民生工作狀況調(diào)研報(bào)告怎么寫
一、引言 民生工作是國家和社會關(guān)注的重點(diǎn),涵蓋了教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會保障等多個(gè)領(lǐng)域。本報(bào)告旨在通過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,全面了解當(dāng)前民生工作的現(xiàn)狀,找出存在的問題,并提出改進(jìn)措施。
二、教育狀況
1. 基礎(chǔ)教育:調(diào)查顯示,城鄉(xiāng)間教育資源分配不均問題依然存在,農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校設(shè)施和師資力量有待提升。
2. 高等教育:高校擴(kuò)招帶來入學(xué)機(jī)會增加,但畢業(yè)生就業(yè)壓力也隨之增大,需加強(qiáng)職業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)。
三、醫(yī)療保健
1. 公共衛(wèi)生:基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū),醫(yī)療資源亟待優(yōu)化配置。
2. 醫(yī)療保險(xiǎn):盡管覆蓋率有所提高,但高昂的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用仍是許多家庭的負(fù)擔(dān),需完善醫(yī)保政策。
四、住房保障
1. 商品房市場:房價(jià)上漲較快,部分城市年輕人購房壓力大,應(yīng)加大租賃市場發(fā)展。
2. 保障性住房:供應(yīng)量不足,申請流程復(fù)雜,需要簡化程序,擴(kuò)大覆蓋面。
五、就業(yè)情況
1. 就業(yè)形勢:總體穩(wěn)定,但結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出,部分行業(yè)就業(yè)難,需加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
2. 創(chuàng)業(yè)環(huán)境:創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)力度需加強(qiáng),降低初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)營成本。
六、社會保障
1. 養(yǎng)老保險(xiǎn):老齡化社會下,養(yǎng)老金支付壓力增大,需改革制度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2. 社會救助:救助標(biāo)準(zhǔn)和范圍需進(jìn)一步提高和擴(kuò)大,確保困難群體的基本生活。
七、問題與建議 針對上述問題,建議政府加大投入,優(yōu)化資源配置,提升公共服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),保障民生工作的公平公正。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民生工作的重要性日益凸顯。本報(bào)告以詳實(shí)的數(shù)據(jù)和實(shí)例,深入剖析當(dāng)前民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作的現(xiàn)狀,旨在為相關(guān)政策制定提供參考。
結(jié)尾:
民生工作是國家發(fā)展的基石,關(guān)乎人民的幸福感和滿意度。面對挑戰(zhàn),我們需要持續(xù)改進(jìn),確保教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等領(lǐng)域的公平與效率。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)人民福祉,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
民生工作狀況調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 民生工作狀況調(diào)研報(bào)告3100字
根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求,圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題,州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用,抽調(diào)工作專班,按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署,就全州的民生問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、__州民生工作基本情況
(一)城市低保
XX年,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補(bǔ)助水平110元,比XX年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[XX]99號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[XX]1號)精神,從XX年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元,比XX年增加了77元。同時(shí),將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
(二)農(nóng)村低保
XX年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對象月補(bǔ)助不低于80元,二類對象月補(bǔ)助不低于50元,三類對象月補(bǔ)助不低于30元。XX年初,省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人,達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。
(三)五保供養(yǎng)
自XX年以來,全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下,搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。XX年,全州共有五保對象13441人,集中供養(yǎng)9800人,集中供養(yǎng)率為73%,共下?lián)苜Y金1386萬元,集中供養(yǎng)年人均1500元,分散供養(yǎng)年人均1000元。從XX年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”,即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長效持續(xù)發(fā)展”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高,集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“__模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。
(四)大病醫(yī)療救助
我州于XX年開始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作,XX年,州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事,XX、XX年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬元。幾年來,全州累計(jì)救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。XX年,州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡化手續(xù),降低了救助起付線,提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對“三無”人員(無勞動(dòng)能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人)和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元,救助金額由30%限額提高到70%,救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元;對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象,起付線由1000元降為800元,救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元,同時(shí),對特殊困難對象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎X年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上,增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上,取消或降低了起付線,在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后,剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門給予30%-70%的救助,年救助總額不超過7000元;對五保戶、“三無”人員全部取消起付線,人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶,其家庭成員患重大疾病,個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象,視情況一次性給予XX-5000元的救助;對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象,實(shí)行定額門診救助,人年救助不低于100元。同時(shí),對住院治療的低保對象免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
(五)臨時(shí)救助
為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。XX年,全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外,從XX年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟(jì)對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、目前__州民生工作存在的主要問題
(一)貧困對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動(dòng)獲得收入,而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動(dòng)力,無經(jīng)濟(jì)收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高,困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高,只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底,我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。
(三)地方財(cái)政對社會救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)
__州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國定貧困縣??h市地方財(cái)政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費(fèi)十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆?,社會救助的工作?jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行,不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。
(四)民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全
一是收入評價(jià)體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機(jī)構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站,專職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機(jī)構(gòu)委托,可以承擔(dān)部分社會救助工作,同時(shí),可通過民間組織建立社區(qū)義工制,逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。
第二篇 市民生合作社2024年年中工作報(bào)告2100字
2024年,__市民生合作司在上級領(lǐng)導(dǎo)下,在省合作社的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)揮作協(xié)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)的職能,克服困難,努力開展工作,促進(jìn)了全市合作社的進(jìn)一步繁榮。
一、對外交流
在工作中,我們積極與各級政府與社會各界聯(lián)系,并隨時(shí)向各單位報(bào)告我們的工作,得到了大家的肯定。得到了政府部門如省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳信息中心、省紅十字會訓(xùn)練中心、綿竹市委農(nóng)辦、市委組織部、市供銷聯(lián)社、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市科協(xié)、團(tuán)市委、廣濟(jì)鎮(zhèn)政府、農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、畜牧站等單位的支持與幫助。得到了ngo界如四川“5.12”民間救助服務(wù)中心、ccpg、行動(dòng)援助、劍南社會工作服務(wù)中心、npi、兔王扶貧研究中心、備災(zāi)中心、千秋助讀行動(dòng)、日本海外援助中心等單位,以及更多的默默奉獻(xiàn)的志愿者們的大力支持與幫助。
合作社在外界的幫助下,先后派人參加了由各單位組織的大大小小20余次培訓(xùn)和學(xué)習(xí),為合作社人員素質(zhì)的提高打下了一定的基礎(chǔ)。
近半年來,合作社的各項(xiàng)工作得到了四川電視臺、四川農(nóng)村日報(bào)、華西都市報(bào)、德陽晚報(bào)、綿竹電視臺、綿竹廣播電臺、日本每日新聞、日本大阪放送局等多家媒體的報(bào)道,取得了良好的社會效應(yīng)。
二、機(jī)構(gòu)發(fā)展
1、在省社科院郭虹老師的幫助之下,基本完善了合作社財(cái)務(wù)管理制度、執(zhí)委會工作制度等初級的規(guī)章制度,并在實(shí)際工作當(dāng)中做進(jìn)一步的修正。
3、合作社目前在廣濟(jì)鎮(zhèn)天平村、新和村、臥云村、石河村等地開展工作。工作范圍涉及兔業(yè)發(fā)展、漁業(yè)發(fā)展、電影放映等;
三、養(yǎng)兔項(xiàng)目
2024年1月,在“中國紅十字基金會”的支持之下,合作社與“大邑兔王”合作,在綿竹市廣濟(jì)鎮(zhèn)啟動(dòng)了為期一年的養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目旨在幫助本地受災(zāi)農(nóng)戶以兔業(yè)為依托,實(shí)行生產(chǎn)自救,逐步擺脫因地震對其造成的經(jīng)濟(jì)損失。
目前,項(xiàng)目已經(jīng)成功開展了近半年時(shí)間,在各級政府以及社會各界的關(guān)心支持下,在“中國紅十字基金會”及“大邑兔王”的無私幫助下,項(xiàng)目開展取得了可喜的成績:
1、合作社在項(xiàng)目實(shí)施期間,結(jié)合本地實(shí)際情況,編制了《廣濟(jì)鎮(zhèn)養(yǎng)兔實(shí)用手冊》一書,并連同小口徑喂食筒、糞尿分離等技術(shù)向農(nóng)戶做了推廣,規(guī)范了農(nóng)戶的喂養(yǎng)方式。在管理方面我們創(chuàng)新了“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售,大大地降低了農(nóng)戶養(yǎng)殖成本及風(fēng)險(xiǎn)。針對農(nóng)戶買藥難的問題,與一家農(nóng)村小店合作,設(shè)置了一家兔業(yè)農(nóng)資服務(wù)站,極大的方便了養(yǎng)兔農(nóng)戶。我們制作了聯(lián)系卡,印上每個(gè)負(fù)責(zé)人的電話,技術(shù)專家的電話,方便農(nóng)戶遇到問題及時(shí)聯(lián)系。
3、通過項(xiàng)目的開展,為全鎮(zhèn)460人次開展了技術(shù)培訓(xùn),使得全鎮(zhèn)約120人掌握了養(yǎng)兔實(shí)用技術(shù),為今后的繼續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
4、通過項(xiàng)目的實(shí)施,以及社會各界的宣傳,帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)兔,如遵道鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、什邡市洛水鎮(zhèn)、澗氐鎮(zhèn)等地,大家紛紛前來合作社參觀、學(xué)習(xí)、交流,并在本地開始了養(yǎng)兔業(yè)發(fā)展的探索;
四、其他項(xiàng)目
09年上半年,合作社在行動(dòng)援助及川大志愿的幫之下,開展了為期半年的青年中心活動(dòng),開展了登山、組織參觀烈士陵園、建房需求調(diào)查、趣味運(yùn)動(dòng)會等活動(dòng),在豐富本地青少年課余生活的同時(shí)也增長他們的才智,鍛煉了他們各項(xiàng)素質(zhì)。
在2月至5月期間,與鄉(xiāng)村建筑工作室開展生態(tài)輕鋼房建設(shè)項(xiàng)目,在廣濟(jì)鎮(zhèn)建設(shè)了3家輕鋼房,由于災(zāi)后農(nóng)房重建工作的基本結(jié)束,此項(xiàng)目目前停止了開展。
從3月至今,合作社在“四川512民間救助服務(wù)中心”的支持下,在綿竹市范圍內(nèi)為農(nóng)民放映壩壩電影,并協(xié)助政府開展政策宣傳。
目前,我們正在與各村會員代表緊密溝通,針對本地實(shí)際需求,結(jié)合合作社運(yùn)作模式,配合當(dāng)?shù)卮逦O(shè)計(jì)各種項(xiàng)目。已經(jīng)有了發(fā)展天平村黃煙種植、臥云村“棗林魚莊”旅游業(yè)開發(fā)以及漁業(yè)恢復(fù)、新和村蒜薹冷凍項(xiàng)目、花石橋醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、綜合服務(wù)站等項(xiàng)目構(gòu)想。目前合作社的各地骨干正在積極聯(lián)系群眾,做更加深入的調(diào)查和可行性論證。
我們知道,所有這些成績在整個(gè)災(zāi)區(qū)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)重建中是微不足道的,但是這小小的成績也同樣給了我們極大的信心。在感謝的同時(shí),我們定將繼續(xù)努力、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、虛心與各界學(xué)習(xí)、做好財(cái)務(wù)管理,接受各級政府、社會各界、會員的監(jiān)督。
下半年,對于兔業(yè)項(xiàng)目,我們要在本地將養(yǎng)兔事業(yè)扎實(shí)地做大做強(qiáng),將天平村打造成為廣濟(jì)鎮(zhèn)甚至綿竹市一村一品的示范基地。
合作社將力爭盡快完善會員代表大會、加強(qiáng)宣傳力度、吸收會員、建立更加牢固的群眾基礎(chǔ),并完善各規(guī)章制度、利潤返還制度、注冊商標(biāo),爭取今年年底上報(bào)四川省“農(nóng)民專業(yè)合作社千點(diǎn)示范工程”。
我們將繼續(xù)加強(qiáng)與政府各部門以及社會各界的合作,針對廣濟(jì)鎮(zhèn)的蒜業(yè)、漁業(yè)、梨業(yè)、煙草業(yè)、生豬養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合綿竹市鄉(xiāng)村旅游以及廣濟(jì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)振興總體規(guī)劃,通過農(nóng)民入股、社會集資、信用貸款等融資方式,改良種養(yǎng)殖品種、引進(jìn)新技術(shù)、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌,以農(nóng)民所有,合作社統(tǒng)一管理、銷售的模式,配合政府將廣濟(jì)鎮(zhèn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā),促進(jìn)廣濟(jì)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在災(zāi)后有一個(gè)突破性的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,并通過合作社農(nóng)民所有、利潤返還的原則促進(jìn)農(nóng)民增收,加快災(zāi)后經(jīng)濟(jì)重建及社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,并以此探索出農(nóng)民專業(yè)合作社在災(zāi)后經(jīng)濟(jì)重建以及構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的作用。
第三篇 政府工作報(bào)告 讓人民生活得更加幸福更有尊嚴(yán)6000字
2010年3月14日上午,十一屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。
肩負(fù)著億萬人民的囑托和期盼,近3000名全國人大代表,莊嚴(yán)地按下表決器,行使憲法賦予的神圣權(quán)力。___總理代表國務(wù)院所作《政府工作報(bào)告》獲高票通過。
熱烈的掌聲,在萬人大禮堂回蕩。這掌聲,是贊許,是期待,是對祖國富強(qiáng)、人民幸福的祝愿。
回首過往的3個(gè)多月,從起草、修改、征求意見、不斷
完善,到提請全國人民代表大會審議通過,《政府工作報(bào)告》經(jīng)過了10多次大的修改。它的誕生,就是一個(gè)集中民智、反映民意、凝聚民心、激勵(lì)民力的過程。
2萬字的《政府工作報(bào)告》,字里行間滲透著“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的錚錚誓言。
“要把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負(fù)責(zé)”
那是一段令人刻骨銘心的記憶——
以雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標(biāo)志,國際金融危機(jī)掀起滔天巨瀾,世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),環(huán)球?yàn)橹?。2008年四季度到2009年一季度,中國面臨最為嚴(yán)峻的形勢。經(jīng)濟(jì)增速陡然下滑,出口大幅下降,企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉,大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)……
沒有人能預(yù)測這場災(zāi)難會給中國經(jīng)濟(jì)造成多大損失,也不知道它究竟會持續(xù)多長時(shí)間。
在極度困難的情況下,___、國務(wù)院帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對,在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,迎來了新年的曙光。
面對困難與復(fù)雜局面的交替,如何總結(jié)好2009年的政府工作,以及應(yīng)對金融危機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)準(zhǔn)確判斷2010年國內(nèi)外形勢,確定目標(biāo)任務(wù),起草振奮人心、凝聚共識、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》,成為億萬人民的期盼,也為世界高度關(guān)注。
2009年12月8日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束。以國務(wù)院研究室同志為主、邀請有關(guān)部門、地方同志和專家參加的《政府工作報(bào)告》起草組旋即成立。起草組深入學(xué)習(xí)了胡錦濤___在黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話,學(xué)習(xí)了___總理的一系列重要講話,以及___、國務(wù)院的有關(guān)文件。在充分討論的基礎(chǔ)上,全面展開起草工作。
___總理親自主持《政府工作報(bào)告》起草工作,對報(bào)告的指導(dǎo)思想、框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等,都提出了明確要求。
___語重心長地對起草組負(fù)責(zé)同志說,要把過去一年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢講清楚;把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和政府的主要工作,特別是應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施及成效講清楚;把人民群眾關(guān)心的問題講清楚,真正做到對人民負(fù)責(zé)。
他明確要求,要堅(jiān)持實(shí)事求是,用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,不講空話、套話。努力做到文風(fēng)樸實(shí)、文字簡潔、語言生動(dòng),使群眾聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。
一場場座談,一次次討論,一輪輪思想碰撞,起草組同志們深感責(zé)任重大,他們夜以繼日地工作著。
___總理在大量基層考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷地深入思考著。2009年12月末,《政府工作報(bào)告》初稿形成后,他多次作通篇修改,并對進(jìn)一步修改完善報(bào)告提出許多重要意見。
___特別強(qiáng)調(diào),2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年,是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。必須更好地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
2010年1月3日,___將《政府工作報(bào)告》(討論稿)批印國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門審改。在反復(fù)權(quán)衡、多次修改后,經(jīng)___審定,于1月6日報(bào)請國務(wù)院常務(wù)會議審議。
1月14日,胡錦濤___主持中央政治局常委會審議《政府工作報(bào)告》(送審稿)。他全面分析了國際國內(nèi)形勢,深刻闡述了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性,對2010年的工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見。常委們還就大力加強(qiáng)文化建設(shè),加強(qiáng)和改善民生,淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)兼并重組等若干重大問題提出了重要意見。
《政府工作報(bào)告》在對2009年工作的回顧中,強(qiáng)調(diào)的五個(gè)“必須堅(jiān)持”,令代表委員們印象深刻。那就是按照中央政治局常委和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求提煉出來的,是對積極應(yīng)對國際金融危機(jī),全面做好政府工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這五條經(jīng)驗(yàn)___親自反復(fù)修改。他指出,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不僅是為了今年,也是為了長遠(yuǎn),不單單是總結(jié)成績,也要對今后的工作起到指導(dǎo)作用。
一切都在緊張有序地進(jìn)行著。
“一個(gè)為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時(shí)刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。” 向人民報(bào)告,就要充分聽取人民的意見。
1月19日,國務(wù)院召開全體會議,決定將征求意見稿發(fā)往全國各省區(qū)市、香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦和黨政軍群各部門征求意見。
一條條意見,一個(gè)個(gè)建議,從四面八方而來,寄托著對政府工作的殷殷期盼。各類修改意見和建議1000多條。
起草組成員認(rèn)真研究了這些意見和建議,充分吸收了各單位和各方面意見180余條。
1月22日至2月1日,___在中南海先后主持召開五次座談會,分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表,經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表,企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表對《政府工作報(bào)告》的意見。
“一個(gè)為民服務(wù)的政府,就應(yīng)該時(shí)刻傾聽群眾的呼聲,應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。” ___說。
為了聽取基層群眾對政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見,從2007年起,專門增加一場基層群眾代表座談會,今年已經(jīng)是連續(xù)第四年了。
2月1日上午,十位來自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等,被請進(jìn)中南海。___誠懇地說:“你們生活在基層,最了解實(shí)際情況。政策制定的好壞和成效,你們最有發(fā)言權(quán)。”
退休工人金英女拉家常式地向總理訴說著自己的想法,黑龍江冬天時(shí)間長、溫度低,一些家庭困難的退休職工交納取暖費(fèi)有困難,能不能實(shí)行減免政策?能不能在社區(qū)搭建一個(gè)平臺,辦一些托老所,進(jìn)一步提高老年人生活質(zhì)量?
種糧大戶侯安杰向總理建議,加大對農(nóng)村專業(yè)合作社的支持力度,讓農(nóng)民自己有能力掙錢;加大對農(nóng)村社會保障的投入,讓農(nóng)村人也像城里人一樣享受到越來越多的保障。
…………
聽民聲、察民意、聚民智。___用心傾聽,認(rèn)真記錄,與他們深入交流。
有的同志提出,現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)可以治療白血病、先天性心臟病患者,治好了可以生活很長時(shí)間,有的一輩子都沒問題。但在農(nóng)村,這些孩子卻因家庭貧困無法得到救治。
___聽后陷入沉思。他想起了,2009年2月,他曾在天津火車站候車室遇到來自河北張家口2周歲的白血病患兒李瑞小朋友時(shí)的情景。
經(jīng)過研究,在《政府工作報(bào)告》修改中,增加了開展新農(nóng)合對農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn),盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助的內(nèi)容。
無黨派人士陳章良提出,報(bào)告中有些詞比較新,比較專,建議附加注釋,便于代表和委員理解。起草組接受了這條建議,在報(bào)告中第一次附加了 “‘三網(wǎng)’融合”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“森林碳匯”等注釋。
…………
___和起草組的成員還走出中南海,來到河北的農(nóng)家小院和北京的居民社區(qū),來到群眾中間,聽取他們對政府工作和《政府工作報(bào)告》的意見。
1月30日,___來到河北省灤平縣巴克什營鎮(zhèn)偏橋村,這是他第三次來這里。在村民蘇洪喜家中,___就《政府工作報(bào)告》起草和改進(jìn)政府工作與村民們座談。
蘇洪喜回憶說,座談會開了兩個(gè)多小時(shí),十幾位村民代表把真實(shí)的想法告訴總理。
3月5日十一屆全國人大三次會議開幕時(shí),那些曾當(dāng)面給溫總理提建議的村民們,匯集到了蘇洪喜家電視機(jī)前收看電視直播。當(dāng)聽到總理講到一系列惠農(nóng)新政策時(shí),他們開心地笑了。
家住北京市朝陽區(qū)麥子店小區(qū)的李楠曾是北京青年政治學(xué)院的團(tuán)委書記,2003年因車禍導(dǎo)致高位截癱。1月31日,___來到這里與13名居民代表進(jìn)行座談,李楠向總理說出了心里話:
“脊髓損傷截癱的病人,大小便失禁,需要使用一次性衛(wèi)生用品,每個(gè)月要支出2000元錢左右,我的傷殘津貼也就2000元。只能靠父母的退休費(fèi)生活。”
李楠的話令人動(dòng)容,___說:“李楠講的不僅僅是個(gè)人問題。殘疾人在我國是一個(gè)很大的群體,應(yīng)該得到更多的關(guān)注。”
《政府工作報(bào)告》修改時(shí),在“加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)”后面加上“進(jìn)一步落實(shí)好扶殘助殘的各項(xiàng)政策,為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境”。
2月22日,胡錦濤___主持召開中央政治局會議,討論國務(wù)院擬提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報(bào)告》稿。會議指出,要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力搞好宏觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力改善民生和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
為了最廣泛了解社情民意,2月27日,___如約第二次來到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民交流。針對網(wǎng)友提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外交,住房、就業(yè)、物價(jià)等問題,總理一一作答。
3月5日9時(shí)許,在十一屆全國人大三次會議開幕式上,___鄭重地向代表委員,宣讀了這份事關(guān)國家大計(jì)、人民福祉的《政府工作報(bào)告》。
兩會期間,代表委員們暢所欲言。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,各部門負(fù)責(zé)人以及《政府工作報(bào)告》起草組工作人員分赴各個(gè)代表團(tuán)、政協(xié)各界別,認(rèn)真聽取意見。
在《政府工作報(bào)告》“改革收入分配制度”一段中,有“規(guī)范灰色收入”的表述。分組審議中,一些代表提出,灰色收入的概念比較模糊,容易引起歧義。
他們的意見得到了采納。“改革收入分配制度”一段,把“堅(jiān)決打擊取締非法收入,規(guī)范灰色收入”改為“保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入”。
大會閉幕前夕,一些建設(shè)性的意見建議被吸收進(jìn)報(bào)告的定稿之中。根據(jù)人大代表審議和政協(xié)委員討論提出的意見和建議,起草組對《政府工作報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)推敲和認(rèn)真修改。共修改15處,其中比較重要的修改有7處。
報(bào)告第二部分“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”一段,把“所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”,改為“所有燃煤機(jī)組都要加快建設(shè)并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施”。
報(bào)告第二部分“大力加強(qiáng)文化建設(shè)”中,把“加強(qiáng)文物保護(hù)”改為“加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”。
報(bào)告第二部分“著力保障和改善民生,促進(jìn)社會和諧進(jìn)步”中“加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”一段,在“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作”后,加上“逐步提高保障水平”;在“要多渠道增加全國社會保障基金,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值”后,加上“鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展”。
報(bào)告第二部分“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大開放”中“要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革”一段,在“完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度”后,加上“增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度”。
…………
在2010年的春天,《政府工作報(bào)告》在充分吸納民意、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上誕生了。它孕育著國家發(fā)展、人民生活的新希望。
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),一條主線貫穿始終:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生
2010年,奪取抗擊國際金融危機(jī)全面勝利的關(guān)鍵之年。
2010年,中國“十一五”規(guī)劃的完成之年,“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。
2010年,新世紀(jì)頭二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期中,新一個(gè)十年又要開始。
站在歷史的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,《政府工作報(bào)告》向億萬人民傳遞著希望、向國際社會傳遞著信心。
這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的報(bào)告——
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大居民消費(fèi);繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展……中國經(jīng)濟(jì)的面貌,將在調(diào)整中煥發(fā)出新的光彩。
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),像兩個(gè)加速飛轉(zhuǎn)的輪子,為發(fā)展增添源源不斷的動(dòng)能。新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng),這些蘊(yùn)含無窮能量、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè),注定要重塑我們的經(jīng)濟(jì),改寫我們的生活。經(jīng)歷了國際金融危機(jī)洗禮的中國,從更高的起點(diǎn)出發(fā),以新的姿勢實(shí)現(xiàn)新一輪騰躍。
“《政府工作報(bào)告》提出的發(fā)展政策遠(yuǎn)近結(jié)合、長短兼顧。既立足當(dāng)前,又著眼未來。十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革等謀劃長遠(yuǎn)。短期應(yīng)對危機(jī)的緊急措施,已經(jīng)變?yōu)榇龠M(jìn)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性政策。”全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。
這是著力保障和改善民生的報(bào)告——
今年改善民生的分量更重,民生投入力度更大,民生工程的標(biāo)準(zhǔn)更高、推進(jìn)速度更快。代表委員們說。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、改革收入分配制度、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展……群眾關(guān)心的問題,都可以在《政府工作報(bào)告》中找到答案。
“要通過持之以恒的努力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,讓廣大勞動(dòng)者各盡所能、各得其所。”
“要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng),使人民生活有基本保障、無后顧之憂。”“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園。”
——莊嚴(yán)的承諾,凝聚著人民政府對億萬人民的赤子情懷。
法國《歐洲時(shí)報(bào)》評論說,___的《政府工作報(bào)告》透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號:中國所關(guān)注的重點(diǎn),從追求經(jīng)濟(jì)增長率向以民為本、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型;中國政府執(zhí)政方略,實(shí)踐著從“國富”向“貴民”的重要轉(zhuǎn)身。
這是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的報(bào)告——
“繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力實(shí)現(xiàn)新的突破”。國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,財(cái)稅體制改革,以及政府自身改革……經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。
“全面適應(yīng)國際形勢變化和國內(nèi)發(fā)展要求,拓展對外開放的廣度和深度。”
中國,以堅(jiān)定不移的改革開放,推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)與社會的重大轉(zhuǎn)型。
“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。”凝聚了億萬人民智慧的《政府工作報(bào)告》,繪就了一幅通向未來的美好藍(lán)圖。只要我們在以胡錦濤同志為___的___領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,就一定能在現(xiàn)代化建設(shè)道路上奪取更大勝利,創(chuàng)造更加美好的明天。
第四篇 創(chuàng)新和諧民政民生工作調(diào)研報(bào)告2000字
保障民生,是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在中央提高居民收入水平和消費(fèi)需求,推動(dòng)完善城鄉(xiāng)社會保障體系中,既要保障困難群體、特殊群體基本生活,又要改善和提高他們的生活水平,還要關(guān)注其他低收入人群的困難,尤其要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。近年來,民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中,在堅(jiān)持政府救助的同時(shí),積極開展了形式多樣的社會救助活動(dòng),既彌補(bǔ)了政府救助力量的不足,又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍,增進(jìn)了人與人之間的和睦相處,為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
民政民生工作涉及面寬、政策性強(qiáng),是被社會廣泛關(guān)注并與人民群眾生活密切相關(guān)的一項(xiàng)重要工作,隨著時(shí)代的發(fā)展,改革的不斷深入,如何做好民政民生工作,以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)形勢、與時(shí)俱進(jìn),改善民生,是當(dāng)前急需研究解決的一個(gè)課題。
一、存在的問題
1、少數(shù)地方對民政工作重視不夠。一是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)在探索做好民政工作中,深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少,缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況,導(dǎo)致部分困難群眾越級上訪。二是基層基礎(chǔ)薄弱,民政干部隊(duì)伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應(yīng)。從民政工作的任務(wù)量和工作難度來看,任務(wù)最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個(gè)民政干部,有的民政干部還是兼職人員,但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導(dǎo)致做好基層民政工作在準(zhǔn)確地確定對象,快速地落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)漏洞。三是民政工作發(fā)展不夠平衡,一些工作未落實(shí)到位。
2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉(xiāng)低保,從我區(qū)目前現(xiàn)狀看:全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人,農(nóng)村低保戶7034戶、17212人,這項(xiàng)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重,要做到準(zhǔn)確無誤的核定好對象,困難重重,目前,市城區(qū)聘請了14名臨時(shí)人員擔(dān)任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保,一無工作經(jīng)費(fèi),二無固定辦公場所,致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助,涉及面寬、政策性強(qiáng),要求救助的困難戶多,由于無任何工作經(jīng)費(fèi),在開展工作時(shí),困難較大。三是在實(shí)施貧困家庭學(xué)生救助工作中,由于救助經(jīng)費(fèi)的不足,因而,在救助中十分受限制。
3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分死者親屬,在親人死亡后不愿意火化,而在殯葬改革執(zhí)法中又無強(qiáng)硬的執(zhí)法措施,導(dǎo)致近年來,全區(qū)火化率有下滑的趨勢。甚至,殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
二、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。做好民政工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),部門配合,社會參與。為保障民生,體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨,我們一定要把民政民生工作作為關(guān)心人民群眾冷暖的實(shí)事辦好,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善民政民生工作管理機(jī)制,從根本上保證民政民生工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成良性的監(jiān)督、反饋和互動(dòng)體系。
2、部門配合,上下聯(lián)動(dòng)。民政工作是做人的工作,是政府的重要職能部門,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應(yīng)高度重視,支持民政工作,加強(qiáng)部門之間、上下之間的相互配合,把解決好困難群眾所需,保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在重視、支持民政工作中,要思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,相互配合,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。
3、加大投入,提高水平。以提高“三個(gè)群體”生活保障水平為著力點(diǎn),促進(jìn)中省民生工程要求的貫徹落實(shí)。要做好此項(xiàng)工作,必須加大工作經(jīng)費(fèi)和匹配資金的投入。
第一,保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎(chǔ),這項(xiàng)制度對保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。因而,在實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中,應(yīng)加大資金投入,加大救助力度,努力保障和改善他們的生活。一要科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。二要適度擴(kuò)大社會救助范圍。三要切實(shí)落實(shí)分類施保措施。
第二,在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中,要改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法,搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接,提高資金使用效率,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務(wù)提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。
第三,在做好民政民生工程中,要廣泛動(dòng)員社會各界愛心人士捐款、捐物,多渠道籌集資金,不斷擴(kuò)大社會救助面,讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四,進(jìn)一步搞好政策銜接。在農(nóng)村,要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法,對有勞動(dòng)能力的低保家庭、低收入人群,要納入扶貧范圍,提高其自我發(fā)展能力。在城市,要加強(qiáng)城市低保與失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵(lì)低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
4、注重基層,建好隊(duì)伍。針對基層工作力量薄弱問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自的實(shí)際,充實(shí)民政干部隊(duì)伍,可從一村一居的大學(xué)生中抽派有能力、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)負(fù)民政工作,爭取財(cái)政資金支持,各級黨委、政府要多關(guān)心、多支持基層民政干部,充分調(diào)動(dòng)基層民政干部的工作積極性,使他們在構(gòu)建和諧社會中更好地發(fā)揮作用。
第五篇 關(guān)于全區(qū)民生工作情況的調(diào)研報(bào)告2750字
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,實(shí)質(zhì)是惠民.這個(gè)民是全體人民,這個(gè)惠是普惠,就是把科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上,體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上,體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上.改善民生,普惠于民,是對人民的價(jià)值主體地位的尊重和落實(shí).人民不僅是實(shí)踐的主體,也是價(jià)值的主體,要使人民群眾在推動(dòng)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的好處,最充分地享受自己勞動(dòng)的豐碩成果.改善民生,普惠于民,彰顯了我們改革發(fā)展的根本目的,就是要滿足人民需要,實(shí)現(xiàn)人民利益,提高人民生活水平,讓人民都過上好日子.改善民生,普惠于民,是構(gòu)建社會主義(三)隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),民生工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫讲粩喔倪M(jìn)和加強(qiáng),主要應(yīng)在以下方面努力:
一,政府轉(zhuǎn)型,逐步向民生政府方向努力.經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型要求政府進(jìn)一步向民生政府的方向轉(zhuǎn)變.政府應(yīng)當(dāng)管經(jīng)濟(jì),可是,只能是從宏觀上管,用方針,政策去管,而不是直接插手企業(yè),更不能成為企業(yè)的主體.政府直接的職能應(yīng)該是管社會,民生工作是社會建設(shè)和管理的重頭戲.民生政府要求有民生財(cái)政,也就是說政府財(cái)政要向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變.財(cái)政要逐步減少營利性,經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),把經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,將財(cái)力主要用于滿足社會公共需要和社會保障.我區(qū)的矛盾還在于:財(cái)政的總收入雖然不少,但由于稅源結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,上交比例高等原因,一般性財(cái)政收入并不多,可用財(cái)力盤子小,除去供養(yǎng)范圍的剛性支出和必要的建設(shè)外,能夠用來改善民生的余地并不大.這就決定了我區(qū)的民生改善,只能是低水平進(jìn)入,小步快跑,根本的途徑是加快發(fā)展,做大稅源蛋糕,民生改善的水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高.
二,普惠于民,逐步向公共服務(wù)均等化,社會保障全覆蓋方向努力.著力增強(qiáng)改善民生的普惠性,這是加快建立社會公平保障體系的需要.要完善和落實(shí)改善民生的普惠政策,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快發(fā)展包括教育,衛(wèi)生,科技,文化,體育,就業(yè)培訓(xùn),環(huán)境保護(hù)等與人民的生活安康息息相關(guān)的社會
事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)社會基本保障全覆蓋,使全體人民都能享受到良好的公共服務(wù)和社會保障.要加大公共財(cái)政基礎(chǔ)教育,公共衛(wèi)生,公益文化,群眾體育,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等的投入力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展.
民生普惠性的實(shí)現(xiàn),需要統(tǒng)籌兼顧各方利益,關(guān)鍵是切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活.在推進(jìn)工業(yè)化,城市化進(jìn)程中,合理確定利益分配,使被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)得到保障,被拆遷居民的住房得到改善,分流安置職工的利益得到補(bǔ)償,下崗失業(yè)人員的冷暖得到關(guān)心,城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到保護(hù),進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的權(quán)益得到維護(hù).新增社會公共服務(wù)資金和項(xiàng)目要向薄弱地區(qū),薄弱領(lǐng)域,弱勢群體和農(nóng)村基層傾斜.比如優(yōu)質(zhì)教育資源要向農(nóng)村傾斜.針對優(yōu)質(zhì)教育資源的存量不足,且不斷向城區(qū)流動(dòng),城鄉(xiāng)之間,學(xué)校之間的辦學(xué)條件,師資素質(zhì),教育質(zhì)量等存在不小的差距,采取健全城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,選派城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教等辦法,促進(jìn)教育均衡發(fā)展.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要更多地關(guān)注農(nóng)民和困難群體.要提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),增加新農(nóng)保的吸引力;要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的多層次化,分層分類推進(jìn)城鎮(zhèn)'低保'人群,下崗失業(yè)人員,農(nóng)民工等各類困難人員養(yǎng)老保險(xiǎn).農(nóng)村的低保水平有待進(jìn)一步提高;農(nóng)村五保戶機(jī)制有待完善,讓符合五保條件的孤寡老人都能享受五保保障.
三,健全機(jī)制,逐步向系統(tǒng)化,制度化,項(xiàng)目化方向努力.
民生工作系統(tǒng)化.按照'五有'健全五大民生系統(tǒng),五大系統(tǒng)協(xié)調(diào)平衡,構(gòu)成總系統(tǒng).應(yīng)該說這個(gè)系統(tǒng)的框架全國從上到下都已經(jīng)建立,現(xiàn)在主要是對該系統(tǒng)進(jìn)行具體化,個(gè)性化的充實(shí)和完善.總系統(tǒng)和每個(gè)系統(tǒng)都有明確的目標(biāo)要求,民生目標(biāo)是一個(gè)不斷提升,不斷完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),它要隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升.我們要按照'當(dāng)前可承受,未來可維持'的要求進(jìn)行制度設(shè)計(jì),既抓緊解決與群眾切身利益直接相關(guān)的問題,有充分考慮各方面的條件和承受能力,循序漸進(jìn)地提高保障水平.當(dāng)前首先是落實(shí)好國家,省出臺的公共政策.民生工作力量包括政府和社會兩方面.要實(shí)行政府主導(dǎo),社會參與的原則,強(qiáng)化政府在政策,規(guī)劃,投入方面的職責(zé),不斷增強(qiáng)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力,同時(shí)積極引導(dǎo)各類市場主體和社會組織參與建設(shè)公益性事業(yè).要教育引導(dǎo)企業(yè)全面履行社會責(zé)任,除了對國家交稅,對職工發(fā)工資,還要對社會捐贈.民間組織貼近基層,貼近生活,最了解民生的深淺,冷暖,政府可以向社會
組織購買服務(wù).
民生工作制度化.把保障和改善民生的各項(xiàng)措施上升為公共政策,形成規(guī)范的制度安排,提供穩(wěn)定的資金保障,使民生問題得到長效化推進(jìn).建立健全收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制,全方位,多領(lǐng)域增加城鄉(xiāng)居民收入.特別要使職工最低工資隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增長,低收入群體收入隨社會平均收入增加相應(yīng)增長,社會保障水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增長,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到生活每年都有新改善;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,部門分工負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,黨委政府要把改善民生作為全面建設(shè)更高水平小康社會的頭等大事來抓;建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的民生政策機(jī)制,避免出現(xiàn)政策不統(tǒng)一和難以執(zhí)行,銜接等問題;健全民生問題政策機(jī)制,保障公民的知情權(quán),參與權(quán),表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)揮廣大群眾和社會組織在參與決策中的積極作用;落實(shí)財(cái)政投入和保障水平正常增長的長效措施,確保用于發(fā)展民生事業(yè)的資金逐年增加,確保公共財(cái)政用于基本公共服務(wù)的資金逐年增加;加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體,面向基層的公共服務(wù)能力建設(shè),對從事民生工作的機(jī)構(gòu)人員實(shí)行'一室多牌,一人多崗,一崗多職',建設(shè)上下信息互通,部門資源共享的城鄉(xiāng)基層民生服務(wù)綜合信息平臺;建立科學(xué)合理,導(dǎo)向鮮明的考核評價(jià)制度,在考核干部政績時(shí)定出民生重點(diǎn),探索構(gòu)建民生綜合評價(jià)體系,引導(dǎo)各級干部樹立正確政績觀,切實(shí)加強(qiáng)民生工作.
民生工作項(xiàng)目化.運(yùn)用項(xiàng)目化手段,工程化措施發(fā)展社會事業(yè),解決民生問題.這樣做可以集中財(cái)力辦大事,提高資金使用效率,同時(shí)目標(biāo)明確,措施具體,短期內(nèi)可以使一批群眾最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到切實(shí)解決.我區(qū)連續(xù)多年實(shí)施為民辦實(shí)事工程,就是民生工作項(xiàng)目化的有益嘗試.按照'量力而行,盡力而為,社會關(guān)注,群眾歡迎'的原則,區(qū)政府每年向社會征集下一年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并召集相關(guān)部門充分論證,由常委會確定,并向人代會報(bào)告;項(xiàng)目實(shí)施明確主辦單位,層層分解,落實(shí)責(zé)任,明確序時(shí),從人力,財(cái)力,物力上予以保證,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自部署,深入檢查,會辦協(xié)調(diào),區(qū)有關(guān)部門竭盡所能,通力協(xié)作,新聞媒體跟蹤報(bào)道;區(qū)政府將督查工作貫穿始終,并適時(shí)向人大常委會匯報(bào)進(jìn)展情況,在一年一度的人代會上也將為民辦實(shí)事情況作為必報(bào)告內(nèi)容.這樣的機(jī)制使民生改善工作的社會關(guān)注度,領(lǐng)導(dǎo)重視度,各方配合度,人財(cái)物的保障度都很高,有利于民生工作的落實(shí).這樣的民生工程要繼續(xù)辦下去,并不斷
創(chuàng)新,逐步完善,越辦越好.
第六篇 工作報(bào)告:十三五民生發(fā)展的六大要點(diǎn)解讀950字
全會指出,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會決勝階段,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。就此,記者第一時(shí)間專訪了北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍,他談到,唐任伍談到,黨的__大以來,以___同志為___的___在治國理政實(shí)踐中提出了一系列新思想、新論斷,描繪出了“十三五”民生發(fā)展“一二三四五六”的基本路徑圖,體現(xiàn)出了未來五年中國民生發(fā)展全面性和系統(tǒng)性的基本特征。“十三五”民生發(fā)展要貫徹新理念,樹立新境界,必須要有實(shí)現(xiàn)的新路徑,才能使民生發(fā)展的目標(biāo)得以完成。
一面旗幟:中國特色社會主義偉大旗幟。中國的民生發(fā)展是中國特色的民生發(fā)展,而不是其他國家、其他模式的民生發(fā)展。因此,我們在發(fā)展民生時(shí),必須高舉中國特色這面旗幟,沿著中國特色的道路,發(fā)展出一套惠及廣大人民群眾的實(shí)實(shí)在在的民生。
兩個(gè)百年:這是黨的__大提出的奮斗目標(biāo),是鄧小平現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施步驟,更是中國民生發(fā)展藍(lán)圖繪制。處于承前啟后關(guān)鍵階段的“十三五”民生發(fā)展,必然要緊緊圍繞這個(gè)奮斗目標(biāo),一步一個(gè)腳印,真抓實(shí)干,一張藍(lán)圖干到底,完成兩個(gè)百年的民生發(fā)展目標(biāo)。
三期疊加:中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策進(jìn)入消化期的“三期疊加”的“新常態(tài)”時(shí)期,要擺脫增長速度偏高、經(jīng)濟(jì)偏熱、經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù),帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加、國際壓力變大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的“舊常態(tài)”,民生發(fā)展必然要有新舉措、新機(jī)制、新辦法,這就需要挖掘模式發(fā)展?jié)摿Γ嘤裆l(fā)展動(dòng)力,厚植民生發(fā)展優(yōu)勢,拓展民生發(fā)展空間,推動(dòng)模式發(fā)展邁上新臺階。
四個(gè)全面:“十三五”規(guī)劃是___提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局后的第一個(gè)五年規(guī)劃,對民生發(fā)展提出了新的要求:發(fā)展目標(biāo)——全面建成小康社會,發(fā)展動(dòng)力——全面深化改革,發(fā)展保障——全面依法治國、依法治理民生,發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量——全面從嚴(yán)治黨。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下制定的五年規(guī)劃,一定會凸顯民生發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性。
五位一體:民生發(fā)展是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的集中體現(xiàn),也是中國民生發(fā)展的總布局。體現(xiàn)這樣一個(gè)總布局的“十三五”規(guī)劃,將為中國的民生發(fā)展帶來一個(gè)嶄新的局面。
第七篇 科技局服務(wù)民生工作報(bào)告1200字
2024年,縣科技局服務(wù)民生工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)辦的具體指導(dǎo)下,以十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合開展“踐行科學(xué)發(fā)展,服務(wù)小縣大城,爭當(dāng)時(shí)代先鋒”活動(dòng)和“深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”,圍繞縣委、縣政府中心工作,以民生科技工作為抓手,在強(qiáng)化科技創(chuàng)新和項(xiàng)目工作的同時(shí),扎實(shí)開展服務(wù)民生工作,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)共同發(fā)展的局面做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局服務(wù)民生工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為確保服務(wù)民生活動(dòng)扎實(shí)深入地開展,明確責(zé)任分工,務(wù)求落到實(shí)處,局黨組成立了科技局服務(wù)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,副局長及紀(jì)檢組長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。延續(xù)2024年制訂的《關(guān)于認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動(dòng)的工作方案》,建立長效服務(wù)機(jī)制。
二、精心組織、落實(shí)措施
我局把服務(wù)民生工作的開展作為今年的重點(diǎn)工作,與全縣科技工作有機(jī)結(jié)合起來,做到相互融合、相互促進(jìn)。在服務(wù)工作中,我局重申工作要求、紀(jì)律要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決或答復(fù)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和群眾提出的問題和合理要求,做到事事有著落、件件有回音。
三、扎實(shí)開展、務(wù)求實(shí)效
我局今年服務(wù)民生工作主要開展了如下四項(xiàng)工作:
二是指導(dǎo)聯(lián)系村抓發(fā)展。我局聯(lián)系村是鎮(zhèn)村,今年我局主要領(lǐng)導(dǎo)幾次到該村,幫助指導(dǎo)該村完善規(guī)劃,理清發(fā)展思路,指導(dǎo)幫助該村實(shí)施“朗德鵝肥鵝肝的養(yǎng)殖技術(shù)與推廣”項(xiàng)目,并給予2萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),同時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)。
三是做好低收入農(nóng)戶幫扶工作。鄉(xiāng)村是我局結(jié)對村,今年局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)幾次來到該村,指導(dǎo)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),為村民發(fā)展西瓜、大棗等經(jīng)濟(jì)作物提供技術(shù)指導(dǎo),幫助幫助該村實(shí)施“清水龍蝦養(yǎng)殖推廣”項(xiàng)目,并給予1萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。春節(jié)前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工將走訪慰問結(jié)對低收入農(nóng)戶,每戶給予100—300元不等的慰問金。
四是緊密配合華埠鎮(zhèn)抓好“三民工程”建設(shè)。我局作為聯(lián)系華埠鎮(zhèn)的牽頭單位,著力抓好6個(gè)聯(lián)系村的“三民工程”專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)工作。在三個(gè)月的時(shí)間,深入走訪各聯(lián)系村,當(dāng)好“四個(gè)員”(指導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、服務(wù)員);定期參加“民情溝通日”,為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策,為群眾解決實(shí)際問題。我局還劑出1萬元資金,用于支持華埠鎮(zhèn)科技體系服務(wù)建設(shè)。
工作中,我局還與縣農(nóng)辦開展工作聯(lián)系,并按縣農(nóng)辦的要求,及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。
在看到成績的同時(shí),我局因財(cái)力、物力、技術(shù)有限,工作上還存在一些不足,特別是看到村主職干部有壯大村集體經(jīng)濟(jì)的雄心和豪情,一些農(nóng)戶有發(fā)家致富的點(diǎn)子,低收入農(nóng)戶流露出擺脫貧困和對我們感激的眼神,我局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工真是愛莫難助,又力不從心。這也激勵(lì)著我局領(lǐng)導(dǎo)、干部更好地開展工作,為我縣企業(yè)爭取更多地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在自身?xiàng)l件改善的前提下,擠出更多的資金、積累更多的農(nóng)村適用技術(shù)和新的工作思維方式,給聯(lián)系村和低收入農(nóng)戶結(jié)對村更多的實(shí)實(shí)在在的支持。
第八篇 民生工作自查報(bào)告1950字
民生工作自查報(bào)告
市政府督查室:
根據(jù)__市委辦公室、__市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20__年全市九項(xiàng)民生工程及20件民生大事目標(biāo)分解表》的通知(_委辦發(fā)〔20__〕21號)要求,我局在__市委市政府和__市民政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市級各有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),狠抓民生工程工作開展,確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處?,F(xiàn)就民生工程任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制
根據(jù)__市委、市政府和__市委、市政府民生工程相關(guān)要求,我局高度重視,將民生工程納入重要議事日程,及時(shí)安排部署,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),納入年度考核;二是研究制定實(shí)施方案,并成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作機(jī)制,確保責(zé)任層層落實(shí);三是加強(qiáng)對民生工程督促檢查,并建立民生工程跟蹤督查制度,對資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督,有力地保證民生工程工作規(guī)范、高效地順利推進(jìn)。
二、民生工程完成情況
(一)扶貧解困工程
1.大病醫(yī)療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助辦法,合理制定救助標(biāo)準(zhǔn)、簡化救助程序,建立分類救助臺賬,擴(kuò)大救助對象覆蓋面。符合醫(yī)療救助條件的重點(diǎn)救助對象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用經(jīng)各類保險(xiǎn)報(bào)銷后在年度救助限額內(nèi)的救助比例達(dá)70%。20__年省級劃撥醫(yī)療救助資金2116萬元(含醫(yī)療再保險(xiǎn)試點(diǎn)資金370萬元),本級配套20萬元。1-11月全市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)8981人次,救助資金1277萬元,有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對象參保參合工作。今年以來,資助民政對象參合醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)57266人次,參保資金365萬元,完成了目標(biāo)任務(wù)的100%。
(二)社會保障工程
1.狠抓城鄉(xiāng)低保工作。抓好城鄉(xiāng)低保對象的`普查和精準(zhǔn)識別工作,及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”和規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。城市低保上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)260元,目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為260.72元,完成比例達(dá)100.3%;農(nóng)村低保上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)150元,目前我市人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150.95元,已完成比例達(dá)100.6%。按照上級要求我市20__年預(yù)測需城鄉(xiāng)低保資金11896萬元,已到位資金11756萬元。
2.養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)工作。
(1)新增養(yǎng)老床位。為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),新增公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位100張(__市中心敬老院),新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位200張(__市龍?zhí)逗羽B(yǎng)老養(yǎng)生基地),維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位150張(__市白沙鎮(zhèn)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市__鄉(xiāng)敬老院、__市黃鐘鎮(zhèn)敬老院、__市福利救助中心各30張)。目前已全部完成,完成比例達(dá)100%。
(2)建設(shè)城鄉(xiāng)日間照料中心11個(gè)。其中建設(shè)城市社區(qū)日間照料中心9個(gè)(__市__社區(qū)日間照料中心、__市___鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鎮(zhèn)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心、__市__鄉(xiāng)日間照料中心),建設(shè)農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個(gè)(__市___村日間照料中心、__市___村日間照料中心),目前已全面完成,完成比例達(dá)100%。
(3)為27260名困難家庭失能老人和80周以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。分解到各養(yǎng)老服務(wù)中心(__市燎原社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人,__市燎原社區(qū)日間照料中心1200人,__市太平鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人,__市新華社區(qū)日間照料中心1200人,__市青花社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1500人,__市銀鐵社區(qū)日間照料中心1060人,__市__鄉(xiāng)前進(jìn)社區(qū)日間照料中心1000人,__市__鄉(xiāng)長田壩村日間照料中心1000人,__市河口方斗寨村日間照料中心1200人,__市__紅星社區(qū)日間照料中心1200人,__市廟子鄉(xiāng)廟子壩村日間照料中心1200人,__市白沙日間照料中心1500人,__市竹峪日間照料中心1500人,__市白羊日間照料中心1500人,__市河口日間照料中心1500人,__市白果日間照料中心1500人,__市廟子日間照料中心1500人,__市舊院日間照料中心1500人,__市沙灘日間照料中心1200人,__市河口鎮(zhèn)陶坪院村日間照料中心1000人,__市河口鎮(zhèn)土龍場村日間照料中心1000人)。目前已全面完成,完成比例達(dá)100%。
(4)建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心6個(gè),目前已全部建成,完成比例達(dá)100%。
(三)×件民生大事
1.向年收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對象發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼(按年收入與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的差額,增發(fā)低保對象特殊生活補(bǔ)貼,20__年增發(fā)差額的50%)。與市財(cái)政局、扶貧移民局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村低保對象特殊生活補(bǔ)貼的通知》(萬民﹝20__﹞212號)文件,及時(shí)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請?zhí)厥庋a(bǔ)貼對象基本情況。上級財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金194.88萬元。目前對符合條件的23703人發(fā)放農(nóng)村低保對象特殊生活補(bǔ)貼270.2萬元。
2.向__市戶籍人口中持有第二代殘疾人證的低保對象,20__年按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。按照上級要求,我局與財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼的通知》(萬民﹝20__﹞126號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)企業(yè)按照要求及時(shí)收集、審核、上報(bào)相關(guān)資料,上級財(cái)政已劃撥專項(xiàng)補(bǔ)貼資金426.05萬元。目前已對殘聯(lián)審核符合條件的8257人發(fā)放補(bǔ)貼資金602.2萬元。
第九篇 民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)工作報(bào)告1200字
民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)工作報(bào)告
20××年,在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以___新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,穩(wěn)步提升民生服務(wù)和保障水平,圓滿完成了各項(xiàng)民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做實(shí)組織保障
局黨組高度重視民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施工作,研究成立了以局長任組長、分管副局長為副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人不成員的民生實(shí)事任務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)民生實(shí)事任務(wù)工作的落實(shí)和推進(jìn),明確專人負(fù)責(zé)民生實(shí)事任務(wù)工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。
二、任務(wù)明確,工作落實(shí)到位
(一)層層落實(shí)任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府、《關(guān)于縣20××年省下達(dá)21件、市下9件民生實(shí)事實(shí)施方案的通知》,縣民政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20××年民政實(shí)事任務(wù)的通知》(樂民發(fā)〔20××〕82號),將民政領(lǐng)域民生任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事任務(wù)工作的落實(shí)。
(二)建立推進(jìn)機(jī)制。一是建立項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。由分管副局長負(fù)責(zé),相關(guān)股室抓具體的項(xiàng)目推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目工作的溝通協(xié)調(diào),督促項(xiàng)目落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查民生實(shí)事項(xiàng)目工作,解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。二是上下聯(lián)動(dòng)全力推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把民生實(shí)事任務(wù)納入重要議事日程,成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)工作組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、民政辦主任具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作機(jī)制,全力推進(jìn)民生項(xiàng)目的實(shí)施。
三、民生實(shí)事任務(wù)完成情況
(一)補(bǔ)貼類民生項(xiàng)目。低保、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和高齡津貼發(fā)放等補(bǔ)貼類民生項(xiàng)目工作,按照審批要求和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)完成。全縣城鎮(zhèn)低保對象享受最低生活保障金25460人次,發(fā)放金額631.7萬元、農(nóng)村低保對象享受最低生活保障金23820人次,發(fā)放金額6202.1萬元;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼11571人次,發(fā)放金額642.4047萬元;困難殘疾人生活補(bǔ)貼9795人次,發(fā)放金額873.97萬元。發(fā)放80—89周歲老人高齡津貼21830人,發(fā)放金額43.66萬元、90—99周歲老人高齡津貼3431人,發(fā)放金額34.31萬元、100歲以上老人長壽補(bǔ)貼73人次,發(fā)放金額1.46萬元。
(二)敬老院消防隱患整治項(xiàng)目。整治任務(wù)為3所農(nóng)村敬老院,分別為鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)敬老院消防安全隱患整治,12月底前全部完成,現(xiàn)已全部投入使用。
(三)推進(jìn)實(shí)施綠色惠民殯葬政策。對具有戶籍在省行政區(qū)域內(nèi)死亡,并在省內(nèi)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)火化的人員實(shí)施5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)補(bǔ)助780元/人。1—12月已實(shí)施惠民殯葬補(bǔ)助1017具78.9萬元。
四、下步打算
民生工程和民生實(shí)事關(guān)系民生和社會穩(wěn)定大局,我們將按照縣委、縣政府的總體部署,圍繞養(yǎng)老體系建設(shè)和民政救助兩大重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,增加人力物力,加快完成20××年部分民生實(shí)事任務(wù)的掃尾工作,提前規(guī)劃落實(shí)2024年民生實(shí)事任務(wù),確保全面完成民生實(shí)事的各項(xiàng)任務(wù)。
第十篇 城鎮(zhèn)居民生活水平提升工作報(bào)告1550字
今年以來,縣搶抓西咸經(jīng)濟(jì)一體化的歷史機(jī)遇,加快與西咸新區(qū)建設(shè)快速接軌步伐,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,職工工資待遇不斷提高,為增加全縣城鎮(zhèn)居民收入打下了良好基礎(chǔ),使城鎮(zhèn)居民生活水平邁上了一個(gè)新的臺階。截止六月底城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9903元,同比增加1453元,增長17.2%,
一、城鎮(zhèn)居民收入快速增長
二、
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民收入增長較快,可支配收入同比增長17.2%,環(huán)比增長1.7個(gè)百分點(diǎn)。收入的構(gòu)成中工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入占家庭總收入的比重最大,仍然占主導(dǎo)地位。
(1)工資性收入持續(xù)增長是拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民收入增長的主要因素。全縣實(shí)行工資體制改革以來,行政事業(yè)單位在崗職工生活津貼得到了保證,對提高城鎮(zhèn)居民收入起到了一定支撐作用。二季度末縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收6718元,占家庭收入比重的67.15%,同比增長17.1%。
(2)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)全縣城鎮(zhèn)居民家庭經(jīng)營性收入快速增長。隨著縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化,利潤空間越來越大,促使經(jīng)營性收入有了明顯提高,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止二季度末全縣城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營性收入405元,占家庭總收入比重的4.05%,同比增長16.4%。
(3)城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)中有增。居民家庭購房、建房的增加,使得出租房收入快速增長,上半年,人均財(cái)產(chǎn)性收入146元,占家庭總收入比重的1.46%,同比增長2.1%。其中:人均房屋出租收入占財(cái)產(chǎn)性收入的98.63%,增長45.5%。
(4)轉(zhuǎn)移性收入的快速增長,對提高全縣城鎮(zhèn)居民收入也起到了舉足輕重的作用。全縣城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入截止6月底達(dá)到2736元,占家庭總收入比重的27.35%,同比增長18%。
二、城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)性支出增長26.3%
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,廣大居民消費(fèi)觀念也在不斷改變,思想認(rèn)識得到進(jìn)一步提高,吃住行完全有了新的改觀,上半年,全縣居民八大類消費(fèi)均呈增長態(tài)勢。具體體現(xiàn)在:1、食品消費(fèi)1853元,同比增長18.3%。2、衣著消費(fèi)進(jìn)入時(shí)尚化,人均消費(fèi)742元,增長6.8%。其中服裝消費(fèi)578元,增長21.7%,鞋類消費(fèi)225元,增長23%。3、居住類消費(fèi)增長相對較快,人均居住類消費(fèi)745元,增長48.1%。4、家庭設(shè)備用品及其他消費(fèi)372元,增長12.7%。5、醫(yī)療保健消費(fèi)增長最快,人均消費(fèi)752元,增長67.5%。6、交通和通信人均消費(fèi)584元,增長20.2%。7、教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)493元,增長33.2%。8、其他商品和服務(wù)消費(fèi)241元,增長44.3%。
三、提高城鎮(zhèn)居民收入存在的主要問題
(一)收入結(jié)構(gòu)沒有明顯變化。目前全縣城鎮(zhèn)居民的收入主要以工薪收入為主,其增長主要取決于國家增資政策和企業(yè)經(jīng)營效益,而經(jīng)營凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入所占比重相對較小,作為收入構(gòu)成的非工薪收入,對可支配收入的貢獻(xiàn)率明顯偏低。
(二)居民消費(fèi)傾向偏低。全縣城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向偏低(即消費(fèi)支出占可支配收入比重較低,占59.4%),尚有很大的潛力可挖。主要原因:一是刺激消費(fèi)的政策沒有惠及全體居民,產(chǎn)生的影響還是局部的;二是就業(yè)穩(wěn)定性弱,預(yù)期收入不樂觀。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預(yù)期負(fù)擔(dān)和諸如住房價(jià)格震蕩等對當(dāng)前消費(fèi)行為的影響較大,尤其對中低層收入人群的影響較大。
(三)行業(yè)之間差距仍然很大。一是壟斷行業(yè)職工收入較高。二是企業(yè)職工收入相對低一些。
四、幾點(diǎn)建議
一是拓寬城鎮(zhèn)居民收入渠道,增加居民收入。如在國家允許的投資領(lǐng)域內(nèi),鼓勵(lì)私營個(gè)體企業(yè)跨行業(yè)多種經(jīng)營,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行自主投資,自主創(chuàng)業(yè),促使經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入快速增長,提高比重。
二是關(guān)注低收入群體,提高低收入人群的收入,幫助其改善生活質(zhì)量。對城鎮(zhèn)居民低收入群體醫(yī)療費(fèi)用高、子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、就業(yè)收入微薄等情況,政府要進(jìn)一步給預(yù)幫助,合理調(diào)節(jié)收入差距,提高全社會的消費(fèi)傾向。
三是切實(shí)關(guān)注民生,提倡合理消費(fèi)。進(jìn)一步加快全縣社會保障制度建設(shè),大力提倡城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類社會保險(xiǎn);進(jìn)一步繁榮市場、穩(wěn)定物價(jià),提高居民的消費(fèi)信心,穩(wěn)定居民收入與消費(fèi)不斷增長的心理預(yù)期。
第十一篇 民生政策實(shí)施工作報(bào)告450字
民生政策實(shí)施工作報(bào)告
根據(jù)民政職能職責(zé),我局嚴(yán)格落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、孤兒生活養(yǎng)育、殘疾人救助等惠民政策,及時(shí)精準(zhǔn)撥付惠民資金,按照縣審計(jì)局關(guān)于提供2024年一季度民政領(lǐng)域民生政政策落實(shí)情況的文件要求,現(xiàn)將我局今年一季度民生政策落實(shí)情況報(bào)告如下。
1、最低生活保障
按照城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放一季度城鄉(xiāng)低保金,其中城市低保保障對象282戶431人,一季度發(fā)放保障金36.544萬元;農(nóng)村低保保障對象1305戶4444人,一季度發(fā)放保障金285.333萬元。
2、孤兒生活養(yǎng)育金
按照孤兒分散供養(yǎng)900元/月標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放14名孤兒1-3月生活養(yǎng)育金3.78萬元。
3、特困人員供養(yǎng)
為310名農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員按照450元/月標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一季度保障金41.85萬元,為7名城市分散供養(yǎng)特困人員按照550元/月標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一季度保障金1.155萬元。
4、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”
一季度困難殘疾人生活補(bǔ)貼保障對象1371人次,按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一季度生活補(bǔ)貼13.71萬元。一季度重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障對象1162人次,按一級重度殘疾人每人每月80元、二級重度殘疾人每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一季度護(hù)理補(bǔ)貼7.067萬元。
第十二篇 民生工作調(diào)研報(bào)告3000字
一、民生工程實(shí)施情況
縣轄24個(gè)鎮(zhèn)、220個(gè)村、2個(gè)社區(qū)居委會。始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將民生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實(shí),實(shí)行月檢查、季評比、年考核,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,保障資金投入,推動(dòng)民生工程順利實(shí)施,較好完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年計(jì)劃投資4.66億元(爭取中省投資2.44億元,市縣投資2.82億元,其它資金0.9億元)其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.29億元(爭取中省投資2.22億元,市縣投資0.29億元,其它配套投資0.89億元)政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目計(jì)劃投資2.46億元(爭取中省投資2.24億元,市縣投資2.44億元)截止目前,已完成投資4.02億元,其中基本建設(shè)類民生項(xiàng)目已完成204個(gè)、建2個(gè),位資金2.22億元(中省投資6868萬元,市縣投資2928萬元,其它投資2680萬元)政策補(bǔ)助類民生項(xiàng)目資金已按進(jìn)度全部撥付到位,完成投資2.68億元,占計(jì)劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè),落實(shí)移民搬遷補(bǔ)助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計(jì)劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務(wù)的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工)建成和在建公租房668套,占計(jì)劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價(jià)商品房469套,占計(jì)劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟(jì)適用房440套,占計(jì)劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補(bǔ)貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程??h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,26個(gè)教育提升項(xiàng)目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計(jì)劃的226.06%實(shí)施文化惠民項(xiàng)目8個(gè),完成投資86萬元,8個(gè)農(nóng)民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工??破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗(yàn)收命名,省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過省上驗(yàn)收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛(wèi)生健康項(xiàng)目2個(gè)。占計(jì)劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項(xiàng)目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓(xùn)、農(nóng)村婦女免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助等衛(wèi)生健康工程順利實(shí)施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達(dá)208%
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程68.8公里,解決了農(nóng)村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運(yùn)營;兩個(gè)省級重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。26個(gè)社區(qū)服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等全民社保工程
資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬元。占計(jì)劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目46個(gè)。發(fā)放救災(zāi)款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補(bǔ)貼資金2.6億元;妥善安置災(zāi)民。426戶因?yàn)?zāi)倒房戶已建成286戶,2098戶因?yàn)?zāi)致危戶全部完成修繕加固;實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目26個(gè),已完成投資4222萬元,22個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了44.8%按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元。總數(shù)達(dá)到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財(cái)政補(bǔ)貼類民生支出進(jìn)一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設(shè)類民生項(xiàng)目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項(xiàng)目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度減弱,各類民生項(xiàng)目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財(cái)力缺口高達(dá)2.8億元,財(cái)政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個(gè)別民生項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補(bǔ)助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒有后期管護(hù)費(fèi)用,安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運(yùn)后因缺乏維護(hù)而老化損壞快,影響民生工程效果。
三、建議與對策
1堅(jiān)持以人為本。加大投資,科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設(shè)類民生項(xiàng)目,推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時(shí),辦好向全縣群眾承諾的教育補(bǔ)助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實(shí)事,切實(shí)解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國家政策,保障民生項(xiàng)目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機(jī)遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設(shè)類項(xiàng)目用地指標(biāo);統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項(xiàng)目用地規(guī)劃,整合用地指標(biāo),最大限度的滿足民生工程項(xiàng)目用地需求。同時(shí),要預(yù)留好后期民生項(xiàng)目建設(shè)用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3堅(jiān)持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財(cái)政向公共財(cái)政轉(zhuǎn)變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),將財(cái)力主要向社會公共服務(wù)和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點(diǎn)向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機(jī)遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4堅(jiān)持完善機(jī)制。建立重大民生問題公示、財(cái)政投入和保障水平正常增長等長效機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會事業(yè),努力實(shí)現(xiàn)社會基本保
障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點(diǎn)提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高基層公共服務(wù)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
5堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。運(yùn)用項(xiàng)目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村安全飲水等八項(xiàng)工程建設(shè)。新建農(nóng)村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時(shí),統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補(bǔ)助等政策補(bǔ)助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
6加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進(jìn)一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責(zé)制”對民生項(xiàng)目資金的組織申報(bào)、篩選立項(xiàng)、實(shí)施管理、監(jiān)督檢查等全過程實(shí)行考核評價(jià),努力提高民生資金使用效益。