第一篇 鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告1900字
鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告
20__年以來,__鎮(zhèn)紀(jì)委在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將今年以來工作匯報(bào)如下:
一、抓責(zé)任落實(shí),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出黨委主體責(zé)任、履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真研究部署我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中,做到同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。年初即與鎮(zhèn)黨政班子成員、各村、站辦所和雙管單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀48份,根據(jù)崗位和工作分工,逐級(jí)分解明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任考核,提高“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管的工作合力,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究更具可操作性。
二、抓教育管理,著力筑牢廉潔思想防線
強(qiáng)化黨員干部教育管理,加強(qiáng)廉政警示教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、專題學(xué)習(xí)會(huì)、每周一集中學(xué)習(xí)等契機(jī),開展《____章程》、《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,通過組織黨員干部觀看廉政教育片、發(fā)送廉政短信、通報(bào)典型違紀(jì)違法案件等方式,營造勤政廉政氛圍,使黨員干部時(shí)刻繃緊廉政之弦,筑牢拒腐防變的思想防線。今年以來,共組織全鎮(zhèn)黨員干部集中學(xué)習(xí)7次,發(fā)送廉政短信800多條,典型案件通報(bào)9次。
三、抓監(jiān)督管理,著力強(qiáng)化源頭防治腐敗
1. 強(qiáng)化自身監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”,規(guī)范職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢干部自律情況和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,定期組織全鎮(zhèn)紀(jì)檢委員進(jìn)行工作交流和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確紀(jì)檢委員職責(zé),提高紀(jì)檢干部履職能力。
2. 加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立起監(jiān)督檢查長效機(jī)制,促進(jìn)督查工作規(guī)范化,讓守紀(jì)律講規(guī)矩成為習(xí)慣。同時(shí),建立經(jīng)常性的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話和廉政提醒機(jī)制,堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)解決黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題。
3. 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、惠民資金、工程建設(shè)、三資管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。同時(shí),緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取明察暗訪、舉報(bào)線索核實(shí)、重點(diǎn)抽查等方式,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)糾正“四風(fēng)”。
4. 貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。進(jìn)一步明確相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理、公務(wù)用車管理及活動(dòng)管理,嚴(yán)禁同城接待、相互吃請(qǐng),建立接待清單制度,公務(wù)接待一律安排工作餐,不提供煙酒。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),切實(shí)縮減“三公”經(jīng)費(fèi)開支,20__年1至9月,我鎮(zhèn)公務(wù)接待費(fèi)用同比下降了10.2%,公務(wù)用車費(fèi)用同比下降了2%。
四、抓執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
1. 加強(qiáng)案件線索排查。對(duì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索,及時(shí)組織人員進(jìn)行核查。積極拓寬案源渠道,加強(qiáng)與派出所、計(jì)生辦、國土所等部門溝通協(xié)調(diào),做到全覆蓋、無死角、零容忍,對(duì)黨員違紀(jì)違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起。
2. 堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減。20__年以來,我鎮(zhèn)共立案查處黨員違紀(jì)違法案件4件,給予黨紀(jì)處分4人,其中開除黨籍1人,黨內(nèi)警告3人。這些案件的查處,對(duì)我鎮(zhèn)黨員干部起到了很好的警示教育作用,維護(hù)了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,干部作風(fēng)得到明顯改善,有效加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
五、存在的不足及下階段工作安排
目前,__鎮(zhèn)紀(jì)檢工作雖然取得一定成效,但還存在一些不足之處:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,辦案能力有待提高;落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善;對(duì)黨員干部的管理教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是外出流動(dòng)黨員教育管理工作。
下階段將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1. 抓好考評(píng)方案落實(shí)。嚴(yán)格按照《20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考評(píng)方案》(__紀(jì)〔20__〕18號(hào))文件要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
2. 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村級(jí)紀(jì)檢委員的履職能力。
3. 加大案件查辦力度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,堅(jiān)持抓早抓小,動(dòng)輒則咎,及時(shí)解決黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題。
4. 認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行信訪線索零暫存制度,保證信訪問題及時(shí)解決,確保信訪舉報(bào)件件有著落。
5. 嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車,堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。
6. 加強(qiáng)廉政教育,開展廉政宣傳,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),營造勤政廉政良好氛圍。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報(bào)告1450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況自查報(bào)告
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1.鎮(zhèn)黨委在年初召開專題黨委會(huì)研究全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定了實(shí)施意見,對(duì)全鎮(zhèn)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署,全年召開了專題的黨委會(huì)五次研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并多次在黨委會(huì)上對(duì)其它部門工作加強(qiáng)了紀(jì)檢的監(jiān)督和檢查。
鎮(zhèn)黨委以文件形式明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體,做到了層層分解落實(shí)相關(guān)責(zé)任。認(rèn)真貫徹一崗雙責(zé)制,并對(duì)相關(guān)人員和責(zé)任人簽訂了廉政責(zé)任書。今年在年初黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中安排了四次廉政教育內(nèi)容,又在“七一”再次開展中心組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行廉潔反腐教育。
2.扎實(shí)開展了全鎮(zhèn)的黨務(wù)、政務(wù)(村務(wù))、事務(wù)公開工作,分季度對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門和各村的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開工作進(jìn)行檢查督促,并把各單位和村開展工作情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《規(guī)定》等黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。并根據(jù)規(guī)定對(duì)我鎮(zhèn)的干部和機(jī)關(guān)管理?xiàng)l例進(jìn)行修訂和完善,把對(duì)干部的檢查督促情況作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
4.認(rèn)真開展“三整治一清理”專項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過自查,我鎮(zhèn)無濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶個(gè)人事宜借機(jī)斂財(cái)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的情況,干部職工工作紀(jì)律情況良好。
5.認(rèn)真開展20__年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。通過幾個(gè)月的調(diào)研,我鎮(zhèn)紀(jì)委成功寫出題為“新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”的報(bào)告。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化“九進(jìn)”工作。
7.督促檢查參與同級(jí)黨組織民主生活會(huì),并及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)送同級(jí)班子民主生活會(huì)情況。
二、案件檢查工作
今年完成自辦案件1件,做到了安全文明辦案,并以案件來教育人,完成縣紀(jì)委下達(dá)的任務(wù)。
三、案件審理、政策法規(guī)工作
自辦案件嚴(yán)格執(zhí)行了查審分離制度,案件事實(shí)清楚,證據(jù)充分完善,程序合法,手續(xù)及行文等符合有關(guān)規(guī)定和要求,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法到位,警示教育效果明顯。
按時(shí)上交了辦結(jié)的案件材料,不涉及違紀(jì)資金,不存在案件失泄密現(xiàn)象。
四、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作
建立了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作處理流程,堅(jiān)持定期下訪和接訪,信訪舉報(bào)渠道暢通。未發(fā)現(xiàn)有群眾信訪舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為。
五、行政效能監(jiān)察工作
鎮(zhèn)紀(jì)委將行政效能監(jiān)察工作納入了年度紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)容,對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行修訂和完善,并以全本下發(fā)至各部門進(jìn)行學(xué)習(xí),要求全體鎮(zhèn)干部以制度要求為行為準(zhǔn)則,由鎮(zhèn)紀(jì)委組織相關(guān)部門和人員一定期抽查所有干部對(duì)制度的執(zhí)行情況,并設(shè)了意見箱,收集群眾對(duì)干部辦事服務(wù)的意見和建議。堅(jiān)持做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月研究一次行政效能工作,隨時(shí)檢查督促便民服務(wù)中心的工作。
六、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作
認(rèn)真落實(shí)了監(jiān)督檢查工作制度,均能嚴(yán)格按上級(jí)要求完成工作任務(wù),對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了定期不定期的執(zhí)法治理,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法檢查不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象。未發(fā)現(xiàn)有損害群眾利益的不正之風(fēng),相關(guān)部門和單位均能積極配合縣行評(píng)組政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)。無違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行招投標(biāo)的情況。
七、宣傳教育和調(diào)研工作
堅(jiān)持了將反腐__列入了年度宣傳工作重點(diǎn),作為了黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到了每季度講一次黨課,并進(jìn)行反腐__形勢(shì)輔導(dǎo)。出臺(tái)了鎮(zhèn)廉政文化實(shí)施方案,加強(qiáng)了對(duì)廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo)和實(shí)施。開展了廉政警示教育6次,未發(fā)生有網(wǎng)絡(luò)輿情事件。率先完成了紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊征訂任務(wù)。
八、信息工作
能及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的動(dòng)向及工作開展情況及時(shí)上傳。
當(dāng)然,我們的工作還是有不足之處,例如信息工作抓得不夠好,創(chuàng)新工作力度不大,成效不明顯。我們將在今后的工作進(jìn)一步努力,確保我鎮(zhèn)的紀(jì)檢工作能取得更大的成效。
第三篇 考察報(bào)告:縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作評(píng)估辦法1250字
為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用,更加扎實(shí)有效地促進(jìn)全縣反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,特制定如下評(píng)估辦法。
一、評(píng)估內(nèi)容:以《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容》(附后)中所列目標(biāo)為主要內(nèi)容,具體分為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、信訪和案件查辦、行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、宣傳教育、效能建設(shè)、特色工作及信息報(bào)送、自身建設(shè)等10大類42項(xiàng)。
二、評(píng)估辦法:按照百分制的形式,采用“累積分=基本分+獎(jiǎng)勵(lì)分-倒扣分”的計(jì)分方法。
1、基本分。按時(shí)保質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的,記基本分100分。
2、獎(jiǎng)勵(lì)分。單項(xiàng)成績優(yōu)異的,另行記獎(jiǎng)勵(lì)分。如,單項(xiàng)工作(如信息報(bào)送等)或某一方面工作(如執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等)成績突出。
3、倒扣分:有下列情形之一的,記倒扣分:完成某一單項(xiàng)工作任務(wù)質(zhì)量符合要求但不及時(shí)的,每次扣1分。完成某一單項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)但質(zhì)量不符合基本要求的,每次扣1分。既不按時(shí)又不保質(zhì)保量完成某一單項(xiàng)任務(wù)的,每次扣2分。出現(xiàn)惡性事件、違法違紀(jì)案件或紀(jì)檢監(jiān)察工作明顯失誤、出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的,視情節(jié)輕重和影響大小,每次扣3—5分。倒扣分不封底,各條有扣分規(guī)定的按該具體規(guī)定。
三、評(píng)估成果運(yùn)用
評(píng)估工作結(jié)束后,由評(píng)估小組提出評(píng)估初步意見,提交縣紀(jì)委常委會(huì)研究,評(píng)出評(píng)估等次,等次分為一類(2名)、二類(6名)、三類(2名)。對(duì)評(píng)為一類等次的單位,縣紀(jì)委、監(jiān)察局予以通報(bào)表彰;對(duì)評(píng)為二類等次的單位,肯定成績,指出存在的問題,加強(qiáng)督促指導(dǎo);對(duì)評(píng)為三類等次的單位,予以通報(bào)批評(píng),限期整改,并列為述職評(píng)議對(duì)象。評(píng)估情況上報(bào)縣委、縣政府,同時(shí)報(bào)送市紀(jì)委。
附:《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容》
附:
××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(8分):
1、把反腐__工作納入工作計(jì)劃,列入黨建責(zé)任目標(biāo),納入年終考核內(nèi)容,實(shí)行一崗雙責(zé),一把手負(fù)總責(zé) (2分);
2、及時(shí)調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任范圍,對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核和責(zé)任追究制度(3分);
3、全面落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”,積極探索構(gòu)建教育與監(jiān)督、懲治和預(yù)__敗體系,建立健全黨員干部教育、管理、監(jiān)督的制度,并嚴(yán)格執(zhí)行(3分)
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(10分):
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)(2分);
2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、廉潔勤政,管好配偶、子女、親屬及身邊工作人員,做到自重、自省、自警、自勵(lì),并作出廉政承諾(2分);
3、健全廉政談話制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管理的責(zé)任對(duì)象談話每年不少于1次,并有記錄。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督力度,有效減少領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))年內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的,該大類不得分(2分)。
4、按照上級(jí)部署,開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理,每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止(4分)。
三、信訪和案件查辦工作(20分):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。黨委、紀(jì)委重視信訪舉報(bào)和查辦案件工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)親自接待和解決聯(lián)名信、集體訪,親自組織和協(xié)調(diào)信訪舉報(bào)件的查辦工作,有“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度(1分);
2、基礎(chǔ)建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有群眾來訪接待室,所轄行政村有接待群眾來訪的場所(1分);
第四篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告4050字
新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的思想認(rèn)識(shí)逐步提高,行動(dòng)自覺逐步加強(qiáng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員,作為市審計(jì)局的紀(jì)檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個(gè)人工作中必須認(rèn)真思考和付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。
一、全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、淮南市審計(jì)局現(xiàn)有在職人員_名(包括紀(jì)檢監(jiān)察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全,實(shí)有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員_名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。
2、全市六區(qū)(含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū))一縣均設(shè)有審計(jì)局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺(tái)縣審計(jì)局配備紀(jì)檢組長一名,其他各區(qū)審計(jì)局既未配備紀(jì)檢組長,也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)先天不足已是不爭事實(shí)。當(dāng)然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。
二、市審計(jì)局實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法
__年_月,市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺(tái)文件,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格界定。有鑒于此,去年_月,市審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,其中明確紀(jì)檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,市審計(jì)局對(duì)紀(jì)檢組長的崗位職責(zé)明確為:
①負(fù)責(zé)全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
②組織開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強(qiáng)反腐的自覺性。
③負(fù)責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀(jì)的黨員,協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件,處理好群眾來信來訪。
④負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計(jì)系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。
⑤完成市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時(shí),對(duì)監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進(jìn)行了重新明確。
根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),配合局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強(qiáng)化警示教育,加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對(duì)兩名新任科室主要負(fù)責(zé)人專門開展了廉政談話,要求自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,防患于未然。三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會(huì)同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風(fēng)督查,嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實(shí)做嚴(yán)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理中暴露出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,加大問責(zé)力度,努力堵塞漏洞。
三、關(guān)于市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個(gè)方面,是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進(jìn)推動(dòng),又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進(jìn),共同努力,從而營造一個(gè)有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。
1、要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識(shí),一定要使他們明白,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項(xiàng)重要工作,也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計(jì)工作者站在一起,幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的。
在思想認(rèn)識(shí)問題解決以后,要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障,支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時(shí),要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2、要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報(bào)、開展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識(shí),又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng);既要依靠上級(jí)支持推動(dòng),又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場和審計(jì)干部之中,及時(shí)了解掌握各方面信息,保障審計(jì)人員依法履職,防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。當(dāng)前,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化對(duì)全體審計(jì)干部的監(jiān)督。面對(duì)反腐斗爭的艱巨任務(wù),面對(duì)中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,才能不辜負(fù)黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信賴,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的新成效取信于民。
3、審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為。長期以來,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)或多或少存在著一定的偏差,將審計(jì)局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯(cuò),但也在有形無形之中淡化了審計(jì)部門承擔(dān)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),客觀上造成審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀(jì)檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,從而破壞了審計(jì)干部隊(duì)伍整體的良好形象,以至部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作和個(gè)別審計(jì)人員產(chǎn)生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實(shí),存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強(qiáng)調(diào)干部自律,有意無意地放松了對(duì)全體審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機(jī)關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,多方面原因致使市審計(jì)局年度政風(fēng)評(píng)議排名呈逐年下滑趨勢(shì)?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái),作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也要珍惜機(jī)遇,乘勢(shì)而為,充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
4、要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責(zé)任重大。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報(bào),要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)核查,對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關(guān)愛,又嚴(yán)管。
要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來,嚴(yán)格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
5、加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。審計(jì)部門不同于其他政府組成部門,《______審計(jì)法》規(guī)定,國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民的政府及其各部門的財(cái)政收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
應(yīng)當(dāng)說,審計(jì)監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的神圣權(quán)利。俗話說,正人必先正己。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。在反腐斗爭日益激烈的當(dāng)下,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)突出。國家審計(jì)署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員履行職責(zé)、行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告4250字
新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的思想認(rèn)識(shí)逐步提高,行動(dòng)自覺逐步加強(qiáng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員,作為市審計(jì)局的紀(jì)檢組長,如何在市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù),自然成為個(gè)人工作中必須認(rèn)真思考和付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。
一、全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
1.淮南市審計(jì)局現(xiàn)有在職人員_名(包括紀(jì)檢監(jiān)察干部_名),其中:行政編制人員_名、事業(yè)編制人員_名。在__年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中,局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共_名行政編制被上劃。目前,市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全,實(shí)有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員_名,人員配備符合相關(guān)規(guī)定。
2.全市六區(qū)(含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū))一縣均設(shè)有審計(jì)局,但限于縣區(qū)人員編制總額等原因,現(xiàn)只有鳳臺(tái)縣審計(jì)局配備紀(jì)檢組長一名,其他各區(qū)審計(jì)局既未配備紀(jì)檢組長,也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員。
就目前全市審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言,專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)先天不足已是不爭事實(shí)。當(dāng)然,此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。
二、市審計(jì)局實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法
__年_月,市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺(tái)文件,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確,將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢組、監(jiān)察室)的主要職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格界定。有鑒于此,去年_月,市審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,其中明確紀(jì)檢組長分管監(jiān)察室、黨總支,協(xié)助局長做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作,而不再參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作的分工,突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé),從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要,以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。
在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中,市審計(jì)局對(duì)紀(jì)檢組長的崗位職責(zé)明確為:①負(fù)責(zé)全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任,協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。②組織開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法,履行義務(wù),保持廉潔,增強(qiáng)反腐敗的自覺性。③負(fù)責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀(jì)的黨員,協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件,處理好群眾來信來訪。④負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計(jì)系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。⑤完成市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時(shí),對(duì)監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進(jìn)行了重新明確。
根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,今年以來,市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),配合局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強(qiáng)化警示教育,加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對(duì)兩名新任科室主要負(fù)責(zé)人專門開展了廉政談話,要求自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,防患于未然。三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查,在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會(huì)同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪,深化作風(fēng)督查,嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理,做實(shí)做嚴(yán)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理中暴露出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,加大問責(zé)力度,努力堵塞漏洞。
三、關(guān)于市、縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個(gè)方面,是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工作,既需要自上而下循序漸進(jìn)推動(dòng),又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進(jìn),共同努力,從而營造一個(gè)有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。
1.要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,離不開一支忠誠可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé),但是分工有所不同,各有側(cè)重,在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí),同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此,要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識(shí),一定要使他們明白,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項(xiàng)重要工作,也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的,更不是來給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的,而是同審計(jì)工作者站在一起,幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的。
在思想認(rèn)識(shí)問題解決以后,要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障,支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時(shí),要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽,做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2.要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度,通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報(bào)、開展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業(yè)。
在具體工作中,要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性,注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系,即:既要有轉(zhuǎn)的意識(shí),又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng);既要依靠上級(jí)支持推動(dòng),又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求,又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場和審計(jì)干部之中,及時(shí)了解掌握各方面信息,保障審計(jì)人員依法履職,防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。當(dāng)前,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化對(duì)全體審計(jì)干部的監(jiān)督。面對(duì)反腐敗斗爭的艱巨任務(wù),面對(duì)中央的要求和群眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,才能不辜負(fù)黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信賴,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。
3.審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為。長期以來,社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)或多或少存在著一定的偏差,將審計(jì)局簡單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯(cuò),但也在有形無形之中淡化了審計(jì)部門承擔(dān)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),客觀上造成審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開展看,紀(jì)檢監(jiān)察部門長期處在被邊緣化狀態(tài),人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督,甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯,從而破壞了審計(jì)干部隊(duì)伍整體的良好形象,以至部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作和個(gè)別審計(jì)人員產(chǎn)生了非議。
另一方面,包括筆者本人在內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮,工作作風(fēng)不實(shí),存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強(qiáng)調(diào)干部自律,有意無意地放松了對(duì)全體審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加之機(jī)關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,多方面原因致使市審計(jì)局年度政風(fēng)評(píng)議排名呈逐年下滑趨勢(shì)?,F(xiàn)在,“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái),作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也要珍惜機(jī)遇,乘勢(shì)而為,充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。
4.要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部,從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者,使命光榮,責(zé)任重大。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻,且不說來自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言,能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此,局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報(bào),要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)核查,對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又監(jiān)督,既關(guān)愛,又嚴(yán)管。
要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多,但無論人多人少,全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自身素質(zhì),提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來,嚴(yán)格要求自己、自覺接受監(jiān)督,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐__工作。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
5.加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。審計(jì)部門不同于其他政府組成部門,《______審計(jì)法》規(guī)定,國家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
應(yīng)當(dāng)說,審計(jì)監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的神圣權(quán)利。俗話說,正人必先正己。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。在反腐敗斗爭日益激烈的當(dāng)下,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的任務(wù)更加繁重,面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)突出。國家審計(jì)署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員履行職責(zé)、行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁,強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告