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第1篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理補充規(guī)定
一、總則
為進一步加強農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的管理，根據(jù)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理辦法》（湘電公司安監(jiān)〔2010〕685號）等文件精神、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理辦法》郴電安監(jiān)〔2011〕45號和下發(fā)《郴州電業(yè)局農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理實施細則》的通知，結(jié)合我局農(nóng)網(wǎng)改造升級工程自營、生產(chǎn)任務(wù)下達等管理實際，特制定本補充規(guī)定。
二、“三種人”安全管理的補充規(guī)定
1.各單位要嚴格農(nóng)網(wǎng)改造升級工程工作票簽發(fā)人的管理，應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉改造前設(shè)備情況、改造后實際接線方式及單位書面批準的人員擔任。
2.抽調(diào)供電所人員或外委技工組建10kv及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專業(yè)施工隊的單位，其施工隊工作負責人工作范圍發(fā)生變動的，必須重新進行培訓和考試，根據(jù)其新的施工范圍熟悉相關(guān)設(shè)備情況，經(jīng)各單位考試合格后重新下文明確，并報市局安監(jiān)部和農(nóng)電部備案。
3.抬桿、打洞等臨時用工的配合工作，可由村里組織實施，由供電所的工作人員帶領(lǐng)和監(jiān)護，監(jiān)護人穿紅馬甲，使用派工單。
4.工作負責人、專責監(jiān)護人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全進行認真監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。在線路停電時進行的工作，工作負責人在班組確無觸電、高墜等危險的條件下，可以參加班組的工作。施工作業(yè)期間，工作負責人不得兼任矛盾協(xié)調(diào)人。
三、工作票、標準化作業(yè)卡（書、施工作業(yè)票）、施工“三措”的補充規(guī)定
1.抬桿、土石方開挖等無觸電、高墜危險的簡單工作可使用派工單或基建標準化施工作業(yè)票；新建且不涉及運行設(shè)備停電的立桿、放線、組裝橫擔等較復(fù)雜的工作必須使用基建標準化施工作業(yè)票，不得使用派工單。
2.各縣公司農(nóng)網(wǎng)停電施工的工作票及標準化作業(yè)按實際工作情況選擇編制方式、并保證其正確性和規(guī)范性、實用性。
3.日停夜送的改造施工每天必須重新填寫工作票，重新履行工作許可手續(xù)。
4.變電站10kv出線配套工程的施工，必須編制完整的施工“三措”和施工“方案”，履行審核、批準手續(xù)，組織相關(guān)部門及班組學習后，方可實施。
四、信息發(fā)布的補充規(guī)定
1.農(nóng)網(wǎng)升級改造工程所有施工作業(yè)必須發(fā)布檢修信息，包括抬桿、桿塔基礎(chǔ)開挖、掛表等工作。
2.信息發(fā)布平臺的有關(guān)規(guī)定：
農(nóng)網(wǎng)全部施工作業(yè)信息發(fā)布到省公司檢修信息發(fā)布平臺。
3.發(fā)布周期
停電的施工作業(yè)：每停一次電，作業(yè)前一天17:00前發(fā)布一次作業(yè)信息。
不停電的施工作業(yè)：連續(xù)多天、時間超過一周的施工作業(yè)，每周必須發(fā)布一次檢修信息。信息發(fā)布的內(nèi)容要對每天的工作進行預(yù)安排，如某日某地進行某種工作；其它情況作業(yè)，每天發(fā)布一次作業(yè)信息。
五、現(xiàn)場把關(guān)的補充規(guī)定
1.由村組織的抬桿、打洞等無觸電、高墜等危險的臨時工作，由供電所或施工隊派出的監(jiān)護人兼任把關(guān)人。
第2篇 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理方案
為加強新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理,強化農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理,保證人身安全,促進升級工程順利實施,根據(jù)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程總體策劃方案,制定新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理方案(以下稱升級工程)。
一、安全管理目標
緊緊圍繞實現(xiàn)“三個不發(fā)生”(不發(fā)生大面積停電事故,不發(fā)生人身死亡事故和惡性誤操作事故,不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故)的安全目標,動員各級工程管理和工程建設(shè)人員,營造良好的基建安全氛圍,明確落實安全責任,鞏固安全工作基礎(chǔ),有效控制安全風險,防范各類安全事故,確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程順利實施。
二、安全管理職責
為確保升級工程安全順利地進行,實現(xiàn)升級工程中的安全目標,成立升級工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組, 升級工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程安全稽查組,負責升級工程施工期間的安全,加強現(xiàn)場施工安全管理。堅持巡回檢查現(xiàn)場施工安全,落實各項安全生產(chǎn)責任制。
主管升級工程的領(lǐng)導(dǎo)要本著“安全第一, 預(yù)防為主,綜合治理”的方針,“誰主管誰負責”的原則,對升級工程設(shè)計、任務(wù)安排、施工現(xiàn)場、工程驗收等環(huán)節(jié)的安全工作負責。如發(fā)生事故,將逐級追究責任人在安全管理方面的瀆職責任。 凡涉及升級工程設(shè)計變更的,必須經(jīng)過升級工程項目部門批準后方可執(zhí)行,不得隨意變動。
三、安全管理工作重點及要求
1、升級工程要按照“五制”要求,認真落實項目法人和承包單位的安全責任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責任、界面、獎懲規(guī)定等內(nèi)容。
2、升級工程實行工程監(jiān)理時,必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對安全全過程監(jiān)理。
3、升級工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴格審查承包單位的資質(zhì),嚴禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴防采取掛靠等方式參與工程承包。
4、項目建設(shè)單位要將現(xiàn)場施工安全管理作為安全督查的重點,重點檢查落實保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護、不停電、不驗電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個人安全防護用品及安全工器具。
5、施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況編制施工“三措一案”,建立作業(yè)現(xiàn)場分級勘察制度?！叭胍话浮北仨毥?jīng)設(shè)備運行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。
6、發(fā)包工程施工涉及運行設(shè)備時,工作票應(yīng)實行“雙簽發(fā)”?？筛鶕?jù)作業(yè)現(xiàn)場需要,使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正,必要時可責令施工單位停工整頓。
7、應(yīng)認真落實“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防護措施。要抓好“勘察、工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險點清楚、現(xiàn)場安全防范措施清楚”。
四、工作依據(jù)
1、工程安全綜合管理制度
1.1 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法》(2008版);
1.2 《關(guān)于加強基建安全培訓工作的通知》(基建安全〔2006〕136號);
2、國家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標準
2.1《農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》(農(nóng)安〔2010〕50號)
2.2《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號 2002年6月29日)
2.3《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號 2003年11月24日)
2.4《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國家電網(wǎng)安監(jiān) [2005]145號)
2.5《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(dl5009-2004)
2.6 《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)反事故斗爭二十五條重點措施及釋義的通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)[2007]669號 2007年8月22日)
第3篇 關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的有關(guān)規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票，如需將運用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的，還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運用中的電氣設(shè)備停電的安全措施，由設(shè)備運行管理單位負責完成，施工地段的安全措施由施工單位負責完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時，接地線離工作地段的距離不得大于300米，如工作地段有多處低壓下戶線，應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時，應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好，如絕緣層有破損，應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放（拆除）工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守，跨越公路、交通道口時應(yīng)裝設(shè)跨越架，設(shè)置雙向警示標識，防止發(fā)生交通事故，導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負責人應(yīng)帶以下資料：工作票（安全施工作業(yè)票）、標準化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
第4篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的,還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運用中的電氣設(shè)備停電的安全措施,由設(shè)備運行管理單位負責完成,施工地段的安全措施由施工單位負責完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時,接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時,應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守,跨越公路、交通道口時應(yīng)裝設(shè)跨越架,設(shè)置雙向警示標識,防止發(fā)生交通事故,導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負責人應(yīng)帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標準化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
