新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定
新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與純電動(dòng)乘用車科研生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)投資新建獨(dú)立法人純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“新建企業(yè)”)。
第三條 本規(guī)定所稱“純電動(dòng)乘用車”,包括純電動(dòng)和增程式(具備外接充電功能的串聯(lián)式混合動(dòng)力)乘用車,分別指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb/t 19596-2004《電動(dòng)汽車術(shù)語(yǔ)》中第 3.1.1.1.1 款和第 3.1.1.1.2.1 款所定義的車輛。
“乘用車”包含轎車和其他乘用車,是指整車(含底盤)為自制的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) gb/t 3730.1-2001 《汽車和掛車類型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第 2.1.1.1 款至第 2.1.1.10 款所定義的車輛。
第四條 國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新建企業(yè)投資項(xiàng)目和車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。
第二章投資管理
第五條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2022 年本)的通知》(國(guó)發(fā)[2022]53 號(hào))和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定。
第六條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制,由投資主體自行決定。
新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車,不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車產(chǎn)品。
第七條 新建企業(yè)的投資主體應(yīng)按照《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)要求編制投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并向國(guó)家發(fā)展改革委提供投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的企業(yè)概況、基礎(chǔ)能力、試制樣車說(shuō)明及證明材料(見附件一)。
第八條 新建企業(yè)的投資主體應(yīng)具備以下基本條件:(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力。
(二)具有純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。
具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力,掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力,擁有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。
(三)具有整車試制能力,具備完整的純電動(dòng)乘用車樣車試制條件,包括車身及底盤制造、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備。
(四)自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車樣車數(shù)量不少于 15 2 輛。
提供的樣車經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),在符合汽車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在安全性、可靠性、動(dòng)力性、整車輕量化、經(jīng)濟(jì)性等方面達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求(見附件二)。
第九條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)具備純電動(dòng)乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)。
至少具備整車及動(dòng)力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全等關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、試驗(yàn)檢測(cè)能力以及對(duì)整車產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控能力。
(二)與生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備,以及動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力。
(三)純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)體系。
(四)新建企業(yè)要有履行保障消費(fèi)者權(quán)益等社會(huì)責(zé)任的承諾和措施,并提供擔(dān)保企業(yè)和經(jīng)公證的擔(dān)保期不低于 5 年(以項(xiàng)目建成投產(chǎn)為起始點(diǎn))的擔(dān)保合同。
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依據(jù)《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)新建企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審查,并征求工業(yè)和信息化部的意見。
第十一條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對(duì)新建企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)組織專家進(jìn)行評(píng)估,由純電動(dòng)乘用車行業(yè)專家?guī)熘械膶＜医M成投資項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),對(duì)投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)提供的附件一和附件二的真實(shí)性和符合性進(jìn)行審查,并在 30 個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審意見。
3 純電動(dòng)乘用車行業(yè)專家?guī)煊蓢?guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組建。
第三章準(zhǔn)入管理
第十二條 投資項(xiàng)目完成建設(shè)后,新建企業(yè)及產(chǎn)品按照工業(yè)和信息化部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求,通過(guò)考核后列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,并按單獨(dú)類別管理。
第十三條 新建企業(yè)生產(chǎn)的純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品應(yīng)使用該企業(yè)擁有所有權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)和品牌,且符合乘用車、電動(dòng)汽車相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,所采用動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是符合汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
新建企業(yè)須提交對(duì)純電動(dòng)乘用車電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾,質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家支持新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 新建企業(yè)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品有效期為 3 年,有效期屆滿前 30 日可提出延期申請(qǐng),審查通過(guò)可以延長(zhǎng)有效期,每次延期不超過(guò) 3 年。
第十五條 新建企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)一致性管理體系,保證實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品與列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品相符。
對(duì)企業(yè)生產(chǎn)未經(jīng)許可或不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,依照《道路交通安全法》和工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品一致性監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 工業(yè)和信息化部對(duì)新建企業(yè)承諾履行情況、售 4 5 后服務(wù)保障情況、產(chǎn)品安全性和一致性等方面開展評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
第十七條 工業(yè)和信息化部對(duì)新建企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況進(jìn)行抽查,對(duì)不能保持生產(chǎn)準(zhǔn)入相關(guān)條件或已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè),依法撤銷、注銷或暫停其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
暫停期間,企業(yè)不得辦理更名、遷址等變更手續(xù)。
第四章附則
第十八條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目和準(zhǔn)入管理的監(jiān)管及法律責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自 2022 年 7 月 10 日起施行。
