起重作業(yè)和起重設(shè)備設(shè)施安全管理規(guī)定
第一章?? 總?? 則
第一條 本規(guī)定制定了湖南華電長沙發(fā)電有限公司（簡稱“公司”）起重作業(yè)和起重設(shè)備設(shè)施安全管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、管理程序、檢查與考核等規(guī)則。
第二條 本規(guī)定依據(jù)中國華電集團(tuán)公司發(fā)布的《電力安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）和其他有關(guān)法律、法規(guī)、上級規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況制定，適用于公司起重作業(yè)和起重設(shè)備設(shè)施安全管理工作。
第三條 管理職責(zé)
（一）起重設(shè)備設(shè)施管理工作，由公司生產(chǎn)技術(shù)部歸口管理，起重作業(yè)安全管理由安全監(jiān)察部歸口管理。
（二）在公司主管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)備維護(hù)部、燃料運(yùn)行部負(fù)責(zé)日常的起重機(jī)械管理和維護(hù)工作，負(fù)責(zé)日常的起重作業(yè)安全管理工作。
（三）對于起重作業(yè)和起重設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，由于責(zé)任人未盡到責(zé)任而造成損失和不良影響的，由公司安全監(jiān)察部或部門領(lǐng)導(dǎo)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核和處理。
第二章?? 起重安全技術(shù)培訓(xùn)
第四條 人力資源部建立起重人員的培訓(xùn)考試、考核登記、取證等檔案，列入職工安全業(yè)績考核內(nèi)容。
第五條 起重人員屬特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程和實(shí)際操作考試合格，取得合格上崗證后，方可獨(dú)立操作。每二年審驗(yàn)一次。
第六條 起重人員必須定期進(jìn)行體格檢查，凡患有不適于擔(dān)任起重作業(yè)病癥人員，經(jīng)醫(yī)院鑒定和廠醫(yī)療鑒定委員會批準(zhǔn)，應(yīng)調(diào)換其工作。
第七條 起重機(jī)司機(jī)應(yīng)掌握下列基本技能、知識。
（一）力學(xué)基本知識；起重機(jī)電氣、液壓和原動機(jī)基本知識；起重機(jī)的名稱、規(guī)格、構(gòu)造、性能和工作原理；起重機(jī)主要部件的安全技術(shù)要求及易損件的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；起重鋼絲繩的安全負(fù)荷及使用、保養(yǎng)和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
（二）起重機(jī)安全裝置、制動裝置和操縱系統(tǒng)的構(gòu)造、工作原理及調(diào)整方法。
1、起重機(jī)一般維護(hù)保養(yǎng)知識；正確判斷起重機(jī)的常見故障；起重機(jī)安全操作技術(shù)，常見起重事故及防范措施。
2、了解檢修工作范圍之內(nèi)的設(shè)備構(gòu)造及其安全起吊注意事項(xiàng)；起重吊運(yùn)指揮信號和有關(guān)安全標(biāo)志。
3、掌握《起重機(jī)械安全操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。了解電氣、登高、防火等方面的安全常識。
第八條 起重作業(yè)人員應(yīng)掌握下列基本技能、知識。
（一）力學(xué)基本知識和物體重量的計(jì)算方法；起重機(jī)械分類、基本構(gòu)造、性能及其安全裝置。
（二）起重吊點(diǎn)的選擇和吊裝物體的綁扎；了解設(shè)備構(gòu)造及熟知安全起吊注意事項(xiàng)。
（三）常用起重工器具的正確使用及常見故障排除；鋼絲繩的安全負(fù)荷及使用、保養(yǎng)和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。
（四）起重作業(yè)安全操作規(guī)程，常見起重事故及其防范措施；熟悉起重吊運(yùn)指揮信號。
（五）具有一般電氣、登高、防火及救護(hù)等安全常識。
（六）一般起重作業(yè)方案的編制。
第九條 起重人員每年應(yīng)進(jìn)行起重基本技能和知識、起重機(jī)具使用方法、起重機(jī)械基本結(jié)構(gòu)、一般故障排除、安全規(guī)程等基本技能、知識的培訓(xùn)。
第三章?? 起重作業(yè)的分類和管理
第十條 起重作業(yè)的等級分類：
（一）一類起重作業(yè)：主要指企業(yè)內(nèi)大型設(shè)備的起重吊裝工作和比較復(fù)雜的起重作業(yè)，它具體包括：大型主設(shè)備的吊裝工作，如發(fā)電機(jī)、主變壓器、汽輪機(jī)、除氧器、鍋爐汽鼓、汽輪機(jī)解體時(shí)汽缸、轉(zhuǎn)子的吊裝，抽、穿發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子，主變吊罩等作業(yè)；特殊情況下的設(shè)備吊裝工作。
（二）二類起重作業(yè)包括：主要輔助設(shè)備的吊裝工作，如10ｔ及以上電動機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵吊裝，抽、穿重量在5ｔ及以上的風(fēng)機(jī)、電機(jī)等轉(zhuǎn)子，高壓廠變吊罩和更換，磨煤機(jī)的解體吊裝等作業(yè)；人工搬運(yùn)物體重量在5ｔ及以上。
（三）三類起重作業(yè)包括：人工搬運(yùn)物體重量在5ｔ以下；重量在1ｔ及以下但起重機(jī)械是專業(yè)司機(jī)操作的吊裝作業(yè)；臨時(shí)指定的需專職起重工完成的作業(yè)任務(wù)。
（四）四類起重作業(yè)：主要指重量在1ｔ及以下。
第十一條 一、二類起重作業(yè)由具有操作證的起重工進(jìn)行，工作負(fù)責(zé)人必須是起重指揮人員；三、四類起重作業(yè)可以由具有一般起重知識的中級工及以上檢修人員完成。
第十二條 起重作業(yè)的管理
（一）公司實(shí)行《起重作業(yè)聯(lián)系單》、《起重作業(yè)指導(dǎo)書》和《起重作業(yè)任務(wù)單》制度。
（二）不配起重人員的部門（班組）憑《起重作業(yè)聯(lián)系單》委托有起重作業(yè)人員的部門（班組）完成起重任務(wù)。起重班組的主管部門接到《起重作業(yè)聯(lián)系單》后布置起重任務(wù)，起重班組根據(jù)聯(lián)系單內(nèi)容編制《起重作業(yè)指導(dǎo)書》和《起重作業(yè)任務(wù)單》。
（三）《起重作業(yè)指導(dǎo)書》主要用于第一類起重作業(yè)，內(nèi)容以記錄起重作業(yè)技術(shù)、安全措施方案為主（被吊設(shè)備的數(shù)量和重量、使用的設(shè)備和工具設(shè)備的堆放位置、吊裝程序、起吊方案（吊裝圖）、平面布置圖等），由部門技術(shù)人員會同起重班組的工作負(fù)責(zé)人編制，起重班組的班組長或技術(shù)員負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)?！镀鹬刈鳂I(yè)指導(dǎo)書》必須在起重作業(yè)開始前一天編制、審批完畢。
（四）《起重作業(yè)任務(wù)單》主要用于起重班組長分配工作任務(wù)，班組長分配工作任務(wù)時(shí)應(yīng)向工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。一、二類起重作業(yè)都必須填寫。一類起重作業(yè)的內(nèi)容按已經(jīng)批準(zhǔn)的《起重作業(yè)指導(dǎo)書》的相關(guān)內(nèi)容填寫，二類起重作業(yè)的安全技術(shù)措施由班組長或技術(shù)員負(fù)責(zé)編制填寫。
（五）一類起重作業(yè)必須經(jīng)公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)，二類起重作業(yè)由部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，三類起重作業(yè)由部門技術(shù)人員批準(zhǔn)，四類起重作業(yè)由班組長批準(zhǔn)。
（六）起重作業(yè)人員必須按照《起重作業(yè)指導(dǎo)書》、《起重作業(yè)任務(wù)單》的內(nèi)容完成工作。如果工作過程中要改變作業(yè)方案，應(yīng)重新編制《起重作業(yè)指導(dǎo)書》和重新填寫《起重作業(yè)任務(wù)單》。
（七）搶修時(shí)的起重作業(yè)工作，應(yīng)全面落實(shí)安全技術(shù)措施和現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，并在搶修任務(wù)完成后，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
（八）《起重作業(yè)聯(lián)系單》、《起重作業(yè)指導(dǎo)書》和《起重作業(yè)任務(wù)單》操作流程如下：
第十三條 起重作業(yè)的安全措施：
（一）起重作業(yè)前，由工作負(fù)責(zé)人按《起重作業(yè)任務(wù)單》的要求，對工作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施的詳細(xì)交底，使每個(gè)作業(yè)人員都清楚。
（二）工作前，按有關(guān)規(guī)定程序?qū)ζ鹬貦C(jī)具進(jìn)行檢查，起重機(jī)具必須符合起重作業(yè)的安全要求。
（三）起重作業(yè)現(xiàn)場布置合理，各種起重機(jī)具安裝位置適當(dāng)，各類起重工器具配置合理，符合起吊噸位及起吊角度的安全要求。
（四）起重機(jī)安放平穩(wěn)，工作前對制動器、吊鉤、鋼絲繩、液壓和安全裝置進(jìn)行檢查，在高壓設(shè)備附近的作業(yè)機(jī)械外殼應(yīng)可靠接地。
（五）現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號、統(tǒng)一口令。指揮人員不能同時(shí)看清司機(jī)和負(fù)載時(shí)，必須增設(shè)中間人員傳遞信號。
（六）起重機(jī)械的操作者，必須經(jīng)專門培訓(xùn)合格后持證上崗。起重機(jī)械應(yīng)按制造說明書和銘牌規(guī)定使用，固定式起重機(jī)械應(yīng)隨機(jī)設(shè)安全操作牌。
第十四條 起重作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、檢查和監(jiān)察：
（一）管理人員的現(xiàn)場安全管理和檢查
1、公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備維護(hù)部、燃料運(yùn)行部、施工作業(yè)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)到一類起重作業(yè)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作；二類起重作業(yè)，部門負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員應(yīng)到現(xiàn)場。
2、起重作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的重點(diǎn)：起重作業(yè)現(xiàn)場是否按制定的作業(yè)方案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)；作業(yè)方法是否同作業(yè)方案相一致；各項(xiàng)保證安全的技術(shù)措施是否得到良好落實(shí)；各項(xiàng)起重作業(yè)的安全組織措施和起重機(jī)具的使用是否符合規(guī)定要求等。
（二）安監(jiān)人員現(xiàn)場安全監(jiān)督
1、公司安全監(jiān)察部、作業(yè)部門安監(jiān)人員必須到一類起重作業(yè)現(xiàn)場；二類起重作業(yè)、比較重要和復(fù)雜的起重作業(yè)時(shí)，作業(yè)部門安監(jiān)人員必須到現(xiàn)場。
2、起重現(xiàn)場安全監(jiān)督的主要內(nèi)容有：現(xiàn)場起重作業(yè)的安全技術(shù)和組織措施是否落實(shí)，一類起重作業(yè)、重大和復(fù)雜的起重作業(yè)是否有經(jīng)批準(zhǔn)的《起重作業(yè)指導(dǎo)書》等；發(fā)現(xiàn)工作人員違章作業(yè)或違章使用起重機(jī)具等應(yīng)立即制止，必要時(shí)停止其作業(yè)。
第四章?? 起重設(shè)備設(shè)施管理
第十五條 起重設(shè)備設(shè)施管理的管理目標(biāo)：提高起重機(jī)械的安全可靠水平，杜絕起重傷害事故。
第十六條 起重機(jī)械包括固定起吊裝置及各類行車、移動式起重機(jī)、電動葫蘆、升降機(jī)、電梯等。
第十七條 起重設(shè)備設(shè)施的職責(zé)分工
（一）設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)全廠生產(chǎn)區(qū)所有固定安裝的電動、手動起重機(jī)械（含設(shè)備的電氣部分、動力電纜、控制回路、一噸以上設(shè)備的起吊作業(yè)）的歸口管理，負(fù)責(zé)起重機(jī)械的維護(hù)、檢修和管理工作。
（二）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)全廠起重設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督工作。
（三）生產(chǎn)技術(shù)部是全廠起重設(shè)備設(shè)施的技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)起重機(jī)械的整改、大修、小修和技術(shù)改造的審批和資金落實(shí)。聯(lián)系、配合地方技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門完成起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)工作
第十八條 設(shè)備維護(hù)部對起重設(shè)備設(shè)施管理的具體職責(zé)如下：
（一）應(yīng)建立、健全起重機(jī)械的管理制度和起重機(jī)械操作規(guī)程。
（二）應(yīng)建立、健全起重機(jī)械的技術(shù)管理臺帳和維護(hù)記錄。
（三）負(fù)責(zé)起重機(jī)械的大、小修和維護(hù)工作。應(yīng)經(jīng)常對起重設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。
（四）配合完成地方技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門完成起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)工作。
（五）負(fù)責(zé)起重機(jī)械的操作。
第十九條 安全監(jiān)察部對起重設(shè)備設(shè)施管理的具體職責(zé)如下：
（一）監(jiān)督有關(guān)部門建立健全起重設(shè)備設(shè)施管理制度和臺帳，監(jiān)督和檢查管理制度的執(zhí)行落實(shí)情況。
（二）監(jiān)督、參加起重設(shè)備設(shè)施的大、小修后的驗(yàn)收工作。
（三）對承包起重設(shè)備設(shè)施檢修工作的承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查。
第二十條 起重設(shè)備設(shè)施管理的一般要求
（一）新安裝的、經(jīng)過大修的或改變重要性能的起重設(shè)備設(shè)施，必須由地方技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)，取得使用合格證后，方可投入使用。
（二）承包安裝、改造和檢修起重設(shè)備設(shè)施的外包隊(duì)伍，必須持有省、市技術(shù)監(jiān)督部門施工資質(zhì)?？缡“惭b、檢修起重設(shè)備設(shè)施的單位，應(yīng)持其注冊所在地區(qū)省級技術(shù)監(jiān)督部門的施工資質(zhì)證書，到地方技術(shù)監(jiān)督部門備案。
（三）任何人員對起重設(shè)備設(shè)施的性能不得任意改變。
（四）起重設(shè)備設(shè)施的安全裝置必須正常投入，保護(hù)設(shè)施必須完好無損。起重設(shè)備設(shè)施安全保護(hù)裝置的解除必須由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)，其他任何人員不得擅自解除。
（五）起重設(shè)備設(shè)施管理部門應(yīng)經(jīng)常對起重設(shè)備進(jìn)行檢查。定期安全檢驗(yàn)每兩年一次。
（六）在機(jī)組檢修前，應(yīng)對所管轄的起重設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)消除，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
第五章?? 檢查與考核
第二十一條 本規(guī)定的執(zhí)行情況設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)日常的檢查與考核，安全監(jiān)察部有權(quán)抽查。
第二十二條 違反本規(guī)定條款，可按公司《反違章管理實(shí)施細(xì)則》中相關(guān)條款進(jìn)行考核。
第二十三條 違反本規(guī)定條款，在《反違章管理實(shí)施細(xì)則》中未予明確規(guī)定的，對違反上述規(guī)定的有關(guān)部門與人員，視情節(jié)輕重，給予200～500元的罰款；情節(jié)惡劣或?qū)医滩桓恼?，可給予每人次1000元的考核；造成后果的，將按照公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《二類障礙、異常、未遂考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行考核。
第二十四條 本規(guī)定與上級部門規(guī)定發(fā)生沖突時(shí)，以上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十五條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)起草和解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《湖南華電長沙發(fā)電有限公司起重機(jī)械安全管理規(guī)定》（湘華長發(fā)安〔2007〕97號中附件15）予以廢止。
