城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
【分類號】
【標(biāo)題】 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
【時(shí)效性】 有效
【頒布單位】 建設(shè)部/勞動部/公安部
【頒布日期】
【實(shí)施日期】
【失效日期】
【內(nèi)容分類】 城市管理
【文號】 令第10號
【名稱】 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
【題注】
【章名】 第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾?保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)?是指供給城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ?勞動部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍矔O(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ?并設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
【章名】 第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城建、勞動、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐ＷC質(zhì)量,確保安全可靠。竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶＜覅⒓?。凡?yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進(jìn)行。
【章名】 第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r(shí),其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動部門審查批準(zhǔn),并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無泄漏。對于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級審批制度,由動火作業(yè)單位填寫動火作業(yè)審批報(bào)告和動火作業(yè)方案,并按級向安全管理部門申報(bào),取得動火證后方可實(shí)施。
在動火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲存和輸配。
特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。
第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí),必須及時(shí)修理或更換。
【章名】 第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請,經(jīng)許可后方可使用。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定,對居民用戶進(jìn)行安全教育,定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢等服務(wù);居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位對單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)?并不得擅自抽取或采用其他不正當(dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
【章名】 第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí),必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心(站)進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測符合銷售地燃?xì)馐褂靡?并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁?其銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn),也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考?。城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
【章名】 第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎?必須立即切斷氣源,采取通風(fēng)等防火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位,并立即切斷氣源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場,在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對于城市燃?xì)馐鹿实奶幚?應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿?應(yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動部門組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。
【章名】 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個(gè)人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,責(zé)令恢復(fù)原狀,對于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩?城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
【章名】 第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。
