生產(chǎn)企業(yè)安全教育管理規(guī)定
1 范圍
規(guī)定了安全教育的種類、教育內(nèi)容、安全考核及安全作業(yè)證的使用等。
適用于公司所屬各單位安全教育工作的管理。
2 引用標準
國家勞動總局《關于進一步加強安全技術教育的決定》。
《煉化專業(yè)安全教育管理規(guī)定》
3 管理內(nèi)容與要求
3.1 各類人員教育
3.1.1 新職工的一級安全教育,工人由廠勞動工資部門負責組織、科級以上干部由干 部部門負責組織,由安全防火部門按一級安全教育內(nèi)容、要求進行安全教育。
3.1.2 外單位到各廠實習、培訓的工人,由各有關部門負責組織,由安全防火部門進 行一級安全教育。二、三級安全教育分別由車間、所在班組參照二、三級安全教育內(nèi)容進行 安全教育。
3.1.3 大學、大專、中專、技工學校進廠實習人員,由各廠勞動工資部門負責組織, 由安全防火部門參照一級安全教育內(nèi)容進行安全教育。二、三級安全教育分別由車間、所在 班組參照二、三級安全教育內(nèi)容進行安全教育。
3.1.4 對參觀人員的安全教育。
3.1.4.1 外來參觀人員由各廠接待者或指定的專人在參觀前進行安全教育。
3.1.4.2 教育內(nèi)容主要是在參觀過程中一般安全注意事項。
3.1.4.2 參觀過程中的一切安全問題,均由接待者負責。
3.2 安全教育分級
3.2.1 三級安全教育
a)一級安全教育(廠級安全教育);
b)二級安全教育(車間級安全教育);
c)三級安全教育(班組級安全教育);
3.2.2 一級安全教育
3.2.2.1 認識安全生產(chǎn)的重要性
a)了解安全生產(chǎn)是黨的一貫方針,是國家的一項重要政策,是企業(yè)管理的一項基本原則;
b)明確安全生產(chǎn)的目的、任務是保護職工的生命安全和身體健康,保障國家財產(chǎn)和生產(chǎn)設 施的安全,促進生產(chǎn)的順利進行,不斷提高經(jīng)濟效益;
c)明白搞好安全生產(chǎn)、勞動保護是我國生產(chǎn)建設的客觀要求。
3.2.2.2 了解工廠概況、生產(chǎn)特點、通用安全標準
a)全面介紹工廠概況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)歷史及在國民經(jīng)濟中的重要地位和作用;
b)重點講明化工生產(chǎn)易燃、易爆、有毒、腐蝕、高溫、高壓、低溫、負壓、連續(xù)、自動化 等特點;
c)明確交待入廠職工必須遵守防火、防爆、防毒、防物體打擊、防機械傷害、防 觸電、防高處墜落、防車輛傷害、防灼燙傷、防起重傷害等安全標準。
3.2.2.3 初步掌握防毒、防火和工業(yè)衛(wèi)生方面的基本知識
a)結(jié)合各廠生產(chǎn)實際,介紹各種有毒物質(zhì)的理論性質(zhì)、中毒原理和癥狀、預防和急救措施 ;
b)介紹各種可燃、易燃物質(zhì)的理化性質(zhì),燃燒與爆炸機理,預防與急救措施;
c)進行本廠各類防毒,滅火器材的使用和維護的實際訓練。
3.2.2.4 工廠安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓
a)安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)方面的先進事跡和先進人物;
b)重點介紹本廠及本行業(yè)發(fā)生重大人身傷亡、重大火災、爆炸等事故教訓。
3.2.2.5 教育方法
a)制定“各廠安全教育提綱”,統(tǒng)一教育內(nèi)容,印發(fā)給每個新入廠職工;
b)利用安全教育室,舉辦安全勞動保護方面的展覽;
c)結(jié)合講課,可放映有關安全方面的電影、電視等科教片;
d)有重點地觀看生產(chǎn)車間或檢修現(xiàn)場。
3.2.2.6 時間安排(不少于24學時)
a)安全生產(chǎn)重要性、方針、政策:4學時;
b)工廠概況、生產(chǎn)特點、安全標準:4學時;
c)防毒知識及器材訓練:4學時;
d)防火知識及器材訓練:4學時;
e)播放安全科教片、參觀展覽、現(xiàn)場:4學時;
f)復習考試:4學時。
3.3 二級安全教育
3.3.1 教育內(nèi)容
a)了解車間概況、車間生產(chǎn)史、生產(chǎn)特點及在全廠中的作用;
b)學習車間工藝流程及工藝操作方面的通用安全標準與注意事項;
c)學習車間生產(chǎn)設備和維護檢修方面的通用安全標準與注意事項;
d)學習車間安全標準,介紹車間安全方面的經(jīng)驗和教訓。
3.3.2 教育方法
a)車間領導介紹車間概況、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點、重要作用;
b)車間工藝員介紹車間工藝及安全要求;
c)車間機械員介紹車間設備及安全要求;
d)車間安全員介紹車間安全生產(chǎn)標準、經(jīng)驗與教訓;
e)結(jié)合實際介紹參觀車間工藝流程和生產(chǎn)設備。
3.3.3 時間安排(不少于24學時)
a)車間概況、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點、重要作用:4學時;
b)車間工藝及安全要求:4學時;
c)車間設備及安全要求:4學時;
d)車間安全標準:4學時;
e)參觀現(xiàn)場:4學時;
f)復習考試:4學時。
3.4 三級安全教育
a)了解崗位的生產(chǎn)任務、作用,生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設備、安全裝置;
b)了解崗位安全標準;
c)了解崗位的個人防護用品、用具的具體使用方法;
d)了解崗位發(fā)生過的事故和教訓。
3.4.2 教育方法
a)由班長介紹崗位任務和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設備以及崗位過去發(fā)生的事故、教訓和安 全防護器具的使用方法;
b)由崗位師傅介紹安全標準;
c)觀看崗位設備及安全裝置。
3.4.3 時間安排(不少于8學時)
a)崗位任務、作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設備:1學時;
b)崗位安全標準:2學時;
c)崗位個人防護用品、用具、安全裝置:1學時;
d)崗位安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓:1學時;
e)復習討論:1學時;
f)考試(理論與實際):2學時。
3.5 日常安全教育
3.5.1 安全活動
3.5.1.1 每周一班前或班后為安全活動時間,每月第一個周一為防火安全活動時間 。
3.5.1.2 安全活動時,各部門(單位)的領導要參加班組安全活
動。
3.5.1.3 安全活動內(nèi)容
a)有關安全標準和hse基本知識的學習;
b)緊急事故處理預案、滅火預案和化學事故救援預案;
c)安全防火部門根據(jù)上周安全形勢臨時安排的內(nèi)容;
d)本部門(單位)的安全活動計劃;
e)外單位的事故情況、原因、教訓及本班組的有關安全事項。
3.5.1.4 各部門(單位)不準占用周一安全活動時間,如因特殊情況,應事先征得 安全防火部門同意,在該周內(nèi)另找時間活動。
3.5.1.5 班組要做好安全活動記錄和考勤。
3.5.1.6 部門(車間)的生產(chǎn)副主任或安全員,每半月檢查一次安全活動記錄,并 在安全活動記錄本上簽字(每月至少有一次車間生產(chǎn)副主任簽字)寫出評語。
3.5.1.7 部門(車間)的防火安全活動,要按規(guī)定進行,并做好記錄。
3.5.1.8 部門(車間)的生產(chǎn)副主任和安全員,要有安全講話記錄本,安全講話每 月不少于4次。
3.6 班前安全講話
3.6.1 接班前,由當班班長對本班人員進行安全講話。
3.6.2 講話主要內(nèi)容
a)車間對安全生產(chǎn)的要求;
b)上班安全生產(chǎn)經(jīng)驗、好人、好事;
c)本班安全生產(chǎn)注意事項。
3.7 臨時工作前的安全教育
3.7.1 臨時性工作是指由部門(車間)臨時安排的非本職工作(如化工參加植樹、 裝運貨物、支援其它車間勞動等)。
3.7.2 臨時工作必須由該工作的安排者帶隊,對工作人員進行安全教育。
3.7.3 臨時工作教育內(nèi)容
a)針對臨時工作的性質(zhì)講清安全要求;
b)工作任務及作業(yè)方法;
c)工作中應佩戴的護具;
d)工作中可能出現(xiàn)的事故及預防方法。
3.8 安全員例會
3.8.1 每周召開一次安全員例會,如安全員不能參加由生產(chǎn)主任代替。
3.8.2 安全員例會由安全防火部門主持召開。
3.8.3 安全員例會內(nèi)容。
a)傳達上級安全文件;
b)總結(jié)上周(月或季)安全情況;
c)當前的安全形勢;
d)布置下周(月或季)的安全工作;
e)搜集車間安全員對安全工作的意見和要求;
f)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗;
g)學習安全技術和管理方法。
3.9 大檢修和重點項目大修、危險作業(yè)、新技術(新項目)試用前的安全教育。
3.9.1 大檢修和重點項目大修及危險作業(yè)前,由安全防火部門配合主管部門和檢修單 位進行安全教育。
3.9.2 新技術(新項目)試用前的安全教育,由試用單位對試用人員進行安全教育 。教育的主要內(nèi)容為:
a)安全技術規(guī)程(或安全使用說明書);
b)安全操作法;
c)可能發(fā)生事故的預防或處理;
d)安全考試(不及格者不能參加操作)。
3.10 特殊工種教育
3.10.1特種作業(yè)范圍
a)電工作業(yè);
b)起重作業(yè);
c)爆破作業(yè);
d)金屬焊接(氣割)作業(yè);
e)機動車輛駕駛;
f)建筑登高架設作業(yè)。
3.10.2 特殊工種人員必須由主管部門組織進行安全技術教育和安全技術培訓。
3.10.3 培訓方法
a)各廠自行培訓;
b)由主管部門組織到外單位培訓;
c)由考核發(fā)證部門或指定單位培訓。
3.11 二級單位職工、干部教育
3.11.1 職工教育
3.11.1.1 每年利用安全教育室對全廠職工進行一次安全輪訓。
3.11.1.2 安全防火部門要以講課、電視(安全片)、展覽、宣傳畫等多種形式對 全廠職工進行安全教育。
3.11.2 干部教育
3.11.2.1 廠各級領導干部每年都要進行技術培訓,培訓時間不少于24學時(由 組織部、黨校統(tǒng)一培訓)。
3.11.2.2 安全防火部門舉辦安全學習班,對干部(中層干部)進行安全技術教育 。
3.11.2.3 學習內(nèi)容
a)國家勞動保護政策法規(guī)
b)勞動保護知識
c)安全技術知識
d)現(xiàn)代安全管理
e)hse管理體系知識
3.12 復工教育、調(diào)崗教育、現(xiàn)場教育
3.12.1 復工教育
3.12.1.1 工傷傷愈復工前,由安全防火部門進行復工教育。
3.12.1.2 病、事、產(chǎn)假超過半年的,由本部門(車間)進行復工教育。3.12.1.3 教育內(nèi)容
3.12.1.4 事故責任者教育內(nèi)容
a)安全思想教育,樹立“安全第一,預防為主”的思想,克服麻痹大意,忽視安全的不良 傾向;
b)學習《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條及廠有關安 全標準;
c)學習與事故有關的安全技術預防措施;
d)由事故責任者寫出事故經(jīng)過、原因、教訓及對事故的認識。
e)學習重大事故責任追究制度
3.12.1.5 病、事、產(chǎn)假超過半年的復工教育內(nèi)容同二級、三級教育內(nèi)容。
3.12.1.6 復工教育結(jié)束要進行安全考試,如系事故責任者要將事故性質(zhì)記在安全 作業(yè)證上。
3.12.1.7 事故責任者在復工教育期間停發(fā)工資。
3.12.2 調(diào)崗教育
3.12.2.1 部門(單位)內(nèi)部調(diào)崗由調(diào)入班組的班長按三級安全教育內(nèi)容進行教育 。
3.12.2.2 各廠內(nèi)職工調(diào)動由調(diào)入部門(單位)的生產(chǎn)副主任組織,由安全員按二 級教育內(nèi)容進行教育,再由班長按三級安全教育內(nèi)容進行教育。
3.12.2.3 凡進行二、三級安全教育時,安全員要負責登記備案。
3.12.3 現(xiàn)場教育
3.12.3.1 凡發(fā)生重大事故或重大未遂事故,必須由各廠主管副廠長主持,由安全 防火部門牽頭召開事故現(xiàn)場會。
3.12.3.2 參加事故現(xiàn)場會的人員:各單位主管生產(chǎn)的副主任、安全員和有關技職 人員。
3.12.3.3 教育形式和內(nèi)容:事故單位領導或事故責任者說清事故發(fā)生時間、地點 、經(jīng)過、原因及經(jīng)濟損失,人員傷亡情況,事故教訓和今后的防范措施,參觀事故現(xiàn)場。
3.12.4 違章教育
3.12.4.1 違反安全標準、規(guī)章、制度者均由本部門(單位)對其進行安全教育。
3.12.4.2 違反安全標準造成重大事故責任者,構成犯罪由司法機關處理;未構成 犯罪或未造成重大事故,但情節(jié)嚴重者,由廠安全防火部門進行安全教育。
3.12.4.3 教育內(nèi)容
a)由違章者寫出違章經(jīng)過,可能造成的惡果;
b)思想教育、刑法有關條款教育,見本規(guī)定的3.12.1.4條。3.12.4.4 將違章內(nèi)容記在安全作業(yè)證上,違章者在違章教育期間停發(fā)工資。
3.13 安全考試
3.13.1 全公司職工每年要進行一次安全考試。
3.13.1.1 工人和一般干部由所在部門(車間)組織考試。
3.13.1.2 中層干部由廠安全防火部門組織考試。
3.13.1.3 廠(處)級干部、總(副總)工程師、安全防火部門專職干部,由公司 安全技術部組織考試。
3.13.1.2 安全考試成績記入安全作業(yè)證,主考人簽字蓋章。3.13.1.3 安全考試不及格者要補考。補考不及格者不準安排工作,否則追究部門 (車間)的領導責任。
3.13.1.4 新職工經(jīng)一級安全教育后,由廠安全防火部門進行考試。考試合格者, 由勞動工資部門分配工作單位。
3.14 安全作業(yè)證
3.14.1 安全作業(yè)證為具有上崗操作能力和安全知識的憑證。
3.14.2 凡全民職工都必須持有安全作業(yè)證,特殊工種作業(yè)人員還必須持有特種作業(yè) 人員作業(yè)證。
3.14.3 安全作業(yè)證的簽發(fā)
3.14.3.1 非操作人員通過廠級安全教育及有關內(nèi)容學習,經(jīng)安全防火部門考試合 格發(fā)給安全作業(yè)證。
3.14.3.2 操作人員安全作業(yè)證的簽發(fā)
3.14.3.2.1 一般操作人員經(jīng)過一至三級安全教育,或者學徒期滿,經(jīng)廠安全防 火部門,所在車間、班組理論與實際兩方面考試合格者,由廠安全防火部門發(fā)給安全作業(yè)證 。
3.14.3.2.2 特種作業(yè)人員通過一至三級安全教育,經(jīng)安全防火部門考試合格后 發(fā)給安全作業(yè)證。
3.14.3.2.3 特種作業(yè)人員作業(yè)證
電工、起重機械、金屬焊接(氣割)、建筑登高架設、廠內(nèi)機動車輛駕駛作業(yè)人員,由勞動局或其指定的單位考核發(fā)證;爆破作業(yè)人員由市公安局考核發(fā)證;廠外機動車輛駕駛 員由市公安局按國家有關規(guī)定考核發(fā)證;電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員由市電業(yè)局考核發(fā)證。
3.14.4 安全作業(yè)證的使用
3.14.4.1 化工操作人員的安全作業(yè)證,在班操作時要放在崗位上備查。3.14.4.2 其他人員的安全作業(yè)證(含特種作業(yè)人員作業(yè)證)在班操作時要隨時攜 帶。
3.14.4.3 安全作業(yè)證由個人妥善保管,如有丟失,須到本廠安全防火部門補辦新證。
3.14.4.4 安全作業(yè)證不準轉(zhuǎn)借他人。
3.14.4.5 特種作業(yè)人員作業(yè)證,如有丟失,需在江城日報聲名作廢。見報后,持 該報到發(fā)證單位,按規(guī)定補發(fā)新證。
3.17.4.6 領取個人勞動保護用品時,要向?qū)徟藛T出示安全作業(yè)證。
