現場安全管理及事故處理管理規(guī)定
為強化并規(guī)范現場安全生產管理工作、最大限度地減少各類安全事故的發(fā)生、規(guī)范并統(tǒng)一各類事故的處理程序及標準，特制定本管理規(guī)定。
本規(guī)定由以下五部分組成：
一：安全管理總體方針
二：現場安全管理基本要求
三：安全管理獎罰細則
四：事故處理程序及具體規(guī)定
五：其他條款
一：安全管理總體方針
1.1全體員工必須牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全生產方針,堅持“絕大部分與職業(yè)有關的事故都是可以避免的”觀念，克服一切僥幸心理，杜絕冒險蠻干的做法。
1.2堅持每周一安全例會制度，總結施工安全生產情況，對危險因素進行評估,對控制措施進行交底,針對性布置安全注意事項，并做好安全例會記錄。
1.3各項目專、兼職安全員必須堅持每日現場安全巡回檢查，加強預防、預控，發(fā)現事故隱患及時安排人力、物力消除各類事故隱患。
1.4對新入場人員要組織進行安全培訓，合格后方可使用，安全教育要登記，建立安全教育臺帳。
1.5項目經理是項目安全生產的第一責任人（領導責任）；專職安全員和施工經理（或施工隊長）共同作為項目安全生產的第二責任人（直接管理責任）；相關技術及其他管理人員作為項目安全生產的次要責任人（共同管理責任）。
二：現場安全管理基本要求
2.1各項目部編制的施工方案或施工措施中，必須有針對性的安全技術措施，并組織施工人員進行安全技術措施交底。無交底班組（崗位）有權拒絕施工，交底后班組（崗位）相關人員簽字，項目部留存一份，班組一份，一個單位工程或單項工程開工無交底、無簽字，由施工技術人員和安全員承擔一切相關責任。
2.2各施工隊及班組在施工前必須按廠方規(guī)定辦理動火施工許可證、動土許施工可證、停、送電施工許可證、進入容器施工許可證等，需要的各種票證未辦理好前不準施工。在禁火區(qū)內吸煙者按廠方規(guī)定處罰外，項目部對責任人加倍處罰，造成影響或發(fā)生事故的，責任人交有關部門處理。
2.3進入易燃易爆、有毒有害的設備或容器內作業(yè)前，必須做到：(1)、申請并得到批準；(2)、進行隔離；(3)、進行置換通風；(4)、定時進行氣體分析；(5)、佩戴規(guī)定的防護用品；(6)、容器外有人監(jiān)護，(7)、監(jiān)護人必須堅守崗位；(8)、有搶救后備措施。
2.4工程開工前，嚴格按施工總平面圖要求搭設生產生活設施，敷設管線、電線等；材料、設備、機具擺放整齊有序，實施定置管理，分區(qū)標識，做到物流有序。
2.5各種洞口邊沿、樓面、屋面、框架周邊、斜道兩側邊、管廊邊、新安裝的鋼平臺、尚未安裝扶手的樓梯外側等處，都必須設防護設施進行防護。
2.6危險性較大的作業(yè)、如；設備吊裝、腳手架搭、拆，配合試車、吹掃等，必須設置警戒區(qū)，設專人監(jiān)護。
2.7施工現場必須使用合格的安全防護用品和設施，安全防護用品應妥善保管，任何人不得隨意損壞或挪作它用。
2.8登高作業(yè)（含2米）必須使用經確認完好的安全帶，安全帶應高掛低用，并系掛在牢固處，防止高處施工人員意外墜落。高處作業(yè)時禁止上、下拋扔各種物件，以防造成人員傷害或損壞物件。
2.9進入施工現場必須正確佩戴安全帽、系牢帽帶，穿好工作服和佩戴好個人防護用品。
2.10禁止在班前班中飲酒，飲酒者一律不準進入施工現場，重要崗位影響工作者按情節(jié)輕重給予處罰。
2.11起重不準違反“十不吊”即：1）吊物上站人或有浮放物不吊；2）超負荷不吊；3）信號不明、重量不清、光線暗淡不吊；4）爆炸性物件沒有安全防護措施不吊；5）六級以上大風及暴雨、大霧天氣不吊；6）鋼絲繩不合格或捆綁不牢不吊；7）埋在地下的物件不吊；8）歪拉斜掛不吊；9）棱角、刃角無防護措施不吊；10）起重設備安全裝置失靈不吊。
2.12各種壓力氣瓶必須分別存放,其安全附件必須完好，并搭設棚架,防止暴曬和雨淋。不同氣瓶間距不小于5米，氧氣瓶與乙炔氣瓶與明火的距離必須保持7米以外，乙炔氣瓶必須垂直擺放。
2.13現場施工使用梯子，必須設專人監(jiān)護或在梯子上端固定牢固，不準兩人同在一個梯子上工作。
2.14使用角向磨光機打磨物件時，操作人員必須佩戴有機玻璃防護面罩或有機玻璃防護眼鏡，保護面部和眼睛不受傷害。
2.15吊裝過程中如因故暫停，必須及時采取安全措施并加強現場警戒，盡快排除故障，不得使工件長時間處于懸吊狀態(tài)。
2.16鉆孔時應扣好衣扣，扎緊袖口，嚴禁戴手套。小工件鉆孔時用卡具固定，不得手握工件施鉆.
2.17針對施工隊及班組存在的事故隱患，專、兼職安全員應及時下達整改通知單，責令限期整改，不按期整改者立即停工整頓。
2.18不服從安全管理，毆打辱罵安全管理人員的予以批評教育或處罰，情節(jié)嚴重者責令離開現場或交有關部門處理。
2.19施工現場的危險部位應設置醒目、便于識別的安全警示牌，未設置警示牌，發(fā)生關聯事故的由項目負責人和安全員等承擔責任。
2.20非專業(yè)電工不得從事電氣作業(yè)，電器故障應由專業(yè)電工排除，其他人員嚴禁亂接亂拆各種電器、電源等。
2.21現場配電必須符合“三級配電兩級保護”的要求，配電箱（開關箱）必須購置合格產品，分配電箱和開關箱內必須裝漏電保護器，必須有防雨防塵措施，箱內閘具必須完好無損，空壓機等類似設備必須一機一閘。
2.22現場電纜應采取埋地或架空敷設，嚴禁隨地拖拉或架設在樹木、鋼腳手架和鋼結構處，電纜線路如埋入地下通過馬路處應加設鋼管保護。
2.23移動式電器設備，如電焊機、切管機、坡口機、砂輪機等設備前必須安裝漏電保護器，并定期和不定期由專業(yè)電工進行檢查是否靈活有效，以免發(fā)生漏電造成的傷害。
三：安全管理獎罰細則
3.1對違章指揮的處罰（所有處罰均針對直接責任人）
3.1.1指派沒有受過安全教育的人員上崗作業(yè)；每一次處罰50元。
3.1.2沒有施工方案或沒有進行安全技術交底就組織、指揮施工；每一次處罰50元。
3.1.3對必須經過檢查驗收的設施（如腳手架、洞口臨邊防護、施工用電設施、井、門架等）。未經檢查驗收或檢驗不合格就同意投入使用；每一次處罰50元。
3.1.4現場發(fā)現重大險情，不立即采取措施撤離作業(yè)人員，仍繼續(xù)指揮施工；每一次處罰200元
3.1.5安排患有職業(yè)禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)；每一次處罰100元。
3.1.6違反施工方案、安全規(guī)程、工藝標準，強令工人超載、超速、超壓運行機械設備；每一次處罰200元。
3.1.7指派員工從事與生產無關或與與其崗位技能不符的作業(yè)；每一次處罰50元。
3.1.8不執(zhí)行危險作業(yè)審批制度，沒有辦理施工（作業(yè)）許可證就擅自指令進行施工（如動火、動土、吊裝、拆除、進入設備容器內作業(yè)等）；每一次處罰200元。
3.1.9發(fā)現違章作業(yè)、違章指揮行為不制止，默許其繼續(xù)作業(yè)；每一次處罰50元。
3.1.10不認真審查就批準施工方案；每一次處罰50元。
3.1.11發(fā)生較大事故（較大事故是指事故的直接損失累加超過5000元的事故）后指使破壞現場，弄虛作假、延誤搶救或不及時上報，每一次處罰500元。
3.2對違章作業(yè)的處罰
高處作業(yè)：
3.2.1高處作業(yè)不系掛安全帶者；每一次處罰20元。
3.2.2在無防護的洞口、臨邊休息與作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.3安全帶低掛高用、系掛不牢靠者；每一次處罰20元。
3.2.4從高處向下拋擲工具、材料、廢棄物且未經批準的，每一次處罰50元。
3.2.5使用不合格的梯子、馬橙登高，梯子未固定或無人監(jiān)護；每一次處罰20元。
3.2.6穿硬底、高跟、易滑鞋登高作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.7在高處作業(yè)面打鬧、睡覺或與工作無關的活動；每一次處罰50元。
3.2.8在洞口、臨邊堆放物料。每一次處罰20元。
施工用電
3.2.9在沒有任何絕緣防護和監(jiān)護情況下從事帶電作業(yè)；每一次處罰50元。
3.2.10在潮濕場所使用手持式電動工具作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.11私自接電或任意加大熔絲。每一次處罰20元。
施工機械
3.2.12未經許可擅自動用他人的機械、設備（或專用機械、設備）；每一次處罰50元。
3.2.13開、停機不接規(guī)定給信號或無視安全標識擅自開、停機器；每一次處罰50元。
3.2.14使用有缺陷的工具、機具作業(yè)且極有可能導致發(fā)生安全事故的，每一次處罰20元。
施工動火
3.2.15在禁火區(qū)內沒有辦理動火證就進行施工動火；每一次處罰100元。
3.2.16在帶壓、帶電和裝過易燃易爆、有毒有害介質的設備、容器、管道上施焊；每一次處罰200元。
3.2.17在禁止煙火的地方吸煙和使用明火；每一次處罰100元。
3.2.18冬季施工時采用火烤的方法對氧氣瓶、乙炔瓶解凍；每一次處罰100元。
3.2.19在易燃易爆物上方施焊沒有采取隔離防火措施；每一次處罰100元。
3.2.20氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離不符合規(guī)定的要求；每一次處罰20元。
個人防護
3.2.21進入施工現場不戴安全帽或配戴不規(guī)范；每一次處罰20元。
3.2.22在現場光膀、赤腳或穿拖鞋、高跟鞋；每一次處罰20元。
3.2.23從事有毒有害作業(yè)（在有毒物質濃度較高的場所作業(yè)、噴砂作業(yè)等）不戴防護面罩（口罩），每一次處罰20元。
3.2.24從事有飛濺物的工作（如鐵屑、木屑、粉塵、火花、泥漿等）不戴護目鏡。每一次處罰20元。
起重吊裝
3.2.25吊車臂桿和吊物下方行走、停留或作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.26在信號不明、重量不清、光線暗淡情況下從事起吊作業(yè)；每一次處罰20元。
3.2.27吊物上有人或放有活動的物件時開車起吊；每一次處罰100元。
3.2.28吊繩、附件、吊物捆綁不牢；每一次處罰50元。
3.2.29吊、夾、索具不符合安全規(guī)定；每一次處罰20元。
3.2.30在六級以上強風、雷雨和大霧天氣從事起重吊裝作業(yè)；每一次處罰50元。
其它
3.2.31酒后上崗；每一次處罰50元。
3.2.32施工現場打鬧、奔跑或無視警告標志進入非作業(yè)場所；每一次處罰20元。
3.2.33未經現場安全教育就進入施工現場；每一次處罰20元。
3.2.34不服從管理，打罵安全管理人員或阻撓、妨礙執(zhí)法檢查；每一次處罰100元。
3.2.35擔負安全監(jiān)護的人員擅自離開監(jiān)護崗位；每一次處罰50元。
3.2.36不按規(guī)定搬運、裝卸、儲存、使用易燃易爆、化學危險品、有毒有害物品；每一次處罰50元。
3.2.37試壓時站在視鏡正面；每一次處罰20元。
3.2.38擅自拆除、移動或毀壞安全防護設施、安全標志、消防器材；每一次處罰50元。
3.2.39在沒有申請和得到批準，沒有按規(guī)定進行氣體分析和安全確認，沒有監(jiān)護人的情況下進入容器、設備、陰井、深坑或其它潮濕、通風不良的場所作業(yè)；每一次處罰50元。
3.2.40隨意破壞、拆除、打開、關閉機器設備、管道的指示儀表、安全閥等。每一次處罰100元。
3.2.41大中型設備吊裝、腳手架搭拆、試壓、試車及有危險情況，沒有設置警戒標志的，每一次處罰20元。
3.2.42其它未述及的違章現象處罰標準參照上述規(guī)定執(zhí)行。
3.3對連續(xù)違章的處罰
3.3.1連續(xù)違章是指某人在施工中15天內累計發(fā)生兩次以上的違章現象。
3.3.2連續(xù)違章的按規(guī)定對違章者加倍處罰。
3.3.3連續(xù)3次違章的人員將被勒令停工并作出深刻檢查，違章情節(jié)嚴重的將被逐出施工現場，并扣發(fā)其出勤期間500元/月生活費以外的所有工資。
3.4對安全工作成效良好的施工隊、個人及管理人員的獎勵
3.4.1每一項目至結束時如未發(fā)生嚴重安全事故，項目部可評定安全生產先進施工隊、先進班組和先進個人，先進施工隊和班組的名額均為1個（施工隊和班組數量在1個以下的不進行該項評定），先進個人的名額可為3個及以下；獎勵金額的范圍分別為：1000～2500元、500～1000元、200～400元之間。具體獎勵數額由項目經理根據項目經營情況確定。
3.4.2每一項目至結束時安全事故損失總額在5000元以內，對項目部相關管理人員可以發(fā)放安全管理專項獎，具體獎勵數額為項目期間未發(fā)生安全事故的月份個人安全津貼的總和。
3.4.3安全津貼的出處為原個人工資總額，安全津貼的標準為：
項目經理??????????????????????????? 500元/月
施工經理??????????????????????????? 400元/月
工程部主任、施工隊長、安全員??????? 300元/月
技術人員（獨立工作的）????????????? 100元/月
四：事故處理程序及具體規(guī)定
4.1事故處理基本原則
4.1.1對所有安全事故（工作場所內、因工作原因發(fā)生的）必須堅持四不放過的原則并按規(guī)定的程序進行處理。
4.1.2在安全生產方面員工有以下權利和義務
享有權利：
1.?享受傷亡求償權
2.?危險因素和應急措施的知情權
3.?安全管理的建議、申訴權
4.?拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)權
5.?緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權
應盡義務：
1.?遵章守規(guī)，服從管理的義務
2.?佩戴和使用勞動防護用品的義務
3.?接受培訓，掌握安全生產技能的義務
4.?發(fā)現事故隱患及時報告的義務
4.1.3對所有事故的處理將堅持權利、義務對等的原則，違章作業(yè)、不盡義務的情況下發(fā)生人身傷害事故的，事故受害者如果是事故責任人，則受害人將不能充分享有相應權利，其本人要按規(guī)定承擔一定比例的損失；因違章作業(yè)造成他人被傷害的，責任人必須按規(guī)定比例承擔賠償責任。
4.1.4所有安全事故處理采用分類管理的辦法
事故類別分為：
一、單純人身傷害事故
二、單純財產損失事故（如火災、設備事故等）
三、復合事故
按責任性質劃分的事故級別為：
a級：較難預料及避免、責任人責任顯著輕微、無明顯違章現象發(fā)生情況下產生的事故。
b級：責任人違章作業(yè)或麻痹大意導致的事故。
c級：責任人惡意違章、拒不聽從有關人員勸阻和制止野蠻施工導致的事故。
具體事故性質的級別劃分由項目部有關管理人員根據實際情況客觀確定。
4.2事故處理程序及標準
4.2.1發(fā)生事故后項目部應首先積極采取相應措施避免損失進一步擴大、及時上報并確定事故類別及級別。
4.2.2發(fā)生預計損失額在2000～5000元之間的各類事故后，項目部應在24小時內將事故經過及初步認定的原因、處理意見等報公司；發(fā)生預計損失額在5000～20000元之間的各類事故后，項目部應在12小時內按上述要求上報公司；發(fā)生預計損失額在20000元以上的各類事故后，項目部應即時按上述要求上報公司；事故處理方案經公司批準后予以執(zhí)行。
4.2.3醫(yī)療費的報銷及各項損失的承擔：
所有工傷事故的醫(yī)療費（必須是治療工傷必需的且得到項目部認可的醫(yī)療費）前期由項目部全額報銷。
在各級事故的處理中對責任人進行處罰時按以下標準：
a級事故對責任人以事故直接損失的5%及以下進行處罰；
b級事故對責任人以事故直接損失的15%進行處罰；
c級事故對責任人以事故直接損失的25%～35%進行處罰，最終處罰比例由項目部根據具體情況確定。
多個責任人的根據責任大小按比例共同承擔上述處罰，罰款從工資或獎金中扣除。
4.2.4無殘疾情況下養(yǎng)傷期間的誤工費、生活費及看護費補助標準：
a級事故（受傷者為責任人）對傷者按1000元/月的標準進行補助；
b級事故（受傷者為責任人）對傷者按800元/月的標準進行補助；
c級事故（受傷者為責任人）對傷者按500元/月的標準進行補助；
受傷者無責任的按其工資標準的70%進行補助，按此比例計算低于a級標準的按a級標準執(zhí)行。
補助時間累計不超過3個月，特殊情況需延長的需經公司總經理批準。
上述補助費支出計入事故直接損失的總額內。
4.2.5有殘疾情況下殘疾補助標準的確定：
4.2.5.1雙方協(xié)商確定；
4.2.5.2參照國家有關規(guī)定確定總的補助標準后，根據責任大小責任人應自行承擔補助額的比例如下：
a級事故（受傷者為責任人）：責任人按補助總額的5%及以下承擔；
b級事故（受傷者為責任人）：責任人按補助總額的15%承擔；
c級事故（受傷者為責任人）：責任人按補助總額的25%～35%承擔；
上述承擔比例從項目部提供給傷者的補助額中直接扣除。
受傷者無責任的其本人不承擔上述損失。
上述補助費支出同樣計入事故直接損失的總額內。
通過法律途徑解決的，責任人也必須按上述比例承擔費用，以上描述是責任人做出的法律承諾。
4.2.6發(fā)生事故后對相關管理人員的處罰規(guī)定如下：
4.2.6.1所有類型事故管理人員均按相應標準接受處罰。
4.2.6.2發(fā)生2000以上至5000元損失的安全事故，相關管理人員當月的安全津貼扣除50%。
4.2.6.3發(fā)生5000元以上至20000元損失的安全事故，相關管理人員當月的安全津貼全部扣除。
4.2.6.4發(fā)生20000元以上至50000元損失的安全事故，相關管理人員連續(xù)2個月的安全津貼全部扣除。
4.2.6.5發(fā)生50000元以上損失的安全事故，相關管理人員連續(xù)5個月的安全津貼全部扣除。
五：其他條款
5.1工作場所以外及非工作原因發(fā)生的任何事故與項目部（或公司）無關，均由相關人員自行承擔所有損失。
5.2出于人道的考慮項目部（或公司）可對5.1項中所述事故的受害人進行幫助，但幫助的方式、補助金額的多少、補助兌現的時間均由公司自由決定，任何人或任何組織均無權干涉。
5.3任何員工進入現場時都必須如實向項目部告知自己的健康狀況、以及有無職業(yè)禁忌癥及重大疾病等情況，患有職業(yè)禁忌癥及重大疾病的人員不得上崗，未履行告知義務，隱瞞病情而上崗的，個人必須承擔由此導致的一切后果的責任。
5.4外包隊的事故處理按分包合同執(zhí)行。
5.5任何進入施工現場的員工或班組對上述管理規(guī)定簽字認可后均表示其支持和服從該規(guī)定，規(guī)定中有關個人承擔責任的條款視作簽字者對項目部作出的法律及道義上的鄭重承諾。
5.6規(guī)定中有關單位責任的條款視作項目部對所有員工的鄭重承諾，在處理所有事故的過程中項目部將嚴格按照上述程序和規(guī)定辦事，切實做到公開、公正，全面維護每位員工的合法權益。
