項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為了加強(qiáng)中國(guó)水利水電第十六工程局成簡(jiǎn)快速路第四標(biāo)段項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱第四項(xiàng)目部)設(shè)備安全管理,保障機(jī)械設(shè)備的正確、安全使用,發(fā)揮機(jī)械效能,確保安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條第四項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部必須遵照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定和其他有關(guān)設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第三條特種設(shè)備的安裝、使用、保養(yǎng)遵照《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》實(shí)行。
第四條施工機(jī)械設(shè)備安全管理的內(nèi)容:以防患于未然的科學(xué)態(tài)度,查找事故隱患,并制定對(duì)策和措施,及時(shí)排除。
第五條設(shè)備安全管理應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,健全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)班組安全建設(shè)。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條第四項(xiàng)目部、各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置設(shè)備管理部門作為設(shè)備安全管理業(yè)務(wù)部門。
第七條第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部主要職責(zé):
一、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī),管理制度,操作規(guī)程等。
二、監(jiān)督、檢查第四項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部遵照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和項(xiàng)目部相關(guān)機(jī)械設(shè)備管理辦法管理本單位的設(shè)備。
三、參加第四項(xiàng)目部安全大檢查和主持機(jī)電設(shè)備安全檢查,組織涉及機(jī)電設(shè)備事故的調(diào)查處理工作,并針對(duì)事故原因提出預(yù)防技術(shù)措施。
四、制定機(jī)電設(shè)備管理辦法,組織審查設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、保養(yǎng)計(jì)劃和交接班制度并檢查執(zhí)行情況。
五、確保采購(gòu)的機(jī)電設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)的要求。
六、新的和大修后的大型設(shè)備、第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部組織有關(guān)人員按規(guī)定進(jìn)行檢查鑒定、試運(yùn)轉(zhuǎn)和驗(yàn)收。
七、會(huì)同相關(guān)部門對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準(zhǔn)上崗操作。對(duì)使用新設(shè)備、組織從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并按“五懂”、“三會(huì)”要求隨時(shí)考核從業(yè)人員。
第八條各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部行政副職負(fù)責(zé)設(shè)備管理主要職責(zé):
一、建立、健全設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定設(shè)備安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程。
三、確保設(shè)備安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
四、督促、檢查設(shè)備安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患。
五、負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
六、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
第九條工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)備管理部門主要職責(zé)是:
一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立、健全本工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、制定設(shè)備安全管理制度和設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、交接班制度、制定設(shè)備維護(hù)檢修和檢查制度,并對(duì)這些制度和規(guī)程的貫徹落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
三、保證機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。
四、嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、會(huì)同相關(guān)部門對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行“五懂”、“三會(huì)”的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核、合格者發(fā)證,不合格者不準(zhǔn)上崗操作。新的和大修后的大型設(shè)備,確保按走合期規(guī)定進(jìn)行走合、保養(yǎng)。
六、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,解決設(shè)備安全管理中存在的問(wèn)題,對(duì)事故隱患發(fā)出整改指令,遇到危及員工生命安全的緊急情況,有權(quán)先停止作業(yè),再向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
七、總結(jié)和推廣設(shè)備安全生產(chǎn)及管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
八、負(fù)責(zé)宣傳貫徹現(xiàn)代安全管理知識(shí),指導(dǎo)班組、隊(duì)安全小組和班組全員的工作。
九、組織并參加涉及機(jī)電、機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,針對(duì)事故原因提出預(yù)防事故技術(shù)措施,并督促有關(guān)部門實(shí)施,建立事故檔案。
十、審查設(shè)備改造方案是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),參加設(shè)備驗(yàn)收和試運(yùn)行工作,進(jìn)行安全評(píng)審。
十一、協(xié)助工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,編制好設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃,安排好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作。
第三章管 理
第十條設(shè)備的安全管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第十一條 項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、設(shè)備操作手冊(cè)制定工使用的設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,實(shí)行定人、定機(jī)、定崗位責(zé)任的“三定”制度及建立完善的崗位責(zé)任制,多班作業(yè)的交接班制度。
第十二條 對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員必須進(jìn)行安全操作技術(shù)考核。合格者方可單獨(dú)操作。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗作業(yè)。
第十三條 項(xiàng)目部所屬工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部因需要購(gòu)置的機(jī)電設(shè)備、物質(zhì)、配件等屬于強(qiáng)制性3c產(chǎn)品認(rèn)證要求,應(yīng)購(gòu)買通過(guò)3c認(rèn)證的產(chǎn)品。
第十四條 大型及主要大型設(shè)備第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部應(yīng)建立技術(shù)檔案或機(jī)械設(shè)備履歷表。
第十五條 在設(shè)備租賃開始和結(jié)束時(shí),雙方均應(yīng)對(duì)設(shè)備共同進(jìn)行技術(shù)鑒定和辦理交接手續(xù),不得將設(shè)備租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
第十六條 設(shè)備的改裝或自制應(yīng)注重安全可靠性,填報(bào)《機(jī)械設(shè)備改裝申請(qǐng)表》、《自制設(shè)備申請(qǐng)表》,并附設(shè)計(jì)圖紙,經(jīng)相關(guān)部門審查、批準(zhǔn)后實(shí)施。汽車的改裝應(yīng)遵照國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第四章使 用
第十七條 設(shè)備的使用管理必須貫徹“管用結(jié)合”“人機(jī)固定”原則。實(shí)行定人、定機(jī)、定崗們責(zé)任。人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,大型設(shè)備內(nèi)部調(diào)動(dòng)時(shí),機(jī)長(zhǎng)和主要操作人員原則上應(yīng)隨機(jī)調(diào)動(dòng)。
第十八條 設(shè)備操作人員應(yīng)做到:
一、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制。
二、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。
三、認(rèn)真做好設(shè)備的日常保養(yǎng),保持附屬裝置、隨機(jī)工具完好齊全;消除事故隱患,確保機(jī)械設(shè)備和操作者的安全。
四、及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫設(shè)備《機(jī)械設(shè)備臺(tái)班運(yùn)行記錄》《交接班記錄》并及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。設(shè)備運(yùn)行記錄和交接班制度的執(zhí)行情況應(yīng)作為操作人員日常考核的依據(jù)之一。
五、努力鉆研技術(shù),提高操作技能。達(dá)到五懂(構(gòu)造、原理、性能、用途、用油常識(shí)),三會(huì)(正確操作、日常保養(yǎng)、排除故障)。
六、參與機(jī)械事故的分析與處理。
七、機(jī)械設(shè)備操作人員必須聽從施工人員的正確指揮,精心操作;對(duì)于施工人員違反安全操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
八、設(shè)備操作人員應(yīng)配合維修人員做好設(shè)備進(jìn)廠維修、保養(yǎng)的檢查、鑒定工作,并參加維修、保養(yǎng)設(shè)備的出廠驗(yàn)收工作。
第十九條 各種機(jī)械設(shè)備都應(yīng)制定安全技術(shù)操作規(guī)程。新設(shè)備在試運(yùn)轉(zhuǎn)和使用前,必須將有關(guān)技術(shù)文件,構(gòu)造性能和安全操作規(guī)程向有關(guān)人員交底,操作人員必須進(jìn)行培訓(xùn),掌握正確的操作技術(shù),并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,方能正式上機(jī)操作。
第二十條 新的或經(jīng)過(guò)大修、改裝、重新安裝的大型起重設(shè)備必須由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)備技術(shù)文件的規(guī)定進(jìn)行檢查、鑒定,空載試運(yùn)行,負(fù)荷試運(yùn)行及試運(yùn)行后檢查和安全檢查,并按走合期規(guī)定進(jìn)行走合和保養(yǎng)。
第二十一條設(shè)備管理部門要檢查監(jiān)督本單位合理使用機(jī)械設(shè)備,做到設(shè)備安全運(yùn)行。設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷作業(yè),特殊情況需超負(fù)荷作業(yè)時(shí),要經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的有效保護(hù)措施。當(dāng)工作條件有礙安全運(yùn)轉(zhuǎn)或設(shè)備嚴(yán)重失保失修或超負(fù)荷作業(yè),危及設(shè)備和人身安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮和設(shè)備管理人員有權(quán)制止使用,操作人員有權(quán)拒絕操作。
第二十二條使用設(shè)備應(yīng)具備適宜的安全工作條件。如道路、工作面布置、裝卸位置、動(dòng)力供應(yīng)、照明設(shè)施等,均應(yīng)經(jīng)過(guò)周密布置和安排。
在施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備停置地點(diǎn)也必須認(rèn)真考究,以防止設(shè)備被竊或停置地點(diǎn)崩塌,或被水淹沒(méi)等事故。
第二十三條設(shè)備使用必須按照設(shè)備技術(shù)文件正確合理的選用和管理油料,建立或貫徹上級(jí)制訂的燃油、潤(rùn)滑油料工作的各項(xiàng)制度,設(shè)備使用的燃油,潤(rùn)滑油(脂),液壓、液力傳動(dòng)油,制動(dòng)液,清洗液及冷卻液應(yīng)按規(guī)定油號(hào)、油量進(jìn)行及時(shí)更換和加注。不同品種的油料,不得摻混。油料的保管,要符合“油品保管和安全知識(shí)”中規(guī)定的要求,并應(yīng)制定和檢查油料在儲(chǔ)運(yùn)、加注時(shí)防止污染、混雜的措施。
第二十四條設(shè)備由于使用、維修、保管不當(dāng)和自然災(zāi)害等原因,而引起非正常性損壞或損失,均為機(jī)械事故。發(fā)生機(jī)械事故,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填報(bào)《機(jī)械事故報(bào)告表》并遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《項(xiàng)目部設(shè)備管理辦法)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,交通事故按屬地交警部門處理意見(jiàn)執(zhí)行。若有發(fā)生人員傷亡,應(yīng)按項(xiàng)目部安全管理辦法事故上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。
機(jī)械事故按下列規(guī)定劃分等級(jí):
1.一般事故:設(shè)備直接損失價(jià)值在1000-10000元以內(nèi)者;
2.大事故:設(shè)備直接損失價(jià)值在10000-50000元以內(nèi)者;
3.重大事故:設(shè)備直接損失價(jià)值在50000元以上者。
大事故、重大事故應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部,并在20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告及處理意見(jiàn)報(bào)第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部和安全監(jiān)督部。
一般事故由各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部設(shè)備部門制定的有關(guān)辦法自行處理,并于次月5日前報(bào)第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部備案。
第五章維修和保養(yǎng)
第二十五條第四項(xiàng)目部所屬各工區(qū)/標(biāo)段項(xiàng)目部不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。設(shè)備報(bào)廢處理遵照《項(xiàng)目部設(shè)備管理辦法)》實(shí)行。
第二十六條設(shè)備的維修和保養(yǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,質(zhì)量第一”的原則;實(shí)行生產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng),而對(duì)一般設(shè)備進(jìn)行事后維修的兩種制度相結(jié)合。
第二十七條要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)和庫(kù)存保養(yǎng)制度,新的或經(jīng)大修、改裝的設(shè)備,使用時(shí)要執(zhí)行走合期保養(yǎng)。嚴(yán)格按照規(guī)定的保養(yǎng)范圍、作業(yè)內(nèi)容,指定的附加小修項(xiàng)目和技術(shù)要求進(jìn)行保養(yǎng),確保保養(yǎng)質(zhì)量。不得漏項(xiàng)、失修,也不得隨意擴(kuò)大拆卸零件范圍。特別是現(xiàn)場(chǎng)使用的大型起重機(jī)械的轉(zhuǎn)運(yùn)前的拆裝應(yīng)著重做到及時(shí)保養(yǎng)。
第二十八條維修和保養(yǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,貫徹進(jìn)保前檢查,過(guò)程檢驗(yàn)和保養(yǎng)后驗(yàn)收的三檢制度。維修和保養(yǎng)要有明確記錄,以便備查。
第二十九條必須建立和健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與制度,認(rèn)真實(shí)行自檢、專職檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的“三檢”制度,不斷改革維修工藝,推行現(xiàn)代化檢修技術(shù),提高檢修質(zhì)量。
第三十條 國(guó)家有規(guī)定須實(shí)行設(shè)備年檢制度(如車輛)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行年檢制。
第三十一條設(shè)備大修由第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部根據(jù)上年度大修執(zhí)行情況、設(shè)備狀況,設(shè)備使用計(jì)劃等因素,并征求使用單位的意見(jiàn),編制《施工機(jī)械設(shè)備大修年度計(jì)劃表》,并督促、檢查執(zhí)行情況。
第三十二條設(shè)備入廠維修,由送修、承修單位共同填報(bào)《施工機(jī)械設(shè)備修理入廠檢驗(yàn)表》,按修理合同、設(shè)備技術(shù)文件驗(yàn)收合格后,雙方負(fù)責(zé)人共同填報(bào)《大(中)修理竣工驗(yàn)收單》,大(中)修后的設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行走合期走合、保養(yǎng)。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)懲罰
第三十三條對(duì)設(shè)備管理、使用、維修等方面成績(jī)優(yōu)異的先進(jìn)集體和個(gè)人以及崗位練兵,紅旗設(shè)備競(jìng)賽優(yōu)勝者應(yīng)予以物質(zhì)、精神上表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條對(duì)玩忽職守、瞎指揮,拼設(shè)備而違反操作、使用、維修規(guī)程,使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備,造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失或?qū)е氯松韨鍪鹿实娜藛T,發(fā)生重大設(shè)備事故,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。第四項(xiàng)目部將根據(jù)事故情節(jié)輕重,分別對(duì)當(dāng)事人和事故單位第一責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分,觸犯刑法的追究法律責(zé)任。
第三十五條設(shè)備事故當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)賠償遵照《中國(guó)水利水電第十六工程局設(shè)備管理辦法)》實(shí)行。
一、一般事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費(fèi)的15-20%賠償。
二、大事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費(fèi)的10-15%賠償。
三、重大事故:按事故第一責(zé)任者賠償事故直接損失費(fèi)的5-15%賠償。
四、事故當(dāng)事人賠償總額一般不超過(guò)10000元,對(duì)事故責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
第七章附 則
第三十六條本條例未盡條款,在試行中逐步加以修改完善。
第三十七條本條例由第四項(xiàng)目部材料設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本條例自公布之日起實(shí)施。若本辦法所規(guī)定的條款與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相抵觸的以國(guó)家和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司
成簡(jiǎn)快速路第四標(biāo)段項(xiàng)目部
2023年3月24日
