燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)(以下簡稱氨區(qū))安全管理,防范液氨事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)及有關(guān)標準規(guī)范,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于燃煤發(fā)電廠利用液氨作為還原劑的煙氣脫硝系統(tǒng)中氨區(qū)的安全管理。
本規(guī)定所稱氨區(qū)指接卸和儲存液氨以及制備氨氣的生產(chǎn)區(qū)域,按功能分為生產(chǎn)區(qū)(含儲罐區(qū)、卸氨區(qū)、氨氣制備區(qū))和輔助區(qū)(含控制室和值班室)。
第三條發(fā)電企業(yè)是氨區(qū)安全責任主體,應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,全面履行氨區(qū)安全管理責任。本規(guī)定所指發(fā)電企業(yè)包括投資建設(shè)和管理氨區(qū)的使用單位和特許經(jīng)營單位。
第二章安全要求
第四條氨區(qū)應布置在廠區(qū)邊緣且處于全年最小頻率風向的上風側(cè),并設(shè)置必要數(shù)量的風向標。生產(chǎn)區(qū)應符合火災危險性乙類和抗震重點設(shè)防類標準和要求。
第五條氨區(qū)設(shè)備配置和系統(tǒng)應滿足國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的要求,儲罐應符合《壓力容器》(gbl5o一2022)等特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定。
第六條氨區(qū)應設(shè)置避雷保護裝置,并采取防止靜電感應的措施,儲罐以及氨管道系統(tǒng)應可靠接地。
第七條氨區(qū)電氣設(shè)備應滿足《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》,符合防爆要求。
第八條氨區(qū)大門入口處應裝設(shè)靜電釋放裝置。靜電釋放裝置地面以上部分高度宜為1.0m,底座應與氨區(qū)接地網(wǎng)干線可靠連接。
第九條氨區(qū)入口應設(shè)置明顯的職業(yè)危害告知牌和安全標志標識。職業(yè)危害告知牌應注明氨物理和化學特性、危害防護、處置措施、報警電話等內(nèi)容。
第十條氨區(qū)應設(shè)置兩個及以上對角或?qū)ο虿贾玫陌踩隹?。安全出口門應向外開,以便危險情況下人員安全疏散。
第十一條氨區(qū)設(shè)置洗眼器等沖洗裝置,水源宜采用生活水,防護半徑不宜大于15m。洗眼器應定期放水沖洗管路,保證水質(zhì),并做好防凍措施。
第十二條氨區(qū)宜設(shè)置消防水炮,消防水炮采用直流/噴霧兩用,能夠上下、左右調(diào)節(jié),位置和數(shù)量以覆蓋可能泄漏點確定。
第十三條氨區(qū)應設(shè)置能覆蓋生產(chǎn)區(qū)的視頻監(jiān)視系統(tǒng),視頻監(jiān)視系統(tǒng)應傳輸?shù)奖締挝豢刂剖?或值班室)。
第十四條氨區(qū)應設(shè)置事故報警系統(tǒng)和氨氣泄漏檢測裝置。氨氣泄漏檢測裝置應覆蓋生產(chǎn)區(qū)并具有遠傳、就地報警功能。
第十五條氨區(qū)應設(shè)置用于消防滅火和液氨泄漏稀釋吸收的消防噴淋系統(tǒng)。消防噴淋系統(tǒng)應綜合考慮氨泄漏后的稀釋用水量,并滿足消防噴淋強度要求,其噴淋管按環(huán)型布置,噴頭應采用實心錐型開式噴嘴。
消防噴淋系統(tǒng)不能滿足稀釋用水量的,應在可能出現(xiàn)泄漏點較為集中的區(qū)域增設(shè)稀釋噴淋管道。
第十六條儲罐區(qū)宜設(shè)置遮陽棚等防曬措施,每個儲罐應單獨設(shè)置用于罐體表面溫度冷卻的降溫噴淋系統(tǒng)。噴淋強度根據(jù)當?shù)丨h(huán)境溫度、儲罐布置、裝載系數(shù)和液氨壓力等因素確定。
第十七條儲罐應設(shè)有必要的安全自動裝置,當儲罐溫度和壓力超過設(shè)定值時啟動降溫噴淋系統(tǒng);儲罐壓力和液位超過設(shè)定值時切斷進料;液氨泄漏檢測超過設(shè)定值時啟動消防噴淋系統(tǒng)。
安全自動裝置應采用保安電源或vps供電。
第十八條儲罐區(qū)應設(shè)置防火堤,其有效容積應不小于儲罐組內(nèi)最大儲罐的容量,并在不同方位上設(shè)置不少于2處越堤人行踏步或坡道。
與液氨儲罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜在儲罐頂部及一側(cè)集中布置,且處于防火堤內(nèi)。
第十九條氨區(qū)及輸氨管道法蘭、閥門連接處應裝設(shè)金屬跨接線。與儲罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜按下表選擇,并考慮相應的防腐蝕措施。
序號
名稱
最低設(shè)計溫度
>一20℃
≤一20℃
1
管道
20號鋼或不銹鋼
不銹鋼
2
法蘭
20號鋼或不銹鋼,帶頸對焊突面法蘭
不銹鋼,帶頸對焊
突面法蘭
3
氨用閥門
不銹鋼
4
密封墊片
不銹鋼纏繞石墨或聚四氟乙烯墊片
5
螺栓螺母
35crm0或不銹鋼
6
儀表
氨專用儀表
第二十條卸氨區(qū)應裝設(shè)萬向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬向充裝系統(tǒng)應使用干式快速接頭,周圍設(shè)置防撞設(shè)施。
第二十條卸氨區(qū)應裝設(shè)萬向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬向充裝系統(tǒng)應使用干式快速接頭,周圍設(shè)置防撞設(shè)施。
第二十一條氨區(qū)氣動閥門應采用故障安全型執(zhí)行機構(gòu),儲罐氨進出口閥門應具有遠程快關(guān)功能。
第二十二條氨區(qū)廢水必須經(jīng)過處理達到國家環(huán)保標準,嚴禁直接對外排放。
第三章運行維護
第二十三條氨區(qū)作業(yè)人員應熟知氨區(qū)作業(yè)規(guī)程規(guī)范和應急措施,作業(yè)前按等級進行風險評估,并做好安全交底工作。
第二十四條進入氨區(qū)應先觸摸靜電釋放裝置,消除人體靜電,并按規(guī)定進行登記。禁止無關(guān)人員進入氨區(qū),禁止攜帶火種或穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服和帶釘子的鞋進入氨區(qū)。
第二十五條從事設(shè)備運行操作或檢修維護作業(yè)應使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應涂黃油或采取其它措施。
第二十六條儲罐安全自動裝置應投入運行,嚴禁隨意解除聯(lián)鎖和保護。確需解除的,應嚴格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)。
第二十七條運行值班人員應按規(guī)定巡視檢查氨區(qū)設(shè)備和系統(tǒng)運行狀況,定期測定空氣中氨氣含量,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
第二十八條運行值班人員應加強對儲罐溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控,嚴禁超溫、超壓、超液位運行。
儲罐液位計應有明顯的限高標識,運行中儲罐存儲量不得超過儲罐有效容量的85%。
第二十九條運行中不準敲擊氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng),接卸、氣體置換、倒罐等重要操作應嚴格執(zhí)行操作票制度。
第三十條接卸液氨應按照規(guī)定執(zhí)行,并遵循以下原則:1、接卸前查驗液氨出廠檢驗報告,確認液氨純度符合要求;2、液氨運輸人員負責槽車側(cè)的閥門操作,氨區(qū)操作人員按照操作票逐項操作氨區(qū)內(nèi)設(shè)備系統(tǒng);
3、根據(jù)經(jīng)計算確定的卸氨流量控制流速在1m/s以內(nèi),防止靜電摩擦起火;
4、接卸液氨過程中應注意儲罐和槽車的液位和壓力變化,不得超過規(guī)定的安全液位高限;
5、惡劣天氣或周圍有明火等情況下,應立即停止或不得進行卸氨操作。夜間一般不進行卸氨操作;
6、卸氨結(jié)束,應靜置10分鐘后方可拆除槽車與卸料區(qū)的靜電接地線,并檢測空氣中氨濃度小于35ppm后,方可啟動槽車。
第三十一條氨系統(tǒng)氣體置換遵循以下原則:1、確保連接管道、閥門有效隔離;
2、氮氣置換氨氣時,取樣點氨氣含量應不大于35ppm;3、壓縮空氣置換氮氣時,取樣點含氧量應達到18—21%;4、氮氣置換壓縮空氣時,取樣點含氧量小于2%。第三十二條氨系系統(tǒng)發(fā)生泄漏時,宜使用便攜式氨氣檢測儀或肥皂水查漏,禁止明火查漏。
第三十三條檢修維護作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票制度,在采取可靠隔離措施并充分置換后方可作業(yè),不準帶壓修理和緊固法蘭等設(shè)備。氨系統(tǒng)經(jīng)過檢修后,應進行嚴密性試驗。
第三十四條氨區(qū)及周圍30m范圍內(nèi)動用明火或可能散發(fā)火花的作業(yè),應辦理動火工作票,在檢測可燃氣體濃度符合規(guī)定后方可動火。
嚴禁在運行中的氨管道、容器外壁進行焊接、氣割等作業(yè)。
第三十五條儲罐內(nèi)檢修維護作業(yè),應有效隔離系統(tǒng),并經(jīng)氣體置換,同時要落實有限空間作業(yè)安全措施。
第四章應急管理
第三十六條發(fā)電企業(yè)應按規(guī)定編制液氨泄漏事故專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
第三十七條發(fā)電企業(yè)應制訂液氨泄漏事故年度應急演練計劃,定期組織開展應急演練工作。
第三十八條發(fā)電企業(yè)應配備必要的防護用品和應急救援物資,防護用品和應急物資配備數(shù)量不得少于下表規(guī)定。
序號
物資
名稱
技術(shù)要求或功能要求
數(shù)量
個人
公用
1
正壓式空氣呼吸器
技術(shù)性能符合gb/t18664要求
2套
2
氣密型化學防護服
技術(shù)性能符合aq/t6107要求
2套
3
過濾式防毒面具
技術(shù)性能符合gb/t18664要求
1個/人
4個
4
化學安全防護眼鏡
技術(shù)性能符合gb/t11651要求
1副/人
4個
5
防護手套
技術(shù)性能符合gb/t11651要求
1雙/人
4雙
6
防護靴
技術(shù)性能符合gb/t11651要求
1雙/人
4雙
7
便攜式氨氣檢測儀
檢測氨氣濃度
1臺
8
手電簡
易燃易爆場所,防爆
1個/人
9
手持式應急照明燈
易燃易爆場所,防爆
2個
10
對講機
易燃易爆場所,防爆
2臺
11
醫(yī)用硼酸
500ml
2瓶
第三十九條發(fā)生液氨泄漏,現(xiàn)場人員應穿戴好防護用品并按規(guī)定報告。發(fā)生液氨嚴重泄漏時,運行值班人員應停運相關(guān)設(shè)備,切斷液氨來源并使用消防水炮進行稀釋。
第四十條發(fā)電企業(yè)接到液氨泄漏報告后,應啟動應急預案,組織專業(yè)人員處理?，F(xiàn)場處理人員不得少于2人,嚴禁單獨行動。
當泄漏有可能影響周邊居民人身安全時,發(fā)電企業(yè)應立即報告當?shù)卣?/p>
第四十一條液氨泄漏或現(xiàn)場處置過程中傷及人員的,按以下原則緊急處理:
l、人員吸入液氨時,應迅速轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處,保持呼吸通暢。如呼吸困難或停止,立即進行人工呼吸,并迅速就醫(yī):
2、皮膚接觸液氨時,立即脫去污染的衣物,用醫(yī)用硼酸或大量清水徹底沖洗,并迅速就醫(yī);
3、眼睛接觸液氨時,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘,并迅速就醫(yī)。
第四十二條液氨嚴重泄漏或液氨泄漏引發(fā)火災、爆炸,以及處置中液氨泄漏沒有得到有效控制的,發(fā)電企業(yè)應立即啟動應急響應機制,請求地方政府支援,協(xié)同開展應急救援工作。
發(fā)電企業(yè)應根據(jù)泄漏程度,設(shè)定隔離區(qū)域和疏散地點。隔離區(qū)域應設(shè)警戒線,并有專人警戒;疏散地點處于上風、側(cè)風向,沿途設(shè)立哨位,并有專人弓l導或護送。
第五章安全管理
第四十三條發(fā)電企業(yè)應加強氨區(qū)安全管理,嚴格氨區(qū)設(shè)計、施工和液氨運輸單位及相關(guān)人員的資格審查,組織開展氨區(qū)安全審查和評估。
第四十四條發(fā)電企業(yè)要嚴格氨區(qū)安全生產(chǎn)責任制,明確氨區(qū)安全責任部門,配備氨區(qū)專業(yè)管理人員,落實各級各類人員安全生產(chǎn)責任。
第四十五條發(fā)電企業(yè)應不斷完善氨區(qū)安全管理制度,并定期審核、修訂,保證其有效性。
氨區(qū)安全管理制度至少包括:運行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動火制度、巡徊檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護用品定期檢查制度等。
第四十六條發(fā)電企業(yè)應加強安全生產(chǎn)教育培訓,主要負責人和安全管理人員應經(jīng)教育培訓合格;專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員應經(jīng)專業(yè)知識和業(yè)務技能培訓,持證上崗。
第四十七條發(fā)電企業(yè)要加強對氨區(qū)重大危險源管理,依法開展危險化學品重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。
第四十八條發(fā)電企業(yè)要按照壓力容器及特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定,加強氨區(qū)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。
第四十九條發(fā)電企業(yè)要深入開展氨區(qū)隱患排查治理,建立隱患管理臺帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作,及時消除隱患。
第五十條發(fā)電企業(yè)要定期組織開展氨區(qū)防雷接地、自動保護裝置、壓力容器和壓力管道、氨氣泄漏檢測儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測、試驗工作,并做好記錄。
第五十一條發(fā)電企業(yè)要認真執(zhí)行電力安全信息報送規(guī)定,時、準確報送氨區(qū)安全信息。
