張家港市和海瀾集團(tuán)等，近距離、多角度地感受到了蘇州的魅力，接受了大量新視點(diǎn)、新思路，使我受到了強(qiáng)烈震撼，受益匪淺，感受頗多，對(duì)今后工作有很大啟發(fā)?，F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)考察情況和一些體會(huì)匯報(bào)于下。
一、蘇州印象
蘇州是一個(gè)地級(jí)市，位于長江三角洲中部、江蘇省南部，東臨上海，南接浙江，西傍無錫，北依長江，交通便利，自然條件優(yōu)越，素有“上有天堂，下有蘇杭”的美譽(yù)。全市總面積8488平方公里，下轄7個(gè)區(qū)和5個(gè)縣級(jí)市，全市人口630萬人。蘇州是一座千年古城，蘇州園林名揚(yáng)天下，被譽(yù)為“東方威尼斯”、“上海的后花園”。改革開放以來，蘇州經(jīng)濟(jì)總量高速增長，財(cái)政收入和人民生活水平不斷飚升，發(fā)展速度飛快?，F(xiàn)有外企超過萬家，世界五百強(qiáng)中有118家到蘇州投資，蘇州下屬5個(gè)縣級(jí)市全部進(jìn)入全國百強(qiáng)前十名。5個(gè)縣級(jí)市都是國家級(jí)衛(wèi)生城市，全部為國家級(jí)園林城市。蘇州發(fā)展如此之快，固然有著區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)等等，但也與蘇州人解放思想、大膽作為、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)分不開。
二、蘇州經(jīng)驗(yàn)
一是解放思想引領(lǐng)發(fā)展。解放思想、搶抓機(jī)遇是蘇州破除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的一大“法寶”。改革開放30年，蘇州借助背靠大上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和悠久文化的人文優(yōu)勢(shì)，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，培育“不管東西南北風(fēng)，咬住發(fā)展不放松；不闖官場闖市場、不比官職比貢獻(xiàn)，有作為才有地位”的新思想，形成“親商、安商、富商；干部辦企業(yè)、老板當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，全部放開、全民創(chuàng)業(yè)”的新觀念，強(qiáng)化“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展最困難”的新意識(shí)，走出了一條特色發(fā)展道路--蘇南模式，誕生了“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”三大法寶。蘇州的實(shí)踐證明，思想活躍，發(fā)展才有活力；思想僵化，發(fā)展必然受阻。只有在解放思想上先人一步，搶抓機(jī)遇，才能高人一籌；只有在思想解放上率先勝出，才能在加快發(fā)展上走在前列。
二是文化帶動(dòng)助推發(fā)展。文化已成為蘇州城市競爭力和城市發(fā)展的重要因素。蘇州從思想上認(rèn)識(shí)到文化是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求，堅(jiān)定做優(yōu)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的信念，積極利用蘇州“文化高地”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，不斷提高蘇州的文化競爭力，促進(jìn)和推動(dòng)城市綜合競爭力的提升。蘇州注重古城文化的保護(hù)，已經(jīng)走出了古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局，以文化古城為基礎(chǔ)、為主體，打造新區(qū)、園區(qū)，形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)園區(qū)對(duì)古城的反哺。目前，從蘇州老城區(qū)內(nèi)任何一個(gè)角度都可以看到城內(nèi)最高建筑北寺塔，僅從這點(diǎn)就體現(xiàn)了蘇州在古城保護(hù)上的力度和效果。蘇州也非常注重現(xiàn)代文化的發(fā)展與張揚(yáng)，近年來蘇州興起太湖文化論壇，為蘇州太湖確立了“文化新地標(biāo)”，進(jìn)一步推動(dòng)太湖的保護(hù)和利用，推動(dòng)太湖生態(tài)文明與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等的互動(dòng)互融，全面提升太湖在全國乃至全世界的影響力，也建設(shè)性地推動(dòng)蘇州文化的大發(fā)展大繁榮。
三是優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。蘇州視環(huán)境為形象與財(cái)富，視環(huán)境為經(jīng)濟(jì)資源與生產(chǎn)力。一方面，加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的核心，相繼高標(biāo)準(zhǔn)成立了昆山開發(fā)區(qū)、蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等一批國家級(jí)開發(fā)區(qū)，以及吳江開發(fā)區(qū)等一批省級(jí)開發(fā)區(qū)和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，加大園區(qū)周邊環(huán)境整治力度，讓蘇州綠起來，亮起來，美起來，徹底改善了城區(qū)和園
區(qū)的環(huán)境面貌，打造了秀美的園林式東方古城。另一方面，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮“以一帶十、以十帶百”的乘數(shù)效應(yīng)。通過職能歸并、清理行政審批事項(xiàng)、壓縮收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“一站式”、服務(wù)體系、“電子政務(wù)”建設(shè)等措施，不斷提升辦事效能；樹立服務(wù)第一的觀念，倡導(dǎo)“辦事高效，信守承諾，不講不好辦，只講怎么辦”的服務(wù)理念，變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府，營造與國際接軌的良好投資軟環(huán)境，以人性化服務(wù)、契約型服務(wù)等舉措吸引外商投資。
四是揚(yáng)長避短善于發(fā)展。蘇州與上海各方面條件相比，明顯優(yōu)勢(shì)不足，但是蘇州人能找準(zhǔn)定位，沒有和最具競爭力的城市--上海力爭發(fā)展項(xiàng)目，而是充分依托上海及周邊便利的交通條件，和自己的人文、旅游資源等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，真正找到了一條適合自己發(fā)展的道路，被譽(yù)為了“上海的后花園”。 今年，舉世矚目的世博會(huì)在上海舉行，“蘇州廚房”走進(jìn)世博會(huì)、世博動(dòng)漫宣傳片由蘇州打造、世博論壇登陸蘇州、世博會(huì)游客中心落戶太倉、世博會(huì)“水世界”簽約周莊等等，都可以看出蘇州發(fā)展的勃勃生機(jī)，可以說，善于最大限度地?fù)P長避短也造就了蘇州的輝煌。
三、蘇州啟示
在學(xué)習(xí)考察中，我們深深地感到，蘇州有很多東西我們學(xué)不到，但也有很多東西我們是可以借鑒的，如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
一要進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展觀念?？v觀蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇是蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。要加快發(fā)展，就要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根本取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮模范帶頭作用，主動(dòng)熟悉和掌握市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，主動(dòng)融入市場經(jīng)濟(jì)的大海，爭做推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。
二要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極招商引資。進(jìn)一步加大力度，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，建立政府與企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，定期發(fā)布關(guān)于審批、辦稅等方面的政務(wù)信息，定期公布招商引資政策，真正營造出公開公平公正的軟環(huán)境；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，使關(guān)卡少下來，使門檻降下來，使程序簡下來，提高辦事效率和服務(wù)水平，吸引民間資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，放寬進(jìn)入領(lǐng)域，配套招商引資政策，同時(shí)政府繼續(xù)增加引導(dǎo)性投入，吸引民間資本和外來資本參與創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三要努力推動(dòng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歸根結(jié)底要依靠科技進(jìn)步。要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念，加快發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)；要用先進(jìn)、適應(yīng)的技術(shù)提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值；要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，開展技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，帶動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力；要重視人力資源的開發(fā)，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，建設(shè)
一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。蘇州人的認(rèn)識(shí)是：所有競爭實(shí)質(zhì)上都是人才的競爭，是教育的競爭。一個(gè)一流的國家，必定要有一流的教育。一個(gè)一流的城市，必定要有一流的大學(xué)，一個(gè)一流的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)必定要有一流的人才作為支撐。
四是要找準(zhǔn)市場定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在晉城，以煤炭、電力、冶鑄、化肥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80％以上，這是優(yōu)勢(shì)所在，不能丟了優(yōu)勢(shì)找優(yōu)勢(shì)，必須把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大。在展方式上，我們必須要準(zhǔn)確定位，大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)拓展，指導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)按照建設(shè)兩型社會(huì)的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：要從依托資源到依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)由黑變綠、由
重變輕、由粗變精、由大變強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展新路；要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中謀劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)增長方式、發(fā)展動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、體制機(jī)制和社會(huì)建設(shè)全面轉(zhuǎn)型。
第七篇 年度學(xué)習(xí)考察報(bào)告20246950字
為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。__年10月11日至2024年10月19日，由市委王書記、市政府曹副市長帶隊(duì)，有市直相關(guān)部門及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步深化了對(duì)我們黨提出的解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)加快永善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個(gè)模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán)，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團(tuán)，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少(0、4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。
20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。學(xué)習(xí)考察報(bào)告。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展，自強(qiáng)不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州，主要帶著三個(gè)問題去尋求解答:一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
通過學(xué)習(xí)與了解，我自己對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在產(chǎn)品的銷售方式上，市場建在國外、國內(nèi)，在全國設(shè)立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進(jìn)行銷售;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營企業(yè)作為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。
為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個(gè)體私營、家庭工業(yè))，經(jīng)過20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個(gè)體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營管理機(jī)制。民營經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會(huì)就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。
多年來，溫州堅(jiān)持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動(dòng)態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉(zhuǎn)向有形市場和無形市場并舉;由過去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。他們?cè)谝揽壳趧诳喔芍饾u富裕起來的同時(shí)，影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢罚藥?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動(dòng)了溫州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
溫州經(jīng)濟(jì)以市場為導(dǎo)向，通過社會(huì)化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時(shí)形成“大”的實(shí)力，具有很強(qiáng)的市場適應(yīng)性和較強(qiáng)的競爭力。
四是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。
溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。這種文化底蘊(yùn)，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學(xué)派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個(gè)事功學(xué)說，主張惠工通商，這種文化底蘊(yùn)就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計(jì)，歷經(jīng)千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng)，也就是溫州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。
(三)學(xué)習(xí)考察的主要啟示
啟示之一:“溫州模式”的可貴之點(diǎn)在于:溫州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險(xiǎn)，勇于進(jìn)取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠(yuǎn)千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會(huì)，而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會(huì)干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)溫州，首先要學(xué)習(xí)和培育市場經(jīng)濟(jì)的文化，學(xué)習(xí)溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二:從溫州經(jīng)驗(yàn)看，要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，最重要的要為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場經(jīng)濟(jì)的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如，把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時(shí)，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經(jīng)濟(jì)的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，但在相當(dāng)一個(gè)層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設(shè)卡，處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“唐僧肉”，各個(gè)部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對(duì)招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動(dòng)出擊，而是坐等上門。。
啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實(shí)。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實(shí)踐中需不需要，實(shí)踐中能不能做得通。只要實(shí)踐中需要的而且又能做通的，他們都會(huì)千方百計(jì)地去做，有文件的照?qǐng)?zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實(shí)踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口，進(jìn)不了城，他們就集資建農(nóng)民城，從異地回溫州沒航班就包機(jī)，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺(tái)賣自己的貨;分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個(gè)思維的特點(diǎn)是:不是從教條出發(fā)，而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去。
(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神
1、溫州人淡漠于意識(shí)形態(tài)之爭和熱衷于物質(zhì)利益的追求，乃是人類社會(huì)進(jìn)步的生生不息的推動(dòng)力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個(gè)現(xiàn)代文明的進(jìn)步。溫州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī)，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會(huì)找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進(jìn)，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點(diǎn)，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于:為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，工作不挑撿，努力學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
4、溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團(tuán)結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是多元。
三、圍繞大電站，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
溪洛渡電站建設(shè)的機(jī)遇已來臨，如何實(shí)現(xiàn)服務(wù)與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設(shè)的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點(diǎn)思考了三個(gè)問題:一是要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;三是強(qiáng)化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當(dāng)前，主要做好以下工作。
(一)深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當(dāng)前的焦點(diǎn)、難點(diǎn)。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，_、張貼小字報(bào)、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對(duì)這些問題，縣委政府先后召開干部大會(huì)、移民親屬機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、老干部會(huì)等各類會(huì)議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)抽調(diào)200多名干部堅(jiān)持長達(dá)四個(gè)多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經(jīng)過多方面的思想發(fā)動(dòng)，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進(jìn)行實(shí)物指標(biāo)復(fù)查。9月18日開始?xì)v時(shí)兩個(gè)半月，全面完成了施工區(qū)移民的實(shí)物指標(biāo)現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)正進(jìn)行歸類，分析、利用。當(dāng)前，重點(diǎn)是爭取政策、組織內(nèi)外遷。在移民政策的爭取過程中，我認(rèn)為有幾個(gè)問題值得深思:
一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時(shí)候都必須牢記;
二是土地是強(qiáng)國富民、安天下的大事，移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產(chǎn)生長期的不穩(wěn)定;
三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長期性、社會(huì)性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對(duì)電站建設(shè)，地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到結(jié)合點(diǎn)。既要積極而為，大力支持，又要維護(hù)移民的應(yīng)得利益。
四是在政策的制定和執(zhí)行上，應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進(jìn)行，關(guān)鍵在政策的合情、合理、科學(xué)，老百姓最講實(shí)惠，施工區(qū)移民已為電站建設(shè)作出了犧牲，應(yīng)得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住。縣委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請(qǐng)得到各方面的理解和支持。
(二)立足資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進(jìn)展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，也給永善的“支持與服務(wù)”帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢(shì)，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，從資源、市場、時(shí)空綜合考慮，重點(diǎn)抓好有市場、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點(diǎn)”，調(diào)出“賣點(diǎn)”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色。在機(jī)制上要堅(jiān)持政策帶動(dòng)、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技示范帶動(dòng)及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、種養(yǎng)銷相結(jié)合的發(fā)展道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導(dǎo)，分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū)，突出以經(jīng)營管理體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細(xì)毛羊”品種資源優(yōu)勢(shì)，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地;大力推廣“公司+農(nóng)戶”和“借母還兒、產(chǎn)子分成”的成功經(jīng)驗(yàn);減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中，以優(yōu)質(zhì)脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)模化經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林果為主，解決群眾率先奔小康的問題。
四、圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢(shì)，大力普及生化、氨化飼料，科學(xué)飼養(yǎng)，限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)作物中的龍頭產(chǎn)業(yè)，用以帶動(dòng)油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財(cái)源，達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動(dòng)核桃、板粟、白蠟蟲等產(chǎn)業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產(chǎn)林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進(jìn)一步拓展，施工隊(duì)伍和外地商人陸續(xù)進(jìn)入縣城，蔬菜、肉食等食物供應(yīng)問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設(shè)4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
在具體措施上，一是轉(zhuǎn)變觀念，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，樹立“競爭農(nóng)業(yè)”新理念。進(jìn)一步深化對(duì)縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與退耕還林結(jié)合起來。
(三)強(qiáng)化城市建設(shè)與管理，做大城市容量，做美城市景觀
為適應(yīng)支持服務(wù)溪洛渡電站建設(shè)的需要，圍繞構(gòu)建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，突出特色，加大縣城擴(kuò)容改造力度，強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。已聘請(qǐng)重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設(shè)性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內(nèi)形成一個(gè)完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上，堅(jiān)持按照“組團(tuán)、連線、成片”的思路，實(shí)行組團(tuán)式開發(fā)與連片式發(fā)展相結(jié)合。
三是在資金來源上，堅(jiān)持以市場化運(yùn)作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)和個(gè)人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是在土地的開發(fā)利用上，堅(jiān)持把土地作為經(jīng)營城市的一個(gè)重要方面，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、以城招商的路子。對(duì)公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級(jí)土地市場費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開發(fā)商承擔(dān);對(duì)經(jīng)營性用地，一律實(shí)行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實(shí)行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。
第八篇 赴臺(tái)灣學(xué)習(xí)考察報(bào)告6450字
月日，我隨“__農(nóng)業(yè)考察團(tuán)”赴臺(tái)灣考察了臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。此次考察有三個(gè)特點(diǎn)：一是身份轉(zhuǎn)換?？疾靾F(tuán)是以__蔬菜協(xié)會(huì)身份，應(yīng)臺(tái)灣苗栗縣農(nóng)會(huì)邀請(qǐng)赴臺(tái)考察的。全團(tuán)12個(gè)人，分別擔(dān)任會(huì)長、副會(huì)長、理事、監(jiān)事，純粹一個(gè)民間學(xué)術(shù)對(duì)接團(tuán)體。二是熱情接待。臺(tái)灣苗栗縣農(nóng)會(huì)對(duì)我們這次考察認(rèn)真對(duì)待，專門約請(qǐng)了苗栗縣一名議員負(fù)責(zé)陪同。所到之處有專人接洽、專人講解、專人服務(wù)。三是考察深入。臺(tái)灣苗栗縣農(nóng)會(huì)為我們?cè)O(shè)計(jì)了完美的考察路線，避開了旅游熱線，而選擇了臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū)。既有宏觀的面上農(nóng)業(yè)，又有微觀的點(diǎn)上農(nóng)業(yè)。既考察了農(nóng)產(chǎn)品精深加工，又考察了農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場。
這次考察總的說來收獲很大，讓我們?nèi)媪私饬伺_(tái)灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。聯(lián)想到我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，覺得臺(tái)灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的思路和做法，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
一、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)概況
臺(tái)灣位于亞熱帶地區(qū)，幅員面積3.6萬平方公里，總?cè)丝?300余萬。現(xiàn)有耕地面積1290萬畝，農(nóng)戶78萬戶，農(nóng)業(yè)人口400多萬。島內(nèi) 2/3 以上是高山和丘陵， 耕地主要集中于平原，農(nóng)耕面積約占土地面積的1/4，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)低于20%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值約為國民生產(chǎn)總值的3%。
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)與林業(yè)四大部門，種植業(yè)以糧油作物和經(jīng)濟(jì)作物為主，糧油作物以稻米的生產(chǎn)和加工為主，水稻一年兩到三熟。經(jīng)濟(jì)作物主要以水果、蔬菜為主，。島內(nèi)特產(chǎn)檳榔和蓮霧。
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)是從上世紀(jì)80年代之后開始發(fā)展起來的，特點(diǎn)是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。90年代初又提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”，突出地區(qū)特色，形成區(qū)域品牌。近年來又提出發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高、更深層次發(fā)展。臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了由低到高的三個(gè)階段，即由原來的數(shù)量增長，到質(zhì)量提高階段，再到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和效益農(nóng)業(yè)階段，目前已進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中期階段。
二、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
通過對(duì)苗栗縣農(nóng)會(huì)、臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷公司、臺(tái)一生態(tài)教育農(nóng)場、大湖草莓樂園、漢光果菜產(chǎn)銷班、農(nóng)友種苗公司的實(shí)地考察，我覺得臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大致可以勾畫出五個(gè)特點(diǎn)：
1、區(qū)域品牌、特色明顯的“精致農(nóng)業(yè)”
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)區(qū)域特色明顯，各個(gè)農(nóng)會(huì)都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品，目前已經(jīng)形成了相對(duì)集中、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局。南部的屏東縣以熱帶水果為主，盛產(chǎn)木瓜、蓮霧；中部云林、彰化等縣市發(fā)展現(xiàn)代蔬菜種植園，形成全臺(tái)最大的有機(jī)蔬菜生產(chǎn)、交易集散地；阿里山地區(qū)以茶葉生產(chǎn)為主，還有峨嵋鄉(xiāng)的東方美人茶，集集鎮(zhèn)的香蕉集中種植區(qū)，信義鄉(xiāng)的青梅生產(chǎn)基地等等，每個(gè)縣、鄉(xiāng)都有具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品。
由于臺(tái)灣土地是私有的，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小，他們就把發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”作為重點(diǎn)。各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)建設(shè)都很規(guī)范，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到位，農(nóng)產(chǎn)品全部按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)、加工、銷售，既保證了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)，又保證了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。我們到了苗栗縣的農(nóng)村和私人農(nóng)場，但見農(nóng)房依山勢(shì)走向按規(guī)劃而建，房屋的設(shè)計(jì)突出了現(xiàn)代特色。農(nóng)村和城市達(dá)到了一體化，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔優(yōu)美，農(nóng)民和市民沒有區(qū)別。農(nóng)場面積不大，但場內(nèi)設(shè)施完善，生產(chǎn)各具特色，農(nóng)場主素質(zhì)都很高，參觀者可到生產(chǎn)區(qū)域任意摘食品嘗水果類農(nóng)產(chǎn)品。
2、功能強(qiáng)大、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)會(huì)組織
考察臺(tái)灣農(nóng)業(yè)，最引人興趣的是農(nóng)會(huì)。這個(gè)在大陸似曾相識(shí)的組織，在引領(lǐng)臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用。據(jù)實(shí)地考察，農(nóng)會(huì)是臺(tái)灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運(yùn)行十分規(guī)范的農(nóng)民組織。臺(tái)灣專門設(shè)立了農(nóng)會(huì)法，按農(nóng)會(huì)法規(guī)定，農(nóng)會(huì)分為鎮(zhèn)（市）農(nóng)會(huì)、縣（市）農(nóng)會(huì)、省農(nóng)會(huì)三級(jí)，分別接受同級(jí)相應(yīng)農(nóng)政部門的指導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)會(huì)既是獨(dú)立的法人，可以獨(dú)立地開展各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)，又與上級(jí)及其他農(nóng)會(huì)之間相互配合，下級(jí)農(nóng)會(huì)接受上級(jí)農(nóng)會(huì)的指導(dǎo)，各級(jí)農(nóng)會(huì)共同組成一個(gè)系統(tǒng)的組織網(wǎng)絡(luò)。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)擔(dān)負(fù)三個(gè)主要功能：一是組織農(nóng)技推廣。這是農(nóng)會(huì)具有的行政功能，具體包括協(xié)助政府執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策，推廣優(yōu)質(zhì)品種、生產(chǎn)資料和先進(jìn)適用技術(shù)，組織開展農(nóng)民教育培訓(xùn)等。農(nóng)會(huì)有專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)于農(nóng)會(huì)的技術(shù)人員基本上有農(nóng)業(yè)方面碩士以上學(xué)位，科研能力和推廣能力都很強(qiáng)。二是組織供銷經(jīng)營。這是農(nóng)會(huì)很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)功能，也是農(nóng)會(huì)得以發(fā)展壯大的主要原因。農(nóng)會(huì)組織辦理本服務(wù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷及批發(fā)市場業(yè)務(wù)，辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及生活用品經(jīng)營，政府委托的業(yè)務(wù)經(jīng)營，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，主要利用農(nóng)會(huì)的功能優(yōu)勢(shì)，投資興辦會(huì)員和農(nóng)民個(gè)人力所不及的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)項(xiàng)目，包括各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、倉儲(chǔ)設(shè)施、包裝物流、實(shí)用農(nóng)機(jī)具等。三是組織金融服務(wù)。這是農(nóng)會(huì)的融資功能。各個(gè)農(nóng)會(huì)都通過會(huì)員入股的方式籌集資金，興辦農(nóng)業(yè)金融業(yè)務(wù)。農(nóng)會(huì)會(huì)員可以辦理農(nóng)業(yè)存貸款業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金很有保障。同時(shí)，還提供農(nóng)業(yè)和農(nóng)民保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。
從我們直觀的感受，各個(gè)農(nóng)會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng)，組織能力和協(xié)調(diào)功能都發(fā)揮得很好。特別是各個(gè)農(nóng)會(huì)都設(shè)立了購銷服務(wù)點(diǎn)，商店里賣的基本上是本農(nóng)會(huì)組織農(nóng)民自己生產(chǎn)和加工的特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。粗略估計(jì)一般特色產(chǎn)品在100個(gè)左右。臺(tái)灣正在向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此，各個(gè)農(nóng)會(huì)都能接待游客。所以，特色農(nóng)產(chǎn)品非常好銷。這也增加了農(nóng)會(huì)的收入，壯大了農(nóng)會(huì)的實(shí)力，增強(qiáng)了農(nóng)會(huì)的聚合力。
3、扎根底層、不斷創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科研
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高，離不開實(shí)用型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科研。我們考察中發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科研已經(jīng)根植于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。每一個(gè)農(nóng)會(huì)、每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)品牌都有強(qiáng)大的科研團(tuán)體。這些科研團(tuán)體，常年專門負(fù)責(zé)對(duì)所生產(chǎn)的品種進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)、品種改良、結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們所考察的“農(nóng)友種苗”生產(chǎn)企業(yè)，自己獨(dú)自研究的世界領(lǐng)先新品種系列達(dá)300余個(gè)。政府組織也十分注重農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研究和實(shí)際應(yīng)用，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策，重點(diǎn)是支持品種的研發(fā)。在農(nóng)作物品種改良方面，臺(tái)灣從世界范圍內(nèi)廣泛收集作物品種和種源資源，臺(tái)灣行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所及其分所，均有相當(dāng)規(guī)模的種質(zhì)庫；在高新技術(shù)方面，臺(tái)灣積極發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)等。臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)采用航空遙測(cè)技術(shù)，迅速有效收集第一手資料，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效而準(zhǔn)確的信息。用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的自動(dòng)化技術(shù)還有農(nóng)作物受災(zāi)預(yù)測(cè)及遙測(cè)、地理資訊系統(tǒng)、衛(wèi)星定位技術(shù)等；在生物技術(shù)方面，以基因工程為基礎(chǔ)培育出抗蟲白菜、甘蔗、花椰菜、抗病木瓜，以組培方式培育出果樹、花卉的種苗。
4、制度健全、管理嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
追求農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、高品質(zhì)、__全是臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精髓，而__全是臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的生命。臺(tái)灣發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”還有一個(gè)重要原因，就是能夠有效控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。從生產(chǎn)到餐桌，從土壤到農(nóng)資，基本上是全過程監(jiān)控。他們對(duì)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尤為重視。一是建立健全法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前針對(duì)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)法規(guī)有：《食品衛(wèi)生管理法》、《農(nóng)藥使用管理辦法》、《農(nóng)藥殘留檢測(cè)要點(diǎn)》、《蔬菜安全管理辦法》等等。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和檢驗(yàn)工作的需要，針對(duì)20種不同作物、289種農(nóng)藥，制定了1149項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。二是農(nóng)產(chǎn)品管理部門職責(zé)明確，檢測(cè)體系健全。臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理分別由農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生署、標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局三個(gè)部門負(fù)責(zé)，分別承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場前的檢驗(yàn)、市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。同時(shí)健全了藥物殘留監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和入場質(zhì)量安全關(guān)，臺(tái)灣各市縣設(shè)有18個(gè)農(nóng)藥檢測(cè)中心、14個(gè)農(nóng)藥檢測(cè)站。各鎮(zhèn)市農(nóng)會(huì)、合作農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場均有農(nóng)藥殘留生化檢驗(yàn)站。三是推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量論證。在果蔬方面推行g(shù)ap（吉園圃）、cas（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證和有機(jī)蔬菜的認(rèn)證。四是嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。臺(tái)灣的所有蔬果批發(fā)市場均設(shè)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)快速檢驗(yàn)室，對(duì)進(jìn)場交易的果菜進(jìn)行抽樣快速檢測(cè)，合格后方可進(jìn)入市場，若經(jīng)確認(rèn)檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)者，供應(yīng)人要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和相關(guān)的法律責(zé)任，重者可被判刑。進(jìn)入市場的產(chǎn)品均依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)包裝，注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者（編號(hào)）、產(chǎn)品等級(jí)、供應(yīng)市場，這樣在產(chǎn)品檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題后，就很容易追溯到產(chǎn)品的生產(chǎn)者。五是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較高，質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng)。通過考察發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及其經(jīng)營者的質(zhì)量意識(shí)普遍較強(qiáng)，他們都知道不注重產(chǎn)品質(zhì)量就會(huì)失去市場，就會(huì)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，因而大多能自覺主動(dòng)地按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求和規(guī)程從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
5、功能齊全、運(yùn)行高效運(yùn)銷體系
我們專門考察了臺(tái)北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運(yùn)營情況，早上6點(diǎn)我們實(shí)地到了臺(tái)北果蔬批發(fā)市場，市場中心主任陪我們見證和經(jīng)歷了臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場交易。從開市、競價(jià)、成交、分裝等全過程，我們都是現(xiàn)場情景感受。
據(jù)我們?cè)敿?xì)了解，臺(tái)灣注重農(nóng)產(chǎn)品的營銷，主要形式有批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、直銷店、產(chǎn)銷班。批發(fā)市場是最主要的形式，花卉、蔬果、肉品、魚貨等鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要通過批發(fā)市場來交易。尤其值得一提的是，臺(tái)灣各農(nóng)會(huì)下設(shè)有各具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷班，專職負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的收購、分級(jí)、包裝、運(yùn)銷等各類產(chǎn)后業(yè)務(wù)，他們都是以區(qū)域內(nèi)的骨干農(nóng)戶牽頭，以合伙或股份制形式組建而成，使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營完全實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，支撐和推動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。臺(tái)灣政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷組織體系十分支持，在健全相關(guān)法規(guī)制度的同時(shí)，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、資金、稅費(fèi)等各方面都予以大力鼓勵(lì)和扶持。臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)的特征，但其資本都以民資為主，其運(yùn)行都為民營性質(zhì)。因而在政府的大力支持和有效監(jiān)管之下，臺(tái)灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織運(yùn)行較為規(guī)范、高效，完全實(shí)現(xiàn)了貨暢其流的目標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無任何的市場方面的后顧之憂。
三、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的啟示和建議
臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在目前世界上處于比較領(lǐng)先的地位，特別是農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)裝備等方面尤為前沿。臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)自然狀況，以及人文特質(zhì)與大陸丘陵地區(qū)很相近。特別是臺(tái)南的情況與我們__有許多相似的地方。比如人多地少、山多壩少、土多田少等。而臺(tái)南主要是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，所以他們的做法對(duì)我們啟迪很深，對(duì)我們縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了可借鑒之處。
1、大力發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”。臺(tái)灣針對(duì)土地面積小，土地屬于私有，難以組織較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，以農(nóng)會(huì)為紐帶，把有相同意愿的農(nóng)民組織起來，發(fā)展適度規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)、規(guī)劃開始就按高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)要求，搞精細(xì)化。政府在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)政策方面給予支持，農(nóng)會(huì)從技術(shù)提供、資金提供、產(chǎn)品營銷上給予支持。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)面積雖小，但都是些高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)場。農(nóng)業(yè)的比較效益低，在臺(tái)灣也不例外。但在如何提高農(nóng)業(yè)效益上，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)給了我們以昭示。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不要盲目地講規(guī)模，首先是要因地制宜選擇好產(chǎn)業(yè)，然后按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范建設(shè)，把適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，逐漸形成具有區(qū)域特色的品牌，生產(chǎn)出高附加值的產(chǎn)品。同時(shí)拓展農(nóng)業(yè)的功能，把旅游與之相結(jié)合，全方位地提高農(nóng)業(yè)效益。
我們縣多是丘陵，搞較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不現(xiàn)實(shí)，而且市場不健全，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力小。因此，我們可以借鑒臺(tái)灣農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適度規(guī)模的“精致農(nóng)業(yè)”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)獨(dú)具地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，形成區(qū)域優(yōu)質(zhì)品牌，最終把發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)作為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)的功能。全縣有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都有可申報(bào)地理標(biāo)志的地方特色產(chǎn)品，我們可以通過引進(jìn)業(yè)主，或者組織大戶，著力構(gòu)建現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)園區(qū)，政府在園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技方面給予支持，通過5年的努力，力爭建成30個(gè)“精致農(nóng)業(yè)”園區(qū)，創(chuàng)出30個(gè)地方知名農(nóng)業(yè)品牌。如香山大蒜、復(fù)興海椒、太宗榨菜、__清見、萬林檸檬、__連翹、廣興麥冬、柳樹白芷等等地方特色農(nóng)產(chǎn)品。
2、大力發(fā)展專合組織。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)會(huì)的作用功不可沒。臺(tái)灣的農(nóng)會(huì)都有60年的歷史了，農(nóng)會(huì)承擔(dān)了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民已經(jīng)離不開了。這說明臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的組織化程度已經(jīng)相當(dāng)高了，農(nóng)民把農(nóng)會(huì)當(dāng)成了自己的組織。可以說，沒有農(nóng)會(huì)，就沒有產(chǎn)業(yè)，沒有技術(shù)，沒有資金，沒有銷路，沒有效益。
50年代我們縣的農(nóng)會(huì)也是功能性很強(qiáng)的，現(xiàn)在不可能去恢復(fù)農(nóng)會(huì)。但是，我們可以將臺(tái)灣農(nóng)會(huì)的功能交付給農(nóng)村專業(yè)合作組織來完成。思考近些年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展，根本的問題是農(nóng)民的組織化不高的問題。農(nóng)民本身對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，而且也沒有資金、技術(shù)來發(fā)展。全縣引進(jìn)了幾家企業(yè)和業(yè)主來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民只是得到了基本的租地費(fèi)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展得再好、效益再高，與農(nóng)民無關(guān)、無益。這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展解決不了農(nóng)民增收問題。借鑒臺(tái)灣“精致農(nóng)業(yè)”的做法，必須大力發(fā)展和扶持農(nóng)村專合組織。在農(nóng)民當(dāng)中去找能人、帶頭人，以土地入股的方式把農(nóng)民組織起來，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模發(fā)展。這樣把本地農(nóng)民發(fā)展成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身利益相連接，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有長效性，農(nóng)民收入增加才會(huì)有可靠保障。
3、大力建設(shè)推廣隊(duì)伍。臺(tái)灣農(nóng)會(huì)都有農(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)科研部門，負(fù)責(zé)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，科研部門專門研究本地特色品種資源的收集、品種改良和更新。對(duì)已建農(nóng)場種植的作物，進(jìn)行技術(shù)跟蹤，并提供技術(shù)和信息服務(wù)，幫助解決技術(shù)難題。同時(shí)，承擔(dān)培訓(xùn)農(nóng)民的任務(wù)。
臺(tái)灣農(nóng)會(huì)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門擔(dān)當(dāng)?shù)墓δ埽c我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心所從事的業(yè)務(wù)工作有相似的地方。只是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的行政功能要強(qiáng)一些，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能弱化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配置不足，工作任務(wù)不專一?？h和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，沒有科研職能，就更談不上地方品種資源的保護(hù)和開發(fā)利用。借鑒臺(tái)灣的做法，我們要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系建設(shè)，首先要配齊人員，其次是完善服務(wù)功能，最后是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心收歸縣上直管，以此強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)功能，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)，全方位地服務(wù)“三農(nóng)”。
要大力學(xué)習(xí)引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的高科技術(shù)，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品科技含量。一要加大科技自主創(chuàng)新力度。要安排專門資金，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)和支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員參與農(nóng)技創(chuàng)新，建立“科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式，加強(qiáng)適用技術(shù)和技術(shù)模式研發(fā)攻關(guān)，力求種子種苗、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破。二是建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要與大專院校、科研院所聯(lián)合，以產(chǎn)業(yè)為主線，以農(nóng)產(chǎn)品為單位，以高層次的領(lǐng)軍人物為核心，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力破解防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)作制度創(chuàng)新等領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是培育新型農(nóng)民。針對(duì)專業(yè)農(nóng)民組織開展綠色證書培訓(xùn)，針對(duì)核心農(nóng)民組織開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，針對(duì)一般農(nóng)民組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批有文化、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。
4、大力構(gòu)建營銷體系。臺(tái)灣重視發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)，不斷完善集產(chǎn)地、批發(fā)、零售為一條龍的農(nóng)產(chǎn)品三級(jí)運(yùn)銷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一元化。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷。綜合運(yùn)用多種營銷策略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需基本平衡。尤其是加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送、營銷中心，保證農(nóng)產(chǎn)品能順利銷售。借鑒臺(tái)灣的做法，我們要大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，在縣城和中心集鎮(zhèn)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，按照臺(tái)灣的營銷方式，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，逐漸形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，并與全國的農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場聯(lián)通，確保貨暢其流，物值其價(jià)，應(yīng)有盡有，應(yīng)銷盡銷。
5、大力擴(kuò)大招商引資。臺(tái)灣民間資金活躍，每個(gè)農(nóng)會(huì)都有較強(qiáng)的融資功能，這種民間聚合資金的形式，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，臺(tái)灣的眾多農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，急需要尋求合作，他們?cè)趰u外逐漸在建立基地，拓展市場。比如農(nóng)友種苗公司，就在新加坡、泰國、印度、大陸廈門等地設(shè)立了分公司。這是一個(gè)很好的信號(hào)，標(biāo)志臺(tái)灣農(nóng)業(yè)將走出島外。
我們__農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，具備了發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”的內(nèi)在條件。同時(shí)，我們?cè)谂_(tái)灣的__籍知名人士較多，有一部分是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的，又具備了對(duì)臺(tái)引資引技的外部條件。我們要抓住機(jī)會(huì)，通過__籍臺(tái)灣人搭橋，主動(dòng)出擊，積極招商。同時(shí)制定對(duì)臺(tái)招商的優(yōu)惠條件，用環(huán)境、資源、政策優(yōu)勢(shì)，吸引臺(tái)商到我縣考察和投資。還要分析縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的情況，組織他們到臺(tái)灣去考察學(xué)習(xí)，爭取先期通過合伙、轉(zhuǎn)讓、入股等方式創(chuàng)辦臺(tái)資企業(yè)，力爭把臺(tái)灣的管理、技術(shù)、資金引到__來，促進(jìn)我縣“精致農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。
（__縣農(nóng)業(yè)局）
第九篇 參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告850字
參加西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
今年我參加了由國家外國專家局舉辦的西部地區(qū)千名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)主要采取專題講授與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式，使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)之旅。
一、基本情況
這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)分別赴深圳、香港、順德、中山、珠海五個(gè)城市，對(duì)其
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了初步了解和實(shí)地考察。了解深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、深圳改革發(fā)展和自主創(chuàng)新的有關(guān)情況和經(jīng)驗(yàn)、考察全國兩個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)深圳市龍崗區(qū)南灣街道南嶺村社區(qū)居民委員會(huì)，聽取村領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)。參觀香港市政建設(shè)設(shè)施、太平山頂、金紫荊廣場及香港標(biāo)志性建筑——香港青馬大橋等。
二、主要收獲與啟示
（一）對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀，感悟經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展
深圳是我國最早開放的特區(qū)，是改革開放的前沿陣地?？梢哉f，深圳是我國發(fā)展最快的城市，是一種現(xiàn)象?！吧钲谒俣取背蔀槲覈F(xiàn)代化建設(shè)日新月異的標(biāo)志。從根本上講，深圳的改革發(fā)展和自主創(chuàng)新則是深圳快速崛起的真正動(dòng)力。
一是發(fā)展為綱、緊抓不松。深圳的開放開發(fā)一開始就建立在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的理念與本地實(shí)際緊密結(jié)合的基礎(chǔ)之上。大力引進(jìn)香港的資金、技術(shù)、機(jī)器，充分發(fā)揮勞動(dòng)力和土地資源優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展是硬道理，緊抓硬指標(biāo)、用硬手段、抓硬任務(wù)不放松，不斷探尋適合深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二是改革探路、帶動(dòng)發(fā)展。深圳人能夠始終發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢冒、敢試”的“三敢”精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷深化改革，提出準(zhǔn)、快、深、細(xì)、大、堅(jiān)“六字”方針。探尋深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合理論實(shí)踐，深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展源泉主要來自于五大發(fā)展動(dòng)力，即：勞動(dòng)力投入、資本投入、科技進(jìn)步、教育和制度創(chuàng)新。
三是堅(jiān)持開放、勇于實(shí)踐。在堅(jiān)持開放中，深圳人始終實(shí)踐“４３３”發(fā)展模式。堅(jiān)持開放，擴(kuò)大開放，貫徹政策。
深圳作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市，２８年（１９８０年—２００８年）的成功經(jīng)驗(yàn)締造了深圳獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)象，在科技進(jìn)步日新月異的今天，深圳逐步從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
第十篇 掛職學(xué)習(xí)考察報(bào)告4450字
10月14日至28日，根據(jù)教育局領(lǐng)導(dǎo)安排，我們一行13人到成都考察現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，根據(jù)分組我被分配到成都市__小學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在考察期間，通過與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽課、參與活動(dòng)、查閱資料等措施，開闊了視野，拓展了思路，增長了見識(shí)，感受很深，收獲頗多。尤其是__小學(xué)以人為本、富于創(chuàng)新的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)、靈活高效的人事制度，設(shè)備先進(jìn)、文化氛圍濃厚的現(xiàn)代校園等方面為我們提供了很多有益的借鑒?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、__小學(xué)的基本概況
成都市__小學(xué)，因?yàn)楹蚠_博物館只有一墻之隔，所以得名。獨(dú)有的自然與人文資源成就了成都市__小學(xué)清雅幽靜的治學(xué)環(huán)境與深厚的文化底蘊(yùn)。先進(jìn)的教育理念、優(yōu)良的傳承積淀鑄就__小學(xué)鮮明的辦學(xué)特色。走進(jìn)__小學(xué)，滿園的綠色觸動(dòng)著每一個(gè)人的視覺神經(jīng)，給人的感覺，這是一所流淌詩歌的學(xué)校，一所飄溢書香的學(xué)校，一所倡導(dǎo)活動(dòng)的學(xué)校，一所崇尚鍛煉的學(xué)校，一所重視習(xí)慣養(yǎng)成的學(xué)校，不愧是成都教育的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。從XX年起，藍(lán)繼紅校長從市中心的一所小學(xué)調(diào)到__小學(xué)擔(dān)任校長。__小學(xué)現(xiàn)在所轄兩個(gè)校區(qū)，即浣花校區(qū)和翠微校區(qū)。浣花校區(qū)現(xiàn)有38個(gè)教學(xué)班，1900名學(xué)生，110名教師。在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面，該校著重依托__文化，打造詩歌校園；推行“執(zhí)行校長”管理模式，為教師提供發(fā)展平臺(tái)，打造了屬于自己的辦學(xué)特色。XX年，為讓更多的孩子享受到__教育的詩意文化熏陶，當(dāng)?shù)攸h委政府籌資建設(shè)了成都市__小學(xué)新校區(qū)——翠微校區(qū)， 翠微校區(qū)與__小學(xué)本部浣花校區(qū)實(shí)行一體化運(yùn)作的管理模式：一校兩區(qū)，兩區(qū)一制，同一法人。校風(fēng)、校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等辦學(xué)理念和辦學(xué)方向保持一致。兩校區(qū)教育教學(xué)資源高度融合，重大教育教學(xué)活動(dòng)、工作安排同步進(jìn)行。
值得一提的是，XX年8月22日，___校長應(yīng)邀參加國務(wù)院在中南海舉行的基礎(chǔ)教育座談會(huì)，受到了國務(wù)院總理__的親切接見。之后，該校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)陸續(xù)在《人民教育》、《中國教育報(bào)》等報(bào)刊雜志進(jìn)行系列報(bào)道，在全國引起了廣泛關(guān)注，可以說該校在四川、乃至全國是一所頗具影響力的學(xué)校。
二、__小學(xué)的突出亮點(diǎn)
第一，__小學(xué)是一所充分體現(xiàn)學(xué)校文化的品味學(xué)校。一個(gè)城市的魅力不在于有多少高樓大廈，而是在于它的歷史文化底蘊(yùn)。城市如此，學(xué)校亦如此。名校之名，名在文化。學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展歷史的積累，文化建設(shè)在師生中的影響顯得尤為重要。XX年秋，__小學(xué)充分挖掘本地文化資源，特別是__文化和杜甫文化，對(duì)學(xué)校文化建設(shè)重新進(jìn)行了整體構(gòu)建和全新打造。在短短的幾年時(shí)間里，該校以打造詩歌校園為基石，凸顯學(xué)校文化建設(shè)，形成學(xué)校特有的價(jià)值觀念，從而打造出學(xué)校自己的品牌。青羊區(qū)教育局一次性撥款400多萬元投入校園文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校外部環(huán)境、教室、辦公室、圖書室、會(huì)議室、墻壁等進(jìn)行了全新裝飾。__小學(xué)提出了“植養(yǎng)人文氣韻，奠基詩化人生”的校園文化主題，確定的目標(biāo)是詩歌教育，詩意教育。我認(rèn)為，該校的根本目的不在于學(xué)生要寫多少詩，學(xué)校要出多少詩人，而是讓孩子的心靈保持詩的靈性，洋溢詩的真善美。該校辦學(xué)目標(biāo)的確立，決定了校園文化建設(shè)的基本價(jià)值取向和學(xué)校發(fā)展的風(fēng)格、方向，是學(xué)校辦學(xué)理念的寫照。走進(jìn)__小學(xué)，仿佛走進(jìn)一座詩意的殿堂，在紛擾的繁華中，凸顯著清新淡雅?！霸娨獾姆较?，最好的自己”是該校的校訓(xùn)。從學(xué)校校園環(huán)境的布置至學(xué)生與教師的一言一行都體現(xiàn)__小學(xué)獨(dú)有的詩意氣質(zhì)，如：“好雨軒詩社”體現(xiàn)了__詩社育人潤物細(xì)無聲；“碧草書屋”比喻__學(xué)子將像碧草一般學(xué)習(xí)、成長，展碧綠春色。校園的每一個(gè)角落甚至衛(wèi)生間，每一面墻壁甚至樓梯，都傳達(dá)著詩的語言，處處流淌著濃濃的詩意?？傊?，學(xué)校的一樹一草都成景，一磚一瓦皆育人，__小學(xué)到處都淺吟低唱著幾千年的歷史文化積淀；在這里，“詩文化”體現(xiàn)得淋漓盡致，獨(dú)具特色、極富知識(shí)，不僅彰顯著校園文化的潤物無聲，而且蘊(yùn)涵著對(duì)國學(xué)文化的不懈追求。
第二，__小學(xué)是一所體現(xiàn)現(xiàn)代制度改革的典型學(xué)?！，F(xiàn)代學(xué)校管理，除了經(jīng)驗(yàn)化、人性化，更要有一個(gè)可操作、可觀照、可創(chuàng)造的現(xiàn)代制度，用組織模式、管理體制的變革帶動(dòng)學(xué)校創(chuàng)造性地可持續(xù)發(fā)展。發(fā)端于成都__小學(xué)的這一場管理制度的改革，正是基于這一大背景下的原始生成。XX年8月，__小學(xué)開始實(shí)行了“階梯式”現(xiàn)代學(xué)校管理模式改革。我認(rèn)為，“執(zhí)行校長”制度是該校現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的最大亮點(diǎn)。
第一級(jí)階梯：設(shè)立校級(jí)教師執(zhí)行校長崗位，在全校范圍內(nèi)公推競聘，任期一個(gè)月。該校長在“執(zhí)政”期間有職務(wù)津貼、獨(dú)立的辦公室，擁有傾聽、觀察、建議、執(zhí)行等權(quán)利和義務(wù)，代表教師參加學(xué)校行政會(huì)。每個(gè)校級(jí)執(zhí)行校長還要有展現(xiàn)自己特色、富有學(xué)科特點(diǎn)的執(zhí)政夢(mèng)想，并主持召開圓自己夢(mèng)想的行政會(huì)，部署具體的工作，并在同伴的協(xié)助下實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
第二級(jí)階梯：設(shè)立年級(jí)執(zhí)行校長崗位。建立年級(jí)執(zhí)行校長管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)管理機(jī)構(gòu)里有年級(jí)校長、副校長、教導(dǎo)主任及各個(gè)年級(jí)的優(yōu)勢(shì)崗位、特色崗位。建立名為“彩之舞”、“花之語”、“ 雨之靈”、“海之韻”、“風(fēng)之旅”、“季之歌”的六個(gè)年級(jí)執(zhí)行分校，設(shè)立年級(jí)教師執(zhí)行校長崗位，并由年級(jí)教師執(zhí)行校長“組閣”——建立年級(jí)執(zhí)行分校校長管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)里有自己的教師校長和副校長，自己的教師教導(dǎo)主任。老師們根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和愛好，人人都在分校中兼任職務(wù)，參與分校的管理，每位教師都成為年級(jí)執(zhí)行校長的管理助手之一。分校內(nèi)每月將定期召開例會(huì)，總結(jié)本月的得失，根據(jù)學(xué)校的要求及時(shí)調(diào)整部署新的工作。學(xué)校還定時(shí)召開年級(jí)執(zhí)行校長會(huì)議，搭建起各年級(jí)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，既同舟共濟(jì)又友好競爭，使整個(gè)學(xué)校的工作重心突出，特色紛呈。
年級(jí)教師執(zhí)行校長和校級(jí)教師執(zhí)行校長應(yīng)該是在同一時(shí)間段產(chǎn)生的。但是，這兩者之間又有著很大的不同：年級(jí)教師執(zhí)行校長要完成的是對(duì)學(xué)校日常教育教學(xué)工作、常規(guī)管理的堅(jiān)決執(zhí)行。校級(jí)教師執(zhí)行校長更多的是在圓教師執(zhí)行校長們自身的一個(gè)夢(mèng)。一個(gè)立足現(xiàn)實(shí)，一個(gè)關(guān)照理想。年級(jí)教師執(zhí)行校長要建立一個(gè)分工明確、職責(zé)到位、相對(duì)穩(wěn)定的年級(jí)執(zhí)行校長管理機(jī)構(gòu)。校級(jí)教師執(zhí)行校長有相對(duì)固定的工作職責(zé)，但卻沒有一成不變的工作團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的建立松散而靈活。年級(jí)教師執(zhí)行校長有人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，每個(gè)學(xué)期末，學(xué)校將就年級(jí)工作情況進(jìn)行“有獎(jiǎng)考評(píng)”。校級(jí)教師執(zhí)行校長，不考核、不檢查，相當(dāng)于校級(jí)管理的志愿者，要的是激情，看的是內(nèi)心的收獲。
五年來，40多位校級(jí)“執(zhí)行校長”在“執(zhí)政”期間策劃組織了約70次校級(jí)活動(dòng)，其水平與效果非過去的行政指派可比，不僅讓40多位教師圓了自己的夢(mèng)，更大大提升了學(xué)校的知名度與曝光率。
第三，__小學(xué)是一所飄逸詩歌的書香學(xué)校?！爸拆B(yǎng)人文氣韻，奠基詩化人生”成為該校在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)中選定的自我發(fā)展主題。自XX年起，__小學(xué)便成立了由學(xué)生創(chuàng)建的“__詩社”。“__詩社”是孩子們自己的詩歌社團(tuán)，現(xiàn)擁有1700多名學(xué)生，從社長、編輯、通訊員到成員全由學(xué)生組成，設(shè)編輯部、美工部、表演部、采訪部和詩歌產(chǎn)品開發(fā)部。 “__詩社”的辦公室取名為“好雨軒”。門楣上方書著“柴門”二字。地上是用狂草書寫的《春夜喜雨》。“__詩社”成立以來，從一開始的每班推薦兩名社員，發(fā)展到今天的一千七百多名社員，即整個(gè)學(xué)校就是一個(gè)詩社，每個(gè)班就是分社，且都有“社名”，如“采蓮分社”、“濯錦分社”、“小螞蟻分社”等。在__小學(xué)校園里徜徉，一抬頭一舉足，處處是詩:教室墻上有詩，走廊里有詩，樓梯的梯級(jí)上有詩，連校園的梧桐樹樹干上都掛著詩牌。
__小學(xué)的老師們?cè)谔剿鳜F(xiàn)代詩教之路上進(jìn)行了大量的實(shí)踐。其中，特別值得一提的是“三級(jí)誦讀”模式?！叭?jí)誦讀”即“校級(jí)誦讀——班級(jí)誦讀——個(gè)人誦讀”?！靶＜?jí)誦讀”是指利用全校隔周一次的朝會(huì)時(shí)間，由各班輪流，以詩文聯(lián)唱、小品、吟誦、舞蹈等形式來演繹經(jīng)典古詩文?！鞍嗉?jí)誦讀”是指學(xué)校規(guī)定的每周二、三、四晨讀時(shí)間的古詩文誦讀。并且，每班每周有一節(jié)“經(jīng)典賞析課”，屬學(xué)校校本課程。學(xué)校還編寫了不同年級(jí)的校本教材。而“個(gè)人誦讀”則是將校內(nèi)的“詩教”延伸到學(xué)生家庭。孩子將在學(xué)校里學(xué)到的詩歌回家讀給父母聽，與父母一起吟詩，品詩，甚至還教家里的保姆讀詩?！叭?jí)誦讀”激活了孩子們的想象力和創(chuàng)造力，各班開發(fā)了多姿多彩的“詩歌游戲”。
該校開發(fā)了“相伴經(jīng)典、創(chuàng)編詩化”校本教材，每周1節(jié)，納入校本課程統(tǒng)一管理。孩子們賞詩、吟詩、賽詩、唱詩、舞詩、演詩、寫詩，自主地把詩歌活動(dòng)開展得多姿多彩，師生先后開發(fā)出《我們的詩意課堂》、《經(jīng)典賞析》等眾多校本教材和200多本《__詩社》個(gè)性詩集……__小學(xué)的小學(xué)子們，在詩意校園中，放飛屬于他們自己的詩意童年。
三、個(gè)人的感悟和體會(huì)
體會(huì)之一：文化傳承使__小學(xué)發(fā)展注入特色
成都市__小學(xué)原來是一所城鄉(xiāng)交界的學(xué)校，許多教師都不愿在此工作，因此學(xué)校成為當(dāng)?shù)氐谋∪鯇W(xué)校。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T青羊區(qū)教育局在“做優(yōu)一般學(xué)校、做強(qiáng)名集團(tuán)、做大教育產(chǎn)業(yè)”的總體工作思路下，確定用3--5年將__小學(xué)打造為成都市九年義務(wù)教育示范校，成為繼成都市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泡桐樹小學(xué)之后的又一名校。先進(jìn)的教育理念，優(yōu)良的傳承積淀鑄就__小學(xué)鮮明的辦學(xué)特色?？疾旌蠓此?，一所民族文化氛圍濃郁的生態(tài)園林式綠色學(xué)校，一所獨(dú)具特色和美麗的學(xué)校。這一切得益于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)匦酆竦慕逃Y源的了解和挖掘，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕腿宋馁Y源的深層次思考。
體會(huì)之二：自主創(chuàng)新給__小學(xué)發(fā)展注入生機(jī)
__小學(xué)藍(lán)校長說過：生活即詩，詩一定來源于生活！教師是詩，學(xué)生是詩，教育亦是詩！我們所說的“詩”決不僅僅是平常人們理解的作為文學(xué)體裁的詩，而是一種融入社區(qū)資源、地域人文特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，成為其辦學(xué)理念的廣義的“詩文化”。該校在重新建設(shè)初期就把學(xué)校的文化、管理、發(fā)展定位全部科學(xué)規(guī)劃，使學(xué)校在一開始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上，并有條不紊組織實(shí)施。從學(xué)校的布局顏色到教師的辦公設(shè)施；從景觀設(shè)計(jì)到學(xué)校文化品牌；從制度建設(shè)到管理流程，全部有章可循，按章做事。而這一切體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)中國傳統(tǒng)文化應(yīng)用的獨(dú)具匠心，這本身也是一種自主創(chuàng)新，一種創(chuàng)舉，一種無聲的教育。
體會(huì)之三：人本管理給__小學(xué)發(fā)展注入活力
教師是教育事業(yè)的第一資源。我們所考察的__小學(xué)，首先是學(xué)校都有一定的辦學(xué)自主權(quán)，這樣保證了師資的質(zhì)量。更重要的是，學(xué)校良好的校園文化環(huán)境能夠陶冶教師的情操，凈化其美好的心靈；也會(huì)給人以無形的力量，激發(fā)教師積極進(jìn)取。學(xué)校還努力為廣大教師去創(chuàng)造條件減輕壓力，學(xué)校通力合作減少無用的、無效的工作，不做應(yīng)付檢查的事，扎扎實(shí)實(shí)地為教師解決點(diǎn)實(shí)際問題，讓教師在一種寬松、自然、寧靜的氛圍中，體現(xiàn)工作的快樂。
四、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，下面僅就自己的淺薄認(rèn)識(shí)，提兩點(diǎn)不成熟的建議：
一是理清教育行政部門和學(xué)校的關(guān)系。建立現(xiàn)代學(xué)校制度學(xué)校，教育行政部門首先要簡政、放權(quán)，建議我們的主管部門要把主要職能著重放在宏觀調(diào)控和有效引導(dǎo)上，要抓大放小，而不應(yīng)管得過細(xì)、統(tǒng)得過死。學(xué)校要根據(jù)制定的學(xué)校章程，建立自我管理和約束機(jī)制，能管的事情應(yīng)由學(xué)校自己來管理，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
二是建立科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)專業(yè)評(píng)估。目前，各種名目繁多的評(píng)估檢查讓學(xué)校應(yīng)接不暇，使學(xué)校很難有時(shí)間和精力按照自己的辦學(xué)目標(biāo)和方向去行動(dòng)。建議教育局研究制定一套科學(xué)合理的現(xiàn)代學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制，讓學(xué)校能夠在規(guī)范的前提下自主發(fā)展。
二〇一〇年十一月四日
第十一篇 赴鎮(zhèn)江、常州六市學(xué)習(xí)考察報(bào)告— 招商引資工作5750字
赴鎮(zhèn)江、常州六市學(xué)習(xí)考察報(bào)告— 招商引資工作
3月4日至7日，市政府辦公室和外經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)一行4人赴揚(yáng)中、丹陽、句容、溧陽、金壇、武進(jìn)，學(xué)習(xí)考察六市招商引資工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。這次考察時(shí)間雖短，但收獲頗豐。大家一致認(rèn)為，六市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，營造出外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，許多經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
一、主要做法
1、堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，不斷提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。
六市雖然區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同，但對(duì)招商引資工作都十分重視，動(dòng)手早、行動(dòng)快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項(xiàng)目60個(gè)，合同利用外資2.3億美元，實(shí)際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目4個(gè)。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)份額已達(dá)50%以上；揚(yáng)中市新批外資項(xiàng)目45個(gè)，合同利用外資1.25億美元，實(shí)際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目9個(gè)；丹陽市新批外資項(xiàng)目90個(gè)，合同利用外資2.01億美元，實(shí)際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目20個(gè)；金壇市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)5000萬美元、5771萬美元；武進(jìn)市利用外資總量居六市之首，共新批外資項(xiàng)目71個(gè)，協(xié)議利用外資2.68億美元，實(shí)際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項(xiàng)目6個(gè)，1000萬美元以上項(xiàng)目11個(gè)。目前已有10多家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮(zhèn)協(xié)議利用外資不低于300萬美元的工作目標(biāo)，今年1-2月份，協(xié)議利用外資4400萬美元。武進(jìn)市計(jì)劃年內(nèi)利用外資翻一番，力爭實(shí)現(xiàn)合同利用外資6億美元，實(shí)際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項(xiàng)目12個(gè)，增資項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議利用外資1.05億美元，實(shí)際利用外資1512萬美元。
2、堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為對(duì)外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。
園區(qū)是對(duì)外開放的重點(diǎn)區(qū)域，是吸引外資的主要載體，把園區(qū)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，發(fā)揮各類園區(qū)在利用外資方面的'龍頭'作用，是加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃早、定位準(zhǔn)、投入力度大。武進(jìn)市有2個(gè)開發(fā)區(qū)。一是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，一期規(guī)劃的核心區(qū)3平方公里已布滿，正抓緊建設(shè)南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)規(guī)劃面積7.7平方公里，用于引進(jìn)一般工業(yè)項(xiàng)目，北區(qū)17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發(fā)展重化工業(yè)。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游度假項(xiàng)目。該市在合理功能定位的基礎(chǔ)上，加大推進(jìn)力度，在'兩區(qū)'內(nèi)劃出啟動(dòng)區(qū)，完成拆遷、征地等工作，配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)'七通一平'，去年僅高新技術(shù)開發(fā)區(qū)南區(qū)的投入就達(dá)1.5億元。武進(jìn)市30個(gè)鎮(zhèn)興建了43個(gè)工業(yè)園區(qū)，每區(qū)規(guī)劃面積都在400畝以上，新建項(xiàng)目全部向工業(yè)園區(qū)集中，形成了規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)的態(tài)勢(shì)。揚(yáng)中市去年4月份起開始規(guī)劃建設(shè)沿江工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)，規(guī)劃面積9平方公里，市財(cái)政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設(shè)，今年將有3個(gè)500萬美元以上的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。丹陽市去年開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.1億元，今年將繼續(xù)加大力度，預(yù)計(jì)投入1.5億元。該市新世紀(jì)工業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)9萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在
一、
二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項(xiàng)目周期，又取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。丹陽市各鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了特色工業(yè)園區(qū)，如司徒鎮(zhèn)'眼鏡工業(yè)園'、后巷鎮(zhèn)'五金工業(yè)園'、新橋鎮(zhèn)'燈具工業(yè)園'等等，去年該市有5個(gè)鎮(zhèn)協(xié)議利用外資在2500萬美元以上。
為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的吸引力，六市都制定了優(yōu)惠的投資政策。句容、丹陽、揚(yáng)中三市設(shè)立了'無費(fèi)區(qū)'，即在指定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)'只收稅、不收費(fèi)'，省政府以下文件規(guī)定的收費(fèi)一律予以減免，這一政策的出臺(tái)，在外商中產(chǎn)生了積極影響。揚(yáng)中市還給予工業(yè)（倉儲(chǔ)）區(qū)特別的優(yōu)惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨(dú)資項(xiàng)目，5年內(nèi)增值稅地方留成部分和10年內(nèi)所得稅地方留成部分，以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。
3、堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)和資源作為對(duì)外推介的主體，努力形成項(xiàng)目的集聚效應(yīng)。
六市的同志認(rèn)為，外商到一個(gè)地方投資，最看重的是當(dāng)?shù)赜惺裁磁c眾不同的優(yōu)勢(shì)，適合他的企業(yè)發(fā)展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會(huì)來投資。完全依靠優(yōu)惠政策吸引外資，就象國內(nèi)電器產(chǎn)品打價(jià)格戰(zhàn)一樣，只是權(quán)宜之計(jì)，不是根本之策。六市從本地的資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，凸現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了項(xiàng)目的吸引力。揚(yáng)中市是全國最大的電器生產(chǎn)基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產(chǎn)品對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)額已達(dá)40%左右。該市緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)外宣傳推介，吸引了一批外資企業(yè)落戶。目前，該市生產(chǎn)電器的外資企業(yè)已達(dá)30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關(guān)柜技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的km公司與中方合資，先后4次增資，實(shí)際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業(yè)批發(fā)市場，年成交額超過5億元，該市一方面強(qiáng)化市場建設(shè)，配套市場設(shè)施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢(shì)，先后引進(jìn)了40多家外資企業(yè)。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)與外商的協(xié)作關(guān)系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產(chǎn)企業(yè)中，近60%是外商獨(dú)資或合資企業(yè)。其中，晨風(fēng)集團(tuán)1家引進(jìn)3個(gè)合資項(xiàng)目，實(shí)際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了全國目前最大的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經(jīng)批辦，投資1億多美元，將形成年產(chǎn)400萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。溧陽素有'三山、一水、六分田'之稱，該市利用獨(dú)特的山水資源，引進(jìn)了泰國獨(dú)資的食品生產(chǎn)企業(yè)，總投資3000萬美元。
4、堅(jiān)持把創(chuàng)新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實(shí)效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認(rèn)為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當(dāng)前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進(jìn)展，人才是關(guān)鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區(qū)設(shè)立了兩個(gè)辦事處，每個(gè)辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打'摩的'，外資企業(yè)不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個(gè)目標(biāo)：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經(jīng)過努力，2個(gè)辦事處一年不到引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項(xiàng)目1個(gè)，去年底已開工建設(shè)。金壇市今年計(jì)劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據(jù)招商引資實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。揚(yáng)中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在北京、上海、東莞、溫州設(shè)立了4個(gè)辦事處，各鎮(zhèn)也相繼在外設(shè)了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現(xiàn)在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚(yáng)中市的同志認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招商是一條成本較低、具有代表趨勢(shì)的招商途徑。 該市從去年3月份開始運(yùn)作，5月份建立網(wǎng)站，并專門配備了一名精通計(jì)算機(jī)和外語的專業(yè)人才。同時(shí)，利用精心編制的世界500強(qiáng)企業(yè)名錄、臺(tái)灣化工企業(yè)名錄等基礎(chǔ)資料，對(duì)搜集到的外資企業(yè)和跨國大財(cái)團(tuán)、大公司進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)與本地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，有目的地通過在商業(yè)網(wǎng)站發(fā)布信息、發(fā)送電子郵件等形式，與對(duì)方取得聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目洽談。去年，通過網(wǎng)上招商，委內(nèi)瑞拉在中國的第一家合資企業(yè)在揚(yáng)中落戶，項(xiàng)目總投資500萬美元，協(xié)議利用外資280萬美元。
武進(jìn)市和揚(yáng)中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高薪聘請(qǐng)了一名臺(tái)灣人作為招商代理，每年發(fā)給15萬元薪金，另按實(shí)際引進(jìn)外資的5‰提成。去年共引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議利用外資4000多萬美元，目前還有2個(gè)5000萬美元以上的項(xiàng)目正在洽談。武進(jìn)市的同志介紹，該市不少鎮(zhèn)都相繼聘請(qǐng)了境外招商代理。揚(yáng)中市與同濟(jì)大學(xué)緊密合作，委托該校在外留學(xué)生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風(fēng)格規(guī)劃建設(shè)了同濟(jì)大學(xué)工業(yè)園。該項(xiàng)工作自去年下半年啟動(dòng)以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項(xiàng)目正在洽談。
5、堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認(rèn)為，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商容易見到外商的高層領(lǐng)導(dǎo)，洽談時(shí)能夠拍板定案，效果較好，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度是招商引資能否取得實(shí)效的關(guān)鍵之一。丹陽市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)學(xué)習(xí)外向型經(jīng)濟(jì)，積極參與外向型經(jīng)濟(jì)，帶頭沖在外向型經(jīng)濟(jì)的第一線。每年市領(lǐng)導(dǎo)都組團(tuán)到境內(nèi)外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會(huì)，書記、市長親自動(dòng)員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關(guān)心招商引資的氛圍。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，僅有領(lǐng)導(dǎo)層思想的統(tǒng)一還不夠，必須落實(shí)保障措施，加大考核力度，健全激勵(lì)機(jī)制。句容市在財(cái)政支出上實(shí)施'三必保、兩傾斜'，即保工資、保穩(wěn)定、保必辦事項(xiàng)，向?yàn)槊褶k實(shí)事傾斜、向招商引資傾斜。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了'三不'，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎(jiǎng)懲辦法。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，句容市、金壇市規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資企業(yè)國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮(zhèn)。武進(jìn)市除對(duì)招商引資直接貢獻(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)外，還增設(shè)了相關(guān)部門引進(jìn)外資獎(jiǎng)和重大項(xiàng)目組織獎(jiǎng)。對(duì)完不成招商引資任務(wù)者，各縣市都實(shí)行一票否決，明確規(guī)定不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。句容市還規(guī)定，對(duì)連續(xù)2年未完成利用外資任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。
二、幾點(diǎn)建議
結(jié)合六市的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系江都的實(shí)際，應(yīng)在以下幾方面求突破：
一是在重點(diǎn)載體建設(shè)上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)集聚程度的提高，園區(qū)經(jīng)濟(jì)越來越扮演著重要的角色。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必須要有超前投入，有投入才有產(chǎn)出。當(dāng)前我市必須加快'一區(qū)四園'建設(shè)，突出載體招商，重點(diǎn)推進(jìn)外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園的開發(fā)利用?？梢越梃b武進(jìn)市的做法，實(shí)行一次規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動(dòng)開發(fā)。在外資工業(yè)園和沿江工業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)區(qū)，加快建設(shè)步伐，拉開發(fā)展框架，盡快實(shí)現(xiàn)'三通一平'，形成'賣點(diǎn)'。目前，周邊縣市沿江開發(fā)力度較大，可用岸線資源越來越少，港區(qū)是我市吸引大項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)所在，我們應(yīng)認(rèn)真研究，深入挖掘，吸引一批'運(yùn)輸量大、用水量大'的大項(xiàng)目來我市投資落戶。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化管理和服務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的工業(yè)園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的'前沿哨所'，能夠接觸到一批實(shí)實(shí)在在的外資企業(yè)老板，掌握一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目線索。發(fā)揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項(xiàng)目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進(jìn)展和實(shí)質(zhì)性成效。一要充實(shí)力量。除現(xiàn)有的2個(gè)辦事處外，各重點(diǎn)鎮(zhèn)都必須在外商密集區(qū)派駐1-2個(gè)招商點(diǎn)。要選好駐外招商人員，把責(zé)任心強(qiáng)、盯勁足、業(yè)務(wù)精的同志充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自深入派駐招商第一線，分管領(lǐng)導(dǎo)每年要有1/3以上的時(shí)間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經(jīng)費(fèi)。充分保證招商活動(dòng)所需的必要支出。三要強(qiáng)化督查。細(xì)化、量化各辦事處的工作目標(biāo)，組織經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)的人員，及時(shí)予以調(diào)換。市外經(jīng)貿(mào)局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要密切關(guān)注派駐招商工作的進(jìn)展，制定統(tǒng)一的實(shí)施意見，全面細(xì)化和落實(shí)派駐人員的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲考核制度，規(guī)范運(yùn)作，規(guī)范管理，力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產(chǎn)業(yè)和資源招商上求突破。利用特色產(chǎn)業(yè)和資源招商，可以增強(qiáng)吸引力，在競爭中產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)，形成突破一個(gè)、引來一串的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。我市在資源方面，油氣儲(chǔ)量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產(chǎn)業(yè)方面，我市是著名的'花木之鄉(xiāng)'，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業(yè)等產(chǎn)品已經(jīng)占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動(dòng)力等等，這些優(yōu)勢(shì)都需進(jìn)行挖掘和包裝。要加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的研究和分析，了解他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資意向和投資計(jì)劃，選擇那些與本市實(shí)際有結(jié)合點(diǎn)的企業(yè)，投其所好，有針對(duì)性地推介特色項(xiàng)目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)也證明這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)可靠的增長點(diǎn)。我們要繼續(xù)關(guān)心和支持已在我市落戶且成功運(yùn)作的宏運(yùn)、嶸泰等企業(yè)，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，及時(shí)幫助他們解決遇到的困難和問題，提高外商對(duì)江都的滿意度，鼓勵(lì)他們以老引新，達(dá)到辦好一個(gè)、引來一串、帶動(dòng)一片的循環(huán)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要充分挖掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，做足增資擴(kuò)股的文章，鼓勵(lì)他們?cè)黾油度?，滾動(dòng)發(fā)展，使之成為體現(xiàn)江都'親商、安商、富商'姿態(tài)的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚(yáng)中經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)解放思想，拓寬思路，加強(qiáng)與外商的溝通聯(lián)系，吸引他們來我市合資合作，投資興業(yè)。
五是在'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'上求突破。'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'是各地一直利用的傳統(tǒng)招商手段，也是擴(kuò)大江都知名度、廣交朋友的重要渠道。我們要繼續(xù)堅(jiān)持小分隊(duì)、多批次、常出擊，組織好境內(nèi)外的招商活動(dòng)。與此同時(shí)，千方百計(jì)地把外商請(qǐng)進(jìn)來。邀請(qǐng)他們來江都實(shí)地考察，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)我們的誠意和熱情。要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤，對(duì)'走出去、請(qǐng)進(jìn)來'取得的項(xiàng)目線索，要有一支快速反應(yīng)'部隊(duì)'及時(shí)跟上去，摸透對(duì)方心理，選擇對(duì)方所關(guān)心的問題，深入進(jìn)行洽談，最終達(dá)成一致，形成共識(shí)。此外，我們還可以根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)，積極探索新的招商方式，如委托招商、代理招商等。
六是在組織領(lǐng)導(dǎo)力度上求突破。強(qiáng)化宣傳。'一報(bào)兩臺(tái)'開辟專欄，廣泛宣傳發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要意義，專題報(bào)道招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營造濃厚的輿論氛圍，把廣大干部群眾的注意力、興奮點(diǎn)集中到招商引資上來，在全市形成'人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都是引資受益者'的共識(shí)。建立掛鉤聯(lián)系制度。重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1-2個(gè)100萬美元以上的外資項(xiàng)目，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目洽談和建設(shè)中的難題。強(qiáng)化考核。對(duì)招商引資貢獻(xiàn)者予以重獎(jiǎng)，未完成招商引資任務(wù)者不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí)，把招商引資實(shí)績作為干部選拔任用的一項(xiàng)重要依據(jù)，使全市各級(jí)干部都為招商引資作出積極的努力。
第十二篇 醫(yī)療衛(wèi)生考察學(xué)習(xí)報(bào)告1900字
1月18日至1月23日，副市長李斌率市人大社會(huì)事業(yè)委、市府辦、市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行6人，赴遼寧海城、吉林蛟河學(xué)習(xí)考察醫(yī)療單位體制改革和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革工作，感觸頗深，收獲不少。
一、基本概況
（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著'提高市一級(jí)、搞活鎮(zhèn)一級(jí)、強(qiáng)化村一級(jí)'的原則，對(duì)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：
1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)購買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對(duì)改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；三是在退休職工自愿申請(qǐng)的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對(duì)在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。
3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。
4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級(jí)以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全市的醫(yī)療市場進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從'辦醫(yī)'向'管醫(yī)'的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到__年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。
二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。__年底，20所衛(wèi)生院具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級(jí)人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。
三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了_光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。
四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強(qiáng)競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。
五是衛(wèi)生院運(yùn)營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；__年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。
