地下工程防治水、防突泥技術(shù)管理規(guī)定

地下工程防治水、防突泥技術(shù)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)防治水、突泥技術(shù)管理工作，防治重、特大安全事故發(fā)生，保障職工生命及財(cái)產(chǎn)安全，在國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范對礦山、水利水電、公路、市政、房建等工程技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，公司對各類工程防治水、突泥技術(shù)管理進(jìn)行規(guī)范。

第二條地質(zhì)條件復(fù)雜的項(xiàng)目部必須配置專兼職地質(zhì)技術(shù)人員1人。各單位項(xiàng)目經(jīng)理（實(shí)際控制人）為防治水、突泥第一責(zé)任者，項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）具體負(fù)責(zé)防治水、突泥的技術(shù)管理工作，項(xiàng)目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)防治水、突泥工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第三條嚴(yán)禁開采煤層露頭的防水煤柱、嚴(yán)禁開采相鄰礦井的分界處留設(shè)的防水煤柱。

第四條國家或行業(yè)對水利水電工程、公路工程、市政工程等專業(yè)工程項(xiàng)目防治水、防突泥技術(shù)管理有專門規(guī)定的從其規(guī)定。

第五條公司所有項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。

第二章 技術(shù)管理要求

第六條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)查清本施工區(qū)域及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程等情況；了解當(dāng)?shù)厮畮臁⑺娬敬髩?、江河大堤、河道、河道中障礙等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。

第七條當(dāng)施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）附近或者塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。

嚴(yán)禁開采煤層的防水煤（巖）柱。

在地表水容易積水的地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開露頭、裂隙和導(dǎo)水巖層。特別低洼地點(diǎn)不能修筑溝渠排水的，應(yīng)當(dāng)填平壓實(shí)。如果低洼地帶范圍太大無法填平時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取水泵或者建排洪站專門排水，防止低洼地帶積水滲入井下。

當(dāng)施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）受到河流、山洪威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)修筑堤壩和泄洪渠，防止洪水侵入。

對于排到地面的施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）水，應(yīng)當(dāng)妥善處理，避免再滲入施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）。

對于漏水的溝渠（包括農(nóng)田水利的灌溉溝渠）和河床，應(yīng)當(dāng)及時(shí)堵漏或者改道。地面裂縫和塌陷地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)填塞。進(jìn)行填塞工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)。

在有滑坡危險(xiǎn)的地段，可能威脅煤礦安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取防止滑坡措施。

第八條嚴(yán)禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆放在山洪、河流可能沖刷到的地段，以免沖到工業(yè)場地和建筑物附近或者淤塞河道、溝渠。

第九條對于正在使用的鉆孔，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝孔口蓋。對于報(bào)廢的鉆孔，應(yīng)當(dāng)及時(shí)封孔，防止地表水或含水層的水流入施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）。觀測孔、注漿孔、電纜孔、與施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）或者含水層相通的鉆孔，其孔口管應(yīng)當(dāng)高出當(dāng)?shù)刈罡吆樗弧?/p>

第十條施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、防汛等部門進(jìn)行聯(lián)系，建立災(zāi)害天氣預(yù)警和防汛機(jī)制。施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握可能危及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息；及時(shí)掌握汛情水情，采取安全防范措施；加強(qiáng)與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現(xiàn)施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

第十一條施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對本施工范圍內(nèi)可能波及的周邊廢棄老窖、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙以及可能影響項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡檢檢查。當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施24h不間斷巡查。在項(xiàng)目部每次降大到暴雨的前后，應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員及時(shí)觀測隧道涌水量變化情況。

第十二條施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、指揮部門、聯(lián)絡(luò)人員、撤人程序等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)。經(jīng)確認(rèn)隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十三條施工項(xiàng)目部在雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)情況。對檢查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任，并限定在汛期前完成整改。地質(zhì)復(fù)雜區(qū)域防治水工程應(yīng)當(dāng)有專門設(shè)計(jì)，工程竣工后由項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

第十四條受水害威脅的項(xiàng)目部，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤（巖）柱：

(一)煤層露頭風(fēng)化帶。

(二)在地表水體、含水沖積層下和水淹區(qū)鄰近地帶。

(三)與富水性強(qiáng)的含水層間存在水力聯(lián)系的斷層、裂隙帶或強(qiáng)導(dǎo)水?dāng)鄬咏佑|的煤層。

(四)有大量積水的老窖和采空區(qū)。

(五)導(dǎo)水、充水的陷落柱、巖溶洞穴或地下暗河。

(六)分區(qū)隔離開采邊界。

(七)受保護(hù)的觀測孔、注漿孔和電纜孔等。

第十五條防治水、突泥工作堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后掘”的原則；并采取“防、堵、疏、排、截”相結(jié)合的綜合治理措施。重特大地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜項(xiàng)目部，防治水、突泥方案上報(bào)公司工程管理部、安全監(jiān)察部、總工程師審批后再實(shí)施。

第十六條當(dāng)施工區(qū)域穿過河流、湖泊、溶洞、含水層等存在水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造時(shí)，應(yīng)當(dāng)探水前進(jìn)。如果前方有水，應(yīng)當(dāng)超前預(yù)注漿封堵加固。必要時(shí)可預(yù)先構(gòu)筑防水閘門或者采取其他防治水措施。否則，不準(zhǔn)施工。穿過含水層段的井巷，應(yīng)當(dāng)按照防水的要求進(jìn)行壁后注漿處理。

第十七條施工區(qū)域、井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清楚的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，查明水害情況。在水害情況查明前，嚴(yán)禁進(jìn)行作業(yè)，調(diào)查范圍：含水層富水情況、突水、突泥通道、勘探鉆孔封閉情況、斷層、破碎帶范圍及含水性、導(dǎo)水性、老窯、采空區(qū)、相鄰礦井積水及分布情況。

施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）探放水堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”。施工區(qū)域（礦井、隧道、地下工程等）遇到下列情況之一，必須進(jìn)行探測，同時(shí)編制探放水、泥鉆孔設(shè)計(jì)及編制安全技術(shù)措施，經(jīng)鉆孔確認(rèn)驗(yàn)證后無突水、突泥危險(xiǎn)才能向前掘進(jìn)：

(一)接近水淹或可能積水的井巷、老窯或者相鄰煤礦。

(二)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⑷芏?、暗河和?dǎo)水陷落柱。

(三)打開防隔水煤（巖）柱進(jìn)行放水前。

(四)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶。

(五)接近有出水可能的鉆孔。

(六)接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域。

(七)采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生突水。

(八)接近有積水的灌漿區(qū)。

(九)接近其他可能突水的地區(qū)。

第十八條雨季受威脅的地下工程，應(yīng)制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度，并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。

第十九條項(xiàng)目部必須查清地下工程及附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力及有關(guān)水利工程情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)。

第二十條對從事地下工程施工人員，項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)先制定防治水、突泥培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)及考試不合格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)。培訓(xùn)記錄及考試試卷存檔備查。

第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)建立地下工程施工防治水、突泥崗位責(zé)任制；突水、突泥防治技術(shù)管理制度；突水、突泥預(yù)測預(yù)報(bào)制度；隱患排查治理制度；重大突水、突泥撤人制度；探放水制度；探水、探泥鉆孔施工驗(yàn)收制度；探水報(bào)表審批制度；允許掘進(jìn)安全距離審批制度。建立防治水專項(xiàng)隱患排查治理表。(詳見附件2)

第二十二條有突水、突泥危險(xiǎn)的項(xiàng)目部必須成立專門的防治水機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，建立專門的探放水、探泥作業(yè)隊(duì)伍，并配備專用防治水和防突泥設(shè)備、儀器，儲備基本的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

第二十三條項(xiàng)目部應(yīng)對從事地下工程作業(yè)人員防治水、突泥安全技術(shù)教育培訓(xùn)包括防治水、突泥基本知識及透水突出征兆。

(一)潮濕：干燥光亮的煤變得發(fā)暗潮濕，無光澤，空氣變冷，采掘工作面氣溫驟然下降，煤壁發(fā)涼，人一進(jìn)去有陰冷的感覺。

(二)現(xiàn)霧：井下空氣中含有大量水蒸氣，濕度較大，采掘工作面空氣驟然變冷，水蒸氣凝結(jié)成霧氣。

(三)掛汗：采掘工作面煤壁、巖壁上聚成很多水珠。

(四)掛紅：煤壁滲出水發(fā)澀，有臭雞蛋味。

(五)發(fā)聲：煤壁發(fā)出嘶嘶水叫。

(六)底鼓：底板鼓起，流水有甜味。

(七)頂裂：頂板來壓，產(chǎn)生裂縫，出現(xiàn)淋水。

第二十四條各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)，系統(tǒng)主要包括水泵、排水管路、配電設(shè)備、水倉、水溝等。

(一)不得將施工區(qū)域水向老空區(qū)排放或私自泄入其他裂隙發(fā)育或含水層位區(qū)域，再由其他裂隙發(fā)育或含水層排水。

(二)排水設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合排水要求，除正在檢修的水泵外，應(yīng)當(dāng)有工作水泵和備用水泵。備用水泵應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的70%。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)當(dāng)能在20h內(nèi)排除隧道24h的最大涌水量。檢修水泵的能力，應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的25%。

(三)水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查和維護(hù)。在每年雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢修1次，并對全部工作水泵和備用水泵進(jìn)行1次聯(lián)合排水試驗(yàn)（演練），弄清單臺和多臺同時(shí)排水的能力，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

(四)水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，應(yīng)每年在雨季前清理1次。

(五)配電設(shè)備電源必須設(shè)置雙電源或備用電源，但優(yōu)先考慮使用雙電源，當(dāng)工作使用中，設(shè)備處于停運(yùn)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用電源。

第二十五條項(xiàng)目部應(yīng)制定地下工程超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)（和探水方案）監(jiān)控量測專項(xiàng)方案。探測手段必須堅(jiān)持“物探先行、鉆探驗(yàn)證、釬探保證”三結(jié)合的探放水原則。

第二十六條物理超前探測（簡稱“物探”）的管理

(一)公司成立物探工作管理機(jī)構(gòu)，由公司工程管理部負(fù)責(zé)日常管理工作。公司配備相應(yīng)的物探設(shè)備儀器，負(fù)責(zé)全公司物探工作，并檢查、督促、考核各項(xiàng)目部物探工作情況。

(二)項(xiàng)目部物探工作：。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的項(xiàng)目部應(yīng)配備至少一名專兼職物探技術(shù)人員和至少兩名專兼職地質(zhì)物探工協(xié)助現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集，物探技術(shù)員和物探工不得隨意調(diào)整。在進(jìn)行物探探測后負(fù)責(zé)每月制定工作計(jì)劃、按計(jì)劃完成物探工作、及時(shí)分析解釋物探數(shù)據(jù)、及時(shí)發(fā)放物探成果通知書、管理與維護(hù)物探儀器、管理物探成果資料、每月進(jìn)行一次物探工作總結(jié)與對比分析，每月上報(bào)公司物探成果資料等。

(三)物探技術(shù)員和物探工必須經(jīng)過培訓(xùn)后才能上崗，且每年要進(jìn)行至少一次物探學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(四)所遇到水文地質(zhì)復(fù)雜、極復(fù)雜區(qū)域、巷道頂、底板含水、斷層及斷裂帶、含水構(gòu)造發(fā)育和老窯采空區(qū)水等必須先進(jìn)行物理探測，在經(jīng)過鉆探驗(yàn)證無突水、無突泥、無突瓦斯后，方可進(jìn)行向前掘進(jìn)施工。

(五)物探工作組到井下探測采集數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)提前通知施工隊(duì),施工隊(duì)?wèi)?yīng)按物探所要求的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)備,現(xiàn)場施工隊(duì)作業(yè)人員必須無條件配合，以減少干擾信號；現(xiàn)場施工隊(duì)的跟班隊(duì)干負(fù)責(zé)落實(shí)人員清理物探點(diǎn)的浮渣浮矸和其它干擾物質(zhì)。

(六)不得野蠻搬運(yùn)物探儀器，因搬運(yùn)或操作不當(dāng),造成損壞物探儀器的?，F(xiàn)場探測操作時(shí)，電線電纜鋪設(shè)要規(guī)范，不能打結(jié)成團(tuán)，要易于分辨檢波器的道數(shù)；避免錘擊到檢波器和電線電纜；注意敲幫問頂，錘擊時(shí)，避免浮矸砸傷人和砸壞儀器設(shè)備?，F(xiàn)場采集結(jié)束，回到辦公室后，保管人員必須將儀器、檢波器和電線電纜擦拭干凈，檢查電線電纜有無破損。每季度要在地面對物探儀器進(jìn)行一次性能檢測，如果發(fā)現(xiàn)物探儀器有故障，必須查找原因，進(jìn)行處理。應(yīng)造成儀器損壞不能進(jìn)行正常采集數(shù)據(jù)，視情節(jié)輕重由項(xiàng)目部進(jìn)行賠償。

(七)項(xiàng)目部需自制物（鉆）探允許掘進(jìn)距離管理牌懸掛在施工現(xiàn)場。(詳見附件3)

第二十七條布置探放水鉆孔應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定

(一)探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時(shí)，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3 m為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過1.5 m。

(二)探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時(shí)，探水鉆孔沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于2個(gè)。

(三)煤層內(nèi)，禁止探放水壓高于1 mpa的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等。如確實(shí)需要的（可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水），方案必須經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

(四)上山探水時(shí)，一般進(jìn)行雙巷掘進(jìn)，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人。雙巷間每隔30m～50m掘1個(gè)聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。

(五)項(xiàng)目施工工作面探水時(shí)要嚴(yán)格按規(guī)定始終保持一定的超前距離，超前距離不小于30米。

第二十八條探水鉆孔主要參數(shù)的確定

(一)超前距。探水時(shí)從探水線開始向前方打鉆孔，在超前探水時(shí)，鉆孔很少一次就能達(dá)到積水目標(biāo)區(qū)，常是探水---掘進(jìn)---再探水---再掘進(jìn)，循環(huán)進(jìn)行；探水鉆孔終孔位置應(yīng)始終超前掘進(jìn)工作面一段距離，該段距離稱超前距。

(二)允許掘進(jìn)距離。經(jīng)探水證實(shí)無任何水害威脅，可安全掘進(jìn)的長度稱允許掘進(jìn)距離。

(三)幫距。為使巷道兩幫與可能存在的水體之間保持一定的安全距離，呈扇形布置的最外側(cè)探水孔所控制的范圍與巷道幫的距離稱為幫距；其值應(yīng)與超前距相同，幫距一般取20m,有時(shí)幫距可比超前距小1m～2m。

(四)鉆孔密度（孔間距）。指允許掘進(jìn)距離終點(diǎn)橫剖面上，探水鉆孔之間的間距。

(五)探水鉆孔主要參數(shù)，詳見附件4。

第二十九條探水鉆孔布置方式

(一)扇形布置

巷道處于三面受水威脅的地段，要進(jìn)行搜索性探放積水目標(biāo)區(qū)，其探水鉆孔多按扇形布置。(詳見附件5，圖1-1)

(二)半扇形布置

對于積水區(qū)肯定是在巷道一側(cè)的探水地區(qū)，其探水鉆孔可按半扇形布置，詳見附件5，圖1-2。

(三)釬探鉆孔布置方式

1.磧頭斷面布置示意圖：每班掘進(jìn)開始前，先施工5m深超前探眼，共四個(gè)；磧頭斷面頂部一個(gè)，與巷道方位一致；兩幫各一個(gè)，與巷道幫成25°夾角；巷底起1.5米一個(gè)。如遇到特殊地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域在巷底兩幫加一組5#、6#釬探孔（俯孔，傾角-3°）。(詳見附件6，圖1-1)

2.磧頭平面布置圖、剖面圖圖示。(詳見附件6，圖1-2、圖1-3)

3.建立釬探現(xiàn)場記錄表。(詳見附件7)

第三十條井下探放水使用專用的探放水鉆機(jī)，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。

第三十一條探放水鉆機(jī)安裝前的規(guī)定

(一)探放水鉆探現(xiàn)場

探水作業(yè)直接關(guān)系到探水人員的安全，關(guān)系到探放水周圍地區(qū)甚至整個(gè)礦井的安危，對鉆探施工現(xiàn)場的安全環(huán)境、安全設(shè)施的嚴(yán)格要求非常重要，要嚴(yán)格管理，確保本質(zhì)安全。加強(qiáng)鉆場附近的頂板管理，并在工作面打好堅(jiān)固的立柱和攔板，可以防止冒頂、防高壓水沖垮煤壁及支架事故等發(fā)生，要加強(qiáng)排水設(shè)備、排水系統(tǒng)管理，排水能力必須滿足探放水需要。為滿足探水鉆孔出水暢通和施工人員安全撤離，必須清理巷道，挖好排水溝，在適當(dāng)位置配備與探放水量相適應(yīng)的完好的排水設(shè)備，加強(qiáng)通訊管理，隨時(shí)保證通訊暢通，以利應(yīng)急使用。

在打鉆地點(diǎn)或附近安設(shè)專用電話，可以在遇到緊急險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門取得聯(lián)系，匯報(bào)情況，以便及時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)鉆孔施工質(zhì)量管理。為杜絕隨意性，保證探放水鉆孔準(zhǔn)確打到靶位，確保鉆孔標(biāo)定準(zhǔn)確，在確定主要探放水鉆孔位置、方位、傾角、深度以及鉆孔數(shù)目時(shí)，測量以及負(fù)責(zé)探放水的技術(shù)人員必須親臨現(xiàn)場，根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)給予確定，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變設(shè)計(jì)，同時(shí)，要做鉆孔跟蹤驗(yàn)收工作，確保鉆孔質(zhì)量。

(二)探放水鉆孔承壓套管安裝和加固

為確保探放水鉆孔出水后能有效控制放水量，確保安全，在水壓較大的地點(diǎn)探水時(shí)，都應(yīng)預(yù)先安裝孔口承壓套管。為確保承壓套管的牢固可靠，開孔位置應(yīng)選擇在巖層比較完整、堅(jiān)硬的地方，承壓套管的長度按本規(guī)定第二十三條執(zhí)行，目前一般采用的是雙層套管，考慮鉆孔出水會影響套管的下放，因此外層套管長度一般較短，盡可能下在無水段。承壓套管要用高壓注漿泵進(jìn)行水泥固結(jié)，使套管和巖體成為一體，套管下放凝固至規(guī)定的時(shí)間后，進(jìn)行掃孔，然后進(jìn)行壓水耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)的壓力不得小于設(shè)計(jì)水壓，穩(wěn)壓時(shí)間必須至少保持半小時(shí)，孔口周圍不漏水，孔口管牢固不活動(dòng)可靠，即為合格，否則必須重新注漿，這樣才能保證孔口管在鉆孔出水后不被沖出?？卓诠芟潞煤笠獛Ш每刂崎l閥，這樣才能在鉆孔一旦出水后有效控制水量，以利及時(shí)有效控制。防止排水能力不足而放水孔又不能有效控制而影響礦井安全。在水文地質(zhì)條件復(fù)雜和水壓、水量大的情況下，按照探放水規(guī)定要求，安裝孔口承壓止水套管和控制閘閥進(jìn)行鉆進(jìn)。

(三)探放高壓水應(yīng)采取的措施

在高壓水的探放過程中，當(dāng)鉆孔揭露含水層后，水壓和水量會猛增，若不能有效控制，除直接影響鉆進(jìn)效率外還特別容易出現(xiàn)高壓水噴出、鉆具被頂出傷人事故，因此在高壓水地區(qū)施工探放水鉆孔時(shí)，鉆進(jìn)和退鉆時(shí)應(yīng)采用反壓和有防噴裝置的方法進(jìn)行鉆進(jìn)和控制鉆桿。反壓就是給一個(gè)與水壓反向的作用力，防噴就是防水、防鉆桿、防孔內(nèi)碎巖石塊噴出。

(四)有毒有害氣體的監(jiān)測

1.加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定安設(shè)局部通風(fēng)機(jī)，并懸持好風(fēng)筒，配足夠風(fēng)量，保證現(xiàn)場工作需要。

2.加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)備的使用管理，在進(jìn)行鉆進(jìn)安裝前先進(jìn)行施工場所的風(fēng)筒正規(guī)懸掛、安裝好瓦斯監(jiān)測儀，并懸掛好便攜式監(jiān)測儀時(shí)時(shí)監(jiān)測。

3.加強(qiáng)有毒有害氣體檢查工作，瓦斯檢測工到現(xiàn)場必須嚴(yán)格按規(guī)定檢查有毒有害氣體，確保施工人員安全。

第三十二條安裝探水鉆機(jī)的規(guī)定

(一)加強(qiáng)鉆孔附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅(jiān)固的立柱和攔板。

(二)清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時(shí)，配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備。

(三)在打鉆地點(diǎn)或就近安設(shè)專用電話。

(四)在確定主要探水孔位置時(shí)，由測量人員依據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場標(biāo)定。探放水工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量。

(五)在預(yù)計(jì)水壓大于0.1 mpa的地點(diǎn)探水時(shí)，預(yù)先固結(jié)套管。套管口安裝閘閥，套管深度在探放水設(shè)計(jì)中規(guī)定。預(yù)先開掘安全躲避硐，制定包括撤人的避災(zāi)路線等安全措施，并使每個(gè)作業(yè)人員了解和掌握。

(六)鉆孔內(nèi)水壓大于1.5 mpa時(shí)，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。

第三十三條探放水鉆孔施工驗(yàn)收規(guī)定

(一)重大型（水文地質(zhì)極復(fù)雜、地質(zhì)構(gòu)造斷層較多、背斜、向斜構(gòu)造極復(fù)雜項(xiàng)目部）地質(zhì)鉆孔或探放水鉆孔上報(bào)公司審批，工程管理部、安全監(jiān)察部對鉆孔施工過程監(jiān)測監(jiān)控，竣工圖及竣工資料上報(bào)公司備案。一般地質(zhì)鉆孔或探放水鉆孔由項(xiàng)目部總工、技術(shù)員、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收；竣工圖及竣工資料上報(bào)公司備案。

(二)探放水鉆孔施工地點(diǎn)必須懸掛施工牌板，現(xiàn)場鉆孔記錄表內(nèi)容包括地點(diǎn)、編號、孔號、鉆孔類別、孔徑、方位、傾角、孔深、內(nèi)容、備注。

(三)探放水鉆孔必須按設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行施工，施工深度不小于60m。

(四)每次探放水、泥完畢后，項(xiàng)目部必須編制竣工資料上報(bào)公司審批備案；必須編制允許向前掘進(jìn)的安全距離通知書報(bào)項(xiàng)目總工程師審批（重大型須上報(bào)公司審批），項(xiàng)目部現(xiàn)場施工隊(duì)組必須按通知書要求嚴(yán)格控制掘進(jìn)距離，嚴(yán)禁超距離掘進(jìn)必須懸掛探水、泥點(diǎn)起始標(biāo)志、現(xiàn)場允許掘進(jìn)距離管理牌板。

(五)每班探水、探泥結(jié)束后，施工單位必須將當(dāng)日進(jìn)尺填寫到探放水、泥記錄牌板。

(六)項(xiàng)目施工單位掘進(jìn)至探水允許掘進(jìn)距離后，填寫探放水申請單，報(bào)總工程師審批，上交公司安全監(jiān)察部備案，安全監(jiān)察部必須嚴(yán)格監(jiān)督探水允許掘進(jìn)距離，掘至允許掘進(jìn)距離后，施工隊(duì)未填報(bào)探水申請單，由安全監(jiān)察部下達(dá)停工通知單。

(七)項(xiàng)目部接到施工單位探放水申請單后，立即通知探水隊(duì)伍到該掘進(jìn)工作面進(jìn)行探放水工作，探水孔驗(yàn)收結(jié)束后書面報(bào)公司工程管理部備案。

(八)公司驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組將組織不定期抽查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將追究施工單位、驗(yàn)收單位、施工人員、驗(yàn)收人員責(zé)任。

(九)建立地質(zhì)鉆探班報(bào)表。(詳見附件8)

第三十四條探水鉆孔除兼作堵水或者疏水用的鉆孔外，終孔孔徑一般不得大于75 mm。

第三十五條探水鉆孔超前距離和止水套管長度符合下列規(guī)定：

(一)探放老空積水的超前鉆距，根據(jù)水壓、煤（巖）層厚度和強(qiáng)度及安全措施等情況確定，但最小水平鉆距不得小于30 m，止水套管長度不得小于10 m。

(二)沿巖層探放含水層、斷層和陷落柱等含水體時(shí)，按下表確定探水鉆孔超前距離和止水套管長度。

巖層中探水鉆孔超前鉆距和止水套管長度

第三十六條在探放水鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤(巖)松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時(shí)，立即停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿；并立即向調(diào)度室匯報(bào)，派人監(jiān)測水情。發(fā)現(xiàn)情況危急，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，然后采取安全措施，進(jìn)行處理。

第三十七條探放老空水前，首先分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓。探放水孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體，并監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。當(dāng)鉆孔接近老空時(shí)，預(yù)計(jì)可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出的，設(shè)瓦斯檢查員或者礦山救護(hù)隊(duì)員在現(xiàn)場值班，隨時(shí)檢查空氣成分。如果瓦斯或者其他有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定，立即停止鉆進(jìn)，切斷電源，撤出人員，并報(bào)告礦井調(diào)度室，及時(shí)處理。

第三十八條鉆孔放水前，應(yīng)當(dāng)估計(jì)積水量，并根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井；放水時(shí)，設(shè)專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄。如果水量突然變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并立即報(bào)告調(diào)度室。

第三十九條防治水、突泥施工作業(yè)期間，每班應(yīng)有一名項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員現(xiàn)場值班，以便及時(shí)掌握處理可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。

第四十條對探孔中出現(xiàn)的有壓流體，應(yīng)采用化驗(yàn)分析、地質(zhì)分析、地面調(diào)查等方法確切掌握流體的地質(zhì)賦存情況，為下一步處置提供依據(jù)。

第四十一條采用科學(xué)的方法對有壓流體進(jìn)行不間斷監(jiān)測，掌握其變化（衰減）規(guī)律，以利于專家對流體賦存狀況進(jìn)行定性分析。

第四十二條對有壓流體應(yīng)編制科學(xué)、詳細(xì)、全面的處置措施，經(jīng)專家論證安全可行并報(bào)公司審核后方準(zhǔn)實(shí)施，防止發(fā)生突出事故。

第三章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

第四十三條項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件對地下工程水文地質(zhì)情況的描述成立相應(yīng)的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，并對地下突水、突泥預(yù)防實(shí)行專項(xiàng)及重點(diǎn)管理。未按要求的對項(xiàng)目部處以5000元～10000元罰款。

第四十四條地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域需進(jìn)行探放水、探泥鉆孔施工的項(xiàng)目部，嚴(yán)格按照防治水、突泥技術(shù)管理規(guī)定進(jìn)行探放水鉆孔設(shè)計(jì)，施工完畢后向公司工程管理部及時(shí)上報(bào)竣工圖及竣工資料審批及備案。未按要求實(shí)施的對項(xiàng)目部經(jīng)理及總工程師、安全經(jīng)理處以2000元～10000元罰款，對項(xiàng)目部進(jìn)行處以10000元～30000元罰款。

第四十五條地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域的項(xiàng)目嚴(yán)格按照本規(guī)定進(jìn)行物探超前探測及建立物探臺賬資料，探測完畢后需向公司工程管理部及時(shí)上報(bào)物探預(yù)測資料審批及備案，未按要求實(shí)施的對項(xiàng)目部經(jīng)理及總工程師、安全經(jīng)理處以5000元～20000元罰款，對項(xiàng)目部處以20000元～50000元罰款。

第四十六條對設(shè)計(jì)文件中有明確防治水突泥要求或設(shè)計(jì)中地質(zhì)勘察資料不詳?shù)鶕?jù)實(shí)際揭露地質(zhì)情況顯示有突水、突泥危險(xiǎn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目部未進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)及未將防治水、突泥安全技術(shù)措施、防突水、突泥專項(xiàng)技術(shù)方案報(bào)公司審批盲目施工者，經(jīng)公司查實(shí)將對項(xiàng)目部進(jìn)行重處，其中對項(xiàng)目部處以罰款20000元～100000元；對項(xiàng)目經(jīng)理處以罰款8000元～30000元，項(xiàng)目總工程師及安全經(jīng)理處以罰款5000元～20000元。對在防治水、突泥工作中做出成績，并在防治過程中為企業(yè)減少損失，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)行5000元～30000元獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條對防治水事故的追查必須堅(jiān)持“四不放過”的原則，一般探放水、探溶洞、地質(zhì)構(gòu)造事故，處罰事故單位處以30000元～50000元，對事故單位經(jīng)理及總工程師、安全經(jīng)理處以5000元～10000元罰款，對事故直接責(zé)任人處以2000元～5000元罰款；重大探放水事故，對事故單位50000元～100000元，對事故單位經(jīng)理及總工程師、安全經(jīng)理處以10000元～20000元罰款，對事故直接責(zé)任人處以5000元～10000元罰款；特大防治水事故的根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失按照事故追查結(jié)果，由上級主管部門決定。對于不如實(shí)反映事故經(jīng)過，偽造事故現(xiàn)場、隱瞞編造事故情節(jié)者，將加倍處罰并給予通報(bào)批評、行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

第四章 技術(shù)總結(jié)及改進(jìn)

第四十八條項(xiàng)目部工程技術(shù)部門隨時(shí)對防治水、突泥措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)收集整理第一手資料，以期對施工方案進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)，使方案更具針對性、指導(dǎo)性及實(shí)用性，同時(shí)為日后技術(shù)總結(jié)提供素材及依據(jù)。

第四十九條對重大、復(fù)雜的防治水、突泥工程，項(xiàng)目部應(yīng)將其列為科研項(xiàng)目進(jìn)行管理并向公司申報(bào)，項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目總工程師為核心的科研小組，用先進(jìn)科技方法，解決防治突水、突泥問題。

第五十條對突水、突泥防治施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，項(xiàng)目部要及時(shí)以論文、工法、專利、qc成果的形式進(jìn)行歸納及總結(jié)，以形成先進(jìn)的技術(shù)成果予以推廣。

第五十一條本規(guī)定與國家或上級相關(guān)技術(shù)部門規(guī)范相抵觸的，按上級技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第五十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。公司原《地下工程防突水、突泥技術(shù)管理規(guī)定》（渝中環(huán)建發(fā)〔2012〕54號）同時(shí)作廢。

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