第1篇 工業(yè)動(dòng)火安全管理規(guī)定
第一條 為保證事業(yè)部所屬公司工業(yè)動(dòng)火施工安全,根據(jù)石油石化企業(yè)工業(yè)動(dòng)火安全規(guī)程,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于事業(yè)部所屬公司、部門及在公司承包工程的外部施工單位。
第三條 工業(yè)動(dòng)火和用火管理的范圍
在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行以下作業(yè)或使用其中設(shè)施均屬于工業(yè)動(dòng)火管理范圍:
1、各種焊接、切割作業(yè);
2、使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐;
3、燒烤煨管、熬瀝青、錘擊(產(chǎn)生火花)物件和其它產(chǎn)生火花的作業(yè);
4、生產(chǎn)裝置區(qū)臨時(shí)用電或使用非防爆電動(dòng)工具等;
5、機(jī)動(dòng)車輛及畜力車進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域和罐區(qū);
6、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用非防爆電器。
在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所以外非生產(chǎn)性區(qū)域內(nèi)的作業(yè)屬于工業(yè)用火管理范圍。如:在非生產(chǎn)裝置區(qū)域預(yù)制材料,或在油氣站庫辦公或生活區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火等。
第四條 工業(yè)動(dòng)火的分級(jí)
根據(jù)動(dòng)火部位危險(xiǎn)程度,工業(yè)動(dòng)火分為四級(jí):
1、一級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火;
(2)在運(yùn)行的不小于5000m3原油罐的罐體動(dòng)火;
(3)天然氣氣柜和不小于400m3的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火;
(4)不小于1000m3成品油罐和輕烴貯罐的動(dòng)火;
(5)直徑大于426mm的天然氣輸送管線、污水管線緊急情況下的動(dòng)火;輸油(氣)長(zhǎng)輸管線干線停輸動(dòng)火;
(6)天然氣井井口無控部分的動(dòng)火;
(7)處理重大井噴事故現(xiàn)場(chǎng)急需的動(dòng)火。
2、二級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在1000~10000m3的油庫、集輸泵站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火;
(2)小于5000m3的油罐(包括原油罐、成品油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐)的動(dòng)火;
(3)1000-10000m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房、含油污水泵房的動(dòng)火;
(4)鐵路槽車原油裝卸棧橋、汽車罐車原油罐裝油臺(tái)及卸油臺(tái)的動(dòng)火;
(5)天然氣凈化裝置、集輸站及場(chǎng)內(nèi)加熱爐、脫水裝置、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火;
(6)天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處的動(dòng)火;
(7)煉化生產(chǎn)裝置區(qū)的分離器、容器、塔器、換熱設(shè)備及輕油罐、泵房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間;液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫的動(dòng)火;
(8)輸油(氣)站、石油液化氣站站內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火;
(9)油罐區(qū)防火堤以內(nèi)的動(dòng)火;
(10)直徑小于426mm,大于159mm天然氣輸送管線、輸油管線、污水管線不停輸緊急情況下的動(dòng)火,輸油(氣)、污水長(zhǎng)輸管線干線停輸動(dòng)火;
(11)液化石油氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫用火;
(12)鉆穿油氣層時(shí)沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動(dòng)火。
3、三級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量不大于1000m3的油庫、集輸站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器帶壓不置換動(dòng)火;
(2)不大于1000m3的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、原油及污水泵房的動(dòng)火;
(3)在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火;
(4)油氣井井口處動(dòng)火;
(5)輸油(氣)干線穿微孔正壓補(bǔ)漏,腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火;
(6)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火;
(7)制作和防腐作業(yè),使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處動(dòng)火;
(8)直徑小于159mm輸油(氣)、污水管線不停輸緊急情況下的動(dòng)火,輸油(氣)、污水長(zhǎng)輸管線干線停輸動(dòng)火。
4、四級(jí)動(dòng)火
(1)在天然氣集輸站(場(chǎng))、集輸泵站、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)的動(dòng)火;
(2)除一、二、三級(jí)動(dòng)火外,其他非重要油氣區(qū)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動(dòng)火。
第五條 工業(yè)動(dòng)火方案的制定
1、一級(jí)動(dòng)火。由事業(yè)部主管生產(chǎn)(安全)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),施工項(xiàng)目管理部門牽頭,組織工程、安全等管理部門,深入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、商討,制定出動(dòng)火方案及安全措施,最后由施工單位形成工業(yè)動(dòng)火方案書面材料。
2、二級(jí)動(dòng)火。由施工項(xiàng)目管理部門牽頭,組織工程、安全等管理部門,深入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、商討,制定出動(dòng)火方案及安全措施,最后由施工單位形成工業(yè)動(dòng)火方案書面材料。
3、三級(jí)動(dòng)火。由項(xiàng)目主管部門牽頭,組織工程、安全等管理部門及相關(guān)生產(chǎn)人員參加,深入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、商討,制定出動(dòng)火方案及安全措施。
4、四級(jí)動(dòng)火。由動(dòng)火施工的部門負(fù)責(zé)組織,安全員、技術(shù)人員參加,深入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、協(xié)商,制定出動(dòng)火方案及安全措施。
第六條 工業(yè)動(dòng)火的審批權(quán)限
1、一級(jí)動(dòng)火。由施工動(dòng)火單位填寫《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》(附施工動(dòng)火方案),所屬公司審查后上報(bào)事業(yè)部主管安全的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)股份公司安全環(huán)保部審查,主管技術(shù)的總工批準(zhǔn),或由其授權(quán)的負(fù)責(zé)人審批。
2、二級(jí)動(dòng)火。由施工動(dòng)火單位填寫《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》(必要時(shí)附施工動(dòng)火方案),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)部門審核,報(bào)事業(yè)部主管安全的領(lǐng)導(dǎo)審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、三級(jí)動(dòng)火。由施工動(dòng)火單位填寫《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)部門、安全部門審核,報(bào)事業(yè)部所屬公司安全環(huán)保部門批準(zhǔn)。
4、四級(jí)動(dòng)火。由施工動(dòng)火單位填寫《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》,經(jīng)事業(yè)部所屬公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門審核,報(bào)安全部門審查,由負(fù)責(zé)部門批準(zhǔn)。
第七條 工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告的管理
1、《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字后,必須蓋單位行政公章。
2、三級(jí)以上《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》由安全環(huán)保部、相關(guān)生產(chǎn)部門、消防部門、動(dòng)火施工單位各備案一份;三級(jí)動(dòng)火報(bào)告由安全環(huán)保部、相關(guān)生產(chǎn)部門、動(dòng)火施工單位各備案一份;四級(jí)動(dòng)火報(bào)告由負(fù)責(zé)部門、動(dòng)火施工單位各備案一份。
3、《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》是動(dòng)火施工的依據(jù),必須認(rèn)真填寫,不得涂改、代簽,并妥善保管。
4、《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》保存期限為一年。
第八條 各級(jí)工業(yè)動(dòng)火報(bào)告簽發(fā)及時(shí)間限制
1、工業(yè)動(dòng)火審批人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查,落實(shí)動(dòng)火安全措施后,方可簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》。
2、一份《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》只限一處動(dòng)火,嚴(yán)禁一份報(bào)告上出現(xiàn)兩處以上動(dòng)火點(diǎn)。
3、一級(jí)動(dòng)火《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》有效時(shí)間不得超過8小時(shí);二級(jí)動(dòng)火《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》有效時(shí)間不得超過3天;三、四級(jí)動(dòng)火《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》有效時(shí)間不得超過5天。固定用火點(diǎn)每半年由安全部門組織有關(guān)部門檢查一次。
第九條 工業(yè)動(dòng)火的基本原則
1、凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動(dòng)火,應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開入孔,通風(fēng)換氣,并經(jīng)分析合格后,方可動(dòng)火。分析合格后,如超過1小時(shí)才動(dòng)火,必須再次進(jìn)行動(dòng)火分析。
2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可動(dòng)可不動(dòng)的火一律不動(dòng)。凡能拆下來的必須拆下來移到安全地方動(dòng)火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的動(dòng)火和用火,一律禁止。對(duì)節(jié)假日中必須要?jiǎng)拥膭?dòng)火,按特殊動(dòng)火處理,并須由當(dāng)日值班的公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、裝置進(jìn)行大、中修,因動(dòng)火工作量大,對(duì)易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)徹底送至裝置外罐區(qū),并加盲板與裝置隔絕。
4、進(jìn)設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火,必須辦理特殊施工作業(yè)許可證并遵守有關(guān)的規(guī)定。
第十條 工業(yè)動(dòng)火的有關(guān)規(guī)定
1、動(dòng)火作業(yè)人員要求
(1) 參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
(2) 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)遵守生產(chǎn)單位的動(dòng)火作業(yè)安全制度。執(zhí)行沒有批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告書不動(dòng)火、防火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不動(dòng)火、防火措施不落實(shí)不動(dòng)火的原則。
(3) 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。
2、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員要求
(1)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員有責(zé)任看護(hù)動(dòng)火作業(yè)人員的安全。
(2)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),熟知應(yīng)急預(yù)案,具備消防知識(shí),會(huì)熟練使用消防器材,熟悉并掌握常用的急救方法,做到持證上崗。
(3)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員在接到動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施。
(4)動(dòng)火過程中動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)異常情況要立即通知?jiǎng)踊鹑藛T停止動(dòng)火,并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
(5)動(dòng)火完工后,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在方可撤離。
3、動(dòng)火監(jiān)督人員要求
(1)動(dòng)火監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),做到持證上崗。
(2)動(dòng)火監(jiān)督人員應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
(3)動(dòng)火監(jiān)督人員在接到動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施。
(4)當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書不相符合,或者動(dòng)火安全措施不落實(shí)時(shí),動(dòng)火監(jiān)督人員有權(quán)制止動(dòng)火;當(dāng)動(dòng)火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止動(dòng)火;對(duì)動(dòng)火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽勸阻時(shí),有權(quán)收回工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書,并報(bào)告安全管理部門。
(5)動(dòng)火監(jiān)督時(shí)要佩戴明顯標(biāo)志,動(dòng)火過程中不得離開現(xiàn)場(chǎng)。動(dòng)火完工后,動(dòng)火監(jiān)督人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在方可撤離。
4、安全監(jiān)督部門、消防部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)隨時(shí)檢查動(dòng)火情況,如發(fā)現(xiàn)違*火管理制度或動(dòng)火可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),可收回動(dòng)火報(bào)告并停止動(dòng)火,根據(jù)違章情節(jié)對(duì)有關(guān)單位及人員嚴(yán)肅處理。
5、機(jī)具要求
(1)采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257要求。
(2) 電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
(3)各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在指定安全區(qū)域內(nèi)。
6、用火界限劃分:
(1)新建項(xiàng)目需要?jiǎng)踊饡r(shí),由施工單位(外來施工單位參照外部施工單位工業(yè)動(dòng)火及用火管理規(guī)定)提出申請(qǐng),由動(dòng)火地點(diǎn)所轄區(qū)域部門辦理動(dòng)火手續(xù),并指派監(jiān)護(hù)人。
(2)動(dòng)火點(diǎn)在裝置以外15米以內(nèi),對(duì)該裝置安全生產(chǎn)可能有威脅時(shí),該裝置所在單位要會(huì)簽,必要時(shí)加派監(jiān)護(hù)人。
7、需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器等設(shè)備和管線動(dòng)火要認(rèn)真進(jìn)行化驗(yàn)分析,要有分析數(shù)據(jù),將分析數(shù)據(jù)填人《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》中,分析單附在《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》的存根上,以備審查和落實(shí)動(dòng)火措施。
8、施工臨時(shí)用電,電管部門可根據(jù)批準(zhǔn)合格的《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》,辦理《臨時(shí)用電許可證》,并符合《臨時(shí)用電安全管理規(guī)定》。
9、機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域及管區(qū)規(guī)定:
(1)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)人生產(chǎn)區(qū)域和罐區(qū)作業(yè),必須由車輛所在單位提出申請(qǐng),落實(shí)車輛防火措施,由所管轄區(qū)域單位指定行車路線,檢查防火措施落實(shí),并進(jìn)行登記經(jīng)所管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入。
(2)非防爆電瓶車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、翻斗車等不準(zhǔn)進(jìn)人正在生產(chǎn)的工藝裝置和罐區(qū)。
第十一條 外部施工單位工業(yè)動(dòng)火及用火管理規(guī)定
1、外部施工單位在公司施工動(dòng)火或用火,必須由工程項(xiàng)目甲方負(fù)責(zé)部門提出動(dòng)火或用火申請(qǐng),由工程項(xiàng)目甲方負(fù)責(zé)人會(huì)同安全等部門及施工單位落實(shí)防火措施,填寫《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》,派出監(jiān)護(hù)人員并按動(dòng)火等級(jí)審批權(quán)限報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
2、外部施工單位進(jìn)站施工前,必須由公司主管部門、施工單位對(duì)進(jìn)站施工人員進(jìn)行安全教育,具體內(nèi)容為:
(1)生產(chǎn)單位概況介紹;
(2)工程技術(shù)交底;
(3)與施工相關(guān)生產(chǎn)裝置介紹及安全注意事項(xiàng);
(4)生產(chǎn)單位安全管理規(guī)定;
(5)施工手續(xù)及作業(yè)許可證的辦理;
(6)安全用電及防火防爆知識(shí);
(7)應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理程序;
(8)急救常識(shí)。
3、外部施工單位在公司要害生產(chǎn)部位施工時(shí),必須按規(guī)定的要求審批后,方可進(jìn)人生產(chǎn)部位施工。
4、外部施工單位在公司要害生產(chǎn)部位施工時(shí),必須制定出詳細(xì)的安全生產(chǎn)措施,與主管部門簽定安全施工協(xié)議,交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并領(lǐng)取《出人證》后,方可進(jìn)入生產(chǎn)部位施工。
第十二條 其它要求
1、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行以上規(guī)定,嚴(yán)格工業(yè)動(dòng)火的審批手續(xù),任何人、任何情況下不得違反規(guī)定。
2、凡未按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)擅自動(dòng)火的,一經(jīng)查出,按事業(yè)部有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
3、凡未按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)、已辦理手續(xù)但動(dòng)火措施不落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不到位或不負(fù)責(zé)任,造成工業(yè)動(dòng)火事故的,按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。
4、外部施工單位不服從管理,不嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火安全措施的,立即清理出施工區(qū)域。
附:有關(guān)說明
1、《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》是工業(yè)動(dòng)火的唯一有效憑證。分為四級(jí),即:一級(jí)動(dòng)火報(bào)告、二級(jí)動(dòng)火報(bào)告、三級(jí)動(dòng)火報(bào)告、四級(jí)動(dòng)火報(bào)告。
2、《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》一式四份,一級(jí)動(dòng)火報(bào)告事業(yè)部安全部門、股份公司安全環(huán)保部存檔;二級(jí)動(dòng)火報(bào)告由事業(yè)部安全部門、工程主管部門存檔;三、四級(jí)動(dòng)火報(bào)告由事業(yè)部所屬公司安全環(huán)保部、工程主管部門部門存檔。
3、動(dòng)火補(bǔ)充措施是指《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》中標(biāo)明的動(dòng)火安全措施中尚未有的應(yīng)添加的安全措施。
4、節(jié)假日工業(yè)動(dòng)火按特殊動(dòng)火處理,仍使用《工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告》,但一律按高一等級(jí)動(dòng)火對(duì)待。
第2篇 工業(yè)動(dòng)火安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火安全管理,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,根據(jù)《中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
第二條 凡在天然氣生產(chǎn)、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質(zhì)的裝置區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、容器、管線、設(shè)備和盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場(chǎng)所內(nèi),使用各種直接(或間接)明火以及加熱溫度在介質(zhì)燃點(diǎn)以上的施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動(dòng)火,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產(chǎn)區(qū)域施工的各施工單位。
第二章 工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
第四條 工業(yè)動(dòng)火分三級(jí)
(一)一級(jí)動(dòng)火
一級(jí)動(dòng)火分a、b兩類,其中一級(jí)a類動(dòng)火包括:
1.容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動(dòng)火;
2.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火;
3.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐動(dòng)火;
4.直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動(dòng)火;
5.天然氣井井口無控制部分動(dòng)火。
一級(jí)b類動(dòng)火包括:
1.天然氣凈化裝置、集輸站及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動(dòng)火;
2.天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動(dòng)火。
(二)二級(jí)動(dòng)火
⒈天然氣脫油、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動(dòng)火;
⒉天然氣處理廠內(nèi)和集輸(配)氣站內(nèi)的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動(dòng)火;
⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動(dòng)火;
⒋天然氣處理廠和集(配)氣站(場(chǎng))內(nèi)的分離器、換熱器、壓縮機(jī)等盛裝和使用易燃易爆介質(zhì)的容器和設(shè)備的動(dòng)火;
⒌凡天然氣處理廠和集輸(配)氣站內(nèi)的排放易燃(可燃)氣(液)體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動(dòng)火;
⒍天然氣計(jì)量間、閥組間(閥室)、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動(dòng)火;
⒎各種油罐、污油罐、甲醇儲(chǔ)罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動(dòng)火;
⒏甲醇罐區(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃(可燃)氣(液)體管線上的動(dòng)火;
⒐易燃、可燃液體氣體(包括含易燃可燃液體氣體)裝卸區(qū)及內(nèi)外設(shè)備、管線的動(dòng)火;
⒑井口加熱爐及其附件的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火。
(三)三級(jí)動(dòng)火
⒈除一、二級(jí)動(dòng)火之外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域的工業(yè)動(dòng)火均為三級(jí)動(dòng)火;
⒉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動(dòng)火區(qū)域的,應(yīng)在滿足安全要求的前提下,劃出固定動(dòng)火區(qū),并辦理手續(xù),嚴(yán)格管理;
(四)如裝置、管道內(nèi)有凝析油,動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
第三章 工業(yè)動(dòng)火審批程序與權(quán)限
第五條 動(dòng)火作業(yè)前,由施工單位申請(qǐng)動(dòng)火,并負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。生產(chǎn)單位上傳《動(dòng)火作
業(yè)計(jì)劃書》至長(zhǎng)慶油田公司危險(xiǎn)作業(yè)審批系統(tǒng),相關(guān)部門按照審批程序和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)審批(施工單位相關(guān)部門以書面方式進(jìn)行審核),批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。審批后的《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級(jí)安全部門對(duì)審核過的《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,以檔案形式保存一年。
第六條 新建工程項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè),由施工單位自行審批、監(jiān)護(hù);改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由施工單位到甲方建設(shè)單位相關(guān)部門審批。
第七條 動(dòng)火審批程序與權(quán)限
(一)一級(jí)動(dòng)火。
1.一級(jí)a類動(dòng)火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫、審查《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2.一級(jí)b類動(dòng)火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫、審查《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的書面授權(quán)人簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》(《授權(quán)委托書》見附件3)。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(二)二級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,施工單位審查后,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由二級(jí)單位的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。二級(jí)《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》報(bào)油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
(三)三級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,施工單位審查后,由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(四)各單位可根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)距離遠(yuǎn)近、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和頻繁程度等實(shí)行授權(quán)委托制度。一級(jí)b類工業(yè)動(dòng)火,經(jīng)油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級(jí)動(dòng)火的要求制定作業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行審查,由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。動(dòng)火結(jié)束后,由生產(chǎn)單位將《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》報(bào)廠質(zhì)量安全環(huán)?？苽浒?。
第四章 安全職責(zé)
第八條 相關(guān)部門動(dòng)火措施審查職責(zé)
(一)生產(chǎn)運(yùn)行部門
1.負(fù)責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排;
2.負(fù)責(zé)審查動(dòng)火設(shè)施(裝置)停運(yùn)后的產(chǎn)量調(diào)配;
3.負(fù)責(zé)審查動(dòng)火作業(yè)時(shí)間與時(shí)限;
4.負(fù)責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)技術(shù)部門
1.負(fù)責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動(dòng)火技術(shù)要求;
2.負(fù)責(zé)審查動(dòng)火部位示意圖,屬于流程改造動(dòng)火作業(yè),應(yīng)對(duì)改造流程進(jìn)行技術(shù)可行性確認(rèn);
3.負(fù)責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性;
4.從工藝技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。
(三)工程基建部門
1.負(fù)責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容;
2.負(fù)責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì);
3.負(fù)責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。
(四)消防部門
1.負(fù)責(zé)審查防火器材配備數(shù)量,消防戒備;
2.負(fù)責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖;
3.從防火技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。
(五)安全部門
1.審查動(dòng)火部位、級(jí)別、動(dòng)火原因、用火種類、用火時(shí)間;
2.審查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資格;
3.從動(dòng)火步驟、動(dòng)火規(guī)程上審查動(dòng)火安全措施的可靠性,并提出補(bǔ)充要求。
第九條 生產(chǎn)單位安全責(zé)任:
(一)負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件;
(二)負(fù)責(zé)向施工單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)狀況;
(三)配合施工單位制定動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書,并負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn);
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。
(六)負(fù)責(zé)指派生產(chǎn)單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。
第十條 施工單位的安全責(zé)任
(一)負(fù)責(zé)制定出切實(shí)可靠的動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書,并按照批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃書嚴(yán)格組織施工;
(二)負(fù)責(zé)施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定,預(yù)防事故發(fā)生;
(三)自覺維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé);
(五)負(fù)責(zé)加強(qiáng)施工作業(yè)隊(duì)伍安全管理和安全檢查工作。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)危及安全動(dòng)火施工的隱患、險(xiǎn)情及問題,必須采取有效措施積極處理。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),必須按照制定的事故應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險(xiǎn),并立即報(bào)告生產(chǎn)單位。
第十一條 動(dòng)火負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
(一)動(dòng)火負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全動(dòng)火作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火人等相關(guān)人員履行安全職責(zé),落實(shí)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書中各自負(fù)責(zé)的安全措施,并互相檢查,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火;
(三)動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行作業(yè)計(jì)劃書的技術(shù)交底;
(四)動(dòng)火過程中,動(dòng)火負(fù)責(zé)人對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為,均有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)停止施工,排險(xiǎn)后方可重新動(dòng)火。
第十二條 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)
生產(chǎn)單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的安全責(zé)任如下:
(一)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,對(duì)動(dòng)火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任;
(二)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心,有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn);
(三)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人必須全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識(shí),能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具;
(四)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在接到動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施,填寫現(xiàn)場(chǎng)記錄(見附件2),確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)提出暫不作業(yè);
(五)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能指揮處理異常情況;
(六)動(dòng)火過程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場(chǎng);動(dòng)火完工后,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在時(shí)方可離開。
第十三條 動(dòng)火作業(yè)人的安全責(zé)任
(一)參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí),持證上崗;
(二)動(dòng)火作業(yè)人是動(dòng)火施工具體操作者,對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的動(dòng)火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火措施;
(三)動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間,接到動(dòng)火指令后,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方能動(dòng)火;
(四)動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火安全時(shí)有權(quán)停止動(dòng)火,經(jīng)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動(dòng)火;
(五)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
(六)動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
第五章 工業(yè)動(dòng)火基本安全要求
第十四條 《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》基本要求
(一)進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火必須辦理《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》,動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書應(yīng)詳細(xì)說明動(dòng)火作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施。
(二)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù),不得涂改、代簽。動(dòng)火作業(yè)如在限定時(shí)間不能完成,一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可持續(xù)有效,三級(jí)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人簽字同意后方可持續(xù)有效。動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書只限一個(gè)場(chǎng)所一次使用。
(三)一級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》有效時(shí)間為8小時(shí),如在動(dòng)火作業(yè)本班不能完成,要實(shí)行交接確認(rèn)制度,制定交接班確認(rèn)表。確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:動(dòng)火部位、動(dòng)火范圍、動(dòng)火負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)人、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)器材、消防器材、可燃?xì)怏w、有毒氣體、氧氣等濃度檢測(cè)器材及檢測(cè)數(shù)據(jù),封堵與隔離、卡開、盲死部位是否變化,動(dòng)火作業(yè)危害是否增加、風(fēng)險(xiǎn)是否變化、工藝及參數(shù)是否變化、安全措施及應(yīng)急措施是否需要補(bǔ)充等,并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。二級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》的有效時(shí)間為3天,三級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》有效時(shí)間為5天,動(dòng)火作業(yè)如有中斷或超過一天時(shí),再次動(dòng)火前應(yīng)由動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人共同檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)安全措施,合格后經(jīng)簽字確認(rèn)方可動(dòng)火。
(四)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》一式4份(一級(jí)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》應(yīng)增加2份),并加蓋采氣三廠動(dòng)火審批章。生產(chǎn)單位、施工單位、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、廠質(zhì)量安全環(huán)?？聘鞒忠环荨?dòng)火人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門和人員持復(fù)印件。《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》的保存期限為12個(gè)月(自動(dòng)火結(jié)束之日起)。
第十五條 在動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備過程中,施工單位應(yīng)與生產(chǎn)單位密切配合,進(jìn)行危害識(shí)別、制定動(dòng)火措施、做好變更管理及應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)基本要求
(一)正常生產(chǎn)裝置、罐區(qū)動(dòng)火時(shí),凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng),凡是能拆下來的必須拆下移到安全區(qū)域動(dòng)火。
(二)節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產(chǎn)必需,一律禁止動(dòng)火。若因特殊原因確需進(jìn)行,要提高一個(gè)審批等級(jí)。
(三)緊急情況時(shí),在保證安全的前提下,應(yīng)口頭向上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,可采取緊急措施先動(dòng)火,但事后必須及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)火作業(yè)手續(xù)及方案。
(四)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
(五)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)5米以內(nèi)應(yīng)做到無易燃物、無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。非動(dòng)火人員未經(jīng)準(zhǔn)許,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
(六)在整個(gè)動(dòng)火施工過程中,生產(chǎn)和施工單位指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和管理,并監(jiān)督動(dòng)火措施的實(shí)施。
(七)凡動(dòng)火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)票,嚴(yán)禁以《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》代替。
第十七條 機(jī)具要求
(一)采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求。
(二)電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
(三)各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動(dòng)火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
第十八條 含硫化氫或其它有毒氣體的場(chǎng)所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場(chǎng)所具體執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
第十九條 動(dòng)火作業(yè)隔離要求
(一)工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測(cè)氣體合格后方可動(dòng)火。如氣體檢測(cè)超過1h后動(dòng)火的,應(yīng)對(duì)氣體進(jìn)行再次檢測(cè),合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
(二)與動(dòng)火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
(三)與動(dòng)火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài);需動(dòng)火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動(dòng)火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
(四)動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。
(五)動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十條 動(dòng)火作業(yè)氣體測(cè)試要求
(一)需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
(二)凡進(jìn)入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動(dòng)火,要檢測(cè)有限空間內(nèi)氣體。氣體檢測(cè)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮?dú)鉂舛鹊?其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對(duì)密度的大小確定采樣重點(diǎn)應(yīng)在上方還是下方)。出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應(yīng)停止動(dòng)火,重新檢測(cè)。并將分析化驗(yàn)單附在《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》上備查。
(三)動(dòng)火施工作業(yè)前,應(yīng)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè),動(dòng)火施工作業(yè)中可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%。若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
(四)在動(dòng)火施工全過程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度。
第二十一條 進(jìn)入有限空間動(dòng)火作業(yè)要求
(一)罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動(dòng)火,在將其內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
(二)有可能影響該有限空間的物料來源都應(yīng)被切斷。
第二十二條 高處動(dòng)火作業(yè)要求
(一)高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)具有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺(tái),特殊情況下現(xiàn)場(chǎng)條件不具備上述要求應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施,并經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn);設(shè)立防落物設(shè)施;佩戴全身安全帶,使用自動(dòng)鎖定連接、人造纖維繩索。
(二)高處動(dòng)火(含在多層構(gòu)筑物的二層或二層以上用火)必須采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
(三)在架空管線及腳手架上施工的人員,應(yīng)系安全帶。
(四)遇有五級(jí)以上(含五級(jí))大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè),遇有六級(jí)以上(含六級(jí))大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行地面動(dòng)火作業(yè)。特殊情況下進(jìn)行圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 動(dòng)火作業(yè)中的動(dòng)土作業(yè)要求
(一)動(dòng)土作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險(xiǎn)分析:所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位;地面堆土、堆物應(yīng)加以控制,進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。
(二)埋地管線動(dòng)火施工,操作坑大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況(如管徑、埋深等)來確定,操作坑的深度、坡度應(yīng)方便施工和動(dòng)火作業(yè)人員逃生。
(三)在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
第二十四條 禁止以下動(dòng)火
(一)禁止無《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》動(dòng)火。
(二)禁止無監(jiān)護(hù)人動(dòng)火。
(三)禁止安全措施不落實(shí)動(dòng)火。
(四)禁止與《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》內(nèi)容不符的動(dòng)火。
(五)禁止應(yīng)急防范措施不落實(shí)動(dòng)火。
第二十五條 本規(guī)定詮釋權(quán)歸廠hse委員會(huì)辦公室。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第3篇 工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)工業(yè)動(dòng)火安全管理,依據(jù)sy/t5858-2022《石油工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2022《油氣管道動(dòng)火管理規(guī)范》、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動(dòng)火,是指在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時(shí),以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點(diǎn)的施工作業(yè)。
第三條 分公司實(shí)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可制度。
凡進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時(shí),必須辦理工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 工業(yè)動(dòng)火分級(jí)
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)火部位爆炸危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動(dòng)火分為油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動(dòng)火和煉油化工類工業(yè)動(dòng)火分別進(jìn)行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
(一)一級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動(dòng)火;
(2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及 動(dòng)火;
(3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火;
(4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動(dòng)火;
(6)集輸站(含cng站)及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火;
(7)天然氣凈化裝置;
(8)在天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動(dòng)火;
(9)天然氣井井口無控制部分動(dòng)火。
(二)二級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量在1000m3~10000 m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動(dòng)火;
(2)容量小于5000 m3儲(chǔ)罐、容器本體及 的動(dòng)火;
(3)容量小于400 m3石油液化氣儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火;
(5)容量1000 m3~10000 m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火;
(6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火;
(7)輸油(氣)站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動(dòng)火;
站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動(dòng)火;
(8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動(dòng)火
(9)臨時(shí)停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動(dòng)火
(10)采(油)氣井井口裝置(無控部份以外)處動(dòng)火;
(11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動(dòng)火;
(三)三級(jí)動(dòng)火
(1)原油儲(chǔ)量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動(dòng)火;
(2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火;
(3)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火;
(4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
(5)除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動(dòng)火。
第六條 煉油化工類工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
(一)一級(jí)動(dòng)火
(1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
(2)各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站;
(3)可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機(jī)房;
(4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
(5)工業(yè)污水場(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域);
(6)化學(xué)危險(xiǎn)品庫、油庫、加油站;
(7)儲(chǔ)存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)二級(jí)動(dòng)火
(1)裝置停車大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認(rèn)定可以按二級(jí)動(dòng)火管理的生產(chǎn)裝置;
(2)運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理,檢測(cè)分析合格的容器、管線;
(3)倉(cāng)庫(危化品庫除外)、車庫;
(4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場(chǎng)所;
(5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級(jí)動(dòng)火和特殊動(dòng)火的其它動(dòng)火。
(三)特殊動(dòng)火
帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。
確需動(dòng)火時(shí),必須經(jīng)(廠)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動(dòng)火單位對(duì)所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動(dòng)火升級(jí)管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
3. 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
第三章 工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證申請(qǐng)、審批、
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動(dòng)火審批權(quán)限
(1)一級(jí)動(dòng)火。
由分公司二級(jí)單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。
分公司安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(2)二級(jí)動(dòng)火。
由分公司三級(jí)單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)分公司二級(jí)單位審查,由二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。
二級(jí)單位安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(3)三級(jí)動(dòng)火。
由分公司三級(jí)單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)二級(jí)單位安全管理部門,由三級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。
三級(jí)單位安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(4)遠(yuǎn)離分公司機(jī)關(guān)的二級(jí)單位需要分公司審批的一級(jí)工業(yè)動(dòng)火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級(jí)動(dòng)火的要求制定方案進(jìn)行審查,由二級(jí)單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動(dòng)火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督,二級(jí)單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級(jí)動(dòng)火。
取得授權(quán)認(rèn)可的二級(jí)單位,每季度將《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》報(bào)分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動(dòng)火審批程序及權(quán)限:
(1)一級(jí)動(dòng)火。
由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請(qǐng),廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火安全措施進(jìn)行書面審定和現(xiàn)場(chǎng)核查,屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人共同落實(shí)安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(2)二級(jí)動(dòng)火。
由作業(yè)單位編寫動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請(qǐng),由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火安全措施進(jìn)行審定,并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人共同落實(shí)安全措施,安全管理部門工業(yè)動(dòng)火管理人員和負(fù)責(zé)人到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)措施落實(shí),簽字認(rèn)可后方能動(dòng)火,并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
(3)特殊動(dòng)火。
必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動(dòng)火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)因素識(shí)別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動(dòng)火。
并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請(qǐng),作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對(duì)作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn),并組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
6. 作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工業(yè)動(dòng)火風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果編制作業(yè)方案,通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的危害和不可承受的風(fēng)險(xiǎn),均應(yīng)在作業(yè)方案中提出針對(duì)性的控制措施和應(yīng)急措施。
油氣生產(chǎn)
一、二級(jí)工業(yè)動(dòng)火和煉油化工一級(jí)及特殊工業(yè)動(dòng)火還應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
7. 在收到作業(yè)許可申請(qǐng)后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織作業(yè)單位和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)許可證中提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。
8. 書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。
9. 書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過之后,批準(zhǔn)人、申請(qǐng)方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。
安全管理部門對(duì)核發(fā)的《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》,以檔案形式保存一年以上。
第九條 作業(yè)延期和 。
1.工業(yè)動(dòng)火作業(yè)實(shí)行一處一證,作業(yè)時(shí)間不得超過一個(gè)班次。
如果動(dòng)火作業(yè)中斷超過1小時(shí),繼續(xù)動(dòng)火前,動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
如動(dòng)火作業(yè)本班不能完成,應(yīng)由動(dòng)火人、監(jiān)護(hù)人共同檢查動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)安全措施,進(jìn)行技術(shù)交底,并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。
2. 如果在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過程中,經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè),可申請(qǐng)延期。
申請(qǐng)負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)人應(yīng)重新核查,應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人身體狀況、作業(yè)環(huán)境,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。
特殊動(dòng)火、一級(jí)工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證總的有效時(shí)間不超過24小時(shí)。
二級(jí)工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證總的有效時(shí)間不超過3天,三級(jí)工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證總的有效時(shí)間不超過5天。
超過延期次數(shù)的,重新辦理工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證。
3. 作業(yè)完成后,作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與批準(zhǔn)人(或授權(quán)人)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字后方可 作業(yè)許可證。
第十條 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),屬地單位和作業(yè)單位應(yīng)立即取消工業(yè)動(dòng)火作業(yè),終止作業(yè)許可。
若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證。
1.作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;2.作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;3.工業(yè)動(dòng)火作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離;
4.發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;
5.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)危及作業(yè)的重大安全隱患;6.事故、災(zāi)害狀態(tài)下。
第十一條 在工業(yè)動(dòng)火作業(yè)中涉及其它危險(xiǎn)作業(yè),按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的危險(xiǎn)作業(yè)許可。
第四章 安全職責(zé)
第十二條 動(dòng)火區(qū)域所在單位安全責(zé)任:
1. 動(dòng)火區(qū)域所在單位即屬地單位,應(yīng)向作業(yè)單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀況;2. 協(xié)助作業(yè)單位開展危害識(shí)別、制定安全措施;3. 審查作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件;
4. 監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷取消動(dòng)火作業(yè)許可證。
第十三條 動(dòng)火作業(yè)單位的安全責(zé)任
1. 負(fù)責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,制定和批準(zhǔn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;2. 負(fù)責(zé)作業(yè)前對(duì)動(dòng)火作業(yè)涉及的相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn);3. 嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證施工,隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或不具備安全作業(yè)條件時(shí),有責(zé)任及時(shí)終止動(dòng)火作業(yè);
4. 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),必須按照制定的應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險(xiǎn),并立即報(bào)告屬地單位。
第十四條 動(dòng)火負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
作業(yè)單位的動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須由其動(dòng)火施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
1. 動(dòng)火負(fù)責(zé)人是動(dòng)火作業(yè)的直接組織者,對(duì)安全動(dòng)火作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2. 認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和動(dòng)火人等履行安全職責(zé),落實(shí)動(dòng)火作業(yè)許可證、動(dòng)火作業(yè)方案和預(yù)案中的安全措施,并檢查確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火;3. 動(dòng)火作業(yè)前,動(dòng)火負(fù)責(zé)人必須對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行施工方案、動(dòng)火安全措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)交底;
4. 動(dòng)火過程中,動(dòng)火負(fù)責(zé)人對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”行為,均有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)停止施工。
第十五條 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)
1. 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在動(dòng)火負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,對(duì)動(dòng)火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任,有責(zé)任守護(hù)動(dòng)火作業(yè)人員的安全;2. 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心,有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn);3. 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人必須全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識(shí),能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具;
4. 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人在接到工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施,確認(rèn)落實(shí)后方準(zhǔn)動(dòng)火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)有權(quán)提出暫不作業(yè);
5. 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能處理異常情況;6. 監(jiān)護(hù)人必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗。
要配備明顯的標(biāo)志,并配備專用的安全檢測(cè)儀器。
7. 動(dòng)火完工后,監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在時(shí)方可離開。
第十六條 動(dòng)火作業(yè)人的安全責(zé)任
1. 參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí),持證上崗;2. 動(dòng)火作業(yè)人是動(dòng)火施工具體操作者,對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守屬地單位的動(dòng)火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火措施;3. 動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間,接到動(dòng)火指令后,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方能動(dòng)火;
4. 動(dòng)火作業(yè)人在動(dòng)火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火安全時(shí)有權(quán)停止動(dòng)火,經(jīng)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動(dòng)火;
5. 熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;6. 動(dòng)火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動(dòng)火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
第十七條 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的安全責(zé)任
1. 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),在動(dòng)火監(jiān)督時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;2. 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)督者,對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有處置突發(fā)事件的能力;3. 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督應(yīng)對(duì)照動(dòng)火作業(yè)許可證、動(dòng)火作業(yè)方案和預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況;
4. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證不相符合,或者動(dòng)火安全措施不落實(shí)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有權(quán)制止動(dòng)火;
5. 動(dòng)火作業(yè)中,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督必須對(duì)動(dòng)火負(fù)責(zé)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人、動(dòng)火作業(yè)人的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反動(dòng)火作業(yè)許可證、動(dòng)火作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè);6. 發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督有權(quán)停止動(dòng)火;7. 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督動(dòng)火過程中不得離開現(xiàn)場(chǎng)。
第五章 安全措施
第十八條 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動(dòng)火的一律不動(dòng),凡是能拆下來的必須拆下移到安全地方動(dòng)火。
第十九條 動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火安全措施要求,配備足夠的消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
第二十條 機(jī)具要求
1. 采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。
施工現(xiàn)場(chǎng)電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的要求。
2. 電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
3. 各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動(dòng)火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
4. 使用氣焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)均不小于10米,并不得在烈日下曝曬。
第二十一條 含硫化氫或其它有毒氣體的場(chǎng)所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場(chǎng)所具體執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
第二十二條 動(dòng)火作業(yè)隔離要求
1. 工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測(cè)氣體分析合格后方可動(dòng)火。
2. 儲(chǔ)裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與動(dòng)火部位隔絕(加盲板),動(dòng)火前,必須進(jìn)行置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
3. 與動(dòng)火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
4. 與動(dòng)火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài)并實(shí)行鎖定管理;
與動(dòng)火施工相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施由屬地單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)。
5. 距動(dòng)火點(diǎn)15米內(nèi)的生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實(shí);
動(dòng)火點(diǎn)周圍半徑30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;
半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;
動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。
6. 動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。
7. 動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。
特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 動(dòng)火作業(yè)氣體檢測(cè)要求
1. 施工作業(yè)方案和安全措施中應(yīng)明確氣體檢測(cè)方式和氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次。
需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和周圍環(huán)境氣體分析,氣體分析應(yīng)包括氧含量、可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體檢測(cè);
氣體濃度達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
分析合格后超過30分鐘后未動(dòng)火的,需重新采樣分析。
2. 凡進(jìn)入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動(dòng)火,必須對(duì)有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)分析。
氣體分析應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其濃度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對(duì)密度的大小確定采樣重點(diǎn)應(yīng)在上方還是下方)。
分析結(jié)果報(bào)出后,采樣分析樣品至少要保留4小時(shí)。
出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應(yīng)停止動(dòng)火,重新采樣分析。
3. 動(dòng)火施工作業(yè)前,應(yīng)對(duì)動(dòng)火點(diǎn)及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)。
若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
4. 如果使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)有檢測(cè)資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi),以確定其處于正常工作狀態(tài),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%;
使用色譜分析等手段進(jìn)行分析時(shí),被測(cè)可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度的爆炸下限大于等于4%(v/v)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于o.5%(v/v);
被測(cè)可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度的爆炸下限小于4%(v/v)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于o.2%(v/v)。
5. 在動(dòng)火施工全過程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度。
氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式,若采用間斷性監(jiān)測(cè),間隔不應(yīng)超過2小時(shí)。
第二十四條 高處動(dòng)火作業(yè)
1. 高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接。
2. 高處動(dòng)火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
.
4.1.13. 遇有五級(jí)以上(含五級(jí))風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè),遇有六級(jí)以上(含六級(jí))風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行地面動(dòng)火作業(yè)。
第二十五條 進(jìn)入有限空間動(dòng)火作業(yè)
1. 進(jìn)入有限空間的動(dòng)火還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司進(jìn)入受有限空間安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,在將有限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣。
2. 有限空間的氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其氧含量為1
9.5%~23.5%,可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量、有毒有害氣體含量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十六條 動(dòng)土作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)
1. 動(dòng)土作業(yè)中的動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動(dòng)火作業(yè)人員的安全和逃生。
2. 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
第二十七條 動(dòng)火作業(yè)帶壓不置換動(dòng)火要求
1. 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。
確需動(dòng)火時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
2. 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險(xiǎn),不宜將其撲滅。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 工業(yè)動(dòng)火安全管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)工業(yè)動(dòng)火安全管理，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，根據(jù)《中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田分公司工業(yè)動(dòng)火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
第二條 凡在天然氣生產(chǎn)、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質(zhì)的裝置區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、容器、管線、設(shè)備和盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場(chǎng)所內(nèi)，使用各種直接（或間接）明火以及加熱溫度在介質(zhì)燃點(diǎn)以上的施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動(dòng)火，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產(chǎn)區(qū)域施工的各施工單位。
第二章 工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
第四條 工業(yè)動(dòng)火分三級(jí)
（一）一級(jí)動(dòng)火
一級(jí)動(dòng)火分a、b兩類，其中一級(jí)a類動(dòng)火包括：
1．容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動(dòng)火；
2．天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火；
3．容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐動(dòng)火；
4．直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動(dòng)火；
5．天然氣井井口無控制部分動(dòng)火。
一級(jí)b類動(dòng)火包括：
1．天然氣凈化裝置、集輸站及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動(dòng)火；
2．天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動(dòng)火。
（二）二級(jí)動(dòng)火
⒈天然氣脫油、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動(dòng)火；
⒉天然氣處理廠內(nèi)和集輸（配）氣站內(nèi)的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動(dòng)火；
⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動(dòng)火；
⒋天然氣處理廠和集（配）氣站（場(chǎng)）內(nèi)的分離器、換熱器、壓縮機(jī)等盛裝和使用易燃易爆介質(zhì)的容器和設(shè)備的動(dòng)火；
⒌凡天然氣處理廠和集輸（配）氣站內(nèi)的排放易燃（可燃）氣（液）體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動(dòng)火；
⒍天然氣計(jì)量間、閥組間（閥室）、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動(dòng)火；
⒎各種油罐、污油罐、甲醇儲(chǔ)罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動(dòng)火；
⒏甲醇罐區(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃（可燃）氣（液）體管線上的動(dòng)火；
⒐易燃、可燃液體氣體（包括含易燃可燃液體氣體）裝卸區(qū)及內(nèi)外設(shè)備、管線的動(dòng)火；
⒑井口加熱爐及其附件的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火。
（三）三級(jí)動(dòng)火
⒈除一、二級(jí)動(dòng)火之外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴(yán)禁煙火區(qū)域的工業(yè)動(dòng)火均為三級(jí)動(dòng)火；
⒉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動(dòng)火區(qū)域的，應(yīng)在滿足安全要求的前提下，劃出固定動(dòng)火區(qū)，并辦理手續(xù)，嚴(yán)格管理；
（四）如裝置、管道內(nèi)有凝析油，動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
第三章 工業(yè)動(dòng)火審批程序與權(quán)限
第五條 動(dòng)火作業(yè)前，由施工單位申請(qǐng)動(dòng)火，并負(fù)責(zé)辦理《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。生產(chǎn)單位上傳《動(dòng)火作
業(yè)計(jì)劃書》至長(zhǎng)慶油田公司危險(xiǎn)作業(yè)審批系統(tǒng)，相關(guān)部門按照審批程序和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)審批（施工單位相關(guān)部門以書面方式進(jìn)行審核），批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。審批后的《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級(jí)安全部門對(duì)審核過的《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，以檔案形式保存一年。
第六條? 新建工程項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè)，由施工單位自行審批、監(jiān)護(hù)；改、擴(kuò)建項(xiàng)目，由施工單位到甲方建設(shè)單位相關(guān)部門審批。
第七條 動(dòng)火審批程序與權(quán)限
（一）一級(jí)動(dòng)火。
1．一級(jí)a類動(dòng)火：由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫、審查《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查，由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
2．一級(jí)b類動(dòng)火：由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫、審查《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審查，由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的書面授權(quán)人簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》（《授權(quán)委托書》見附件３）。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（二）二級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，施工單位審查后，送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查，由二級(jí)單位的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。二級(jí)《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》報(bào)油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
（三）三級(jí)動(dòng)火。由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定動(dòng)火措施。由施工單位編寫《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》，施工單位審查后，由生產(chǎn)單位基層單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（四）各單位可根據(jù)動(dòng)火地點(diǎn)距離遠(yuǎn)近、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和頻繁程度等實(shí)行授權(quán)委托制度。一級(jí)b類工業(yè)動(dòng)火，經(jīng)油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后，可按一級(jí)動(dòng)火的要求制定作業(yè)計(jì)劃書進(jìn)行審查，由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書》。動(dòng)火結(jié)束后，由生產(chǎn)單位將《動(dòng)火作業(yè)安全計(jì)劃書》報(bào)廠質(zhì)量安全環(huán)保科備案。
第四章 安全職責(zé)
第八條 相關(guān)部門動(dòng)火措施審查職責(zé)
（一）生產(chǎn)運(yùn)行部門
1．負(fù)責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排；
2．負(fù)責(zé)審查動(dòng)火設(shè)施（裝置）停運(yùn)后的產(chǎn)量調(diào)配；
3．負(fù)責(zé)審查動(dòng)火作業(yè)時(shí)間與時(shí)限；
4．負(fù)責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。
（二）技術(shù)部門
1．負(fù)責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動(dòng)火技術(shù)要求；
2．負(fù)責(zé)審查動(dòng)火部位示意圖，屬于流程改造動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)對(duì)改造流程進(jìn)行技術(shù)可行性確認(rèn)；
3．負(fù)責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性；
4．從工藝技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。
（三）工程基建部門
1．負(fù)責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容；
2．負(fù)責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì)；
3．負(fù)責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。
（四）消防部門
1．負(fù)責(zé)審查防火器材配備數(shù)量，消防戒備；
2．負(fù)責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖；
3．從防火技術(shù)上審查動(dòng)火安全措施的可靠性。
（五）安全部門
1．審查動(dòng)火部位、級(jí)別、動(dòng)火原因、用火種類、用火時(shí)間；
2．審查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資格；
3．從動(dòng)火步驟、動(dòng)火規(guī)程上審查動(dòng)火安全措施的可靠性，并提出補(bǔ)充要求。
第九條? 生產(chǎn)單位安全責(zé)任：
（一）負(fù)責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件；
（二）負(fù)責(zé)向施工單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源點(diǎn)和危險(xiǎn)狀況；
（三）配合施工單位制定動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書，并負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)；
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位維護(hù)好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。
（六）負(fù)責(zé)指派生產(chǎn)單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人。
第十條? 施工單位的安全責(zé)任
（一）負(fù)責(zé)制定出切實(shí)可靠的動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書，并按照批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃書嚴(yán)格組織施工；
（二）負(fù)責(zé)施工作業(yè)前組織安全教育，使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定，預(yù)防事故發(fā)生；
（三）自覺維護(hù)生產(chǎn)單位的安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材；
（四）嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé)；
第5篇 工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱分公司）工業(yè)動(dòng)火安全管理，依據(jù)sy/t5858-2004《石油工業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2007《油氣管道動(dòng)火管理規(guī)范》、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動(dòng)火，是指在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時(shí)，以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點(diǎn)的施工作業(yè)。
第三條 分公司實(shí)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可制度。凡進(jìn)行工業(yè)動(dòng)火作業(yè)，在辦理作業(yè)許可證的同時(shí)，必須辦理工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照?qǐng)?zhí)行。
第二章? 工業(yè)動(dòng)火分級(jí)
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)火部位爆炸危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性，分公司工業(yè)動(dòng)火分為油氣生產(chǎn)類（含天然氣凈化）工業(yè)動(dòng)火和煉油化工類工業(yè)動(dòng)火分別進(jìn)行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類（含天然氣凈化）工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
（一）一級(jí)動(dòng)火
（1）原油儲(chǔ)量在10000m3以上（含10000m3）的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動(dòng)火；
（2）容量大于5000m3（含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等）、容器本體及附件動(dòng)火；
（3）天然氣氣柜和容量大于400 m3（含400 m3）的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火；
（4）容量大于1000 m3（含1000 m3）成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火；
（5）直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油（氣）干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動(dòng)火；
（6）集輸站（含cng站）及場(chǎng)內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火；
（7）天然氣凈化裝置；
（8）在天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動(dòng)火；
（9）天然氣井井口無控制部分動(dòng)火。
（二）二級(jí)動(dòng)火
（1）原油儲(chǔ)量在1000m3～10000 m3的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動(dòng)火；
（2）容量小于5000 m3儲(chǔ)罐、容器本體及附件的動(dòng)火；
（3）容量小于400 m3石油液化氣儲(chǔ)罐的動(dòng)火；
（4）容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火；
（5）容量1000 m3～10000 m3原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火；
（6）鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火；
（7）輸油（氣）站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動(dòng)火；站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集（配）氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動(dòng)火；
（8）在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機(jī)廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動(dòng)火
（9）臨時(shí)停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動(dòng)火
（10）采（油）氣井井口裝置(無控部份以外)處動(dòng)火；
（11）在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動(dòng)火；
（三）三級(jí)動(dòng)火
（1）原油儲(chǔ)量小于1000m3（含1000m3）的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動(dòng)火；
（2）容量小于1000 m3（含1000 m3）的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火；
（3）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火；
（4）天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后；
（5）除一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火外，易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動(dòng)火。
第六條? 煉油化工類工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
（一）一級(jí)動(dòng)火
（1）處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置；
（2）各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站；
（3）可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機(jī)房；
（4）可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；
（5）工業(yè)污水場(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等（包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域）；
（6）化學(xué)危險(xiǎn)品庫、油庫、加油站；
（7）儲(chǔ)存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
（二）二級(jí)動(dòng)火
（1）裝置停車大檢修、工藝處理合格，經(jīng)廠組織檢查，認(rèn)定可以按二級(jí)動(dòng)火管理的生產(chǎn)裝置；
（2）運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理，檢測(cè)分析合格的容器、管線；
（3）倉(cāng)庫（?；穾斐猓④噹?；
（4）生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場(chǎng)所；
（5）在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級(jí)動(dòng)火和特殊動(dòng)火的其它動(dòng)火。
（三）特殊動(dòng)火
帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火；嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。確需動(dòng)火時(shí)，必須經(jīng)（廠）級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動(dòng)火單位對(duì)所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動(dòng)火升級(jí)管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油，因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火等級(jí)上調(diào)一級(jí)。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
3. 五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
第三章 工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證申請(qǐng)、審批、關(guān)閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)（含天然氣凈化）動(dòng)火審批權(quán)限
（1）一級(jí)動(dòng)火。由分公司二級(jí)單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)分公司審查，由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（2）二級(jí)動(dòng)火。由分公司三級(jí)單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)分公司二級(jí)單位審查，由二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。二級(jí)單位安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（3）三級(jí)動(dòng)火。由分公司三級(jí)單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)二級(jí)單位安全管理部門，由三級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》。三級(jí)單位安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（4）遠(yuǎn)離分公司機(jī)關(guān)的二級(jí)單位需要分公司審批的一級(jí)工業(yè)動(dòng)火，經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后，可按一級(jí)動(dòng)火的要求制定方案進(jìn)行審查，由二級(jí)單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動(dòng)火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，二級(jí)單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級(jí)動(dòng)火。取得授權(quán)認(rèn)可的二級(jí)單位，每季度將《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》報(bào)分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動(dòng)火審批程序及權(quán)限：
（1）一級(jí)動(dòng)火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并由屬地單位提出申請(qǐng)，廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火安全措施進(jìn)行書面審定和現(xiàn)場(chǎng)核查，屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人共同落實(shí)安全措施，審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動(dòng)火作業(yè)許可證》，廠安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（2）二級(jí)動(dòng)火。由作業(yè)單位編寫動(dòng)火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并由屬地單位提出申請(qǐng)，由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火安全措施進(jìn)行審定，并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動(dòng)火負(fù)責(zé)人共同落實(shí)安全措施，安全管理部門工業(yè)動(dòng)火管理人員和負(fù)責(zé)人到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)措施落實(shí)，簽字認(rèn)可后方能動(dòng)火，并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
（3）特殊動(dòng)火。必須經(jīng)（廠）主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動(dòng)火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)因素識(shí)別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)（廠）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動(dòng)火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請(qǐng)，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，對(duì)作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn)，并組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度、相應(yīng)的控制措施等，具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
