第一篇 信訪工作調(diào)查報(bào)告4100字
信訪工作調(diào)查報(bào)告
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道,也是反映社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓器”。____省____縣民政局高度重視信訪工作,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序,認(rèn)真開展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作,取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評(píng)為'信訪工作先進(jìn)單位',為構(gòu)建和諧____做出了積極地貢獻(xiàn)。
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識(shí)到位。
一是調(diào)整和充實(shí)了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,確定專人負(fù)責(zé),各科室、下屬單位也指定業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力;二是實(shí)行信訪值班制度,公布舉報(bào)電話;三是做到了有辦公場(chǎng)地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保'三個(gè)列入':把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
2、健全制度,責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅(jiān)持信訪工作'一把手負(fù)責(zé)制',分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包案制,按照信訪工作'誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則,包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度,班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室做好了來(lái)訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力,做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對(duì)排查出的一般隱患問題提前化解,重要信訪問題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施,做到信訪問題隨時(shí)研究,隨時(shí)解決,千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問題群眾化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、局部問題社會(huì)化;六是建立健全了責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照信訪責(zé)任'五包'的要求,把信訪工作納入考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查,解決到位。
一是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),繼續(xù)堅(jiān)持'以民為本、為民解困、為民服務(wù)'的民政理念,認(rèn)真做到:(一)本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時(shí)處理,盡早解決;(二)對(duì)條件暫不具備,一時(shí)解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取早日解決;(三)對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。二是重點(diǎn)督查督辦好影響惠民行動(dòng)正常開展的信訪案件,大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問題。三是認(rèn)真辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng),做到件件有落實(shí),事事有回音。四是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、重點(diǎn)訪的問題,各科室堅(jiān)持說服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭(zhēng)取理解的原則,同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決,使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地,組織開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。同時(shí),以民政知識(shí)、民政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式,印發(fā)了《民政工作工作手冊(cè)》_多冊(cè),發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū),大力宣傳民政知識(shí)和法律法規(guī),擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力,增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)及對(duì)民政政策的了解。
4、按時(shí)辦理,落實(shí)到位。
____年以來(lái),該局按時(shí)、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案__件,答復(fù)率、見面率和滿意率做到了三個(gè);上級(jí)轉(zhuǎn)辦件__件,辦理率___%,做到件件有回音,事事有著落,群眾滿意率高;收到來(lái)訪的信件___余封,排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素__件。接待來(lái)訪群眾____人次,有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為民政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機(jī)制、督查到位。
以深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步形成信訪工作新格局,深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo),建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結(jié)時(shí)限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪為下訪,便堵防為疏導(dǎo),變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問題,始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來(lái)開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,為構(gòu)建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
二、存在問題及原因
1、當(dāng)前民政信訪問題的主要特點(diǎn)信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個(gè)極為敏感的問題,因?yàn)槠湔咝詮?qiáng)、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大,我們目前主要措施是:一是嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行;二是對(duì)此類對(duì)象說明政策,主動(dòng)積極把他們的訴求,向上級(jí)有關(guān)部門反映爭(zhēng)取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國(guó)安大隊(duì)等單位加強(qiáng)聯(lián)系,做好穩(wěn)控工作,杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級(jí)上訪現(xiàn)象。
(2)、人員多且來(lái)自各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)、情況極為復(fù)雜,現(xiàn)行的管理模式一時(shí)難以適應(yīng),易引發(fā)無(wú)規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村,以孤寡老人等生活困難群體為主,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象呈逐年上升之勢(shì),特別是低保對(duì)象以及企業(yè)改制、要求政策救助,來(lái)訪人員主要是要求解決醫(yī)療費(fèi)、生活困難救濟(jì)等類型的困難群眾,還有要求解決優(yōu)撫,因?yàn)?zāi)生活救濟(jì)等。來(lái)信來(lái)訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。
(3)、從內(nèi)容上看,幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。從成因上看,既有歷史的又有現(xiàn)實(shí)的,既有經(jīng)濟(jì)的又有法制的,既有政策體制的,又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶,常選擇敏感時(shí)期開展上訪活動(dòng),借機(jī)造成一定的社會(huì)影響;有的不按信訪條例逐級(jí)上訪,直接赴省進(jìn)京或者向各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大,許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時(shí)民主進(jìn)程力度加大,激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會(huì)換屆選舉和民主管理中,由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約,容易引起信訪問題。三是利益關(guān)系調(diào)整大,失利者意見多。主觀原因。一是個(gè)別鎮(zhèn)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。二是個(gè)別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”,不管有理無(wú)理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
一是做好民政信訪工作,必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,深刻政策,深化政策,加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識(shí)政策發(fā)展給民政工作所帶來(lái)的一些社會(huì)矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性,從而更加自覺地從縣委、縣政府工作大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念,主動(dòng)改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象的根本利益,作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難,才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作,必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾思想脈博,要走出機(jī)關(guān),深入基層,調(diào)查研究,摸清民政服務(wù)對(duì)象的真實(shí)心態(tài),掌握民政對(duì)象的所想、所慮、所盼,解決群眾困難,是做好新時(shí)期群眾工作的核心,化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵,只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求,才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”,要通過上訪對(duì)象反映問題,反思自身不足,對(duì)癥下藥,不斷推進(jìn)工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把讓群眾滿意作為第一追求,讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠,切切實(shí)實(shí)方便群眾,才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作,必須強(qiáng)化依法接訪。認(rèn)真做好集體上訪的化解工作,處理時(shí)沉著冷靜,耐心疏導(dǎo),動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致把政策講明、道理講透、事情辦好,讓上訪群眾抱怨氣而來(lái),懷信心而歸。要暢通流渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑,說有專人聽,事有科室辦,反饋有結(jié)果,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)。
四、下一步工作打算
一是充分利用一切宣傳陣地和宣傳媒介,組織開展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)群眾依法有序上訪,限度減少和杜絕重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。二是在暢通信訪渠道上做文章。進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪接待機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約、接待制度,增強(qiáng)群眾對(duì)解決問題的信任度,全面推行接訪、處訪、回訪一條龍管理模式,建立規(guī)范高效的工作機(jī)制,暢通信訪渠道。對(duì)情況特殊的信訪,實(shí)行“急事急辦、特事特辦”。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。民政信訪工作是了解社情民意,為民排憂解難的有效途徑。信訪工作者必須自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。要優(yōu)化接待工作,做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯開水解渴,一片誠(chéng)心辦事”,為順利解決信訪工作打基礎(chǔ)。四是在信息收集中獲主動(dòng)。把握重點(diǎn)時(shí)期,集中力量做好重要會(huì)議、重大節(jié)日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期或重要時(shí)刻的信訪工作,尤其要掌握情況、暢通信息、逐級(jí)上報(bào)。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán),未雨綢繆,防患于未然,建立健全信息網(wǎng)絡(luò),把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落,不斷完善基層信訪信息反饋制度。五是在調(diào)處報(bào)結(jié)中出成效。加強(qiáng)查處群眾初信初訪工作力度,積極開展苗頭性和傾向性問題的排查,做到提早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。發(fā)生群體上訪時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)做工作。上級(jí)交辦的案件要及時(shí)反饋辦理結(jié)果,沒有要求上報(bào)的,也要妥善處理,防止重復(fù)上訪。對(duì)信訪對(duì)象反映的實(shí)際問題,做到“封封信有回音,件件事有著落”,凡是國(guó)家有明確規(guī)定的,必須及時(shí)落實(shí)到位;暫時(shí)沒有條件解決的,要耐心向群眾講清情況,爭(zhēng)取群眾的理解;即使個(gè)別群眾要求過高或者要求不合理,也要不厭其煩地給他們講政策、講道理,盡量化解矛盾。
第二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報(bào)告1800字
一年來(lái),我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信、來(lái)訪,及時(shí)為群眾排憂解難,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一年來(lái)我鎮(zhèn)共受理信訪案件27批339人次,已妥善解決26宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。網(wǎng)絡(luò)問政案件33宗,其中68宗是重復(fù)案件,共101宗,全部按程序辦理并及時(shí)回復(fù)。上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件52宗,已全部按要求進(jìn)行調(diào)處回復(fù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)落實(shí)
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效,關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作,一些案件的調(diào)處,黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則,親自組織調(diào)處。黨委書記組織黨政班子定期進(jìn)行重大狀況和矛盾糾紛研究會(huì),分析當(dāng)前形勢(shì)及隱患并提出解決方法和措施。同時(shí),為了落實(shí)職責(zé)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài),我們?cè)诟鞔宄闪⒘舜寮?jí)信訪調(diào)處組,并有一名村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,對(duì)信訪會(huì)議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)追究等都進(jìn)行明確規(guī)定,同時(shí),還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排,進(jìn)一步落實(shí)了職責(zé)。
二、強(qiáng)化基層信訪工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
基層是信訪的源頭和解決問題的主戰(zhàn)場(chǎng),抓好基層信訪工作是歷年來(lái)我鎮(zhèn)信訪工作的重點(diǎn)。首先,深入基層同基層一齊處理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。個(gè)性是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動(dòng)中。全鎮(zhèn)干部多次深入“熱、難點(diǎn)”問題較多的村、組織開展工作,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了基層化解矛盾,處理問題的潛力,使超多的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次,為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道,鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會(huì)要做到工作量化、細(xì)化,基層抓落實(shí)。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮(zhèn)信訪辦督促各村委會(huì)按季度做好“熱、難點(diǎn)”問題的排查,定期分析全鎮(zhèn)信訪形勢(shì),了解掌握基層信訪動(dòng)態(tài),同時(shí),進(jìn)行跟蹤處置并及時(shí)將排查狀況報(bào)送信訪辦。
三、加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大《條例》的浸透力
我鎮(zhèn)把對(duì)《廣東省信訪條例》的宣傳教育工作作為2024全鎮(zhèn)普法宣傳的重點(diǎn)來(lái)抓,努力營(yíng)造貫徹實(shí)施《條例》的良好社會(huì)氛圍。迅速制定了馬安鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹《廣東省信訪條例》,加大宣傳力度,透過開展懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)、小冊(cè)子、宣傳片等形式。目前我鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)115條、發(fā)放小冊(cè)子5000份。
四、制度落實(shí),出色完成任務(wù)
“群眾利益無(wú)小事”,對(duì)群眾反映的各類熱難點(diǎn)問題,我們一向高度重視,落實(shí)職責(zé),使各種問題及時(shí)得以解決。全鎮(zhèn)十四個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并設(shè)多名鎮(zhèn)包村干部,實(shí)行對(duì)所轄村“熱、難點(diǎn)”問題解決。針對(duì)反映上來(lái)的問題,對(duì)合法合理的,限期解決,對(duì)解決落實(shí)的重大問題、熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題進(jìn)行及時(shí)公布,給群眾一個(gè)明白。對(duì)能辦理而未辦理的,對(duì)因個(gè)人失職造成問題不能得到及時(shí)解決的,要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職責(zé)人職責(zé)。對(duì)因超越職能范圍或其他原因無(wú)法一時(shí)解決的,做好解釋和思想穩(wěn)定工作,謹(jǐn)防越級(jí)訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。
五、各部門協(xié)同作戰(zhàn),提高信訪案件辦結(jié)率
信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,尤其是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題,面廣量大,滲透到社會(huì)各個(gè)方面,與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鎮(zhèn)重大突出的問題作出決定,對(duì)出現(xiàn)的問題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥調(diào)處并寫出書面調(diào)處意見,取得了較好效果。我們強(qiáng)化綜治意識(shí),構(gòu)成了在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,切實(shí)提高了信訪案件辦結(jié)率。
六、努力做好__屆__全會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作
為做好__屆__全會(huì)期間的信訪工作,我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),落實(shí)工作措施,主動(dòng)深入基層、深入群眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加強(qiáng)__屆__全會(huì)期間值班應(yīng)急工作,堅(jiān)持24小時(shí)專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度。同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況制訂具有針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。由于我鎮(zhèn)工作措施落實(shí)到位,職責(zé)到人,在__屆__全會(huì)期間轄區(qū)沒有發(fā)生群眾越級(jí)到省、市區(qū)上訪事件,較好地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
七、用心組織開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)
我鎮(zhèn)在開展領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)中,黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪15批192人次。已妥善解決14宗,其余1宗也逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)單位。透過開展大接訪活動(dòng)為干部與群眾搭建了溝通的平臺(tái),透過“應(yīng)對(duì)面接訪、心貼心交流、實(shí)打?qū)嵔鈶n”,促進(jìn)了信訪問題的解決,構(gòu)成了抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的工作合力。
第三篇 信訪工作自查報(bào)告1500字
信訪工作自查報(bào)告范文
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局、市國(guó)稅局的具體指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決信訪問題等方面做了大量工作,有力地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《____省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的緊急通知》(贛國(guó)稅辦發(fā)[____]3號(hào))和《____市國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的補(bǔ)充通知》(萍國(guó)稅辦便函[____]3號(hào))的要求,我局對(duì)____年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、信訪工作開展情況
(一)建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作,將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了“上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)”的'信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員,建立了信訪制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實(shí)到了科室,落實(shí)到個(gè)人,并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合,與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國(guó)稅局信訪工作制度》,保證信訪工作有章可循,堅(jiān)持以制度管人管事,并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,要求對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類統(tǒng)計(jì),并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦,同時(shí),實(shí)行了“零”報(bào)告制度,做到“有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪工作報(bào)告,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化信訪維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作,強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保全局信訪工作的順利進(jìn)行。
二、截止目前群眾來(lái)信來(lái)訪基本情況
1、截止____年6月24日,我局未發(fā)生群眾來(lái)信來(lái)訪事件。
2、____年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來(lái)信訪件1件,內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請(qǐng)示,該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來(lái)未解決問題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排
為了進(jìn)一步提升信訪工作水平,限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件,我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作:一是高度重視,全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛(包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面)、信訪突出問題、重點(diǎn)信訪對(duì)象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問題進(jìn)行排查,對(duì)排查出的問題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層,排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,認(rèn)真排摸梳理,爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問題,一方面是對(duì)苗頭性問題力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)一般性的問題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大隱患問題,及時(shí)上報(bào)集體研究解決,防止矛盾激化,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位;另一方面確立專門人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),促使信訪問題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的,對(duì)出現(xiàn)重大問題隱瞞不報(bào)的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,杜絕久拖不辦,久拖不決問題,確保將發(fā)現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài),盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力?zhēng)上訪不擴(kuò)大,矛盾不激化,問題不上交,做好信訪工作。
第四篇 2024年街道信訪工作自查報(bào)告1750字
今年以來(lái),弋江橋街道紀(jì)工委信訪工作在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、立足基層、開拓創(chuàng)新、注重效果。切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提高依紀(jì)依法處理信訪舉報(bào)問題的能力和水平,為反腐__建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。
一、認(rèn)真做好信訪接待工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪制度。
區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察干部分片包干、聯(lián)系基層,我街道認(rèn)真落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下訪接待工作,每周四上午由街道主要負(fù)責(zé)同志參加。今年以來(lái),我街道上訪問題多集中在矛盾糾紛方面,在政治紀(jì)律、涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)的問題、嚴(yán)重侵害群眾利益的問題、涉及商業(yè)賄賂的問題以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的問題,我街道未發(fā)生一起信訪案件。在調(diào)解矛盾糾紛信訪案件時(shí),我們認(rèn)真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,未發(fā)生越級(jí)上訪。堅(jiān)持基層黨政負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保責(zé)任,我街道將每周一下午定為“黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日”,并將安排表在街道網(wǎng)站公開。街道黨政干部主動(dòng)下訪,紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭深入到矛盾多、問題突出的地區(qū)和單位,切實(shí)解決群眾反映的問題,認(rèn)真聽取群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展信息調(diào)研工作,切實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。
街道黨工委、紀(jì)工委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來(lái)抓,將信訪舉報(bào)工作納入到年度總體工作規(guī)劃之中。一是制定計(jì)劃,將加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)列入街道紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路中,同時(shí)結(jié)合街道信訪辦制定了《弋江橋街道XX年人民信訪工作計(jì)劃》。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),下發(fā)文件,落實(shí)《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制度》等。二是街道信訪辦定期召開信訪工作會(huì),研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。街道紀(jì)工委與信訪辦建立協(xié)調(diào)機(jī)制,定期查看《人民來(lái)訪接待登記表》,排查案源,重點(diǎn)篩查決策部署和重要政策措施執(zhí)行過程中存在的問題,反腐__建設(shè)方面的苗頭性、傾向性和普遍性問題,以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作隊(duì)伍建設(shè)。街道有紀(jì)檢信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)均成立了信訪維穩(wěn)信息員隊(duì)伍,并制定了《信訪維穩(wěn)工作信息員管理辦法》。通過信息員搜集民情民意,了解群眾對(duì)街道、社區(qū)工作人員的評(píng)價(jià)情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪情況上報(bào),做到有問題早知道、早預(yù)防、早處理。四是主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。隨著民主化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,人們?cè)絹?lái)越注重用信息化的手段來(lái)監(jiān)督政府及其工作人員的行為,利用互聯(lián)網(wǎng)這一媒介對(duì)政府及其工作人員的廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督。街道紀(jì)檢組工作人員每天查看“市民心聲”、“政民互動(dòng)”等網(wǎng)民投訴平臺(tái),做到“三快一定”,即快查詢、快處置、快回復(fù)和定期跟蹤。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的分析,查找政府工作人員在工作中是否有嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題,關(guān)注社會(huì)輿情和社會(huì)熱點(diǎn),準(zhǔn)備把握信訪舉報(bào)形勢(shì),有針對(duì)性地提出預(yù)防措施和對(duì)策建議。
三、充分發(fā)揮信訪監(jiān)督職能,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
結(jié)合貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》和對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,街道紀(jì)工委完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話機(jī)制,強(qiáng)化信訪監(jiān)督的提醒功能,促進(jìn)廉潔自律。通過在工作例會(huì)、機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)上不斷提醒,警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)對(duì)反映問題整改落實(shí)情況的跟蹤檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪監(jiān)督的效果。在全國(guó)兩會(huì)期間,街道理論中心組召開學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)蕪湖市委書記高登榜關(guān)于做好信訪工作的講話,學(xué)習(xí)信訪工作方法:一要源頭控制、二要落實(shí)責(zé)任制、三要開門接訪、四要落實(shí)一崗雙責(zé)制。從思想上高度重視信訪工作的重要性,信訪是促進(jìn)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。同時(shí)通過黨務(wù)、政務(wù)公開及各項(xiàng)中心工作的開展,利用網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄、電子屏,開展集中宣傳日活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的宣傳。進(jìn)一步深化信息公開,完善街道網(wǎng)站建設(shè),在公告欄公開政策法規(guī)、工作職責(zé)、受理渠道、受理范圍、工作制度、舉報(bào)人權(quán)利義務(wù)等,確保信訪舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。
四、不足之處
一是對(duì)基層信訪維穩(wěn)信息員培訓(xùn)力度不夠,信息員水平參差不齊,對(duì)法律法規(guī)掌握不夠,有價(jià)值線索少。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,工作創(chuàng)新力度不夠。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)情況自查報(bào)告800字
謝家集區(qū)信訪局:
為將基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,更好地促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的開展,鄉(xiāng)黨委政府在按照具體要求,抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上一直在不斷地抓鞏固、抓完善、抓提高,但不足之處依然存在。具體情況如下:
一、 規(guī)范化建設(shè)情況的成果
1、 兩室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。在鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的高度重視,親自布置安排,多方努力爭(zhēng)取下,克服了鄉(xiāng)政府辦公地點(diǎn)緊張,經(jīng)費(fèi)不足等諸多困難,安排了二間信訪接待室和聽證調(diào)解室。兩室內(nèi)的辦公設(shè)備及工作制度等均分別按照“八有”和“五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部到位,符合建設(shè)要求。
2、 不斷總結(jié)完善,鞏固提高。為更加扎實(shí)有效地開展信訪穩(wěn)定工作,鄉(xiāng)黨委政府在認(rèn)真按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)的基礎(chǔ)上,不斷地進(jìn)行了總結(jié)鞏固,完善提高。緊緊圍繞如何抓信訪,保穩(wěn)定,促發(fā)展狠抓了條例的貫徹實(shí)施和相關(guān)配套制度的建設(shè)落實(shí)。特別是在如何落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的具體規(guī)定和長(zhǎng)期堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),以及如何按照政策、法規(guī)的規(guī)定及具體秩序要求處理信訪事件等方面進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)完善,鞏固提高。收效顯著。使我鄉(xiāng)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)有了實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。
3、 與上年同期相比,上訪率大幅下降。我鄉(xiāng)2024年上半年(止6月30日),共發(fā)生信訪事件21起,95人次,其中集體訪9起,81人次。止2024年6月30日,發(fā)生信訪事件12起,43人次,其中集體訪2起,22人次。上訪率較上年同期下降43%,其中集體訪下降率為78%,信訪穩(wěn)定狀況較上年大有好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”的管理目標(biāo)。
二、 不足之處
我鄉(xiāng)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)的不足之處,主要是部份村干部對(duì)信訪穩(wěn)定的重要性及責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步提高,具體工作行為還需進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。部份群眾利用信訪謀取不該得到的利益和達(dá)到某種個(gè)人目的現(xiàn)象仍有發(fā)生。其它方面按規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也還存在有需改進(jìn)、完善、提高的地方。今后將針對(duì)不足,進(jìn)一步完善提高,力爭(zhēng)永葆“三無(wú)”。
孫廟鄉(xiāng)信訪辦
2024年7月12日
第六篇 當(dāng)前信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告6900字
隨著改革的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,社會(huì)利益沖突的加劇,好多長(zhǎng)期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來(lái),基層信訪問題逐漸增多,日益凸現(xiàn)的信訪問題已成為影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢(shì)下的基層信訪舉報(bào)工作,及時(shí)了解和有效解決群眾的上訪,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,成為我們現(xiàn)在必須認(rèn)真思考和盡快破解的重要問題。
一、當(dāng)前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問題
當(dāng)前,信訪形勢(shì)總體趨好,在化解疑難信訪問題,控制越級(jí)上訪,特別是控制老戶越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪等方面取得了較好成效。但是,我們也清醒地看到,在全球性金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊明顯加劇的大背景下,中國(guó)外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機(jī)等多重因素沖擊下,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。未來(lái)一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行,復(fù)蘇尚需時(shí)日。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活問題逐步顯現(xiàn),階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問題依然存在,新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾比較尖銳。集中在勞動(dòng)保障、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問題等方面。這些領(lǐng)域都涉及群眾的切身利益,牽扯面廣、人數(shù)多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),但他們遵紀(jì)守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低,他們還是用一些老辦法去解決新問題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪舉報(bào)反映的一個(gè)重要方面。三是信訪反映的問題越來(lái)越復(fù)雜。各方面的問題糾纏在一起,涉紀(jì)涉法的都有,新矛盾老問題交織,處理解決的難度加大。多數(shù)情況下,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問題攪在一起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)、社會(huì)和諧的問題攪在一起,現(xiàn)實(shí)的問題與歷史問題混在一起,老問題還沒解決好,新問題又來(lái)了,解決新問題容易牽出老問題。這些問題的解決需要大量的人力、物力和財(cái)力,同時(shí)還需要多個(gè)職能部門協(xié)調(diào)配合才能落到實(shí)處。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起,多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起,使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復(fù)雜化。我們通過分析來(lái)信、來(lái)電,接訪、走訪上訪人,召開基層干部座談會(huì),感到目前出現(xiàn)的新情況、新問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)社會(huì)保障機(jī)制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩,出口下降,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加?,F(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少,有的出口產(chǎn)品利潤(rùn)降低,導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來(lái)保護(hù)自己的利益;有的廠家因?yàn)槔麧?rùn)降低,采取減少工人工資或降低勞保待遇,從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉,使大批的工人下崗待業(yè),很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會(huì)保障機(jī)制沒有健全和完善,再就業(yè)率很低,再加上廠家拖欠工人工資等問題,城市居民和農(nóng)民工生活失去保障,許多人就走上了上訪之路。
(二)出臺(tái)的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、復(fù)、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪,爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)待遇。很多復(fù)員退伍的老兵、士官,轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置、待遇等方面的問題反映十分強(qiáng)烈,私下串聯(lián)準(zhǔn)備集訪隨時(shí)可能發(fā)生。近年來(lái),復(fù)員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點(diǎn)。很多有志青年懷著一腔報(bào)國(guó)熱情應(yīng)征入伍,在部隊(duì)服役期滿后,退伍回鄉(xiāng)后找不到工作,心里產(chǎn)生怨氣和對(duì)社會(huì)不滿;士官都是超期服役的士兵,按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排工作,但是由于社會(huì)就業(yè)崗位少,安置困難,有的長(zhǎng)期在家待業(yè),有的安置在一些不景氣的企業(yè),有的單位就以各種借口不接受復(fù)退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關(guān)系找門路,費(fèi)了很多周折。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置和待遇產(chǎn)生不滿。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)工作都是十幾年、二十幾年,把青春年華都獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè)。過去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置,但工資待遇還能享受原來(lái)的職級(jí)。現(xiàn)在政策規(guī)定__年后轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部才享受實(shí)職工資待遇,__年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部只享受虛職工資待遇,使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡,對(duì)此安置政策產(chǎn)生不滿和疑問。
(三)金融危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)矛盾突顯。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂,不少開發(fā)商不能按合同要求按時(shí)按質(zhì)交房。有的開發(fā)商因資金短缺,在商品房建筑上偷工減料,以次代好,如本市一個(gè)小區(qū)因房屋質(zhì)量問題,使業(yè)主和開發(fā)商產(chǎn)生了矛盾,該小區(qū)業(yè)主多次到政府機(jī)關(guān)上訪和新聞媒體投訴;有的開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資。如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開發(fā)商和建筑商在資金上的問題產(chǎn)生矛盾,建筑工人拿不到工資,就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上,故意對(duì)入住的業(yè)主停水停電,激起民事糾紛,200多戶業(yè)主到政府集訪。
(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除,涉農(nóng)信訪問題仍在高位運(yùn)行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等問題上,不少村鎮(zhèn)干部存在陽(yáng)奉陰違,上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象。很多村民來(lái)信來(lái)訪反映村干部擅自改變土地用途,把村里農(nóng)田高價(jià)賣給村民建房,或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地,從中牟利。二是在征地補(bǔ)償、對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用上,補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問題。征地后,很多地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,與現(xiàn)有農(nóng)民實(shí)際的生活水平差距過大,而且征地費(fèi)用收支也不公開,造成農(nóng)民的意見很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開發(fā)利用沒有引入市場(chǎng)機(jī)制,很少實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫(kù)”等問題。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高,在農(nóng)村土地二輪承包過程中有很多農(nóng)戶放棄承包,近幾年,隨著國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái),很多農(nóng)戶又要求承包土地,此類致使問題很難解決,從而引發(fā)信訪問題。四是農(nóng)村基層干部違紀(jì)現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀私,自己或親屬多占地,占好地,造成村民不滿。對(duì)于不滿的村民,他們有的就故意刁難,侵犯村民的合法權(quán)益,打擊報(bào)復(fù)和自己作對(duì)的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多,當(dāng)三年村干部后,又是建樓房又是買轎車,引起村民懷疑和心理失衡。
(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度不健全,對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督不到位,宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉時(shí)常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識(shí)的提高,群眾參與選舉的積極性普遍增強(qiáng),但由于家族意識(shí)、幫派意識(shí)的存在,在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象,此類信訪問題也隨之增多。二是在健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事等制度上沒有落到實(shí)處,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng),村民土地流傳、承包,村里修橋鋪路,集體財(cái)產(chǎn)拍賣等重大事項(xiàng),沒有經(jīng)過村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,而是村支部書記或村委主任個(gè)人說了算。三是在村級(jí)財(cái)務(wù)公開上存在名存實(shí)亡現(xiàn)象。一些村莊村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開,有的公開一部份,集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨(dú)斷專行,村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)毫不知情。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補(bǔ)款、社?;鸬刃袨?。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補(bǔ)、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)上對(duì)“釘子戶”進(jìn)行照顧,從而造成群眾心里不平衡,多次進(jìn)行越級(jí)訪和非正常上訪。
(七)基層政府機(jī)關(guān)政務(wù)不公開透明方面。在土地開發(fā)使用上沒有及時(shí)公示,也沒有做好宣傳工作,讓群眾產(chǎn)生誤解,使群眾覺得政府侵占了群眾的利益,導(dǎo)致矛盾激化,便轉(zhuǎn)而通過非正常渠道長(zhǎng)期上訪。
二、信訪問題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看,信訪問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整,人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,信訪問題大多是利益之爭(zhēng);二是群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、政策觀念普遍增強(qiáng),而部分基層干部素質(zhì)相對(duì)較低,不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套,基層在執(zhí)行過程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散,資源配置不科學(xué),使信訪工作難以整合力量,統(tǒng)一行動(dòng),使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看,主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問題?;鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€(gè)方面的問題:一是干部思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定,對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沿襲著“救火式”、“應(yīng)急式”的工作方式,對(duì)待老上訪戶的問題,不是想辦法去處理遺留問題,而是采取極端的“穩(wěn)控措施”,或是花錢買平安,沒有真正起到第一道防線的作用;個(gè)別基層干部不體會(huì)上訪群眾的心態(tài),聽到有群眾上訪,不是主動(dòng)接觸,而是怕麻煩,繞道走,不搭理,致使本來(lái)只需幾句勸慰話就可解決的問題,卻激化成矛盾,釀成群體性事件或大規(guī)模越級(jí)上訪;有的不按照政策辦事,方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,甚至與民爭(zhēng)利,不僅不能及時(shí)化解矛盾和糾紛,反而導(dǎo)致問題積累,矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當(dāng)。一些地方和部門科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善,民主氛圍不濃,出臺(tái)政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低,分析問題、解決問題的能力較差,被動(dòng)服務(wù),管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠,不重視初信初訪工作,引發(fā)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪;有的干部對(duì)群眾越級(jí)上訪采取簡(jiǎn)單地“攔、堵、卡、截”,沒有真正把功夫下在解決問題上,導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)上訪現(xiàn)象越來(lái)越多,個(gè)別基層單位每年用在去省進(jìn)京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費(fèi)用超出處理本身信訪問題的幾倍,甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù),不依法行政,使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復(fù)而長(zhǎng)期上訪。三是基層干部作風(fēng)不正,以權(quán)謀私。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問題時(shí),袒護(hù)村干部,遲遲不作處理,造成群眾長(zhǎng)期上訪。個(gè)別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義,凡是自己能沾得上邊的,就想盡辦法實(shí)施兌現(xiàn),自己或親屬沾不上利益的,則以村民自治、群眾集體意見來(lái)推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng),為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,組織策劃群眾上訪,煽動(dòng)群眾鬧事,以便自己從中獲利。四是基層干部責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事。一些干部對(duì)查出的問題沒有引起足夠重視,去采取有效措施予以認(rèn)真解決,而是以種種借口大事化小,小事化了。有的基層干部對(duì)群眾的上訪采取壓制或報(bào)復(fù)的方式對(duì)待,導(dǎo)致小問題拖成大問題,初訪逐步演變成重復(fù)訪。
上訪群眾方面主要存在兩個(gè)方面的問題:一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,心態(tài)失衡,對(duì)兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄,對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平;部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為以上壓下能盡快解決問題;部分群眾認(rèn)為信訪“包治百病”,什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),纏訪或越級(jí)上訪。二是個(gè)別信訪人投機(jī)鉆空。有的上訪者多頭上訪,接待部門和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào),答復(fù)不一,導(dǎo)致問題復(fù)雜化,使上訪人員乘機(jī)鉆空子,抓住“把柄”,形成上訪老戶;有極少數(shù)上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過分要求,當(dāng)這些要求不能滿足時(shí),就不斷上訪,打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪部門來(lái)看,主要存在三個(gè)方面問題。一是信訪舉報(bào)渠道不暢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))雖然設(shè)有信訪舉報(bào)接待室、設(shè)立了舉報(bào)電話和信箱,但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因,一些接待室、舉報(bào)信箱、電話并沒有真正發(fā)揮作用,成了一種擺設(shè),使鄉(xiāng)(街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)信訪舉報(bào)渠道不暢,基層信訪問題直接往上捅,增大了上級(jí)信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時(shí)。有的紀(jì)檢部門調(diào)查信訪問題時(shí),調(diào)查不深入、不細(xì)致,久拖不決。三是信訪辦理質(zhì)量不高。基層向上級(jí)反映的信訪問題,有相當(dāng)一部分問題基層都受理過,但因基層信訪辦理質(zhì)量不高,處理不到位或處理后沒有及時(shí)反饋,群眾又將問題向上級(jí)信訪部門反映。上級(jí)受理的一些基層信訪問題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后,有的部門調(diào)查處理信訪問題時(shí),不是以解決問題為目的,而是以向上級(jí)“報(bào)結(jié)”為前題,掩蓋事實(shí)真相,在文字材料上玩游戲。
三、解決當(dāng)前信訪問題的對(duì)策和措施
(一)健全對(duì)已發(fā)生信訪問題解決情況的目標(biāo)考評(píng)責(zé)任。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪問題的“一票否決”,使下級(jí)政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來(lái),把信訪工作的著力點(diǎn)放在解決信訪問題上。為了強(qiáng)化這方面的工作,首先要強(qiáng)化解決矛盾的責(zé)任意識(shí),落實(shí)好“一把手”解決信訪問題及解決信訪問題“一票否決”制度,將解決信訪情況納入目標(biāo)考評(píng)體系,強(qiáng)化督促和監(jiān)控。其次要落實(shí)好群眾來(lái)信來(lái)訪首辦責(zé)任制。凡對(duì)初始信訪不重視,敷衍塞責(zé),甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重大信訪問題,要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度,一包到底,直至案件得到切實(shí)解決。
(二)加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪和集體訪的處置措施。當(dāng)前信訪秩序混亂的原因與部分信訪人“信上不信下和鬧中求決、鬧中取利”的心態(tài)有關(guān)。一方面,各級(jí)紀(jì)檢信訪部門和信訪工作者要堅(jiān)持依法行政、依法辦事;另一方面,要規(guī)范群眾的上訪行為,準(zhǔn)確界定正常上訪和鬧事的區(qū)別、正常上訪和非正常上訪的區(qū)別,進(jìn)而采取不同的處置方式。要完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)歸口接待、預(yù)約接待,促使矛盾得到及時(shí)妥善處理。對(duì)待上訪群眾,要換位思考,帶著感情做工作,要從解決信訪人的思想問題入手,處理一個(gè)信訪問題,要向信訪人講明一個(gè)方面的政策,闡明應(yīng)該遵循的原則。尤其是對(duì)那些要求過高、不了解或不熟悉政策的上訪人員,更要深入細(xì)致地做好釋疑解惑工作。
(三)強(qiáng)化屬地與相關(guān)部門解決信訪問題的主體責(zé)任。信訪產(chǎn)生的主要原因在于地方政府和相關(guān)部門,俗話說“解鈴還需系鈴人”,因此,要強(qiáng)化地方政府及各部門解決問題的主體責(zé)任。一是要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手“抓業(yè)務(wù)是責(zé)任,抓信訪也是責(zé)任;抓業(yè)務(wù)是政績(jī),抓信訪也是政績(jī)”意識(shí),促使他們?cè)诟珊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),自覺主動(dòng)地抓好、解決好分管領(lǐng)域、管理范圍內(nèi)的信訪工作,以形成方方面面積極主動(dòng)、上上下下齊抓共管的信訪格局。二是在抓好信訪工作源頭上下功夫。緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策兩個(gè)重點(diǎn),在出臺(tái)政策時(shí),要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線,研究制定一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的政策措施,要做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺(tái),得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái),與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái),配套措施跟不上的政策不出臺(tái),防止因政策制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪。在執(zhí)行政策時(shí),要教育干部端正思想作風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)正確的政策,不能在政策之外另搞一套,不能利用手中的權(quán)力謀私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。
(四)注重下力氣解決一批久拖不決的疑難積案。著力消化重信重訪“存量”,對(duì)重點(diǎn)疑難積案,堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”,集中時(shí)間、集中人力,把責(zé)任落實(shí)到具體部門,落實(shí)到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問題的具體單位和責(zé)任人,并明確包案領(lǐng)導(dǎo),做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項(xiàng)方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下,采取靈活解決辦法。許多疑難積案的上訪主體是弱勢(shì)群體,著力幫助他們解決實(shí)際困難,在解困中化解積案。對(duì)于一些情況復(fù)雜、涉及面廣,上訪群眾情緒激烈的疑難案件,要敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動(dòng)一方。
(五)創(chuàng)新化解基層矛盾和停訴息訪辦法。對(duì)重點(diǎn)信訪問題,做到一案一策,一案一責(zé),一案一組,一督到底。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時(shí)間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。對(duì)一些性格偏執(zhí)、孤僻等信訪老戶,要進(jìn)行心理疏導(dǎo),與他們溝通思想,并幫助解決其生活困難,使他們切實(shí)感受到組織的關(guān)心和幫助,并以正確的心態(tài)和方式對(duì)待生活中的問題。針對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪、鬧訪,甚至懷有個(gè)人目的的信訪老戶,在調(diào)查事實(shí)清楚、處理到位的基礎(chǔ)上,采取公開反饋的辦法,召集黨員和群眾代表通報(bào)調(diào)查處理情況,并利用廣播網(wǎng)絡(luò)向群眾廣播,在無(wú)理上訪戶的周圍形成一種輿論壓力,促使無(wú)理上訪戶主動(dòng)停訴息訪。
第七篇 信訪案件和執(zhí)行積案工作調(diào)研報(bào)告1300字
社會(huì)矛盾化解是中央政法委____年部署的“____”工作之一,是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù),為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”,該如何立足本職,做好社會(huì)矛盾化解工作,值得我們深思。 近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在____年__月前的案件__件,占未結(jié)積案總數(shù)的_%,立案時(shí)間從____年__月起至____年__月止的案件____件,占未結(jié)積案總數(shù)的__%。立案時(shí)間從____年__月起至____年__月止的案件___件,占未結(jié)積案總數(shù)的__%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件____件,占積案的__%,婚姻家庭糾紛案件___件,占積案的_%,人身?yè)p害賠償案件___件,占積案的_%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件___件,占未結(jié)積案的__%。
二、造成執(zhí)行積案的原因
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出,相對(duì)于其他民事糾紛,合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來(lái)困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣,使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大,即使通過評(píng)估、拍賣等手段變現(xiàn),也幾乎無(wú)人競(jìng)買。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí),即使村委會(huì)有履行能力,他們也不愿自覺履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定,負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說,執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅___件有財(cái)產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的_%,其他均是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒有執(zhí)行能力而無(wú)法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買車,以但發(fā)生交通事故,往往車毀人亡,家里也沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也可以說是一個(gè)社會(huì)問題。
第八篇 信訪個(gè)人工作述職報(bào)告5700字
1.信訪個(gè)人工作述職報(bào)告
今年來(lái),我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體幫助指導(dǎo)下,堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪工作,及時(shí)化解各類矛盾,有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今年,我們共接待辦理群眾信訪案(事)件42起(其中:來(lái)訪9件、區(qū)長(zhǎng)公開電話交辦單33件),全部按期辦結(jié),且辦結(jié)率和滿意率都達(dá)100?,F(xiàn)將有關(guān)情況,總結(jié)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視來(lái)信來(lái)訪工作,建立了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室各負(fù)其責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。并按照職責(zé)分工,明確具體責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管局面,有效地保證了信訪工作責(zé)任制的全面實(shí)施。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。局黨組書、局長(zhǎng)__多次主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪工作,閱批群眾來(lái)信,接待群眾來(lái)訪,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查。
二是辦公室負(fù)責(zé)管理信訪工作。辦公室對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪具體負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),妥善處理,并經(jīng)常督促各科室具體工作人員,深入基層,到農(nóng)民家里,聽取群眾意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。
三是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪工作。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)涉及農(nóng)、林、水、畜、等多方面的信訪工作,我們都能自覺按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)歸口業(yè)務(wù),努力做好信訪工作,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
2、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制
當(dāng)前,“三農(nóng)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門是難以做到的。為此,我們對(duì)內(nèi)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)的作用,對(duì)外爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,共同做好農(nóng)民群眾的信訪工作。
一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對(duì)首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,一定要熱情接待,全程處理;如是不涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,則必須負(fù)責(zé)將其轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)的街道及有關(guān)部門去處理。
二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)外,我們積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)農(nóng)民群眾信訪工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。及時(shí)處理了農(nóng)民反映的問題,避免了他們重復(fù)上訪,維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
3、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來(lái)信來(lái)訪
對(duì)群眾來(lái)信,我們著重把好三個(gè)關(guān):
一是呈報(bào)閱批關(guān)。重要信件同時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí),特別是聯(lián)名信,由局領(lǐng)導(dǎo)直接包案。
二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪,重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分析信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。
三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來(lái)信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們?cè)诖饛?fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。
對(duì)群眾來(lái)訪,我們?cè)谌齻€(gè)方面下功夫:
一是熱心接待。對(duì)上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。
二是耐心解答。對(duì)上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地做說服教育工作,疏導(dǎo)上訪人員心態(tài)。
三是細(xì)心辦理。對(duì)上訪人員提出的問題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋。
今年的來(lái)信來(lái)訪,大多涉及城市化過程中水利排灌的問題、畜禽養(yǎng)殖污染問題和劣質(zhì)種子、肥害糾紛問題,由于直接關(guān)系到新區(qū)城市化推進(jìn)的矛盾,信訪工作量大面廣,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,牽涉工作精力較多。
盡管如此,但我們對(duì)農(nóng)民群眾的信訪案(事)件均十分慎重,動(dòng)之以情,曉之以理,能按政策落實(shí)的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實(shí)的也盡量做好思想說服工作,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
一年來(lái),我們?cè)谛旁L工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。但是我們有信心和決心干好農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作。主要做好以下幾方面工作:
一是認(rèn)認(rèn)真真地做好農(nóng)民群眾的信訪工作,力爭(zhēng)做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。
二是進(jìn)一步做好涉農(nóng)執(zhí)法糾紛的來(lái)訪工作。
三是在受理和處理農(nóng)民群眾反映問題的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)和解決目前農(nóng)村尚未暴露出來(lái)但客觀存在的一些潛在問題,力爭(zhēng)使一些涉及“三農(nóng)”的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
總之,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的重要思想,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,努力做好農(nóng)民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.信訪個(gè)人工作述職報(bào)告
__年年,根據(jù)局班子成員分工,我分管催查調(diào)研科、辦公室及機(jī)關(guān)日常工作。一年來(lái),本人在群工部部長(zhǎng)、局黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的__精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的部署,扎實(shí)工作,超前謀劃,狠抓落實(shí),較好地完成了自己所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),為全縣社會(huì)大局穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就一年來(lái)的工作情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力
在政治理論學(xué)習(xí)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、娛樂思想,深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵,注重學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。積極參加__大精神培訓(xùn)班,結(jié)合工作實(shí)際,結(jié)合自身實(shí)際,深入思考,指導(dǎo)工作,通過一年來(lái)堅(jiān)持學(xué)習(xí),受益匪淺,使自己的黨性覺悟、政治素質(zhì)、理論水平有很大的提高。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)新修訂的娛樂、法規(guī)以及中央、省、市下發(fā)的一系列加強(qiáng)信訪工作的文件,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)更新學(xué)習(xí),根據(jù)上級(jí)對(duì)業(yè)務(wù)更新的要求,加強(qiáng)了案件辦理、統(tǒng)計(jì)分析、網(wǎng)上信訪等方面的學(xué)習(xí),增強(qiáng)適應(yīng)新變化的能力。在強(qiáng)化理念學(xué)習(xí)上,通過開展“講正氣、樹新風(fēng)”、學(xué)習(xí)陳淳、開展信訪系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)__大精神等一系列活動(dòng),增強(qiáng)工作人員愛崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)的觀念,以更加振奮的姿態(tài)、奮發(fā)有為的作風(fēng)投入到工作中去。
二、務(wù)實(shí)重干,圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)催查調(diào)研科工作。
(二)辦公室工作。一年來(lái),辦公室緊緊圍繞局中心工作,努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,整體水平不斷提高。
一是完滿完成各項(xiàng)會(huì)議的籌備和組織工作。__年年是國(guó)家大事喜事較多的一年,信訪工作的任務(wù)比往年更重,縣委、政府先后召開4.19,6.12,8.6,9.20等四次高規(guī)格的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議,辦公室承擔(dān)了大部分的娛樂任務(wù)。群工部每月召開一次信訪例會(huì),辦公室都較好地完成了會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)議紀(jì)要的編發(fā)。特別是在黨的__大召開期間,辦公室多次下發(fā)通知和通報(bào),使縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部繃緊了穩(wěn)定壓倒一切的弦,保證了__大召開期沒有發(fā)生來(lái)自我縣的干擾。
二是加強(qiáng)信訪信息的上報(bào)工作。一年來(lái)組織辦公室人員,深入開展調(diào)查研究,為局領(lǐng)導(dǎo)及全縣信訪穩(wěn)定工作當(dāng)好參謀。認(rèn)真做好各類文字材料撰寫工作。全年編發(fā)文件、工作匯報(bào)材料70余篇。每月向市局報(bào)送信息。被市信訪工作交流采用,南陽(yáng)日?qǐng)?bào)采用,唐河大事月報(bào)采用,縣委政府工作通報(bào)采用。較好完成了市信訪局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三是統(tǒng)計(jì)分析做到準(zhǔn)確及時(shí)。按照市局及縣政府的要求,每月電子報(bào)表、信訪工作分析準(zhǔn)時(shí)報(bào)送,做到一季度一評(píng)析,半年一初評(píng),年終總評(píng)。信訪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的參考信息。
同時(shí),主動(dòng)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,注重加強(qiáng)后勤保障、財(cái)務(wù)、黨建、綜治等方面的服務(wù),確保局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、完善制度,機(jī)關(guān)工作效能顯著提高
為了推進(jìn)信訪系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。我組織完善了各項(xiàng)工作制度。先后完善了機(jī)關(guān)值班制度,簽到及請(qǐng)銷假制度,公文內(nèi)部傳遞及簽閱、發(fā)文審簽制度,財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范了周學(xué)習(xí)制度、月度例會(huì)制度,實(shí)施了信訪信息調(diào)研上報(bào)采用獎(jiǎng)勵(lì)制度。目標(biāo)分解做到分工合理、責(zé)任明確、任務(wù)具體,人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,增強(qiáng)科室工作人員的責(zé)任感。各項(xiàng)制度的實(shí)施,極大地激發(fā)了機(jī)關(guān)同志們的工作積極性,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程,明確了工作責(zé)任,塑造了信訪干部工作能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的外部形象。
四、廉潔從政,樹立良好的信訪干部形象
作為一名黨員干部,我時(shí)刻告誡自己,在思想和行動(dòng)上要從嚴(yán)要求。一是增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。從政治上和與___保持一致,做一個(gè)忠于黨和人民事業(yè)的人,忠于職守,盡職盡責(zé)。對(duì)縣委政府部署的工作任務(wù),無(wú)論多大困難,多么艱苦,總是樂于接受,千方百計(jì)不折不扣的去完成。二是牢固樹立大局觀念、集體觀念。在班子內(nèi)部,尊重“班長(zhǎng)”,做到政治上合心,思想上合氣,行動(dòng)上合拍,工作上合力,對(duì)班子成員之間敞開心扉,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),大事講原則,小事講風(fēng)格,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。與局工作人員相互團(tuán)結(jié),經(jīng)常與同志們談心,交流思想,支持同志們工作,關(guān)心同志們生活。注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,三是廉潔自律。處處事事用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不搞以權(quán)謀私,不以任何名義謀取私利,生活上勤儉節(jié)約,不搞大吃大喝、拉幫結(jié)派,不參加任何不娛樂和庸俗的娛樂活動(dòng),為人誠(chéng)實(shí),公道正派,較好地維護(hù)了黨的廉潔形象。四是勤政為民。無(wú)論是分管辦公室工作還是催查調(diào)研科的工作,種類事情都很多,幾乎沒有節(jié)假日,自己一心撲在工作上,從無(wú)怨言,并堅(jiān)持在清苦的工作中錘煉自己的堅(jiān)強(qiáng)性格和務(wù)實(shí)作風(fēng),也較好地維護(hù)了信訪局集體立黨為公勤政為民的形象。
五、存在問題及不足
回顧一年來(lái)的工作,仍存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,一是理論學(xué)習(xí)深度不夠,有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是忙于事務(wù)的時(shí)間多,對(duì)局內(nèi)部管理考慮較少,疲于應(yīng)付,缺乏科學(xué)的思考和安排。在今后工作中,本人要揚(yáng)長(zhǎng)避短,百尺竿頭,更進(jìn)一步,深入貫徹黨的__大精神、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民,逐步提高駕馭各項(xiàng)工作的能力,積極完成各項(xiàng)工作,不斷與時(shí)俱進(jìn),做一名合格的共產(chǎn)黨員,為推進(jìn)我縣信訪工作再上新臺(tái)階做出更多的成績(jī)。
3.信訪個(gè)人工作述職報(bào)告
20__年,我局信訪、維穩(wěn)工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于信訪、維穩(wěn)工作的系列重要指示精神和工作部署,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照信訪工作要求,發(fā)揮水利部門的職能作用,積極地開展了信訪防范和矛盾糾紛排查工作,有效地協(xié)調(diào)和依法依規(guī)解決各種矛盾和問題,切實(shí)做好新形勢(shì)下水利信訪工作,為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將信訪工作總結(jié)如下:
一、信訪工作辦理情況
20__年,受理省水利廳、市信訪局交辦來(lái)信5件,受理市長(zhǎng)熱線、舉報(bào)電話、市文明辦交辦、市紀(jì)委網(wǎng)上舉報(bào)中心市民舉報(bào)等159起,件件均落實(shí)到位,受到市民和有關(guān)部門的好評(píng),電話回訪群眾滿意率100%。主要是反映地下水開采、河道采砂、河道侵占、農(nóng)村飲水、工程施工、工程征地、堤防管理等問題,我局均根據(jù)要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。做到事事有調(diào)查處理結(jié)果,件件有跟蹤回復(fù),辦結(jié)率、答復(fù)率、反饋率均達(dá)到了100%。
二、信訪主要工作及成效
1、組織開展矛盾糾紛排查工作。
做好矛盾糾紛排查是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。信訪工作中,我們堅(jiān)持排查和化解并重。
一方面,重點(diǎn)抓好信訪突出問題、重大隱患的矛盾糾紛排查化解工作。主要是河道采砂、農(nóng)村飲水、工程施工、工程征地等領(lǐng)域可能引發(fā)的矛盾糾紛,對(duì)排查出的問題按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)監(jiān)控和預(yù)防,確保問題得到妥善處理和有效解決。
另一方面,加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的經(jīng)常性排查。在排查中,把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決群眾切身利益問題結(jié)合起來(lái),按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”要求,真正做到底數(shù)清,情況明。
2、切實(shí)做好特殊時(shí)期和重要節(jié)慶期間的信訪工作。
“__”期間,按照市政府、市信訪局要求,我局認(rèn)真做好水利信訪摸排和梳理工作,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班制,落實(shí)好信訪值班安排,并對(duì)摸排出的重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控情況實(shí)行一天一報(bào)告。要求局機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)河道采砂、河道管理、防洪保安等重點(diǎn)信訪工作的排查,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)具體負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好穩(wěn)控工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)慶期間的和諧穩(wěn)定。
3、加大水資源管理整治力度。
加大對(duì)水廠取水口以上的水資源保護(hù)力度,確保河道安全度汛和居民飲水安全。2024年全市河道采砂整治活動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法189次、專項(xiàng)打擊105次,出動(dòng)執(zhí)法艇2297艘次,執(zhí)法車輛1611次,執(zhí)法人員11086人次,查獲涉砂大型船舶41艘次,銷毀、拆除采砂機(jī)具301臺(tái)套,罰款54.1萬(wàn)元,行政拘留1人。目前滯留__境內(nèi)采砂船只采砂機(jī)具已拆除,并在指定的5處集中??奎c(diǎn)停靠,__河道采砂秩序和生態(tài)環(huán)境有明顯改善。
4、強(qiáng)化政務(wù)公開,增強(qiáng)依法行政透明度。
向社會(huì)公布了水事投訴電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,在局水利窗口陳列了水行政審批等政務(wù)公開辦事指南。通過電視、報(bào)紙、水利網(wǎng)站等媒介,宣傳水利建設(shè)情況和水利工作動(dòng)態(tài),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對(duì)水利工作的了解,得到了廣大群眾的支持,從源頭上有效地預(yù)防和減少了信訪事件的發(fā)生。
5、認(rèn)真及時(shí)處理信訪案件。
依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,并有理有據(jù)地按時(shí)出具答復(fù)意見,及時(shí)向市信訪局做好情況反饋,做到件件有落實(shí)事事有交代。
三、信訪工作主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作。
我局始終把信訪、維穩(wěn)工作列入黨組的重要議事日程常抓不懈。在全年工作中,將信訪工作細(xì)化到業(yè)務(wù)工作中,做到同部署同研究同檢查。在處理日常信訪工作和群眾反映問題時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)均親自批辦、親自督辦落實(shí),使絕大多數(shù)的信訪問題都能得到妥善解決。對(duì)重點(diǎn)信訪件和較敏感的問題,局領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,切實(shí)做到妥善處理。
2、建立了信訪工作責(zé)任制。
為扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,我局認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立和完善了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪工作責(zé)任制。在堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng),建立健全了信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
3、加強(qiáng)了信訪件督查督辦。
在辦理中,進(jìn)一步規(guī)范了信訪事項(xiàng)的受理、登記、辦理、答復(fù)等程序,同時(shí)也強(qiáng)化了督辦查辦力度,做到了“五個(gè)必督”,即初信初訪必督、集體訪和聯(lián)名信必督、領(lǐng)導(dǎo)批示件必督、越級(jí)信訪必督、省廳和市信訪局交辦(轉(zhuǎn)辦)案件必督,真正做到了有訪必查,有錯(cuò)必糾,使信訪事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。
第九篇 區(qū)信訪辦工作人員述職報(bào)告1800字
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局工作人員的大力支持下,我緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效的開展信訪工作,切實(shí)維護(hù)我區(qū)信訪穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和學(xué)法等方面情況報(bào)告如下:
一、咬緊目標(biāo),真抓實(shí)干,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1.完善信訪工作制度。組織人員進(jìn)一步完善全區(qū)《信訪穩(wěn)定工作考核辦法》、《全區(qū)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施意見》,充實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容;規(guī)范信訪接待、督查督辦、信訪信息上報(bào)、不穩(wěn)定因素排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度;明確了本局工作人員和各級(jí)信訪工作人員職責(zé),確保信訪工作有人抓、有人管。
2.注重疑難信訪化解工作。對(duì)排查出來(lái)的信訪積案全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、明確責(zé)任、強(qiáng)化目標(biāo),確保實(shí)效。加大對(duì)涉法涉訴楊某和王某等信訪案件的協(xié)調(diào)力度,多次召集相關(guān)單位和部門多次予以會(huì)辦,商討解決方案,并通過做思想工作、困難救助等形式化解矛盾糾紛,取得了一定成效。
3.全力維護(hù)敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署、分解任務(wù);實(shí)行信訪信息日?qǐng)?bào)和24小時(shí)值班制度;派人駐京、到市值班;組織人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作進(jìn)行督查;和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴京處理應(yīng)急信訪問題,特別是全國(guó)“兩會(huì)”期間帶領(lǐng)信訪工作組開展了為期半個(gè)月的駐京接訪工作,確保了“兩會(huì)”和世博會(huì)期間我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,受到了上級(jí)部門的肯定和表彰。
4.組織開展矛盾糾紛排查化解工作。堅(jiān)持做到“雙月排,雙月報(bào)”和“急排急報(bào)”、“即發(fā)即報(bào)”,及時(shí)掌握預(yù)警性信息。對(duì)排查出來(lái)的問題,明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)交辦督辦力度,確保各種矛盾糾紛穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。為進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作,世博會(huì)期間,組織實(shí)行矛盾糾紛周排查制度,排查做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲點(diǎn)。
5.切實(shí)解決群眾合理訴求。通過進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,對(duì)群眾反映的信訪問題要求相關(guān)工作人員及時(shí)交辦、督辦,按要求查辦,及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)辦妥善予以處置。特別是一些重點(diǎn)疑難問題,通過我主動(dòng)向分管書記匯報(bào),積極參與協(xié)調(diào),及時(shí)催辦督辦,得到較好地解決。如樂園購(gòu)物廣場(chǎng)小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難等問題等得到較好的處理。
6.扎實(shí)開展信訪接待工作。一是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作,每月4次,全年48次,截止目前,共接待群眾信訪97批183人次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪事項(xiàng),均按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定予以辦理,辦結(jié)率100%;二是派人常年駐京到市值班,在全國(guó)“兩會(huì)”和世博會(huì)期間,安排人員每天到市政府門口值班,及時(shí)化解信訪矛盾。對(duì)發(fā)生的突發(fā)信訪事件,在第一時(shí)間向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)做化解工作,第一時(shí)間通知相關(guān)責(zé)任單位將人帶回本地解決問題,化解率100%。
7.認(rèn)真做好交辦和督辦工作。對(duì)交辦的重要來(lái)信來(lái)訪件,經(jīng)督查督辦,辦結(jié)率達(dá)100%。同時(shí)做好的信訪情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù)。
8.切實(shí)開展下訪工作。深入__萬(wàn)達(dá)、新區(qū)及舊城改造等拆遷現(xiàn)場(chǎng),制定工作預(yù)案,派人駐地接待群眾,及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和會(huì)辦;深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)了解群眾的想法和意見,切實(shí)解決他們反映的實(shí)際困難。
9.積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織全局人員結(jié)合信訪工作實(shí)際開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得實(shí)效。
10.統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作。高度重視本局法治、平安創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、困難幫扶、軟環(huán)境建設(shè)及計(jì)生雙擁等方面工作,全面動(dòng)員部署、狠抓措施落實(shí),完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
本人作為信訪局主要領(lǐng)導(dǎo),雖然在完成本職工作方面取得了一定的成績(jī),但還存在著一些不足。一是工作作風(fēng)有差距。工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識(shí)雖有,但還不夠強(qiáng);深入基層調(diào)研方面做得不夠,對(duì)基層情況掌握還不夠細(xì)、不夠?qū)崱⒉粔蚨?,在決策分析時(shí)還欠缺第一手資料。二是在改革創(chuàng)新上有欠缺。面對(duì)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢(shì),創(chuàng)新力度還不夠。
在今后的工作中,我將認(rèn)真把握好以下兩個(gè)方面:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),提高駕馭工作的能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加大創(chuàng)新力度,提出改進(jìn)工作的新辦法、新思路,努力推進(jìn)全區(qū)信訪穩(wěn)定工作再上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)定信念,強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
緊緊圍繞個(gè)人年度的學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí),努力提高自己的理論水平。
1.組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的大政方針,學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)印發(fā)的文件材料,增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
2.組織全局人員深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和當(dāng)代新技能知識(shí)。
第十篇 街道信訪辦工作人員個(gè)人述職報(bào)告2150字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
我于20__年_月起擔(dān)任__街道信訪辦副主任一職,二年來(lái),在街道及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照街道和上級(jí)條線部門的工作要求,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾反映的信訪問題,以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的__大和__屆__全會(huì)以及______系列講話精神,二年來(lái),我街道未出現(xiàn)一起重大集體上訪和越級(jí)上訪事件,為街道轄區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定做出了自己應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就二年來(lái)的工作情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力
一方面是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆__全會(huì)以及______系列講話精神,注重學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策,堅(jiān)持理論并與實(shí)踐相結(jié)合。通過二年來(lái)堅(jiān)持學(xué)習(xí),受益匪淺,使自己的黨性覺悟、政治素質(zhì)、理論水平有了較大提高;另一方面是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)新的《信訪條例》、《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》等政策、法規(guī)以及中央、省、市下發(fā)的一系列加強(qiáng)信訪工作的文件,熟悉和掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的政策法規(guī),強(qiáng)化自己的業(yè)務(wù)知識(shí)更新學(xué)習(xí),不斷提高自己適應(yīng)新形勢(shì)的能力,解決了不少群眾反映的實(shí)際問題。
二、務(wù)實(shí)重干,切實(shí)解決群眾反映的各類信訪難題
信訪辦是錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾繁多的工作,信訪問題解決得好壞直接關(guān)系到社會(huì)的安定和人民群眾的切身利益。作為信訪辦副主任,我始終堅(jiān)持加強(qiáng)自身的工作責(zé)任心和主動(dòng)性,把工作重點(diǎn)放在制度落實(shí)和解決群眾反映的問題上。加強(qiáng)信訪制度管理,依法依規(guī)并積極處理群眾來(lái)訪、來(lái)信、____公共服務(wù)熱線等各類信訪問題。
(一)堅(jiān)持開展日常排查化解工作。平時(shí)工作中努力做到定期排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化信息預(yù)警,并要求各社居委對(duì)可能引發(fā)上訪的苗頭及時(shí)上報(bào),及時(shí)制定化解方案和措施,確保信訪問題化解在基層,保證了街道全年沒有發(fā)生有影響的各類重大不穩(wěn)定事件,較好得維護(hù)了街道轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)熱情做好人民群眾來(lái)訪接待工作。二年來(lái)的工作中我努力提高工作責(zé)任心,用“一張笑臉、一聲問候、一杯清茶”來(lái)對(duì)待每一位來(lái)訪人員,對(duì)來(lái)訪反映情況不清、情緒激動(dòng)的人,首先做好心理安撫思想工作,待情緒穩(wěn)定后,在對(duì)他們反映的問題耐心解釋,努力做到“用真情感動(dòng)人,用道理說服人,用法規(guī)規(guī)范人”,及時(shí)調(diào)查落實(shí)反饋信訪人,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(三)積極開展各類信訪積案化解工作。針對(duì)各級(jí)交辦的信訪積案,做到分類施冊(cè),積極化解,一方面立足政策法規(guī),耐心解釋,同時(shí),想法設(shè)法給予必要的人文關(guān)懷,對(duì)信訪戶家庭、生活、工作等方面提供盡可能的幫助,限度為其排憂解難,讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,從而增進(jìn)信任,為化解信訪案件打下夯實(shí)基礎(chǔ),二年來(lái)化解各類信訪積案10余件,得到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定。
(四)及時(shí)辦理上級(jí)交辦的投訴來(lái)信。針對(duì)上級(jí)交辦的各類人民來(lái)信,嚴(yán)格按實(shí)限要求完成上級(jí)轉(zhuǎn)交辦案件,及時(shí)協(xié)調(diào),直至問題解決,不拖延時(shí)間,有效地提高了信訪問題的結(jié)案率。二年來(lái)共辦理12345政府公共服務(wù)投訴單200余件,辦理滿意率達(dá)90%以上。
(五)全力抓好敏感時(shí)期安保維穩(wěn)工作。一是積極主動(dòng)制訂各類敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)安保方案,為確保了街道轄區(qū)敏感期間的社會(huì)穩(wěn)定,做了自己應(yīng)盡的責(zé)任;第__屆___將于今年_月__日在南京舉行,這是我省舉辦的重大國(guó)際性賽事,社會(huì)影響大,時(shí)間跨度長(zhǎng),空間距離近,這給信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。對(duì)此,我提前研究部署好青奧會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,科學(xué)制定工作預(yù)案,加強(qiáng)信息分析研判和預(yù)警處置,確保青奧會(huì)期間無(wú)人去省鬧訪、滋事。
(六)認(rèn)真完成其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。一是積極完成街道的其他中心工作,如引稅工作,雖然很難,但自己還是竭盡所能完成任務(wù);二是積極配合科長(zhǎng)抓好其他相關(guān)重要工作;三是完成上級(jí)交辦的其他各類工作任務(wù)。
三、廉潔從政,樹立良好的信訪干部形象
作為一名黨員中層干部嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持做到秉公用權(quán),廉潔從政;在工作上,對(duì)條線部署的工作任務(wù),無(wú)論多大困難,多么艱苦,努力做到不折不扣的去完成;在科室內(nèi)部,做到政治上合心,思想上合氣,行動(dòng)上合拍,工作上合力,對(duì)班子成員之間敞開心扉,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),大事講原則,小事講風(fēng)格,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),不以權(quán)謀私,不以任何名義謀取私利,較好地維護(hù)了信訪辦的形象。
四、目前存在的不足和問題
通過二年來(lái)的工作實(shí)踐,使我自身的綜合素質(zhì)有了一定的提高,但與實(shí)際工作要求相比還有很大距離。一是工作主動(dòng)性不夠。有時(shí)精神懈怠,工作激情下降,工作思路不清,工作舉措不力,存在安于現(xiàn)狀的思想,缺乏“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的進(jìn)取精神;二是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。遇到問題習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情,在思考、處理問題時(shí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性,運(yùn)用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高,只局限于做好本職工作不出問題就行,缺乏思考如何把工作做得更好的激情。
五、今后努力的方向
二年來(lái)雖然我在信訪工作中取得一定的成績(jī),但離黨和人民群眾的要求還有很大差距和不足,我深知自己還有很多方面需要努力,在今后的工作中我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服以上不足,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力把工作做得更好。
第十一篇 信訪穩(wěn)定工作總結(jié)報(bào)告格式6200字
一、用__大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實(shí)__大精神、實(shí)踐“____”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對(duì)基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無(wú)駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗(yàn),是評(píng)價(jià)基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來(lái)抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實(shí)。
一是定期召開各種會(huì)議,研究、部署、落實(shí)信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4 次,地委常委、常務(wù)會(huì)議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議 4 次,信訪工作專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議 1 次。
二是在《大興安嶺日?qǐng)?bào)》上向社會(huì)公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長(zhǎng)信訪電話,并公開服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時(shí)間。
三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時(shí)各級(jí)信訪部門針對(duì)共性問題安排預(yù)約接待。
四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實(shí)處。全年所有信訪案件全部實(shí)行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案。
五是重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪案件實(shí)行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決“三訪”等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實(shí)解決信訪問題,決定對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件實(shí)行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個(gè)重點(diǎn)信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。
六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點(diǎn),地委、行署、管局明確提出要求:各級(jí)黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點(diǎn)開展信訪積案會(huì)戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專項(xiàng)治理和涉法涉訴信訪案件專項(xiàng)治理三項(xiàng)工作。
1、開展集中處理進(jìn)京到省上訪問題會(huì)戰(zhàn)工作。地委、行署、管局對(duì)信訪會(huì)戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會(huì)議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及全區(qū)開展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪問題會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)。各縣區(qū)(縣級(jí)企業(yè))及地林直各單位也迅速行動(dòng),先后召開常委會(huì)(黨委會(huì))或縣(區(qū)局)長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署本地、本部門的會(huì)戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會(huì)戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到__年以來(lái)的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時(shí)對(duì)省辦下交的17件案件分別確定一名地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,對(duì)自查的45件案件也做到分別由縣級(jí)、科級(jí)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實(shí)行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度,對(duì)會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅(jiān)克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對(duì)會(huì)戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個(gè)方面難點(diǎn)問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時(shí)分別提交地委常委辦公會(huì)和專員局長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長(zhǎng)興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長(zhǎng)興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長(zhǎng)興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),會(huì)戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬(wàn)元資金,重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問題。
三是加大會(huì)戰(zhàn)督查工作力度。會(huì)戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件進(jìn)行督查督辦,對(duì)8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),誡免談話20人次,對(duì)無(wú)理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。四是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步充實(shí)和完善。為了加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制的落實(shí),各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個(gè)到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對(duì)特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過會(huì)戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
2、開展群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理和涉法訪案重點(diǎn)治理工作。為抓好“兩項(xiàng)治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會(huì)議,9月9日召開了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會(huì)議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會(huì)議,三項(xiàng)專項(xiàng)會(huì)議分別對(duì)“兩項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長(zhǎng)的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項(xiàng)治理工作從8月15日開始啟動(dòng),至11月末結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對(duì)涉法涉訴案件 再?gòu)?fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實(shí),成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的重點(diǎn)治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項(xiàng)治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級(jí)法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)確立了重點(diǎn)案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項(xiàng)治理工作中省下交信訪案件35件,實(shí)際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實(shí)了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級(jí)法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門案件正在再?gòu)?fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。
我們的主要做法:一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報(bào)送信訪問題處理情況,對(duì)重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點(diǎn)信訪案件。地委、行署10名副地級(jí)以上干部掛帥包案,12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會(huì)議專門研究治理整頓工作和重點(diǎn)疑難案件的難點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時(shí)接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點(diǎn)單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報(bào)會(huì),信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對(duì)重點(diǎn)疑難案件處理進(jìn)展情況匯報(bào),并提出督辦意見。對(duì)5件重點(diǎn)疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項(xiàng)治理工作,逐一走訪了解和處理專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況和難點(diǎn)問題。
三是專項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問題上。我區(qū)在專項(xiàng)治理過程中注重解決實(shí)際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費(fèi)和工資等問題,因要求過高久訪不息長(zhǎng)達(dá)30年之久,在這次專項(xiàng)治理中視其沒有連鎖反映的可能,實(shí)行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬(wàn)元提高到17萬(wàn)元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個(gè)老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無(wú)理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時(shí)的解決。對(duì)于呼中區(qū)遷居長(zhǎng)興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長(zhǎng)興島現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問題外,地委和行署組織由地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴長(zhǎng)興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長(zhǎng)興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。
三、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實(shí)事全區(qū)各級(jí)黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把
信訪問題的解決作為實(shí)踐“____”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實(shí)際問題。一是繼續(xù)推進(jìn)信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。二是堅(jiān)持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,認(rèn)真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國(guó)家政策將封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級(jí)集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時(shí)請(qǐng)示上級(jí),制定切實(shí)可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購(gòu)煤款中預(yù)付70多萬(wàn)元,兌現(xiàn)白條子工資,切實(shí)解決了職工的生活困難。三是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
全年,共有地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題進(jìn)行上訪,行署副專員、管局副局長(zhǎng)李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長(zhǎng)信訪電話辦會(huì)室交辦事項(xiàng)16件,直接辦理專員信訪電話 231件,二級(jí)網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項(xiàng)345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報(bào)一次改為每天上報(bào)一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。__年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場(chǎng)檢查站時(shí)被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對(duì)此話訪事項(xiàng)向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實(shí)。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對(duì)兩名林政工作人員做出了處理:1、調(diào)離林政工作崗位;2、各罰款200元;3、寫出書面檢查。并對(duì)新林區(qū)各檢查站通報(bào)此處理決定。__年5月14日,賓縣居民魏某等三人撥打?qū)T信訪電話反映:5月13日下午,話訪人等人通過韓家園林業(yè)局三間房檢查站時(shí),由于他們身上帶有煙火,并且三人都沒有防火通行證,因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元,未開罰款收據(jù)。對(duì)此話訪事項(xiàng),我辦對(duì)韓家園林業(yè)局進(jìn)行了交辦。經(jīng)調(diào)查,三間房檢查站工作人員對(duì)話訪人等人的處罰是依據(jù)《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行的。
但是,三間房檢查站工作人員擅自提高了罰款金額、沒有給話訪人開具罰款收據(jù)的行為違反了工作規(guī)定。因此,韓家園林業(yè)局決定給予三間房檢查站站長(zhǎng)牟善宏警告處分;給予付某調(diào)離工作崗位處分;多余罰款退還話訪人。這兩件話訪事項(xiàng)的快速、圓滿地解決,對(duì)外樹立了我區(qū)的良好形象。行署44號(hào)樓住戶馬某代表行署44號(hào)樓64位住戶撥打?qū)T信訪電話反映:該樓是由地區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、地區(qū)防火辦、商業(yè)局、交通局(交警大隊(duì))、文化局、物價(jià)局、地區(qū)總工會(huì)共八家單位于1986年建造,一直以來(lái)該樓的供熱和維修都由地區(qū)房產(chǎn)處負(fù)責(zé),但是在__春,該樓的供熱管道損壞,房產(chǎn)處沒有維修,話訪人認(rèn)為目前快到供熱期了,如再不修理將影響今冬供熱。我辦向地區(qū)行署專員王忠林進(jìn)行了匯報(bào),王忠林專員對(duì)此事進(jìn)行了交辦,具體事項(xiàng)由行署副專員李廷祥進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理,并由財(cái)政補(bǔ)助50%,余下部分由住戶所在單位根據(jù)戶數(shù)(平方米)進(jìn)行均攤,及時(shí)解決了該樓住戶的供熱問題。五是繼續(xù)開展創(chuàng)建“信訪文明接待室”活動(dòng)。我辦不斷改善接待室的環(huán)境設(shè)施,增加了多項(xiàng)便民措施,接待時(shí)采用文明用語(yǔ),做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲,對(duì)行動(dòng)不方便的上訪人及時(shí)打車送回,對(duì)一時(shí)無(wú)法回家的主動(dòng)購(gòu)買午餐。盡的努力做到當(dāng)日事、當(dāng)日受理完畢、一次性解釋調(diào)節(jié)完畢,對(duì)急、難、特的上訪問題及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的立即用《要訪專報(bào)》直送相關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo),跟蹤督辦直至徹底解決。__年我辦接待科被省辦評(píng)為“信訪文明接待室”光榮稱號(hào)。
四、加強(qiáng)民主政治建設(shè),及時(shí)反映社情民意,不斷推進(jìn)依法治訪工作
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報(bào)送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時(shí)反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價(jià)值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢(shì)在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊(cè)下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會(huì)代訓(xùn)對(duì)基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項(xiàng)工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級(jí)依法信訪程序圖》,并實(shí)行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
五、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會(huì)__大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動(dòng),不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了__大精神,__同志關(guān)于堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進(jìn)行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項(xiàng)。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),我們開展了素質(zhì)教育活動(dòng),其內(nèi)容是:樹立“兩個(gè)”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚(yáng)“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
2、信訪部門辦公自動(dòng)化水平得到提高。各縣區(qū)均對(duì)信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對(duì)信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
第十二篇 涉檢信訪工作調(diào)研報(bào)告2950字
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在新的歷史時(shí)期如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足檢察職能,做好涉檢信訪工作,已成為檢察機(jī)關(guān)亟待研究解決的重大課題。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,我們組織人員對(duì)當(dāng)前涉檢信訪工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,查找存在的主要問題,從積極和消極方面分析了原因,針對(duì)原因思考并提出了有關(guān)對(duì)策,以期更好地做好涉檢信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
涉檢信訪案件是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機(jī)關(guān)或檢察人員的案件。近年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)不斷加大工作力度,依法解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,取得了良好的社會(huì)效果。但涉檢信訪形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,檢察機(jī)關(guān)的信訪總量仍很大,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足檢察職能,做好涉檢信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
一、涉檢信訪的主要問題
高檢院下發(fā)的《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入開展集中處理涉檢信訪問題專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》對(duì)涉檢信訪主要問題是這樣歸納的:(一)群眾舉報(bào)后未查處或查處不到位或查處后未反饋的;(二)依法應(yīng)當(dāng)受理的申訴、控告不受理的;(三)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的;(四)執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的信訪事項(xiàng);(五)執(zhí)法錯(cuò)誤,該糾正未糾正的;(六)控告檢察干警執(zhí)法不廉,違法違紀(jì)的;(七)其它涉檢事項(xiàng),依法屬于檢察機(jī)關(guān)處理權(quán)限的。這些問題雖然大部分是過去辦案中發(fā)生的,通過不斷規(guī)范和改進(jìn),有的已經(jīng)得到了解決,但還有一些問題在目前的執(zhí)法工作中仍然不同程度地存在。
二、存在問題的原因
1、積極方面的原因。
首先,由于___反腐敗力度的加大,一些位高權(quán)重的貪官受到了懲處,廣大群眾看到了黨和政府反腐__的決心,激發(fā)了廣大群眾的舉報(bào)熱情。
其次,隨著普法和舉報(bào)宣傳活動(dòng)的深入,群眾法制觀念普遍增強(qiáng),敢于用國(guó)家法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
第三,隨著檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,不斷加強(qiáng)法制宣傳,公民由不知到知,由知之甚少到知之甚多,只要對(duì)人民法院判決裁定不服,就到檢察機(jī)關(guān)申訴。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院確有錯(cuò)誤的判決裁定,堅(jiān)持立檢為公,執(zhí)法為民,敢抗善抗,取得了社會(huì)的信賴。
2、消極方面的原因。
一是信訪機(jī)制不完善。檢察機(jī)關(guān)在接待處理群眾信訪問題時(shí),沒有完整細(xì)致可操作的機(jī)制,這樣容易導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)的處理不服。此外,對(duì)于一些無(wú)理纏訪的當(dāng)事人不敢依法處理,檢察機(jī)關(guān)也沒有細(xì)致可操作的機(jī)制,而是一味遷就妥協(xié),力求少生事端。
二是辦案中法院、檢察院對(duì)一些案件的證據(jù)采信、法條理解存在差異,容易引發(fā)涉檢上訪。
三是信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在接待人員在接待那些重復(fù)訪、無(wú)理訪、纏訪的上訪人時(shí),有時(shí)耐心不夠,簡(jiǎn)單打發(fā)了之,甚至工作方法簡(jiǎn)單粗暴,致使矛盾激化。
三、做好涉檢信訪工作的對(duì)策
(一)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,提高思想認(rèn)識(shí)。 “科學(xué)發(fā)展觀”是以胡錦濤同志為___的___提出的新概念,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),回答的是“實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一根本問題。這為我們當(dāng)前推進(jìn)新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的涉檢信訪工作提供了一個(gè)好的方向與指導(dǎo),因此,我們檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真查找自身在涉檢信訪工作中的不足與問題,深刻體會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,切實(shí)從思想上提高認(rèn)識(shí),用現(xiàn)代司法理念指導(dǎo)涉檢信訪工作,從而自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到涉檢信訪工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),將每一件涉檢信訪工作抓好落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高“處理涉檢信訪”干警素質(zhì)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。即要求“處理涉檢信訪”干警認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握黨在新時(shí)期的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),使“處理涉檢信訪”干警“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”,不斷提高為人民服務(wù)的水平。二是樹立公仆意識(shí),為民排憂解難。強(qiáng)調(diào)“處理涉檢信訪”干警堅(jiān)持為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),要求經(jīng)常深入基層了解民情,反映社會(huì)熱點(diǎn),除了辦理日常信件外,面對(duì)素質(zhì)參差不齊的上訪群眾,“處理涉檢信訪”干警均能獨(dú)當(dāng)一面,做到耐心聽取意見,深入調(diào)查問題,公正處理問題,快速高效地做好處理涉法上訪工作,使一批批來(lái)信來(lái)訪者反映的問題,能夠件件有回音、事事有著落。
(三)建立案件質(zhì)量保障機(jī)制,進(jìn)一步從源頭上防止和減少涉檢上訪。
堅(jiān)持公正執(zhí)法、狠抓辦案,以質(zhì)量效果為中心,全面提高辦案質(zhì)量,使查辦犯罪工作的重心逐步由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效果轉(zhuǎn)變。工作中,采取設(shè)立案件線索專管員、案件質(zhì)量專管員,成立案件監(jiān)督管理中心,建立偵查與批捕、起訴部門雙向延伸、共同把關(guān)制度,健全并嚴(yán)格落實(shí)主辦檢察官辦案責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,建立完善數(shù)量、質(zhì)量、效果有機(jī)統(tǒng)一的辦案工作綜合考評(píng)體系,加大對(duì)辦案質(zhì)量和效果的考核力 度等措施,有效地促進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高,保證案件質(zhì)量,提高辦案效率,使自偵案件大要案比例、有罪判決率和挽回經(jīng)濟(jì)損失額大幅提高、涉檢信訪案件大幅下降,從源頭上防止和減少涉檢上訪案件的發(fā)生。
(四)進(jìn)一步健全和完善制度,確保涉法上訪處理工作規(guī)范化。制度是規(guī)范和約束工作行為、保障工作有序進(jìn)行的有力措施。目前,一是繼續(xù)推行和落實(shí)“案件首辦責(zé)任制”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,部門領(lǐng)導(dǎo)就是處理涉法上訪問題的第一責(zé)任人,進(jìn)一步明確和落實(shí)各自的工作責(zé)任;二是完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。外部,主動(dòng)加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系,定期參加信訪部門召開的情況通報(bào)會(huì),及時(shí)掌握基層群眾的信訪動(dòng)態(tài),凡是隸屬檢察機(jī)關(guān)管轄或可以通過法律途徑解決的案件,積極引導(dǎo)群眾依法解決,避免重復(fù)上訪;與公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察和政府有關(guān)部門暢通情報(bào)信息渠道,實(shí)現(xiàn)互相配合,信息共享。內(nèi)部,在做好保密工作的前提下,各部門相互溝通可能引發(fā)當(dāng)事人上訪的信息,使全院信息共享和全院聯(lián)辦;三是實(shí)行涉檢上訪案件“限時(shí)辦理”制度,防止推諉扯皮,提高工作效率。四是完善接訪跟蹤督辦機(jī)制。按照職能分工對(duì)案件進(jìn)行分流,控申部門負(fù)責(zé)跟蹤辦案,及時(shí)催辦、督辦,確保案件得到及時(shí)有效的處理。偵查、偵查監(jiān)督、公訴等相關(guān)職能部門切實(shí)履行職責(zé),依法辦案,加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,減少涉法上訪問題的發(fā)生。對(duì)重大節(jié)日、特殊時(shí)期及重大活動(dòng)上訪案件摸底排查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法,有錯(cuò)必糾
要站在關(guān)心群眾疾苦、為民排憂解難的高度,站在維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的高度,真心誠(chéng)意地解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,這也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局、執(zhí)法為民的總要求。檢察機(jī)關(guān)要敢于面對(duì)問題,勇于承擔(dān)責(zé)任,懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,來(lái)做好涉檢信訪工作。對(duì)待群眾反映的問題,必須拿出解決問題的勇氣,把案情弄清楚,有錯(cuò)必糾,把矛盾和糾紛徹底化解在基層。實(shí)踐證明,只要敢于負(fù)責(zé),工作到位,避免采取過激手段,涉檢信訪問題就會(huì)迎刃而解,就能化解群眾心中的不滿情緒,消除影響穩(wěn)定的因素。20__年下半年,我院控申科收到一件故意傷害案因證據(jù)不足而判無(wú)罪并要求國(guó)家賠償?shù)陌讣?,本著以人為本,有錯(cuò)必糾的原則,在短短的一個(gè)月時(shí)間內(nèi),審結(jié)并支付了國(guó)家賠償金到申請(qǐng)人,及時(shí)化解了矛盾,維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,有錯(cuò)必糾的良好形象。
(六)堅(jiān)決依法打擊個(gè)別惡意上訪人員。處理涉檢上訪問題要堅(jiān)持正確引導(dǎo)教育與保護(hù)人權(quán)相結(jié)合的原則,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為工作的核心,以加強(qiáng)思想教育為切入點(diǎn),以解決突出問題為落腳點(diǎn),正確處理好人民內(nèi)部矛盾。要區(qū)別性質(zhì),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)那些無(wú)理上訪、纏訪以及利用上訪敲詐勒索、蠱惑人心、煽動(dòng)鬧事、破壞社會(huì)秩序的要依法予以打擊處理,以起到教育大多數(shù)的目的。