養(yǎng)護(hù)施工安全保通管理規(guī)定
為規(guī)范我路段高速公路養(yǎng)護(hù)工程安全作業(yè)管理，根據(jù)交通運(yùn)輸部頒發(fā)《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》制定本管理規(guī)定。
第一章 養(yǎng)護(hù)人員管理
1、針對(duì)擬投入工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面的安全教育，沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
2、所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作裝（套裝），現(xiàn)場(chǎng)施工人員不允許穿拖鞋、不允許在工地出現(xiàn)赤膀穿戴放光背心現(xiàn)象，嚴(yán)禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆；管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心，同時(shí)佩戴胸卡。
3、養(yǎng)護(hù)施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)視工程大小配備1-3名現(xiàn)場(chǎng)專職安全保通員，在路政部門的指導(dǎo)下，做好道路安全保通工作。
4、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員必須乘坐施工單位車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，不得在作業(yè)區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏问┕C(jī)具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；不準(zhǔn)擅自變更控制標(biāo)志和區(qū)域或擴(kuò)大作業(yè)范圍；
5、現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員嚴(yán)禁隨意出入施工作業(yè)區(qū)域，不得隨意橫穿高速公路；施工作業(yè)人員需在路上用餐的，餐盒等用具必須及時(shí)收集運(yùn)走，不得拋棄在高速公路用地范圍內(nèi)，避免對(duì)道路造成污染。
6、禁止作業(yè)人員騎自行車上下高速公路，不得在高速公路施工作業(yè)區(qū)內(nèi)睡覺、打鬧或從事其他與施工無關(guān)的工作。
7、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，施工作業(yè)單位應(yīng)采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專職安全員，并且配備必要通訊器材并經(jīng)常性巡視工地留下記錄發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第二章 施工車輛管理
1、進(jìn)入高速公路施工的車輛必須符合下列規(guī)定：
（1）非農(nóng)用車、正常行駛速度不低于60km/h，且拉運(yùn)材料相對(duì)固定；
（2）禁止無牌、證車輛上路，并經(jīng)年檢合格、車況良好、燈光齊全；
（3）駕駛員責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過硬，思想素質(zhì)高。
2、除具備上述三個(gè)條件外，還必須辦理《養(yǎng)護(hù)施工車輛許可證》并領(lǐng)取標(biāo)志牌，懸掛在車輛明顯部位，以便有關(guān)管理部門隨時(shí)檢查。
3、施工車輛在高速公路上，必須勻速行駛，不準(zhǔn)占道、倒車或逆行，不準(zhǔn)強(qiáng)行超車、緊急停車，隨意調(diào)頭或橫向裝卸材料。必須聽從指揮，遵守規(guī)定，按章操作以確保安全施工，避免發(fā)生事故。
4、施工車輛車后必須設(shè)置警示標(biāo)志，懸掛“施工車輛、隨時(shí)停車”字樣。施工車輛不得隨意調(diào)頭、逆向行駛或亂停亂放，進(jìn)出工作區(qū)要有專人指揮，要設(shè)有專門出入口。
5、綠化施工單位的水車除滿足以上要求外，還必須在車輛尾部安裝閃爍電子標(biāo)牌，否則不允許上路施工。
6、養(yǎng)護(hù)機(jī)械在靠近架空輸電線路作業(yè)時(shí)，必須采取安全保護(hù)措施，養(yǎng)護(hù)機(jī)械工作裝置運(yùn)動(dòng)軌跡范圍與架空導(dǎo)線的安全距離必須符合相關(guān)規(guī)定。
7、養(yǎng)護(hù)機(jī)械應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛帶病上路施工。
8、所有養(yǎng)護(hù)車輛都應(yīng)在保障安全的前提下，避讓過往車輛，并不得影響過往車輛正常通行。
9、禁止施工車輛下列行為：
（1）進(jìn)出施工區(qū)域不主動(dòng)避讓正常行駛的車輛；
（2）在施工區(qū)域外隨意停放；
（3）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；
（4）穿越中央分隔帶；
第三章 養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施
1、用于養(yǎng)護(hù)施工的標(biāo)志標(biāo)線屬于臨時(shí)性安全設(shè)施，交通標(biāo)志與標(biāo)線應(yīng)組合使用。
2、在養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)中，可用作渠化交通的安全設(shè)施有錐形交通路標(biāo)、安全帶、路欄、施工隔離墩和防撞桶(墻)等，現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)可根據(jù)施工性質(zhì)、施工時(shí)間等因素進(jìn)行選用。
(1)錐形交通路標(biāo) 是一種柔性渠化裝置，宜由橡膠等柔性材料制成，底部應(yīng)有一定的摩阻性能。形狀為圓錐形，其顏色、尺寸和形狀應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)規(guī)定，在上游過渡區(qū)起點(diǎn)至下游過渡區(qū)之間設(shè)置錐形交通路標(biāo)。布設(shè)間距工作區(qū)及下游過渡區(qū)內(nèi)為9m,上游過渡區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)適當(dāng)加密，緩沖區(qū)內(nèi)間距不大于6m。 用于夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有反光功能，并配施工警告燈號(hào)。
（2）安全帶 宜由布質(zhì)等柔性材料制成，寬度為10cm～20 cm，帶上有紅白相間色，用于夜間作業(yè)應(yīng)有反光功能。宜與其它設(shè)施一起組合使用。
（3）路欄 應(yīng)由剛性材料制成，用于夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有反光功能，其顏色、尺寸和形狀應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)規(guī)定。
（4）施工隔離墩 宜為由線性低密度聚乙烯等高強(qiáng)合成材料制成的空心半剛性裝置，其上有黃、黑色和反光器，使用時(shí)內(nèi)部應(yīng)放置水袋或灌水，并由連桿相連接。 ‘
（5）防撞桶(墻) 應(yīng)為半剛性裝置，由線性低密度聚乙烯等高強(qiáng)合成材料制成的空心裝置，其上有黃黑相間色，頂部可安裝黃色施工警告燈號(hào)，使用時(shí)內(nèi)部應(yīng)放置水袋或灌水，防撞墻還應(yīng)兩個(gè)為一組組合在一起使用。
（6）機(jī)器人保通員
具有聲光報(bào)警及警旗搖動(dòng)指示報(bào)警的功能，完成在施工現(xiàn)場(chǎng)代替人力保通員，達(dá)到節(jié)省人力，安全生產(chǎn)的目的。為了保證安全保通人員的安全，養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)內(nèi)必須設(shè)置機(jī)器人保通員。
3、移動(dòng)式標(biāo)志車
帶有動(dòng)力裝置或可移動(dòng)裝置(拖車)的安全防護(hù)設(shè)施，顏色應(yīng)為醒目黃色，裝有黃色施工警告燈號(hào)，其后部有醒目的標(biāo)志牌，圖案和顯示形式可按實(shí)際需要改變。使用時(shí)其尾部應(yīng)面向交通流方向，設(shè)置于上游過渡區(qū)內(nèi)或緩沖區(qū)內(nèi)。
4、施工警告燈號(hào)
應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)規(guī)定。施工警告燈號(hào)宜與其它安全設(shè)施一起組合使用。
5、 作業(yè)區(qū)交通標(biāo)志
是為養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)而臨時(shí)設(shè)置的交通標(biāo)志，重要有警告標(biāo)志，禁令標(biāo)志，指示標(biāo)志和施工區(qū)標(biāo)志。應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（gb 5768），在養(yǎng)護(hù)施工時(shí)，根據(jù)養(yǎng)護(hù)施工的內(nèi)容、要求、周期和路段等設(shè)置于專門的位置，并盡可能利用可變信息板，配以圖案或文字說明。在彎道、縱坡處進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)交通標(biāo)志。
交通標(biāo)志主要有：禁止超車、解除超車、限制速度、限制質(zhì)量、限制軸重、窄路、雙向交通、施工、車輛慢行、車道封閉、改道、線形誘導(dǎo)標(biāo)或燈泡矩陣、車道合流等13種標(biāo)志。
6、夜間照明設(shè)施
當(dāng)夜間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個(gè)工作區(qū)域。
7、養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的設(shè)置與撤除
當(dāng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施。當(dāng)作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除為養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)而設(shè)置的有關(guān)安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。
第四章 養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)設(shè)置要求
1、養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)設(shè)置
施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉半幅的1個(gè)或2個(gè)車道，另1個(gè)或2個(gè)車道通行的方案，施工期間始終保持1條至2條車道暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通管制區(qū)，交通管制區(qū)由警告區(qū)、過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)及終止區(qū)組成。交通管制區(qū)域最長(zhǎng)不超過4km。
（1）警告區(qū)：提供行車狀況改變提示，長(zhǎng)度為1600m。設(shè)置警告標(biāo)志、第一級(jí)限速標(biāo)志、第二級(jí)限速標(biāo)志、禁止超車標(biāo)志、前方作業(yè)標(biāo)志、前方車道變化標(biāo)志等。每隔一定距離設(shè)置有關(guān)標(biāo)志，最后一個(gè)標(biāo)志離過渡區(qū)的距離不小于100m。
（2）過渡區(qū)：引導(dǎo)車輛逐漸駛離正常路線進(jìn)入改道段。設(shè)置禁止入內(nèi)標(biāo)志、警告標(biāo)志、指向標(biāo)志、限速標(biāo)志、渠化隔離標(biāo)志。長(zhǎng)度控制在100-300m。
（3）緩沖區(qū)：長(zhǎng)度為80-100m，設(shè)置渠化隔離標(biāo)志。
（4）作業(yè)區(qū)：在作業(yè)區(qū)前設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志、施工標(biāo)志、渠化隔離標(biāo)志，夜間設(shè)置頻閃燈，作業(yè)區(qū)布置應(yīng)為工程車輛提供安全的出口、入口。長(zhǎng)度根據(jù)實(shí)際需要確定。
（5）終止區(qū)：終止區(qū)長(zhǎng)度不小于50m，在終止區(qū)末端設(shè)解除設(shè)限標(biāo)志。
2、各種交通標(biāo)志設(shè)置位置要求
（1）封閉超車道施工交通安全設(shè)施設(shè)置
1）、 距施工區(qū)域1.5公里處中間隔離帶內(nèi)設(shè)置 “前方施工，減速慢行”提示牌。
2）、距施工區(qū)域1.6公里處中間隔離帶內(nèi)設(shè)置第一組標(biāo)志“前方1600m施工”警告標(biāo)志、在距施工地點(diǎn)1.2公里處設(shè)置“限速80公里”禁令標(biāo)志；
3）、距施工區(qū)域800米處中間隔離帶內(nèi)設(shè)置第二組標(biāo)志：“前方800米施工”警告標(biāo)志，在距施工區(qū)前方400米處設(shè)置道路封閉渠化標(biāo)志；
4）、距施工區(qū)域起點(diǎn)300米處中央隔離帶至行車道采用紅色警示隔離墩進(jìn)行漸變導(dǎo)流，將車輛引導(dǎo)至行車道行駛。
5）、自施工區(qū)域300米由中間隔離帶向內(nèi)漸變封閉超車道內(nèi)設(shè)置第三組標(biāo)志：“前方施工300m”警告標(biāo)志、“限速60公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
6）、距施工區(qū)域100米處已封閉的超車道設(shè)置第四組標(biāo)志：“道路變窄”警告標(biāo)志、“限速40公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
7）、漸變導(dǎo)流隔離區(qū)域內(nèi)超車道設(shè)置第五組標(biāo)志：“道路施工”、“左道封閉”、“向右導(dǎo)向”警告標(biāo)志。同時(shí)沿車道分隔線向行車道外約1.2m擺放紅色隔離墩，封閉施工區(qū)域。
8）、在施工區(qū)域終點(diǎn)的隔離帶內(nèi)設(shè)置第五組標(biāo)志 “解除限速40公里”標(biāo)志。
（2）封閉中間行車道施工交通安全設(shè)施設(shè)置
1）、距施工區(qū)域1.5公里處中央隔離帶設(shè)置“前方施工，減速慢行”提示牌。
2）、距施工區(qū)域1公里處的中央隔離帶內(nèi)設(shè)置第一組標(biāo)志：“前方施工1000m”警告標(biāo)志、“限速80公里”禁令標(biāo)志。
3）、距施工區(qū)域500米處中央隔離帶內(nèi)設(shè)置第二組標(biāo)志：“前方施工”警告標(biāo)志，“限速60公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
4）、距施工區(qū)域300米處硬路肩設(shè)置第三組標(biāo)志：“前方施工300m”警告標(biāo)志，“限速40公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
5）、距施工區(qū)域100米處硬路肩內(nèi)設(shè)置第四組標(biāo)志：“道路變窄”警告標(biāo)志、“限速40公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
6）、施工區(qū)域起點(diǎn)自硬路肩至行車道采用紅色警示隔離墩進(jìn)行漸變導(dǎo)流，將車輛引導(dǎo)至超車道行駛。
7）、在漸變導(dǎo)流紅色警示隔離墩隔離區(qū)域內(nèi)硬路肩設(shè)置第四組標(biāo)志：“道路施工”、“右道封閉”、“向左導(dǎo)向”警告標(biāo)志。同時(shí)沿超車道、行車道分道線擺放紅色隔離墩、封閉施工區(qū)域；
（3）封閉外側(cè)行車道施工交通安全設(shè)施設(shè)置
1）、距施工區(qū)域1.5公里處外側(cè)行車道外設(shè)置 “前方施工，減速慢行”提示牌；
2）、距施工區(qū)域1公里處的外側(cè)行車道外設(shè)置第一組標(biāo)志：“前方施工1km”警告標(biāo)志、“限速80公里”禁令標(biāo)志；
3）、距施工區(qū)域300米處的外側(cè)行車道內(nèi)設(shè)置第二組標(biāo)志：“前方施工300m”警告標(biāo)志、“限速60公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
4）、距施工區(qū)域100米處外側(cè)行車道內(nèi)設(shè)置第三組標(biāo)志：“道路變窄”警告標(biāo)志、“限速30公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
5）、距施工區(qū)域起點(diǎn)300米處自外側(cè)行車道至中間行車道距外行車道1.5m采用紅色警示隔離墩進(jìn)行漸變導(dǎo)流，將車輛引導(dǎo)至中間行車道及超車道行駛；
6）、在漸變導(dǎo)流紅色警示隔離墩隔離區(qū)域內(nèi)分別設(shè)置第四組標(biāo)志：“道路施工”、“右道封閉”、“向左導(dǎo)向”警告標(biāo)志。同時(shí)沿中間行車道與外側(cè)行車道分道線1.5m處擺放紅色隔離墩，封閉施工區(qū)域，對(duì)外側(cè)行車道進(jìn)行施工；
7）、在施工區(qū)域終點(diǎn)的隔離帶內(nèi)設(shè)置第五組標(biāo)志“解除禁止超車”、“解除限速30公里”標(biāo)志。
（4）夜間施工機(jī)械停放交通安全設(shè)施設(shè)置
路面施工結(jié)束后，夜間設(shè)備?？吭谟猜芳纭?/p>
1）、距施工機(jī)械停放區(qū)域1.5公里處外側(cè)行車道外設(shè)置“前方施工，減速慢行”提示牌。
2）、 距施工機(jī)械停放區(qū)域1公里外側(cè)行車道外設(shè)置第一組標(biāo)志：“前方施工1000m”警告標(biāo)志、“限速80公里”禁令標(biāo)志；
3）、距施工機(jī)械停放區(qū)域500米處外側(cè)行車道外設(shè)置第二組標(biāo)志：“前方施工”警告標(biāo)志，“限速60公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
4）、距施工機(jī)械停放區(qū)域300米處的硬路肩設(shè)置第三組標(biāo)志：“前方施工300m”警告標(biāo)志、“限速60公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
5） 、施工機(jī)械停放區(qū)域100米處硬路肩設(shè)置第四組標(biāo)志：“道路變窄”警告標(biāo)志、“限速40公里”和“禁止超車”禁令標(biāo)志；
6）、施工機(jī)械停放區(qū)域起點(diǎn)采用紅色警示隔離墩進(jìn)行漸變導(dǎo)流;
在漸變導(dǎo)流紅色警示隔離墩隔離區(qū)域內(nèi)設(shè)置第五組標(biāo)志: “道路施工”、“左道封閉”、“向右導(dǎo)向”警告標(biāo)志。同時(shí)沿硬路肩、行車道分道線擺放紅色隔離墩、封閉機(jī)械停放區(qū)域；
7）、在施工機(jī)械停放區(qū)域終點(diǎn)的硬路肩設(shè)置 “解除限速40公里”標(biāo)志。
8）距施工機(jī)械夜間停放區(qū)域起、終點(diǎn)間隔50m設(shè)置夜間太陽(yáng)能紅藍(lán)兩種自發(fā)光警示燈及2只現(xiàn)場(chǎng)照明燈，照明燈光采用高桿360o防眩燈保證照明燈光不眩目不影響車輛正常通行。停放區(qū)域起點(diǎn)設(shè)置led導(dǎo)向屏標(biāo)車，警燈進(jìn)行引導(dǎo)和警示。
第五章 檢查與獎(jiǎng)懲
1、養(yǎng)護(hù)施工單位為安全保通第一責(zé)任單位，要求選派專門的安全保通員，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通控制、疏導(dǎo)車輛、處置突發(fā)情況及監(jiān)督、檢查安全保通工作。安全保通員必須每日上路檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、車輛以及作業(yè)區(qū)設(shè)置是否符合本規(guī)定的要求，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。對(duì)施工單位安全員自查出的問題，由安全員整理上報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人組織整改。
3、養(yǎng)護(hù)施工單位必須積極與路政管理部門配合，對(duì)施工路段出現(xiàn)的車輛故障及交通事故及時(shí)疏導(dǎo)和處理，避免出現(xiàn)大的壓車和堵車現(xiàn)象。
4、必須堅(jiān)持安全檢查和督察，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。各相關(guān)單位必須將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理，分期進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)管理不善、監(jiān)督不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大事故，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的問題，將報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門要求其停工整改。
第六章 安全責(zé)任追究制度
嚴(yán)格按照事故處理“三不放過的原則進(jìn)行事故責(zé)任上午追究。即：事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。
