煉化專業(yè)工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總 則
為加強(qiáng)工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)的工業(yè)用火管理。
第二章 用火分類及安全管理
生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。
第四條 固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)。此類作業(yè)場地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由固定用火申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請,對設(shè)置的固定用火區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并提出相應(yīng)安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經(jīng)單位安全部門審查,單位(廠、處級)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)公司安全、消防部門審批。固定用火區(qū)域?qū)徟行诓怀^一年。
固定用火區(qū)必須具備:
(一)邊界外五十米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品;
(二)制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負(fù)責(zé)人。
(三)配備足夠的消防器材;
(四)設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并標(biāo)明用火區(qū)域界限。
(五)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。
審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期對其管理情況進(jìn)行檢查。
第五條 臨時(shí)用火是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割
(二)電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬等及臨時(shí)用電作業(yè);
(三)噴燈、火爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè)。
(四)機(jī)動(dòng)進(jìn)入正在生產(chǎn)的煉化裝置、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動(dòng)力源的發(fā)電機(jī)和自帶動(dòng)力源的空氣壓縮機(jī)。
第六條 根據(jù)用火部位危險(xiǎn)程度,臨時(shí)用火分為三級。
(一)在以下地點(diǎn)用火為一級用火
1、處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險(xiǎn)場所以內(nèi)區(qū)域);
2、各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站;
3、可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機(jī)房;
4、可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
5、工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點(diǎn)15米以內(nèi)的區(qū)域);
6、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、油庫、加油站等;
7、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)在下列地點(diǎn)用火為二級用火:
1、裝置停車大檢修,工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查認(rèn)定后,可以按二級用火管理;
2、運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理用火分析合格的容器、管線;
3、爆炸危險(xiǎn)場所區(qū)域以外的場所用火;
4、在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時(shí)用火。
(三)特殊用火
在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時(shí),按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計(jì)劃后方可用火。
對非可燃有毒帶壓介質(zhì)設(shè)備管線和可燃帶壓介質(zhì)設(shè)備管線不置換施焊用火,由各地區(qū)分公司根據(jù)實(shí)際情況制定《非可燃有毒帶壓介質(zhì)設(shè)備管線搶修用火安全管理規(guī)定》和《可燃帶壓介質(zhì)設(shè)備管線不置換搶修用火安全管理規(guī)定》。
第七條 臨時(shí)用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯(lián),一聯(lián)安全部門或安全員留存;二聯(lián)用火人持有;三聯(lián)監(jiān)護(hù)人持有?！坝没鹱鳂I(yè)票”存根(即一聯(lián))由地方分公司明確的主管部門保存。
第三章 用火作業(yè)票的申請及審批
第八條 申請“用火作業(yè)票”時(shí)由用火單位向用火所在車間提出申請,由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查。
第九條用火所在車間作業(yè)負(fù)責(zé)人(專業(yè)技術(shù)人員)會(huì)同有關(guān)人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進(jìn)行生產(chǎn)工藝和施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定削減風(fēng)險(xiǎn)措施,填寫“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及削減風(fēng)險(xiǎn)措施”欄,如需采取欄中所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內(nèi)所列措施不能滿足時(shí),可在空格處填寫其它削減風(fēng)險(xiǎn)措施。
第十條在反應(yīng)器、罐、塔、槽等有限空間內(nèi)或容器本體用火作業(yè),必須對有限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行分析,其分析報(bào)告單由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。
第十一條一級用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實(shí)情況后,由地區(qū)公司明確的主管部門或負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人審批;二級用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實(shí)情況后,由車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)批準(zhǔn)生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實(shí)情況,由車間負(fù)責(zé)人簽發(fā),經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審查同意后批準(zhǔn)生效。
第十二條以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關(guān)人員都必須到用火現(xiàn)場查看,并在相應(yīng)欄內(nèi)簽字。
第十三條 特殊用火作業(yè)票及“一級用火作業(yè)票”有效時(shí)間不超過8小時(shí),二級“用火作業(yè)票”有效時(shí)間不超過72小時(shí)。
第十四條 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時(shí),須將用火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級。
第十五條 在用火作業(yè)票有效時(shí)間內(nèi),如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應(yīng)重新辦理“用火作業(yè)票”。
第十六條 各單位在行政區(qū)域內(nèi)或在公用管網(wǎng)、公用場所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時(shí),由用火單位與相關(guān)單位安全部門聯(lián)系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見?！坝没鹱鳂I(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。
第四章 用火的監(jiān)護(hù)及安全措施落實(shí)
第十七條 用火作業(yè)監(jiān)護(hù)一般由二人擔(dān)任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場情況人員做監(jiān)護(hù)人;
第十八條 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產(chǎn)人員落實(shí)。如需加盲板、設(shè)防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實(shí)施。一般情況,滅火器材的準(zhǔn)備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內(nèi)的由車間負(fù)責(zé),界區(qū)外的由用火單位負(fù)責(zé)。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,安全措施沒有落實(shí)不準(zhǔn)用火。
第十九條 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的基建、技措項(xiàng)目等在工程設(shè)計(jì)的同時(shí)必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費(fèi)用應(yīng)同時(shí)列入工程預(yù)算。
第二十條 監(jiān)護(hù)人的職責(zé):
(一)應(yīng)持有“用火作業(yè)票”第三聯(lián),對“用火作業(yè)票”中安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當(dāng)或落實(shí)不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);
(二)對用火現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),用火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災(zāi)要立即撲救并報(bào)警。
第二十一條 用火人的職責(zé)
(一)應(yīng)持“用火作業(yè)票”第二聯(lián)作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經(jīng)簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實(shí)不用火;用火部位、時(shí)間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護(hù)人不在場不用火;
(二)出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護(hù)人提出停止用火時(shí)應(yīng)立即停止用火。
(三)對于強(qiáng)行違章用火的指令有權(quán)拒絕。
(四)用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場,不得遺留火種。
第五章 用火的綜合安全技術(shù)措施
第二十二條 用火前要對用火現(xiàn)場的移動(dòng)及固定式消防設(shè)施全面檢查,確認(rèn)完備后方可用火。
第二十三條 在存有可燃物料的設(shè)備、容器、管道上用火,須首先進(jìn)行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應(yīng)采樣分析;分析合格后超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴(yán)禁用鐵皮或石棉板代替。
第二十四條 用火分析及合格的標(biāo)準(zhǔn)
(一)用火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲(chǔ)罐、閥室、管溝等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進(jìn)行用火分析;
(二)用火分析的取樣點(diǎn)應(yīng)由用火所在單位當(dāng)班生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出,并帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進(jìn)行取樣;取樣點(diǎn)要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。
(三)如果使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi);被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);
(四)使用色譜分析等分析手段時(shí),被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時(shí),其被測濃度應(yīng)小于0.5%;當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測濃度應(yīng)小于0.2(v/v)%;
第二十五條 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)用火,在將其內(nèi)部物料退凈后,應(yīng)進(jìn)行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣,嚴(yán)防出現(xiàn)死角。
第二十六條 進(jìn)入塔、罐、釜、槽等有限空間內(nèi)用火應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;
第二十七條 處于運(yùn)行狀態(tài)的裝置內(nèi),凡能拆移的用火部件,應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)用火。
第二十八條 高處用火(含在多層構(gòu)筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認(rèn)。
第二十九條 風(fēng)力五級以上應(yīng)停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火;
第三十條 離用火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實(shí)。
第三十一條 二級用火作業(yè)超過一天時(shí),每天在開工前,應(yīng)由用火人、監(jiān)護(hù)人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后方可用火。
第三十二條 用火作業(yè)結(jié)束后或下班前,施工人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查,不得留有火種。監(jiān)火人應(yīng)將用火作業(yè)票收回,并對用火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行無火種的確認(rèn)。
第三十三條 儲(chǔ)裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
第三十四條 是用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)均不小于10米,并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。
第六章 附 則
第三十五 為保證本規(guī)定有效實(shí)施,各地區(qū)分公司參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原“工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時(shí)廢止。
