第1篇 受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)管理工作,保障進入受限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧窒息、有毒有害氣體中毒、火災、爆炸、高處墜落、觸電、機械損傷等事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的所有受限空間作業(yè)。
第二章 術語定義
第三條 受限空間: 是指封閉或部分封閉,與外界相對隔離,進入和撤離受到限制,不能自如進出,并非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的;自然通風不良、存在或可能產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆物質(zhì)、存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料或氧含量不足的空間。如各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器、地下室、窨井、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場所。我司受限空間主要有管網(wǎng)污水管道、檢查井、沉砂井、涵溝;廠內(nèi)配水井、下水道、接觸消毒池、二沉池、泵站等。
第四條 受限空間作業(yè):是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)活動。
我司受限空間作業(yè)主要指管網(wǎng)下井作業(yè)、廠內(nèi)下池作業(yè)。
第三章 職責
第五條 公司安全辦對受限空間作業(yè)進行安全管理,受限空間作業(yè)所在部門的安全員具體負責現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
第六條 作業(yè)負責人的職責。
受限空間作業(yè)所在部門的負責人是受限空間作業(yè)的負責人,應承擔以下職責:
(一)對受限空間作業(yè)安全負全面責任。
(二)在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,可安排人員進入受限空間作業(yè)。
(三)在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè)。
(四)檢查、確認應急準備情況、核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。
(五)對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入受限空間者進行勸阻或責令退出。
第七條 監(jiān)護人員的職責:
(一)監(jiān)護人員必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況。
(二).監(jiān)護人員應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
(三)監(jiān)護人員應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
(四)監(jiān)護人員應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
第八條 作業(yè)人員職責:
(一)嚴格按照已審批的任務、地點、時間作業(yè)。
(二)作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求。
(三)遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設施。
(三)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
(四)服從作業(yè)監(jiān)護人員的指揮。
(五)熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡方式。
(六)在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向監(jiān)護人員發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場。
第九條 審批人員的職責。
(一)審查《下井(下池)作業(yè)申請表》和《下井(下池)安全作業(yè)票》的辦理是否符合要求。
(二)要了解受限空間的內(nèi)外情況。
(三)督促檢查各項安全措施的落實情況。
第四章 作業(yè)前的安全管理
第十條 危險有害因素的辨識與確定。
(一)對受限空間的結(jié)構(gòu)、機械動能設備、介質(zhì)性質(zhì)、內(nèi)外物質(zhì)連接、照明、溫濕度、氧氣含量、通風和交叉作業(yè)等危險有害因素進行辨識。
(二)對受限空間內(nèi)所有氣體進行采樣分析,用定性和定量方法對危險有害因素的強弱進行確定。
第十一條 進行受限空間作業(yè)前制定完善的作業(yè)方案。
(一)受限空間作業(yè)的現(xiàn)場指揮人員、安全管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員等應具備的安全知識、安全技能和心理素質(zhì)。
(二)受限空間存在危險有害因素的結(jié)論。
(三)受限空間作業(yè)安全管理程序、內(nèi)外信息聯(lián)絡的條件和方式。
第十二條 制定安全防護措施。
(一)安全隔離。
受限空間與其它系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道、孔、洞等應采取插入盲板或拆除一段管道或嚴密封堵等方式進行有效隔離,與外界連接的動力電源應在停機后切斷,上鎖并加掛警示牌。
(二)清洗或置換。
根據(jù)介質(zhì)的特性,對受限空間進行清洗或置換,并達到下列要求:
氧含量:一般為18%~21%,在富氧環(huán)境下不大于23.5%。
有毒氣體(物質(zhì))濃度:符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2-2002)的規(guī)定。
可燃氣體濃度:被檢測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%時,其被測濃度不大于0.5%(體積百分比);當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%(體積百分比)。
(三)安全教育。
對參加受限空間作業(yè)的所有人員進行安全技術交底。
(四)配備個人防護用品。
給參加受限空間作業(yè)的所有人員配備崗位所需的符合標準要求的個人防護用品,作業(yè)器材符合安全規(guī)程的規(guī)定。
第十三條 制定事故應急救援預案。
(一)根據(jù)危險有害因素確定的結(jié)論,預測受限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故,制定有針對性的事故應急救援預案。
(二)準備應急救援器材,培訓應急救援人員,并進行演練。
第十四條 受限空間作業(yè)所在部門應在作業(yè)前向有關部門填報《下井(下池)作業(yè)申請表》。
(一)《下井(下池)作業(yè)申請表》由受限空間作業(yè)所在部門申請辦理,公司安全分管領導負責審批,無《下井(下池)作業(yè)申請表》不準作業(yè)。
(二)一處受限空間、同一作業(yè)內(nèi)容,辦理一張《下井(下池)作業(yè)申請表》;當受限空間的工藝、環(huán)境條件改變時,必須重新辦理《下井(下池)作業(yè)申請表》。
(三)《下井(下池)作業(yè)申請表》的審批人應履行審批職責。
第十五條 受限空間作業(yè)所在部門應在作業(yè)前填寫《下井(下池)安全作業(yè)票》和《下井(下池)安全技術交底書》。
第五章 作業(yè)過程中的安全管理
第十六條 作業(yè)前,現(xiàn)場指揮人員和安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)前的安全準備工作是否落實進行確認,有一項未落實嚴禁作業(yè)。
第十七條 受限空間作業(yè)前應進行通風。
(一)打開所有的孔、洞、門等,對受限空間進行自然通風,必要時可采取強制通風。
(二)采用管道通風時,送風前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析;禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。
第十八條 進行受限空間作業(yè),應嚴格執(zhí)行“先通風、先檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)。實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等;檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等;檢測標準與檢測工作應符合相關標準和要求。
(一)作業(yè)前30min內(nèi),應對受限空間有代表性的采樣點進行氣體采樣分析,分析合格后方可進入作業(yè)。
(二)作業(yè)期間至少每2h監(jiān)測1次,若監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化應加大監(jiān)測頻率;作業(yè)期間中斷作業(yè)超過30min時,應重新監(jiān)測分析;情況異常時,立即停止作業(yè),撤離作業(yè)人員;經(jīng)現(xiàn)場處理,采樣分析合格后方可恢復作業(yè)。 ’
(三)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施。
第十九條 安全用電。
(一)受限空間作業(yè)的照明電壓應小于等于36v,在潮濕容器或狹小場地作業(yè)時,照明電壓應小于等于12v。
(二)使用超過安全電壓的手持電動工具或進行電焊作業(yè)時,應配備漏電保護器。
(三)臨時用電的線路應符合標準規(guī)定。
(四)臨時用電線路裝置,應按規(guī)定架設和拆除,線路絕緣保證良好。
第二十條 受限空間作業(yè)應進行安全監(jiān)護。
(一)受限空間作業(yè)時,必須在其外面設專職監(jiān)護人員,做好應急防護措施,以確保安全。
(二)監(jiān)護人員必須履行職責,隨時與受限空間內(nèi)的作業(yè)人員進行聯(lián)系;有異常情況時,及時停止作業(yè)。
(三)監(jiān)護人員不得脫離崗位。
第二十一條 禁止進行以下作業(yè):
(一)無辦理審批的作業(yè)。
(二)與審批內(nèi)容不符的作業(yè)。
(三)無監(jiān)護人員的作業(yè)。
(四)超時作業(yè)。
(五)不明情況的盲目救護。
(六)禁止以下人員進入受限空間作業(yè):
1、在經(jīng)期、孕期、哺乳期的女性。
2、有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者。
3、患有深度近視、癲、高壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病,精神分裂癥等疾病者。
4、有外傷疤口尚未愈合者。
第二十二條 其它安全規(guī)定。
(一)受限空間作業(yè)時,應在其外面設置安全警告標志,并保持出入口暢通。
(二)在受限空間進行高處作業(yè)、動火作業(yè)或多工種、交叉作業(yè)時,其作業(yè)應符合相應標準和安全規(guī)定。
(三)在缺氧,有毒環(huán)境中,應配戴隔離式防毒面具。
(四)在易燃、易爆環(huán)境中,應使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具,不準穿戴化纖織物。
(五)在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,應穿戴好防腐蝕護具。
第六章 作業(yè)后的安全處理
第二十三條 清點作業(yè)人員,清理作業(yè)材料和工具,經(jīng)確認無誤后,由作業(yè)單位負責人簽字驗收。
第二十四條 作業(yè)單位與受限空間所在單位共同檢查受限空間作業(yè)現(xiàn)場,確認無問題后簽字交接。
第七章 附則
第二十五條 本規(guī)定由公司安全辦負責解釋。
第二十六條 本規(guī)定從下發(fā)之日起開始施行。
第2篇 大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為切實做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。
第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風情況較差,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進入者中毒、窒息等特點。
第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。
第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場所主要的受限空間
第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結(jié)水箱檢修、主油箱、小機油箱檢修、發(fā)電機定子端部檢修、石粉庫、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲油罐、疏水擴容器、壓縮空氣罐、干灰儲灰灌、污水處理各種罐體維護等。
實業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。
第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。
第六條建、構(gòu)筑物類:如進入電纜隧道敷設電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風不良的危險化學品倉庫、化糞池等其他地下設施。
第三章安全措施要求
第七條組織措施:
1.進入受限空間作業(yè)的人員應身體健康,無影響作業(yè)的疾病。
2.受限空間作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負責人必須到現(xiàn)場核實安全措施的落實情況,安全措施沒落實的禁止作業(yè)。
3.作業(yè)前,必須進行危害識別,必須綜合考慮以下因素:
(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;
(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;
(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;
(4)電擊,高、低溫,火災,燙傷、輻射,噪音等。
根據(jù)危害程度,制定相應的防范措施。
4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設監(jiān)護人,監(jiān)護人須堅守崗位,監(jiān)護人有權禁止他人進行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時,有權停止作業(yè)。監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。
5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時作業(yè),工作需要的特殊情況應經(jīng)生產(chǎn)副廠長批準。應根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時輪換。
第八條技術措施:
1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設備、管道與以上設備曾經(jīng)聯(lián)通的,應進行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。
在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。
2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標準的要求,方可批準作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時,應重新進行分析。
3.檢測儀器在使用前應進行校驗,必要時可進行小動物試驗。
4.對長期不通風,且可能存在有機物的受限空間,必須檢測硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳氣體濃度;否則應根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進行強制通風;或使用活體動物進行試驗。
5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時,工作人員應使用防墜器。大型容器設備內(nèi)作業(yè)應搭設架臺,并配備救護用具。
6.進入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動防護用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。
7.進入受限空間作業(yè),工器具應符合要求。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動工具或照明電壓>12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器。
8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
9.高溫作業(yè)時,應配備相應的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時可采取強行機械通風的措施來降低人員中暑的可能性。
10.受限空間內(nèi)動火、登高、探傷等作業(yè)應按規(guī)定辦理動火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實安全措施。
11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護人員分別清點人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設備內(nèi)部。
第四章應急救援
第九條3人及以上進入受限空間作業(yè)的,必須制定應急救援措施。
第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。
第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時,禁止盲目施救。
第五章 現(xiàn)場監(jiān)護
第十二條設備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護,并做好安全應急措施。
第十三條監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。
第十四條重大的設備被作業(yè)、應增加監(jiān)護人員、并隨時與設備外人員取得聯(lián)系。
第十五條監(jiān)護人員不得脫離崗位,設備內(nèi)事故搶救、救護人員必須作好自身防護,方能進入設備內(nèi)實施搶救。
第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理
1、 進入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。
3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。
4、作業(yè)結(jié)束后,需要認真檢查設備內(nèi)外,確認無問題,方可封閉設備。
5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關人員必須詳細填寫作業(yè)設備的具體名稱、作業(yè)時間、安全措施的落實情況和檢測數(shù)據(jù)的記錄。
6、 受限空間作業(yè)審批權限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測,檢修公司部和設備部落實各項安全措施,達到安全作業(yè)要求后,方可進入作業(yè)。
7、 《受限空間作業(yè)許可》
受限空間許可證
工
作
內(nèi)
容
施工單位
設備單位
作業(yè)區(qū)域
作業(yè)地點
進入工作描述(包括設備、工作內(nèi)容):
進入受限空間類別:□一般□特殊
安全工作方案□有 □無
附圖紙□有 □無
救援計劃□有 □無
作業(yè)
類型
□焊接
£吹掃
£切削
£清渣
£用電
□挖掘
£打磨
£噴砂
£架設
£噴涂
£檢測
£清洗
£鉆孔
£其它
生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境風險
施工作業(yè)風險
風險識別
風險措施
確認
風險識別
風險措施
確認
管道容器可燃氣體竄入
將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。
□
作業(yè)人員著裝不規(guī)范
穿著防靜電工作服和鞋。
□
塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì)
用蒸汽、氮氣或水徹底處理干凈。
□
作業(yè)工具使用時易產(chǎn)生火花
使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。
□
通風不良
打開所有通風孔和人孔,進行自然通風2小時以上
□
作業(yè)人員未按要求佩戴防護器具
作業(yè)人員對防護器具使用不熟練
按規(guī)定佩戴防護器具。
□
采取強制通風。
□
作業(yè)前隊作業(yè)人員進行器具使用的培訓和演練。
□
受限空間內(nèi)殘存可燃氣體和有毒有害氣體
對受限空間內(nèi)的氣體進行采樣分析,成績合格。
□
作業(yè)過程中有時有可燃氣體逸出
作業(yè)時間過長
作業(yè)人員佩戴可燃氣體報警器。
□
每()小時采樣一次。
□
受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時間不得超過( )分鐘。
□
人員出入口處有障礙物
清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標識。
□
人員作業(yè)時觸電
符合臨時用電安全管理規(guī)定,電源應安裝漏電保護器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。
□
人員應急救援設備不全
監(jiān)護人備好應急救援設備并且能夠熟練使用。
□
工具、材料進入前后數(shù)量不清
對人員、材料、工具進行登記和清點。
□
監(jiān)護人不在現(xiàn)場
外部設專人監(jiān)護,內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡信號和方法。
□
補充措施:
□
受限空間作業(yè)點周圍警示不明顯
作業(yè)點周圍警戒線拉好,出入口處設警示牌。
□
現(xiàn)場急救器材不夠
現(xiàn)場配備滅火器臺。
□
現(xiàn)場已配備急救器材。
□
現(xiàn)場配備氣防搶險車和人員。
□
補充措施:
□
注:安全措施欄由工作負責人在確認欄已實施項“√”,未實施項劃“×”。
設備部負責人確認:
工作票負責人確認:
氣
體
檢
測
結(jié)
果
檢測時間
檢測位置
氧氣濃度%
可燃氣體濃度lel%
有毒氣體濃度ppm
(名稱最高允許值)
本人確認工作開始前氣體檢測合格。
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
施工負責人:年月日時
工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表):
許
可
證
的
簽
批
我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認各項安全措施已落實,在作業(yè)過程中執(zhí)行相關安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時及時通知工作許可人。
申請人:
年月日時分
本人在工作開始前, 已掌握本次進入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對作業(yè)內(nèi)容及安全措施進行了現(xiàn)場檢查, 確認各項安全措施已落實。
工作負責人:
年月日時分
安監(jiān)部監(jiān)護人:
年月 日時分
設備部監(jiān)護人:
年月 日時分
會簽
我保證作業(yè)風險削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實,能夠滿足作業(yè)安全需要。
當值值長:年 月 日時分
部門負責人
部門:公司:
年 月 日 時分
設備部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
安監(jiān)部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
單位負責人:
分廠主管領導:
年 月 日 時分
本人已審核與本許可證相關的文件,并確認符合進入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進行了檢查, 確認安全措施已落實,同意作業(yè)。
批準人:
年月日時分
相
關
方
本人確認收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將安排人員對此項工作給與關注和配合,并和相關各方保持聯(lián)系。
單位:確認人:年月 日 時分
單位:確認人:年月日 時分
有效期
從年月日時分至年月日時分
延
期
本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
關
閉
□許可證到期,同意關閉。
□工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已恢復到正常狀態(tài),同意許可證關閉。
作業(yè)結(jié)束時間:年 月 日時分
申請人:
年 月 日時 分
監(jiān)護人:
年 月 日時 分
批準人:
年 月 日時 分
取
消
因以下原因,此許可證取消:
申請人:
年月 日時分
批準人:
年月日時分
備
注
1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應統(tǒng)一編號。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場;第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準人處;如涉及相關方,需將第一聯(lián)復印交相關方,以示溝通。
2. 取消作業(yè)應由提出人和批準人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
3. 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應交還給批準人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)
第六章 附則
第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 大唐南京發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為切實做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。
第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風情況較差,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進入者中毒、窒息等特點。
第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。
第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場所主要的受限空間
第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結(jié)水箱檢修、主油箱、小機油箱檢修、發(fā)電機定子端部檢修、石粉庫、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲油罐、疏水擴容器、壓縮空氣罐、干灰儲灰灌、污水處理各種罐體維護等。
實業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。
第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。
第六條建、構(gòu)筑物類:如進入電纜隧道敷設電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風不良的危險化學品倉庫、化糞池等其他地下設施。
第三章安全措施要求
第七條組織措施:
1.進入受限空間作業(yè)的人員應身體健康,無影響作業(yè)的疾病。
2.受限空間作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負責人必須到現(xiàn)場核實安全措施的落實情況,安全措施沒落實的禁止作業(yè)。
3.作業(yè)前,必須進行危害識別,必須綜合考慮以下因素:
(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;
(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;
(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;
(4)電擊,高、低溫,火災,燙傷、輻射,噪音等。
根據(jù)危害程度,制定相應的防范措施。
4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設監(jiān)護人,監(jiān)護人須堅守崗位,監(jiān)護人有權禁止他人進行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時,有權停止作業(yè)。監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。
5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時作業(yè),工作需要的特殊情況應經(jīng)生產(chǎn)副廠長批準。應根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時輪換。
第八條技術措施:
1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設備、管道與以上設備曾經(jīng)聯(lián)通的,應進行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。
在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。
2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標準的要求,方可批準作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時,應重新進行分析。
3.檢測儀器在使用前應進行校驗,必要時可進行小動物試驗。
4.對長期不通風,且可能存在有機物的受限空間,必須檢測硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳氣體濃度;否則應根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進行強制通風;或使用活體動物進行試驗。
5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時,工作人員應使用防墜器。大型容器設備內(nèi)作業(yè)應搭設架臺,并配備救護用具。
6.進入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動防護用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。
7.進入受限空間作業(yè),工器具應符合要求。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動工具或照明電壓>12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器。
8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
9.高溫作業(yè)時,應配備相應的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時可采取強行機械通風的措施來降低人員中暑的可能性。
10.受限空間內(nèi)動火、登高、探傷等作業(yè)應按規(guī)定辦理動火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實安全措施。
11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護人員分別清點人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設備內(nèi)部。
第四章應急救援
第九條3人及以上進入受限空間作業(yè)的,必須制定應急救援措施。
第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。
第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時,禁止盲目施救。
第五章 現(xiàn)場監(jiān)護
第十二條設備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護,并做好安全應急措施。
第十三條監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。
第十四條重大的設備被作業(yè)、應增加監(jiān)護人員、并隨時與設備外人員取得聯(lián)系。
第十五條監(jiān)護人員不得脫離崗位,設備內(nèi)事故搶救、救護人員必須作好自身防護,方能進入設備內(nèi)實施搶救。
第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理
1、 進入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。
3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。
4、作業(yè)結(jié)束后,需要認真檢查設備內(nèi)外,確認無問題,方可封閉設備。
5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關人員必須詳細填寫作業(yè)設備的具體名稱、作業(yè)時間、安全措施的落實情況和檢測數(shù)據(jù)的記錄。
6、 受限空間作業(yè)審批權限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測,檢修公司部和設備部落實各項安全措施,達到安全作業(yè)要求后,方可進入作業(yè)。
7、 《受限空間作業(yè)許可》
受限空間許可證
工 作 內(nèi) 容 | 施工單位 | 設備單位 | |||||||||||||||||||||||
作業(yè)區(qū)域 | 作業(yè)地點 | ||||||||||||||||||||||||
進入工作描述(包括設備、工作內(nèi)容): | |||||||||||||||||||||||||
進入受限空間類別:□一般□特殊 | |||||||||||||||||||||||||
安全工作方案□有 □無 | 附圖紙□有 □無 | 救援計劃□有 □無 | |||||||||||||||||||||||
作業(yè) 類型 | □焊接 | £吹掃 | £切削 | £清渣 | £用電 | □挖掘 | £打磨 | £噴砂 | |||||||||||||||||
£架設 | £噴涂 | £檢測 | £清洗 | £鉆孔 | £其它 | ||||||||||||||||||||
生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境風險 | 施工作業(yè)風險 | ||||||||||||||||||||||||
風險識別 | 風險措施 | 確認 | 風險識別 | 風險措施 | 確認 | ||||||||||||||||||||
管道容器可燃氣體竄入 | 將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。 | □ | 作業(yè)人員著裝不規(guī)范 | 穿著防靜電工作服和鞋。 | □ | ||||||||||||||||||||
塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì) | 用蒸汽、氮氣或水徹底處理干凈。 | □ | 作業(yè)工具使用時易產(chǎn)生火花 | 使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。 | □ | ||||||||||||||||||||
通風不良 | 打開所有通風孔和人孔,進行自然通風2小時以上 | □ | 作業(yè)人員未按要求佩戴防護器具 作業(yè)人員對防護器具使用不熟練 | 按規(guī)定佩戴防護器具。 | □ | ||||||||||||||||||||
采取強制通風。 | □ | 作業(yè)前隊作業(yè)人員進行器具使用的培訓和演練。 | □ | ||||||||||||||||||||||
受限空間內(nèi)殘存可燃氣體和有毒有害氣體 | 對受限空間內(nèi)的氣體進行采樣分析,成績合格。 | □ | 作業(yè)過程中有時有可燃氣體逸出 作業(yè)時間過長 | 作業(yè)人員佩戴可燃氣體報警器。 | □ | ||||||||||||||||||||
每()小時采樣一次。 | □ | 受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時間不得超過( )分鐘。 | □ | ||||||||||||||||||||||
人員出入口處有障礙物 | 清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標識。 | □ | 人員作業(yè)時觸電 | 符合臨時用電安全管理規(guī)定,電源應安裝漏電保護器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。 | □ | ||||||||||||||||||||
人員應急救援設備不全 | 監(jiān)護人備好應急救援設備并且能夠熟練使用。 | □ | 工具、材料進入前后數(shù)量不清 | 對人員、材料、工具進行登記和清點。 | □ | ||||||||||||||||||||
監(jiān)護人不在現(xiàn)場 | 外部設專人監(jiān)護,內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡信號和方法。 | □ | 補充措施: | □ | |||||||||||||||||||||
受限空間作業(yè)點周圍警示不明顯 | 作業(yè)點周圍警戒線拉好,出入口處設警示牌。 | □ | |||||||||||||||||||||||
現(xiàn)場急救器材不夠 | 現(xiàn)場配備滅火器臺。 | □ | |||||||||||||||||||||||
現(xiàn)場已配備急救器材。 | □ | ||||||||||||||||||||||||
現(xiàn)場配備氣防搶險車和人員。 | □ | ||||||||||||||||||||||||
補充措施: | □ | 注:安全措施欄由工作負責人在確認欄已實施項“√”,未實施項劃“×”。 | |||||||||||||||||||||||
設備部負責人確認: | 工作票負責人確認: | ||||||||||||||||||||||||
氣 體 檢 測 結(jié) 果 | 檢測時間 | ||||||||||||||||||||||||
檢測位置 | |||||||||||||||||||||||||
氧氣濃度% | |||||||||||||||||||||||||
可燃氣體濃度lel% | |||||||||||||||||||||||||
有毒氣體濃度ppm (名稱最高允許值) | |||||||||||||||||||||||||
本人確認工作開始前氣體檢測合格。 | 確認人: | 確認人: | 確認人: | 確認人: | 確認人: | 確認人: | |||||||||||||||||||
施工負責人:年月日時 | |||||||||||||||||||||||||
工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表): |
許
可
證
的
簽
批
我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認各項安全措施已落實,在作業(yè)過程中執(zhí)行相關安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時及時通知工作許可人。
申請人:
年月日時分
本人在工作開始前, 已掌握本次進入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對作業(yè)內(nèi)容及安全措施進行了現(xiàn)場檢查, 確認各項安全措施已落實。
工作負責人:
年月日時分
安監(jiān)部監(jiān)護人:
年月 日時分
設備部監(jiān)護人:
年月 日時分
會簽
我保證作業(yè)風險削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實,能夠滿足作業(yè)安全需要。
當值值長:年 月 日時分
部門負責人
部門:公司:
年 月 日 時分
設備部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
安監(jiān)部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
單位負責人:
分廠主管領導:
年 月 日 時分
本人已審核與本許可證相關的文件,并確認符合進入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進行了檢查, 確認安全措施已落實,同意作業(yè)。
批準人:
年月日時分
相
關
方
本人確認收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將安排人員對此項工作給與關注和配合,并和相關各方保持聯(lián)系。
單位:確認人:年月 日 時分
單位:確認人:年月日 時分
有效期
從年月日時分至年月日時分
延
期
本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
關
閉
□許可證到期,同意關閉。
□工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已恢復到正常狀態(tài),同意許可證關閉。
作業(yè)結(jié)束時間:年 月 日時分
申請人:
年 月 日時 分
監(jiān)護人:
年 月 日時 分
批準人:
年 月 日時 分
取
消
因以下原因,此許可證取消:
申請人:
年月 日時分
批準人:
年月日時分
備
注
1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應統(tǒng)一編號。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場;第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準人處;如涉及相關方,需將第一聯(lián)復印交相關方,以示溝通。
2. 取消作業(yè)應由提出人和批準人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
3. 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應交還給批準人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)
第六章 附則
第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 受限空間作業(yè)安全管理程序
1目的
為消除或控制受限空間作業(yè)的危險源,防止爆炸、火災、缺氧(窒息)、急慢性中毒等事故的發(fā)生,降低受限空間作業(yè)風險,明確受限空間作業(yè)安全管理工作的流程及分工,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于上海寶鋼國際經(jīng)濟貿(mào)易有限公司(以下簡稱公司)下屬各生產(chǎn)單元。
3定義
3.1受限空間(或稱密閉空間)是指與外界相對隔離,進出口受限,自然通風不良,足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間。如管道、容器、槽、罐、塔、爐膛、鍋筒、料倉、反應釜、窨井、下水道、坑(池)或其它封閉、半封閉場所。
3.2受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間內(nèi)進行的作業(yè)。
4職責
4.1工廠管理部
4.1.1制定和完善公司受限空間作業(yè)安全管理程序;提供相關的安全專業(yè)技術支持,必要時對作業(yè)過程進行跟蹤監(jiān)、控管理。
4.2相關子公司
4.2.1通過合同向檢修協(xié)力供應商明確公司受限空間作業(yè)安全要求。
4.2.2必要時參加審核受限空間檢修作業(yè)專項安全技術方案,檢(抽)查、評估受限空間檢修作業(yè)實施過程的安全管理落實情況, 負責落實對檢修協(xié)力單位的考核評價。
4.2.3通過向技改協(xié)力供應商下發(fā)文件明確公司受限空間作業(yè)安全要求。
4.2.4辨識本單位存在的受限空間,并進行分析(檢測)、評估,確定每個受限空間的準許進入條件。
4.2.5建立本單位受限空間管理檔案,制定本單位受限空間作業(yè)進入人員的崗位(安全)規(guī)程,并保證相關人員能隨時得到有關的管理程序和崗位規(guī)程。
4.2.6督促檢修協(xié)力供應商編制受限空間檢修作業(yè)專項安全技術方案并組織審核。
4.2.7負責驗證協(xié)力供應商受限空間作業(yè)準許進入條件并簽發(fā)準入審批表;負責提供相關的安全教育、安全交底,提供受限空間作業(yè)必要的安全防護設施。
4.2.8負責本單位區(qū)域內(nèi)受限空間作業(yè)安全監(jiān)管,檢查、評估實施過程的安全管理落實情況,負責辦理作業(yè)終結(jié)手續(xù)。
5業(yè)務流程圖見附件一
6流程要求
6.1工廠管理部制(修)訂公司受限空間作業(yè)安全管理程序。
6.2(關鍵控制活動)各相關單位根據(jù)《受限空間作業(yè)安全管理程序》規(guī)定的受限空間的許可范圍以及原則,對本單位區(qū)域內(nèi)(含建設、技改項目)的需要許可的受限空間進行辨識,填寫受限空間辨識清單(詳見表格編號-01a))。
6.3(關鍵控制活動)各相關單位根據(jù)《受限空間作業(yè)安全管理程序》對辨識的需要許可的受限空間進行評估,確定每個需要工作許可的受限空間的準許進入條件,建立受限空間管理檔案。
6.4存在需要許可的受限空間的單位,在受限空間入口處設置“受限空間(或密閉空間),未經(jīng)工作許可不得入內(nèi)”的警示標識。本單位人員需進入受限空間作業(yè)的應制訂相應的崗位規(guī)程。
6.5項目單位督促檢修協(xié)力供應商編制受限空間專項安全技術方案,并組織審查;工程管理部督促技改協(xié)力供應商編制受限空間專項安全技術方案,并組織審查。
6.6項目單位為作業(yè)者(含所在區(qū)域協(xié)力作業(yè))提供有關的安全教育、安全交底,告知受限空間作業(yè)存在的危險源以及相應的控制與應急措施。
6.7項目單位為本單位進入受限空間作業(yè)人員提供必要的安全防護設施、個體防護用品及檢測報警儀器。
6.8專項安全技術方案審查通過后,相關單位應分別督促檢修協(xié)力供應商、技改協(xié)力供應商填寫的《受限空間作業(yè)許可審批表》(詳見表格編號-02a)報項目單位。
6.9(關鍵控制活動)項目單位對檢修協(xié)力供應商、技改協(xié)力供應商的作業(yè)人員、系統(tǒng)隔離措施、檢測數(shù)據(jù)、相應的防護措施以及監(jiān)測報警、通風、通訊、個人防護、應急救援等設備的準備情況對照該受限空間準許進入條件進行驗證,驗證符合后簽發(fā)審批表。
6.10發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)超標、隔離通風措施失效、作業(yè)人員出現(xiàn)異常行為、受限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險情、監(jiān)護者不能安全有效地履行職責等禁止作業(yè)條件時,作業(yè)許可關閉,現(xiàn)場重新進行處理,符合初始作業(yè)許可條件經(jīng)作業(yè)許可人簽字確認后,方可繼續(xù)作業(yè)。
6.11各相關單位對受限空間作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查,提出評價意見,報工廠管理部備案,并落實評價考核。
6.12受限空間的作業(yè)完成后,項目單位項目負責人現(xiàn)場確認所有作業(yè)人員及所攜帶的材料和工具完成撤離,在受限空間作業(yè)許可審批表作業(yè)終結(jié)欄簽字,作業(yè)終結(jié)。
擬稿:徐偉日期:2023年10月 8 日
審核:宋暉日期2023年10月 13日
第5篇 煉鋼廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為了加強受限空間作業(yè)的安全管理,使標準更具有可操作性和符合實際情況,更好地保護受限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止事故發(fā)生,根據(jù)國家《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》gb8958-2006、《煉鋼安全規(guī)程》aq2001-2004、《本鋼受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》等相關規(guī)定,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于在本鋼煉鋼廠區(qū)域內(nèi)維修、施工等所有涉及受限空間作業(yè)的安全管理。
3術語和定義
3.1 缺氧:作業(yè)場所空氣中的氧含量低于0.195的狀態(tài)。
3.2 缺氧危險作業(yè):具有潛在的和明顯的缺氧條件下的各種作業(yè),主要包括一般缺氧危險作業(yè)和特殊缺氧危險作業(yè)。
3.3 一般缺氧危險作業(yè):在作業(yè)場所中的單純?nèi)毖跷kU作業(yè)。
3.4 特殊缺氧危險作業(yè):在作業(yè)場所中同時存在或可能產(chǎn)生其他有害氣體的缺氧危險作業(yè)。
4 受限空間作業(yè)場所分類
4.1受限空間分為以下三類:
4.1.1密閉設備:指貯罐、塔(釜)、除塵器、蓄熱器、真空泵、箱體、煙道及鍋爐等。
4.1.2地下受限空間:包括地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、井、地窖、污水池(井)及化糞池等。
4.1.3地上受限空間:包括料倉、氣體閥室等封閉空間。
5作業(yè)許可證管理
5.1在進入受限空間作業(yè)前,必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
5.2許可證采用集團公司統(tǒng)一格式(見附件)。
5.3許可證由作業(yè)負責人填寫,生產(chǎn)運行負責人、點檢員和安全員確認后,由車間(科室)主管領導負責審批簽發(fā)。
5.4許可證一式二聯(lián),第一聯(lián)由運行控制室或崗位人員保管、登記;第二聯(lián)由作業(yè)人員作業(yè)時攜帶。
5.5許可證的有效期為當次作業(yè)項目周期,當作業(yè)內(nèi)容或現(xiàn)場條件發(fā)生改變時,應重新辦理許可證。
5.6許可證應具體寫清危險源和相應的控制措施。采樣分析數(shù)據(jù)由業(yè)主單位專業(yè)人員填寫。
5.7作業(yè)負責人、車間(科室)主管領導對許可證的安全措施全面性、可靠性負責;生產(chǎn)運行負責人、點檢員對現(xiàn)場是否落實安全措施負責;安全員負責整個過程監(jiān)督。
6受限空間作業(yè)安全要求與安全防護措施
6.1 廠屬密閉設備、受限空間必須在明顯處設有文字提示:所屬部位;氣體性質(zhì);危害類型;先通風、后確認、經(jīng)檢測、再進入的標識。
6.2凡密閉設備、有限空間附近,必須設置空壓風管道或風機,作為凈化密閉設備、設施的安全設施。
6.3作業(yè)單位應指派專門人員現(xiàn)場監(jiān)護。
6.4 作業(yè)前
6.4.1車間點檢員下工作票,對作業(yè)負責人進行書面安全告知,作業(yè)負責人進行確認并簽字。作業(yè)負責人負責向作業(yè)人員和監(jiān)護人員告知。
6.4.2 當作業(yè)場所同時存在有害氣體管路時,作業(yè)前,車間負責組織采取可靠措施阻斷所有對作業(yè)場所產(chǎn)生安全影響的能源介質(zhì),負責清洗置換空間內(nèi)的有毒有害、腐蝕性等物質(zhì),并經(jīng)雙方確認。
6.4.3作業(yè)前,作業(yè)人員負責在開關、閥門、受限空間入口等處掛警示牌,必要時上鎖或派專人監(jiān)護。
6.4.4按照先檢測后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須準確進行氣體采樣分析。車間負責受限空間氣體采樣分析,取樣應在作業(yè)前30分鐘內(nèi)進行,設備內(nèi)部任何部位的氧含量控制在19.5~23%之間,有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的指標,不合格不得許可作業(yè)。作業(yè)期間應連續(xù)監(jiān)測,并至少每隔4小時取樣復查一次。在氣體采樣分析前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
6.5 作業(yè)中
6.5.1受限空間必須保持良好通風,進入空間人員必須攜帶報警器,必要時,佩戴空氣呼吸器。
6.5.2進入受限空間作業(yè)應使用安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12v;易燃易爆場所,應使用防爆工具,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝。
6.5.3進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
6.6 主要防護措施
6.6.1 監(jiān)測人員必須裝備準確可靠的分析儀器,并且應定期標定、維護,儀器的標定和維護應符合相關國家標準的要求。
6.6.2 在已確定為缺氧作業(yè)環(huán)境的作業(yè)場所,必須采取充分的通風換氣措施,使該環(huán)境空氣中氧含量在作業(yè)過程中始終保持在19.5~23%之間。嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.6.3 作業(yè)人員必須配備空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。嚴禁使用過濾式面具。
6.6.4 當存在因缺氧窒息、中毒而墜落的危險時,作業(yè)人員必須使用安全帶(繩),并在適當位置可靠地安裝必要的安全繩網(wǎng)設備。
6.6.5 在每次作業(yè)前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶(繩)。發(fā)現(xiàn)異常應立即更換,嚴禁勉強使用。
6.6.6 在作業(yè)人員進人受限空間作業(yè)場所前和離開時應準確清點人數(shù)。
6.6.7 在存在缺氧、中毒危險作業(yè)時,必須安排監(jiān)護人員。監(jiān)護人員應密切監(jiān)視作業(yè)狀況,不得離崗。發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時采取有效的措施。
6.6.8 作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號,并保持有效聯(lián)絡。
6.6.9 如果作業(yè)現(xiàn)場的缺氧、中毒危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所。
6.6.10 嚴禁無關人員進人受限空間及缺氧作業(yè)場所,并應在醒目處做好標志。
6.6.11當作業(yè)場所空氣中同時存在有害氣體時,必須在測定氧含量的同時測定有害氣體的含量,并根據(jù)測定結(jié)果采取相應的措施。在作業(yè)場所的空氣質(zhì)量達到標準后方可作業(yè)。
6.6.12 在密閉容器內(nèi)使用氬、二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,使氧含量保持在19.5~23%之間。
6.6.13 在通風條件差的作業(yè)場所,如地下室、罐體等,須配備二氧化碳滅火器時,應將滅火器放置牢固,禁止隨便啟動,防止二氧化碳意外泄出。在放置滅火器的位置應設立明顯的標志。
6.6.14 當作業(yè)人員在密閉設備內(nèi)部作業(yè)時,如果供作業(yè)人員出入的門或窗不能很容易地從內(nèi)部打開而又無通訊、報警裝置時。嚴禁關閉門或窗。
6.6.15當作業(yè)人員在密閉設備內(nèi)作業(yè)時,一般應打開出入口的門或蓋。如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓狀態(tài)的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
6.6.16 在受限空間進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所。如與作業(yè)場所相通的空間中存在缺氧空氣,應直接排出,防止缺氧空氣進人作業(yè)場所。
7受限空間作業(yè)相關人員應掌握的安全知識
7.1 對作業(yè)負責人
7.1.1 與缺氧作業(yè)有關的法規(guī)、制度。
7.1.2 產(chǎn)生缺氧、中毒危險的原因、缺氧癥的癥狀、職業(yè)禁忌癥、防止措施以及缺氧癥、中毒的急救知識
7.1.3 防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用、檢查和維護常識。
7.1.4 作業(yè)場所空氣中氧氣的濃度及有害物質(zhì)的測定方法。
7.1.5 事故應急措施與事故應急預案。
7.2 對作業(yè)人員和監(jiān)護人員
7.2.1 受限空間的窒息危險性和安全作業(yè)的要求。
7.2.2 防護用品、呼吸保護器具及搶救裝置的使用知識。
7.2.3 事故應急措施與事故應急預案。
8 事故應急救援
8.1 對受限空間作業(yè)場所應制定事故應急救援預案。
8.2 當發(fā)現(xiàn)缺氧、中毒危險時,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。出現(xiàn)中毒、窒息的緊急情況時,應采取可靠措施救援,不得盲目施救,防止因救援而致事故擴大。
8.3 發(fā)生缺氧、中毒危險時,作業(yè)人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。
8.4 在存在缺氧、中毒危險的作業(yè)場所,必須配備搶救器具。如:呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設備。以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.5 對已患缺氧癥及中毒的作業(yè)人員應立即給予急救和醫(yī)療處理。
9附則
9.1本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
附件:受限空間作業(yè)許證
第6篇 受限空間作業(yè)安全管理標準
安全措施:
一、在此區(qū)域作業(yè),進入前必須進行強制通風30分鐘以上,禁止使用氧氣通風;
二、在此區(qū)域工作不準超過兩人,進入前應使用氣體報警儀(如便攜泵吸式氣體檢測儀)對該區(qū)域的有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測儀器在使用前應進行校驗,以確保指示正確;
三、在此區(qū)域使用潛水泵、通風機及行燈等電氣工具時應認真檢查電源線不得有裸露部位,確保絕緣良好。作業(yè)時要使用12伏以下照明電源,行燈變壓器及漏電保護器必須放置在入口2米以外。在使用潛水泵抽水過程中人員禁止進行檢修及操作;
四、在此區(qū)域進行焊接作業(yè)時必須做好絕緣措施,敷設絕緣橡膠板,作業(yè)人員應穿絕緣鞋,戴絕緣手套,電焊帶不能有裸漏部位,電焊鉗應使用絕緣合格的材料;
五、在缺陷處理或系統(tǒng)運行方式變化需要操作閥門或進行放水時,應先將閥門緩慢開啟1/4圈進行泄壓,在確認無異常情況后,方可根據(jù)現(xiàn)場情況逐步開啟閥門,禁止將閥門一次全開。放水或排氣操作前必須對井室內(nèi)溫度進行測試,確認井室內(nèi)溫度小于40℃時方可進入,同時要密切關注熱網(wǎng)水溫,以防止工作人員缺氧窒息或燙傷,造成人身傷害;
六、在拆卸閥門時,應首先檢查并確認高位排空氣門處于開啟狀態(tài),并檢查確認與其相連的部位介質(zhì)已經(jīng)排空或已全部隔斷,確認系統(tǒng)內(nèi)壓力為零后方可進行;
七、要求井外的監(jiān)護人員(不得少于二人)應不間斷的監(jiān)護,并經(jīng)常與井內(nèi)作業(yè)人員進行通話(間隔時間不能超過一分鐘),觀察井內(nèi)作業(yè)人員是否有異常動作,若有異常動作,監(jiān)護人應立即將井內(nèi)作業(yè)人員通過安全繩協(xié)助作業(yè)人員脫離作業(yè)場地,除去防毒面具并進行緊急施救。同時,要立即起動相應的事故應急救援預案,將傷者及時送往醫(yī)院救治。
八、作業(yè)人員進入該區(qū)域必須系安全繩并正確使用雙背肩安全帶,安全繩的末端留在井外部分不少于1.5米并固定牢固,便于井外監(jiān)護人員施救。
青海鹽湖機電維保辦公室唐道安整理。
第7篇 船舶受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定范本
1 目的
為確保船舶及海工(以下簡稱船舶)建造受限空間作業(yè)的安全,防止發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
適用于各船舶建造企業(yè)。
3 定義
受限空間作業(yè)是指工廠的各種設備內(nèi)部(爐、罐、倉、管道、煙道等)和工廠的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所(船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設施或通風不暢的場所等)。總之,一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所都叫受限空間(作業(yè)受到限制的空間),在受限空間的作業(yè)都稱為受限空間作業(yè)。
船舶受限空間包括:雙層底、管子弄、邊柜、艏尖艙、油艙、油柜、泵艙、隔離艙、錨鏈艙、艉軸弄、鍋爐內(nèi)部、應急消防泵房、舵桿弄、污水艙/柜、污油艙/柜、符合條件的分段等。
4 管理職責
4.1 企業(yè)船舶建造項目組負責合理安排受限空間作業(yè),做好作業(yè)的監(jiān)督和檢查。
4.2 企業(yè)各生產(chǎn)部門負責做好本部門作業(yè)人員受限空間作業(yè)的安全教育和日常安全管理工作,確保作業(yè)安全。
5 管理要求
5.1 作業(yè)審批要求
5.1.1 船舶建造施工過程中,受限空間進行作業(yè)時,應進行審批,落實測氧、測爆要求和施工安全措施后,方可進行作業(yè),防止艙內(nèi)積聚有毒有害氣體或缺氧而發(fā)生意外。各企業(yè)應結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點,制定受限空間作業(yè)審批制度,明確申報審批流程,合理設定審批時限,明確施工安全要求和安全措施。審批證書內(nèi)容應包括:船名、申請單位、作業(yè)班組、作業(yè)部位、負責人、計劃作業(yè)時間、施工安全措施和測氧(測爆)落實、審批人員意見等。
5.1.2 各企業(yè)受限空間進行其它危險作業(yè)項目時,按照《船舶及海工建造危險作業(yè)許可制度》要求,做好危險作業(yè)的審批和過程控制。
5.2 受限空間作業(yè)基本安全要求
5.2.1 艙內(nèi)含氧量、可燃氣體、有毒有害氣體濃度應滿足施工要求,其中含氧量應為19.5%~23%,可燃氣體濃度應低于爆炸下限的1%,二氧化碳氣體含量應低于1%。
5.2.2 艙內(nèi)通道及作業(yè)點應設置足夠的照明,確保作業(yè)和行走安全,作業(yè)人員應攜帶手電筒。受限空間作業(yè)的照明按照《施工照明使用管理規(guī)定》執(zhí)行。
5.2.3 受限空間作業(yè)應進行有效通風,尤其是電氣焊、油漆等產(chǎn)生有毒有害氣體作業(yè),夏季應考慮防暑降溫對艙內(nèi)進行必要通風,改善工人作業(yè)環(huán)境。通風管應遵循“誰使用誰拉設,誰使用誰負責”的原則,及時修補和更換破損鳳管,禁止用焊條連接風管。
5.2.4 作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,應在道門口掛好進艙牌。
5.2.5 進艙作業(yè)應實行雙人監(jiān)護制,禁止單人作業(yè)。
5.2.6 進艙的電焊線、焊鉗、氧氣管、天然氣管必須檢查確認完好,氧氣管、天然氣管進入艙室部分應盡量減少接頭,防止接頭處發(fā)生漏氣。作業(yè)人員離開艙室時,必須關閉總開關,并將氧氣管和天然氣管撤出艙室。
5.2.7 作業(yè)人員應熟悉艙室結(jié)構(gòu),清楚進出路徑,并確保進出路徑暢通。
5.3 應急處置要求
5.3.1 缺氧的應急處置要求
a.當發(fā)現(xiàn)缺氧危險時,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。
b.發(fā)生缺氧危險時,作業(yè)人員和搶救人員必須立即使用隔離式呼吸保護器具。
c.對已患缺氧癥的作業(yè)人員應立即給予急救和醫(yī)療處理。
急性缺氧癥狀的主要表現(xiàn)
5.3.2 動能風管(氧氣、天然氣、二氧化碳/惰性氣體)泄露應急處置
a.當發(fā)現(xiàn)動能風管泄露后,必須立即停止作業(yè),讓作業(yè)人員迅速離開作業(yè)現(xiàn)場。
b.通知工程主管/作業(yè)長、安全主管,對艙內(nèi)的含氧量及可燃氣體濃度進行檢測,超標時應立即采取有效通風措施進行通風。
c.待檢測合格滿足施工安全后方可繼續(xù)進行作業(yè)
6 本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋
第8篇 燒結(jié)廠危險受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為了加強全廠危險(受限空間)作業(yè)的安全管理,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,保障危險(受限空間)作業(yè)過程中作業(yè)人員的安全,根據(jù)《武漢鋼鐵(集團)公司危險作業(yè)管理暫行辦法》(鋼政辦發(fā)〔2009〕32號),及《武漢鋼鐵(集團)公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(鋼政辦發(fā)〔2010〕31號),結(jié)合我廠安全生產(chǎn)實際,特制定本辦法。
第二條? 危險作業(yè)是指作業(yè)過程中可能造成人身傷害事故或財產(chǎn)損失的、具有較大風險和需采取安全技術和管理措施才能進行作業(yè)的活動。
第三條? 受限空間是指我廠設備內(nèi)部如物料礦槽、混合機、大煙道、環(huán)冷煙道、除塵器等封閉、半封閉的作業(yè)區(qū)域。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè),凡受限空間作業(yè)均屬危險作業(yè)范疇。
第四條? 進入受限空間作業(yè)前,必須開展危害識別活動,危害因素應包括以下方面:
(一)氣體危害,包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害;
(二)物料埋沒、高溫灼燙危害;
(三)觸電、機械危害等。
第五條? 各單位應按《危險(受限空間)作業(yè)項目登記表》(見附件1),對危險作業(yè)實行分級控制管理,以控制危險因素為核心,落實安全對策措施和作業(yè)責任人,有效控制事故發(fā)生;各車間根據(jù)作業(yè)的危險程度,核定“更換高空、斜坡架空皮帶作業(yè)”及“更換高空通廊篦條、篦板皮帶托輪作業(yè)”的相關作業(yè)區(qū)域,上報安環(huán)科備案;原則上,中夜班、節(jié)假日等特殊時段不安排危險作業(yè)。
第二章? 職? 責
第六條? 各單位及相關人員管理職責
(一)安環(huán)科:負責督促各單位落實危險作業(yè)的管理職責,督導開展危險作業(yè)清理登記建檔工作。
(二)設備部:負責組織檢修作業(yè)中廠級危險作業(yè)方案、作業(yè)申請的編制和審報,負責對已批準的危險作業(yè)進行協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。
(三)各車間:負責組織車間級危險作業(yè)方案的編制,負責作業(yè)申請的審查并由車間主任審批,負責對已批準的危險作業(yè)進行協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查。
(四)危險作業(yè)批準人對審批的作業(yè)方案的正確性、完整性和安全對策措施的針對性及可操作性負責,作業(yè)現(xiàn)場負責人對安全措施的落實和危險作業(yè)方案的執(zhí)行負責。
第三章? 危險作業(yè)的分級管理
第七條 根據(jù)各項作業(yè)中存在的危險因素和可能造成的傷害程度,將危險作業(yè)分為廠級、車間級,實行分級控制管理。
生產(chǎn)設備協(xié)力保產(chǎn)單位危險作業(yè)由主管部門或各產(chǎn)權車間負責組織協(xié)調(diào),按本細則實施。
第八條? 廠部結(jié)合實際,在全面排查的基礎上,通過組織專業(yè)評審組對危險作業(yè)進行危害因素辨識、評估,每項危險作業(yè)必須制定對策措施,制定《危險(受限空間)作業(yè)安全對策措施表》(見附件2)。
第九條? 各單位應根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境的變化,及時開展對危險作業(yè)、危害因素和可能產(chǎn)生事故安全對策措施的補充、修訂和完善工作。
(一)從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境、管理等方面系統(tǒng)分析,辨識危害因素和可能產(chǎn)生的事故原因。
(二)根據(jù)辨識和分析情況,按照國家有關標準、規(guī)范和公司操作、管理標準化要求制定針對性強的技術、管理對策措施,同時制定突發(fā)情況下的應急救援措施。
第四章? 危險(受限空間)作業(yè)的控制
第十條 危險作業(yè)應制定作業(yè)方案。作業(yè)方案應緊密結(jié)合作業(yè)目的和任務進行編制,一般應包含以下內(nèi)容:(一)作業(yè)目的、工作任務(內(nèi)容)、工作地點、工作時間;(二)作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人數(shù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系方式;(三)作業(yè)要求條件;(四)危險因素、安全保障措施及應急措施;(五)方案的編制、審核、審批人。
對于已制訂安全作業(yè)指導書的危險作業(yè),可不編制作業(yè)方案,但當作業(yè)條件、環(huán)境發(fā)生變化時,仍須編制作業(yè)方案。
第十一條? 危險作業(yè)前,作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)內(nèi)容和安全技術交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應急措施等。
第十二條? 凡進行的危險作業(yè),作業(yè)單位須填寫《危險(受限空間)作業(yè)申請表》(見附件3)一式三份。通過審批的申請表,申請單位、審批單位、作業(yè)現(xiàn)場負責人應各留存一份。同時每項危險作業(yè)前必須登記填寫《危險(受限空間)作業(yè)實施統(tǒng)計表》(見附件4)。
第十三條? 危險作業(yè)實行分級審批管理,廠級危險作業(yè),由廠主管領導審批和簽字批準;車間級危險作業(yè),由車間主任審批和簽字批準。
審批對象為作業(yè)方案和《危險(受限空間)作業(yè)申請表》。
第十四條 作業(yè)單位要嚴格按照批準的作業(yè)方案執(zhí)行,嚴格落實作業(yè)安全措施,禁止任何單位對無作業(yè)方案、或未經(jīng)審批的危險作業(yè)組織實施。作業(yè)前作業(yè)負責人和監(jiān)護人必須按《工前五分鐘活動檢查確認表》進行檢查確認簽字。
第十五條? 各單位因生產(chǎn)設備臨時搶修等緊急情況不能履行審批手續(xù)時,應向上級主管領導請示并得到同意的情況下,方可簡化危險作業(yè)審批手續(xù),但必須指定專人負責安全工作,強化聯(lián)?;ケ#瑖栏衤鋵崣C電設備停送及煤氣等能源介質(zhì)停送掛牌制度,落實安全措施,在情況允許后須立即補辦審批手續(xù)。
第五章? 檢查考核
第十六條? 危險作業(yè)應有專人負責組織實施、協(xié)調(diào)工作。專業(yè)管理人員對危險作業(yè)實施情況進行督查,對不符合危險作業(yè)管理要求的,按照安全管理考核辦法進行考核。
第十七條? 違反本規(guī)定造成人身安全事故的,按照工傷事故管理有關規(guī)定加重追究管理責任。
第六章? 附? 則
第十八條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,適用于全廠各單位。本辦法由廠安環(huán)科負責解釋。
第9篇 進入受限空間作業(yè)安全管理細則
本鋼南芬露天礦進入受限空間作業(yè)安全管理細則
1. 進入受限空間作業(yè)前,在遵守《本鋼受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》外還應遵守如下要求:
2. 進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處等作業(yè)時,必須遵守有關安全規(guī)定,辦理相應的許可證,《受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
3. 辦理《受限空間作業(yè)許可證》前,業(yè)主單位及施工單位應針對作業(yè)內(nèi)容對受限空間進行危險源辨識,分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素,制定相應的作業(yè)程序、安全防范和應急措施。
4. 進入受限空間作業(yè)前,業(yè)主單位必須與施工單位進行現(xiàn)場檢查交底,業(yè)主單位領導組織有關專業(yè)技術人員會同進入受限空間作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人及有關專業(yè)技術人員、監(jiān)護人,對需進入作業(yè)的設備、設施進行現(xiàn)場檢查,對進受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及作業(yè)環(huán)境進行交底,結(jié)合作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關安全措施逐條確認,并將補充措施確認后填入相應欄內(nèi)。
5. 施工單位負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人;業(yè)主單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
進入受限空間作業(yè)安全措施要求:
6. 受限空間作業(yè)單位進行受限空間作業(yè)前,應為應急人員配備:
(1)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;
(2)應急通訊報警器材;
(3)現(xiàn)場快速檢測設備;
(4)大功率強制通風設備;
(5)應急照明設備,安全繩,救生索和安全梯等。
7. 業(yè)主單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育,內(nèi)容應包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。
8. 根據(jù)需要制定安全應急預案。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法,監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號,現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應熟知應急預案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
9. 進入受限空間作業(yè)實行“三不進入”,(沒有經(jīng)批準的《進入受限空間作業(yè)許可證》不進入、安全措施不落實不進入、監(jiān)護人不在場不進入。)當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場,同時為防止人員誤入,在受限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》方可進入。
10. 在進入受限空間作業(yè)前,應切實做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門應加盲板隔離(是指采取加盲板或斷開連接管線,徹底切斷設備與設備間物料相互來往的方法),不得以關閉閥門代替安裝盲板,盲板處應掛牌標識。
11. 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風,嚴禁向受限空間內(nèi)充氧氣。
12. 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設備,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。
13. 作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應使用防爆工具,嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
14. 取樣分析應有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位取樣分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;爆炸下限小于4%時,其被測濃度不大于0.2%為合格;氧含量19.5%—23.5%為合格),有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(最高允許濃度不得大于10mg/m3),分析結(jié)果報出后,樣品至少保留4小時。受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間至少每隔4小時復測一次,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。
15. 對盛裝過能產(chǎn)生自聚物的設備容器,作業(yè)前應進行工藝處理,采取蒸煮、置換等方法,并做聚合物加熱等試驗。
16. 進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行登記,禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
17. 在特殊情況下(如油罐清罐、氮氣狀態(tài)下),作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器等。使用供風式面具時,供風設備必須安排專人監(jiān)護。
18. 在進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗工作。
19. 發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入受限空間,不準全部進入受限空間內(nèi),至少要留有1人在外部做聯(lián)絡工作。
20. 作業(yè)停工期間,應防止人員誤進,在受限空間的入口處設置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后,應對受限空間進行全面檢查,確認無誤后,施工單位和業(yè)主單位雙方簽字驗收。
21. 以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),待處理并達到安全作業(yè)條件后,方可再進入設備作業(yè)。
作業(yè)監(jiān)護人的資格和權限要求:
22. 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握中毒、窒息的急救知識和技巧。
23. 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或不完善時,有權拒絕作業(yè)。
24. 作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
25. 作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入受限空間作業(yè)許可證,并負責保管。
26. 作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
進入受限空間作業(yè)人員職責:
27. 必須持有經(jīng)審批同意、有效的“受限空間作業(yè)許可證”方可作業(yè)。
28. 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“受限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。
29. “受限空間作業(yè)許可證”所列安全防護措施須經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入受限空間內(nèi)作業(yè)。
30. 作業(yè)人員遇有對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級報告。
31. 應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
32. 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出求救信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
受限空間作業(yè)許可證管理要求:
33. “受限空間作業(yè)許可證”是進入受限空間作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時,須經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。如果“受限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目填寫不下時,應另加附頁?!笆芟蘅臻g作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為1年。
34. “受限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不得代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與“受限空間作業(yè)許可證”的相符。
35. “受限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷4小時以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“受限空間作業(yè)許可證”。
36. 本規(guī)定涉及外協(xié)單位和外來人員的相關要求,應在雙方相關合同中或通過對方承諾等形式書面明示。本規(guī)定對內(nèi)部員工的習慣要求應通過協(xié)商溝通、制度公示、培訓教育、標準化作業(yè)卡、崗位職責、安全協(xié)議等方式確保相關員工周知。
第10篇 進入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時的缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理條件
(1)有足夠的空間讓人員可以進入并進行指定的工作;
(2)進入和撤離受到限制,不能自如進出;
(3)并非設計用來給人員長時間在內(nèi)工作的空間。
2.危險特征
(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務的外包單位和承包商。
第二章 職責
第五條機動設備處是檢維修作業(yè)進入受限空間的管理部門,組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴建項目進入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設有項目部的項目,負責審核進入受限空間作業(yè)方案;對于未設項目部的項目,組織施工單位編制、審核進入受限空間作業(yè)方案,提供進入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產(chǎn)運行處是進入受限空間作業(yè)前工藝準備的管理部門,負責組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負責對公司相關單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。
第九條設備檢修部負責檢維修作業(yè)的進入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風險評估,組織進入受限空間作業(yè)人員安全培訓。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負責實施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底,審核作業(yè)方的進入受限空間作業(yè)方案,審批進入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實施監(jiān)護和監(jiān)督,負責組織異常情況下的應急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準人
1.負責確定進入受限空間作業(yè)的風險識別與評估,制訂風險削減措施;
2.負責組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安全交底,核查風險削減措施落實情況;
3.負責制定書面應急預案及組織應急演練;
4.負責確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次;
5.負責安排屬地方監(jiān)護人員,明確監(jiān)護人與作業(yè)人員的聯(lián)絡方法;
6.負責審批《進入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對進入受限空間作業(yè)全過程的安全負責。
(二)工藝工程師
1.負責編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導操作人員按方案進行工藝系統(tǒng)準備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標狀態(tài)和物料危險性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負責檢查進入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準確無誤、字跡清楚;
2.負責監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設備風險削減措施的落實情況;
3.負責特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負責監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場負責人
1.負責作業(yè)過程風險識別,制定、落實施工風險削減措施;
2.負責作業(yè)人員安全培訓,安排具有相應資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護人(作業(yè)方);
3.負責編制進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,立即終止作業(yè);
5.對受限空間作業(yè)過程安全負責。
(二)作業(yè)申請人
作業(yè)申請人為進入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負責人。
1.負責提出進入受限空間作業(yè)申請,辦理進入受限空間作業(yè)許可;
2.負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底;
3.落實作業(yè)風險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責;
4.及時糾正違章作業(yè)行為。
(三)進入受限空間作業(yè)人
1.持有經(jīng)批準的有效《進入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴格執(zhí)行預先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報告不安全的狀況;
3.作業(yè)時與監(jiān)護人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡有效;
4.監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務、地點(位號)、時間與《進入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強令作業(yè)或削減風險措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè);
5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡救援;
6.作業(yè)結(jié)束之后,清理現(xiàn)場并確保現(xiàn)場處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護人
(一)持有有效監(jiān)護人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(二)負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進出時的清點并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣/可燃氣體/有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置并能及時正確應用;
(五)在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權人員進入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進入施救,要立即啟動應急預案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
第十四條進入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進入受限空間。
第十五條進入受限空間作業(yè)前,要進行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,并采取措施控制風險。
第十六條進入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應急預案),各類防護設施和救援物資配備到位。應急預案制定指南見附錄b。
第十七條進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關的人員都要接受培訓。培訓指南見附錄c。
第十八條進入受限空間作業(yè)時,要將相關的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應急預案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
第十九條監(jiān)護管理要求
(一)對于一處進入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護人員。
(二)公司內(nèi)監(jiān)護人參加公司人事處組織的專項培訓,考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護人由公司相關業(yè)務主管部門組織進行培訓,考試合格后發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。
(三)屬地單位監(jiān)護人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進受限空間的工藝過程,了解置換和通風情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實際安裝設備狀況,掌握氣體分析結(jié)果;作業(yè)單位監(jiān)護人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結(jié)果。監(jiān)護人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時處理,有應對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護時佩戴明顯標志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡;臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識
第二十條屬地單位對每個裝置或區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況動態(tài)更新。
第二十一條針對辨識出的每個受限空間,預先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進行評審。評審指南參見附錄d。
第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時要在進入點附近設置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,要設置固定的警示標識。所有警示標識包括提醒有危險存在和經(jīng)授權才允許進入的詞語。
第二十三條經(jīng)辨識為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關主管部門組織屬地單位、設備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進行風險評價,制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應急預案,報公司主管領導審批。進入特殊受限空間作業(yè)前,防護措施要有效落實,必要時由屬地單位組織所有相關人員進行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害,按進入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等)吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間,要進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置圍護和警示標志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
1.動土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
2.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
3.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
第五章 進入前工藝準備
第二十五條閥門隔離
進入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設備打開時,執(zhí)行《四川石化公司管線/設備打開管理辦法》的相關要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動設備等機械能量、電氣設備時,還要進行相應的機械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對放射源進行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點進行確認,確認時包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認、隔離有效性的確認。確認完成后,“能量隔離清單”作為申請進入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測
(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對受限空間內(nèi)進行氣體檢測分析。分析不合格時,要繼續(xù)進行清理與清洗,直至合格為止。合格標準參見本辦法第三十一條。
(二)進入受限空間作業(yè)前要進行氣體檢測,由檢測人對取樣時間和結(jié)果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測的結(jié)果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時,再進入之前要重新進行取樣分析。
(三)取樣和檢測由培訓合格的人員進行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗期內(nèi),每次使用前后要檢查確認。
(四)由受限空間作業(yè)批準人安排當班操作人員帶領取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點進行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點包括空間頂端、中部和底部;取樣時停止任何氣體吹掃;測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長桿(或探槍)取樣時,插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測部負責保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便需要時進行復查。
(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時使用不產(chǎn)生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時,取樣人站在取樣點的側(cè)面和上風口,頭不能伸進人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時,取樣人佩戴適合的呼吸防護用品。
(八)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進入受限空間內(nèi)進行初始取樣時,按進入特殊受限空間的要求進行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個人防護用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時,取樣人與相關的作業(yè)許可批準人不得為同一人。
(九)對于進入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準人確認便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時,可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲功能;否則,要使用化學法檢測(色譜法分析)。
(十)進入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數(shù)量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(如油罐清淤過程中可能會有可燃或有毒氣體由于攪動淤泥而逸出),要重新進行氣體檢測。
第三十一條檢測標準
(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時,要在進入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當爆炸下限≥4%時,濃度
2.當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積);
3.同時還要考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進行。
第七章 《進入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進入受限空間作業(yè)前準備
(一)風險評估
屬地單位指定本單位作業(yè)負責人,對于進入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負責人組織作業(yè)單位及其他相關單位的相關人員進行風險評估,安全專業(yè)人員負責監(jiān)督和指導;對于進入特殊受限空間的,由公司相關業(yè)務主管部門組織屬地單位、設備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進行。涉及到相關方時,相關方也要參加風險評估。風險評估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等。
(二)進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據(jù)風險評估結(jié)果,作業(yè)單位編制進入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應急預案等內(nèi)容),并按下列情況申請不同級別的復核與審批:
1.屬于進入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報公司相關業(yè)務主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復核,復核通過后報公司主管領導或總工程師審批;
2.屬于進入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設備/技術部長審核后,報屬地單位部長審批。
審核、復核、審批時,審核人、復核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復核、審批,重新申請新的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對于風險評估結(jié)果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關方分別向監(jiān)護人員及相關人員等進行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》申請
(一)進入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風險評估結(jié)果;
3.相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經(jīng)完成審核、審批的進入受限空間作業(yè)方案;
5.已經(jīng)完成初步填寫的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及所有相關人員對許可證中的風險識別、削減措施、工作方案進行書面審查。審查內(nèi)容包括:
(一)確認《作業(yè)許可證》;
(二)確認進入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);
(三)確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;
(四)確認所有的相關支持文件(包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);
(五)確認作業(yè)所涉及的其他相關專項作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認危害識別是否全面;
(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認個人防護裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十五條現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關的設備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
(四)個人防護用品的配備情況;
(五)安全消防設施的配備,應急措施的落實情況;
(六)作業(yè)人員的培訓情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況;
(八)確認安全設施的完好性。
現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人、作業(yè)申請人分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境風險”欄、“施工作業(yè)風險”欄進行相關選項的勾選并簽字確認。
現(xiàn)場核查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十六條檢測分析
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進行受限空間內(nèi)的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準人對檢測結(jié)果進行判斷。檢測結(jié)果合格時,屬地單位受限空間作業(yè)批準人將檢測數(shù)據(jù)填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄內(nèi)并簽名確認,同時在《進入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關方會簽
進入受限空間作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關方),屬地單位作業(yè)負責人要通知相關方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關方要制定并落實本單位的風險防范措施,并將影響情況與風險防范措施通知本單位所有相關人員,同時安排專人對該項受限空間作業(yè)進行關注。
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關方的會簽確認。負責會簽確認的相關方人員為相關方具有受限空間作業(yè)批準人資質(zhì)的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認
《進入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風險評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進行確認,并在《進入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責時,可由屬地單位正職部長授權其他人員代簽,被授權人要有受限空間作業(yè)批準人資格。在同一張《進入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準人”不得為同一人。
第三十九條《進入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護人、會簽方分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準人簽字批準。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時。
(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關鍵人員進行變更時,要先取得受限空間作業(yè)批準人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護”欄簽字,受限空間作業(yè)批準人在上述相應欄內(nèi)附加簽字后,方可實施變更。
(四)《進入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進入受限空間作業(yè)。
第四十條《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內(nèi)容和位置。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時除外)。
(三)涉及相關方時,將《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十一條《進入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進入特殊受限空間的《進入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進入受限空間作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風險后,確定延期期限并審批延期申請,進入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。
涉及相關方時,延期續(xù)簽后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
(二)進入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時。
(三)《進入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時,該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。
(四)當在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時,關閉原《進入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進入受限空間作業(yè)許可證》,申請時按延期續(xù)簽的相關要求執(zhí)行。
第四十二條《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉
(一)進入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護人,屬地單位監(jiān)護人確認無隱患后在《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉欄簽字,收回《進入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準人。受限空間作業(yè)批準人勾選“工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項,簽字后關閉《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準人在原《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄內(nèi)簽字關閉,同時由受限空間作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關閉”。
(三)涉及相關方時,關閉后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、進入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準人簽字取消。《進入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進入受限空間作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關方時,取消后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十四條《進入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經(jīng)關閉的、取消的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關的支持性文件由屬地單位指定專人負責存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準人
(一)進入特殊受限空間的作業(yè)批準人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領導。
(二)進入一般受限空間作業(yè)批準人為屬地單位的正/副職部長,或者根據(jù)其實際工作需求,授權給本屬地單位的工藝/設備專業(yè)工程師或業(yè)務主管作為批準人。進行授權時,要有書面授權書(見附錄d),授權書中的“授權人”為屬地單位的正職部長。授權時執(zhí)行“授權不授責”,被授權人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權人承擔責任。
(三)“授權書”一式三份,授權人、被授權人各執(zhí)一份,另一份報公司安全環(huán)保處備案。進入受限空間作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。
(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。
第八章 進入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進行溝通聯(lián)絡。
第四十七條進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間相關的吹掃、試車、試壓或試驗等工作。
第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風
(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時采取強制通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(包括公用風、儀表風)對受限空間進行強制通風。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項培訓并考試合格)。配戴長管呼吸器時,仔細檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風口并有專人監(jiān)護。
第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動工具要有漏電保護裝置。
(二)進入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時,使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
第五十二條受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時,要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內(nèi)或其周圍的設備接地,必要時進行檢測。
第五十五條進入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位監(jiān)護人對照清單清點人員、工具和材料,確認無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護人核查簽字。
第五十六條涉及到動火、臨時用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時,同時執(zhí)行相關專項管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業(yè)人員,不得不使用時,要編制專項安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負責人批準。
第五十九條作業(yè)人員進入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第六十條設備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設施時,雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃氣體,作業(yè)時要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應急預案和應急準備
第六十一條進入受限空間作業(yè)前,要制定書面應急預案,必要時在作業(yè)前開展培訓與應急演練,所有相關人員都要熟悉應急預案。需要消防隊/醫(yī)療救護現(xiàn)場旁站時,屬地單位在作業(yè)前向消防隊/醫(yī)療救護隊交底,雙方確定應急時采取的措施與方法。
第六十二條需要進入受限空間內(nèi)進行救援時,要事先明確作業(yè)監(jiān)護人員與救援人員的聯(lián)絡方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓合格的人員。救援人員進入受限空間前,要佩戴滿足要求的個人防護裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時,救援人員進入受限空間內(nèi)救援時,至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號〕同時廢止。
第11篇 危險化學品受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
1.1本規(guī)定適用于危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設備檢維修中的受限空間作業(yè)。
1.2 本規(guī)定所稱受限空間,是指進出口受限,通風不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設施及場所,如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。
1.3 受限空間作業(yè)是指進入或探入受限空間進行的作業(yè)。
1.4 本規(guī)定所稱易燃易爆場所,是指gb50016、gb50160、gb50074中火災危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。
1.5 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應辦理相應的安全作業(yè)證。
2 分工與職責
2.1 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門,負責受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。
2.2 企業(yè)生產(chǎn)(技術)部門,負責制定和審核吹掃、處理方案(含盲板圖);組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認工作;督促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。
2.3 企業(yè)設備(工程)部門,負責制定和審核安全作業(yè)方案,督促和檢查施工單位制定施工方案,落實專業(yè)安全措施;負責組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作,參與現(xiàn)場盲板的檢查確認;負責組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。
2.4 企業(yè)基層單位(受限空間作業(yè)單位),負責制定受限空間作業(yè)方案及工藝吹掃處理方案,落實各項安全措施;負責作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護等工作。
2.5 受限空間作業(yè)人職責
2.5.1 作業(yè)人應持經(jīng)批準、有效的《受限空間安全作業(yè)證》,方可作業(yè)。
2.5.2 《受限空間安全作業(yè)證》所列的安全防護措施經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可作業(yè)。
2.5.3 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。
2.5.4 服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。
2.5.5 對違反本規(guī)定的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況,有權拒絕作業(yè),并向上級報告。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。
2.5.6 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到不適時,應立即向監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。
2.6 監(jiān)護人職責
2.6.1 應參加由安全管理部門組織的監(jiān)護人培訓班,考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的《監(jiān)護人資格證書》,做到持證監(jiān)護。
2.6.2 在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,禁止作業(yè)。
2.6.3 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常情況,應立即停止作業(yè),采取相應措施。
2.6.4 在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。
作業(yè)負責人、審批人員等職責可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照aq3028-2008的相關內(nèi)容補充制定。
3 作業(yè)分級
3.1 凡屬下列情況之一者,為特殊受限空間作業(yè)。
3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。
3.1.2 進入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。
3.1.3 經(jīng)主管部門確認,要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。
3.2 除特殊受限空間作業(yè)以外的,為一級受限空間作業(yè)。
4 《受限空間安全作業(yè)證》的辦理
4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查:受限空間作業(yè)所在單位負責人組織對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和風險評估,制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關方案,生產(chǎn)(技術)、設備(工程)、安全等專業(yè)部門負責審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負責人批準,一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)(技術)或設備的負責人批準。
4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準后,建議作業(yè)所在單位安全技術人員負責填寫《安全交底和風險告知確認卡》(見附件2),由作業(yè)所在單位負責人向作業(yè)單位(人員)進行任務交底和風險告知。
4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理:任務交底和風險告知后,由作業(yè)所在單位的項目負責人負責填寫《受限空間安全作業(yè)證》(見附件1)上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護人姓名、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負責人負責填寫作業(yè)單位負責人、作業(yè)人員姓名等。
4.4 安全措施確認:1-5項由作業(yè)所在單位的設備管理人員確認簽字;6-10項由作業(yè)單位現(xiàn)場負責人確認簽字;11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際,分別補充作業(yè)安全措施。
4.5 《受限空間安全作業(yè)證》的審核、審批:受限空間安全作業(yè)證,由企業(yè)設備(工程)、設備、安全等部門負責人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負責人批準,一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)(技術)或安全的負責人批準。
5 受限空間分析及合格標準
5.1 企業(yè)應建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程,明確取樣分析項目和標準、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃氣體檢測儀進行分析,選配檢測設備要與危害氣體種類相匹配,并經(jīng)標準氣體樣品標定合格。特殊受限作業(yè)應使用兩臺儀器同時檢測,檢測偏差不應大于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。
5.2 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析。
5.3 分析與作業(yè)的時間間隔不應超過30min,作業(yè)中斷時間超過30min,應重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應2h分析一次,特殊受限空間作業(yè)期間還應隨時進行監(jiān)測。
5.4 分析合格標準:
a)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%,其被測濃度應不大于0.5%(體積分數(shù));
b)當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%,其被測濃度應不大于0.2%(體積分數(shù));
c)氧含量為18%-21%,在富氧環(huán)境下不應大于23.5%;
d)有毒有害介質(zhì)濃度應符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2.1)規(guī)定。
5.5 分析報告單必須填寫到《受限空間安全作業(yè)證》或黏貼存根正面左上方。
6 作業(yè)安全要求
6.1 作業(yè)前,作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。
6.2 作業(yè)前,應對參加作業(yè)的人員進行安全教育,主要內(nèi)容如下:
a)有關作業(yè)的安全規(guī)章制度;
b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應的安全措施;
c)作業(yè)過程中使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項;
d)事故的預防、避險、逃生、自救及互救等知識;
e)相關的事故案例及經(jīng)驗、教訓。
6.3 作業(yè)前,生產(chǎn)車間應做好如下工作:
a)對設備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足安全作業(yè)要求;
b)對放射源采取相應的安全處置措施;
c)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源;
d)夜間作業(yè)場所設置滿足要求的照明裝置;
e)會同作業(yè)單位應組織作業(yè)人員到現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施,熟悉應急救援器材的位置和分布。
6.4 作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:
a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈;
b)作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設施應完整、牢固,采取的臨時設施應確保安全;
c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,并設警示標志;夜間應設警示紅燈,并采用安全電壓。
d)作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通訊和照明設備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等,應符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關,做到“一機一閘一保護”。
6.5 作業(yè)前,應切實做好工藝處理,所有與受限空間相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必須有效隔離,并對受限空間進行吹掃、蒸煮、置換合格,加設盲板并掛牌標識。
6.6 受限空間作業(yè)應采取自然通風,必要時采取強制通風,但嚴禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。
6.7 受限空間作業(yè)的個人防護裝備要求:
a)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴供風式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護面具,使用前必須仔細檢查其氣密性,供風設備及受限空間出入口必須安排專人監(jiān)護,作業(yè)人員應拴帶救生繩,確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出;
b)特殊受限空間作業(yè),作業(yè)人員應穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具;
c)在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè),應穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套及護目鏡等;
d)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè),應佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護具;
e)在有或產(chǎn)生粉塵的受限空間作業(yè),應佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護具;
f)在高、低溫受限空間作業(yè),除應佩戴相應的防高溫、低溫防護器具,還應佩戴通訊設備。
6.8 照明及用電安全要求如下:
a)受限空間照明電壓應小于等于36v,在潮濕、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應小于等于12v;
b)在潮濕容器內(nèi),作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠;
c)使用的所有電器設備必須按照漏電保護器,漏電起跳電流不大于30毫安,其中照明和手持電動工具的漏電起跳電流不大于15毫安。接線箱(板)嚴禁帶入容器中。
6.9 受限空間作業(yè)過程監(jiān)護要求:
a) 在受限空間外應設有專人監(jiān)護,作業(yè)期間監(jiān)護人員不應離開;
b) 在風險較大的受限空間作業(yè)時,應增設監(jiān)護人員,并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡;
c) 從事無氧、缺氧或氮氣保護狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè),監(jiān)護人應與作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡方式或配備必要的通信工具,便于受限空間內(nèi)外之間的聯(lián)系。
6.10 受限空間作業(yè)的其他要求
a) 受限空間外應設置安全警示標志,備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應的應急用品;
b)作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具;作業(yè)人員不應攜帶與作業(yè)無關的物品進入受限空間;作業(yè)中不應拋擲材料、工器具等物品;離開受限空間時應將氣割(焊)工器具帶出;
c)在有毒、缺氧環(huán)境下不應摘下防護面具;不應向受限空間充氧氣或富氧空氣;
d)難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)方式;
e)當生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,應立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離;當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位應立即通知生產(chǎn)單位;
f)作業(yè)完畢,應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用功能;將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈;
g)作業(yè)結(jié)束后,受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉受限空間。
7 《受限空間安全作業(yè)證》管理
7.1 《受限安全作業(yè)證》一式四聯(lián),第一聯(lián)為存根;第二聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場負責人持有,作業(yè)時隨身攜帶;第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,監(jiān)護時隨身攜帶;第四聯(lián)存放在受限空間作業(yè)點所在的操作控制室或崗位。
7.2 受限空間安全作業(yè)證有效時間不超過24h。特殊情況超過時限的應辦理作業(yè)延期手續(xù)。
7.3 特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔;一級受限空間安全作業(yè)證由動火所在車間存檔。保存期限為1年。
第12篇 燒結(jié)廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全工作方針,加強對受限空間作業(yè)的安全管理,確保受限空間作業(yè)人員的安全與健康,特制定本規(guī)定。
第二條受限空間指各種設備內(nèi)部如料斗料倉(槽)、管道、煙道、下水道(溝)、井(人工挖孔樁)等封閉、半封閉的設施及場所,以及其它通風不良、容易造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設備、設施和場所。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)。
第三條受限空間作業(yè)屬危險作業(yè)范疇,為廠級危險作業(yè),應按照公司危險作業(yè)管理的相關規(guī)定,建立作業(yè)審批許可制度。
第四條本規(guī)定適用于燒結(jié)廠所屬各部門。
第二章管理程序和要求
第五條進入受限空間作業(yè)前,應針對作業(yè)內(nèi)容,制定相應的作業(yè)方案、安全措施及應急措施。作業(yè)方案中必須明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員及其職責,安全操作規(guī)程等已有的規(guī)定必須執(zhí)行。
第六條進入受限空間作業(yè)前,必須開展危害識別活動,列出危害因素清單,危害因素應包括以下方面:
(一)氣體危害,包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害;
(二)淹溺、埋沒危害;
(三)高溫灼燙危害;
(四)觸電、機械危害等。
(五)其他傷害。
第七條 進入受限空間作業(yè),必須嚴格按照《受限空間作業(yè)申請審批表》(見附件1)履行審批程序。進入受限空間作業(yè)按照危險作業(yè)分級控制管理必須嚴格履行審批手續(xù),作業(yè)審批人必須到現(xiàn)場對安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)護作業(yè)實施過程。
第八條 作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)內(nèi)容和安全技術交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應急措施等,作業(yè)監(jiān)護人必須始終掌握作業(yè)人員的情況,防止其他人員進入 。作業(yè)人員進入前、作業(yè)中,作業(yè)負責人和監(jiān)護人必須按照《受限空間作業(yè)檢查確認表》(見附件2)進行檢查確認簽字,落實以下措施:
(一)作業(yè)前,必須對受限空間實施隔斷(隔離)、置換通風、檢測等措施,將受限空間與其聯(lián)結(jié)管道或其它空間進行安全隔離(如加盲板或拆除一段管線),不得以關閉閥門代替安裝盲板,所用盲板壓力等級應和系統(tǒng)壓力相匹配。
(二)在進入受限空間前30分鐘必須取樣分析,取樣應按照有關規(guī)定具有代表性,特別是置換通風后的氣體。對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關的標準和要求(可燃氣體爆炸下限大于4%時,其被測濃度不大于0.5%為合格;氧含量19.5%~23.5%為合格,有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標),合格后才允許進入受限空間內(nèi)作業(yè),受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。
(三)作業(yè)過程中應對受限空間采取通風措施,確保受限空間內(nèi)空氣流通良好。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。如進入受限空間內(nèi)作業(yè)時間較長,至少每2小時檢測分析一次有害氣體、氧氣含量,如檢測結(jié)果有明顯變化,則應加大檢測頻率,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),人員迅速撤出。
(四)進入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內(nèi)作業(yè)時,必須按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品、器具。同時,作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測儀,便攜式氣體檢測儀應放置在作業(yè)人員能看見和聽到報警的合理位置,禁止放在工作服口袋內(nèi)。發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),人員迅速撤出。
在特殊情況下,作業(yè)人員可佩戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,應仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風處,并有專人監(jiān)護。
(五) 進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
(六) 進入受限空間作業(yè),應有足夠的照明,照明要符合防爆要求。進入受限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓小于24v的安全行燈,金屬設備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應為12v且絕緣性能良好。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
(七) 進入受限空間涉及進行動火、用電、高處等作業(yè)時,必須遵守有關安全規(guī)定,采取相應的預防措施,動火作業(yè)要嚴格按照公司動火管理規(guī)定辦理有關手續(xù),高處作業(yè)應采取防止墜落的安全措施(包括在行走表面、工作平臺、腳手架、梯子上采取防人員墜落的措施)。
(八) 在受限空間實施作業(yè)時,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
第九條 若作業(yè)中斷后,再次進入該受限空間之前,必須重新辦理受限空間內(nèi)作業(yè)許可手續(xù),并嚴格執(zhí)行第八條之規(guī)定。
第十條 作業(yè)完工后,經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護人與作業(yè)負責人共同檢查受限空間內(nèi)部,確認無人員和工具及雜物后,方可封閉離開。
第十一條 落實應急措施。應針對作業(yè)內(nèi)容制訂嚴密的、有針對性的應急救援計劃,明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場應配備相應的救生設施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等,出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散?,F(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人員及作業(yè)負責人等要熟知預案內(nèi)容和救護設施使用方法。
受限空間作業(yè)的監(jiān)護人員必須與進入受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入受限空間施救,并有專人在外部負責聯(lián)絡。嚴禁不具備條件的盲目施救,避免傷亡擴大。