項(xiàng)目危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定
1目的
為防止危險(xiǎn)化學(xué)品破壞環(huán)境以及危險(xiǎn)化學(xué)品和鋼質(zhì)氣瓶在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置時(shí)發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒、丟失、被盜、危及人身安全等事故發(fā)生,避免或減少事故危害,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項(xiàng)目所有在建和擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期的危險(xiǎn)化學(xué)品和鋼質(zhì)氣瓶的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置管理。
3編制依據(jù)
《危險(xiǎn)貨物品名錄》(gb12268-2005);
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令344號(hào));
《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第46號(hào))。
4術(shù)語與定義
4.1危險(xiǎn)化學(xué)品
包括:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕自燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等。
4.2鋼質(zhì)氣瓶
鋼質(zhì)氣瓶(以下簡稱氣瓶)是指在正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的,公稱工作壓力為1.0~30mpa(表壓),公稱容積為0.4~3000l,盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的鋼制氣瓶。不包括盛裝吸附氣體、滅火用的、非鋼質(zhì)的氣瓶,以及運(yùn)輸工具上和設(shè)備上附屬的瓶式壓力容器。
5職責(zé)
5.1hse部
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置全過程的安全監(jiān)督與檢查,并進(jìn)行治安防范監(jiān)管。
5.2項(xiàng)目組
負(fù)責(zé)督促和監(jiān)督檢查承包商做好危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置過程的管理工作。
5.3監(jiān)理單位
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置過程的管理工作。
6管理要求
6.1基本管理準(zhǔn)則
危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置的項(xiàng)目部門或項(xiàng)目組及承包商負(fù)責(zé)日常管理工作,安排專人建立“使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品登記表”。危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶的使用單位以及氣體的供應(yīng)單位必須做到:
6.1.1有專人負(fù)責(zé)安全工作。
6.1.2根據(jù)有關(guān)規(guī)程和規(guī)定,制定相應(yīng)的安全管理制度。
6.1.3制定事故應(yīng)急處理措施。
6.1.4定期對(duì)運(yùn)輸(含裝卸及駕駛)、儲(chǔ)存和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)教育。
6.2危險(xiǎn)化學(xué)品的管理
6.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品的采購
(1)項(xiàng)目組、職能部門需要危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要做出季度或年度計(jì)劃,提出申請,經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)hse部備案,由指定部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)后方可采購。
(2)承包商采購危險(xiǎn)化學(xué)品按其規(guī)定或制度執(zhí)行,爆炸品、劇毒品、感染性物品、放射性物品在進(jìn)入廠內(nèi)時(shí),應(yīng)書面報(bào)hse部備案,同意后方可進(jìn)入。
6.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸與裝卸
(1)運(yùn)輸或裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
(2)運(yùn)輸前應(yīng)做到裝載均?平穩(wěn)、捆扎牢固、封蓋嚴(yán)密等防護(hù)措施。
(3)運(yùn)輸途中必須包裝堅(jiān)固、專人押運(yùn),中途停車要有專人看守。
(4)運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,不準(zhǔn)在人口集中的居民區(qū)、村鎮(zhèn)、公共場所或黨政軍等重要機(jī)關(guān)附近停留;承運(yùn)、押運(yùn)人必須接受事故處理訓(xùn)練,懂得意外事故處置和一般事故處理方法。
(5)運(yùn)輸途中如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及其它意外事故,應(yīng)按有關(guān)部門的要求采取緊急措施,正確處理,并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及環(huán)保部門報(bào)告。
(6)裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。
(7)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得違反配裝限制和混合裝運(yùn)規(guī)定。
(8)要專車專運(yùn),無關(guān)的人員不得乘坐運(yùn)輸車輛。
6.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
(1)凡儲(chǔ)存管制危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門審查,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核發(fā)“劇毒物品儲(chǔ)存合格證”后,方可儲(chǔ)存。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室(柜)內(nèi),根據(jù)物品的種類、性能分類分庫儲(chǔ)存,并設(shè)專人管理。
(3)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的庫、室、柜、罐應(yīng)根據(jù)所儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防盜、報(bào)警、監(jiān)測、降溫、防潮、防泄漏、防靜電、通風(fēng)排氣等安全設(shè)施和裝備。
(4)庫房應(yīng)有明顯的標(biāo)志,并有嚴(yán)密的防范措施,防止發(fā)生丟失、被盜等意外事故;配備適量、適宜的消防器材,在明顯處設(shè)置管理制度和安全標(biāo)志。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品入庫前,必須進(jìn)行檢查登記,入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查。
(6)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火,對(duì)進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛必須采取防火措施。
(7)儲(chǔ)存劇毒物品的專用庫、室、柜、罐應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)程度與周圍生活區(qū)、辦公區(qū)等重要設(shè)施保持安全距離,并設(shè)置明顯警告標(biāo)志。
6.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
(1)凡使用劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品的單位及作業(yè)人員,必須掌握一定危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度,嚴(yán)格按規(guī)定使用,保證安全。
(2)使用劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品的單位或個(gè)人,須持合規(guī)領(lǐng)取手續(xù),隨用隨領(lǐng),不得超領(lǐng),專項(xiàng)專用,不得挪作它用。
(3)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的廠房、車間等處應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志。
(4)工作場所應(yīng)有嚴(yán)格的出入管理制度和處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。
6.2.5對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品保管人員的要求
(1)保管人員必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格,并報(bào)hse部備案。
(2)重要的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)二人以上管理。
(3)保管人員必須嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度,接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
(4)保管人員應(yīng)嚴(yán)格履行危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記,不得隨意發(fā)放或超量發(fā)給任何單位或個(gè)人。
(5)保管人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品(劇毒品、放射性物品等)丟失、被盜或發(fā)生投毒、中毒、傷害等事件,須立即報(bào)告hse部處置,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
(6)對(duì)失效或擱置不用的劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品,要每年清理一次,報(bào)hse部并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請到指定地點(diǎn)統(tǒng)一銷毀,不得私自處理。
6.3氣瓶的管理
6.3.1氣瓶的采購
(1)氣體供應(yīng)單位在采購氣瓶前,必須對(duì)氣瓶供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審,查驗(yàn)和備案,所購氣瓶應(yīng)有鍋爐壓力容器主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證書及質(zhì)量證明書等文件,經(jīng)對(duì)供應(yīng)商評(píng)審合格后,方可購買。
(2)供應(yīng)商提供的氣瓶必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求,在瓶身上應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí):如供方代碼、鋼印標(biāo)記(周檢標(biāo)識(shí))、制造廠名稱、代號(hào)、瓶類、瓶號(hào)等;瓶體漆色與字色應(yīng)符合:
a)氧氣瓶為淡酞藍(lán)色底、黑字。
b)乙炔瓶為白色底、紅字。
c)氬氣瓶為銀灰色底、深綠字。
d)氮?dú)馄繛楹诘?、淡黃色字。
e)二氧化碳?xì)馄繛殇X白色底、黑字。
6.3.2氣體的充裝
(1)氣體供應(yīng)商所采購的氣體必須有經(jīng)銷單位的產(chǎn)品合格證明,并到hse部備案。
(2)所充裝的氣瓶上要粘貼符合安全技術(shù)規(guī)范及國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝標(biāo)簽。
6.3.3氣瓶的運(yùn)輸與裝卸
(1)運(yùn)輸必須用專用車輛,車況完好,備有滅火器材,并有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)。
(2)不論是空瓶或?qū)嵠?在運(yùn)輸過程中必須帶好防震圈和瓶帽,并固定好。
(3)在裝車時(shí)氣瓶的頭部應(yīng)朝同一方向橫放,垛高不得超過車箱高度,且不超過五層;立裝的氣瓶,車廂壁板高度應(yīng)在瓶高的三分之二以上。
(4)運(yùn)送過程氣瓶應(yīng)設(shè)遮陽設(shè)施,避免暴曬;氧氣瓶不得與可燃?xì)馄考捌渌兹嘉锿嚮煅b。
(5)運(yùn)送車輛嚴(yán)禁乘坐無關(guān)人員,隨車人員嚴(yán)禁車上吸煙。
(6)在裝卸過程中必須輕裝輕放,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰等野蠻裝卸。
6.3.4氣瓶的儲(chǔ)存
(1)氣瓶的使用單位必須建立專門的通風(fēng)良好的氣瓶儲(chǔ)存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁供應(yīng)商在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立儲(chǔ)存?zhèn)}庫。
(2)庫房應(yīng)有明顯的標(biāo)志,并有嚴(yán)格的防范措施,防止發(fā)生丟失、被盜等意外事故;配備適量、適宜的消防器材,在明顯處設(shè)置管理制度和安全標(biāo)志。
(3)倉庫要有防火、防雷、防曬、防靜電等設(shè)施和措施;氧氣瓶和可燃?xì)怏w氣瓶應(yīng)分庫儲(chǔ)存,且?guī)扉g距為10m以上。
(4)實(shí)瓶和空瓶分開擺放,并標(biāo)有明顯標(biāo)識(shí),實(shí)瓶橫放時(shí),其垛高不得超過五層。
(5)氣瓶的存放量一般應(yīng)控制在滿足3天左右的使用量為宜,但每種氣體不得超過20瓶。
(6)有毒有害氣體和可燃?xì)怏w的倉庫,應(yīng)定期監(jiān)測其殘余氣體濃度,并配備防毒面具和解毒藥品。
6.3.5氣瓶的使用
(1)氣瓶必須定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)必須清晰。
(2)使用氣瓶作業(yè)的氣焊工,必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得政府主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證。
(3)氣瓶使用時(shí),不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
(4)氣瓶使用前,應(yīng)進(jìn)行安全狀態(tài)檢查,檢查氣瓶外表面有無明顯損傷、撞痕;檢查氣瓶附件是否齊全,瓶閥有無松動(dòng)、瓶帽是否牢固;檢查氧氣瓶的瓶閥及接口處有無油脂等。
(5)在開閉瓶閥時(shí),應(yīng)站在瓶閥接管的側(cè)面,緩慢開、閉。
(6)氣瓶使用時(shí),必須裝設(shè)減壓閥和壓力表;裝卸減壓閥應(yīng)使用專用扳手,嚴(yán)禁用工具敲打。
(7)在寒冷環(huán)境下,如氣瓶的安全裝置凍結(jié)時(shí),嚴(yán)禁用氧氣吹掃、火烤或溫度超過40℃的熱源對(duì)氣瓶加熱。
(8)氣瓶使用時(shí),放置地點(diǎn)要平穩(wěn)牢固,避免墜落、傾倒、撞擊、暴曬;乙炔瓶應(yīng)立放使用,并應(yīng)采取防止傾倒措施。
(9)使用時(shí)氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離應(yīng)不小于5m,與明火距離應(yīng)不小于10m,與熱源距離應(yīng)不小于1m。
(10)氣瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須保留0.05mha的剩余壓力。
(11)氣瓶使用時(shí),應(yīng)保證減壓表及專用氣帶完好無損,乙炔帶要用蘭(黑)色,氧氣帶要用紅色,膠管不得有鼓泡、破裂、漏氣等現(xiàn)象。
(12)乙炔表上必須裝回火防止器,氧氣、乙炔表應(yīng)經(jīng)國家相關(guān)部門鑒定校驗(yàn)合格后方可使用。
6.4監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
6.4.1hse部應(yīng)經(jīng)常對(duì)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和氣瓶的主管部門或承包商進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患監(jiān)督其及時(shí)整改。
6.4.2對(duì)于認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定并取得顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰;對(duì)違反本規(guī)定的單位主管人員和直接責(zé)任人員,視情節(jié)分別給予通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7記錄要求
7.1記錄控制
業(yè)主職能部門執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生/接收的記錄控制按《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求實(shí)施。
7.2記錄編號(hào)
執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生的記錄不要求編號(hào)。
7.3記錄保存
業(yè)主職能部門執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生/接收的記錄保存至工程建設(shè)結(jié)束時(shí)自行處置。
8相關(guān)文件
《文件與記錄控制程序》
9附表
“使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品登記表”。
