生產(chǎn)區(qū)域動火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一節(jié) 總則
第一條 為加強明火管理,規(guī)范公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)安全管理行為,預防火災事故,根據(jù)中華人民共和國化工行業(yè)標準《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》,制定本規(guī)定。
第二條 凡在公司范圍內(nèi)進行動火作業(yè)的任何施工單位都要嚴格遵照本規(guī)定,違者自覺接受處罰。
第三條 本規(guī)定的監(jiān)督檢查執(zhí)行機構為公司的安全環(huán)保部
第二節(jié) 職責
第四條 安全環(huán)保部負責審批辦理動火作業(yè)票,對生產(chǎn)區(qū)域動火情況進行安全監(jiān)察。
第五條 化驗室負責動火前和動火中的可燃氣體的分析。
第六條 工程管理部門對所主管的工程項目,對承包商動火作業(yè)票辦理工作進行監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)。
第七條 車間負責轄區(qū)內(nèi)的用火作業(yè)票的辦理;負責轄區(qū)內(nèi)二級用火作業(yè)票的審批;負責對本部門需要用火的設備、管線進行工藝處理,確保達到安全用火條件;對轄區(qū)內(nèi)的用火作業(yè)安排監(jiān)護人、監(jiān)護動火,負責轄區(qū)內(nèi)的所有用火作業(yè)的安全監(jiān)督。
第八條 用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不用火”原則,即沒有經(jīng)批準的火票不動火、防火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不動火、防火措施不落實不動火,對不符合“三不動火”要求的,有權拒絕動火。
第三節(jié) 管理要求
第九條 用火管理范圍
在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進行如下作業(yè)屬于用火管理范圍:
各種焊接、切割;
使用噴燈、火爐、電爐、液化氣爐;
燒烤煨管線、使用明火;
臨時用電、使用非防爆電動工具、電器、非防爆移動照明;
使用電鉆、砂輪、風鎬、風動扳手、鋼鋸、錘擊、打砂等產(chǎn)生火花的作業(yè);
機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域(非防爆電瓶車、機動三輪車、拖拉機、翻斗車、摩托車等不準進入正在生產(chǎn)的工藝裝置和罐區(qū));
雷管、炸藥等爆破。
第四節(jié) 動火作業(yè)級別分類
第十條 動火作業(yè)分為特殊危險動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三類
(一)特殊危險動火作業(yè);在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。
(二)一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的動火作業(yè);
(三)二級動火作業(yè):除特殊危險動火和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。
第五節(jié) 《動火作業(yè)票》的審批程序及管理
第十一條 由動火作業(yè)施工單位指定動火負責人辦理,應逐項填寫,不得空項。要求動火執(zhí)行人、動火負責人、安全措施編制人、組織實施人、監(jiān)火人、審批人必須本人簽字并承擔相應責任。
第十二條 動火點所在單位的安全員、工藝員或值班長,到動火分析單位申請分析,指定分析取樣部位,同時作為安全措施編制人或動火負責人一起擬定安全措施,進行安全交底;根據(jù)分析結果填寫動火作業(yè)票。
第十三條 特殊動火的《動火作業(yè)票》由動火點所在車間主管領導向安全環(huán)保部提出申請,由安全環(huán)保部組織生產(chǎn)運行部動火單位領導和技術人員會同動火施工單位領導和技術人員到現(xiàn)場共同制定、落實動火安全措施,由安全環(huán)保部簽發(fā)動火作業(yè)票,報公司主管領導終審批準;一級動火的《動火作業(yè)票》由動火單位領導制定落實動火安全措施,送報公司安全環(huán)保部門審查簽字;報公司主管領導終審批準,二級動火的《動火作業(yè)票》由動火單位所在車間主管領導簽字審查批準。
第十四條 動火負責人持辦理好的《動火作業(yè)票》到現(xiàn)場,檢查防火安全措施落實情況,確認安全措施可靠并向動火執(zhí)行人和監(jiān)火人交代安全注意事項后,將《動火作業(yè)票》交給動火執(zhí)行人。
第十五條 動火實施前,動火執(zhí)行人必須向動火點所在當班班長提出申請,經(jīng)當班班長簽字同意后方可動火。
第十六條 特殊動火的《動火作業(yè)票》和一級動火的《動火作業(yè)票》有效期為8小時;動火作業(yè)超過有效期,應重新辦理《動火作業(yè)票》
第十七條 《動火作業(yè)票》要一點一證,不準異地使用或擴大范圍,更不準轉讓、涂改。如果同一動火點多人同時作業(yè),可使用一份《動火作業(yè)票》,但所有動火執(zhí)行人應分別簽字。
第十八條 《動火作業(yè)票》一式三份,監(jiān)護人和施工作業(yè)人員各持一份存查;第三份由安全環(huán)保部留存?！皠踊鹱鳂I(yè)票”是動火作業(yè)的憑證和依據(jù),不應隨意涂改,不應代簽,應妥善保管,作廢票予以標識、保留、不得撕毀。
第六節(jié) 動火作業(yè)安全防火要求
第十九條 動火作業(yè)必須辦理《動火作業(yè)票》。進入設備內(nèi)、高處等進行動火作業(yè),應執(zhí)行hg23012、hg23014的規(guī)定。
第二十條 廠區(qū)管廊的動火作業(yè),按一級動火作業(yè)管理;帶壓不置換動火作業(yè),按特殊危險動火作業(yè)管理。
第二十一條 凡盛有或盛過化學危險品的容器、設備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置,必須在動火作業(yè)前進行清洗置換,經(jīng)分析合格后方可動火作業(yè)。
(一)爆炸下限小于10%的可燃氣體(蒸汽),其可燃物含量小于或等于0.2%為合格;
(二)爆炸下限大于或等于10%的可燃氣體(蒸汽),其可燃物含量小于或等于1%為合格;
(三)兩種或兩種以上的混合氣體,其動火分析,以爆炸下限最低的可燃氣體為準;
(四)氧氣、富氧設備、管道、容器極其附近的含氧量小于或等于22%為合格;
(五)進入設備、容器管道內(nèi)進行動火工作,還應分析有毒氣體含量,不超過國家規(guī)定的允許濃度,氧含量19~22%為合格。
第二十二條 動火分析取樣點要有代表性,特殊危險動火的分析樣品應保留到動火結束;取樣與動火間隔不得超過30分鐘,如超過或動火作業(yè)中斷時間超過30分鐘,必須重新取樣分析。
第二十三條 高空進行動火作業(yè),其下部地面如有可污染物、空洞、陰井、地溝、水封等,應檢查分析,并采取措施,防止火花濺落引起火災爆炸事故。
第二十四條 拆除管線的動火作業(yè),必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應的安全防火措施。
第二十五條 動火作業(yè)要采取有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材,應有專人現(xiàn)場監(jiān)護。特殊危險動火作業(yè),必須制定施工安全方案落實安全防火措施,動火作業(yè)時,動火點所在車間主管領導、安全員,動火作業(yè)施工單位安全員,公司安全環(huán)保部負責人、公司主管領導必須在動火票上簽字確認,必要時請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護;一級動火作業(yè)時,由動火作業(yè)施工單位及動火點所在單位的安全員負責現(xiàn)場監(jiān)護,公司安全環(huán)保部巡查;二級動火作業(yè)時,由動火作業(yè)施工單位及動火點所在單位派專職監(jiān)火人負責現(xiàn)場監(jiān)護。
第二十六條 動火作業(yè)前,應檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準帶病使用。
第二十七條 使用氣焊焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米,二者與動火作業(yè)點均應不小于10米,并不準在烈日下曝曬。
第二十八條 五級風以上(含五級)以上的天氣,禁止露天動火作業(yè),應生產(chǎn)急需應升級管理。
第二十九條 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可動可不動的動火一律不動。凡能拆下來的一定拆下來移到安全地方動火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進行的用火,一律禁止。遇節(jié)假日、生產(chǎn)設備運轉不正常及其他特殊情況時,動火作業(yè)應升級管理。
第三十條 凡廠、車間或單獨廠房全部停車、裝置經(jīng)清洗置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據(jù)其火災、爆炸危險性大小,經(jīng)公司安全環(huán)保部批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。
第七節(jié) 動火作業(yè)相關人員職責要求
第三十一條 動火負責人及組織實施人:對動火作業(yè)負全面責任,必須在動火作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,向動火執(zhí)行人員交代作業(yè)任務和防火安全注意事項;作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。
第三十二條 動火執(zhí)行人:獨立承擔動火作業(yè)的動火執(zhí)行人必須持有特殊工種作業(yè)證,并在《動火作業(yè)票》上簽字。若帶走作業(yè)時,動火執(zhí)行人必須在場監(jiān)護。動火執(zhí)行人接到《動火作業(yè)票》后,應核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時,有權拒絕動火,并向單位安全防火部門報告。動火執(zhí)行人必須隨身攜帶《動火作業(yè)票》,嚴禁無證作業(yè)及手續(xù)不完備的動火作業(yè)。動火前(包括動火停歇期超過30分鐘再次動火),動火執(zhí)行人應主動向動火點所在部位當班班長呈驗《動火作業(yè)票》,經(jīng)其簽字后方可進行動火作業(yè)。
第三十三條 監(jiān)火人:應由動火點所在單位指定責任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握消防知識的人擔任,必要時,也可由動火作業(yè)人施工單位或動火點所在單位共同指派。新項目施工動火,由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)火人所在位置應便于觀察動火和火花濺落,必要時可增設監(jiān)火人。監(jiān)火人負責動火現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查,隨時撲滅動火飛濺的火花;發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知動火執(zhí)行人停止作業(yè),及時聯(lián)系有關人員采取措施。監(jiān)火人必須堅守崗位,不準脫崗,在動火期間不準兼做其他工作。動火作業(yè)后,要會同有關人員清理現(xiàn)場,清除殘火,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。
第三十四條 動火部位驗票人:動火點所在崗位班組長(技術員、值班人)為動火部位的驗票人,動火前應驗票簽字,應對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負責,并參與動火安全措施的制定、落實,負責生產(chǎn)與定會作業(yè)的銜接,檢查《動火作業(yè)票》對審批手續(xù)不完備的《動火作業(yè)票》有權制止。如遇到生產(chǎn)系統(tǒng)有異常情況,應立即通知停止動火作業(yè)。
第三十五條 動火分析人:應對動火分析手段和分析結果負責,根據(jù)動火點所在單位的要求,親自現(xiàn)場取樣分析,在《動火作業(yè)票》上填寫取樣時間和分析數(shù)據(jù)并簽字。
第三十六條 安全員:動火作業(yè)施工單位和動火點所在單位的安全員應負責檢查防火安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。特殊危險動火、一級動火,安全員必須到現(xiàn)場。
第三十七條 動火作業(yè)審批人:各級動火作業(yè)的審批人必須親自到現(xiàn)場,了解動火部位及周圍情況,確定是否需做動火分析,審查并明確動火等級,檢查、完善防火安全措施,審查《動火作業(yè)票》的辦理是否符合要求。在確認無誤后,方可簽字批準動火作業(yè)。
第八節(jié) 違章動火作業(yè)的處罰
第三十八條 在下列行為之一者,處責任人200元-2000元罰款:
(一)用氣焊焊接動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米,兩瓶與動火作業(yè)點距離不 小于10米;
(二)動火作業(yè)時,電、氣焊工具帶病使用;
(三)取樣分析不夠全面;
(四)高空動火作業(yè),沒有落實有效的安全防火措施的;
(五)取樣與動火間隔超過30分鐘未重新取樣分析。
第三十九條 有下列行為之一,尚未造成火災事故的,處責任人500元-5000元罰款:
(一)動火執(zhí)行人未辦理《動火作業(yè)票》或《動火作業(yè)票》手續(xù)不完備的;
(二)獨立承擔動火作業(yè)的動火執(zhí)行人無《特殊工種作業(yè)證》;
(三)監(jiān)火人員脫崗,不在現(xiàn)場監(jiān)護的;
(四)動火分析人未親自到現(xiàn)場取樣分析或未在動過票分析單處簽字的;
(五)施工單位不落實安全防火措施的,違章指揮、違章作業(yè)的;
(六)擅自降低動火作業(yè)級別的;
(七)各級動火作業(yè)的審批人沒有嚴格履行工作職責的;
(八)特殊危險動火作業(yè),沒有施工安全方案的。
第四十條 公司消防安全管理部門認為依據(jù)相關消防法律法規(guī)應當處罰及其他違章動火作業(yè)行為。
第九節(jié) 附 則
第四十一條 本規(guī)定自實施之日起,以前下發(fā)的有關消防管理文件,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。
第四十二條 本規(guī)定其他未盡事宜按有關消防法律法規(guī)執(zhí)行。
