項目危險品安全管理規(guī)定
1目的
為防止危險化學(xué)品破壞環(huán)境以及危險化學(xué)品和鋼質(zhì)氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置時發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒、丟失、被盜、危及人身安全等事故發(fā)生,避免或減少事故危害,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目所有在建和擴建的工程建設(shè)項目建設(shè)期的危險化學(xué)品和鋼質(zhì)氣瓶的采購、運輸、儲存、使用和處置管理。
3編制依據(jù)
《危險貨物品名錄》(gb12268-2005);
《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令344號);
《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號)。
4術(shù)語與定義
4.1危險化學(xué)品
包括:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕自燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等。
4.2鋼質(zhì)氣瓶
鋼質(zhì)氣瓶(以下簡稱氣瓶)是指在正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的,公稱工作壓力為1.0~30mpa(表壓),公稱容積為0.4~3000l,盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的鋼制氣瓶。不包括盛裝吸附氣體、滅火用的、非鋼質(zhì)的氣瓶,以及運輸工具上和設(shè)備上附屬的瓶式壓力容器。
5職責(zé)
5.1hse部
負責(zé)危險化學(xué)品和氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置全過程的安全監(jiān)督與檢查,并進行治安防范監(jiān)管。
5.2項目組
負責(zé)督促和監(jiān)督檢查承包商做好危險化學(xué)品和氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置過程的管理工作。
5.3監(jiān)理單位
負責(zé)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品和氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置過程的管理工作。
6管理要求
6.1基本管理準則
危險化學(xué)品和氣瓶采購、運輸、儲存、使用和處置的項目部門或項目組及承包商負責(zé)日常管理工作,安排專人建立“使用和儲存危險化學(xué)品登記表”。危險化學(xué)品和氣瓶的使用單位以及氣體的供應(yīng)單位必須做到:
6.1.1有專人負責(zé)安全工作。
6.1.2根據(jù)有關(guān)規(guī)程和規(guī)定,制定相應(yīng)的安全管理制度。
6.1.3制定事故應(yīng)急處理措施。
6.1.4定期對運輸(含裝卸及駕駛)、儲存和使用人員進行安全技術(shù)教育。
6.2危險化學(xué)品的管理
6.2.1危險化學(xué)品的采購
(1)項目組、職能部門需要危險化學(xué)品,應(yīng)根據(jù)實際需要做出季度或年度計劃,提出申請,經(jīng)項目主管領(lǐng)導(dǎo)批準,報hse部備案,由指定部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)后方可采購。
(2)承包商采購危險化學(xué)品按其規(guī)定或制度執(zhí)行,爆炸品、劇毒品、感染性物品、放射性物品在進入廠內(nèi)時,應(yīng)書面報hse部備案,同意后方可進入。
6.2.2危險化學(xué)品的運輸與裝卸
(1)運輸或裝卸危險化學(xué)品,必須執(zhí)行國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。
(2)運輸前應(yīng)做到裝載均?平穩(wěn)、捆扎牢固、封蓋嚴密等防護措施。
(3)運輸途中必須包裝堅固、專人押運,中途停車要有專人看守。
(4)運載危險化學(xué)品的車輛,不準在人口集中的居民區(qū)、村鎮(zhèn)、公共場所或黨政軍等重要機關(guān)附近停留;承運、押運人必須接受事故處理訓(xùn)練,懂得意外事故處置和一般事故處理方法。
(5)運輸途中如發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及其它意外事故,應(yīng)按有關(guān)部門的要求采取緊急措施,正確處理,并立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)及環(huán)保部門報告。
(6)裝卸時應(yīng)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。
(7)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學(xué)品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的危險化學(xué)品,不得違反配裝限制和混合裝運規(guī)定。
(8)要專車專運,無關(guān)的人員不得乘坐運輸車輛。
6.2.3危險化學(xué)品的儲存
(1)凡儲存管制危險化學(xué)品的單位,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門審查,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)核發(fā)“劇毒物品儲存合格證”后,方可儲存。
(2)危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸?柜)內(nèi),根據(jù)物品的種類、性能分類分庫儲存,并設(shè)專人管理。
(3)儲存危險化學(xué)品的庫、室、柜、罐應(yīng)根據(jù)所儲存危險化學(xué)品的種類和性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防盜、報警、監(jiān)測、降溫、防潮、防泄漏、防靜電、通風(fēng)排氣等安全設(shè)施和裝備。
(4)庫房應(yīng)有明顯的標(biāo)志,并有嚴密的防范措施,防止發(fā)生丟失、被盜等意外事故;配備適量、適宜的消防器材,在明顯處設(shè)置管理制度和安全標(biāo)志。
(5)危險化學(xué)品入庫前,必須進行檢查登記,入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查。
(6)儲存危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火,對進入倉庫區(qū)內(nèi)的機動車輛必須采取防火措施。
(7)儲存劇毒物品的專用庫、室、柜、罐應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、危險程度與周圍生活區(qū)、辦公區(qū)等重要設(shè)施保持安全距離,并設(shè)置明顯警告標(biāo)志。
6.2.4危險化學(xué)品的使用
(1)凡使用劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險化學(xué)品的單位及作業(yè)人員,必須掌握一定危險化學(xué)品的專業(yè)知識,嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度,嚴格按規(guī)定使用,保證安全。
(2)使用劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險化學(xué)品的單位或個人,須持合規(guī)領(lǐng)取手續(xù),隨用隨領(lǐng),不得超領(lǐng),專項專用,不得挪作它用。
(3)使用危險化學(xué)品的廠房、車間等處應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志。
(4)工作場所應(yīng)有嚴格的出入管理制度和處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。
6.2.5對危險化學(xué)品保管人員的要求
(1)保管人員必須政治可靠、責(zé)任心強、經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)合格,并報hse部備案。
(2)重要的危險化學(xué)品應(yīng)設(shè)二人以上管理。
(3)保管人員必須嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度,接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
(4)保管人員應(yīng)嚴格履行危險化學(xué)品出入庫登記,不得隨意發(fā)放或超量發(fā)給任何單位或個人。
(5)保管人員發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品(劇毒品、放射性物品等)丟失、被盜或發(fā)生投毒、中毒、傷害等事件,須立即報告hse部處置,同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T。
(6)對失效或擱置不用的劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險化學(xué)品,要每年清理一次,報hse部并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申請到指定地點統(tǒng)一銷毀,不得私自處理。
6.3氣瓶的管理
6.3.1氣瓶的采購
(1)氣體供應(yīng)單位在采購氣瓶前,必須對氣瓶供應(yīng)商進行評審,查驗和備案,所購氣瓶應(yīng)有鍋爐壓力容器主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證書及質(zhì)量證明書等文件,經(jīng)對供應(yīng)商評審合格后,方可購買。
(2)供應(yīng)商提供的氣瓶必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求,在瓶身上應(yīng)有明顯的標(biāo)識:如供方代碼、鋼印標(biāo)記(周檢標(biāo)識)、制造廠名稱、代號、瓶類、瓶號等;瓶體漆色與字色應(yīng)符合:
a)氧氣瓶為淡酞藍色底、黑字。
b)乙炔瓶為白色底、紅字。
c)氬氣瓶為銀灰色底、深綠字。
d)氮氣瓶為黑底、淡黃色字。
e)二氧化碳氣瓶為鋁白色底、黑字。
6.3.2氣體的充裝
(1)氣體供應(yīng)商所采購的氣體必須有經(jīng)銷單位的產(chǎn)品合格證明,并到hse部備案。
(2)所充裝的氣瓶上要粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。
6.3.3氣瓶的運輸與裝卸
(1)運輸必須用專用車輛,車況完好,備有滅火器材,并有危險化學(xué)品運輸車輛的標(biāo)識。
(2)不論是空瓶或?qū)嵠?在運輸過程中必須帶好防震圈和瓶帽,并固定好。
(3)在裝車時氣瓶的頭部應(yīng)朝同一方向橫放,垛高不得超過車箱高度,且不超過五層;立裝的氣瓶,車廂壁板高度應(yīng)在瓶高的三分之二以上。
(4)運送過程氣瓶應(yīng)設(shè)遮陽設(shè)施,避免暴曬;氧氣瓶不得與可燃氣瓶及其它易燃物同車混裝。
(5)運送車輛嚴禁乘坐無關(guān)人員,隨車人員嚴禁車上吸煙。
(6)在裝卸過程中必須輕裝輕放,嚴禁拋、滑、滾、碰等野蠻裝卸。
6.3.4氣瓶的儲存
(1)氣瓶的使用單位必須建立專門的通風(fēng)良好的氣瓶儲存?zhèn)}庫,嚴禁供應(yīng)商在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立儲存?zhèn)}庫。
(2)庫房應(yīng)有明顯的標(biāo)志,并有嚴格的防范措施,防止發(fā)生丟失、被盜等意外事故;配備適量、適宜的消防器材,在明顯處設(shè)置管理制度和安全標(biāo)志。
(3)倉庫要有防火、防雷、防曬、防靜電等設(shè)施和措施;氧氣瓶和可燃氣體氣瓶應(yīng)分庫儲存,且?guī)扉g距為10m以上。
(4)實瓶和空瓶分開擺放,并標(biāo)有明顯標(biāo)識,實瓶橫放時,其垛高不得超過五層。
(5)氣瓶的存放量一般應(yīng)控制在滿足3天左右的使用量為宜,但每種氣體不得超過20瓶。
(6)有毒有害氣體和可燃氣體的倉庫,應(yīng)定期監(jiān)測其殘余氣體濃度,并配備防毒面具和解毒藥品。
6.3.5氣瓶的使用
(1)氣瓶必須定期檢驗,檢驗標(biāo)識必須清晰。
(2)使用氣瓶作業(yè)的氣焊工,必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得政府主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證。
(3)氣瓶使用時,不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
(4)氣瓶使用前,應(yīng)進行安全狀態(tài)檢查,檢查氣瓶外表面有無明顯損傷、撞痕;檢查氣瓶附件是否齊全,瓶閥有無松動、瓶帽是否牢固;檢查氧氣瓶的瓶閥及接口處有無油脂等。
(5)在開閉瓶閥時,應(yīng)站在瓶閥接管的側(cè)面,緩慢開、閉。
(6)氣瓶使用時,必須裝設(shè)減壓閥和壓力表;裝卸減壓閥應(yīng)使用專用扳手,嚴禁用工具敲打。
(7)在寒冷環(huán)境下,如氣瓶的安全裝置凍結(jié)時,嚴禁用氧氣吹掃、火烤或溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱。
(8)氣瓶使用時,放置地點要平穩(wěn)牢固,避免墜落、傾倒、撞擊、暴曬;乙炔瓶應(yīng)立放使用,并應(yīng)采取防止傾倒措施。
(9)使用時氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離應(yīng)不小于5m,與明火距離應(yīng)不小于10m,與熱源距離應(yīng)不小于1m。
(10)氣瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須保留0.05mha的剩余壓力。
(11)氣瓶使用時,應(yīng)保證減壓表及專用氣帶完好無損,乙炔帶要用蘭(黑)色,氧氣帶要用紅色,膠管不得有鼓泡、破裂、漏氣等現(xiàn)象。
(12)乙炔表上必須裝回火防止器,氧氣、乙炔表應(yīng)經(jīng)國家相關(guān)部門鑒定校驗合格后方可使用。
6.4監(jiān)督與獎懲
6.4.1hse部應(yīng)經(jīng)常對儲存、使用危險化學(xué)品和氣瓶的主管部門或承包商進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患監(jiān)督其及時整改。
6.4.2對于認真執(zhí)行本規(guī)定并取得顯著成績的單位和個人,應(yīng)給予表彰;對違反本規(guī)定的單位主管人員和直接責(zé)任人員,視情節(jié)分別給予通報批評或經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7記錄要求
7.1記錄控制
業(yè)主職能部門執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生/接收的記錄控制按《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求實施。
7.2記錄編號
執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生的記錄不要求編號。
7.3記錄保存
業(yè)主職能部門執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生/接收的記錄保存至工程建設(shè)結(jié)束時自行處置。
8相關(guān)文件
《文件與記錄控制程序》
9附表
“使用和儲存危險化學(xué)品登記表”。
