臨近帶電體作業(yè)安全管理規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2023-09-07 10:45:04 查看人數(shù)：68

1.目的

為規(guī)范臨近帶電體作業(yè)工作過(guò)程安全管理,減少和避免觸電等人身傷害和設(shè)備事故,特制定本規(guī)定。

2.定義

臨近帶電作業(yè):指在運(yùn)行中的電壓等級(jí)在250v及以上的發(fā)電、變電、輸配電(線路保護(hù)區(qū)內(nèi))和帶電運(yùn)行的電氣設(shè)備附近進(jìn)行的可能影響電氣設(shè)備和人員安全的一切作業(yè)。

3.適用范圍

本辦法適用于*公司對(duì)臨近帶電體作業(yè)過(guò)程的安全管理。

4.規(guī)范性引用文件

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電所部分)》dl5009.3-1997

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(架空電力線路部分) 》dl5009.2-2004

《電力安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電站電氣部分)(gb 26860—2022)

《電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(gb 26859—2022)

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)dl 5009.1-2002

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj 46-2022

5.職責(zé)

安全部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)臨近帶電體作業(yè)安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查。

施工部門(mén)/工區(qū)負(fù)責(zé)本部門(mén)/工區(qū)的臨近帶電體作業(yè)人員培訓(xùn)、安全交底以及作業(yè)過(guò)程的人員、設(shè)備、施工環(huán)境等管理。

工程部門(mén)對(duì)本單位的臨近帶電體作業(yè)方案進(jìn)行審批,過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督檢查。

電控公司對(duì)公司范圍臨近帶電體作業(yè)技術(shù)進(jìn)行管理指導(dǎo)。

人事部門(mén)對(duì)臨近帶電體作業(yè)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、證件進(jìn)行核查。

6.管理內(nèi)容與辦法

6.1. 基本要求

對(duì)臨近帶電體作業(yè)實(shí)行許可管理。

在帶電體安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng),應(yīng)辦理《臨近帶電體作業(yè)許可證》,方可施工:

①在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)確需進(jìn)行作業(yè);

②施工機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;

③需通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū),導(dǎo)線與穿越物體間距小于安全距離時(shí)。

進(jìn)行臨近高壓帶電體作業(yè)時(shí)保護(hù)區(qū)距離均應(yīng)滿足表1規(guī)定。

表1工作人員工作中正?；顒?dòng)范圍與帶電體的安全距離

電壓等級(jí)(kv)

作業(yè)人員的活動(dòng)范圍與帶電體的距離(m)

電壓等級(jí)(kv)

作業(yè)人員的活動(dòng)范圍與帶電體的距離(m)

10及以下

0.7

220

3.00

20、35

1.00

330

4.00

63、110

1.50

500

5.00

對(duì)施工作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行電氣安全知識(shí)教育,掌握相應(yīng)電氣安全知識(shí),上崗作業(yè)。

施工用工具、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合有關(guān)要求。

6.2. 危險(xiǎn)辨識(shí)

臨近帶電體作業(yè)施工過(guò)程中主要存在機(jī)械傷害、觸電傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害等危險(xiǎn)因素。

各單位負(fù)責(zé)組織施工、安全、電氣等有關(guān)人員針對(duì)不同作業(yè)類(lèi)型,進(jìn)行危害辨識(shí),制定作業(yè)程序、防范控制措施和應(yīng)急預(yù)案。

臨近帶電體作業(yè)許可

在運(yùn)行的高壓帶電體(包括高壓線路電力設(shè)施保護(hù)和線路保護(hù)區(qū)內(nèi))附近,確需生產(chǎn)作業(yè)時(shí),由施工班組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)措施確認(rèn)后,填寫(xiě)《臨近帶電體作業(yè)許可證》,經(jīng)安全部經(jīng)理、施工部經(jīng)理審批。

如確需要停電作業(yè),報(bào)施工用電管理部門(mén),由施工用電管理部門(mén)報(bào)施工部經(jīng)理審批。

6.3. 人員、設(shè)備基本要求

臨近帶電體作業(yè)人員應(yīng)具備下列條件:

① 具備必要的電氣知識(shí),熟悉電力作業(yè)安全操作規(guī)程,持有效操作證;

② 學(xué)會(huì)緊急救護(hù)法,特別要學(xué)會(huì)觸電急救。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)首先設(shè)置安全施工區(qū)域,設(shè)置圍欄,施工中嚴(yán)禁超出施工圍欄進(jìn)行工作或其他活動(dòng)。

臨近高壓線作業(yè)區(qū)域配專(zhuān)職安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不間斷巡邏監(jiān)控,在車(chē)輛進(jìn)入高壓線區(qū)域配指揮倒車(chē)人員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)倒車(chē)及卸料進(jìn)行安全監(jiān)控。

嚴(yán)格遵守機(jī)械與架空線路的安全距離(水平、垂直安全距離的規(guī)定)。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員,必須戴好安全帽,并按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品和安全工具。

施工前通知甲方和監(jiān)理做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,在專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行作業(yè),落實(shí)好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。

落實(shí)機(jī)械、人員和安全防護(hù)設(shè)施,做好現(xiàn)場(chǎng)安全封閉和交通管制。

在臨近帶電區(qū)域內(nèi)使用吊車(chē)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備時(shí),車(chē)身應(yīng)使用不小于16mm的軟銅線可靠接地。

施工現(xiàn)場(chǎng)在明顯處設(shè)立警示牌,寫(xiě)明高壓線電壓、安全操作距離,防護(hù)措施及注意事項(xiàng)。施工期間發(fā)現(xiàn)異?；蛘邫z測(cè)出機(jī)械感應(yīng)電集中現(xiàn)象,應(yīng)立即停止作業(yè),不得自行處理,必須立即上報(bào),由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行解決。

鄰近帶電線路施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員應(yīng)到崗到位并設(shè)專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人,高空作業(yè)人員、電工等特殊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

現(xiàn)場(chǎng)使用的安全帶、鋼絲繩、鋼絲扣子、絞磨等工器具應(yīng)有合格證,抱桿經(jīng)外觀檢查合格后方可使用。

現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)拉線不得穿越帶電線路,地錨埋設(shè)點(diǎn)應(yīng)在帶電線路內(nèi)側(cè)邊導(dǎo)線以?xún)?nèi),靠近帶電側(cè)的攬風(fēng)繩應(yīng)使用絕緣繩。

高空作業(yè)人員必須使用工具袋盛裝工具材料,嚴(yán)禁上下拋擲工具等物件。

6.4. 作業(yè)前準(zhǔn)備

作業(yè)前臨近帶電體作業(yè)前組織人員到現(xiàn)場(chǎng)查勘;作業(yè)前要進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制訂預(yù)防措施,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及措施融入施工方案、安全技術(shù)交底文件,并作為措施的落實(shí)檢查依據(jù)。

明確臨近帶電體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、高壓線路區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),進(jìn)行危害識(shí)別,應(yīng)編制施工技術(shù)方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并按規(guī)定履行審批手續(xù)后報(bào)經(jīng)相關(guān)方審核批準(zhǔn)。已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,未經(jīng)審批人同意,不得擅自變更。

施工前,施工單位應(yīng)對(duì)臨近帶電體作業(yè)操作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和技術(shù)交底,必須進(jìn)行一次《電力安全工作規(guī)程》、防范控制措施等相關(guān)內(nèi)容的教育。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人檢查人員、勞保用品、設(shè)備(設(shè)施)是否符合要求。

臨近高壓帶電體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,在帶電體或有可能接近帶電部位的危險(xiǎn)區(qū)域,均應(yīng)在保護(hù)區(qū)外設(shè)臨時(shí)遮欄或警示標(biāo)志,向外懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)!”的標(biāo)示牌,并設(shè)專(zhuān)人警戒。

按照安全技術(shù)規(guī)定的要求,臨近高壓帶電體作業(yè)的設(shè)備必須裝設(shè)可靠的接地裝置。

施工作業(yè)前,施工作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)《臨近帶電體作業(yè)許可證》的安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)。

遇六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、暴雨等惡劣天氣,嚴(yán)禁開(kāi)展臨近高壓帶電體作業(yè)。

6.5. 臨近帶電體作業(yè)過(guò)程控制

6.5.1.臨近高壓帶電體(線路)起重作業(yè)

作業(yè)場(chǎng)所選址應(yīng)盡可能滿足帶電體的架空電力線路保護(hù)區(qū)的安全距離要求,如確無(wú)法滿足時(shí),在作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,辦理相關(guān)的票證。

遵照供電部門(mén)和公安消防部門(mén)的規(guī)定,在高壓線下方10m范圍內(nèi),不準(zhǔn)亂擺放物料、不準(zhǔn)搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施、不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。在高壓線其它架空線一側(cè)進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí),要按照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的要求執(zhí)行。必須劃定明確的作業(yè)范圍,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

臨近高壓帶電體(線路)起吊或安裝鋼筋等作業(yè),應(yīng)按安全技術(shù)交底。要求起重工作時(shí),臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物與高壓帶電體的最小安全距離。

表2起重機(jī)械與帶電體的最小安全距離

線路電壓(kv)

1-20

35-110

與線路最大風(fēng)偏時(shí)的安全距離(m)

1.5

8.5

6.5.2.臨近高壓帶電體在建工程作業(yè)

在建工程(含腳手架具)外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線最小安全操作距離。見(jiàn)表4

表4腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小安全操作距離

輸電導(dǎo)線電壓(kv)

1—10

35--110

220

330-500

外緣與邊線(m)

腳手架與各類(lèi)輸電線路的距離必須符合規(guī)定的安全距離。小于規(guī)定的安全距離應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)并懸掛醒目警示標(biāo)牌。

6.5.3.高壓線下施工作業(yè)

嚴(yán)禁在高壓線下堆土、堆料、支搭臨時(shí)設(shè)施和進(jìn)行機(jī)械吊裝作業(yè)。

挖掘機(jī)不論是作業(yè)或移動(dòng)時(shí),都不得靠近架空輸電線路。如必須在高低壓架空線路附近工作或通過(guò)時(shí),機(jī)械與架空線路的安全距離。見(jiàn)表5

明確劃定作業(yè)范圍,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

雷雨天氣,嚴(yán)禁在架空高壓線近旁或下面工作。

表5機(jī)械與架空線路的安全距離

線路電壓等級(jí)

垂直安全距離(m)

水平安全距離(m)

1kv以下

1-20kv

35-110kv

154kv

220kv

1.5

2.5

1.5

2.0

4.0

5.0

6.0

6.5.4.臨近高壓輸電線路并行施工

施工不宜采用大型機(jī)具。

加強(qiáng)施工人員、施工機(jī)具(設(shè)備)的安全絕緣措施,如:施工人員應(yīng)穿絕緣鞋,戴絕緣手套,或者在絕緣保護(hù)墊上操作等。

在高壓線附近進(jìn)行管道焊接時(shí),焊管必須接地,應(yīng)在操作點(diǎn)的地面鋪絕緣墊板。

任何情況下都不得把管道與高壓線塔接地連接起來(lái)。

6.5.5.作業(yè)后要求

作業(yè)完成后,消除警戒,拆除警戒圍欄,清理、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。

整理工具,檢查設(shè)備(設(shè)施)完好。

7.許可證管理

《臨近帶電體作業(yè)許可證》是進(jìn)行臨近帶電體作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時(shí),須經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。如果《臨近帶電體作業(yè)許可證》中安全措施欄目填寫(xiě)不下時(shí),應(yīng)另加附頁(yè)?！杜R近帶電體作業(yè)許可證》和附頁(yè)應(yīng)妥善保管。

《臨近帶電體作業(yè)許可證》一式三聯(lián),第一聯(lián)由安全部門(mén)留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負(fù)責(zé)人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有。

《臨近帶電體作業(yè)許可證》中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫(xiě),其他人不得代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人姓名應(yīng)與“進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證”的相符。

8.附件

8.1.附錄a:《臨近帶電體作業(yè)許可證》

附錄a:臨近帶電體作業(yè)許可證

工程名稱(chēng)

作業(yè)票編號(hào)

施工工區(qū)

施工班組

技術(shù)員

班長(zhǎng)

操作人