作業(yè)安全條件審查管理規(guī)定
范圍
本規(guī)定明確了現(xiàn)場直接作業(yè)安全生產(chǎn)條件落實(shí)和確認(rèn)的hse管理要求和職責(zé),以減少各類安全事故的發(fā)生。
本規(guī)定適用于公司各部門、分公司及生產(chǎn)車間各項(xiàng)作業(yè)前的安全生產(chǎn)條件確認(rèn)工作。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款:
《職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系》(hse)
公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》
《關(guān)于加強(qiáng)公司職業(yè)環(huán)境健康安全管理工作的有關(guān)決定》
職責(zé)
公司安全責(zé)任人負(fù)責(zé)本規(guī)定在本單位的全面貫徹執(zhí)行。
部門、分公司及生產(chǎn)車間主管負(fù)責(zé)本規(guī)定在本單位的具體落實(shí)。
部門、分公司及生產(chǎn)車間副職或安全管理員負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
班組長、崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)按照公司qhse管理體系及項(xiàng)目要求負(fù)責(zé)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)全過程安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人按照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn),負(fù)有對(duì)各作業(yè)單位安全條件落實(shí)情況的監(jiān)督、督促整改職責(zé)。
安全環(huán)保監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不具備安全作業(yè)條件的作業(yè)進(jìn)行停工,按照公司hse處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。
班組長、崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)本班組、本崗位日常作業(yè)安全條件的落實(shí)和確認(rèn)。
作業(yè)人員應(yīng)開工前有責(zé)任對(duì)作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn),因安全措施不落實(shí),有權(quán)拒絕作業(yè),要求完善作業(yè)條件,有權(quán)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
管理內(nèi)容
分級(jí)
按照作業(yè)危險(xiǎn)性和各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)條件確認(rèn)實(shí)行四級(jí)負(fù)責(zé)
4.1.1一級(jí):安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織各職能部門、作業(yè)單位對(duì)下列作業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行落實(shí)和確認(rèn)。
4.1.2二級(jí):各部門、分公司及生產(chǎn)車間主管負(fù)責(zé)組織本單位相關(guān)管理人員、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)專業(yè)工序交接過程的安全生產(chǎn)條件落實(shí)和確認(rèn)。
4.1.3三級(jí):專業(yè)項(xiàng)目、安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司qhse管理體系和項(xiàng)目要求需辦理作業(yè)許可證相關(guān)作業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
4.1.4四級(jí):由班組長、崗位責(zé)任人負(fù)責(zé)本班組、崗組日常作業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)。
確認(rèn)范圍
作業(yè)安全條件的確認(rèn)范圍應(yīng)按照“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的本質(zhì)安全要求逐條檢查確認(rèn),落實(shí)相關(guān)措施,包括人員資質(zhì)、教育培訓(xùn)、設(shè)備、工機(jī)具、施工方案及危害性分析和交底、個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)措施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)許可證及相關(guān)作業(yè)的特殊要求等內(nèi)容。
確認(rèn)原則
a) 實(shí)行逐級(jí)確認(rèn)的原則即需上級(jí)確認(rèn)的,下級(jí)必須先進(jìn)行確認(rèn)后,方可交上一級(jí)進(jìn)行確認(rèn),但按照分級(jí)原則,其主要責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn)負(fù)主要責(zé)任。
b) 專業(yè)之間工序交接安全生產(chǎn)條件的落實(shí)和確認(rèn),由主管生產(chǎn)副職或安全員負(fù)責(zé)組織本單位相關(guān)管理部門、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn),上一工序存在隱患的,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織整改直至滿足安全要求,否則不得進(jìn)行下道工序施工。
c) 需辦理作業(yè)許可證的相關(guān)作業(yè),專業(yè)項(xiàng)目、分包商負(fù)責(zé)人需按照確認(rèn)范圍及相關(guān)作業(yè)許可證要求內(nèi)容落實(shí)具體安全作業(yè)條件,并確認(rèn)合格后,方可按照程序辦理相關(guān)作業(yè)許可證,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)需按作業(yè)許可證要求和職責(zé)對(duì)具體安全措施的落實(shí)進(jìn)行逐條核實(shí)后,方可簽署作業(yè)許可證。
d) 日常作業(yè),班組長在安排作業(yè)任務(wù)時(shí),應(yīng)按照確認(rèn)范圍對(duì)安全作業(yè)條件進(jìn)行逐條確認(rèn)無誤后,方可安排崗組作業(yè)任務(wù),并做到“三交一清”,存在安全隱患的,崗位責(zé)任人、作業(yè)人員應(yīng)拒絕作業(yè),直至符合安全要求。
e) 作業(yè)過程中,各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,當(dāng)安全作業(yè)條件發(fā)生變化,影響作業(yè)安全時(shí),應(yīng)及時(shí)組織整改,合格后方可繼續(xù)作業(yè)。
f) 生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)用電作業(yè)、機(jī)械設(shè)備作業(yè)、吊裝搬運(yùn)作業(yè)及其它安全條件的落實(shí)和確認(rèn)。
g) 技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)保障作業(yè)技術(shù)方案在技術(shù)上切實(shí)可行,并監(jiān)督在作業(yè)過程中的有效實(shí)施,保證交接工序質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定和作業(yè)技術(shù)方案的要求。
h) 設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備安全性能的日常檢查和確認(rèn),對(duì)設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
i) 一、二、三級(jí)作業(yè)確認(rèn)人必須到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)后,簽注具體的確認(rèn)意見,交安全管理部門檢查符合安全要求簽字確認(rèn)后方可作業(yè),所有表格一式兩聯(lián),第一聯(lián)由作業(yè)單位留存,第二聯(lián)由安全部門存檔備查,保存到項(xiàng)目結(jié)束。
j) 班組日常作業(yè)安全條件由班組長、崗長共同確認(rèn)后,由班組長存檔,保存到項(xiàng)目結(jié)束。
附則
凡是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)確認(rèn)制度的,一經(jīng)查實(shí),按公司相關(guān)制度進(jìn)行處理。
確認(rèn)人未嚴(yán)格按照公司的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、管理制度和確認(rèn)事項(xiàng)要求進(jìn)行確認(rèn)的而發(fā)生事故的,按照《中國石化集團(tuán)第四建設(shè)公司安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》追究其責(zé)任。
2本制度由公司設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)解釋。
3本制度自頒發(fā)之日起試行。
