石化檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為保證檢維修作業(yè)過(guò)程中人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中國(guó)石油寧夏石化公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)生產(chǎn)裝置停工檢修及維修的安全管理。
第二章裝置停工檢修安全管理
第三條裝置停工檢修,公司應(yīng)成立檢修指揮部,安全環(huán)保、設(shè)備、技術(shù)、生產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,對(duì)檢修工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),其成員要分工明確,并對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé),行政一把手對(duì)本單位安全檢修全面負(fù)責(zé)。
第四條停工檢修的生產(chǎn)裝置應(yīng)由裝置負(fù)責(zé)人組織負(fù)責(zé)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全及生產(chǎn)操作等人員共同對(duì)停工、工藝處理和開(kāi)工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),制訂安全技術(shù)措施和應(yīng)急計(jì)劃,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)對(duì)施工單位進(jìn)行安全交底。
第五條承擔(dān)檢修項(xiàng)目的承包商,應(yīng)按照項(xiàng)目所在單位的安全技術(shù)交底并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)項(xiàng)目工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制訂安全技術(shù)措施和應(yīng)急計(jì)劃并明確責(zé)任,編制施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),在檢修開(kāi)始5天前報(bào)機(jī)動(dòng)處、質(zhì)量安環(huán)處審查合格,同時(shí)對(duì)承包方人員進(jìn)行培訓(xùn)后,方允許作業(yè)。
第六條各單位在檢修工作開(kāi)始前,應(yīng)對(duì)本單位參檢員工和承包方的人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢修教育。
第七條外委的檢維修項(xiàng)目在簽訂合同時(shí),必須同時(shí)簽訂“安全合同”;甲乙雙方必須遵守甲方各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,履行“安全合同”的各項(xiàng)條款。
第八條凡參加檢維修的特種作業(yè)人員都必須持有有效的《特種作業(yè)人員操作證》,否則不準(zhǔn)作業(yè)。
第九條裝置停工方案內(nèi)容應(yīng)包括:
1.停工范圍及停工程序;
2.各物料、公用工程的流向及處理方法;
3.工藝處理的方法及安全措施;
4.裝置的盲板流程圖;
5.對(duì)重點(diǎn)的反應(yīng)器、加熱爐、大機(jī)組等,必要時(shí),應(yīng)制定單元停工方案;
6.各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)責(zé)人。
第十條各生產(chǎn)裝置及公用工程系統(tǒng)的停車(chē)、各種物料的進(jìn)出等,應(yīng)以生產(chǎn)調(diào)度指令為準(zhǔn),服從公司統(tǒng)一安排。
第十一條裝置停工,可燃液體物料要退出裝置區(qū)或送到裝置的罐區(qū)存放;可燃固體物料要運(yùn)出裝置區(qū);非可燃物料且開(kāi)工后繼續(xù)使用的應(yīng)包裝好,存放在不礙檢修作業(yè)的區(qū)域;三廢的排放應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保管理規(guī)定,不允許任意排放可燃、易爆、有毒有害、有腐蝕性的介質(zhì)。
第十二條停工期間,裝置按計(jì)劃儲(chǔ)存物料的設(shè)備、管道、容器的出入口必須加盲板與外界隔離,并掛上鎖掛簽做好能量隔離。同時(shí)應(yīng)安排操作工,定期巡檢、記錄,防止發(fā)生跑料、冒料、超溫、超壓等事故。
第十三條裝置停工時(shí),廠房通風(fēng)設(shè)施,有毒、有害物質(zhì)及三廢的處理設(shè)施,火炬系統(tǒng)等應(yīng)最后停運(yùn),防止有毒、有害物質(zhì)不能及時(shí)處理,釀成事故。
第十四條存有易爆、可燃、有毒有害、腐蝕性物料的設(shè)備、容器、管道在檢修作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的蒸汽吹掃、熱水洗煮、中和、氮?dú)庵脫Q或空氣置換,使其內(nèi)部不再含有殘余物料。氣體分析應(yīng)符合:可燃?xì)怏w濃度(液體蒸汽)不超過(guò)該物質(zhì)與空氣混合物爆炸下限10%(體積),有毒氣體含量不超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),氧含量19%~23.5%(體積)。分析合格后應(yīng)加盲板與系統(tǒng)隔絕。不進(jìn)行檢修作業(yè)的上述設(shè)備、容器、管道也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的工藝處理,以保證停工期間的安全。
第十五條設(shè)備在工藝處理合格后需打開(kāi)人孔時(shí),其內(nèi)部溫度要降到40℃以下,壓力要處于常壓,設(shè)備上的人孔應(yīng)從上至下依次打開(kāi)。應(yīng)先打開(kāi)底部排空閥,確認(rèn)內(nèi)部不存有物料后,再打底部人孔。打開(kāi)人孔時(shí),螺母應(yīng)對(duì)角逐漸松動(dòng),并應(yīng)有防止物料濺噴傷人和人孔蓋螺栓傷人的措施。在清洗容器內(nèi)少量可燃物料殘?jiān)鼤r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。
第十六條裝置停工工藝處理結(jié)束后,裝置區(qū)內(nèi)生產(chǎn)污水系統(tǒng)及其它地下管道系統(tǒng)的井、口、池都要封死蓋嚴(yán),明溝、暗井、地面、平臺(tái)及其設(shè)備、管道外表(保溫層)的油污、可燃、有害物料都要清理干凈。
第十七條裝置的氮?dú)庀到y(tǒng)應(yīng)由專(zhuān)人管理,防止與儀表風(fēng)、壓縮風(fēng)互串。
第十八條裝置全面檢修開(kāi)工,必須經(jīng)公司檢修指揮部停工驗(yàn)收小組聯(lián)合驗(yàn)收合格,具備停工檢修條件后,方可進(jìn)行。
停工驗(yàn)收小組聯(lián)合驗(yàn)收合格的條件是:
(一)裝置停工工藝處理全部結(jié)束并達(dá)到安全動(dòng)火條件,有退料、置換、分析的記錄;
(二)有盲板流程圖及其盲板登記表;
(三)符合上面的第十一、十二、十六、十七條要求。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和消減措施應(yīng)符合《化工與銷(xiāo)售分公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定(暫行)》要求。
第十九條凡進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)人員都必須按規(guī)定穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,做到安全著裝。每個(gè)裝置應(yīng)配備一定數(shù)量的急救器具、設(shè)專(zhuān)人保管。
第二十條裝置停工檢修必須辦理“作業(yè)許可證”。檢修中必須嚴(yán)格用火、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第二十一條使用高壓水槍作業(yè),必須執(zhí)行其安全操作規(guī)程,采取防護(hù)措施。
第二十二條停工檢修期間,廠區(qū)消防道路必須保證暢通無(wú)阻,消防水和消防、急救裝備必須處于充足和完備好用狀態(tài)。
第二十三條檢修期間不接待參觀、實(shí)習(xí)人員,實(shí)行24小時(shí)廠區(qū)專(zhuān)人巡邏檢查,關(guān)鍵設(shè)備、要害部位應(yīng)建立必要的安全保衛(wèi)措施。
第二十四條檢修現(xiàn)場(chǎng)要做到文明施工,嚴(yán)禁野蠻操作,建立良好的安全作業(yè)環(huán)境。
(一)檢修使用的設(shè)備、材料、化工料等物質(zhì)都要整齊有序地存放在適宜地點(diǎn);
(二)檢修更換下來(lái)的帶有易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的廢舊金屬設(shè)備、管道等,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置;
(三)檢修更換下來(lái)的設(shè)備、管道、閥門(mén)、廢舊物質(zhì)及工業(yè)垃圾等,要及時(shí)清理、運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng);
(四)檢修時(shí),各種射源要妥善處置,做好防護(hù)或設(shè)警戒區(qū),嚴(yán)防射源傷人;
(五)檢修時(shí),不準(zhǔn)碰砸篦子板、走梯、護(hù)欄及電纜;不準(zhǔn)以工藝管線作為通道的基礎(chǔ),必要時(shí)應(yīng)設(shè)垮線橋通行。拆除篦子板后的孔洞要布置警示和圍欄,防止人員墜落,工作結(jié)束要立即恢復(fù);
(六)對(duì)容器、管道、設(shè)備等進(jìn)行水壓試驗(yàn)時(shí),必須用兩個(gè)量程相同并經(jīng)校正的壓力表安裝在易觀察的部位上。所有的緊固件都應(yīng)緊牢,一般情況下不準(zhǔn)用壓縮氣體作試壓介質(zhì),特殊情況,使用壓縮氣體作試壓介質(zhì)時(shí),須經(jīng)試驗(yàn)單位的總工程師批準(zhǔn)。無(wú)關(guān)人員不得在試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)停留。
(七)施工作業(yè)不應(yīng)將生產(chǎn)設(shè)備、管道、電桿和建、構(gòu)筑物作為鋼絲繩承力的地錨,特殊情況需經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十五條安全、消防、保衛(wèi)人員要深入檢修現(xiàn)場(chǎng),實(shí)行安全監(jiān)督檢查,協(xié)助作業(yè)人員做好個(gè)人防護(hù),擬定安全措施;糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮及其它違紀(jì)行為。
第二十六條氣防、醫(yī)療急救等部門(mén)應(yīng)處于備戰(zhàn)狀態(tài),備好急救藥品、器械、車(chē)輛及救護(hù)人員。
第二十七條檢修項(xiàng)目完成后,施工單位要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,做到工完料盡場(chǎng)地清。檢修與生產(chǎn)雙方應(yīng)嚴(yán)格交接手續(xù),檢修項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收。在確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束,安技裝備復(fù)位并檢驗(yàn)合格后,由檢修所在單位組織對(duì)裝置檢修工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,達(dá)到開(kāi)工條件時(shí),方可進(jìn)入生產(chǎn)開(kāi)工準(zhǔn)備階段。
第二十八條裝置開(kāi)工要制定開(kāi)工方案,內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)單機(jī)試運(yùn)、氣密試驗(yàn)、氣體置換和安技裝備的調(diào)試的程序、方法及安全注意事項(xiàng);
(二)化工料、公用工程的引入方法、程序;
(三)開(kāi)工程序、范圍、工藝參數(shù);
(四)開(kāi)工過(guò)程的安全技術(shù)措施等。
第二十九條接受易燃、易爆物料的容器、設(shè)備,在接受物料前必須按規(guī)定進(jìn)行氣體置換;應(yīng)按盲板流程圖逐個(gè)抽出盲板,并進(jìn)行復(fù)核。
第三十條檢修后的壓力容器、儲(chǔ)罐、管道必須按規(guī)定進(jìn)行試壓、試漏和氣密試驗(yàn);通訊、照明、安技裝備要全面檢查處于完好;凡需要進(jìn)行試驗(yàn)的設(shè)備、儀表都應(yīng)試驗(yàn)檢查合格;安全聯(lián)鎖都應(yīng)進(jìn)行實(shí)際聯(lián)校,以確保裝置開(kāi)工生產(chǎn)的安全。
第三十一條檢修中新上的技改、技措項(xiàng)目都必須有相應(yīng)操作規(guī)程及安全規(guī)程,并向操作人員及有關(guān)人員公布,做好培訓(xùn)。
第三十二條裝置開(kāi)工,應(yīng)按開(kāi)工方案執(zhí)行,服從公司調(diào)度統(tǒng)一指揮,檢修單位應(yīng)對(duì)其檢修項(xiàng)目派駐“保運(yùn)”人員,及時(shí)處理故障,保證正常運(yùn)行。
第三十三條開(kāi)工前進(jìn)行系統(tǒng)氮?dú)庵脫Q要按開(kāi)工方案進(jìn)行。裝置接送化工料時(shí),要注意檢查,防止跑、漏料;引入蒸汽要做好管道、設(shè)備的預(yù)熱、排凝,防止水擊損壞設(shè)備。
第三十四條裝置開(kāi)工正常后,組織生產(chǎn)檢修人員全面驗(yàn)收,分別整理技術(shù)資料歸檔。
第三章維 修 管 理
第三十五條檢修計(jì)劃必須在設(shè)備管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第三十六條日常維修必須辦理“作業(yè)許可證”,由申請(qǐng)作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并填寫(xiě)“作業(yè)許可證”,明確維修內(nèi)容和技術(shù)要求,并對(duì)工藝過(guò)程可能產(chǎn)生危害進(jìn)行識(shí)別,針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)生產(chǎn)工藝削減風(fēng)險(xiǎn)措施并組織落實(shí),分別在“設(shè)備檢(維)修作業(yè)工作票”的相應(yīng)欄內(nèi)簽字(欄內(nèi)提出措施不能滿(mǎn)足時(shí)可在空格內(nèi)補(bǔ)充)。
第三十七條維修單位根據(jù)維修所在單位提出的維修內(nèi)容和要求及存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)維修作業(yè)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出削減風(fēng)險(xiǎn)措施并組織落實(shí)(欄內(nèi)提出措施不能滿(mǎn)足時(shí)可在空格內(nèi)補(bǔ)充)。
第三十八條檢修結(jié)束后由甲乙雙方有關(guān)人員共同對(duì)維修情況進(jìn)行驗(yàn)證,確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行試驗(yàn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,雙方共同在“驗(yàn)收意見(jiàn)”欄內(nèi)簽字。
第四章附 則
第三十九條本規(guī)定由機(jī)動(dòng)處負(fù)責(zé)解釋。
第三二十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
