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第1篇 社區(qū)安全管理內容規(guī)范
社區(qū)安全管理內容
經我公司對**國際社區(qū)的現(xiàn)場考察及分析,根據(jù)其獨特的地理環(huán)境及特點,我們將制定相應的治安防范措施,以確保區(qū)域內因物業(yè)管理而造成的刑事案件發(fā)案率、火災發(fā)案率、三車丟失率標準降至最低。
**國際社區(qū)內的安全管理主要包括公共區(qū)域的秩序維護和公共財產的看管,其中包括:
(1)**國際社區(qū)的住宅實行封閉式管理:社區(qū)內的個主要出入口24小時設有專職安管員值守,在變電亭、所等危及人身安全處設立明顯標志和防范措施;在非住宅區(qū)域內實行開發(fā)式管理,設立機動巡邏組,在社區(qū)內每小時巡邏一次,通過保安機動巡邏組24小時的定期巡邏,保證社區(qū)公共安全。
(2)**國際社區(qū)設立專職管理員維護交通秩序:包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度、臨時停放位置進行管理,保持社區(qū)內車輛行駛通暢;
(3)**國際社區(qū)設立專職管理員看管公共財產:包括樓內的門、窗、消防器材及社區(qū)的井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實等;
(4)**國際社區(qū)夜間對服務范圍內重點部位、道路進行每1小時一次的防范檢查和巡邏,巡邏人數(shù)2人為一組,做到巡邏有計劃、有記錄;
(5)由客戶服務部制定**國際社區(qū)詳細的發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故的處置預案;有安全管理部定期進行培訓,保證突發(fā)事件發(fā)生時,立即采取措施,并及時報警和配合公安部門進行處理。
(6)建議開發(fā)商采用的保安硬件設備
巡更警備系統(tǒng)
為保證保安巡查人員切實巡查到位,有必要對巡查人員進行巡邏路線的監(jiān)控及巡邏情況的檢查,因此我們準備采用電子巡更警備系統(tǒng),巡邏保安員及管理人員在巡邏時佩帶數(shù)據(jù)收納器,在分布于社區(qū)各處的巡查點處進行數(shù)據(jù)取納,同時記錄取納時間,巡更結束后立即將其取納的數(shù)據(jù)全部通過打印機打印出來,以驗證巡更人員是否按指定的時間和路線即時檢查到各個巡查點。
閉路監(jiān)控系統(tǒng)
分有線監(jiān)控和無線監(jiān)控兩部分。有線監(jiān)控系統(tǒng)包括安裝多個帶旋轉云臺的室外監(jiān)視探頭,主要安裝在需定點監(jiān)控的地方,如停車場、道路行人步行出入口等處。
無監(jiān)控系統(tǒng)主要采用unitek無線式監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)脫離有線監(jiān)控的繁瑣接線,主要用于露天開闊地帶并針對可疑點進行布控,分布社區(qū)內的各監(jiān)視探頭以微波傳輸方式,將攝取到的圖象傳往指揮中心,因采用無線聯(lián)接方式,探頭的安置地點可方便地變換位置,無須破土或架空鋪設電纜線。
上述兩種方式的監(jiān)控如果將由設在信息處理指揮中心的24小時循環(huán)錄像系統(tǒng)記錄在硬盤錄像機上,以備查證。這兩種監(jiān)控方式的結合,將會在技術上對社區(qū)治安給予充分的保障。
紅外線探測系統(tǒng)
這是一種對物體是否通過而進行監(jiān)視報警的保安系統(tǒng),該控測系統(tǒng)主要安裝在外圍,對非正常途徑進入社區(qū)的物體進行監(jiān)測報警。
無線式家庭防盜系統(tǒng)
該系統(tǒng)可通過電話實現(xiàn)24小時盜竊、搶劫、火災、煤氣泄露、緊急求救等自動報警。用戶使用時先在報警系統(tǒng)的自動撥號機上設定指揮中心的報警電話號碼及用戶識別碼。
在盜賊撬門,撬窗入屋或走進紅外線感應區(qū),觸動警戒狀態(tài)下的主機的警 報,自動撥號機撥通指揮中心的電話后發(fā)送用戶識別碼。訊號通過電話線傳到指揮中心,中心即響起急促的警鈴,隨后電腦屏幕即顯示用戶資料(姓名、地址、電話、識別碼等等)及用戶所在位置,保安人員則馬上采取適當?shù)男袆印?/p>
用戶住所遇搶劫需緊急求救時,按遙控器的求救鍵或主機的panic紅鍵,求救信號即傳到指揮中心,即可獲得報警信號。。
電子墻--周界防越系統(tǒng)
這是一種技術上先進,經濟上合理的綜合安全防范管理系統(tǒng),可監(jiān)控諸如:建筑物、周邊入侵、火警、其他非法入侵等。系統(tǒng)可自動啟動報警器、閉路電視、打開滅火器、通知保安員等,非常適合'**國際社區(qū)'開放式周界的非法進入之防范。
上述各項設備部分已在本公司部分社區(qū)使用,效果良好,并且我們已積累了豐富的保養(yǎng)維護經驗。我們擬在**國際社區(qū)安裝使用,從硬件上確保**國際社區(qū)治安防范萬無一失。
第2篇 某某社區(qū)消防安全網格化管理實施方案
按照**發(fā)(2022)**號文件的相關精神和要求,建立健全鎮(zhèn)、村、組三級消防安全組織網絡,最大限度的預防和減少城鄉(xiāng)火災事故發(fā)生,同時也為了進一步做好靈秀社區(qū)消防安全工作,堅持“安全第一、預防為主”的方針,增強群眾的安全意識和全民消防安全意識。確保人民的生命財產安全不受侵害,特制定靈秀社區(qū)消防安全網格化管理工作實施方案:
一、指導思想工作原則和工作目標
(一)指導思想
堅持以*理論和“三個代”表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》實行消防安全責任制,加強和創(chuàng)新社會消防管理,有效的預防和減少火災危害,為靈秀社區(qū)轄區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和生活環(huán)境。
(二)工作原則和方法
進一步深化社會消防安全“防火墻”工程,以轄區(qū)單位為單元劃分管理網格,真正實現(xiàn)消防安全網格化管理,實現(xiàn)消防安全工作層層有人抓處處有人管的格局,構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網絡。
(三)工作管理目標
社區(qū)按照鹿城鎮(zhèn)的安排部署,爭取在2023年在社區(qū)轄區(qū)范圍內建立消防安全網格化管理組織和機構,使網格化管理責任得到有效落實,消防基礎設施建設明顯加強,社區(qū)范圍內整體控火能力明顯提高,減少火災隱患,杜絕重特大火災事故發(fā)生。
二、加強組織領導
為了切實建立健全靈秀社區(qū)轄區(qū)范圍內網格化管理體系,成立了靈秀社區(qū)消防安全網格化管理領導小組和指導小組,成員名單如下:
組 長:*** **社區(qū)黨總支書記、居委會主任副
組 長:*** **社區(qū)居委會副主任
組 員:*** **社區(qū)副書記
*** **派出所民警
*** **社區(qū)居委會委員
*** **社區(qū)居委會委員
*** **社區(qū)居委會委員
* * **社區(qū)大學生村官
*** 計劃生育宣傳員
領導小組下設辦公室,辦公室主任由***同志兼任,辦公室成員***負責處理日常工作。
三、工作任務
(一)明確網格化消防安全職責
1、社區(qū)成立了以社區(qū)書記主任***為組長,分管消防的副主任***為副組長、社區(qū)副主任蘇家楊,社區(qū)民警薛正洪和社區(qū)其他工作人員為成員的消防安全委員會,負責對轄區(qū)成員單位協(xié)調、組織、指導轄區(qū)消防網格建設,消防安全管理辦公室設在社區(qū)綜治辦,由***副主任負責日常消防管理工作。
2、由社區(qū)書記、主任***為網格責任人,建立了以社區(qū)書記主任***任組長,分管消防安全的***任副組長,社區(qū)民警***及轄區(qū)單位負責人為成員的工作領導小組,負責組織開展日常防火檢查巡查,集中專項整治,日常消防宣傳,社區(qū)由分管領導***,綜治專干***,民政工作人員***為消防兼職管理人員,具體負責落實消防安全網格化日常管理。
3、網格化消防安全責任人要建立義務消防隊員和轄區(qū)單位負責人進行防火檢查巡查,日常消防宣傳,及時化解火災隱患。
(二)完善工作制度
1、網格化消防制度。完善轄區(qū)單位消防工作會議聯(lián)席制度,做好信訪安全檢查,消防宣傳教育工作。
2、建立中下網格制度。社區(qū)每季度召開一次消費工作例會,每月一次消防安全檢查巡查,一年兩次消防安全宣傳教育,簽訂居民防火公約。
3、建立網格化消防管理臺賬。
(三)加強消防的硬件建設
1、按照上級的相關規(guī)定社區(qū)成立了,義務消防隊和志愿消防隊。社區(qū)消防宣傳黑板報,消防器材倉庫有專人管理。
2、要求轄區(qū)成員單位組建志愿消防隊,購置相應的消防設備,打通相應的消防通道,拓寬防火距離,提高建筑耐火等級,設置消防宣傳櫥窗,重點單位必須建設消防水源。
(四)做好網格化管理的培訓
1、制定了每年兩次的培訓計劃,分步驟對轄區(qū)網格化管理成員進行培訓。
2、由網格化管理領導小組責任人掛鉤對口幫扶指導,做的每季度到掛鉤單位指導一次,一年組織一次業(yè)務培訓指導。
(五)建立消防安全網格化管理長效機制
1、建立常態(tài)化的火災隱患排查機制,堅持每月一次的九小場所火災安全隱患排查。
2、建立常態(tài)化的宣傳教育機制。社區(qū)確定每月的最后一周的周一作為宣傳日。
3、社區(qū)建立了規(guī)范化的工作運行機制。堅持一季度一次的消防安全工作專題會議制度。
4、建立了網格責任人備案機制,做到了網格責任人調整報鹿城鎮(zhèn)人民政府及經濟發(fā)展辦備案。
5、社區(qū)成立了較多以上火災倒查機制。發(fā)生重大火災實行社會治安一票否決制度。
6、落實層層相關監(jiān)管職責。充分發(fā)揮基層治保人員的作用,加大宣傳巡查力度。
四、工作步驟和時限
(一)動員部署階段(2023年8月15日至9月15日)
社區(qū)網格化建設作為當前十八大安全保衛(wèi)和今后一個時期加強火災防控的重要任務,社區(qū)召開了專題會議,統(tǒng)一了思想明確了目標。
(二)建立試點,組織階段(2023年9月15日至12月31日)
1、社區(qū)及需求成員單位設立消防辦公室。社區(qū)要配備相應的辦公設施,由***,***,***為兼職消防管理員,做到統(tǒng)一規(guī)范,制度上墻。
2、建立健全完善消防工作臺賬,確保網格化管理工作檔案全面規(guī)范統(tǒng)一。
3、社區(qū)在年初就成立了社區(qū)志愿義務消防隊,(具體以社區(qū)志愿義務消防名單為準)
4、根據(jù)社區(qū)具體工作情況于11月初召開社區(qū)消防安全網格化管理會議,總結推廣好的經驗和做法。
(三)全面推開階段(2023年1月1日1至12月31日)
社區(qū)將結合實際建立試點,以點帶面,全面建立消防網格化體系。
(四)檢查驗收(2023年1月1日至3月1日)
社區(qū)將在相應的時限內自行對社區(qū)成員單位的網格化建設組織檢查驗收,并把檢查驗收情況報鹿城鎮(zhèn)人民政府。
(一)加強組織領導完善保障體系
社區(qū)將把網格化管理擺在重要的議事日程,作為當前“十八大”安全保衛(wèi)和今后一個時期加強火災防控的重要任務,明確目標細化責任,全力做好落實,將消費安全網格化管理作為日常工作來抓和落實。
(二)齊抓共管形成合力
社區(qū)將積極配合公安、民政、工商、安監(jiān)部門將消費安全網格化管理工作做好,定期對消費專兼職人員進行相應的培訓,把兩委委員納入志愿義務消防隊管理把靈秀社區(qū)的消防網格化管理工作做深做透。
**社區(qū)綜治委員會
2023年10月10日
第3篇 社區(qū)消防安全管理規(guī)定
第一條 為了加強城市社區(qū)消防安全管理，預防和減少火災危害，創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，保護公共財產和公民人身、財產的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下，按照本規(guī)定負責指導、管理社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構，發(fā)揮管理和服務功能，發(fā)動和依靠群眾，實行群防群治，形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。
第四條 社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領導對本地、本部門的消防安全工作負總責，并確定專人具體負責管理范圍內的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。
第五條 街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任，綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會，負責本轄區(qū)內消防安全工作的組織實施。
第六條 社區(qū)居委會應當建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。
第七條 各縣（市）區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標責任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，及時協(xié)調解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題，為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障；
（二）結合實際，制定社區(qū)消防規(guī)劃，指導社區(qū)消防安全建設的發(fā)展；
（三）組織對轄區(qū)消防安全重點單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項治理，協(xié)調解決轄區(qū)內存在的重大火災隱患，杜絕惡性火災事故的發(fā)生；
（四）建立健全消防安全責任制和責任追究制，組織社區(qū)消防安全工作年度考評，落實獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區(qū)消防安全工作會議，研究部署工作任務，組織、督促、協(xié)調社區(qū)消防安全工作的開展；
（二）督促指導社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務活動，定期組織開展社區(qū)消防安全檢查，及時消除火災隱患。受理群眾舉報，開展消防咨詢服務，協(xié)助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為；
（三）組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓，督促駐社區(qū)內各單位按要求設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等，并按照部署組織好轄區(qū)內每年一度的“119”消防日宣傳活動，提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力；
（四）負責社區(qū)消防宣傳陣地建設和公用消防設施維護、管理的監(jiān)督指導；
（五）組建社區(qū)義務消防隊；
（六）督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實消防安全責任制；
（七）建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內的消防檔案建設；
（八）參與組織轄區(qū)火災撲救，維持火場秩序，保護火災現(xiàn)場，配合公安消防機構調查火災原因，核查火災損失。
第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）掌握社區(qū)消防安全工作基本情況，開展調查研究，適時向當?shù)卣?、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況，提出消防工作建議；
（二）監(jiān)督和指導社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作，督促建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實各項消防安全責任；
（三）開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育，指導義務和志愿消防人員開展消防訓練；
（四）開展消防安全檢查，督促消除火災隱患，落實消防安全措施；
（五）監(jiān)督社區(qū)內公共消防設施的維護與管理；
（六）做好火災多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作；
（七）參與組織社區(qū)火災撲救，維持火場秩序，保護火災現(xiàn)場，配合消防部門調查火災事故，負責對社區(qū)火災事故進行統(tǒng)計；
（八）按照國家和云南省有關消防監(jiān)督檢查的規(guī)定，依法實施處罰。
第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內容，按照街道辦事處的指導意見，做好社區(qū)的消防工作，維護社區(qū)消防安全；
（二）對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；
（三）負責社區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng)，確保完好有效；
（四）建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明；
（五）督促、指導駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進行檢查；
（六）在社區(qū)內開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；
（七）社區(qū)發(fā)生火災時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務消防人員撲救初期火災，協(xié)助公安派出所和消防部門保護火災現(xiàn)場，調查火災原因，核查火災損失。
第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責：
（一）按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；
（二）建立健全管轄范圍內的消防安全制度，制定居民防火公約，落實消防安全責任，開展消防安全教育；
（三）負責管轄范圍內的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災隱患；
（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；
（五）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效；
（六）健全消防管理檔案；
（七）單位發(fā)生火災時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災，協(xié)助公安消防部門保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調查火災原因，核查火災損失。
第十二條 社區(qū)居民在維護消防安全中應當履行下列義務：
（一）遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）遵守社區(qū)各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程；
（三）安全用火、用電、用氣，安全使用易燃易爆危險物品；
（四）不亂堆亂放可燃易爆物，不堵塞公共通道；
（五）愛護公共消防設施；
（六）對被監(jiān)護人進行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內單位的消防安全檢查，每季度不得少于一次。主要檢查內容如下：
（一）火災隱患的整改及防范措施的落實情況；
（二）單位或場所施工、使用或開業(yè)前，有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備；
（三）單位消防安全管理制度的制定和落實情況；
（四）單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況；
（五）滅火器材的配備和維護情況；
（六）燃氣、火源、電源的管理情況。
檢查時應當填寫檢查記錄，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時督促整改；對較大火災隱患或解決不了的火災隱患，應當及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。
第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內容如下：
（一）消防設施、器材是否完好；
（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；
（三）消除火災險情，發(fā)生火災及時報警，利用現(xiàn)有滅火器材，實施有效處置。
檢查人員應當填寫檢查記錄，記錄檢查的內容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時督促糾正；對較大的火災隱患，應及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應當組建一支義務消防隊。義務消防隊員由社區(qū)居民自愿擔任，其器材裝備可直接利用社區(qū)現(xiàn)有的輕便滅火器材、室內消火栓箱配備的水帶、水槍等。設有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應當組建義務消防隊，也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設單位應按照國家現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求落實消防器材的配置。舊住宅區(qū)應根據(jù)條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查，督促駐社區(qū)各單位維護、補充和更新轄區(qū)內的消防設施、器材，確保消防設施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應當建立轄區(qū)消防工作管理檔案，主要內容包括：
（一）社區(qū)基本情況；
（二）轄區(qū)重點單位名冊和基本情況；
（三）火災隱患檔案；
（四）火災統(tǒng)計檔案；
（五）防火檢查檔案；
（六）消防宣傳教育檔案；
（七）消防會議記錄；
（八）消防培訓檔案；
（九）街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案；
（十）其他有關檔案。
第十八條 公安派出所應當建立消防工作管理檔案，主要內容包括：
（一）轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況；
（二）消防宣傳教育、培訓及義務消防隊和志愿消防人員消防訓練情況記錄；
（三）火災隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案；
（四）防火檢查、巡查記錄；
（五）各類專項消防工作的記錄；
（六）火災統(tǒng)計檔案；
（七）其他有關檔案。
第十九條 社區(qū)居委會應當建立消防工作管理檔案，主要內容包括：
（一）社區(qū)居委會基本情況；
（二）社區(qū)特護人員及家庭基本情況；
（三）消防巡查檔案；
（四）消防器材配備情況；
（五）居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案；
（六）消防宣傳活動檔案；
（七）消防會議記錄。
第4篇 某社區(qū)消防安全管理規(guī)定
第一條 為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預防和減少火災危害,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,保護公共財產和公民人身、財產的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》等法律、法規(guī),結合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位在各級人民政府的統(tǒng)一組織下,按照本規(guī)定負責指導、管理社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作要立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構,發(fā)揮管理和服務功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治,形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的城市社區(qū)消防安全工作新格局。
第四條 社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。各級人民政府、城市街道辦事處、社區(qū)居委會和駐社區(qū)各單位的主要領導對本地、本部門的消防安全工作負總責,并確定專人具體負責管理范圍內的消防安全工作。公安派出所具體履行所轄社區(qū)的消防安全監(jiān)督職能。
第五條 街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位人員組成的消防安全管理委員會,負責本轄區(qū)內消防安全工作的組織實施。
第六條 社區(qū)居委會應當建立由居委會主任、居民小組組長、治安巡防員組成的社區(qū)消防安全工作小組。
第七條 各縣(市)區(qū)人民政府在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區(qū)消防安全工作納入政府消防目標責任、社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)活動的考核目標,定期召開社區(qū)消防安全工作會議,及時協(xié)調解決社區(qū)消防安全工作中遇到的問題,為社區(qū)消防安全工作提供良好的保障;
(二)結合實際,制定社區(qū)消防規(guī)劃,指導社區(qū)消防安全建設的發(fā)展;
(三)組織對轄區(qū)消防安全重點單位和消防薄弱環(huán)節(jié)的專項治理,協(xié)調解決轄區(qū)內存在的重大火災隱患,杜絕惡性火災事故的發(fā)生;
(四)建立健全消防安全責任制和責任追究制,組織社區(qū)消防安全工作年度考評,落實獎懲措施。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防安全工作會議,研究部署工作任務,組織、督促、協(xié)調社區(qū)消防安全工作的開展;
(二)督促指導社區(qū)居委會、駐社區(qū)各單位開展社區(qū)消防管理和服務活動,定期組織開展社區(qū)消防安全檢查,及時消除火災隱患。受理群眾舉報,開展消防咨詢服務,協(xié)助公安派出所和公安消防部門查處消防違章行為;
(三)組織開展社區(qū)消防宣傳教育和培訓,督促駐社區(qū)內各單位按要求設置消防宣傳板報、消防公益廣告牌、消防宣傳欄、宣傳櫥窗等,并按照部署組織好轄區(qū)內每年一度的“119”消防日宣傳活動,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
(四)負責社區(qū)消防宣傳陣地建設和公用消防設施維護、管理的監(jiān)督指導;
(五)組建社區(qū)義務消防隊;
(六)督促社區(qū)居委會及駐社區(qū)各單位層層落實消防安全責任制;
(七)建立健全消防安全制度、完善轄區(qū)內的消防檔案建設;
(八)參與組織轄區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。
第九條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)掌握社區(qū)消防安全工作基本情況,開展調查研究,適時向當?shù)卣?、街道辦事處、上級公安消防部門報告情況,提出消防工作建議;
(二)監(jiān)督和指導社區(qū)被管理單位、居民委員會開展消防安全工作,督促建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實各項消防安全責任;
(三)開展消防法律法規(guī)和消防知識的宣傳教育,指導義務和志愿消防人員開展消防訓練;
(四)開展消防安全檢查,督促消除火災隱患,落實消防安全措施;
(五)監(jiān)督社區(qū)內公共消防設施的維護與管理;
(六)做好火災多發(fā)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的消防安全工作;
(七)參與組織社區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合消防部門調查火災事故,負責對社區(qū)火災事故進行統(tǒng)計;
(八)按照國家和云南省有關消防監(jiān)督檢查的規(guī)定,依法實施處罰。
第十條 社區(qū)居委會在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區(qū)消防安全工作列入日常工作內容,按照街道辦事處的指導意見,做好社區(qū)的消防工作,維護社區(qū)消防安全;
(二)對社區(qū)各單位、居民住宅樓院及住戶的消防安全進行檢查、巡邏和提示,及時糾正消防違章行為;
(三)負責社區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng),確保完好有效;
(四)建立健全消防安全制度,完善消防檔案,對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明;
(五)督促、指導駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約,并對其履行情況進行檢查;
(六)在社區(qū)內開展消防安全教育,定期發(fā)放消防宣傳資料,為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(七)社區(qū)發(fā)生火災時,迅速報警,及時組織疏散周圍群眾,組織義務消防人員撲救初期火災,協(xié)助公安派出所和消防部門保護火災現(xiàn)場,調查火災原因,核查火災損失。
第十一條 駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)按照街道辦事處和社區(qū)居委會的安排,做好本單位、本部門的消防安全工作;
(二)建立健全管轄范圍內的消防安全制度,制定居民防火公約,落實消防安全責任,開展消防安全教育;
(三)負責管轄范圍內的消防安全檢查、巡邏,糾正消防違章行為,及時消除火災隱患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效;
(六)健全消防管理檔案;
(七)單位發(fā)生火災時,迅速報警,及時疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災,協(xié)助公安消防部門保護火災現(xiàn)場,協(xié)助調查火災原因,核查火災損失。
第十二條 社區(qū)居民在維護消防安全中應當履行下列義務:
(一)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)遵守社區(qū)各項消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;
(三)安全用火、用電、用氣,安全使用易燃易爆危險物品;
(四)不亂堆亂放可燃易爆物,不堵塞公共通道;
(五)愛護公共消防設施;
(六)對被監(jiān)護人進行消防安全教育。
第十三條 街道辦事處對所轄范圍內單位的消防安全檢查,每季度不得少于一次。主要檢查內容如下:
(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況;
(二)單位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況;
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況;
(五)滅火器材的配備和維護情況;
(六)燃氣、火源、電源的管理情況。
檢查時應當填寫檢查記錄,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時督促整改;對較大火災隱患或解決不了的火災隱患,應當及時向轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門反映。
第十四條 社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內部的消防檢查,每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。主要檢查內容如下:
(一)消防設施、器材是否完好;
(二)消防通道及住宅樓通道是否暢通;
(三)消除火災險情,發(fā)生火災及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。
檢查人員應當填寫檢查記錄,記錄檢查的內容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時督促糾正;對較大的火災隱患,應及時報告轄區(qū)公安派出所或區(qū)公安消防部門查處。
第十五條 每個街道辦事處至少應當組建一支義務消防隊。義務消防隊員由社區(qū)居民自愿擔任,其器材裝備可直接利用社區(qū)現(xiàn)有的輕便滅火器材、室內消火栓箱配備的水帶、水槍等。設有物業(yè)管理企業(yè)的商品房住宅區(qū)和駐區(qū)單位住宅區(qū)應當組建義務消防隊,也可由治安巡防人員兼任。
第十六條 新建住宅的建設單位應按照國家現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求落實消防器材的配置。舊住宅區(qū)應根據(jù)條件逐步配備必要的基本消防器材。社區(qū)居委會要定期檢查,督促駐社區(qū)各單位維護、補充和更新轄區(qū)內的消防設施、器材,確保消防設施、器材完整有效。
第十七條 街道辦事處應當建立轄區(qū)消防工作管理檔案,主要內容包括:
(一)社區(qū)基本情況;
(二)轄區(qū)重點單位名冊和基本情況;
(三)火災隱患檔案;
(四)火災統(tǒng)計檔案;
(五)防火檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案;
(七)消防會議記錄;
(八)消防培訓檔案;
(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會簽訂的《消防安全責任書》檔案;
(十)其他有關檔案。
第十八條 公安派出所應當建立消防工作管理檔案,主要內容包括:
(一)轄區(qū)單位消防安全及組織的基本情況;
(二)消防宣傳教育、培訓及義務消防隊和志愿消防人員消防訓練情況記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄和各類法律文書檔案;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)各類專項消防工作的記錄;
(六)火災統(tǒng)計檔案;
(七)其他有關檔案。
第十九條 社區(qū)居委會應當建立消防工作管理檔案,主要內容包括:
(一)社區(qū)居委會基本情況;
(二)社區(qū)特護人員及家庭基本情況;
(三)消防巡查檔案;
(四)消防器材配備情況;
(五)居委會與各居民住戶簽訂的《居民防火公約》檔案;
(六)消防宣傳活動檔案;
(七)消防會議記錄。
第5篇 社區(qū)各項門禁安全車場管理規(guī)定
社區(qū)各項門禁、安全、車場管理規(guī)定:
主旨:為維護社區(qū)安全管理,凡對出入大樓之人員、物品、車輛、施工、保養(yǎng)單位及親友均須遵守下列各項管理規(guī)
定,違者依本社區(qū)住戶規(guī)約或公寓大廈管理條例及實行細則規(guī)定辦理。
說明:本各項管理規(guī)定共分八項如下:
一、住戶出入管理規(guī)定:適用本大樓所有區(qū)分所有權人及住戶。
二、來賓出入管理規(guī)定:適用所有到訪之賓客及銷售人員「附貴賓證」。
三、保養(yǎng)、施工人員出入管理規(guī)定:指至社區(qū)進行保養(yǎng)、施工之廠商單位「附工作證」。
四、車輛出入管理規(guī)定:含施工、保養(yǎng)、所有住戶車輛「附通行識別證」。
五、物品出入管理規(guī)定:含所有出入社區(qū)公共物品及若涉危害之住戶物品。
六、社區(qū)安全緊急應變措施、警衛(wèi)人員應遵循本規(guī)定及勤務守則。
七、住戶搬遷規(guī)定:含出售、租賃、借用、搬遷、拍賣。
八、住戶裝潢施工規(guī)定:對所有住戶施工裝潢之管制「附切結保證書」。
九、其他規(guī)定:以上各項規(guī)定未盡事宜授權管理委員會隨時修訂公告頒布實行之,其相關條文如後辦法所示。
辦法:本辦法共分九項,其條文如下:
各項管理條文:
一、住戶出入管理辦法:
1、住戶進入大廈,管理人員應確定為本大廈住戶,方準進入。
2、住戶陪同親友進入社區(qū)時,請辦理登記手續(xù)後進入『參閱來賓出入管理規(guī)定』。
3、住戶之汽車應於擋風玻璃窗右下角放置(車輛通行證)以利識別與大廈內停車管理(參閱車輛出入管理規(guī)定)
二、來賓出入管理辦法:
1、本大樓來賓訪客時間為早上0七:00~二三:00止。(住戶親友深夜到訪,住戶須親自管理室?guī)ьI)。
2、凡是來訪賓客進入大樓時,一律須於管理室辦理來賓出入登記手續(xù),并應出示身分證或其他證明文件於管理室,經查明來訪事由,及徵得受訪者同意後核發(fā)(來賓證),佩掛於胸前,始得進入,俟離開時,再將(來賓證)交還給管理員,始得領回證件離開。
3、來賓出入大樓時,嚴禁攜帶危險物品進入,管理人員并應注意防止公有物件外流。
4、本大樓嚴禁推銷人員或小販進入販售物品。
5、來賓欲參觀大樓各項設施時,須有住戶引導,否則管理員有權謝絕參觀。
6、來賓欲投宿時,住戶須主動知會管理中心,并告知大樓各項規(guī)定,如需使用設施時,須按規(guī)定辦理方可使用。
三、施工人員出入管理辦法:
1、本大樓施工期間為早上0八:三0~一二:00止、下午一三:三0~一七:三0止,晚上、星期例假日一律不得施工。
2、現(xiàn)場工程人員出入時,需配戴管理委員會核發(fā)之(施工人員識別證),若未佩戴,管理人員應查證,并按(來賓出入管理規(guī)定)要求換證登記,如遭拒絕,管理人員有權強制驅離,以維大樓安全。
3、廠商工程車輛進出時,須停車接受檢查。(參閱車輛出入管理規(guī)定)
4、現(xiàn)場施工人員之車輛嚴禁進入大樓停車場,如因攜帶工具須入內卸貨時,則須事前報備登錄。
四、車輛出入管理辦法:
1、除大樓地下室使用戶車輛核發(fā)車輛通行證外,其余進出車輛須依各項進出管理規(guī)定,辦理登記換證手續(xù),始可入內停放。
2、地下室停車場使用戶必須在駕駛前座擋風玻璃左上方張貼(車輛通行證),機車須於前後處張貼識別證,以利出入識別及管理,各使用戶須按位停放整齊。
3、任何車輛進入大樓(除有張貼識別證之住戶車輛)管理人員有權要求其駕駛與乘客出示本大樓核發(fā)之識別證明,如無,則一律依(來賓出入管理規(guī)定)辦理。
4、未持有本大樓核發(fā)之各類識別證者,經住戶同意其車位供其停放時,來賓需換發(fā)(來賓證)或(施工人員識別證)及辦理臨時停車證,配掛於擋風玻璃上,以讓其他使用戶知悉為來賓或施工單位車輛。
5、車輛離開時,工程或來賓車輛均應停車接受檢查,以防住戶財產公物受其竊運,若遇可疑即予留置報警處理。
6、機車或腳踏車停放於大樓管理室出入口影響進出者,違者第一次警告,第二次上鎖并處以罰款(如規(guī)約所定)。
停車場管理辦法:
1、本大樓地下室停車場車輛進出須憑車證通行,無車證之車輛一律禁止入內,如擅自闖入停放者,由本大樓管委會以來路不明之車輛報警拖離。(或委任拖吊場派車拖離,其費用由違規(guī)者全額支付,否則依擅闖民宅移送法辦)
2、車輛應定位停放,其車身不得越位跨線或占用他人車位或停放於公共用地及通道上,違者依規(guī)約規(guī)定辦理。
3、車位所有人如將車位轉售或租予其他住戶,應事先通知本社區(qū)管理委員會(或管理中心),并辦理車證,以便納入管理。本大樓停車位承租對象以居住本大樓之住戶為限,不得承借於非本大樓住戶之車輛使用,違者管委會有權禁止進入。
4、本大樓停車場不得作停車以外之利用。(緊急避難不在此限)
5、除各車油箱隨車儲用油料外,停車場內一律禁止儲存汽油及其他保養(yǎng)油料及堆積物品。
6、兒童不得單獨進入停車場,如為駕駛人之眷屬,應由駕駛人引導出入。
7、車輛遇有故障至引擎起火,應迅速通知管理人員處理,并立即通知其他車輛駛離車場,以免遭受波及。
8、車輛於停車場拋錨時,應先推離車道及出入口,以免妨礙住戶車輛進出。
9、欲進入停車場裝卸貨物或修理車輛之人員,應由住戶(或車主)陪同先向管理人員辦理登記及換證,并於工作完成繳回證件後立即駛離。
10、裝卸貨物車輛進入車道,應注意限高、限重標志,并迅速完成裝卸駛離車場;如有毀損地下室停車場支配線管路或其他設施時,應負賠償之責任。
11、停車場停放之車輛,經發(fā)現(xiàn)有違規(guī)事實時,將開具警告單;經警告第二次仍不改善者,將予以上鎖罰款。
12、車道出入口(斜坡道)禁止行人通行以維行車及生命安全。
車輛駕駛人應合作遵守事項:
1、按規(guī)定將車證張貼於駕駛人前座左上方玻璃上,憑證通行。
2、車輛進入停車場注意號志,開大燈并請減速慢行。
3、接受管理人員對車輛之指引,以策安全。
4、車內不得放置危險物品(如易燃物、爆炸物等),管理服務人員如發(fā)現(xiàn)人員可疑時,得要求車內及行李箱實施檢查,以防萬一。
5、車內垃圾及菸蒂應放置垃圾桶內,不得隨地丟棄,以維護環(huán)境清潔。
停車證管理:
1、由管理委員會制發(fā)停
車證,每一車位發(fā)放車證乙枚,住戶若有兩部車使用又為直系關系(或夫妻),且是本大樓同住戶,則發(fā)給兩枚車證,以茲識別,但僅得停放在自己所有車位上。
車位所有人如將車位轉售或租予他人(現(xiàn)本社區(qū)住戶)時,應憑原發(fā)車證向管理委員會換領新的車證。
2、停車證遺失時請至管理室填寫切結書,申請補發(fā)新證。
3、車號更改時請至管理室填寫換發(fā)申請單,換發(fā)新證時請將原車證繳回。
五、物品出入規(guī)定:
1、任何物品(包含貴重物品、家俱等)攜出或運出時,須經查明核對登記後,始可進出。
2、若有大規(guī)模搬出家俱情形,必須住戶(所有權人)陪同,并在管理室登記確認後,始可放行。
3、物品進入社區(qū)時,管理人員須詳細檢查,如有危險物品、兇器等,禁止進入。
4、承租戶之物品運出時須主動與所有權人(或住戶)確認無誤後,由區(qū)分所有權人告知管理人員後,始可放行。
六、大樓安全應變措施:
防火:遇火警事故時應保持冷靜,立即關閉電源、瓦斯開關及呼叫疏散鄰舍,并通知管理人員報警一一九處理;消防隊未抵現(xiàn)場時,應利用大樓現(xiàn)有消防設備滅火,讓損失減至最低。疏散時應迅速逃至中庭,若無法通往一樓時,須立即逃至頂樓等待救援,切勿自窗外跳出。
七、住戶搬遷規(guī)定:
1.住戶須於搬入本社區(qū)及管理中心必要時提供其最新聯(lián)絡地址及電話,一切資料絕對保密。
2.所有權人(或住戶)搬遷本大樓時,應先知會管理人員,以查核是否有積欠管理費。
3.倘所有權人移轉或出租時,請即以書面通知管理室,否則原所有權人仍應依法繳付一切管理費用,直至管理室接獲書面通知為止。(若承租人拒不繳交一切費用時,所有權人仍應負責繳交,否則依法辦理)
4.所有權人(或住戶)搬離本社區(qū)時,應將遷往地點告知管理委員會,否則管理委員會不做轉信服務。
八、住戶裝潢施工管理規(guī)定:
(一)裝潢嚴禁變更修改大樓主體結構、外觀、主干管道系統(tǒng)及違反相關法規(guī),如因而影響公共安全者,由區(qū)分所有權人(或住戶)及承包商人員負連帶責任。
(二)維護本社區(qū)公共設備之完整與全體住戶之權益,各區(qū)分所有權人(住戶)於裝潢施工前,應與承包商共同向本大樓管理委員會(或管理中心)辦理下列手續(xù):
1.承包商繳交施工保證金新臺幣二萬元整(現(xiàn)金或即期支票)及簽立切結書乙份(於施工完竣後無息退還),支票或本票應寫上抬頭『比佛利山莊管理委員會』且禁止背書轉讓,支票并應於左上方劃二條平行線;未載抬頭、禁止背書轉讓及劃二平行線者,管理委員會及管理中心得代為記載,出票人不得異議。
2.由區(qū)分所有權人(住戶)與包商共同簽具施工切結書(後所附),并檢附身分證件或公司營利事業(yè)登記證影印本。
(三)承包商須遵守下列規(guī)定:
1.每日工作時間為上午八時三十分至十二時,下午一時三十分至五時三十分。中午休息時間及周六、星期日、例假日不得施工。
2.施工人員應配帶工作證(每日憑身分證件向管理人員辦理換證)。
3.不得大聲喧嘩或惡性破壞公共安寧,違者管理人員得強制驅離,并嚴禁入內施工。
4.不得擅自增建或擴建,違者移送法辦。
5.大型物品機器攜入時須經警衛(wèi)執(zhí)勤人員檢查放行。
6.每日工作結束,應將食物飲料等立即清掃,并應清掃電梯及所經過公共區(qū)域,并經執(zhí)勤人員檢查認可。
7.建材及垃圾不得堆積於公共區(qū)域,垃圾及砂土應以袋裝方式,自行經由本大樓車道搬離,禁止由正門搬運。
8.施工時若損及供、排水管線或電源設備,或其他公共設施應立即修復。
9.禁止接用公共水源、電源,違者須賠償當期之公共水費或電費。
10.施工時若需使用電焊須特別報備,以免電線負荷過大產生危險。
11.包商於施工期間,經通知而未依期限修復者,由保證金內扣除修理費,若有不足,各該區(qū)分所有權人(住戶)及包商應連帶負責賠償責任。
12.疑違規(guī)施作之機具、器材及人員,管理委員會及管理中心得禁止進入本社區(qū)。
第6篇 社區(qū)防火安全管理規(guī)范
1社區(qū)住宅火災暴露的安全隱患
1.1物業(yè)管理成最大問題
1.1.1消防管理經費的不落實,造成物業(yè)管理及消防管理不落實
消防安全管理經費涉及消防設施設備的維護保養(yǎng)和日常消防安全管理費,管理經費主要來自兩個渠道:一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金;二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費。但有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留,全部由業(yè)主和用戶來承擔,這樣就造成物業(yè)管理收取費用過高,維修資金難以落實的問題;而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約,物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范,使繳納者產生誤解,因而消防管理費用難以收取。
1.1.2物業(yè)管理的職業(yè)隊伍未形成,消防管理不規(guī)范
物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個重要的基層管理體系,在我國起步較晚,目前物業(yè)管理的職業(yè)隊伍尚未形成,作為專業(yè)技術性較強的消防安全管理人員更是嚴重缺乏,面對物業(yè)管理中設置的現(xiàn)代消防設施,物業(yè)管理人員往往知之甚少。
1.1.3物業(yè)消防安全管理責任不明,物業(yè)與業(yè)主矛盾多
物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務行為,它涉及許多行業(yè)和廣泛的經營管理內容。物業(yè)消防安全管理涉及到消防設施維護等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理,而物業(yè)服務企業(yè)應當履行的工作范圍和法律責任往往界定不明,致使物業(yè)消防安全管理中產生大量矛盾糾紛。
1.2住宅消防設施滯后
隨著住宅業(yè)的改革,房地產業(yè)對住宅市場的壟斷,加之目前國家對住宅業(yè)的消防管理,尚未走向法制軌道,使得住宅公共消防設施嚴重滯后,住宅自防能力低下。一方面,某些房產商投機經營,為圖利潤,降低成本,擅自削減住宅公共設施,導致了許多住宅消防設施不健全;另一方面,居民對公共消防設施的保護意識不強,認為公共消防設施與自己的利益不大,形成了有建設沒維護的態(tài)勢,造成許多消防設施損壞嚴重。
1.3經營性場所大量擁入居民居住區(qū)
隨著經濟的發(fā)展,生產經營多樣化,第三產業(yè)迅猛增長,小網吧、小餐廳、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“六小”場所越來越多,加之現(xiàn)行住宅多為底商式建筑。這些小場所大多設置在這些底商之中,經營者為達到利潤最大化往往只注重經濟效益,而忽視消防安全,違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作等現(xiàn)象十分普遍,一旦底層發(fā)生火災直接威脅到樓上居民的生命和財產安全。
1.4高層住宅的多樣化,給消防撲救工作帶來了困難
隨著住宅外觀體積的龐大、外裝修的封閉以及千奇百怪的建筑造型給消防滅火的登高作用、火場供水以及消防高空救援、內攻偵查等都帶來了諸多困難,致使高層住宅發(fā)生重、特大火災和群死群傷事故的可能性增大。
1.5居民生活燃氣燃料結構的改變帶來了更大的火災危險性
隨著人們生活質量的提高,天然氣、液化石油氣、煤氣、沼氣等環(huán)保型能源的普及以及家庭用摩托車、小汽車等交通工具走進千萬家,汽油、柴油等易燃物品逐漸日?；?給人們生活帶來了諸多方便。然而燃氣的泄漏、違章用氣、違章安裝、違章儲存易燃易爆化學危險品等隱患大量存在。
1.6家用電器的普及使住宅火災明顯增多
家用電器產品琳瑯滿目、豐富多彩,給人們帶來了無限的快樂。而那些對電器產品安全性能不甚了解的人,往往在室內亂接亂拉電線,超負荷使用電器設備,致使電氣線路過熱、絕緣層老化而短路起火時有發(fā)生。
1.7大量使用可燃易燃材料裝飾裝修,增加了火災負荷
由于家庭是人的個性化體現(xiàn)最完美的地方,不少居民在其住所裝修上絞盡腦汁、別具匠心,以求別具一格。而目前國內可使用的易于造型的材料大多都是些:塑料、木質、聚氨脂軟包等可燃、易燃材料,這些材料的使用,不僅降低了住宅的耐火極限,而且為火災時的蔓延提供了條件。
1.8是外來務工人口增多,居民住宅地下室出租屋滋生了大量的火災隱患
長期以來由于各級部門缺乏對社區(qū)的管理,部分小區(qū)內戶主將家中地下室出租給了一些外來打工或經商的人員,這些人員成分復雜,消防安全意識不高,普遍存在亂拉亂接臨時線路、使用液化石油氣做飯等安全隱患,同時有些還成為經商者的臨時倉庫,造成地下室樓道堆放雜物多,給人民和國家的生命、財產帶來了極大的危害。
1.9居民防火意識薄弱
當今媒體大多關注是娛樂新聞,就連公益廣告也側重疾病、愛心等內容,而消防這一重要的方面卻被忽視,火災的危害性大家都是明白的,但確心存僥幸,明知顧犯。當火災發(fā)生時,大多數(shù)人由于缺乏基本的防滅火常識,造成較大的人員傷亡及財產損失。歸根結底是消防知識普及較為薄弱。
分析出造成社區(qū)火災的部分原因,我們就要采取措施,針對這一部分原因,制定相應的對策,減少火災的發(fā)生并且使火災造成的損失降到最低。
2住宅火災預防的對策和措施
2.1建立健全各項規(guī)章制度和運行機制
為加強對社區(qū)消防工作的領導,應成立相對獨立的社區(qū)消防工作領導機構,由消防部門基層大隊領導主管負責社區(qū)消防工作,加強建立聯(lián)席會議制度、消防聯(lián)絡員制度、接待群眾來訪制度、消防宣傳教育、用火用電管理、定期檢查巡查制度、消防設施、器材維護保養(yǎng)制度、火災隱患整改制度和消防安全獎懲制度及居民防火公約等,將工作開展落實到具體責任人,實現(xiàn)居民住宅消防安全穩(wěn)定的工作目標,保障消防法律、法規(guī)和各項制度的落實。
2.2健全組織,明確職責,全面促進居民居住區(qū)消防建設的開展
居民住宅消防工作在社區(qū)建設乃至整個城市建設中,有著舉足輕重的作用。因此,政府應予以高度重視,要立足高起點、高標準、高質量地抓好社區(qū)消防建設。首先,要健全組織。街道辦事處、社區(qū)居民委員會要明確社區(qū)消防工作的分管領導,成立相應的社區(qū)消防(防火)安全自治組織,業(yè)主代表應占一定比例;其次,要明確職責,街道辦事處要將社區(qū)消防建設工作納入社會治安綜合治理主要內容,制定社區(qū)消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,指導社區(qū)居委會開展社區(qū)消防管理工作,與駐區(qū)單位簽訂防火安全責任狀等。社區(qū)居民委員會應制定防火公約,定期檢查社區(qū)內的單位、居民住宅樓和消防通道的安全狀況,為轄區(qū)老、弱、病、殘等弱勢群體提供消防安全服務。民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門應根據(jù)社區(qū)消防建設的內容和要求,履行建設、指導、協(xié)調和服務的職責。轄區(qū)公安派出所應督促單位、物業(yè)管理、居民委員會履行消防職責并開展防火檢查。公安消防機構要加強社區(qū)消防業(yè)務指導,督促檢查社區(qū)公共消防設施建設,對社區(qū)內的單位定期監(jiān)督檢查,消除火災隱患。轄區(qū)消防中隊要熟悉社區(qū)環(huán)境,針對性制定滅火和應急疏散預案并實施演練。
2.3加強和完善居民住宅小區(qū)消防基礎設施建設
公共消防設施是居民住宅小區(qū)消防建設重要的物質基礎。新建小區(qū)或舊城改造,要按照國家消防技術規(guī)范要求進行規(guī)劃和建設,消防隊(站)、消防通道、消防給水、消防通信等公共消防設施必須與小區(qū)同步設計、同步建設。小區(qū)管理機構應安裝報警電話,設置消防器材箱,配備小型便攜式滅火救援設備。引導居民家庭配備滅火器、安全繩、應急照明器材等自救逃生器材。
2.4聚合社區(qū)民力,整合群防資源
住宅消防工作涉及千家萬戶,面廣量大,任務繁重,必須動員全社會力量,綜合治理,住宅小區(qū)內的單位及“六小”場所要積極支持配合消防建設,切實履行自身消防安全責任,與社區(qū)居委會共同開展各項活動,共同預防火災的發(fā)生。要借助小區(qū)內人員密集這一優(yōu)勢,大力發(fā)展義務消防組織建設,開展消防宣傳,實行火災聯(lián)防。實行動態(tài)型消防管理,居委會和物業(yè)管理單位要開展經常性防火檢查,確保公共消防設施、消防車通,消防器材完好有效。同時,要定期對對居民家庭用電、用火、用氣進行防火檢查,及時消除火災隱患。
2.5搞好消防宣傳,普及消防科學知識
實踐證明,大多數(shù)住宅火災,都是由于居民思想麻痹,缺乏消防科學知識,違章違規(guī)所致。消防工作要取得成效必須擴大群眾基礎,群眾廣泛參與才能從根本上鏟除火災隱患。在住宅小區(qū)內,可以采取“教育一個家庭,帶動一個小區(qū),影響整個社區(qū)”安全教育的模式,開拓多種渠道進行消防安全宣傳,以提高居民的消防安全意識。依托社區(qū)內的宣傳欄、公益廣告牌、圖書室、固定警示牌等開展宣傳;定期組織消防安全知識競賽、消防游藝活動;充分利用各種媒體如社區(qū)廣播、有線電視、戶外電子屏、小區(qū)互聯(lián)網、社區(qū)小報等大力宣傳消防知識;充分發(fā)揮社區(qū)學校、幼兒園的基礎教育作用,從小培養(yǎng)孩子們消防安全意識,養(yǎng)成良好的防火習慣;對社區(qū)內管理人員和常住留守人員進行集中培訓,使之掌握基本的消防安全知識和火災撲救、逃生技能;鼓勵社區(qū)居民家庭參加火災保險,以提高其抗御災害的能力。
2.6增強住宅科技含量,提高住宅自防自救能力
智能住宅需要有高度自動化的設施與之相配套。一是自動噴水滅火系統(tǒng)在住宅中的應用,為及時控火和滅火起到保障。同時該技術的應用也為住宅面積的擴大化,選用建筑材料的多樣化,提供了更大的空間;二是火災探測和警報系統(tǒng)在住宅中的運用,可以起到預防和警示作用,特別是社會老齡化程度的加劇,老齡公寓的增多,為能方便老年人、殘疾人等弱勢群體在火災時自救逃生,增設特殊的救助器材和設施已成必要;三是電氣消防安全檢測儀的使用,對預防住宅電氣火災提供了科學依據(jù)?？梢酝ㄟ^檢測儀檢查電氣安裝是否合乎規(guī)范,也可以直觀地看到火險隱患的圖像顯示,為電氣火災隱患整改提供了依據(jù)。
當然光制定對策是遠遠不夠的,我們還要嚴格的去執(zhí)行它,讓它成為社區(qū)生活和管理的一部分。除了這些,我們自己本身還要掌握一定的逃生技巧和自救方法,這樣可以更好的在火災當中保護自己和家人。
第7篇 社區(qū)中心安全管理程序
社區(qū)中心安全管理程序
一、社區(qū)中心場地安全管理作業(yè)程序
1負責場館設備的維護、保養(yǎng)及聯(lián)系維修人員，確保設備可用。
2本人屬地內的用電、用火、設備操作等進行管理。
3對場地的人員不安全行為進行提醒。
4按時開放關閉活動場所，完成領導交辦的其它工作。
5工作中發(fā)現(xiàn)隱患或故障，作業(yè)時，如發(fā)現(xiàn)安全關鍵部位存在隱患或故障，應及時向班組長或中心領導報告，不得擅自處理。
6嚴格執(zhí)行活動場所規(guī)章制度。
7參加hse活動，接受hse培訓。
8在緊急情況發(fā)生時遵照應急程序要求迅速撤離或投入急救工作。
9掌握應急逃生知識，熟悉各應急程序。
二、 社區(qū)中心服務員安全作業(yè)程序
1堅持做重點服務對象、獨居人員入戶走訪工作。
2 堅持每月為理發(fā)師送重點服務對象理發(fā)人員名單。
3堅持每年為年滿60歲以上老人發(fā)放應急服務卡。
4定時為離休、建國前參加革命工作的工人送蛋糕。
5每周為重點服務對象送報紙。
6負責所分管屬地衛(wèi)生。
7負責分管活動室活動用品的發(fā)放與保管。
8按時開放關閉活動場所，完成領導交辦的其它工作。
9工作中發(fā)現(xiàn)隱患或故障，作業(yè)時，如發(fā)現(xiàn)安全關鍵部位存在隱患或故障，應及時向班組長或中心領導報告，不得擅自處理。
10嚴格執(zhí)行活動場所規(guī)章制度。
11參加hse活動，接受hse培訓。
12在緊急情況發(fā)生時遵照應急程序要求迅速撤離或投入急救工作。
