生產(chǎn)安全風險管理規(guī)定（15篇范文）

第1篇 生產(chǎn)安全風險管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條? 為規(guī)范神華國能（神東電力）集團公司（以下簡稱公司）及下屬發(fā)電單位（以下簡稱各單位）生產(chǎn)安全風險管理工作，有效實施生產(chǎn)本質(zhì)安全管理，根據(jù)國家相關法律法規(guī)、神華集團公司有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

本標準引用文件：

（一）《中央企業(yè)全面風險管理指引》（國資發(fā)改革【2006】108號）

（二）《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》（電監(jiān)安全【2011】23號）

（三）《風險管理? 術語》（gb/t 23694—2009）

（四）《風險管理? 原則與實施指南》（gb/t 24353—2009）

（五）《風險管理? 風險評估技術》（gb/t 27921—2011）

（六）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（gb／t13861—2009）

（七）《危險化學品重大危險源辨識》（gb18218-2009）

（八）《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》（aq/t1093-2011）

（九）《神華集團公司全面風險管理辦法（試行）》（神華集團公司董事會第三十四次會議審議通過）

（十）《發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究》（神華集團公司）

（十一）《神華國能集團全面風險管理辦法（試行）》（神華國能內(nèi)審【2013】88號）

第二條? 本規(guī)定規(guī)范了公司及各單位生產(chǎn)安全風險管理工作的明確環(huán)境信息、危險源辨識、風險分析、風險評價、風險應對、風險控制、風險監(jiān)控預警、監(jiān)督檢查與評價等方面的管理內(nèi)容、方法和要求。

第三條? 本規(guī)定所稱“危險源”是指生產(chǎn)過程中可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

本規(guī)定所稱“第一類危險源”是指生產(chǎn)過程中可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)。

本規(guī)定所稱“第二類危險源”是指生產(chǎn)過程中造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。

本規(guī)定所稱“風險”是指生產(chǎn)過程中傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性和后果的組合。

本規(guī)定所稱“事故”是指生產(chǎn)過程中造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞的意外情況。

本規(guī)定所稱“風險準則”是指用于評價風險嚴重程度的標準。

本規(guī)定所稱“定性風險分析方法”是指根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，其評價結果是一些定性的指標。

本規(guī)定所稱“半定量風險分析方法”是指建立在實踐經(jīng)驗的基準上，結合數(shù)學模型，對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性與定量相結合的分析，其評價結果是一些半定量的指標。

本規(guī)定所稱“初始風險”是指原始狀態(tài)下的風險，即在尚未采取控制措施情況下的風險。

本規(guī)定所稱“剩余風險”是指當前狀況下的風險，即在采取了現(xiàn)有控制措施后的風險。

本規(guī)定所稱“風險概述”是指通過全面的風險評估，并按照危險源類型和風險等級排序所建立的風險評估數(shù)據(jù)庫。

第四條? 生產(chǎn)安全風險管理工作應遵循以下原則：

（一）全員參與、全方位管理和全過程控制。生產(chǎn)安全風險管理不是獨立的管理活動，而是一項全員參與、全方位管理和全過程控制的管理活動，應涵蓋作業(yè)活動、工藝流程、設備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域等各方面，并貫穿于公司生產(chǎn)管理的全過程，通過建立完善的生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系，將風險管理的理念和方法融入到事前、事中和事后的生產(chǎn)管理中。

（二）控制損失，創(chuàng)造價值。通過切實、合理、可行的風險控制措施將風險控制在可接受的范圍內(nèi)，在保證人身、設備安全的基礎上做到效益最大化。

（三）動態(tài)管理。除定期組織開展基準風險評估，對重大風險進行基于問題的評估外，還應運用適當?shù)姆椒ㄟM行日常的持續(xù)風險評估，發(fā)生事故、障礙、異常后及時進行問題評估，制定控制措施，有效控制風險。

（四）支持決策過程。開展生產(chǎn)安全風險管理有助于判斷風險控制措施是否充分、有效，決定選擇可行的方案，幫助管理者做出合理的決策。

第五條? 本規(guī)定適用于公司及各單位生產(chǎn)安全風險管理工作。各單位應根據(jù)實際情況，制定相應的實施細則。

第二章? 組織與職責

第六條? 公司生產(chǎn)安全風險管理組織體系包括公司及各單位安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)察部門、各業(yè)務主管部門。

第七條? 公司及各單位應根據(jù)情況成立風險評估小組，開展危險源辨識與風險評估工作，風險評估小組應由相關專業(yè)人員組成。

第八條? 生產(chǎn)安全風險管理按照“誰主管、誰負責”的原則實行分類管理、分級管控。

（一）公司生產(chǎn)安全風險管理執(zhí)行統(tǒng)一的風險分級分類標準、風險管理基本流程以及風險管理方法技術等。

（二）公司及各單位業(yè)務部門按照職責分工，履行對生產(chǎn)作業(yè)、工藝流程、設備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、自然災害等各類安全風險的管理責任。

（三）公司各業(yè)務主管部門負責對“特高風險”等級安全風險進行全過程管控，各單位業(yè)務主管部門負責對“中風險”以上等級安全風險進行全過程管控，車間負責對“低風險”以上等級安全風險進行全過程管控。

第九條? 公司安全生產(chǎn)委員會是生產(chǎn)安全風險管理工作的領導機構。主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及集團公司有關要求，全面領導生產(chǎn)安全風險管理工作，保證風險管理工作所需人、財、物的投入；

（二）負責批準公司年度風險評估計劃和風險預控計劃；

（三）負責批準成立公司風險評估小組；

（四）負責批準公司風險概述。

第十條? 公司安全監(jiān)察部是生產(chǎn)安全風險管理工作的牽頭部門，負責對生產(chǎn)安全風險管理工作進行組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn)安全風險管理的監(jiān)督評價工作。主要職責：

（一）負責建立健全公司生產(chǎn)安全風險管理工作機制，指導各單位、各業(yè)務主管部門開展生產(chǎn)安全風險管理工作；

（二）負責組織成立公司風險評估小組；

（三）負責組織編制公司年度風險評估計劃和風險控制計劃；

（四）負責組織編制公司風險概述；

（五）負責組織風險管理相關培訓工作；

（六）負責組織生產(chǎn)安全風險管理信息化建設；

（七）負責監(jiān)督、檢查風險管理工作開展情況。

第十一條? 公司各業(yè)務主管部門是生產(chǎn)安全風險管理工作的執(zhí)行部門。主要職責：

（一）負責按照分管業(yè)務編制公司年度風險評估計劃和風險控制計劃，按時報公司安全監(jiān)察部匯總；

（二）負責按照分管業(yè)務開展風險管理相關培訓工作；

（三）負責有效運用風險評估結果指導公司各項業(yè)務，切實把風險管理的理念和方法融入到日常工作中；

（四）負責按照分管業(yè)務對“特高風險”等級安全風險進行全過程管控，制定風險控制措施，并組織實施，同時報公司安全監(jiān)察部備案；

（五）負責檢查、指導各單位風險管理工作。

第十二條? 公司風險評估小組主要職責：

（一）負責指導各單位風險評估工作，審查各單位風險概述，提出改進意見；

（二）負責編制公司風險概述，按時報公司安全監(jiān)察部匯總。

第十三條? 各單位安全生產(chǎn)委員會是本單位生產(chǎn)安全風險管理工作的領導機構。主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司以及公司有關要求，全面領導生產(chǎn)安全風險管理工作，保證風險管理工作所需人、財、物的投入；

（二）負責批準本單位年度風險評估計劃和風險控制計劃；

（三）負責批準成立本單位風險評估小組；

（四）負責批準本單位風險概述。

第十四條? 各單位安全監(jiān)察部門主要職責：

（一）負責建立健全生產(chǎn)安全風險管理工作機制，指導各業(yè)務部門、車間開展風險管理工作；

（二）負責組織成立本單位風險評估小組；

（三）負責組織編制本單位年度風險評估計劃和風險控制計劃；

（四）負責組織編制本單位風險概述；

（五）根據(jù)檢修、技改、基建工程等實際情況，適時組織開展專項風險評估；

（六）負責組織風險管理相關培訓工作；

（七）負責監(jiān)督、檢查各業(yè)務部門、車間風險管理工作開展情況。

第十五條? 各單位業(yè)務主管部門主要職責：

（一）負責按照分管業(yè)務編制年度風險評估計劃和風險控制計劃，按時報本單位安全監(jiān)察部門匯總；

（二）負責按照分管業(yè)務開展風險管理相關培訓工作；

（三）負責有效運用風險評估結果指導各項業(yè)務，切實把風險管理的理念和方法融入日常工作中；

（四）負責按照分管業(yè)務對“中風險”以上等級安全風險進行全過程管控，制定風險控制措施，并組織實施，同時報本單位安全監(jiān)察部門備案；

（五）負責檢查、指導車間風險管理工作。

第十六條? 各單位風險評估小組主要職責：

（一）負責根據(jù)確定的評估范圍進行危險源辨識和風險評估，確定風險等級，制訂控制措施；

（二）負責編制本單位風險概述，按時報本單位安全監(jiān)察部門匯總。

第十七條? 車間主要職責：

（一）負責組織員工學習風險概述，熟悉風險控制措施；

（二）負責按照風險概述要求嚴格落實各項風險控制措施；

（三）負責對“低風險”以上等級安全風險進行全過程管控，制定風險控制措施，并組織實施，同時報本單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務主管部門備案。

第三章? 明確環(huán)境信息

第十八條? 生產(chǎn)安全風險管理應覆蓋企業(yè)所轄生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程。根據(jù)風險來源，公司生產(chǎn)安全風險分為生產(chǎn)作業(yè)、設備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、工藝流程、自然災害等類別。

第十九條? 在開展生產(chǎn)安全風險評估前，應收集以下信息：

（一）國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、設計規(guī)范、安全規(guī)程；

（二）集團公司、公司以及本單位管理標準、技術標準、作業(yè)標準及相關安全技術措施；

（三）相關的事故案例、統(tǒng)計分析資料；

（四）相關監(jiān)測數(shù)據(jù)及統(tǒng)計資料；

（五）本單位生產(chǎn)區(qū)域的平面布置圖；

（六）運行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖、工藝流程圖；

（七）生產(chǎn)作業(yè)清單；

（八）設備設施檔案、臺賬、技術資料；

（九）其他相關資料。

第二十條? 應借助廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖、工藝流程圖、生產(chǎn)作業(yè)清單、各類設備設施臺賬等，確定各類風險的管理范圍。

第二十一條? 應依據(jù)有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、設計規(guī)范、安全規(guī)程、安全生產(chǎn)方針和目標等確定風險準則。

第四章? 危險源辨識

第二十二條? 危險源辨識是指針對確定的風險評估范圍，識別危險源的存在并確定其特性的過程。

第二十三條? 危險源是風險管理的對象，生產(chǎn)安全風險管理中危險源辨識的范圍如下：

（一）廠址

（二）廠區(qū)平面布局

（三）建（構）筑物

（四）生產(chǎn)工藝流程

（五）生產(chǎn)設備、設施、系統(tǒng)

（六）作業(yè)環(huán)境

（七）生產(chǎn)作業(yè)過程

（八）員工

（九）管理制度

第二十四條? 危險源辨識應從作業(yè)區(qū)域、工作活動、設備、設施、材料物質(zhì)、工藝流程、系統(tǒng)危險源、職業(yè)健康危害、作業(yè)環(huán)境因素、工器具、火災危險、緊急情況等幾個方面進行。

第二十五條? 按照導致生產(chǎn)安全事故的原因?qū)⑽ｋU源分為心理性、生理性、行為性、物理性、化學性、生物性、作業(yè)環(huán)境、管理因素等類別。參見《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（gb／t13861—2009）。

第二十六條? 應根據(jù)不同的風險類別選擇不同的危險源辨識方法，常用的方法有類比法、事故法、制度規(guī)程法、查表法、安全檢查表分析、危險與可操作性分析法、事故樹分析法、事件樹分析法、故障模式與影響分析法、工作安全分析法等。

第二十七條? 危險源辨識的程序

（一）首先辨識出可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)，即第一類危險源。

（二）在此基礎上，針對具體危險源并結合生產(chǎn)過程實際情況，分析和查找能夠造成或可能造成事故的危險、危害事件，即第二類危險源。

危險、危害事件主要包括可能直接導致事故的不安全狀態(tài)和不安全行為。

1. 不安全狀態(tài)是指存在于生產(chǎn)過程中的任何不安全或不符標準的條件，主要有物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。

2. 不安全行為是指作業(yè)人員的不安全行為或不符合標準的操作。

（三）針對具體危險源分析危險、危害事件產(chǎn)生的深層原因，即導致事故的間接原因。

危險、危害事件產(chǎn)生的原因主要包括組織體系、責任制、制度規(guī)程、教育培訓、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入以及安全文化等方面。

第二十八條? 危險源辨識應綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)，即正常生產(chǎn)作業(yè)及設備正常運行狀態(tài)，設備異常狀態(tài)以及發(fā)生火災、爆炸、化學危險品意外泄漏、超標排放等事故緊急狀態(tài)。

第二十九條? 危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷，歸類。

第五章? 風險評估和風險應對

第三十條? 風險評估是指包括風險分析和風險評價在內(nèi)的全部過程。主要有基準風險評估、基于問題風險評估和持續(xù)風險評估三種類型。

（一）基準風險評估是指通過對所有評估對象進行風險評估，確定現(xiàn)有風險概況以及風險評估的重點區(qū)域和項目，形成一套風險概述，用于對基于問題的風險評估活動進行排序。

（二）基于問題風險評估是指對基準風險評估中所確定的具有重大風險的項目，以及針對生產(chǎn)過程中所發(fā)生事故/事件暴露的高風險問題，進行詳細的評估研究。

（三）持續(xù)風險評估是指通過日常工作，經(jīng)常地進行風險評估，同時為基準風險評估和基于問題的風險評估提供反饋信息。主要表現(xiàn)形式有工作前風險評估、班組日常風險評估等。

第三十一條? 風險評估的原則

（一）評估范圍應覆蓋企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程。

（二）應綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的風險。

（三）應注重實際操作而不是指導說明。

（四）應考慮工作環(huán)境的變化。

（五）應考慮所有可能受工作過程和活動影響的因素。

（六）應事先規(guī)劃，切實可行，并鼓勵全員參與。

第三十二條? 風險分析是指對辨識出的危險源進行系統(tǒng)分析，來確定傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性、頻率和結果的嚴重度。

第三十三條? 風險分析應根據(jù)導致事故的直接原因和間接原因，從人員傷亡、職業(yè)健康損害、設備損壞、火災、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染等方面分析事故發(fā)生的可能性、頻率和結果的嚴重度。

第三十四條? 風險分析的方法可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。

（一）定性分析可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、流程分析、行業(yè)標桿比較、管理層訪談、職業(yè)判斷、案例分析等。

（二）半定量分析可采用“sep”法、危險與可操作性分析法、故障模式與影響分析法。

第三十五條? 風險評價是指評價風險程度并確定其是否在可容許范圍的過程。

（一）將風險分析的結果與風險準則比較，確定風險等級。

（二）生產(chǎn)安全風險分為“特高風險”、“高風險”、“中風險”、“低風險”、“可接受風險”五個等級。其中“中風險”以上為不可接受風險，需立即采取處置措施。

第三十六條? 風險應對是指在完成風險評估之后，選擇并執(zhí)行一種或多種改變風險的措施，包括改變風險事件發(fā)生的可能性或/和后果。

第三十七條? 風險應對的工作要求如下：

（一）根據(jù)危險、危害事件及其產(chǎn)生的原因制訂針對性的風險控制措施。

（二）風險控制措施分為風險控制技術措施和風險控制管理措施。

1. 風險控制技術措施包括消除措施、預防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施、個人防護措施等形式。（見附件1）

2. 風險控制管理措施包括安全培訓措施、安全管控措施、轉(zhuǎn)移措施等形式。（見附件2）

（三）風險控制措施制訂原則

1. 制訂風險控制措施應考慮降低事件發(fā)生的可能性、頻率和事件后果的嚴重度兩個方面。

2. 在制定風險控制措施時應優(yōu)先選擇技術措施。

3. 在制定風險控制技術措施時，應盡量按照消除措施、預防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施和個人防護措施的順序依次選用（順序靠前者優(yōu)先），可以同時選用多種類型的技術措施。

4. 在應用風險控制管理措施時，應盡量與技術措施配合使用。

5. 在風險控制措施應用時，應充分考慮措施的可操作性和經(jīng)濟性。

6. 根據(jù)制定的風險控制措施，對生產(chǎn)安全風險重新進行風險評估，確定剩余風險等級。如果剩余風險為“中風險”及以上，則需調(diào)整或重新制定風險控制措施。

第三十八條? 建立企業(yè)風險概述。

（一）將各類風險項目按照初始風險等級排序，加入危險、危害事件及其產(chǎn)生的原因和后果、初始風險等級、現(xiàn)有控制措施以及剩余風險等級等內(nèi)容，形成企業(yè)生產(chǎn)安全風險概述。

（二）公司及各單位應在每年7月底前，使用正式文件發(fā)布風險概述，并組織相關人員學習，使所有員工熟知本崗位風險及控制措施。

（三）風險概述應作為本企業(yè)制訂安全生產(chǎn)工作計劃和風險控制計劃的支持性文件。

第三十九條? 公司及各單位應在每年11月底前，結合年度機組檢修、技改工程等制訂下一年度生產(chǎn)安全風險評估工作計劃。

第四十條? 當企業(yè)生產(chǎn)組織機構、生產(chǎn)條件、作業(yè)條件、設備、設施等發(fā)生變化或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題時，應及時對相關的風險項目重新進行評估，并更新風險概述。

第四十一條? 在使用新設備、新技術、新工藝、新材料、新方法前，應進行危險源辨識和風險評估，并補充完善風險概述。

第四十二條? 重大技改、檢修項目必須針對生產(chǎn)作業(yè)、設備系統(tǒng)、工藝流程、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康、自然災害等風險進行風險評估，并制訂風險控制計劃。

第四十三條? 各單位應定期（一個大修周期）進行一次全面的生產(chǎn)安全風險評估工作，確立本單位生產(chǎn)安全風險概述，每年對生產(chǎn)安全風險概述進行一次復核。

第五章? 風險控制

第四十四條? 風險控制是指通過實施管理措施和技術措施對風險進行控制，使風險降低或保持在可接受范圍的行為和過程。

第四十五條? 公司及各單位應在每年8月底前制訂下一年度風險控制計劃（包括年度隱患治理計劃、反措計劃、安措計劃、應急演練計劃）。

第四十六條? 重大技改、檢修的風險控制計劃應報公司電力生產(chǎn)部，公司電力生產(chǎn)部不予審批風險控制計劃未涵蓋的項目。

第四十七條? 公司及各單位應從制度、資金、技術、人員、管理等方面提供支持，確保風險控制措施有效落實和執(zhí)行。

第四十八條? 公司及各單位業(yè)務主管部門應根據(jù)風險管理職責分工，分層級制定重大風險解決方案，并按照定人員、定時間、定責任、定標準、定措施的“五定”原則組織實施。重大風險解決方案的主要內(nèi)容包括具體風險的控制目標，所需的組織機構、條件、手段等資源，所涉及的管理及業(yè)務流程中的風險控制點，風險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體控制措施。

第四十九條 “高風險”以上等級安全風險要編制相應的應急預案，并制訂演練計劃，適時組織演練。

第五十條? 風險控制措施的執(zhí)行記錄應有相關人員簽名或電子簽名，記錄至少保存一年。

第六章? 風險監(jiān)控預警

第五十一條? 風險監(jiān)控預警是指在執(zhí)行風險管理解決方案過程中，選取監(jiān)控預警指標及預警區(qū)間，進行持續(xù)監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)控預警信息并采取相應措施，以確保風險管理工作的效果。

第五十二條? 風險監(jiān)控預警工作要求如下：

（一）選取監(jiān)控預警指標。針對“高風險”以上等級安全風險，分析風險關鍵成因及主要影響，選取監(jiān)控預警指標。

（二）設定預警區(qū)間。根據(jù)安全生產(chǎn)目標、風險準則、以及風險管理解決方案，設定監(jiān)控預警指標的安全區(qū)、預警區(qū)、危機區(qū)等預警區(qū)間。

（三）持續(xù)監(jiān)測。通過相關數(shù)據(jù)采集或定期報告等方式，對指標進行收集、統(tǒng)計、分析（包括現(xiàn)狀分析、趨勢分析和原因分析），持續(xù)監(jiān)測指標變化情況。如指標達到預警區(qū)和危機區(qū)，應立即采取措施，調(diào)整具體控制措施或啟動應急預案。

（四）調(diào)整指標及預警區(qū)間。應定期分析監(jiān)控預警指標及預警區(qū)間的合理性，并及時進行調(diào)整。

第五十三條? 各單位業(yè)務主管部門按照風險管理職責分工，負責本單位風險監(jiān)控預警工作，如監(jiān)控指標達到預警區(qū)或危機區(qū)，應及時采取措施并報告公司對口業(yè)務主管部門和本單位安全監(jiān)察部門。

第五十四條? 公司各業(yè)務主管部門按照風險管理職責分工，負責公司風險監(jiān)控預警工作，如監(jiān)控指標達到預警區(qū)或危機區(qū)，應及時采取措施并報告公司安全監(jiān)察部。

第五十五條? 風險監(jiān)控預警報告的內(nèi)容包括風險變化的原因、潛在影響、變化趨勢、風險管理解決方案的調(diào)整及突發(fā)事件應急預案的實施等。

第七章? 檢查與評價

第五十六條? 各單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務主管部門應監(jiān)督、檢查風險評估、風險控制計劃的執(zhí)行情況，對執(zhí)行效果進行評價，并在每月安全分析會上通報。

第五十七條? 公司各業(yè)務主管部門按照風險管理職責分工對各單位生產(chǎn)安全風險管控情況進行監(jiān)督檢查、評價。

第五十八條? 公司安全監(jiān)察部利用各類安全檢查對各單位生產(chǎn)安全風險管理情況進行監(jiān)督檢查、評價。

第八章? 附則

第五十九條? 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責解釋。

第六十條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第2篇 總經(jīng)理助理主管財務行政營銷兼綜合管理部部長安全生產(chǎn)職責

在總經(jīng)理的領導下對公司財務、行政管理、市場開拓,合同簽訂和管理及客戶服務負直接領導責任,組織督促所管轄部門負責人,認真落實安全生產(chǎn)職責,是本業(yè)務系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責任人。

1)嚴格執(zhí)行國家和上級部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2)貫徹執(zhí)行國家財企[2022]16號文、當?shù)卣蜕霞壒娟P于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定,?？顚Ｓ?保證安全生產(chǎn)的資金投入和安全技術措施及隱患整改項目費用的到位。

3)在組織編制經(jīng)營計劃時,應同時編制及審查安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境管理所需的經(jīng)費計劃,必須優(yōu)先保證安全技措工程、安全設施購置資金的落實,并負責監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)費用、勞動保護經(jīng)費、安全獎、違章罰款的使用情況,必須專款專用和按規(guī)定使用。

4)對因挪用安全措施費用,致使重大隱患得不到治理而發(fā)生傷亡事故負主管領導責任。

5)把安全管理納入經(jīng)濟責任制,分析企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟效益,支持開展安全生產(chǎn)競賽活動,審核各類事故費用支出。

6)執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用。

7)組織督促主管部門抓好對炊事機械、生活用爐灶、設備、電氣的安全管理,及時解決生活服務設施方面存在的隱患,對由此而造成的人身傷害事故負領導責任。

8)經(jīng)常過問和檢查主管部門的安全生產(chǎn)職責落實情況,負責搞好全公司文明生產(chǎn),抓好職業(yè)衛(wèi)生工作,保證生產(chǎn)、工作、環(huán)境衛(wèi)生,符合國家和地方有關標準。

9)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,要把安全生產(chǎn)“五同時”工作貫穿到營銷工作的各個環(huán)節(jié)中,對所管轄的經(jīng)營、設備、物資、銷售、后勤的工作安全及人員安全負有不可推卸的管理責任。

10)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則,確保在安全的前提下求效益、講實效。

11)對公司和總經(jīng)理的商業(yè)機密,包括日程安排、機密文件、商業(yè)會談內(nèi)容等進行保密

12)將安全教育納入公司年度教育培訓計劃,將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

13)嚴格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作,并向安全部門或主管領導通報情況。

14)參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。

15)按照國家和自治區(qū)、市有關規(guī)定,負責審查安全管理人員資格,有權向主管 領導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員。

16)積極參加崗位技術練兵和事故預案演練;加強安全自我保護,切實做到“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。

第3篇 安全生產(chǎn)管理評價生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在各自的職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應負的責任。它是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則制訂的,是企業(yè)中一項最基本的安全制度。在安全性評價中各企業(yè)對這項制度一般都已建立,但與上級的要求還有距離。主要是:

1. 部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不完整

有的企業(yè),安全生產(chǎn)責任制僅是因為“達標”等需要,制訂了各級各類人員崗位職責,缺乏各級領導、各職能部門、各崗位的安全責任的內(nèi)容;有的企業(yè)在機構改革前制訂過安全生產(chǎn)責任制,但機構改革體制變動后仍運用原來的,內(nèi)容不規(guī)范、較簡單,可操作性差,沒有按電力工業(yè)部的規(guī)定進行修訂。另外,從總體來看,不少企業(yè)安全生產(chǎn)責任制貫徹的力度不大,缺乏監(jiān)督機制及定期檢查制度,有形式主義傾向。

2. 行政正職主持安全工作未形成制度

部分企業(yè)的行政正職親自批閱上級有關安全生產(chǎn)的重要文件、通報、指令,親自定期主持安全生產(chǎn)分析會議,聽取安監(jiān)部門的意見和建議,做得不夠經(jīng)常,沒有真正按規(guī)定形成制度化,有些重要的文件及會議,均由行政副職簽發(fā)或參加主持,貫徹力度不夠。

3. 安監(jiān)機構設置不完善

少數(shù)企業(yè)沒有設置獨立安全監(jiān)察機構,安全工作僅是附屬在某一生產(chǎn)部門內(nèi);一些主要的生產(chǎn)車間(212區(qū))還沒有設專職安全員,安全工作僅是兼管,縣供電局(公司)等也缺乏獨立的安監(jiān)機構。如某百萬千瓦大廠僅有一個半人管安全,某個有三、四千名職工的供電企業(yè),縣供電公司還未設安監(jiān)機構,有的主要工區(qū)還未配專職安全員。另外,在人員配備上,安監(jiān)人員的數(shù)量和專業(yè)配備尚不能適應生產(chǎn)的需要。個別企業(yè),三級安全網(wǎng)絡的運作尚不夠正常。4. 企業(yè)各級安全目標定位不準

有的企業(yè)安全目標未按“三級控制”的要求定位,職責不清,有些車間(工區(qū))將整個企業(yè)的控制目標定為自己的目標。如把車間(工區(qū))目標定為“不發(fā)生死亡、重大火災”;班組定為“不發(fā)生重大設備事故”等。沒有分層次,分安全責任制來制訂,措施也不具體,不便于貫徹及考核。

根據(jù)上述問題為此建議:

(1) 應根據(jù)部和國電公司規(guī)定,對各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制要認真進行修訂和補充。必須明確,《規(guī)定》中講的“企業(yè)各級領導”,應包括各發(fā)、供電企業(yè)的主要領導及各車間(工區(qū))和職能科室等領導;所講的“各個部門”應包括生產(chǎn)、科技、教育、財務、材料、勞資、人事、黨群等各個職能部門;所講的“各個崗位”,是指運行、檢修、試驗、安裝、調(diào)試等各個生產(chǎn)崗位,都應制訂明確的安全職責,實行一級抓一級,一級對一級負責,一級保證一級,恪盡職守,共同自覺把安全工作做好。

(2) 行政正職必須親自過問安全生產(chǎn)重大問題,親自批閱有關安全生產(chǎn)重要文件,定期主持安全生產(chǎn)分析會。原電力工業(yè)部頒發(fā)的《關于安全工作決定》中,要求各企業(yè)行政正職對安全生產(chǎn)“全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),親自過問重大問題”,這16字方針至今仍體現(xiàn)在國家電力公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中,均必須認真貫徹落實。

(3) 對于安監(jiān)機構和專職人員配備不適應的問題,必須認識到隨著改革的不斷深化,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,各企業(yè)都有大量的安全管理工作和安全基礎工作要抓,要進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查工作,要抓反事故措施、安全措施的貫徹落實,要組織開展安全大檢查,要實施對“兩票”的動態(tài)檢查并不斷提高改進,要加強對多經(jīng)企業(yè)及集體經(jīng)濟和承包工程中的安全管理等工作,均需要充實安監(jiān)力量。為此建議按國家電力公司的規(guī)定,健全安監(jiān)機構,進一步增加安監(jiān)力量,達到專業(yè)搭配合理,適應工作需要,更好起到領導的參謀助手作用。

(4) 對“三級控制”的安全目標,應按國電公司的要求,逐級按責任分解,分層次提出,并有保證安全目標實施的措施。

第4篇 焊接安全生產(chǎn)管理基本原則

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是綜合型的系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制,安全管理是一種動態(tài)管理。

焊接生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,包括安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進行具體的管理與控制。為有效地實施安全管理,必須正確處理五種關系,堅持六項基本管理原則,采取正確技術措施。

一、正確處理五種關系

(一)安全與危險并存

安全與危險在同一生產(chǎn)過程中是相互對立、相互依賴而存在的。隨著生產(chǎn)的推進,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。在生產(chǎn)過程中,不會存在絕對的安全或危險。采取措施,預防事故發(fā)生,則安全;反之,則危險。

(二)安全與生產(chǎn)統(tǒng)一

生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。如果生產(chǎn)活動中事故不斷,生產(chǎn)勢必癱瘓?！鞍踩谝弧钡奶岱?絕非把安全擺在生產(chǎn)之上,但忽視安全絕對是一種錯誤。

(三)安全與質(zhì)量相互包涵

質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也包涵著質(zhì)量。安全為質(zhì)量服務,質(zhì)量需要安全保證。安全第一、質(zhì)量第一,并不矛盾。生產(chǎn)過程中丟掉哪一頭,都會陷入失控。

(四)安全與速度互保

安全與生產(chǎn)速度成正比關系。速度應以安全做保障,安全就是速度。我們追求安全加速度,竭力避免安全減速度。

(五)安全與效益的兼顧

安全技術措施的實施,定會改善勞動條件,煥發(fā)職工勞動熱情,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的投入得以補償。安全促進效益增長。

但在安全管理中,投入要適度,精打細算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟合理。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標準,都不可取。

二、堅持安全管理六項基本原則

(一)管生產(chǎn)同時管安全

安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標、目的看,卻表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一,存在著進行共同管理的基礎。

管生產(chǎn)同時管安全,是向一切與生產(chǎn)有關的機構、人員,明確業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理責任。安全生產(chǎn)責任制的建立,管理責任的落實,是管生產(chǎn)同時管安全的具體表現(xiàn)。一切與生產(chǎn)有關的機構、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面、錯誤的觀點。

(二)堅持安全管理的目的性

安全管理的目的是保護勞動者的安全與健康,實現(xiàn)效益。因此,必須真正做到對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進行有效控制,消除或避免事故。

沒有明確目的的安全管理是花架子,只能縱容威脅人的安全與健康的因素,向更為嚴重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。

(三)必須貫徹預防為主的方針

進行安全管理不是事故處理,而是在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

在生產(chǎn)過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應有的鮮明態(tài)度。

(四)堅持“四全”動態(tài)管理

前以述及,安全管理是一切與生產(chǎn)有關的人共同的事。同時,安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面,設計到從開工到竣工的全部過程,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。

只抓住一時一事、一點一滴,簡單草率、一陣風式的安全管理,是走過場、形式主義。

(五)安全管理重在控制

對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的的關系最為直接。一切事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,是動態(tài)安全管理的重點。我們不能把約束當作安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。

(六)在管理中發(fā)展提高

既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài),其管理就意味著不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。

第5篇 安全管理部部長安全生產(chǎn)責任制

1、負責公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、檢查、評比管理工作。

2、負責參加年度安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，責成存在隱患的部門制定措施，排除隱患。

3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。

4、協(xié)助公司主管領導制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5、負責安全生產(chǎn)管理資料的收集整理。

6、落實安全生產(chǎn)舉報事故，查處在安全生產(chǎn)上違規(guī)、違章行為，對上述行為一經(jīng)查實上報主管部門并按要求責令項目限期整改。

7、負責監(jiān)督、檢查項目安全目標責任書的簽訂。

第6篇 項目生產(chǎn)組織機構設置和安全管理

一、 總則

1、為了進一步完善和強化杭州公司各項目部門安全生產(chǎn)管理體系，落實安全管理人員和保障體系正常運行，為公司，部門，項目安全生產(chǎn)提供組織保障，特制定本辦法。

2、杭州越秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬項目可根據(jù)本辦法規(guī)定，結合自身實際，制定進一步的實施細則。

二、 公司安全生產(chǎn)組織機構的設置（見后附圖）

1、公司安全委員會管理中心

1.1、集團公司安全委員會管理中心下設質(zhì)安監(jiān)督部，負責公司直管分公司部門，項目的安全管理和指導，對杭州公司安全管理工作的開展和所屬施工項目 的安全管理監(jiān)督工作。

2、杭州公司安全委員會的安全管理人員的配備

各部門項目，運營施工管理部門，安委會應按以下標準要求在建施工單位配備專職安全管理人員：不少于1人/十萬平方米·年；且不少于１/每一億施工總產(chǎn)值·年且不少于3人。

3、監(jiān)督要求在建項目工程部安全生產(chǎn)管理機構

3.1、在建項目工程部必須成立以項目部門經(jīng)理為第一責任人的項目安全生產(chǎn)管理小組，并按下表規(guī)定配備專職安全員。

3.2、項目安全生產(chǎn)管理小組負責項目日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3.3、項目安全管理人數(shù)在3人及以上的，應設置項目質(zhì)安部，同時按安裝、機電設備、消防等專業(yè)設置進行安全分工管理。

3.4、項目采用新技術、新工藝、新材料或危害因素多、施工作業(yè)難度大、工期緊張的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況，要求施工單位在上述規(guī)定的配置標準上增配。

4、外包隊（施工隊）安全管理人員的配備

4.1、項目施工隊人數(shù)在50人（含）以上的，應設置專職安全員。

4.2、項目施工隊人數(shù)在50人以下的應設置兼職安全員。

4.3、特殊危險分項工程安裝施工無論施工人員多少，均應設置專職安全員。

五、附圖：

1、公司安全委員會生產(chǎn)管理組織架構圖

2、在建項目工程部安全生產(chǎn)組織架構圖

3在建施工區(qū)專職安全管理成員組織架構圖

第7篇 綠化養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理體系保證措施怎么寫

1、 安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系圖

2、 安全生產(chǎn)保證措施

2.1 安全生產(chǎn)目標:無安全事故。

2.2 落實安全生產(chǎn)責任制,明確各級、各部門安全生產(chǎn)責任,多形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

2.3 各項目根據(jù)分部分項工程特點進行有針對性的全面的安全技術交底,并履行簽字手續(xù)。

2.4 建立施工現(xiàn)場安全檢查制度:①公司每月檢查一次;②項目組每旬檢查一次;③施工分隊每周檢查一次;④檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改做到定人、定措施、定時間如期整改完畢完成書面反饋。

2.5 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及公司工程部的各項安全生產(chǎn)制度。

2.6 認真落實安全生產(chǎn)三級教育制度,加強文明施工,安全第一的思想教育。開展學習安全生產(chǎn)六大紀律和'十項'安全技術措施,對職工進行三能安全教育,各班相應每周開一次安全生產(chǎn)、文明施工例會。總結經(jīng)驗和事故教訓,落實下一步計劃、杜絕傷亡事故,加強員工的自我保護和應變能力。表彰先進、處罰違章。

2.7 堅持持證上崗制度,特殊工程必須經(jīng)培訓考核合格持證上崗。在施工中,所有施工場地設有安全防護措施,并要有安全標牌示警。所有施工人員必須統(tǒng)一佩帶標志安全帽。

2.8 進入工地必須穿標志服,并做到'三緊':領口緊、袖口緊、下擺緊才起到保護工作的作用。

2.9 加強現(xiàn)場的施工,施工現(xiàn)場應設專人負責日常清潔工作,各班組應加強文明施工教育和檢查,施工用材料、半成品、機械設備的位置應與施工平面圖布置一致。

2.1 0安全用電。主要是抽水用電和照明用電,不得擅自接拉電,

第8篇 企業(yè)?；饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責

企業(yè)危化品管理人員安全生產(chǎn)職責

(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。

(二)采購人員應從具有'危險化學品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。

(三)相關人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。

(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。

(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?；分R和安全生產(chǎn)教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保危化品在保管的全過程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。

(六)使用危險化學品的人員,應熟悉?；返奈锢砘瘜W性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。

(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。

(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。

(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。

(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。

第9篇 車間夏季四防安全生產(chǎn)管理規(guī)定

車間'夏季四防'安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為做好'夏季四防'工作,確保夏季安全生產(chǎn),車間制訂本管理規(guī)定:

一、成立領導小組:

組長:z副組長:z

成員:z、各班組長

二、'夏季四防'的內(nèi)容及實施:

1.各班組要利用安全活動日組織職工學習'夏季四防'內(nèi)容;

2.夏季是各種事故的易發(fā)季節(jié),要提高警惕,做到安全警鐘長鳴,加強學習,提高認識,加強自身防護能力,確保設備、人身安全;

3.由于施工建設原系統(tǒng)的排水系統(tǒng)各崗位要認真檢查,存在問題的要立足自身解決。因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長0.2-0.4分。

4.系統(tǒng)投運后,防洪設施不盡完善,各崗位要加強責任心,對重點設備、高層建筑、塔群等要進行避雷裝置檢查,各排洪溝是否暢通、門窗玻璃是否完好、房頂、天窗是否漏水、電磁站周圍排水是否良好,要對以上部位重點檢查;因檢查不到位造成的事故,考核班組0.4-1分,班組長0.2-0.4分。

5.檢查出的問題按照'三定四不推'的原則組織整改,班組整改不了的書面形式上報車間;自己不能整改未上報車間的班組,每查出一次問題考核班組0.2分,班組長0.1分。

五.要求:

1.各班組要認真學習計劃,加強檢查整改,及時上報信息;

2.一切行動聽指揮,做到險情就是命令。

3.人員、物資要拉得出、沖得上、打的贏,確保萬無一失。

第10篇 固定資產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)崗位責任制

1、嚴格按資產(chǎn)的定義劃分固定資產(chǎn)與低值易耗品界限,確定固定資產(chǎn)的核算范圍。

2、作好分析管理工作,平時對投資情況進行定期分析,年終進行總分析,通過分析發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。

3、負責全公司固定資產(chǎn)的核算,做到賬、卡、物相符。

4、負責全公司在建工程的核算,做到結款及時,交件、核銷準確。

5、做好安全生產(chǎn)投入資金的管理工作。

6、做好資產(chǎn)的購入、大修、改擴建的招標保密工作。

7、編制有關財務報表。

8、完成領導交辦的其他事項。

第11篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關法律、法規(guī),結合集團的管理體制制定。

第三條 集團各級實行以主要負責人為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

第四條 集團控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應依據(jù)國家、行業(yè)及集團的有關法律、法規(guī)、標準、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化。

第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。

第六條 必須貫徹“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作,實行安全目標管理。

第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應當實事求是、尊重科學,做到事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。

第八條 本規(guī)定適用于集團控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 目 標

第九條 集團火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標

(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;

(二)不發(fā)生較大人身傷亡責任事故;

(三)不發(fā)生較大設備事故;

(四)不發(fā)生負有責任的電網(wǎng)事故;

(五)不發(fā)生較大火災事故;

(六)不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故;

(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;

(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(九)控制一般人身傷亡事故和一般設備事故。

第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標四級控制:

(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設備損壞和電網(wǎng)事故;

(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;

(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;

(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。

第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全組織與職責

第十二條 集團控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負責人擔任,分管安全生產(chǎn)工作的負責人負責安委會日常工作。

第十三條 安委會的主要職責:

(一)研究部署、指導協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;

(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標、獎懲等;

(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;

(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。

第十四條 安委會下設辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機構,安委會辦公室應設在安全生產(chǎn)管理部門。

第十五條 安委會辦公室主要職責:

(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;

(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;

(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;

(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;

(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標及控制指標;

(七)承辦有關安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;

(八)承辦安委會交辦的其他事項。

第十六條 控股企業(yè)應根據(jù)有關法律法規(guī),結合生產(chǎn)、施工實際要求,設置明確負責安全生產(chǎn)管理的機構,配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機構由企業(yè)主要負責人主管,在業(yè)務上受集團的指導。

第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設專職安全員,其它部門和班組設兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。

第十九條 安全監(jiān)督人員的職權:

(一)有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。

(二)有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。

(三)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。

(四)對事故的調(diào)查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權糾正或越級反映。

第四章 安全責任制

第二十條 集團實行分級管理、逐級負責的安全生產(chǎn)管理體系,集團對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

第二十一條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負全面責任。

第二十二條 各級主要負責人作為安全第一責任人的基本職責:

(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(三)組織落實上級有關安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

(五)保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責;

(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應急預案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復工作;

(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 控股企業(yè)分管領導是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任;總工程師(企業(yè)技術負責人)對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任。

第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應有明確的安全生產(chǎn)工作職責、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責任分擔,實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負責制。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十五條 集團控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責,強化安全監(jiān)督部門的地位和權威,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 集團對控股企業(yè)進行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。

第二十七條 控股企業(yè)應通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。

第二十八條 集團控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。

第二十九條 集團控股企業(yè)各級應不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點,注重檢查效果;必要時可聘請中介機構或有關專家進行安全檢查、評價、評估。

第三十條 集團控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應以書面形式進行通報,提出整改意見和建議,必要時應下達停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責任部門應立即制定方案、措施進行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應組織復查、驗收。

第三十一條 集團控股企業(yè)各級應建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)處理決定等情況,應按有關規(guī)定對責任部門及有關責任人進行處罰。

第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度

第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機關頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結合實際情況制定實施細則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標準。

第三十三條 控股企業(yè)應建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):

(一)根據(jù)有關規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設備現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術負責人)批準后執(zhí)行。

(二)根據(jù)有關檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明書,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術負責人)批準后執(zhí)行。

(三)根據(jù)有關施工管理規(guī)定和建設工程項目實際情況,制定工程建設安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

(四)根據(jù)有關法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十四條 控股企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程制度:

(一)當有關規(guī)程制度和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P條文進行修訂,并書面通知有關人員。

(二)每年應對現(xiàn)場規(guī)程制度進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具經(jīng)復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關人員。

(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補充或修訂,應嚴格履行審批程序。

第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。

第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術交底制度。

第三十七條 控股企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督網(wǎng)的技術監(jiān)督作用,保證設備安全可靠運行。

第七章 安全生產(chǎn)技術管理和安全投入

第三十八條 控股企業(yè)應建立安全生產(chǎn)技術管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設施工需要制定安全技術措施,加強日常技術基礎工作,嚴格安全技術措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術工作對安全生產(chǎn)的基礎保障作用。

第三十九條 控股企業(yè)應建立安全投入管理制度和保障機制,集團對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負責人對安全投入有效實施全面負責,確保安全投入資金、責任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。

第四十條 控股企業(yè)每年應編制本企業(yè)年度的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,并組織實施。

第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產(chǎn)的領導組織,以生產(chǎn)技術部門為主,各有關部門參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關部門參加制定。

第四十二條 反事故措施計劃應根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。

第四十三條 安全技術勞動保護措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標準及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、推動安全設施標準化等方面進行編制。建設工程項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災害應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第四十五條 控股企業(yè)應優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金,每年在更新改造費用或其它生產(chǎn)費用中單列。安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應及時向企業(yè)分管領導匯報。

第四十六條 控股企業(yè)分管領導和部門負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證其落實。

第八章 安全教育培訓

第四十七條 控股企業(yè)應建立安全教育培訓制度,明確安全教育培訓工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應將安全教育培訓工作納入年度工作計劃,保證安全教育培訓工作所需資金。安全教育培訓情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。

第四十八條 控股企業(yè)應根據(jù)實際需要組織綜合或?qū)ｍ棸踩嘤?應以自主培訓為主,可以委托具有相應資質(zhì)的安全培訓機構對從業(yè)人員進行培訓。

第四十九條 集團控股企業(yè)各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應接受具有相應資質(zhì)安全培訓機構的專門培訓,經(jīng)考核合格,取得相應安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓。

第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進行強制性培訓,內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓:

(一)在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。

(二)離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護培訓,并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

(五)對有關生產(chǎn)部門負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。

(六)對生產(chǎn)部門的運行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關生產(chǎn)人員,每年進行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

(七)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

第五十三條 控股企業(yè)應建立各級人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓、考核情況,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。

第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓人員上崗工作。

第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第五十六條 控股企業(yè)應將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學習、分析、探討,及時對有關人員進行教育。要應用安全錄像、幻燈、電視、計算機網(wǎng)絡、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護能力。

第九章 安全活動

第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。

班前會:接班(檢修開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。

班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內(nèi)容以學習有關上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應急預案、應急設施使用等,有針對性,并做好記錄。

第五十九條 集團控股企業(yè)安全分析會應定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進展情況,研究采取預防事故的對策和各項工作的改進措施。會議由企業(yè)安全第一負責人主持,有關職能部門負責人參加。

第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領導和安監(jiān)部門負責人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負責人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第六十一條 集團控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律進行,應編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領導審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。

第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團部署開展,安全生產(chǎn)月的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。

第六十三條 控股企業(yè)應編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應按時報送集團。

第六十四條 控股企業(yè)新機組投產(chǎn)一年后應開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應結合本企業(yè)實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第十章 建設項目安全管理

第六十五條 集團控股企業(yè)新建、改建、擴建等電力建設項目(以下簡稱“建設項目”),實行建設項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設項目對建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責;監(jiān)理單位協(xié)助建設工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

第六十六條 建設項目必須成立建設工程安委會。建設工程安委會由建設項目負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔任,委員會其他成員由參建單位有關負責人參加;安委會應建立定期會議制度,會議決議和內(nèi)容應以書面形式向所有參建單位通告。

第六十七條 建設工程安委會的基本任務:

(一)貫徹上級有關安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。

(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關系。

(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。

第六十八條 建設項目應設立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負責建設工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第六十九條 建設項目應建立健全建設項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機構的設置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設施工程進展及安全技術管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務組織等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應書面下達整改通知,并監(jiān)督落實。

第七十條 建設工程應實行安全生產(chǎn)目標管理,建設項目應與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責任書,并對參建各方進行安全考核和獎懲。

第七十一條 建設項目應建立嚴格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質(zhì)應進行審查。

第七十一條 建設項目應與設計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責任和義務。

第七十二條 建設項目應制定建設工程事故應急救援預案,成立應急救援組織指揮機構,明確各方應急職責,與施工方共同建立應急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應立即啟動應急預案進行搶險救援。

第七十三條 建設工程應按規(guī)定報告施工安全事故,建設項目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。

第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工

第七十四條 控股企業(yè)應建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應承擔的安全責任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運行維護的外包隊伍應納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。

第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查:

(一)有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。

(二)施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質(zhì)是否符合工程要求。

(三)滿足安全施工需要的組織機構、工器具、安全防護設施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。

(四)具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。

第七十七條 控股企業(yè)應承擔以下安全責任:

(一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合規(guī)定條件。

(二)開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,并應有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓的基礎上對承包方負責人、工程技術人員、工人進行安全教育培訓和考試,提供有關安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),應事先進行安全技術交底并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。

(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應予以制止,直至停止承包方的工作。

第七十九條 因承包方責任造成的設備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負責調(diào)查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔相應的安全責任?？毓善髽I(yè)根據(jù)合同對承包方進行處罰。

第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關部門報告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團有關規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 外包工程雙方應在合同中約定,控股企業(yè)可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責內(nèi)容和應承擔的安全責任。對方企業(yè)必須具有相應的資質(zhì)和管理能力。

第八十四條 控股企業(yè)應協(xié)助對方企業(yè)對外用工進行雇用前的安全教育,講述應熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應注意的危險點。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。

第八十五條 必須嚴格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進行全面的安全技術交底,應有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負責人領導,并指定有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護。

第十二章 應急管理

第八十六條 集團控股企業(yè)應建立應急體系,應急管理組織機構的主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關應急管理、應急救援的法律、法規(guī);

(二)領導指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應急管理及突發(fā)事件的綜合預防和應急處置工作;

(三)研究決定本企業(yè)應急管理、應急救援及應對突發(fā)事件的重大事項、措施;

(四)審定、批準本企業(yè)突發(fā)事件應急救援預案;

(五)決定啟動本企業(yè)應急預案和應急終止;

(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機管理;

(七)負責與國家有關部門、地方政府及有關部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

第八十七條 控股企業(yè)應制定和完善應急預案,應根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應急救援與現(xiàn)場處置的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,應急預案應上下對應、互相銜接。

第八十八條 應急預案應按規(guī)定進行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團實行預案逐級報備制度。

第八十九條 控股企業(yè)應建立兼職應急隊伍或明確專、兼職應急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應急隊伍簽訂救援協(xié)議;應配備應急救援物資、設備和器材,并定期進行維護和檢查。

第九十條 控股企業(yè)應加強應急教育培訓,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置措施,提高應急意識和應急處置技能。每年至少組織一次專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急演練應制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預案提出修訂意見。

第九十一條 集團控股企業(yè)本著“預防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應自下而上迅速啟動應急預案,有關負責人應立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。

第十三章 事故管理

第九十二條 控股企業(yè)應制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關規(guī)定加強生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責任部門,負責事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。

第九十三條 控股企業(yè)應及時、準確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應及時續(xù)報。

控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進一步了解情況,及時向集團及有關集團領導報告,并按規(guī)定向有關部門報告。

第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應立即啟動應急預案進行搶險救援,對事故的性質(zhì)、嚴重程度及可能擴大的趨勢等情況進行分析判斷,隨時啟動應急預案開展應急處置工作。

第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時應按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。

第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應落實事故調(diào)查組對有關責任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定對其他有關責任人做出處理。

第十四章 職業(yè)安全健康管理

第九十七條 控股企業(yè)應明確職業(yè)安全健康管理機構,配備專職或兼職管理人員,負責職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設工程職業(yè)危害防護設施“三同時”等進行監(jiān)督管理。

第九十九條 控股企業(yè)主要負責人及職業(yè)健康管理人員應接受職業(yè)健康培訓,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)健康知識和管理能力。

第一○○條 控股企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前職業(yè)健康教育培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護技能和意識。

第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設工程,應按照有關規(guī)定進行職業(yè)危害預評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護設施“三同時”的有效實施。

第一○二條 控股企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導從業(yè)人員正確佩戴、使用。

第一○三條 控股企業(yè)應對職業(yè)危害防護設施進行經(jīng)常性維護、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應在醒目位置設置警示標識和警示說明。

第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。

第一○五條 控股企業(yè)應保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應用新技術、新工藝、新材料、新設備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。

第十五章 安全生產(chǎn)責任追究和考核

第一○六條 集團對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責任追究。各控股企業(yè)應對內(nèi)部安全生產(chǎn)責任追究做出規(guī)定。

第一○七條 集團每年對控股企業(yè)進行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結果納入各控股企業(yè)負責人年度績效考核。

第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責履行考核,結合日常安全生產(chǎn)管理工作進行安全生產(chǎn)管理綜合評價。

第十六章 附則

第一○九條 本規(guī)定由集團負責解釋。

第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第12篇 工具管理員安全生產(chǎn)崗位責任制

1、對所屬范圍內(nèi)的所有工作負全面責任。

2、建立健全各類管理臺帳,分類明確,填寫認真、準確。

3、各類材料、設備、工具等分類碼放、各歸其位、上臺上架、掛牌管理,管線、牌板等懸掛整齊一條線。

4、工作場所內(nèi)清潔衛(wèi)生,無灰塵、垃圾等。達到文明生產(chǎn)標準要求。5、對各種材料物品的庫存情況做到了如指掌,杜絕丟失、盜竊現(xiàn)象。

6、對超領、外借等情況,須經(jīng)工隊值班領導同意,嚴禁私自做主。

7、做好交接班工作,仔細交接,認真記錄。

8、遵章守紀,堅守崗位。保質(zhì)保量的完成領導交辦的各項工作任務。

第13篇 安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強交通建設工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費用的支付

第五條 施工單位應當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1),細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,在施工合同中予以明確。

第六條安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施,但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意,每一大項費用不得超支。

第七條安全生產(chǎn)費用的計量應填寫計量表(見附件3),經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后,方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。

第八條安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用,施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮,項目公司不再另行計量支付。

第九條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,除合同另有約定外,一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第三章 安全生產(chǎn)費用的使用

第十條 安全生產(chǎn)費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。

1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;

2.防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用;

3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;

4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;

5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

1.各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;

2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;

2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;

2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;

3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;

2.內(nèi)部組織的安全技術、知識培訓教育費用;

3.組織應急預案演練費用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用;

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);

6.安全生產(chǎn)獎勵費用:(經(jīng)項目公司考核合格,安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;

7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

第十一條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用。

(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;

(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;

(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用;

(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。

第十二條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。

第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付,并及時向項目公司報告。

第十四條項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十五條本規(guī)定自2023年10月20日開始執(zhí)行。

第14篇 汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1汽車客運站安全生產(chǎn)管理職責

1.1認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺執(zhí)行上級主管部門和道路運輸管理機構制定的規(guī)章、制度和標準,并結合實際提出實施意見和措施。

1.2認真履行安全生產(chǎn)管理職責,建立健全安全管理機構,配備安全管理人員,其中一、二、三級客運站應設置專門安全生管理機構,四級客運站應配備專職安全管理人員,五級及以下客運站配備兼職安全管理人員,制定并落實各項安全管理規(guī)章制度。

1.3不斷加強對站務人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實崗位安全責任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級車站、站務操作比賽、安全競賽活動,樹立起自覺為旅客服務的思想,提高全員的服務質(zhì)量和安全素質(zhì)。

1.4積極改善客運站基礎設施,創(chuàng)造安全良好的服務環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務。

1.5協(xié)調(diào)好與進站(場)經(jīng)營業(yè)戶關系,在組織客運生產(chǎn)、提供站務保障、合理配載旅客、共同為旅客服務的同時,必須簽訂安全責任書,明確雙方的安全責任。不得允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。對無故停班達3天以上的進站班車,客運站應及時報告當?shù)剡\管機構?？瓦\經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站場經(jīng)營者不能協(xié)調(diào)時,則由當?shù)乜h級以上運管機構裁定。

1.6嚴格按照營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴禁超載車輛出站。

1.7對出站(場)車輛嚴格進行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴禁無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

1.8采取有效措施,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險品進站、上車,做好進站旅客行包的安全例行檢查工作,對查獲的危險物品進行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。

1.9按規(guī)定設置消防設施和消防器材,并對站內(nèi)及營運客車消防器材和消防設施定期進行檢查,確保安全有效。

1.10改進旅客運輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時及其變化規(guī)律,制定并落實客運公共突發(fā)事件應急預案,有效應對交通事故、自然災害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全。

2汽車客運站車輛安全檢查規(guī)定

2.1客運站車輛安全檢查是對客運車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術檢查,對進入站(場)的客運車輛的技術狀況進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負責修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對車輛駛出車站時實際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務單進行核查,嚴禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術檢查的車輛出站。

2.2客運站應當有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責,建立健全臺帳、檔案,并自覺接受各級道路運輸管理機構組織的安全檢查。

2.3 客運站應設立車輛安全檢查點,在車輛出站門口處設立車輛出站檢查崗位,三級以上客運站還應同時設立車輛技術檢查崗位,其它道路客運站(場)條件具備時,應及時設立車輛技術檢查崗位。車站車輛安全檢查點的設置情況,應報市運管機構備案。

2.4車輛安全檢查人員,應定期進行培訓,作業(yè)時應佩帶服務標志。

2.5 車輛技術檢查崗位應配備與檢查車輛輛數(shù)相適應、實踐經(jīng)驗豐富并相對固定的專職檢查人員。檢查人員應具有修理初級工以上技術等級或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級工以上技術等級的人員,能熟練掌握使用儀器驗測儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗豐富、責任心強的專職人員擔任。

2.6二級以上客運站的車輛安全車況檢查崗位,應設立專用工作用房,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術檢查自動系統(tǒng)的,全套設備主要由軸重/制動復合臺、側滑臺、底盤間隙臺和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。

2.7進站客運車輛均應接受客運站的車輛技術檢查服務。車輛技術檢查工作,由車籍地始發(fā)站負責。對未設立車輛技術檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運車輛和當天不能返回的過夜客車,統(tǒng)一由到達站負責進行車輛技術檢查工作,或就近確定有條件的客運站負責檢查。外地區(qū)(含外省藉)進站營運的客運車輛,要自覺服從進站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運管機構認可的當日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。

2.8車輛技術檢查分人工檢查和儀器自動檢查兩種

2.8.1 人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達到10次以上;定線定班次的客運車輛實行一日一檢制。

2.8.2 儀器自動檢查次數(shù):客運車輛每5-15天為檢查周期,具體時限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術狀況水平和車輛所行駛的里程確定。

2.9車輛技術檢查內(nèi)容

2.9.1 人工檢查主要包括:車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);

2.8.2儀器自動檢查包括:車輛軸重/制動、側滑、底盤間隙等部位。

附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進行外觀檢查。

2.10車輛技術檢查工序完成后,由駕駛員、技術檢查人員共同在“車輛技術檢查單”或“儀器自動檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術檢查單” 或“儀器自動檢查單”送交車站行車業(yè)務部門,由車站行車人員核對后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。

2.11檢查時發(fā)現(xiàn)一般機件故障的車輛,車輛技術檢查人員應在“車輛技術檢查單”或“儀器自動檢查單”上填寫報修項目,并督促及時修復,經(jīng)修復檢驗合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術檢查人員要采取果斷措施,責成車輛進修理廠修理,同時通知車站及時安排車輛頂班運送旅客。

2.12營運駕駛員應嚴格遵守安全操作規(guī)定,不得超過核定的載客人數(shù)載客,自覺配合工作,主動停車接受車輛出站檢查人員檢查。

2.13車輛出站,實行一班一檢制度。檢查項目主要包括:車上實際載客人數(shù)、車輛技術檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實際情況,各地可增加檢查項目。

2.14車輛出站檢查時,檢查人員應進入車廂內(nèi)對載客量檢查核實。對檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認,檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。

2.15發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應阻止車輛出站,并責成當場糾正。對不聽勸阻的,應報告車站,車站要立即采取措施,予以處理。

2.16車站安全服務費用,應嚴格按《浙江省汽車客運站收費規(guī)則實施細則》規(guī)定執(zhí)行。

2.17道路客運站(場)以外的車輛停車集散場地或經(jīng)營貨運的,在當?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設立車輛安全檢查點。

3汽車客運站車輛儀器自動檢查設備

客運站車輛儀器自動檢查設備是現(xiàn)代化的車輛安全技術檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術水平,有利于分清責任,對加強營運客車的動態(tài)管理,把好車輛安全檢查關,確保行車安全具有積極的作用。

1檢查人員的素質(zhì)要求

檢查人員要有高度的工作責任心,有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)精神;應熟悉了解計算機原理,熟練操作計算機,了解汽車檢查業(yè)務和檢查技術,熟練掌握各工位檢查流程和相關的檢查標準;應懂得汽車構造、工作原理、檢查技術以及檢查設備使用和維修等基礎知識;能正確使用檢查設備,能排除檢查設備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結果。

2車輛進入自動檢查線前的要求

客車進站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結構松動、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒有嵌入石子雜物,車輛沒有超高、越寬、超重等問題。

3自動檢查儀器設備的要求

車輛安全自動檢查儀器設備包括制動檢查臺、軸(輪)感檢測臺、側滑檢測臺、底盤間隙檢測臺、計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護必須由培訓考試合格的專業(yè)人員操作。操作過程中嚴格遵守設備使用說明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設備必須經(jīng)過具有相應資質(zhì)的計量監(jiān)督部門進行計量認證和檢定合格后方能進行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說明書的要求,定期對檢測儀器設備進行校準。出現(xiàn)故障后,要及時組織人員進行檢修,必要時請生產(chǎn)廠家派人進入檢修。對于不能修復的,要給予降級、停用或更新。

4檢測指標評判依據(jù)

gb7528-1997《機動車運行技術條件》和gb18565-2001《營運車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術標準,也是客運站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標評判依據(jù)。

5客車檢查后的調(diào)度管理

車輛安全自動檢查系統(tǒng)對客車進行檢查后,須填制安全檢查報告,如果各項指標檢查合格,就可通過調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項目,采取現(xiàn)場排除或進廠修理的方法,修理合格后再復檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時,特別把握以下幾點:

5.1 外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動、燈光等部分的項目為檢查關鍵項,必須合格。

5.2制動性能檢查中的前輪制動力、前后輪制動力差、整車制動力、手制動力項目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側滑項目為檢查關鍵項,必須合格。

5.3 燈光部分的項目和外觀、底盤、制動性能等的其他檢查項目為檢查一般項,要求車輛送檢員負責及時修復。

5.4檢查報告應由安全檢查的值班負責人簽發(fā),關鍵項不合格的車輛必須修復合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營運;一般項不合格的車輛要求限期修復,并提供修復的證明,要求在下一次檢查時達到合格。

6檢查匯總

汽車客運站應與委托車輛安全檢查的道路運輸經(jīng)營者簽訂安全報務合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運輸經(jīng)營者,按月將車輛安全檢查服務情況(見附表3)報當?shù)剡\管機構。

第15篇 k礦井口打卡室管理員安全生產(chǎn)崗位責任制

1、在信息主任的領導下負責做好人員上下井打卡的管理工作,打卡機管理員負責設置考勤規(guī)則、班次、倒班方案,并根據(jù)員工調(diào)動、出勤情況及時調(diào)整變更考勤資料。除管理員外,任何人員都無權修改考勤資料和數(shù)據(jù)。

2、認真負責,嚴格做好上下井人員的考勤工作,嚴格制止不戴自救器、礦燈、不穿工作服等違章打卡現(xiàn)象。

3、負責做好考勤機的管理工作,發(fā)現(xiàn)人為損壞考勤機及感應卡的人員,嚴格制止并報公司進行處理。

4、對違章考勤的人員及單位領導的罰款,由井口考勤室統(tǒng)一匯總,取消當日出勤并給予通報。

5、負責每月向董事長、總經(jīng)理及人力資源部上報考核一次。