防汛度汛安全管理規(guī)定
一、總則
1、本辦法規(guī)定了公司工程建設時期防汛管理工作的組織機構、職責權利、工作內容、汛災情報告。
2、本辦法適用于公司工程建設時期參建各單位的防汛管理工作。
3、公司工程建設時期的防汛工作貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持“防搶結合,立足于防”的原則,牢固樹立安全防汛、安全度汛的思想,切實做到“思想、組織、物資”三個落實和“人員、措施、工作”三個到位。
二、防汛組織機構及其職責
1、按照“分級管理、分級負責”的原則,公司工程建設工地所屬各參建單位防汛管理工作實行項目經理負責制相結合的工作制度。各參建單位項目經理為該單位防汛工作第一責任人。
2、防汛組織機構
(1)、公司工程建設時期設立防汛指揮部,防汛指揮部總指揮由水電站項目經理擔任,副總指揮由總監(jiān)理工程師及各參建單位項目經理擔任,防汛指揮部組織機構詳見《公司防汛度汛預案》。
(2)、公司工程建設時期防汛指揮部接受公司和地方政府防汛辦公室領導。向公司和地方政府防汛辦公室領導報告工作。
3、公司工程建設時期防汛指揮部的職責與權利:
(1)、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的(水庫)防汛管理法規(guī)、條例、辦法。
(2)行使公司工程建設時期的防汛指揮權,領導防汛管理工作,落實上級防汛機構下達的防汛工作任務和指令,監(jiān)督各參建單位的防汛工作及措施的實施。
(3)、協(xié)調解決、決定公司工程建設時期防汛工作中出現(xiàn)的重大問題。
(4)、檢查各參建單位的防汛工作計劃、措施。
4、公司工程建設時期防汛協(xié)公室職責與權利:
(1)、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的防汛管理法規(guī)、條例、辦法。
(2)、 在防汛指部的領導下,履行防汛協(xié)指揮部的防汛工作義務,具體負責公司工程建設時期防汛管理的日常工作。
(3)、建立、健全并嚴格執(zhí)行防汛管理制度。
(4)、參加公司或地方政府防汛工作會議,并及時傳達有關防汛會議精神。
(5)、匯總并審核公司工程建設時期防汛度汛工作計劃,提交年度第一次防汛工作會議進行討論,通過后報地方政府防汛部門。
(6)、負責組織公司工程建設時期的汛前防汛檢查工作,對查出的問題要求有關部門限期解決。
(7)、深入現(xiàn)場,檢查防汛計劃的執(zhí)行情況、防汛措施的落實情況,及時向公司反饋存在的問題,并協(xié)助解決。
(8)、公司工程建設時期每個標段設一個防汛搶險突擊隊,防汛搶險突擊隊隊長、副隊長分別由各承建單位副經理擔任。
(9)、各防汛搶險突擊隊的職責詳見《公司防汛預案》。
三、 防汛管理工作內容
1、防汛度汛工作計劃
第一階段:每年3月中旬——4月上旬,動員、安排階段
(1)、召開防汛度汛工作動員會;
(2)、傳達貫徹公司安全防汛度汛精神,學習有關學習文件;
(3)、成立防汛度汛機構,明確責任義務;
(4)、進行安排防汛準備工作;
(5)、制訂、審核、通過防汛度汛工作方案及應急預案
(6)、防汛度汛機構對施工現(xiàn)場準備工作、所采取的措施進行檢查;
(7)、準備情況匯報會,找出存在的問題、隱患,并制定整改措施。安排下一步防汛度汛工作;
第二階段:每年4月中旬——4月下旬,檢查落實階段
(1)、防汛度汛機構對汛前各施工現(xiàn)場的防汛度汛準備工作、檢查已完成的實物工作量,整改措施落實情況進行檢查驗收;
(2)、監(jiān)督防汛度汛準備工作、整改措施落實工作中還存在的問題;
(3)、防汛度汛準備工作驗收;
第三階段:每年5月中旬——9月30日,防汛度汛實施階段
(1)、認真貫徹已審查通過的防汛度汛方案。
第四階段:每年10月1日——10月10日,防汛度汛工作總結
(1)、進行防汛度汛工作現(xiàn)場檢查、交流、評比活動;
(2)、召開防汛度汛工作經驗交流、總結大會;
(3)、總結當年防汛度汛工作,上報工作總結。
(4)、當年防汛度汛工作結束。
2、每年防汛度汛工作第一階段,從學習動員開始,向全體員工及參建單位宣傳貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈”的方針。端正防汛態(tài)度,堅持“防搶結合,立足于防”的原則。樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想。做到“思想、組織、措施、物資”落實。
3、 完善機構、完善方案入手,對各參建方進行檢查,檢查項目嚴格按照國電公司《水電廠防汛工作檢查大綱》、《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》、《甘肅省水庫防洪安全責任制管理辦法》及相關法規(guī)的有關要求進行。
4、每年的4月底前向公司防汛協(xié)調辦公室提交防汛檢查工作報告。對存在問題和防汛檢查中查出的問題負責落實,限期解決,不能在汛前完成的工作,要制定防范對策,并有應急措施。
5、當出現(xiàn)重大汛情和險情等異常情況時,應立即啟動防汛應急預案,并將汛情及應急預案啟動情況迅速上報公司防汛指揮部。
6、出現(xiàn)災情,防汛辦公室要盡快統(tǒng)計出直接經濟損失,及時上報公司領導和公司防汛協(xié)調辦公室。
7、每年汛后,防汛辦公室應立即組織汛后檢查,在每年的10底前,由各參建單位對年度防汛工作進行總結,書面匯總到公司防汛指揮部。
8、由防汛指揮部辦公室編制完成項目建設年度防汛工作總結并報公司。
9、每年汛后,由公司項目綜合辦于10月25日前,完成防汛大事記的編寫、歸檔工作,并隨防汛工作總結呈報公司防汛協(xié)調辦公室。
四、檢查與考核
1、檢查與考核按公司《安全生產獎懲辦法》、《防汛管理辦法》及相關制度執(zhí)行。
2、防汛工作的進行檢查考核由公司考核領導小組行使權力。
五、其它
附件:公司防汛方案,防汛預案。
