建筑腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)腳手架作業(yè)安全管理,防止事故發(fā)生,依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范》(q/sy1246-2009)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司所屬的煉油化工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱煉化企業(yè))以及為其服務(wù)的承包商。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了金屬腳手架搭建、拆卸、移動(dòng)和使用等作業(yè)的安全管理要求。
第四條 名詞解釋
(一) 技術(shù)負(fù)責(zé)人:指熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資格,能夠識(shí)別腳手架作業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的人。
(二) 作業(yè)人員:指經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證,能進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)的人。
(三) 腳手架:指一種臨時(shí)搭建的、可供人員在其上施工、承載建筑物料的平臺(tái)。
(四) 斜道:指附著在腳手架或建筑物上、供人員行走和運(yùn)送材料的通道,分為人行斜道和運(yùn)料斜道。
第二章 職責(zé)
第五條 煉油與化工分公司組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
第六條 煉化企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定、管理和維護(hù)本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,各相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
第七條 煉化企業(yè)基層單位按要求執(zhí)行本單位的腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
第三章 管理要求
第一節(jié) 基本要求
第八條 腳手架搭設(shè)單位應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì),腳手架搭設(shè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證。
第九條 腳手架作業(yè)人員的健康條件應(yīng)符合《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,患有心臟病、高血壓、癲癇等職業(yè)禁忌癥的人員不允許進(jìn)行腳手架作業(yè)。
第十條 作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前,將腳手架作業(yè)人員的資格證書復(fù)印件交項(xiàng)目主管部門備案。
第十一條 高度超過24米的腳手架,作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)技術(shù)方案;高度超過50米的腳手架,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,腳手架作業(yè)技術(shù)方案應(yīng)報(bào)項(xiàng)目主管部門審查,作業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二條 腳手架作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)定》。工作前安全分析應(yīng)考慮但不限于:
(一)高處作業(yè)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)存在的電力線路或工藝設(shè)備。
(三)危險(xiǎn)區(qū)域劃分。
(四)作業(yè)環(huán)境。
(五)鄰近作業(yè)人員的相互影響。
(六)腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域挖掘作業(yè)的影響。
(七)氣候的影響。
第十三條 腳手架作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第十四條 腳手架管理采用綠色和紅色警示牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)(見附錄a):
(一)掛綠色“腳手架準(zhǔn)用牌”表示腳手架已經(jīng)過檢查且符合設(shè)計(jì)要求,可以使用。
(二)掛紅色“腳手架禁用牌”表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除,除搭設(shè)人員外,任何人不得攀爬和使用。
(三)警示牌懸掛于腳手架斜道或爬梯入口等醒目處。
第十五條 遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)。正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。
第二節(jié) 腳手架材料的基本要求
第十六條 金屬腳手架材料(如鋼管、門架、扣件和腳手板等)應(yīng)有廠商的檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。重復(fù)使用的金屬腳手架材料應(yīng)滿足腳手架技術(shù)規(guī)范要求。
第十七條 腳手架鋼管應(yīng)采用φ48×3.5、φ51×3或φ51×4的無縫鋼管,且同一腳手架中不同型號(hào)的鋼管嚴(yán)禁混用。
第十八條 腳手板不得有裂紋、開焊與硬彎,腳手板均應(yīng)涂防銹漆。
第十九條 扣件應(yīng)無裂縫、無變形,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換,扣件均應(yīng)進(jìn)行防銹處理。
第二十條 在入庫(kù)和使用前應(yīng)對(duì)腳手架材料和部件進(jìn)行檢查,任何有缺陷的部件應(yīng)及時(shí)修復(fù)或銷毀,在銷毀前應(yīng)附上標(biāo)簽避免誤用。
第二十一條 應(yīng)妥善保管腳手架部件,存放在干燥、無腐蝕的地方,禁止在上面堆放重物,防止損壞。腳手架部件的檢查結(jié)果應(yīng)附在腳手架的相關(guān)資料中。
第三節(jié) 腳手架搭設(shè)作業(yè)要求
第二十二條 腳手架搭設(shè)作業(yè)應(yīng)按技術(shù)方案進(jìn)行。不需要編制作業(yè)技術(shù)方案的,應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十三條 作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等個(gè)人安全防護(hù)裝備。
第二十四條 作業(yè)區(qū)域地面應(yīng)設(shè)警戒帶和警示標(biāo)識(shí),并派專人看守,嚴(yán)禁非作業(yè)人員入內(nèi)。
第二十五條 嚴(yán)禁攜帶物品(工具、材料等)上下腳手架,所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。
第二十六條 腳手架搭設(shè)作業(yè)當(dāng)日不能完成的,在收工前應(yīng)檢查并采取臨時(shí)性加固措施。
第二十七條 腳手架搭設(shè)作業(yè)過程中嚴(yán)禁高空拋物,嚴(yán)禁上下同時(shí)拆卸,桿件尚未綁穩(wěn),嚴(yán)禁中途停止搭設(shè)作業(yè)。
第二十八條 腳手架與架空輸電線路的最小安全操作距離應(yīng)符合《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定:
外電線路電壓等級(jí)(kv)<1 1~1035~110220330~500
最小安全操作距離(m)4.06.08.01015
第二十九條 腳手架設(shè)置在相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施的防雷裝置接閃器的保護(hù)范圍以外時(shí),應(yīng)按《石油化工建設(shè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(gb50484-2008)規(guī)定安裝防雷裝置。安裝防雷裝置施工設(shè)施的高度應(yīng)滿足下表要求:
地區(qū)年平均雷暴日(d)施工設(shè)施高度(m)
≤15≥50
>15,<40≥32
≥40,<90≥20
≥90及雷害特別嚴(yán)重地區(qū)≥12
第三十條 在生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架搭設(shè)作業(yè)時(shí),應(yīng)提前做好防護(hù)措施,避免桿件、材料意外損壞裝置設(shè)施。
第四節(jié) 腳手架結(jié)構(gòu)的安全要求
第三十一條 腳手架必須設(shè)置安全爬梯或斜道。
第三十二條 腳手架支撐腳應(yīng)可靠、牢固,能夠承載許用的最大載荷,并設(shè)置縱、橫向掃地桿。
第三十三條 雙排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐與橫向斜撐,單排腳手架應(yīng)設(shè)剪刀撐。
第三十四條 作業(yè)層腳手板必須按腳手架寬度鋪滿、鋪穩(wěn),捆扎牢固,單排腳手架腳手板與墻面的間隙不應(yīng)大于200mm,必要時(shí)需在其下方設(shè)置防護(hù)層。
第三十五條 腳手架作業(yè)層外側(cè),應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板,且均應(yīng)搭設(shè)在立桿的內(nèi)側(cè)。上護(hù)欄高度應(yīng)為1.2米,中護(hù)欄居中設(shè)置,踢腳板高度不小于180mm。若作業(yè)層內(nèi)側(cè)距墻面距離大于200mm時(shí),也應(yīng)設(shè)置雙層護(hù)欄和踢腳板。
第三十六條 當(dāng)腳手架高度超過底部最小邊長(zhǎng)的四倍時(shí),應(yīng)采取防傾覆的固定措施(采用封閉式腳手架、使用連墻件或拋撐)。
第三十七條 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置或高危部位搭設(shè)腳手架,除架設(shè)爬梯外,還應(yīng)增設(shè)逃生通道。
第三十八條 腳手板除了用做鋪設(shè)腳手架外不可它用。
第五節(jié) 腳手架檢查
第三十九條 腳手架搭設(shè)過程中或完成后,架設(shè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單(見附錄b)逐項(xiàng)檢查確認(rèn)。檢查確認(rèn)應(yīng)分階段進(jìn)行:
(一)分段搭設(shè)的腳手架,在每段搭設(shè)完成后。
(二)每搭設(shè)完10~13米高度后。
(三)腳手架搭設(shè)完成后。
腳手架檢查合格交付使用前,必須在斜道或爬梯入口等醒目處懸掛綠色警示牌。
第四十條 腳手架使用期間,若出現(xiàn)以下情況,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架并記錄檢查情況:
(一)室外作業(yè)遇有六級(jí)及以上大風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候及寒冷地區(qū)地面解凍后。
(二)作業(yè)平臺(tái)上施加載荷前。
(三)腳手架改動(dòng)后。
(四) 對(duì)其安全性產(chǎn)生懷疑時(shí)。
(五)使用期間每隔7~10天。
第四十一條 發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即設(shè)置紅色警示牌,并及時(shí)修理,確認(rèn)合格后,重新設(shè)置綠色警示牌。
第四十二條 項(xiàng)目主管部門、監(jiān)理應(yīng)對(duì)腳手架作業(yè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,屬地單位對(duì)腳手架的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)存在問題監(jiān)督整改。
第六節(jié) 隔離與防護(hù)
第四十三條 在腳手架作業(yè)前和作業(yè)過程中應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置安全通道和隔離區(qū),隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí),禁止在安全通道上堆放任何物品。
第四十四條 建筑用腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,在高溫、動(dòng)火區(qū)域內(nèi)應(yīng)采用阻燃材料制作的密目式安全網(wǎng),不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動(dòng)部件,如扣件、活動(dòng)鋼管、鋼筋、工器具等。
第七節(jié) 腳手架使用
第四十五條 所有使用腳手架的人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括腳手架使用的安全注意事項(xiàng)、安全防護(hù)措施等。
第四十六條 使用者應(yīng)通過安全爬梯或斜道上下腳手架,腳手架橫桿不可用作爬梯,除非其按照爬梯設(shè)計(jì)。
第四十七條 腳手架上的載荷不允許超過其最大允許的工作載荷。
第四十八條 嚴(yán)禁將腳手架用做懸掛起重設(shè)備。
第四十九條 不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。
第五十條 使用者只能在工作平臺(tái)內(nèi)作業(yè),不得架高作業(yè)。
第五十一條 腳手架在移動(dòng)過程中禁止站人,并應(yīng)將材料工具清理干凈。
第五十二條 不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。
第五十三條 在腳手架上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還應(yīng)同時(shí)執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求。
第五十四條 腳手架的使用者應(yīng)參與工作前安全分析,并采取有效的防護(hù)措施。
第五十五條 特殊情況腳手架無上護(hù)欄、中護(hù)欄、踢腳板時(shí),腳手架的使用者必須使用防墜落保護(hù)設(shè)施。
第五十六條 使用過程中嚴(yán)禁對(duì)腳手架進(jìn)行切割或施焊,未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改腳手架。
第四章 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通
第五十七條 各煉化企業(yè)應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時(shí)可組織專項(xiàng)審核;發(fā)生偏離應(yīng)報(bào)煉油與化工分公司批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過一年;各煉化企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在煉化企業(yè)內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。
第五章 附則
第五十八條 本規(guī)定所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生變化時(shí),以最新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范版本為準(zhǔn)。
第五十九條 本規(guī)定由煉油與化工分公司負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
