工程建設(shè)爆破安全管理規(guī)定
為了保證施工區(qū)域人員、設(shè)備的安全，保證爆破工程建設(shè)順利進(jìn)行，防止爆破事故的發(fā)生，規(guī)范爆破施工，特制定本規(guī)定。
1爆破施工依據(jù)
《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003
《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》
《現(xiàn)代水利水電工程爆破》11085304
《新編爆破工程實(shí)施技術(shù)大全》
《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》
施工組織設(shè)計(jì)方案等
2適用范圍
本制度適用于露天爆破施工。
3一般規(guī)定
3.1管理制度和職責(zé)范圍
3.1.1各施工單位建立爆破施工安全管理機(jī)構(gòu)，隸屬于本單位安全保衛(wèi)部門(mén)，并由主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；成員由主管爆破施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破人員及民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理人員組成；
3.1.2從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定的要求
（1）從事爆破工施工的主要人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)爆破安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格并取得相應(yīng)的作業(yè)證書(shū)；
（2）爆破員及民爆物品倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)由爆破技術(shù)人員或經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破人員擔(dān)任；
（3）爆破員應(yīng)是從事過(guò)一年以上與爆破作業(yè)有關(guān)工作的、按爆破員培訓(xùn)大綱的要求，進(jìn)行過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員；
（4）必須由經(jīng)驗(yàn)豐富的爆破員或爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任負(fù)責(zé)爆破安全施工的安全員。
3.1.3爆破施工主要負(fù)責(zé)人及爆破作業(yè)人員的職責(zé)
（1）爆破施工主要負(fù)責(zé)人職責(zé)；
（2）爆破工程技術(shù)人員的職責(zé)；
（3）爆破安全員的職責(zé)；
（4）爆破員的職責(zé)；
（5）民爆物品管理人員的職責(zé)；
以上爆破作業(yè)人員的職責(zé)按照《爆破安全規(guī)程》、國(guó)家法律、法規(guī)以及公司各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定的職責(zé)范圍執(zhí)行。
3.2爆破統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間
根據(jù)爆破安全規(guī)定相關(guān)要求，結(jié)合工程施工實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)定爆破時(shí)間段，避免安全事故發(fā)生；
（1）一般規(guī)定夏季每天上午10:00至13:00，下午16：00至19：30；（夏季高溫、雷雨季節(jié)特殊氣候條件下，按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)要求、在不擾民、夜間能見(jiàn)度達(dá)到30米的情況下，選擇上午6：30～10:30、下午：16:00～20:00氣溫較低的時(shí)間段進(jìn)行爆破作業(yè)）；冬季每天上午10:00至13:00，下午15：00至19：00；
（2）特殊情況下可遞交緊急爆破申請(qǐng)單（內(nèi)容與爆破申請(qǐng)單基本相同），爆破時(shí)間經(jīng)協(xié)調(diào)后做統(tǒng)一安排。
3.3爆破前的準(zhǔn)備工作
（1）在爆破施工前，應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工公告、爆破公告；通告全體施工人員和附近居民，告知警戒范圍、警戒標(biāo)志和警戒（聲響）信號(hào)的意義，以及發(fā)出信號(hào)的方法和時(shí)間。
（2）爆破工作開(kāi)始前，必須確定警戒區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志；
確定警戒區(qū)的邊界是根據(jù)《爆破安全規(guī)程》安全距離的計(jì)算或查表結(jié)果，取其最大值，一般以飛石危險(xiǎn)邊界為最大；必須結(jié)合地形地物條件來(lái)調(diào)整警戒范圍，此范圍不得小于設(shè)計(jì)規(guī)定的危險(xiǎn)邊界；在邊界上設(shè)置的標(biāo)志，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件選用，如紅旗、帶彩帶的欄桿或用警戒牌標(biāo)明“爆破危險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)禁入內(nèi)”字樣；
（3）每次進(jìn)行爆破施工的單位都應(yīng)提前向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送爆破申請(qǐng)單，申請(qǐng)單中應(yīng)說(shuō)明爆破時(shí)間、部位、總裝藥量、單響裝藥量、警戒范圍和采取的安全措施，得到監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行爆破作業(yè)；
（4）進(jìn)行爆破施工前應(yīng)進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，爆破設(shè)計(jì)方案作為爆破施工作業(yè)申請(qǐng)的資料一同報(bào)送監(jiān)管部門(mén)；
（5）施工單位在進(jìn)行爆破施工前，應(yīng)制定爆破施工安全事故緊急預(yù)案；
（6）民爆物品拉運(yùn)至爆破現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)堆放在安全、可靠的地方，避免靠近道路及作業(yè)機(jī)械附近，并應(yīng)有專(zhuān)人看管。
3.4爆破警戒工作規(guī)定
3.4.1爆破警戒器材
使用爆破警戒器材統(tǒng)一發(fā)出爆破信號(hào)，爆破警戒器材由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，到規(guī)定的爆破時(shí)間時(shí)（如需要進(jìn)行爆破施工），由負(fù)責(zé)爆破警戒器材人員拉響爆破警戒信號(hào)。
爆破施工安全管理規(guī)定(3)
3.4.2爆破警戒信號(hào)
爆破前必須統(tǒng)一由發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào)，使危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員都能清楚地聽(tīng)到和看到。
（1）預(yù)警信號(hào)：該信號(hào)發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開(kāi)始清場(chǎng)工作；在爆破前30min拉響，所有與爆破無(wú)關(guān)人員及機(jī)械應(yīng)立即撤到危險(xiǎn)區(qū)以外，或撤至指定的安全地點(diǎn)，向警戒區(qū)邊界派出警戒人員；
預(yù)警信號(hào)所示：長(zhǎng)聲30s（停5s）、長(zhǎng)聲30s（停5s）、長(zhǎng)聲30s。
（2）準(zhǔn)備信號(hào)。檢查確認(rèn)人員、設(shè)備全部撤離爆破警戒區(qū)；
準(zhǔn)備信號(hào)所示：在預(yù)告信號(hào)結(jié)束后20min發(fā)出，間隔鳴一長(zhǎng)、一短重復(fù)三次，時(shí)間為長(zhǎng)聲20s、短聲10s（停5s，重復(fù)三次）。
（3）起爆信號(hào)：起爆信號(hào)應(yīng)在確認(rèn)人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時(shí)發(fā)出。起爆信號(hào)發(fā)出后，準(zhǔn)許負(fù)責(zé)起爆的人員起爆；
起爆信號(hào)所示：在準(zhǔn)備信號(hào)結(jié)束后10min發(fā)出，連續(xù)三短聲，時(shí)間為10s（停5s，連續(xù)三次）；
（4）解除信號(hào)：安全等待時(shí)間過(guò)后，檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認(rèn)安全后，方可發(fā)出解除爆破警戒信號(hào)。在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進(jìn)入爆破警戒范圍；
解除警戒信號(hào)所示：一長(zhǎng)聲（60s）。
3.4.3爆破警戒范圍
爆破警戒預(yù)告信號(hào)發(fā)出后，爆破施工單位安排人員進(jìn)行各路段的警戒工作，根據(jù)爆破安全相關(guān)規(guī)定的爆破安全距離來(lái)確定警戒范圍；
3.5爆破后的安全檢查和處理
3.5.1爆破后的安全檢查
（1）爆破后經(jīng)過(guò)5～15min（根據(jù)鉆孔、裝藥情況而定）后才允許有經(jīng)驗(yàn)的爆破員進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)；
（2）爆破員進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行必要的檢查，檢查內(nèi)容：
①邊坡有無(wú)危石、滾石，邊坡是否穩(wěn)定，有無(wú)滑坡的危險(xiǎn)；
②有無(wú)盲炮；
②爆破的作業(yè)面是否穩(wěn)定；
③已支護(hù)好的邊坡是否被破壞。
（3）經(jīng)檢查確認(rèn)爆破作業(yè)面安全后，經(jīng)爆破施工負(fù)責(zé)人同意，方準(zhǔn)重新開(kāi)始作業(yè)。
3.5.2對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行處理
（1）發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即報(bào)告，并采取必要的安全措施；
（2）處理盲炮時(shí)，無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)，并應(yīng)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)警戒，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)；
（3）禁止直接拉出未起爆的民爆物品（雷管、炸藥卷等）；
（4）電力起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時(shí)，須立即切斷電源，并及時(shí)將爆破網(wǎng)路短路；
（5）盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查爆破作業(yè)面，收集殘余的民爆物品（收集的殘余民爆物品可直接銷(xiāo)毀或采取其它有效措施）；
（6）未判明爆破作業(yè)面有無(wú)殘留的民爆物品前，應(yīng)采取防范措施；
（7）每次處理盲炮，必須由處理者填寫(xiě)登記卡片，說(shuō)明產(chǎn)生的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。
爆破施工安全管理規(guī)定(4)
3.6爆破施工后的總結(jié)
（1）每次爆破后，爆破員應(yīng)填寫(xiě)爆破記錄（爆破施工日記）；
（2）爆破工程結(jié)束后，爆破工程技術(shù)人員應(yīng)提交爆破總結(jié)，爆破總結(jié)應(yīng)包括：
①設(shè)計(jì)方案、參數(shù)、評(píng)述，提出改進(jìn)設(shè)計(jì)的意見(jiàn)；
②施工概況、爆破效果及安全分析，提出施工中的不安全因素和隱患以及防范辦法，提出改善施工工藝的措施；
③經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4其它規(guī)定
（1）本規(guī)定未涉及的爆破施工技術(shù)方面的規(guī)定應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)程規(guī)定執(zhí)行；
（2）本規(guī)定從2023年×月×日起開(kāi)始執(zhí)行。
