石化檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為保證檢維修作業(yè)過程中人員和國家財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國石油寧夏石化公司(以下簡稱公司)生產(chǎn)裝置停工檢修及維修的安全管理。
第二章裝置停工檢修安全管理
第三條裝置停工檢修,公司應成立檢修指揮部,安全環(huán)保、設備、技術、生產(chǎn)等有關部門負責人參加,對檢修工作實行統(tǒng)一領導,其成員要分工明確,并對其業(yè)務范圍內的安全工作負責,行政一把手對本單位安全檢修全面負責。
第四條停工檢修的生產(chǎn)裝置應由裝置負責人組織負責生產(chǎn)、技術、設備、安全及生產(chǎn)操作等人員共同對停工、工藝處理和開工過程中存在的風險進行評價,制訂安全技術措施和應急計劃,編制風險評價報告書,經(jīng)公司相關部門批準后,對員工進行培訓,同時對施工單位進行安全交底。
第五條承擔檢修項目的承包商,應按照項目所在單位的安全技術交底并進行現(xiàn)場勘察,對項目工藝和施工現(xiàn)場進行風險評價,制訂安全技術措施和應急計劃并明確責任,編制施工作業(yè)風險評價報告書,在檢修開始5天前報機動處、質量安環(huán)處審查合格,同時對承包方人員進行培訓后,方允許作業(yè)。
第六條各單位在檢修工作開始前,應對本單位參檢員工和承包方的人員進行有針對性的安全檢修教育。
第七條外委的檢維修項目在簽訂合同時,必須同時簽訂“安全合同”;甲乙雙方必須遵守甲方各項安全管理規(guī)章制度,履行“安全合同”的各項條款。
第八條凡參加檢維修的特種作業(yè)人員都必須持有有效的《特種作業(yè)人員操作證》,否則不準作業(yè)。
第九條裝置停工方案內容應包括:
1.停工范圍及停工程序;
2.各物料、公用工程的流向及處理方法;
3.工藝處理的方法及安全措施;
4.裝置的盲板流程圖;
5.對重點的反應器、加熱爐、大機組等,必要時,應制定單元停工方案;
6.各項工作的標準及負責人。
第十條各生產(chǎn)裝置及公用工程系統(tǒng)的停車、各種物料的進出等,應以生產(chǎn)調度指令為準,服從公司統(tǒng)一安排。
第十一條裝置停工,可燃液體物料要退出裝置區(qū)或送到裝置的罐區(qū)存放;可燃固體物料要運出裝置區(qū);非可燃物料且開工后繼續(xù)使用的應包裝好,存放在不礙檢修作業(yè)的區(qū)域;三廢的排放應嚴格執(zhí)行環(huán)保管理規(guī)定,不允許任意排放可燃、易爆、有毒有害、有腐蝕性的介質。
第十二條停工期間,裝置按計劃儲存物料的設備、管道、容器的出入口必須加盲板與外界隔離,并掛上鎖掛簽做好能量隔離。同時應安排操作工,定期巡檢、記錄,防止發(fā)生跑料、冒料、超溫、超壓等事故。
第十三條裝置停工時,廠房通風設施,有毒、有害物質及三廢的處理設施,火炬系統(tǒng)等應最后停運,防止有毒、有害物質不能及時處理,釀成事故。
第十四條存有易爆、可燃、有毒有害、腐蝕性物料的設備、容器、管道在檢修作業(yè)前,應進行相應的蒸汽吹掃、熱水洗煮、中和、氮氣置換或空氣置換,使其內部不再含有殘余物料。氣體分析應符合:可燃氣體濃度(液體蒸汽)不超過該物質與空氣混合物爆炸下限10%(體積),有毒氣體含量不超過國家衛(wèi)生標準,氧含量19%~23.5%(體積)。分析合格后應加盲板與系統(tǒng)隔絕。不進行檢修作業(yè)的上述設備、容器、管道也應進行相應的工藝處理,以保證停工期間的安全。
第十五條設備在工藝處理合格后需打開人孔時,其內部溫度要降到40℃以下,壓力要處于常壓,設備上的人孔應從上至下依次打開。應先打開底部排空閥,確認內部不存有物料后,再打底部人孔。打開人孔時,螺母應對角逐漸松動,并應有防止物料濺噴傷人和人孔蓋螺栓傷人的措施。在清洗容器內少量可燃物料殘渣時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
第十六條裝置停工工藝處理結束后,裝置區(qū)內生產(chǎn)污水系統(tǒng)及其它地下管道系統(tǒng)的井、口、池都要封死蓋嚴,明溝、暗井、地面、平臺及其設備、管道外表(保溫層)的油污、可燃、有害物料都要清理干凈。
第十七條裝置的氮氣系統(tǒng)應由專人管理,防止與儀表風、壓縮風互串。
第十八條裝置全面檢修開工,必須經(jīng)公司檢修指揮部停工驗收小組聯(lián)合驗收合格,具備停工檢修條件后,方可進行。
停工驗收小組聯(lián)合驗收合格的條件是:
(一)裝置停工工藝處理全部結束并達到安全動火條件,有退料、置換、分析的記錄;
(二)有盲板流程圖及其盲板登記表;
(三)符合上面的第十一、十二、十六、十七條要求。
(四)風險評價和消減措施應符合《化工與銷售分公司檢維修施工作業(yè)風險管理規(guī)定(暫行)》要求。
第十九條凡進入檢修現(xiàn)場人員都必須按規(guī)定穿戴好個人防護用品,做到安全著裝。每個裝置應配備一定數(shù)量的急救器具、設專人保管。
第二十條裝置停工檢修必須辦理“作業(yè)許可證”。檢修中必須嚴格用火、有限空間作業(yè)、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第二十一條使用高壓水槍作業(yè),必須執(zhí)行其安全操作規(guī)程,采取防護措施。
第二十二條停工檢修期間,廠區(qū)消防道路必須保證暢通無阻,消防水和消防、急救裝備必須處于充足和完備好用狀態(tài)。
第二十三條檢修期間不接待參觀、實習人員,實行24小時廠區(qū)專人巡邏檢查,關鍵設備、要害部位應建立必要的安全保衛(wèi)措施。
第二十四條檢修現(xiàn)場要做到文明施工,嚴禁野蠻操作,建立良好的安全作業(yè)環(huán)境。
(一)檢修使用的設備、材料、化工料等物質都要整齊有序地存放在適宜地點;
(二)檢修更換下來的帶有易燃、易爆、有毒有害物質的廢舊金屬設備、管道等,應按國家有關規(guī)定處置;
(三)檢修更換下來的設備、管道、閥門、廢舊物質及工業(yè)垃圾等,要及時清理、運出施工現(xiàn)場;
(四)檢修時,各種射源要妥善處置,做好防護或設警戒區(qū),嚴防射源傷人;
(五)檢修時,不準碰砸篦子板、走梯、護欄及電纜;不準以工藝管線作為通道的基礎,必要時應設垮線橋通行。拆除篦子板后的孔洞要布置警示和圍欄,防止人員墜落,工作結束要立即恢復;
(六)對容器、管道、設備等進行水壓試驗時,必須用兩個量程相同并經(jīng)校正的壓力表安裝在易觀察的部位上。所有的緊固件都應緊牢,一般情況下不準用壓縮氣體作試壓介質,特殊情況,使用壓縮氣體作試壓介質時,須經(jīng)試驗單位的總工程師批準。無關人員不得在試驗現(xiàn)場停留。
(七)施工作業(yè)不應將生產(chǎn)設備、管道、電桿和建、構筑物作為鋼絲繩承力的地錨,特殊情況需經(jīng)所在單位領導批準。
第二十五條安全、消防、保衛(wèi)人員要深入檢修現(xiàn)場,實行安全監(jiān)督檢查,協(xié)助作業(yè)人員做好個人防護,擬定安全措施;糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮及其它違紀行為。
第二十六條氣防、醫(yī)療急救等部門應處于備戰(zhàn)狀態(tài),備好急救藥品、器械、車輛及救護人員。
第二十七條檢修項目完成后,施工單位要及時進行現(xiàn)場清理,做到工完料盡場地清。檢修與生產(chǎn)雙方應嚴格交接手續(xù),檢修項目應通過質量驗收。在確認施工現(xiàn)場動火作業(yè)結束,安技裝備復位并檢驗合格后,由檢修所在單位組織對裝置檢修工作進行全面檢查驗收,達到開工條件時,方可進入生產(chǎn)開工準備階段。
第二十八條裝置開工要制定開工方案,內容應包括:
(一)單機試運、氣密試驗、氣體置換和安技裝備的調試的程序、方法及安全注意事項;
(二)化工料、公用工程的引入方法、程序;
(三)開工程序、范圍、工藝參數(shù);
(四)開工過程的安全技術措施等。
第二十九條接受易燃、易爆物料的容器、設備,在接受物料前必須按規(guī)定進行氣體置換;應按盲板流程圖逐個抽出盲板,并進行復核。
第三十條檢修后的壓力容器、儲罐、管道必須按規(guī)定進行試壓、試漏和氣密試驗;通訊、照明、安技裝備要全面檢查處于完好;凡需要進行試驗的設備、儀表都應試驗檢查合格;安全聯(lián)鎖都應進行實際聯(lián)校,以確保裝置開工生產(chǎn)的安全。
第三十一條檢修中新上的技改、技措項目都必須有相應操作規(guī)程及安全規(guī)程,并向操作人員及有關人員公布,做好培訓。
第三十二條裝置開工,應按開工方案執(zhí)行,服從公司調度統(tǒng)一指揮,檢修單位應對其檢修項目派駐“保運”人員,及時處理故障,保證正常運行。
第三十三條開工前進行系統(tǒng)氮氣置換要按開工方案進行。裝置接送化工料時,要注意檢查,防止跑、漏料;引入蒸汽要做好管道、設備的預熱、排凝,防止水擊損壞設備。
第三十四條裝置開工正常后,組織生產(chǎn)檢修人員全面驗收,分別整理技術資料歸檔。
第三章維 修 管 理
第三十五條檢修計劃必須在設備管理平臺進行上報,批準后方可實施。
第三十六條日常維修必須辦理“作業(yè)許可證”,由申請作業(yè)單位的負責人提出申請并填寫“作業(yè)許可證”,明確維修內容和技術要求,并對工藝過程可能產(chǎn)生危害進行識別,針對存在風險提出相應生產(chǎn)工藝削減風險措施并組織落實,分別在“設備檢(維)修作業(yè)工作票”的相應欄內簽字(欄內提出措施不能滿足時可在空格內補充)。
第三十七條維修單位根據(jù)維修所在單位提出的維修內容和要求及存在的風險對維修作業(yè)過程進行現(xiàn)場風險評價,提出削減風險措施并組織落實(欄內提出措施不能滿足時可在空格內補充)。
第三十八條檢修結束后由甲乙雙方有關人員共同對維修情況進行驗證,確認無誤后進行試驗,達到標準要求,雙方共同在“驗收意見”欄內簽字。
第四章附 則
第三十九條本規(guī)定由機動處負責解釋。
第三二十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
