第1篇 建筑工程安全管理規(guī)定
1、建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、建筑施工企業(yè)從事建筑工程生產(chǎn)活動(dòng),必須取得安全生產(chǎn)許可證。
3、從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)的專業(yè)人員,應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
4、在建筑施工企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(簡(jiǎn)稱三類人員)職務(wù),應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核,取得安全生產(chǎn)考核合格證書。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員應(yīng)佩戴身份識(shí)別標(biāo)識(shí)牌,注明工作單位、姓名、崗位、編號(hào)等基本信息。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全臺(tái)帳,及時(shí)、全面、真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。
第2篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰規(guī)定
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，提高廣大職工、管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，做到'責(zé)、權(quán)、利'相結(jié)合，獎(jiǎng)罰分明，確保安全生產(chǎn)，特制定如下規(guī)定：
一、公司設(shè)安全獎(jiǎng)，如果工程施工期間（從項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)至退場(chǎng)）未發(fā)生重大傷亡事故（費(fèi)用在1000元以下），公司給予項(xiàng)目部按圖紙建筑面積，每平方米1元的獎(jiǎng)勵(lì)，或按工程產(chǎn)值的千分之一作為安全獎(jiǎng)。主體竣工時(shí)獎(jiǎng)百分之五十，項(xiàng)目退場(chǎng)后獎(jiǎng)百分之五十。取得市級(jí)安全文明工地每平方米獎(jiǎng)0.5元。取得省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)每平方米獎(jiǎng)1元。
二、施工面積超過20000平方米以上的項(xiàng)目部，必須配備二名以上專職安全員；施工面積超過5000平方米以上的項(xiàng)目部必須配備一名以上專職安全員；施工面積5000平方米以下的項(xiàng)目部主體施工階段必須配備一名專職安全員，裝飾階段（外墻抹灰完成后）必須配備兼職安全員。專（兼）職安全員責(zé)任心要強(qiáng)，對(duì)整個(gè)工程的各種安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、文明施工等進(jìn)行交底與驗(yàn)收，項(xiàng)目經(jīng)理是工程的安全第一責(zé)任人，管理人員都是兼職安全員。工程開工15日內(nèi)，由項(xiàng)目部報(bào)送專（兼）職安全員名單到安全技術(shù)科備案，否則罰項(xiàng)目部1000元。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)處必須備齊十個(gè)以上合格安全帽，每缺少一個(gè)備用帽，罰項(xiàng)目部30元。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須戴好安全帽，系好安全帽帶，違者每人每次罰款10元，管理人員每人每次罰款50元，不聽勸阻者加倍處罰。安全帽老化，破損后必須更換，否則每一個(gè)安全帽，罰款10元。
四、安全帶必須齊全合格，超過2米以上高處作業(yè)不系安全帶，每人每次罰款20元，塔吊工等高處作業(yè)人員不系掛安全帶，每人每次罰款20元，項(xiàng)目部不發(fā)安全帶，罰項(xiàng)目部每條50元；2米以上高處作業(yè)人員，不論工種，必須系掛安全帶，不系安全帶者每人每次罰款20元。
五、違章指揮和強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的，違章指揮人罰款100元。
六、嚴(yán)禁光腳、穿拖鞋、高跟鞋或易滑鞋進(jìn)入施工場(chǎng)地,高處作業(yè)須穿防滑鞋,著裝整齊,違者每人罰款20元。
七、嚴(yán)禁酒后上崗，崗位上不準(zhǔn)嬉戲打鬧，違章者每人罰款20元，管理人員每人罰款50元。
八、進(jìn)場(chǎng)所有職工必須接受'三級(jí)安全教育'、簽定安全生產(chǎn)合同，由項(xiàng)目部存檔（勞務(wù)分包人員與勞務(wù)分包方簽定勞動(dòng)合同）每缺少一人罰項(xiàng)目部20元；工程開工后15日內(nèi)，必須將編制的安全技術(shù)措施、創(chuàng)優(yōu)措施及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案、季節(jié)性安全技術(shù)措施、專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程，如：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、臨時(shí)用電工程、起重機(jī)械吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程，及危險(xiǎn)性較大的工程（如外電防護(hù)等）專項(xiàng)施工方案由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全科長(zhǎng)審核后報(bào)總工審批，否則每缺少一項(xiàng)罰項(xiàng)目部100元。
九、腳手架工程的搭設(shè)和拆除作業(yè)必須使用專業(yè)隊(duì)伍，整個(gè)搭設(shè)與拆除作業(yè)符合jgj130-2011《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》；腳手架施工前，由項(xiàng)目部報(bào)送腳手架特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)證書原件到安全科備案，安全科將隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員是否人證信息一致，如有人證信息部一致或無(wú)證上崗，罰項(xiàng)目部500元。
十、腳手架基礎(chǔ)必須夯實(shí)、平整、有墊木、鋼底座和掃地桿，掃地桿要水平，距地不大于20cm，違者每處罰架子工10元；腳手架底排水要暢通，優(yōu)先選用定型化、工具化的排水溝槽。
十一、從第一步架搭設(shè)連墻件，并按'兩步三跨'或'兩步兩跨'采用菱形或矩形布局，在不能留架眼的部位，可采用軟拉節(jié)與剛性拉節(jié)相結(jié)合的方式，連墻件靠近立桿設(shè)置，否則，每項(xiàng)缺少一處罰架子工10元。
十二、從第二步架設(shè)安全網(wǎng)，往上每隔一層或不大于2步架高度設(shè)一道層間網(wǎng)，必須先掛平網(wǎng)后鋪腳手板，安全平網(wǎng)的綁扎點(diǎn)不大于30cm；安全立網(wǎng)從第一步架開始，全封閉設(shè)置，全眼連接。立網(wǎng)、平網(wǎng)張網(wǎng)面不足，跟不上進(jìn)度、松垮、網(wǎng)有漏洞、破損老化現(xiàn)象，網(wǎng)內(nèi)有雜物，清理不及時(shí)，罰項(xiàng)目部200元，網(wǎng)非推薦產(chǎn)品，無(wú)'三證兩票 '的，每處罰項(xiàng)目部500元。
十三、操作層做到：腳手板鋪滿，每頁(yè)腳手板封三道，設(shè)擋腳板和兩道防護(hù)欄桿，有隨層網(wǎng)，雙排架靠墻部位鋪滿，間隙不大于15cm，否則每缺一頁(yè)腳手板罰架子工和項(xiàng)目部安全員各5元，出現(xiàn)探頭物件罰架子工和項(xiàng)目部安全員各20元。
十四、小橫桿靠近主節(jié)點(diǎn)設(shè)置且嚴(yán)禁拆除（操作層小橫桿間距不大于0.75米，操作層以下中間一根小橫桿可拆除）否則每缺少一根罰架子工5元。
十五、剪刀撐從轉(zhuǎn)角開始搭設(shè)，必須隨架體高度連續(xù)設(shè)置，相鄰剪刀撐間距不大于15米，只有1-3跨的架體設(shè)置'之'字撐。超過24米高架必須滿設(shè)剪刀撐，雙排架轉(zhuǎn)角，中間每隔6跨連續(xù)設(shè)內(nèi)撐，否則每缺少一處，罰架子工50元。
十六、腳手架采取掛牌驗(yàn)收制度，分步分段驗(yàn)收，住宅樓一般每層一戶為一驗(yàn)收段，框架工程每層隔15米左右為一驗(yàn)收段，由項(xiàng)目部安全員驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，如不驗(yàn)收就使用，罰使用人200元，不合格就掛牌罰安全員每段300元，驗(yàn)收后，無(wú)簽字驗(yàn)收手續(xù)，罰相關(guān)人員（安全員、使用人、搭設(shè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員）每段各10元。有安全平網(wǎng)的部位，靠墻一側(cè)必須封閉嚴(yán)密，小于30cm處用竹排封閉并封綁，大于30cm處用安全平網(wǎng)封閉，如靠墻部位封閉不嚴(yán)，則每一延長(zhǎng)米罰架子工10元。
十七、主體工程（拆模階段）應(yīng)搭設(shè)階梯形料臺(tái)，立桿必須從地面搭起，料臺(tái)長(zhǎng)為4跨，寬為2m，立網(wǎng)，擋腳板、欄桿、連墻件、荷載限量牌、操作層、靠墻部位、安全平網(wǎng)都應(yīng)齊全，否則，每一處不合格，罰架子工30元。
十八、主體工程必須搭設(shè)上人斜道，斜道坡度為1：3，防滑條宜為3-4cm木條，間隙不大于30cm，其搭設(shè)方法同外腳手架，否則罰項(xiàng)目部500元。
十九、在建工程按規(guī)范必須搭設(shè)進(jìn)出口防護(hù)棚，其長(zhǎng)度由建筑物的墜落半徑?jīng)Q定，寬度為3m，架體與建筑物之間必須封閉嚴(yán)密，否則，每一洞口罰架子工100元。
二十、外墻抹灰階段，必須有專業(yè)隊(duì)伍在前面設(shè)隨層網(wǎng)，鋪腳手板進(jìn)行防護(hù)，架體錯(cuò)層處防護(hù)要嚴(yán)，且不大于兩步，拆架必須由專業(yè)隊(duì)伍按先搭設(shè)的后拆的原則進(jìn)行，拆除物體嚴(yán)禁拋擲，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，否則罰架子工與項(xiàng)目部各50元拋擲架管每根罰款100元。
二十一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的搭設(shè)與拆除必須由專業(yè)電工來(lái)完成，每搭設(shè)完一部分臨時(shí)用電必須由安全科驗(yàn)收合格后方可使用，并對(duì)整個(gè)用電系統(tǒng)實(shí)行掛牌驗(yàn)收制度，不驗(yàn)收就使用的，罰項(xiàng)目部500元。
二十二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的搭設(shè)與拆除必須符合jgj48-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，按三相五線制采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)，否則罰電工100元。
二十三、必須按三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)的原則配電，無(wú)漏電保護(hù)器，罰項(xiàng)目部100元，如果失效未按周期測(cè)試罰電工50元。
二十四、配電箱、電纜等材料，必須是省推薦產(chǎn)品，且不達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，工地杜絕使用軟線和護(hù)套線，專用保護(hù)零線必須是綠黃雙色線，且在供電系統(tǒng)中不作他用，否則每處罰電工20元。
二十五、嚴(yán)禁采用附線方式做保護(hù)零線，必須保證保護(hù)零線有可靠的電氣連接，并接到電器外殼上。每個(gè)配電箱底必須做2.5平方毫米以上多股雙色銅芯線的兩根接地線。用接線帽與接地體可靠連接，接地體為角鋼、扁鐵或鋼管，保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，否則罰電工50元。
二十六、配電箱安裝距地面1.3-1.5m，固定牢固，移動(dòng)配電箱安裝高度為0.6m，電纜穿過箱體必須有護(hù)套，配電箱必須有工具式防護(hù)罩，移動(dòng)開關(guān)箱離設(shè)備不得大于3m，否則，每處罰電工20元。
二十七、樓上分箱電纜線沿架體穿護(hù)管用絕緣子固定，塔吊的電纜線沿塔體垂直穿護(hù)管用絕緣子固定，設(shè)施用電每間設(shè)觸電保安器，沿頂棚套用pvc管（槽）敷設(shè)，嚴(yán)禁設(shè)明線，否則罰電工100元。
二十八、配電箱、電閘的門、鎖、蓋、螺帽、標(biāo)簽必須齊整完好，每少一件罰電工10元。
二十九、嚴(yán)禁一閘多用或未經(jīng)漏電保護(hù)器接線，嚴(yán)禁用非標(biāo)準(zhǔn)材料代替保護(hù)線，違者每處罰電工30元。
三十、塔吊等高出建筑物的構(gòu)筑物頂部設(shè)避雷針，基礎(chǔ)處對(duì)角做2組接地線，用接線帽與接地體可靠連接，作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)做重復(fù)接地，否則每處罰款50元。
三十一、施工現(xiàn)場(chǎng)的電力系統(tǒng)，嚴(yán)禁利用大地作相線或零線，施工現(xiàn)場(chǎng)如遇外電線路需做外電防護(hù)時(shí)，必須報(bào)安全科審批。
三十二、塔吊的安裝與拆除作業(yè)必須由具備安裝（拆除）資質(zhì)的和安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)隊(duì)伍來(lái)完成，安裝（拆除）前項(xiàng)目部必須與安裝（拆除）隊(duì)伍簽定安全合同，與安裝作業(yè)人員逐一簽定技術(shù)交底，項(xiàng)目部將安裝拆除合同及安裝隊(duì)伍人員名單證件、塔吊工名單證件、塔吊備案手續(xù)報(bào)安全科備案，否則罰項(xiàng)目部1000元，項(xiàng)目部安全員200元。
三十三、塔吊安裝時(shí)，由安全科、設(shè)備科專職人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，安裝前由出租單位出具合格證明，安裝完畢后，由設(shè)備科組織人員將塔吊各種裝置調(diào)試齊全，會(huì)同安全科、項(xiàng)目部、出租單位、安裝單位共同驗(yàn)收后由安全科申請(qǐng)建委驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可使用，違反制度私自提前使用的由項(xiàng)目部承擔(dān)一切后果并罰項(xiàng)目部經(jīng)理1000元，罰安全員100元。
三十四、塔吊基礎(chǔ)必須留置砼試塊，基礎(chǔ)砼最邊緣離開建筑物外腳手架排水溝50cm，塔吊周圍設(shè)置排水措施。
三十五、塔吊的限位、保險(xiǎn)必須齊全靈敏，否則每項(xiàng)罰款100元，必須設(shè)置卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩防滑，吊鉤保險(xiǎn)及前臂（按照新作法）、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、塔帽的安全繩桿，必須在塔吊安裝前安裝完畢，否則每缺少一項(xiàng)罰款100元。塔吊的防松帽、開口銷、避雷針必須齊全，否則每項(xiàng)罰款50元。
三十六、吊車工吊裝前必須試吊，物料綁扎，放置要平穩(wěn)，牢固，吊裝鋼模板必須采用專用吊籠，吊裝易散落物體必須采用吊盤，否則罰項(xiàng)目部1000元。
三十七、所有吊索全部采用鋼絲繩，杜絕使用鐵絲，麻繩等材質(zhì)，不得使用自制吊鉤，必須使用卸扣，否則罰款項(xiàng)目部100元。塔吊起重繩或吊索起刺不及時(shí)更換的罰項(xiàng)目部每根100元。
三十八、塔吊工對(duì)吊裝過程負(fù)主要責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行'十不吊'原則，嚴(yán)禁違章作業(yè)，做到不安全不吊裝。
三十九、塔吊應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證存放在安全資料中備查，如無(wú)此類證明，塔吊嚴(yán)禁使用。
四十、在建工程安裝多臺(tái)塔吊，必須符合防碰撞措施，且有防碰撞方案，報(bào)安全科審批。
四十一、對(duì)液壓機(jī)、附著式塔機(jī)，必須在頂升一次，加一次附著后由設(shè)備科、安全科共同驗(yàn)收一次，否則罰項(xiàng)目部500元。
四十二、洞口、鄰邊無(wú)定型化、工具化防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不嚴(yán)密，罰項(xiàng)目部每處30元。
四十三、裝飾（抹灰）階段必須使用改進(jìn)型料斗，嚴(yán)禁搭設(shè)'背包式'卸料臺(tái)，否則罰項(xiàng)目部每個(gè)100元
四十四、吊籃必須使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的具有合格證的產(chǎn)品，杜絕使用自制吊籃，否則罰項(xiàng)目部1000元。
四十五、吊籃的保險(xiǎn)、安全鎖、副繩必須齊全，嚴(yán)禁采用沙袋做配重，否則罰項(xiàng)目部200元。
四十六、吊籃安裝完畢使用前必須由安全科、設(shè)備科驗(yàn)收合格并辦理簽字手續(xù)后方可使用，不驗(yàn)收就使用罰項(xiàng)目經(jīng)理500元、安全員50元，以后吊籃每移動(dòng)一次，必須由安全員驗(yàn)收一次，并辦理簽字手續(xù)，否則罰安全員50元。
四十七、嚴(yán)禁乘坐吊籠、井架上下，違者罰乘坐者及操作人員各30元，罰項(xiàng)目部20元。
四十八、施工機(jī)具應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，必須專人專機(jī)操作，安裝后必須由安全科、設(shè)備科共同驗(yàn)收合格掛牌后方可使用，并辦理簽字手續(xù)，不驗(yàn)收就使用罰使用人每機(jī)200元，罰項(xiàng)目部100元。
四十九、施工機(jī)具無(wú)定型化、工具化防護(hù)機(jī)棚或'帶病'作業(yè)。安全防護(hù)措施不全，每機(jī)罰項(xiàng)目部60元。
五十、機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部位必須有防護(hù)罩，違者每處罰項(xiàng)目部30元。攪拌機(jī)無(wú)手柄保險(xiǎn)或無(wú)料斗掛鉤保險(xiǎn)罰款30元，鋼絲繩不及時(shí)更換罰50元，施工機(jī)具無(wú)隨機(jī)開關(guān)罰款30元，。
五十一、杜絕使用多功能電刨，違者罰項(xiàng)目部1000元。
五十二、木工場(chǎng)地嚴(yán)禁吸煙，違者每人每次罰款10元，木工場(chǎng)地、焊割作業(yè)區(qū)，倉(cāng)庫(kù)、食堂處應(yīng)備齊消防器材，違者罰項(xiàng)目部每處100元。
五十三、辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求，辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)相互隔開， 杜絕在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。職工膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，否則罰項(xiàng)目部200元。
五十四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)綠化、美化、亮化，主干道路要硬化，物料堆放要齊，標(biāo)識(shí)牌要齊全、統(tǒng)一、有效?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工差，工地臟、亂、衛(wèi)生差，罰項(xiàng)目部300元，項(xiàng)目經(jīng)理100元。
五十五、安全技術(shù)資料應(yīng)由資料員主管，隨施工進(jìn)度及時(shí)整理，資料填寫應(yīng)做到項(xiàng)目齊全，內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)，字跡工整，手續(xù)完備，無(wú)代簽字，在每月21號(hào)前報(bào)安全科審查，未報(bào)審的，罰資料員100元?？⒐?5日內(nèi)將整套資料整理歸檔，否則每次罰資料員50元。
五十六、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，否則罰項(xiàng)目部500元。
五十七、凡進(jìn)場(chǎng)職工必須由項(xiàng)目經(jīng)理考核，選用身體健康、精神健康的人員，嚴(yán)禁雇傭60歲以上或身心不健康的或有精神病史的。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即辭退，違反規(guī)定發(fā)生問題的由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)全部責(zé)任。
五十八、凡未做要求的嚴(yán)格按照'一標(biāo)準(zhǔn)、五規(guī)范'及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)突發(fā)性、臨時(shí)性的防護(hù)，有項(xiàng)目部安全員當(dāng)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
五十九、對(duì)于工程施工期間發(fā)生安全事故的，必須在事故發(fā)生兩小時(shí)內(nèi)必須報(bào)公司技術(shù)安全科，隱瞞不報(bào)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款300元，并承擔(dān)一切責(zé)任。
六十、如果發(fā)生以上情況之一者，有安全科出具罰款單，并有工程管理人員簽字。如果管理人員拒絕簽字，則有安全科蓋章，經(jīng)辦人簽字生效，且罰款加倍。
第3篇 建筑工程安全管理一般規(guī)定
1、建筑施工企業(yè)必須取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、建筑施工企業(yè)從事建筑工程生產(chǎn)活動(dòng)，必須取得安全生產(chǎn)許可證。
3、從事建筑生產(chǎn)活動(dòng)的專業(yè)人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
4、在建筑施工企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（簡(jiǎn)稱三類人員）職務(wù)，應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員應(yīng)佩戴身份識(shí)別標(biāo)識(shí)牌，注明工作單位、姓名、崗位、編號(hào)等基本信息。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立安全臺(tái)帳，及時(shí)、全面、真實(shí)反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況。
第4篇 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定
第一條 （目的）為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 （定義）本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第四條 （與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系）建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。
其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。
第五條（設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條 （招投標(biāo)階段費(fèi)用確定）依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的費(fèi)率。
第七條 （合同內(nèi)容）建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。
實(shí)行項(xiàng)目總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 （費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系）建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的，建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 （建設(shè)單位義務(wù)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第十條 （工程監(jiān)理單位義務(wù)）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告。
第十一條 （施工單位義務(wù)）施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，專業(yè)分包單位對(duì)所分包的專項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
第十二條 （建設(shè)主管部門職責(zé)）建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 （建設(shè)單位法律責(zé)任）建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。
第十四條 （施工單位法律責(zé)任）施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條 （建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任）建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十六條 （實(shí)施細(xì)則）各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 （解釋權(quán)）本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 （實(shí)施日期）本規(guī)定自2005年 月 日起施行。
第5篇 建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定
第一條 (目的)為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
第三條 (定義)本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見附表。
建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第四條 (與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),安全施工費(fèi)組成。
其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi),危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。
第五條(設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條 (招投標(biāo)階段費(fèi)用確定)依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。
投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的費(fèi)率。
第七條 (合同內(nèi)容)建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。
實(shí)行項(xiàng)目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。
第八條 (費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系)建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。
第九條 (建設(shè)單位義務(wù))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第十條 (工程監(jiān)理單位義務(wù))工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告。
第十一條 (施工單位義務(wù))施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。
總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),專業(yè)分包單位對(duì)所分包的專項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
第十二條 (建設(shè)主管部門職責(zé))建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 (建設(shè)單位法律責(zé)任)建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。
第十四條 (施工單位法律責(zé)任)施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十五條 (建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任)建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第十六條 (實(shí)施細(xì)則)各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 (解釋權(quán))本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 (實(shí)施日期)本規(guī)定自2005年月日起施行。
