第1篇 勞務(wù)隊(duì)安全作業(yè)管理規(guī)定
為強(qiáng)化外來(lái)勞務(wù)隊(duì)的安全管理,進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)人員的作業(yè)行為,杜絕人員違規(guī)引發(fā)的傷害事故,維護(hù)正常的生產(chǎn)安全秩序。結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)制定外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全管理規(guī)定。
一、定義概念
外來(lái)勞務(wù)隊(duì):具有獨(dú)立的作業(yè)資質(zhì),擁有一定數(shù)量的人員,在公司生產(chǎn)區(qū)域長(zhǎng)期從事裝卸、清理、搬運(yùn)、運(yùn)輸、加工、服務(wù)等相對(duì)固定作業(yè)的勞務(wù)組織,稱為外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍。
管理單位:負(fù)責(zé)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍的進(jìn)入,并與之發(fā)生勞務(wù)關(guān)系,承擔(dān)作業(yè)項(xiàng)目指定、勞務(wù)管理以及費(fèi)用結(jié)算的部門或廠級(jí)單位。
管理責(zé)任人:直接負(fù)責(zé)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)入、勞務(wù)合同簽訂、費(fèi)用結(jié)算的處(科室負(fù)責(zé)人。
使用單位:在其管轄的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),勞務(wù)隊(duì)伍為其提供勞務(wù)作業(yè)服務(wù)的車間級(jí)單位。
帶班長(zhǎng):勞務(wù)隊(duì)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)管理勞務(wù)人員作業(yè)和對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)系的責(zé)任人。
二、準(zhǔn)入條件
進(jìn)入公司從事勞務(wù)作業(yè)的外來(lái)隊(duì)伍必須具有以下條件:
1、具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)服務(wù)資質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(可使用勞務(wù)公司或勞務(wù)隊(duì)名稱;
2、有明確的經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目的;
3、有與經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的作業(yè)人員(至少2人以上;
4、有完善的安全責(zé)任制和管理體系,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)人、帶班長(zhǎng)、安全員;
5、有齊全的作業(yè)安全規(guī)程和安全管理制度;
6、為作業(yè)人員辦理保險(xiǎn),并交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全保證金;
7、為作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品或安全防護(hù)設(shè)施的;
8、特種作業(yè)人員必須持有操作證;
9、服從管理,接受對(duì)違規(guī)作業(yè)的處罰,承擔(dān)因管理責(zé)任導(dǎo)致事故發(fā)生帶來(lái)的各類經(jīng)濟(jì)損失。
二、人員要求
1、必須是年滿18周歲至60周歲之間,身體健康無(wú)缺陷,具有一定文化水平和技術(shù)水平,遵紀(jì)守法;
2、作業(yè)人員必須持有效的身份證;
3、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、帶班長(zhǎng)和安全員必須接受公司/廠組織的專門培訓(xùn),具備專業(yè)管理能力和一定工作經(jīng)驗(yàn)的;
4、服從管理使用方的管理,接受使用方和勞務(wù)隊(duì)組織的安全教育培訓(xùn),擁有安全作業(yè)能力的。
三、登記備案程序
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)入公司從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)作業(yè)前,管理單位必須對(duì)其作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合安全條件要求的,方可簽訂勞務(wù)合同/協(xié)議、安全管理合同等相關(guān)準(zhǔn)入文件,并指定專人到公司安全環(huán)保處辦理外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全資質(zhì)備案手續(xù)。
1、辦理安全資質(zhì)備案需提交下列資料:
⑴外來(lái)承包隊(duì)伍安全資格審查表一式三份;
⑵營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件(加蓋勞務(wù)隊(duì)紅色印章;
⑶勞務(wù)合同/協(xié)議(加蓋雙方獨(dú)立法人級(jí)的單位公章;
⑷安全管理合同(加蓋管理單位印章,安全交叉作業(yè)協(xié)議(同一區(qū)域有2家以上作業(yè)單位的;
⑸勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部安全管理體系表圖;
⑹與經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容相符的作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度;
⑺勞務(wù)人員管理檔案及身份證復(fù)印件;
⑻勞務(wù)人員健康體檢表以及辦理的人員意外傷害保險(xiǎn)證明材料;
⑼勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放清單(含品種、發(fā)放周期;
⑽主要生產(chǎn)設(shè)備/設(shè)施和工具清單;
⑾入場(chǎng)前管理方或使用單位對(duì)其進(jìn)行安全告知/安全教育的證明資料;
⑿特種設(shè)備和特種作業(yè)人員還應(yīng)提交安全使用證和特種作業(yè)人員操作證
(復(fù)印件均加蓋勞務(wù)隊(duì)印章;
⒀安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金/安全保證金交納單據(jù)。
2、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍經(jīng)安全資質(zhì)備案審核合格的,管理單位可根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目為勞務(wù)隊(duì)伍指定作業(yè)區(qū)域和所從事的作業(yè)項(xiàng)目,并與使用單位確定明確的管理職責(zé)。為便于管控,提高工作效率,管理單位也可以書面授權(quán)書的文件形式委托使用單位代行具體的管理職能。
四、管理要求
1、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)未經(jīng)安全資質(zhì)審查備案或?qū)彶椴缓细竦?公司所屬部門及生產(chǎn)單位不得安排該隊(duì)從事勞務(wù)作業(yè)。
2、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,管理方(管理/使用單位安全管理人員必須對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全告知或安全教育。主要內(nèi)容包括:作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)危害因素、可能引發(fā)的事故或后果、應(yīng)遵守的安全制度和安全注意事項(xiàng)、應(yīng)使用的安全防護(hù)用品用具以及危急情況下的自救互救措施和報(bào)告求救方法等。
3、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的勞務(wù)人員必須穿戴使用必要的勞保用品,特別是高溫、有毒、高處、交叉場(chǎng)所的作業(yè),必須使用防灼燙、防碰撞、防毒、防砸、防墜落、防打擊的防護(hù)用具。
4、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)的,每個(gè)勞務(wù)隊(duì)必須指定1名帶班長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的作業(yè)安全和必要的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)系。
5、同一生產(chǎn)區(qū)域有兩家以上勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)的,使用單位必須指定專門的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),對(duì)作業(yè)過(guò)程出現(xiàn)的違規(guī)行為,有權(quán)進(jìn)行制止和處罰,并對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行果斷處置。
6、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍每年應(yīng)從勞務(wù)結(jié)算費(fèi)中提取一定比例的費(fèi)用用于安全投入,安全費(fèi)用主要用于:勞務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)、勞保物品的購(gòu)置發(fā)放、勞務(wù)人員體檢及意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的交納、安全防護(hù)設(shè)施用具的配備使用、夏季防暑/冬季防寒物品的采購(gòu)使用、事故搶險(xiǎn)及傷害人員的緊急救護(hù)等。
7、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍在作業(yè)時(shí)發(fā)生重傷以上事故的,勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)在履行搶險(xiǎn)救援/救護(hù)時(shí),須立即將事故情況向管理單位報(bào)告;發(fā)生工亡事故的,還應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向市安監(jiān)局報(bào)告,同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)配合事故調(diào)查工作。
五、勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部的管理
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)按照集團(tuán)公司的安全管理規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部安全體系建設(shè),健全安全責(zé)任機(jī)制,完善作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度,加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干行為,提高勞務(wù)隊(duì)伍自身安全保障能力。
1、各級(jí)人員的安全責(zé)任
a、負(fù)責(zé)人
⑴對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全工作負(fù)總責(zé);
⑵負(fù)責(zé)本隊(duì)安全體系建設(shè),明確帶班長(zhǎng)、安全員的人選及職責(zé);
⑶負(fù)責(zé)制定本隊(duì)作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度;
⑷負(fù)責(zé)本隊(duì)安全投入費(fèi)用的提取及使用;
⑸負(fù)責(zé)錄用合格的勞務(wù)人員,并對(duì)新勞務(wù)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn);
⑹負(fù)責(zé)勞保用品的采購(gòu)發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員的正確使用;
⑺每月召開(kāi)一次安全會(huì)議,定期組織安全檢查,對(duì)查出的事故隱患及安全問(wèn)題的整改負(fù)責(zé);
⑻發(fā)生事故,按規(guī)定時(shí)效及時(shí)上報(bào)并采取應(yīng)急措施,并全力配合現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和事故調(diào)查工作;
⑼對(duì)因安全管理不力或責(zé)任不落實(shí)所造成事故負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和所帶來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)損失。
b、帶班長(zhǎng)
⑴協(xié)助勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人,做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理及安全監(jiān)護(hù);
⑵負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員作業(yè)行為的檢查及違規(guī)行為的糾正;
⑶在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)與使用方管理人員的協(xié)調(diào)以及與其他勞務(wù)隊(duì)的作業(yè)聯(lián)系及安全確認(rèn);
⑷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況進(jìn)行安全處置,確保作業(yè)人員及時(shí)避險(xiǎn)或安全撤離;
⑸對(duì)管理方下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)安全指令進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí),確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全秩序。
c、安全員
⑴協(xié)助勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人及帶班長(zhǎng)做好勞務(wù)隊(duì)的日常安全管理及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;
⑵協(xié)助負(fù)責(zé)人做好新人員的崗前安全教育和在崗人員的安全教育活動(dòng);
⑶在負(fù)責(zé)人及帶班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,對(duì)違規(guī)和行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
⑷對(duì)作業(yè)中影響人員安全的情況,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取必要的防范措施。
d、作業(yè)人員
⑴服從管理,自覺(jué)接受安全教育,嚴(yán)格遵守作業(yè)安全規(guī)程;
⑵正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
⑶作業(yè)過(guò)程中,與周圍人員保持協(xié)調(diào)聯(lián)系及安全確認(rèn),做到“三不傷害”;
⑷發(fā)現(xiàn)危及安全的情況,及時(shí)報(bào)告并采取自我保護(hù)措施。
2、安全管理制度
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)必須制定完善如下的安全管理制度:
⑴作業(yè)安全規(guī)程及安全注意事項(xiàng);
⑵安全教育制度;
⑶安全會(huì)議制度;
⑷現(xiàn)場(chǎng)檢查制度;
⑸隱患整改及違規(guī)查處制度;
⑹勞保用品使用制度;
⑺安全費(fèi)用提取使用制度;
⑻事故報(bào)告制度。
同時(shí)應(yīng)建立以下安全記錄資料:
⑴勞務(wù)人員名冊(cè)及個(gè)人基本情況檔案;
⑵新人員崗前安全教育檔案和試卷,安全培訓(xùn)臺(tái)帳及勞務(wù)人員教育記錄;
⑶勞保用品發(fā)放記錄;
⑷安全會(huì)議記錄;
⑸現(xiàn)場(chǎng)檢查(含違規(guī)處理記錄;
⑹作業(yè)人員健康檢查記錄檔案;
⑺安全費(fèi)用使用記錄;
⑻事故管理臺(tái)帳。
3、基礎(chǔ)安全管理 ⑴勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加管理方召開(kāi)的安全會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)下達(dá)的各 項(xiàng)安全指令； ⑵對(duì)新進(jìn)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，主要內(nèi)容：作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素 及風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng)、作業(yè)安全規(guī)程及應(yīng)遵守的安全管理制度、安全防護(hù)及 應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等； ⑶ 負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)一次安全會(huì)議，傳達(dá)管理方的安全要求，對(duì)安 全情況進(jìn)行總結(jié)； ⑷每季度至少組織一次全員安全培訓(xùn)，主要內(nèi)容：作業(yè)安全規(guī)程及安全管 理制度、事故案例學(xué)習(xí)、安全防護(hù)措施及注意事項(xiàng)、緊急處置與避險(xiǎn)、作業(yè)中 的互聯(lián)互保等知識(shí)； ⑸負(fù)責(zé)人每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)作業(yè)中的違章和冒險(xiǎn)蠻干行為進(jìn) 行查處； ⑹按季度變化和作業(yè)特點(diǎn)，做好夏季高溫防暑、冬季防凍、防滑等安全工 作，并落實(shí)安全防護(hù)措施及安全費(fèi)用的使用； ⑺對(duì)管理方提出的安全問(wèn)題，認(rèn)真做好落實(shí)和整改，并規(guī)范填寫各類安全 記錄資料。 4、勞務(wù)作業(yè)過(guò)程控制的管理 外來(lái)勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理合同，履行安全責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全 管理，有效管控勞務(wù)作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)。 ⑴建立帶班長(zhǎng)制度，每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備 1 名帶班長(zhǎng)，帶班長(zhǎng)可由負(fù)責(zé) 人兼任或指定有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任； ⑵帶班長(zhǎng)應(yīng)佩戴醒目的標(biāo)志，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行使勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)力； ⑶應(yīng)嚴(yán)格遵守使用方管理人員的安全指揮，在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作 業(yè)； ⑷作業(yè)中，勞務(wù)人員不得隨意進(jìn)入非作業(yè)區(qū)域，不得觸摸、啟動(dòng)與作業(yè)無(wú) 關(guān)的機(jī)器設(shè)備開(kāi)關(guān)、按鈕； ⑸在交叉作業(yè)區(qū)，應(yīng)注意觀察確認(rèn)是否處于安全位置，是否有妨礙個(gè)人作 業(yè)安全的設(shè)備、車輛；
⑹ 帶班長(zhǎng)應(yīng)做好作業(yè)確認(rèn)和安全監(jiān)護(hù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)意外情況，應(yīng)立即下達(dá) 停止作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域，并及時(shí)與使用單位管理人員取得聯(lián)系，協(xié)調(diào) 解決； ⑺作業(yè)完畢，帶班長(zhǎng)應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)無(wú)誤后帶領(lǐng)勞務(wù)人員撤離作業(yè)區(qū)域 返回駐地。 六、勞務(wù)隊(duì)伍的安全監(jiān)管 1、管理方（管理/使用單位）的安全責(zé)任 ⑴選擇具有相關(guān)資質(zhì)，無(wú)安全方面不良記錄的勞務(wù)隊(duì)全，并協(xié)助辦理安全資 質(zhì)備案登記手續(xù)； ⑵對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的勞務(wù)隊(duì)人員組織進(jìn)行場(chǎng)前安全告知/安全技術(shù)交底等安 全教育活動(dòng)； ⑶督促勞務(wù)隊(duì)伍建立安全管理體系，完善作業(yè)安全規(guī)程及管理制度； ⑷加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的常規(guī)安全管理，定期召開(kāi)會(huì)議和安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及安 全問(wèn)題，及時(shí)督促勞務(wù)隊(duì)整改和落實(shí)； ⑸為勞務(wù)隊(duì)提供安全的作業(yè)環(huán)境，并對(duì)其安全管理提供所需便利； ⑹對(duì)勞務(wù)隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)管理，對(duì)突發(fā)事件或異常情況，及時(shí)發(fā)出 安全預(yù)警，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置； ⑺對(duì)因管理不到位導(dǎo)致的傷亡事故承擔(dān)管理責(zé)任。 2、管理單位的職能 ⑴每月召開(kāi)一次勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人安全會(huì)議，對(duì)本月勞務(wù)隊(duì)作業(yè)安全情況進(jìn)行講 評(píng)，并提出改進(jìn)要求； ⑵每月組織至少兩次以上專項(xiàng)檢查，對(duì)勞務(wù)隊(duì)體系運(yùn)行及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全進(jìn)行 系統(tǒng)檢查，并對(duì)下達(dá)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證； ⑶ 每年對(duì)勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人及帶班長(zhǎng)、安全員至少組織一次系統(tǒng)安全培訓(xùn)，提 高其安全素質(zhì)和管理能力； ⑷每年對(duì)勞務(wù)隊(duì)的安全資質(zhì)有效性及作業(yè)條件符合性進(jìn)行一次審核。對(duì)其安 全作業(yè)條件或資質(zhì)證件發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)督促勞務(wù)隊(duì)加以完善和補(bǔ)充，對(duì)降 低安全條件的，經(jīng)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的，做出取消其作業(yè)資格的規(guī)定。 3、使用單位的職能
⑴ 對(duì)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)成建制規(guī)?；? 人以上）的勞務(wù)人員，實(shí)施班組化安 全管理模式，每月派出專人參加勞務(wù)隊(duì)組織的安全會(huì)議及安全活動(dòng)； ⑵每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)安全體系運(yùn)行情況檢查不少于 2 次，主要內(nèi)容：抽查勞務(wù) 人員安全教育活動(dòng)、安全會(huì)議召開(kāi)及安全問(wèn)題整改落實(shí)情況、帶班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)履職 情況； ⑶將勞務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查納入每周常規(guī)安全檢查內(nèi)容，重點(diǎn)檢查勞務(wù) 人員違規(guī)行為以及作業(yè)監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全措施的執(zhí)行情況； ⑷所在區(qū)域的基層管理人員（含工段長(zhǎng)）對(duì)勞務(wù)人員的違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)予勸阻 和安全提示，對(duì)嚴(yán)重影響人身生命安全的冒險(xiǎn)蠻干行為可立即制止并向車間級(jí) 以上的管理方領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)嚴(yán)重違規(guī)行為的危險(xiǎn)程度以及可能造成的嚴(yán)重后 果大小的，管理單位/使用單位對(duì)該區(qū)域作業(yè)的勞務(wù)隊(duì)勒令停止作業(yè)，并處以經(jīng) 濟(jì)處罰。 ⑸在同一區(qū)域有兩家以上勞務(wù)人員同時(shí)作業(yè)的，使用單位必須指定專人進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)必要的指揮和安全協(xié)調(diào)。 ⑹對(duì)發(fā)生重傷以上事故或有重大安全險(xiǎn)肇事故的勞務(wù)隊(duì)，實(shí)施限期停業(yè)整 頓的措施，整頓期間取消其勞務(wù)作業(yè)資格，期滿經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格，重新具備安 全作業(yè)條件的，下達(dá)恢復(fù)作業(yè)資格的通知，允許該隊(duì)再次進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域從事勞 務(wù)作業(yè)。 4、安全部門的職能 ⑴設(shè)專管員對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)管，每周不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重 點(diǎn)是對(duì)勞務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全情況進(jìn)行督查； ⑵專管員每月對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全管理情況進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查，檢查內(nèi)容包 括管理方的安全監(jiān)管執(zhí)行、勞務(wù)隊(duì)安全體系運(yùn)行、勞務(wù)人員作業(yè)安全等方面； ⑶公司將外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全納入季度綜合安全檢查內(nèi)容，集中對(duì)管理方、勞 務(wù)隊(duì)伍的安全管理狀況進(jìn)行總結(jié)評(píng)定。 ⑷將外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍的事故納入到公司年度事故指標(biāo)控制管理中，對(duì)因監(jiān)管 不到位造成外來(lái)勞務(wù)隊(duì)發(fā)生傷亡事故的，對(duì)管理方進(jìn)行專項(xiàng)考核，并實(shí)行安全 否決機(jī)制；發(fā)生重傷事故的，取消使用單位（車間）及相關(guān)責(zé)任人的年度評(píng)比 資格，發(fā)生工亡事故的，取消管理單位（廠級(jí)） 、使用單位（車間級(jí)）和相關(guān)責(zé)
任人的評(píng)比資格，并處一定的經(jīng)濟(jì)處罰。 七、罰則 1、 在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)， 發(fā)現(xiàn)勞務(wù)人員未穿戴/使用勞動(dòng)防護(hù)用品和出現(xiàn)違規(guī)行為的， 每發(fā)現(xiàn)一人次，處罰 20 元，有嚴(yán)重違章行為和冒險(xiǎn)蠻干的，發(fā)現(xiàn)一人次處罰 80 元； 2、對(duì)首次查出的一般違規(guī)行為，檢查人員可給予警告令其現(xiàn)場(chǎng)改正，如未 整改或二次查出類似違規(guī)作業(yè)的，可加倍處罰。 3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置帶班長(zhǎng)的，發(fā)現(xiàn)一次罰款 50 元；帶班長(zhǎng)對(duì)違規(guī)行業(yè)不 查處制止的，發(fā)現(xiàn)一次處罰 30 元，對(duì)安全防護(hù)不落實(shí)或未使用安全設(shè)施的，每 發(fā)現(xiàn)一次處罰 100 元； 4、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)未健全安全體系，未明確各級(jí)安全管理人員及職責(zé)的（負(fù)責(zé) 人/帶班長(zhǎng)/安全員） ，缺少一人次處罰 100 元； 5、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)未按規(guī)定頻次召開(kāi)安全會(huì)議、組織安全檢查和對(duì)人員安全教 育培訓(xùn)的，每缺少 1 項(xiàng)/次，處罰 50 元； 6、使用單位未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管控，未指定人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)的， 發(fā)現(xiàn)一次處罰 50 元； 7、 對(duì)查處的隱患及安全問(wèn)題， 責(zé)任單位未能按期整改也未采取防范措施的， 發(fā)現(xiàn)一次，處罰 100 元； 8、管理方未按公司規(guī)定對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全管理，每缺少一次/項(xiàng)處罰 100 元； 9、安全管理臺(tái)帳、檔案和活動(dòng)記錄資料不全或填寫不規(guī)范的，每缺少一項(xiàng) 處罰 50 元； 10、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)發(fā)生重傷事故的，對(duì)使用單位處罰 1000 元；發(fā)生工亡事故 的，對(duì)管理單位處罰 5000~10000 元（在年度安全管理目標(biāo)責(zé)任考核中執(zhí)行） 。 八、附則 1、本制度由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。 2、本制度自 2014 年 8 月 1 日起開(kāi)始實(shí)施。
第2篇 外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全作業(yè)管理規(guī)定
為強(qiáng)化外來(lái)勞務(wù)隊(duì)的安全管理,進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)人員的作業(yè)行為,杜絕人員違規(guī)引發(fā)的傷害事故,維護(hù)正常的生產(chǎn)安全秩序。結(jié)合公司實(shí)際,現(xiàn)制定外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全管理規(guī)定。
一、定義概念
外來(lái)勞務(wù)隊(duì):具有獨(dú)立的作業(yè)資質(zhì),擁有一定數(shù)量的人員,在公司生產(chǎn)區(qū)域長(zhǎng)期從事裝卸、清理、搬運(yùn)、運(yùn)輸、加工、服務(wù)等相對(duì)固定作業(yè)的勞務(wù)組織,稱為外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍。
管理單位:負(fù)責(zé)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍的進(jìn)入,并與之發(fā)生勞務(wù)關(guān)系,承擔(dān)作業(yè)項(xiàng)目指定、勞務(wù)管理以及費(fèi)用結(jié)算的部門或廠級(jí)單位。
管理責(zé)任人:直接負(fù)責(zé)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)入、勞務(wù)合同簽訂、費(fèi)用結(jié)算的處(科)室負(fù)責(zé)人。
使用單位:在其管轄的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),勞務(wù)隊(duì)伍為其提供勞務(wù)作業(yè)服務(wù)的車間級(jí)單位。
帶班長(zhǎng):勞務(wù)隊(duì)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)管理勞務(wù)人員作業(yè)和對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)系的責(zé)任人。
二、準(zhǔn)入條件
進(jìn)入公司從事勞務(wù)作業(yè)的外來(lái)隊(duì)伍必須具有以下條件:
1、具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)服務(wù)資質(zhì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(可使用勞務(wù)公司或勞務(wù)隊(duì)名稱);
2、有明確的經(jīng)營(yíng)范圍及經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目的;
3、有與經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的作業(yè)人員(至少2人以上);
4、有完善的安全責(zé)任制和管理體系,勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)人、帶班長(zhǎng)、安全員;
5、有齊全的作業(yè)安全規(guī)程和安全管理制度;
6、為作業(yè)人員辦理保險(xiǎn),并交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全保證金;
7、為作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品或安全防護(hù)設(shè)施的;
8、特種作業(yè)人員必須持有操作證;
9、服從管理,接受對(duì)違規(guī)作業(yè)的處罰,承擔(dān)因管理責(zé)任導(dǎo)致事故發(fā)生帶來(lái)的各類經(jīng)濟(jì)損失。
二、人員要求
1、必須是年滿18周歲至60周歲之間,身體健康無(wú)缺陷,具有一定文化水平和技術(shù)水平,遵紀(jì)守法;
2、作業(yè)人員必須持有效的身份證;
3、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、帶班長(zhǎng)和安全員必須接受公司/廠組織的專門培訓(xùn),具備專業(yè)管理能力和一定工作經(jīng)驗(yàn)的;
4、服從管理使用方的管理,接受使用方和勞務(wù)隊(duì)組織的安全教育培訓(xùn),擁有安全作業(yè)能力的。
三、登記備案程序
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)入公司從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)作業(yè)前,管理單位必須對(duì)其作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,符合安全條件要求的,方可簽訂勞務(wù)合同/協(xié)議、安全管理合同等相關(guān)準(zhǔn)入文件,并指定專人到公司安全環(huán)保處辦理外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全資質(zhì)備案手續(xù)。
1、辦理安全資質(zhì)備案需提交下列資料:
⑴ 外來(lái)承包隊(duì)伍安全資格審查表一式三份;
⑵ 營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件(加蓋勞務(wù)隊(duì)紅色印章);
⑶ 勞務(wù)合同/協(xié)議(加蓋雙方獨(dú)立法人級(jí)的單位公章);
⑷ 安全管理合同(加蓋管理單位印章),安全交叉作業(yè)協(xié)議(同一區(qū)域有2家以上作業(yè)單位的);
⑸ 勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部安全管理體系表圖;
⑹ 與經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容相符的作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度;
⑺ 勞務(wù)人員管理檔案及身份證復(fù)印件;
⑻ 勞務(wù)人員健康體檢表以及辦理的人員意外傷害保險(xiǎn)證明材料;
⑼ 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放清單(含品種、發(fā)放周期);
⑽ 主要生產(chǎn)設(shè)備/設(shè)施和工具清單;
⑾ 入場(chǎng)前管理方或使用單位對(duì)其進(jìn)行安全告知/安全教育的證明資料;
⑿ 特種設(shè)備和特種作業(yè)人員還應(yīng)提交安全使用證和特種作業(yè)人員操作證(復(fù)印件均加蓋勞務(wù)隊(duì)印章);
⒀ 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金/安全保證金交納單據(jù)。
2、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍經(jīng)安全資質(zhì)備案審核合格的,管理單位可根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目為勞務(wù)隊(duì)伍指定作業(yè)區(qū)域和所從事的作業(yè)項(xiàng)目,并與使用單位確定明確的管理職責(zé)。為便于管控,提高工作效率,管理單位也可以書面授權(quán)書的文件形式委托使用單位代行具體的管理職能。
四、管理要求
1、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)未經(jīng)安全資質(zhì)審查備案或?qū)彶椴缓细竦?公司所屬部門及生產(chǎn)單位不得安排該隊(duì)從事勞務(wù)作業(yè)。
2、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,管理方(管理/使用單位)安全管理人員必須對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行安全告知或安全教育。主要內(nèi)容包括:作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)危害因素、可能引發(fā)的事故或后果、應(yīng)遵守的安全制度和安全注意事項(xiàng)、應(yīng)使用的安全防護(hù)用品用具以及危急情況下的自救互救措施和報(bào)告求救方法等。
3、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)域的勞務(wù)人員必須穿戴使用必要的勞保用品,特別是高溫、有毒、高處、交叉場(chǎng)所的作業(yè),必須使用防灼燙、防碰撞、防毒、防砸、防墜落、防打擊的防護(hù)用具。
4、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)的,每個(gè)勞務(wù)隊(duì)必須指定1名帶班長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)勞務(wù)人員的作業(yè)安全和必要的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)聯(lián)系。
5、同一生產(chǎn)區(qū)域有兩家以上勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)的,使用單位必須指定專門的人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),對(duì)作業(yè)過(guò)程出現(xiàn)的違規(guī)行為,有權(quán)進(jìn)行制止和處罰,并對(duì)突發(fā)情況進(jìn)行果斷處置。
6、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍每年應(yīng)從勞務(wù)結(jié)算費(fèi)中提取一定比例的費(fèi)用用于安全投入,安全費(fèi)用主要用于:勞務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)、勞保物品的購(gòu)置發(fā)放、勞務(wù)人員體檢及意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的交納、安全防護(hù)設(shè)施用具的配備使用、夏季防暑/冬季防寒物品的采購(gòu)使用、事故搶險(xiǎn)及傷害人員的緊急救護(hù)等。
7、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍在作業(yè)時(shí)發(fā)生重傷以上事故的,勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)在履行搶險(xiǎn)救援/救護(hù)時(shí),須立即將事故情況向管理單位報(bào)告;發(fā)生工亡事故的,還應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向市安監(jiān)局報(bào)告,同時(shí)要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)配合事故調(diào)查工作。 五、勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部的管理
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍應(yīng)按照集團(tuán)公司的安全管理規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部安全體系建設(shè),健全安全責(zé)任機(jī)制,完善作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度,加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干行為,提高勞務(wù)隊(duì)伍自身安全保障能力。
1、各級(jí)人員的安全責(zé)任
a、負(fù)責(zé)人
⑴對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全工作負(fù)總責(zé);
⑵負(fù)責(zé)本隊(duì)安全體系建設(shè),明確帶班長(zhǎng)、安全員的人選及職責(zé);
⑶負(fù)責(zé)制定本隊(duì)作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度;
⑷負(fù)責(zé)本隊(duì)安全投入費(fèi)用的提取及使用;
⑸負(fù)責(zé)錄用合格的勞務(wù)人員,并對(duì)新勞務(wù)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn);
⑹負(fù)責(zé)勞保用品的采購(gòu)發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員的正確使用;
⑺每月召開(kāi)一次安全會(huì)議,定期組織安全檢查,對(duì)查出的事故隱患及安全問(wèn)題的整改負(fù)責(zé);
⑻發(fā)生事故,按規(guī)定時(shí)效及時(shí)上報(bào)并采取應(yīng)急措施,并全力配合現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和事故調(diào)查工作;
⑼對(duì)因安全管理不力或責(zé)任不落實(shí)所造成事故負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和所帶來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)損失。
b、帶班長(zhǎng)
⑴協(xié)助勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人,做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理及安全監(jiān)護(hù);
⑵負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員作業(yè)行為的檢查及違規(guī)行為的糾正;
⑶在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)與使用方管理人員的協(xié)調(diào)以及與其他勞務(wù)隊(duì)的作業(yè)聯(lián)系及安全確認(rèn);
⑷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況進(jìn)行安全處置,確保作業(yè)人員及時(shí)避險(xiǎn)或安全撤離;
⑸對(duì)管理方下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)安全指令進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí),確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全秩序。
c、安全員
⑴協(xié)助勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人及帶班長(zhǎng)做好勞務(wù)隊(duì)的日常安全管理及現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;
⑵協(xié)助負(fù)責(zé)人做好新人員的崗前安全教育和在崗人員的安全教育活動(dòng); ⑶在負(fù)責(zé)人及帶班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),做好現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,對(duì)違規(guī)和行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
⑷對(duì)作業(yè)中影響人員安全的情況,及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取必要的防范措施。
d、作業(yè)人員
⑴服從管理,自覺(jué)接受安全教育,嚴(yán)格遵守作業(yè)安全規(guī)程;
⑵正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
⑶作業(yè)過(guò)程中,與周圍人員保持協(xié)調(diào)聯(lián)系及安全確認(rèn),做到“三不傷害”;
⑷發(fā)現(xiàn)危及安全的情況,及時(shí)報(bào)告并采取自我保護(hù)措施。
2、安全管理制度
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)必須制定完善如下的安全管理制度:
⑴作業(yè)安全規(guī)程及安全注意事項(xiàng);
⑵安全教育制度;
⑶安全會(huì)議制度;
⑷現(xiàn)場(chǎng)檢查制度;
⑸隱患整改及違規(guī)查處制度;
⑹勞保用品使用制度;
⑺安全費(fèi)用提取使用制度;
⑻事故報(bào)告制度。
同時(shí)應(yīng)建立以下安全記錄資料:
⑴勞務(wù)人員名冊(cè)及個(gè)人基本情況檔案;
⑵新人員崗前安全教育檔案和試卷,安全培訓(xùn)臺(tái)帳及勞務(wù)人員教育記錄;
⑶勞保用品發(fā)放記錄;
⑷安全會(huì)議記錄;
⑸現(xiàn)場(chǎng)檢查(含違規(guī)處理記錄);
⑹作業(yè)人員健康檢查記錄檔案;
⑺安全費(fèi)用使用記錄;
⑻事故管理臺(tái)帳。
3、基礎(chǔ)安全管理
⑴勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加管理方召開(kāi)的安全會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)下達(dá)的各項(xiàng)安全指令;
⑵對(duì)新進(jìn)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),主要內(nèi)容:作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng)、作業(yè)安全規(guī)程及應(yīng)遵守的安全管理制度、安全防護(hù)及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)等;
⑶ 負(fù)責(zé)人每月至少主持召開(kāi)一次安全會(huì)議,傳達(dá)管理方的安全要求,對(duì)安全情況進(jìn)行總結(jié);
⑷每季度至少組織一次全員安全培訓(xùn),主要內(nèi)容:作業(yè)安全規(guī)程及安全管理制度、事故案例學(xué)習(xí)、安全防護(hù)措施及注意事項(xiàng)、緊急處置與避險(xiǎn)、作業(yè)中的互聯(lián)互保等知識(shí);
⑸負(fù)責(zé)人每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)作業(yè)中的違章和冒險(xiǎn)蠻干行為進(jìn)行查處;
⑹按季度變化和作業(yè)特點(diǎn),做好夏季高溫防暑、冬季防凍、防滑等安全工作,并落實(shí)安全防護(hù)措施及安全費(fèi)用的使用;
⑺對(duì)管理方提出的安全問(wèn)題,認(rèn)真做好落實(shí)和整改,并規(guī)范填寫各類安全記錄資料。
4、勞務(wù)作業(yè)過(guò)程控制的管理
外來(lái)勞務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理合同,履行安全責(zé)任,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,有效管控勞務(wù)作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑴建立帶班長(zhǎng)制度,每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備1名帶班長(zhǎng),帶班長(zhǎng)可由負(fù)責(zé)人兼任或指定有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;
⑵帶班長(zhǎng)應(yīng)佩戴醒目的標(biāo)志,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行使勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)力;
⑶應(yīng)嚴(yán)格遵守使用方管理人員的安全指揮,在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè);
⑷作業(yè)中,勞務(wù)人員不得隨意進(jìn)入非作業(yè)區(qū)域,不得觸摸、啟動(dòng)與作業(yè)無(wú)關(guān)的機(jī)器設(shè)備開(kāi)關(guān)、按鈕;
⑸在交叉作業(yè)區(qū),應(yīng)注意觀察確認(rèn)是否處于安全位置,是否有妨礙個(gè)人作業(yè)安全的設(shè)備、車輛;
⑹ 帶班長(zhǎng)應(yīng)做好作業(yè)確認(rèn)和安全監(jiān)護(hù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)意外情況,應(yīng)立即下達(dá)停止作業(yè),人員撤離至安全區(qū)域,并及時(shí)與使用單位管理人員取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決;
⑺作業(yè)完畢,帶班長(zhǎng)應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)無(wú)誤后帶領(lǐng)勞務(wù)人員撤離作業(yè)區(qū)域返回駐地。
六、勞務(wù)隊(duì)伍的安全監(jiān)管
1、管理方(管理/使用單位)的安全責(zé)任
⑴選擇具有相關(guān)資質(zhì),無(wú)安全方面不良記錄的勞務(wù)隊(duì)全,并協(xié)助辦理安全資質(zhì)備案登記手續(xù);
⑵對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的勞務(wù)隊(duì)人員組織進(jìn)行場(chǎng)前安全告知/安全技術(shù)交底等安全教育活動(dòng);
⑶督促勞務(wù)隊(duì)伍建立安全管理體系,完善作業(yè)安全規(guī)程及管理制度;
⑷加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的常規(guī)安全管理,定期召開(kāi)會(huì)議和安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及安全問(wèn)題,及時(shí)督促勞務(wù)隊(duì)整改和落實(shí);
⑸為勞務(wù)隊(duì)提供安全的作業(yè)環(huán)境,并對(duì)其安全管理提供所需便利;
⑹對(duì)勞務(wù)隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)管理,對(duì)突發(fā)事件或異常情況,及時(shí)發(fā)出安全預(yù)警,并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置;
⑺對(duì)因管理不到位導(dǎo)致的傷亡事故承擔(dān)管理責(zé)任。
2、管理單位的職能
⑴每月召開(kāi)一次勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人安全會(huì)議,對(duì)本月勞務(wù)隊(duì)作業(yè)安全情況進(jìn)行講評(píng),并提出改進(jìn)要求;
⑵每月組織至少兩次以上專項(xiàng)檢查,對(duì)勞務(wù)隊(duì)體系運(yùn)行及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全進(jìn)行系統(tǒng)檢查,并對(duì)下達(dá)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證;
⑶ 每年對(duì)勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人及帶班長(zhǎng)、安全員至少組織一次系統(tǒng)安全培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理能力;
⑷每年對(duì)勞務(wù)隊(duì)的安全資質(zhì)有效性及作業(yè)條件符合性進(jìn)行一次審核。對(duì)其安全作業(yè)條件或資質(zhì)證件發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)督促勞務(wù)隊(duì)加以完善和補(bǔ)充,對(duì)降低安全條件的,經(jīng)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的,做出取消其作業(yè)資格的規(guī)定。
3、使用單位的職能
⑴ 對(duì)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)成建制規(guī)?；?5人以上)的勞務(wù)人員,實(shí)施班組化安全管理模式,每月派出專人參加勞務(wù)隊(duì)組織的安全會(huì)議及安全活動(dòng);
⑵每月對(duì)勞務(wù)隊(duì)安全體系運(yùn)行情況檢查不少于2次,主要內(nèi)容:抽查勞務(wù)人員安全教育活動(dòng)、安全會(huì)議召開(kāi)及安全問(wèn)題整改落實(shí)情況、帶班長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)履職情況;
⑶將勞務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全檢查納入每周常規(guī)安全檢查內(nèi)容,重點(diǎn)檢查勞務(wù)人員違規(guī)行為以及作業(yè)監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、安全措施的執(zhí)行情況;
⑷所在區(qū)域的基層管理人員(含工段長(zhǎng))對(duì)勞務(wù)人員的違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)予勸阻和安全提示,對(duì)嚴(yán)重影響人身生命安全的冒險(xiǎn)蠻干行為可立即制止并向車間級(jí)以上的管理方領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)嚴(yán)重違規(guī)行為的危險(xiǎn)程度以及可能造成的嚴(yán)重后果大小的,管理單位/使用單位對(duì)該區(qū)域作業(yè)的勞務(wù)隊(duì)勒令停止作業(yè),并處以經(jīng)濟(jì)處罰。
⑸在同一區(qū)域有兩家以上勞務(wù)人員同時(shí)作業(yè)的,使用單位必須指定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)必要的指揮和安全協(xié)調(diào)。
⑹對(duì)發(fā)生重傷以上事故或有重大安全險(xiǎn)肇事故的勞務(wù)隊(duì),實(shí)施限期停業(yè)整頓的措施,整頓期間取消其勞務(wù)作業(yè)資格,期滿經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收合格,重新具備安全作業(yè)條件的,下達(dá)恢復(fù)作業(yè)資格的通知,允許該隊(duì)再次進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域從事勞務(wù)作業(yè)。
4、安全部門的職能
⑴設(shè)專管員對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)管,每周不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是對(duì)勞務(wù)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全情況進(jìn)行督查;
⑵專管員每月對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全管理情況進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查,檢查內(nèi)容包括管理方的安全監(jiān)管執(zhí)行、勞務(wù)隊(duì)安全體系運(yùn)行、勞務(wù)人員作業(yè)安全等方面;
⑶公司將外來(lái)勞務(wù)隊(duì)安全納入季度綜合安全檢查內(nèi)容,集中對(duì)管理方、勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理狀況進(jìn)行總結(jié)評(píng)定。
⑷將外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍的事故納入到公司年度事故指標(biāo)控制管理中,對(duì)因監(jiān)管不到位造成外來(lái)勞務(wù)隊(duì)發(fā)生傷亡事故的,對(duì)管理方進(jìn)行專項(xiàng)考核,并實(shí)行安全否決機(jī)制;發(fā)生重傷事故的,取消使用單位(車間)及相關(guān)責(zé)任人的年度評(píng)比資格,發(fā)生工亡事故的,取消管理單位(廠級(jí))、使用單位(車間級(jí))和相關(guān)責(zé)任人的評(píng)比資格,并處一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
七、罰則
1、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)勞務(wù)人員未穿戴/使用勞動(dòng)防護(hù)用品和出現(xiàn)違規(guī)行為的,每發(fā)現(xiàn)一人次,處罰20元,有嚴(yán)重違章行為和冒險(xiǎn)蠻干的,發(fā)現(xiàn)一人次處罰80元;
2、對(duì)首次查出的一般違規(guī)行為,檢查人員可給予警告令其現(xiàn)場(chǎng)改正,如未整改或二次查出類似違規(guī)作業(yè)的,可加倍處罰。
3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置帶班長(zhǎng)的,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元;帶班長(zhǎng)對(duì)違規(guī)行業(yè)不查處制止的,發(fā)現(xiàn)一次處罰30元,對(duì)安全防護(hù)不落實(shí)或未使用安全設(shè)施的,每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元;
4、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)未健全安全體系,未明確各級(jí)安全管理人員及職責(zé)的(負(fù)責(zé)人/帶班長(zhǎng)/安全員),缺少一人次處罰100元;
5、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)未按規(guī)定頻次召開(kāi)安全會(huì)議、組織安全檢查和對(duì)人員安全教育培訓(xùn)的,每缺少1項(xiàng)/次,處罰50元;
6、使用單位未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效管控,未指定人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)的,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元;
7、對(duì)查處的隱患及安全問(wèn)題,責(zé)任單位未能按期整改也未采取防范措施的,發(fā)現(xiàn)一次,處罰100元;
8、管理方未按公司規(guī)定對(duì)外來(lái)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全管理,每缺少一次/項(xiàng)處罰100元;
9、安全管理臺(tái)帳、檔案和活動(dòng)記錄資料不全或填寫不規(guī)范的,每缺少一項(xiàng)處罰50元;
10、外來(lái)勞務(wù)隊(duì)發(fā)生重傷事故的,對(duì)使用單位處罰1000元;發(fā)生工亡事故的,對(duì)管理單位處罰5000~10000元(在年度安全管理目標(biāo)責(zé)任考核中執(zhí)行)。
八、附則
1、本制度由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、解釋和修改。
2、本制度自2023年8月1日起開(kāi)始實(shí)施。
