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第1篇 旅游景區(qū)管理規(guī)定
__市旅游景區(qū)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強對旅游景區(qū)的管理，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱旅游景區(qū)，是__行政區(qū)域內(nèi)具有參觀游覽、休閑度假、__健身等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或地域。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營活動適用本規(guī)定。
第四條 旅游景區(qū)管理堅持注重保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。
第五條 市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)促進(jìn)與發(fā)展、旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游經(jīng)營與服務(wù)、旅游者活動的指導(dǎo)和相關(guān)監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助旅游行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)管理的有關(guān)工作。國土資源、水利、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、民族宗教、文物等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的有關(guān)工作。
第二章 旅游資源保護(hù)與開發(fā)建設(shè)
第六條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)旅游行政管理部門同意后，按規(guī)定程序報批。任何單位和個人都有保護(hù)旅游資源的義務(wù)，有對破壞旅游資源行為進(jìn)行制止、檢舉、控 告的權(quán)利。
第七條 旅游區(qū)及旅游建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。
第八條 開發(fā)建設(shè)
（包括新建、擴建、改建）旅游區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市旅游行政主管部門對其旅游價值、環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行評價并出具評價意見。
第九條 旅游區(qū)和重點旅游建設(shè)項目的建設(shè)，建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)取得市旅游行政主管部門的審核意見。
第十條 在旅游景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建旅游建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局；項目完工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門參與驗收并簽署意見。
第十一條 禁止在旅游區(qū)建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的項目；禁止在旅游景區(qū)從事污染環(huán)境、破壞景觀和生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十二條 旅游景區(qū)建設(shè)選址必須符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)單位在向國土資源部門申請用地前，必須將旅游景區(qū)項目規(guī)劃書和可行性研究報告報市旅游行政主管部門備案。
第十三條 旅游景區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定旅游區(qū)管理制度，加強對旅游區(qū)的管理，維護(hù)正常旅游秩序，保持旅游設(shè)施完好和清潔衛(wèi)生，完善服務(wù)設(shè)施。
第十四條 開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，不得有下列行為：
（一）損害旅游資源、破壞生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)風(fēng)貌；
（二）在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、開荒、采石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；
（三）盲目、重復(fù)建設(shè)，或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)旅游景區(qū)項目及配套設(shè)施；
（四）在核心旅游景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、飯店、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等與旅游資源保護(hù)無關(guān)的建筑物。
第十五條 利用自然資源開發(fā)旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，不得破壞景觀、污染環(huán)境；開發(fā)旅游景區(qū)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，()其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。任何組織和個人不得破壞旅游資源。
第三章 管理與經(jīng)營
第十六條 旅游行政管理部門管理旅游景區(qū)應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者保護(hù)和合理利用旅游資源；
（三）監(jiān)督旅游景區(qū)經(jīng)營者制定景區(qū)管理制度；
（四）監(jiān)督管理旅游景區(qū)經(jīng)營者的旅游服務(wù)活動；
（五）維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，并接受其投訴；
（六）其他依法應(yīng)履行的職責(zé)。
第十七條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、公平競爭的原則，合法經(jīng)營，接受旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督和管理。
第十八條 旅游景區(qū)的旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應(yīng)的資格證書、持證上崗。
第十九條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）制定景區(qū)旅游管理制度或措施，并負(fù)責(zé)落實；
（二）設(shè)置為旅游者提供服務(wù)和受理投訴的游客服務(wù)中心和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形標(biāo)志；
（三）公開服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得對旅游者進(jìn)行欺詐、勒索、脅迫或誤導(dǎo)；
（四）建立安全管理責(zé)任制，配備與安全管理工作相適應(yīng)的專
（兼）職人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施；
（五）對具有危險性的場所或項目設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施；
（六）負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；
（七）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)；
第二十條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者對發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)及時采取救護(hù)措施，并向旅游、公安、安全生產(chǎn)的行政管理部門報告。
第二十一條 在旅游景區(qū)從事經(jīng)營和服務(wù)，不得有下列侵害旅游者合法權(quán)益的行為：
（一）不履行或者不完全履行與旅游者的合同或者約定；
（二）不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；
（三）強迫旅游者接受服務(wù)；
（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳；
（五）提供質(zhì)次價高的服務(wù)；
（六）出售假冒偽劣的商品；
（七）侵害旅游者人身和財產(chǎn)安全；
（八）其他侵害旅游者合法權(quán)益的行為。
第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉和控告。
第二十一條 旅游者在旅游景區(qū)內(nèi)進(jìn)行旅游活動時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德；尊重當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣；保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施；遵守旅游景區(qū)安全、衛(wèi)生等規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本條例依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條 拒絕、阻礙旅游行政管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，構(gòu)成違反治安處罰條例行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；以暴力、威脅阻礙旅游管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 旅游行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或不履行法定職責(zé)的，使旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的，由其所在的單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第2篇 旅游景區(qū)安全管理規(guī)定
一、 旅游景區(qū)管理部門應(yīng)制定景區(qū)安全責(zé)任制,明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工各自的崗位安全職責(zé)。
二、 建立健全景區(qū)安全檢查制度。進(jìn)行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查,主要內(nèi)容包括:
1.對各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、員工落實安全責(zé)任制、安全培訓(xùn)、崗位安全技能方面進(jìn)行檢查;
2.對景區(qū)的環(huán)境、標(biāo)志、安全設(shè)施方面進(jìn)行檢查;
3.對所屬單位的安全機構(gòu)、人員、職能、制度、經(jīng)費投入等安全管理效能,進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,促使各單位完善安全管理,提高安全管理效能。
4.除每日進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查外,每年應(yīng)定期進(jìn)行2—4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
5.開展安全檢查,必須有明確的目的、要求和具體計劃,檢查要有臺帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進(jìn),發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。
三、制定全員安全教育培訓(xùn)制度:
景區(qū)員工包括各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)合格后方能上崗工作,安全教育工作按《安全培訓(xùn)教育規(guī)定》的要求進(jìn)行。特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)考試合格后持證上崗。
四、旅游景區(qū)內(nèi)有潛在危及游客安全的地域、通道要設(shè)有明顯的警示標(biāo)志,提醒游客注意安全。在危險地段要安置防護(hù)設(shè)施以保證游客的安全。
五、景區(qū)內(nèi)的纜車、高架索道、游樂等設(shè)備,必須符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng),確保安全運轉(zhuǎn)。
六、要制訂突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應(yīng)的援救措施。景區(qū)內(nèi)應(yīng)備有常用應(yīng)急藥品,以便能及時為游客提供幫助。
七、景區(qū)必須有專職或兼職安全員,負(fù)責(zé)對景區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性的巡查,發(fā)現(xiàn)有不安全因素、安全隱患,及時報告管理部門。并應(yīng)及時采取有效措施排除隱患,確保景區(qū)安全。
八、景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈,及時清除旅游垃圾,保護(hù)景區(qū)不被人為污染。
