井下作業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2024-11-29 查看人數(shù)：68

第一章總則

第一條為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理,控制高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員生命健康和安全,避免企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括:在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。

第三條高處作業(yè)實(shí)行分級(jí)管理。

作業(yè)級(jí)別

作業(yè)高度

作業(yè)許可證審批層級(jí)

批準(zhǔn)人

第一級(jí)

2m-5m

基層隊(duì)級(jí)

屬地主管

第二級(jí)

5m-20m

基層隊(duì)級(jí)

基層隊(duì)長(zhǎng)

第三級(jí)

20m以上

科級(jí)生產(chǎn)單位(項(xiàng)目部)級(jí)

科級(jí)生產(chǎn)單位(項(xiàng)目部)主管領(lǐng)導(dǎo)

第四條高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可,并辦理高處作業(yè)許可證(對(duì)于進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制,并有操作規(guī)程或方案且頻繁進(jìn)行的高處作業(yè),如:工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等,可不辦理高出作業(yè)許可證)。高處作業(yè)許可證參見(jiàn)附錄a。

第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。

第二章管理職責(zé)

第六條公司安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。對(duì)規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。

第七條安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)的管理實(shí)施監(jiān)督。

第八條生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負(fù)責(zé)本規(guī)定在基建項(xiàng)目推行,并進(jìn)行監(jiān)督管理。

第九條公司所屬單位和承包方組織實(shí)施本規(guī)定。

第三章基本要求

第十條高處作業(yè)中的墜落防護(hù)應(yīng)通過(guò)采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。墜落防護(hù)措施的優(yōu)先選擇順序如下:

1、盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè);

2、設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng);

3、使用工作平臺(tái),如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等;

4、使用邊緣限位安全繩,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;

5、使用墜落保護(hù)裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。

如果以上防護(hù)措施無(wú)法實(shí)施,不得進(jìn)行高處作業(yè)。

第十一條高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,根據(jù)分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。

第十二條從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的教育培訓(xùn)?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

消除墜落危害

第十三條在作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和計(jì)劃階段,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過(guò)程高處墜落的可能性,制定設(shè)計(jì)方案,選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式,避免高處作業(yè)。

第十四條在設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時(shí)梯子的風(fēng)險(xiǎn),確定提供永久性樓梯和護(hù)欄。在安裝永久性護(hù)欄系統(tǒng)時(shí),應(yīng)盡可能在地面進(jìn)行。

第十五條在與承包商簽訂合同時(shí),凡涉及高處作業(yè),尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè),應(yīng)制定墜落保護(hù)計(jì)劃。墜落保護(hù)計(jì)劃指南參見(jiàn)附錄b。

第十六條項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害,熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃的早期階段,推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備。

墜落預(yù)防

第十七條如果不能完全消除墜落危害,應(yīng)通過(guò)改善工作場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境來(lái)預(yù)防墜落,如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。

第十八條應(yīng)避免臨邊作業(yè),盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn),避免在高處進(jìn)行作業(yè)。如必須進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防護(hù)措施。

第十九條作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評(píng)估,在合適位置預(yù)制錨固點(diǎn)、吊繩及安全帶的固定點(diǎn)。

第二十條盡可能采用腳手架、操作平臺(tái)和升降機(jī)等作為安全作業(yè)平臺(tái)。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺(tái)。

第二十一條禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè);禁止在平臺(tái)、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。

第二十二條梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm;人字梯應(yīng)有堅(jiān)固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時(shí),腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時(shí)不得少于二步。靠梯的高度如超過(guò)6m,應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。

第二十三條在平滑面上使用梯子時(shí),應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時(shí),梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。

墜落控制

第二十四條如不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和作業(yè)過(guò)程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)等。

第二十五條個(gè)人墜落保護(hù)裝備包括錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查,墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見(jiàn)附錄c。

第二十六條自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上,一次只能一人使用,嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。

第二十七條在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時(shí),應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)施時(shí),也應(yīng)考慮使用自動(dòng)收縮式救生索。

第二十八條吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當(dāng)機(jī)動(dòng)固定點(diǎn),能夠在水平移動(dòng)的同時(shí)提供防墜落保護(hù)。垂直吊繩從頂部獨(dú)立的錨固點(diǎn)上延伸出來(lái),使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過(guò)抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。

第二十九條全身式安全帶使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,全身式安全帶檢查清單參見(jiàn)附錄d。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。

第三十條安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時(shí)應(yīng)按gb5725-2009進(jìn)行安裝和墜落測(cè)試,滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)每次作業(yè)使用前,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人檢查磨損、損壞和老化情況,掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時(shí)予以清除。

其他安全要求

第三十一條作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。

第三十二條高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和擋腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺(tái)是否堅(jiān)固、牢靠。

第三十三條高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

第三十四條高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應(yīng)有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第三十五條禁止上下垂直進(jìn)行高處作業(yè),如需分層進(jìn)行作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。30m以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。

第三十六條同一架梯子只允許一個(gè)人在上面工作,不準(zhǔn)帶人移動(dòng)梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。

第三十七條嚴(yán)禁在六級(jí)以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高空作業(yè),在30℃--40℃的高溫環(huán)境下的高空作業(yè)應(yīng)按gb/t4200-2008的要求輪換作業(yè)。

高處作業(yè)許可證

第三十八條作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證,辦理前應(yīng)準(zhǔn)備如下相關(guān)資料:

1、高處作業(yè)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明;

2、工作前安全分析結(jié)果;

3、墜落保護(hù)計(jì)劃;

4、相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會(huì)議記錄;

5、其他。

第三十九條高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過(guò)一個(gè)班次。如果在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中,經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè),應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的有效期限和延期次數(shù)。超過(guò)延期次數(shù)的,重新辦理高處作業(yè)許可證。

第四十條高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行遼河油田公司的制度。

第四十一條當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)及時(shí)取消作業(yè),終止相關(guān)作業(yè)許可證,并通知批準(zhǔn)人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證:

1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;

2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;

3、高處作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離;

4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;

5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

6、事故狀態(tài)下。

安全職責(zé)

第四十二條作業(yè)申請(qǐng)人:

1、是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,提出作業(yè)申請(qǐng);

2、辦理作業(yè)許可證;